VGS, projectplan, versie 1.0, d.d. 8 februari 2018
Tekst van het document
Langs infrastructuur wordt gestreefd naar een rand van opgaande beplanting om deze aan het zicht te onttrekken en om ecologisch waardevolle geleidelijke overgangen tussen bos en heide te creëren. Het zuidelijk deel van de bos en heideverbinding wordt ingericht als rustgebied ten behoeve van het functioneren van de natuurbrug Anna’s Hoeve. Het rustgebied wordt als onderdeel van maatregel 12a begrensd door een begrazingsraster en bebording. Maatregel 12b: Waterpartij en oevers Beschrijving: Realisatie van een waterpartij met ecologische oever (plas-dras zone) aan de westzijde van de toeloop van de natuurbrug Anna’s Hoeve ter versterking van het ecologisch functioneren van de natuurverbinding en als natuurlijke begrenzing tussen het toegankelijke deel van Anna’s Hoeve en het rustgebied op en rond de natuurbrug. De waterpartij wordt gegraven en staat in open verbinding met het stelsel van vijvers op Anna’s Hoeve. De waterpartij sluit aan op grondwal 6, Onderdeel A, zodat het niet mogelijk is dat mensen via deze route de natuurbrug betreden. Het plaatsen van een raster of een andere voorziening die de doorgang belemmert op grondwal 6 maakt deel uit van maatregel 12b. De waterpartij wordt zodanig gegraven dat deze direct in verbinding staat met de Bergvijver. Hierdoor ontstaat een eilandje dat bereikbaar is over de brug aan de zuidzijde van de Bergvijver.
Vanaf dit eiland wordt een vlonderpad door de Bergvijver (maatregel 23, Onderdeel C) voorzien. Aan de oevers van de Bergvijver worden ecologische plas-dras oevers gerealiseerd. Aan de zuidelijke en oostelijke oever door het verondiepen van het bestaande water. Aan de noordelijke oever door het afgraven van de bestaande steile oever. Hiervoor ontstaat ruimte doordat de Weg over Anna’s Hoeve en het fietspad worden verwijderd (maatregel 30, Onderdeel E). Maatvoering van waterpartij en ecologische oevers worden in de uitwerking nader bepaald. Vrijkomende grond wordt gebruikt voor grondwallen die zijn beschreven in Onderdeel A. Indien om welke reden dan ook de waterpartij en/of oever niet kan worden gegraven, dan zal in overleg tussen partijen het beste alternatief worden gekozen. Maatregel 12c: Poelen
Beschrijving: In en rond de bos en heideverbinding worden 5 nieuwe poelen gegraven, waarvan één als onderdeel van overige compensatiemaatregelen mitigatieplan HOV (maatregel 38, Onderdeel E). De poelen zijn nodig om watergebonden doelsoorten (zoals ringslang en kamsalamander) optimale mogelijkheden te bieden om zich te verspreiden. Richtlijn voor planuitwerking conform poelenschets Goois Natuurreservaat (zie bijlage A van dit document): Ligging op een plek waar weinig of geen schaduw op het water valt. Afmeting van 300 tot 1000 m2, diepte 1,5 meter (bij hoog grondwater), bij voorkeur grondwater (geen kunstmatige ondoorlatende laag). Noordoever ca. 1:10 en overige oevers ca. 1:5. Vrijkomende grond wordt gebruikt voor grondwallen die zijn beschreven in Onderdeel A. Indien om welke reden dan ook de poelen niet kunnen worden gegraven op de hierboven beschreven wijze, dan zal in overleg tussen partijen het beste alternatief worden gekozen.
