Was-wordt-tabel-diverse-APV-wijzigingen-2022
Tekst van het document
29
Artikel XXII Bestaande tekst
Nieuwe tekst
Artikel 4.8.5 Onversterkte muziek
Artikel 4.8.5 Onversterkte muziek
1. Het is verboden binnen een inrichting onversterkte muziek ten gehore te brengen indien niet wordt voldaan aan de geluidsnormen als genoemd in artikelen 2.17, 2.19 en 2.20 van het Besluit.
1. Het is verboden binnen een inrichting onversterkte muziek ten gehore te brengen indien niet wordt voldaan aan de geluidsnormen als genoemd in artikelen 2.17, 2.17a, 2.19, 2.19a en 2.20 van het Activiteitenbesluit Besluit.
2. Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet voor muziekgezelschappen en het carillon van Hilversum tijdens de dag en avondperiode (tussen 07:00 en 23:00 uur).
2. Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet voor muziekgezelschappen en het carillon van Hilversum tijdens de dag en avondperiode (tussen 07:00 en 23:00 uur).
3. Om overmatige geluidsoverlast, harder dan de geluidsnormen als genoemd in artikelen 2.17, 2.19 en 2.20 van het Besluit, van muziekgezelschappen te voorkomen kan het college, aan de hand van een akoestisch onderzoek, besluiten dat er technische voorzieningen in de inrichting moeten worden aangebracht en/of dat bepaalde gedragsregels in acht moeten worden genomen.
3. Om overmatige geluidsoverlast, harder dan de geluidsnormen uit als bedoeld in de artikelen 2.17, 2.17a, 2.19, 2.19a en 2.20 van het Activiteitenbesluit, van muziekgezelschappen te voorkomen kan het college, aan de hand van een akoestisch onderzoek, besluiten dat er technische voorzieningen in de inrichting moeten worden aangebracht en/of dat bepaalde gedragsregels in acht moeten worden genomen. 4. Als versterkte elementen worden gecombineerd met onversterkte elementen, wordt het hele samenspel beschouwd als versterkte muziek en is het Activiteitenbesluit van toepassing.
Toelichting
Dit artikel is gewijzigd om de terminologie nog beter te laten aansluiten op de landelijke milieuregelgeving.
Daarnaast zijn twee artikelleden aan het artikel toegevoegd. Lid 4 is bedoeld om te verduidelijken wanneer sprake is van onversterkte en versterkte muziek. Zodra een deel van de muziek is versterkt, is voor het geheel sprake van versterkte muziek.
30
5. Het eerste lid is niet van toepassing op collectieve en incidentele festiviteiten als bedoeld in de artikelen 4.8.2 en 4.8.3 van deze APV. 4. Het college kan van het in het eerste lid bepaalde ontheffing verlenen.
In lid 5 is geregeld dat de geluidsnormen uit het Activiteitenbesluit bij onversterkte muziek niet van toepassing zijn voor collectieve en incidentele festiviteiten. Voor deze festiviteiten gelden ruimere geluidsnormen. Die staan in artikel 4.8.2 en 4.8.3 APV. Onversterkte muziek wordt wel meegenomen bij de beoordeling of wordt voldaan aan deze ruimere geluidnormen. Dat is met een wijziging van artikel 4.8.2 lid 10 en 4.8.3 lid 10 APV zelf geregeld.
6. Het college kan van het in het eerste lid bepaalde ontheffing verlenen. 5. Aan een ontheffing als bedoeld in het vierde lid kunnen voorwaarden worden verbonden om overmatige geluidshinder te voorkomen.
6. Een ontheffing wordt geweigerd wanneer naar het oordeel van het college de woon- en leefsituatie in de omgeving van de inrichting op ontoelaatbare wijze zal worden beïnvloed.
7. Aan een ontheffing als bedoeld in het vierde lid kunnen voorwaarden worden verbonden om overmatige geluidshinder te voorkomen of zoveel mogelijk te beperken.
Tot slot is aan wat nu artikellid 7 is de tekst “of zoveel mogelijk beperken” toegevoegd. Overlast kan niet altijd in zijn geheel worden voorkomen. Daarom is het algemene uitgangspunt uit de APV: overlast moet worden voorkomen of zoveel mogelijk worden beperkt. Dit uitgangspunt is nu ook in artikellid verwerkt.