13 Natuurontwikkeling Monnikenberg De natuurontwikkeling op Monnikenberg wordt conform het Natuur- en landschapsplan Monnikenberg uitgevoerd en bestaat uit de hieronder beschreven onderdelen. De beschrijving is op hoofdlijnen en wordt in de uitwerking nader gespecificeerd. Maatregel 13a: Herstel Monnikenwater Beschrijving: Reconstructie heideven Monnikenwater door uitgraven en afvoeren van verstoorde bodems die eerder zijn gebruikt om het ven te dempen. De verstoorde bodem wordt voorzichtig afgegraven tot aan de onverstoorde laag, waarbij de ondoorlatende laag van het ven in tact wordt gelaten. Hiervoor wordt circa 35.000 m3 grond afgegraven en afgevoerd. Aandachtspunt bij dit afgraven is dat Japanse duizendknoop die in de nabijheid van het voormalig ven op een beperkte oppervlakte voorkomt niet mag worden verspreidt binnen De Groene Schakel. Op plekken waar dit nodig is wordt de ondoorlatende bodem hersteld, zodat een schijngrondwaterstand (voorjaarspeil van het ven) wordt bereikt van 2,7 meter boven NAP. Een boomgroep nabij het klooster wordt buiten de afgraving gehouden en indien hiervoor aanleiding is, kunnen in de uitwerking ook andere onderdelen buiten de afgraving worden gehouden. Door het ven wordt een vlonderpad aangelegd (maatregel 27, Onderdeel D). Vrijkomende grond wordt gebruikt voor grondwallen die zijn beschreven in Onderdeel A.
Maatregel 13b: Bos en heideverbinding (incl. poel/poelen) Beschrijving: Realiseren van een bos- en heideverbinding tussen de natuurbrug Anna’s Hoeve, de Faunatunnel Monnikenberg en het gebied ten oosten van de A27 (tot aan de Albert Schweitzerweg). Doel is dat de verbinding functioneert voor doelsoorten van zowel bos als heide. Om de heideverbinding te realiseren zal naar verwachting 5 tot 10 hectare bos moeten worden omgevormd tot heide en open bos. Het gaat hierbij om het gebied tussen Natuurbrug Anna’s Hoeve en de Faunatunnel Monnikenberg en de omgeving van de voormalige kwekerij aan de oostzijde van de A27. Binnen de tot heide om te vormen bosgebieden blijven historische boomstructuren en waardevolle individuele bomen zo veel mogelijk behouden. De strooisellaag wordt verwijderd en afgevoerd om heideontwikkeling mogelijk te maken. Langs infrastructuur wordt gestreefd naar een rand van opgaande beplanting om deze aan het zicht te onttrekken en om ecologisch waardevolle geleidelijke overgangen tussen bos en heide te creëren. Binnen de heideverbinding worden minimaal 2 en maximaal 4 poelen gerealiseerd conform de randvoorwaarden van maatregel 12c. De poelen kunnen (gedeeltelijk) deel uitmaken van Ontwikkelen voormalige kwekerij (maatregel 13d, Onderdeel B). De bos en heideverbinding wordt ingericht als rustgebied ten behoeve van het
functioneren van de natuurbrug Anna’s Hoeve en de Faunatunnel Monnikenberg. Het rustgebied wordt als onderdeel van maatregel 13b begrensd door een begrazingsraster en bebording. Maatregel 13c: Ontwikkelen voormalige akker Beschrijving: Realiseren van geschikte uitgangssituatie voor de ontwikkeling van heide op de voormalige akker aan de westzijde van landgoed Monnikenberg. De voedselrijke verstoorde bovenlaag wordt afgegraven tot aan de onverstoorde minerale bodem en afgevoerd. Dit is circa 25.000 m3 grond. In de uitwerking wordt een klein deel van de voormalige akker buiten de afgraving gehouden. Dit deel wordt ingericht als fourageerakker voor dassen die in de nabije omgeving voorkomen. Ook wordt aan de randen van de voormalige akker beplanting aangebracht als overgang tussen heide en bos of om toekomstige bebouwing en hekken in te passen in het open landschap. Door de voormalige akker zal een wandelpad worden gerealiseerd als onderdeel van Verleggen wandelpaden Monnikenberg (maatregel 28, Onderdeel D). Vrijkomende grond wordt gebruikt voor grondwallen die zijn beschreven in Onderdeel A. Maatregel 13d: Ontwikkelen voormalige kwekerij Beschrijving: Ter plaatse van de voormalige kwekerijgronden wordt circa 5.000 m3 voedselrijke verstoorde bovenlaag afgegraven en afgevoerd.
Hiermee wordt een geschikte uitgangssituatie voor de ontwikkeling van (vochtige en droge) heide gecreëerd. In de heideontwikkeling wordt een poel geïntegreerd (onderdeel van de poelen zoals beschreven in maatregel 13b). Hierbij mag de poel groter zijn dan beschreven in de randvoorwaarden van maatregel 12c. Vrijkomende grond wordt gebruikt voor grondwallen die zijn beschreven in Onderdeel A.
Onderdeel C: Recreatie Anna’s Hoeve Onderdeel C, Recreatie Anna’s Hoeve is globaal beschreven in de inrichtingsvisie Anna’s Hoeve. De invulling van recreatieve maatregelen en de aard van deze maatregelen kunnen tijdens planuitwerking en participatie met gebruikers van Anna’s Hoeve wijzigen. Indien geen behoefte bestaat een bepaalde recreatieve maatregel, dan kan deze ook vervallen of wijzigen in een nog niet beschreven recreatieve maatregel. Uitvoering: Maatregelen worden gerealiseerd door provincie Noord-Holland als onderdeel van Project voltooiing De Groene Schakel. Goois Natuurreservaat is als grondeigenaar zeer nauw betrokken bij de uitvoering. Eigendom: Recreatievoorzieningen worden gerealiseerd op eigendommen van Goois Natuurreservaat en gemeente Hilversum. Voorzieningen zijn na oplevering eigendom van de grondeigenaar tenzij anders wordt bepaald. Beheer: De recreatievoorzieningen worden beheerd door de grondeigenaar waarop de voorziening is geplaatst, tenzij anders wordt overeengekomen.
Maatregel 5: Grondwal langs VWoAH >500 m ten westen ecoduct Beschrijving: Afscherming langs de verlegde Weg over Anna’s Hoeve, spoorlijn en HOV-baan die de effecten van licht, geluid en beweging van verkeer op deze infrabundel tegenhoudt in de vorm van een grondwal met daarop beplanting. De grondwal is 4 tot 5 meter hoog ten opzichte van maaiveld
en ligt op een zo klein mogelijke afstand tot de rijbaan. De grondwal is aan de basis maximaal 20 meter breed. Bij detaillering wordt gestreefd naar een zo smal mogelijke grondwal om de impact op de bestaande natuur te beperken. De taluds worden onder een helling van 1:2 of flauwer aangelegd om erosie door neerslag en kosten in beheer te beperken. De grens tussen grondwal 5 en 6 is bepaald op 500 meter afstand, gemeten vanaf de noordwesthoek van de natuurbrug Anna’s Hoeve. De lengte van de grondwal is ongeveer 280 meter. Aan de oostzijde sluit de grondwal zonder onderbrekingen aan op grondwal 6 (Onderdeel A). Aan de westzijde eindigt de grondwal voorbij de aftakking naar de Mussenstraat en sluit aan op afscherming 19 (Onderdeel C).
Maatregel 14: Herstructurering parkeerterreinen Anna’s Hoeve Beschrijving: Het parkeerterrein nabij de voormalige uitspanning Anna’s Hoeve wordt als onderdeel van het project HOV in ‘t Gooi teruggegeven aan de natuur (maatregel 38, Onderdeel E). Om het verlies aan parkeermogelijkheden nabij natuur- en recreatiegebied Anna’s Hoeve te beperken wordt het bestaande parkeerterrein nabij de sportvelden vergroot. Er wordt een ontwerp gemaakt waarin dit parkeerterrein het eindpunt vormt van de Mickelerstraat waarbij de inrichting zodanig is dat nergens op het recreatieve fietspad over de Liebergerweg (maatregel 20, Onderdeel C) autobewegingen plaatsvinden. Er wordt een voorziening gemaakt die beheervoertuigen en hulpdiensten via een slagboom via het fietspad Liebergerweg toegang geeft tot het natuur- en recreatiegebied. Ook incidenteel gebruik, zoals bevoorrading van het scoutinggebouw wordt toegang via de slagboom mogelijk gemaakt.