8. Een ontheffing wordt geweigerd wanneer naar het oordeel van het college de woon- en leefsituatie in de omgeving van de inrichting op ontoelaatbare wijze zal worden beïnvloed.
Artikel XXIII PM
31
Artikel XXIV Bestaande tekst
Artikel 5.1.7 Parkeren van grote voertuigen 1. Het is verboden een voertuig dat, met inbegrip van de lading, een lengte heeft van meer dan 6 meter of een hoogte van meer dan 2,4 meter te parkeren op een door het college aangewezen plaats, waar dit naar hun oordeel schadelijk is voor het uiterlijk aanzien van de gemeente. 2. Het is verboden een voertuig dat, met inbegrip van de lading, een lengte heeft van meer dan 6 meter te parkeren op een door het college aangewezen weg, waar dit naar hun oordeel buitensporig is met het oog op de verdeling van de beschikbare parkeerruimte. 3. Het in het tweede lid gestelde verbod geldt niet op werkdagen van maandag tot en met vrijdag, dagelijks van 08.00 tot 18.00 uur. 4. Het college kan van de in het eerste en tweede lid gestelde verboden ontheffing verlenen. 5. Het eerste en tweede lid zijn niet van toepassing op campers, kampeerauto’s, caravans en kampeerwagens, voor zover deze voertuigen niet langer dan drie achtereenvolgende dagen op de weg worden geplaatst of gehouden.
Nieuwe tekst
Toelichting
Artikel 5.1.7 Parkeren van grote voertuigen 1. Het is verboden een voertuig dat, inclusief de lading, een lengte heeft van meer dan 6 meter of een hoogte van meer dan 2,4 meter, op de weg te parkeren. 2. Het college wijst plaatsen aan waarvoor het in het eerste lid genoemde verbod niet geldt. Daarbij kan het college nadere regels stellen. 3. Onverminderd het bepaalde in het tweede lid geldt het in het eerste lid genoemde verbod niet op werkdagen van maandag tot en met vrijdag, dagelijks van 08.00 tot 18.00 uur, voor zover het voertuigen betreft die, inclusief de lading, een lengte hebben van meer dan 6 meter. 4. Het college kan van het in het eerste lid gestelde verbod ontheffing verlenen. 5. Het eerste lid is niet van toepassing op campers, kampeerauto’s, caravans en kampeerwagens, voor zover deze voertuigen niet langer dan drie achtereenvolgende dagen op de weg worden geplaatst of gehouden.
Het huidige artikel biedt het college de mogelijkheid plaatsen aan te wijzen waar het verboden is om een groot voertuig te parkeren, met uitzondering van enkele locaties. Het voorgestelde artikel gaat uit van een algemeen verbod voor het parkeren van grote voertuigen in lid 1 waarbij het college op basis van lid 2 plaatsen kan aanwijzen waar het parkeren van grote voertuigen juist wèl toegestaan is, bijvoorbeeld op industrieterreinen. De toevoeging in lid 2 biedt het college de mogelijkheid nadere regels te stellen aan de aangewezen locaties. Enerzijds is er behoefte aan openbare parkeergelegenheid voor grote voertuigen, bv. van Hilversumse chauffeurs/eigen rijders die daar kortstondig parkeren na een werkdag, maar anderzijds leert de praktijk dat steeds meer locaties gebruikt worden voor het langdurig dan wel permanent parkeren van grote voertuigen. Hierbij wordt de weg gebruikt als een soort verlengde bedrijfsvoering in de vorm van het stallen of op voorraad houden van grote voertuigen. Door nadere regels te stellen, kan bijvoorbeeld een maximale parkeerduur ingesteld worden voor deze locaties waardoor er voldoende ruimte overblijft voor het tijdelijk parkeren van grote voertuigen, alsmede voor het parkeren van personenauto’s van omwonenden of bezoekers van bijv. winkels op deze locaties.
32
Artikel XXV Bestaande tekst
Artikel 5.2.2 Venten 1. Het is verboden te venten op door het college aangewezen plaatsen, dagen en uren. 2. Onverminderd het bepaalde in het eerste lid is het verboden te venten op zondagen en maandag t/m zaterdag tussen 21.00 uur en 9.00 uur, en op de feestdagen zoals deze zijn vastgesteld in de Winkeltijdenwet. 3. Onder venten wordt in dit artikel in ieder geval verstaan het op of aan de weg of een openbaar water, aan een huis dan wel op een andere - al dan niet met enige beperking - voor het publiek toegankelijke en in de openlucht gelegen plaats: a. goederen te koop aan te bieden, te verkopen of af te geven; b. personeel te werven; c .marktonderzoek, enquêteren daaronder mede begrepen, te doen; d. petities ter ondertekening aan te bieden; e. gratis producten en monsters te verstrekken; f. leden te werven; g. abonnementen aan te bieden; h. diensten aan te bieden. 4. Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet: a. voor het aan huis afleveren van goederen in het kader van de exploitatie van een winkel als bedoeld in artikel 1 van de Winkeltijdenwet;
Nieuwe tekst
Artikel 5.2.2 Venten 1. Onder venten wordt in dit artikel in ieder geval verstaan het in de uitoefening van de ambulante handel te koop aanbieden, verkopen of afleveren van goederen dan wel diensten op een openbare en in de open lucht gelegen plaats of aan huis, zoals: a. goederen te koop aanbieden, verkopen of afgeven; b. personeel werven; c. marktonderzoek, enquêteren daaronder mede begrepen, doen; d. petities ter ondertekening aanbieden; e. gratis producten en monsters verstrekken; f. leden werven; g. abonnementen aanbieden; h. diensten aanbieden.
Toelichting
Lid 1, 3 en 4 kunnen blijven bestaan maar zijn, conform de model APV van de VNG en als gevolg van toevoeging van een nieuw lid 4, in een andere volgorde gezet.
2. Onder venten wordt niet verstaan: a. het aan huis afleveren van goederen in het kader van de exploitatie van een winkel als bedoeld in artikel 1 van de Winkeltijdenwet; b. het te koop aanbieden, verkopen of afleveren van goederen dan wel het aanbieden van diensten op jaarmarkten en markten als bedoeld in artikel 160, eerste lid, onder g., van de Gemeentewet of op snuffelmarkten als bedoeld in artikel 2.2.1; c. het te koop aanbieden, verkopen of afleveren van goederen dan wel het aanbieden van diensten op een standplaats als bedoeld in artikel 5.2.3;
33
b. voor het te koop aanbieden, verkopen of afleveren van goederen dan wel het aanbieden van diensten op jaarmarkten en markten als bedoeld in artikel 160, eerste lid, onder h., van de Gemeentewet of op snuffelmarkten als bedoeld in artikel 5.2.4; c. voor het te koop aanbieden, verkopen of afleveren van goederen dan wel het aanbieden van diensten op een standplaats als bedoeld in artikel 5.2.3; d. voor het verspreiden, aanbieden, aanbevelen en bekendmaken van gedrukte of geschreven stukken dan wel afbeeldingen als bedoeld in artikel 2.1.5.12.
d. het verspreiden, aanbieden, aanbevelen en bekendmaken van gedrukte of geschreven stukken dan wel afbeeldingen als bedoeld in artikel 2.1.5.12. 3 Het is verboden te venten op door het college aangewezen plaatsen, dagen en uren. 4. Onverminderd het bepaalde in het derde lid is het verboden te venten aan huis op zondag. Venten op een openbare en in de open lucht gelegen plaats is op zondag, en op de feestdagen zoals deze zijn vastgesteld in de Winkeltijdenwet, toegestaan tussen 12.00 uur en 20.00 uur. 5. Onverminderd het bepaalde in het derde lid is het verboden te venten op maandag t/m zaterdag tussen 21.00 uur en 9.00 uur.
Lid 4 is toegevoegd omdat volgens het huidige artikel venten verboden is op zondag. Dit verbod is niet meer van deze tijd. Het zou bijvoorbeeld mogelijk moeten zijn voor een ondernemer om op zondag in de uitoefening van ambulante handel ijs, snacks etc. te verkopen. Bij de keuze voor tijden waarbinnen dit mogelijk is op zondag, is aansluiting gezocht bij de algemene vrijstelling voor winkels op basis van artikel 6 van de Winkeltijdenverordening Hilversum.
34