Maatregel 15: Aansluiting wandeloversteek Mussenstraat Beschrijving: In aansluiting op een veilige oversteekvoorziening over de verlegde Weg over Anna’s Hoeve ter hoogte van de Mussenstraat (maatregel 32, Onderdeel E), worden aansluitende wandelpaden gerealiseerd tussen de Anthony Fokkerweg en het natuur- en recreatiegebied Anna’s Hoeve. De wandelpaden worden gerealiseerd op de grondeigendommen van zowel de gemeente Hilversum en Goois Natuurreservaat. Waar nodig wordt ook de directe omgeving van nieuwe paden opgeknapt bijvoorbeeld door ongewenste begroeiing en/of obstakels te verwijderen. Aandachtspunt bij planuitwerking is de doorsnijding van de afscherming langs de verlegde Weg over Anna’s Hoeve (maatregel 19, Onderdeel C). Hiervoor is een klaphek of wildrooster benodigd. Maatregel 16: Herinrichting bergen Anna’s Hoeve Beschrijving: De twee bergen die in Anna’s Hoeve zijn aangelegd worden opgeknapt. De opknapbeurt voor beide bergen wordt in overleg met gebruikers van Anna’s Hoeve voorbereidt. Daarbij worden keuzes gemaakt over de gewenste invulling van de opknapbeurt. Maatregel 17: Natuurlijk spelen Beschrijving: Nabij de bebouwing aan de rand van Hilversum wordt een plek gemaakt waar kinderen worden uitgedaagd om te spelen in het bos.
Maatregel 18: Hondenuitlaatplaats Beschrijving: Nabij de bebouwing aan de rand van Hilversum wordt, indien gewenst een plek gemaakt waar hondenbezitters hun hond kunnen uitlaten. Maatregel 19: Afscherming langs VWoAH bij speelvijver
Beschrijving: Om de verstoringseffecten van verkeer op de verlegde Weg over Anna’s Hoeve op het gebied rond de speelvijver te verminderen wordt een afscherming aangelegd tussen grondwal 5, Onderdeel A en de Liebergerweg. Er is uitgegaan van een scherm van ongeveer 1 meter hoog bovenaan het talud van de verdiept liggende weg. In de uitwerking wordt materialisering en dimensionering van de afscherming nader bepaald. Maatregel 20: Recreatief fietspad Liebergerweg Beschrijving: Er wordt een recreatief fietspad gerealiseerd tussen de Anthony Fokkerweg en de Goyergracht-Zuid nabij het Zandheuvelviaduct in de A27. Vanaf de huidige kruising LiebergerwegWeg over Anna’s Hoeve tot de Goyergracht-Zuid is dit een nieuw fietspad dat wordt uitgevoerd in de binnen het Goois Natuurreservaat gebruikelijke verharding en breedte. Dit pad loopt min of meer rechtdoor tussen De Berg en het Laarder Wasmeer. Het bestaande fietspad tussen A. Fokkerweg en de kruising Weg over Anna’s Hoeve blijft in de huidige vorm liggen. Wanneer er aanleiding is om dit pad te vernieuwen wordt het pad omgevormd tot het type fietspad dat binnen het Goois Natuurreservaat gebruikelijk is. Als onderdeel van aanleg van het fietspad wordt beplanting langs de hele route waar nodig gedund. De bomenstructuur van voornamelijk eiken en beuken langs de route wordt versterkt door het verwijderen van bos-opslag van o.a.
esdoorn en Robinia en eventueel aanplant van bomen. Maatregel 21: Recreatief fietspad A. Schweitzerweg Beschrijving: Er wordt een nieuw recreatief fietspad aangelegd dat de Albert Schweitzerweg nabij de spoorwegovergang verbindt met het nieuw te realiseren fietspad langs de verlegde Weg over Anna’s Hoeve (onderdeel van maatregel 29, Onderdeel E). Door dit recreatieve pad ontstaat de mogelijkheid om zonder omweg van Hilversum richting de spoorwegovergang te fietsen (en verder richting het zuiden). Het fietspad wordt uitgevoerd in de voor het Goois Natuurreservaat gebruikelijke verharding en breedte. Maatregel 22: Verleggen wandelpaden Anna’s Hoeve Beschrijving: Binnen het natuur- en recreatiegebied Anna’s Hoeve worden wandelpaden gerealiseerd ter vervanging van paden die zullen verdwijnen als gevolg van aanleg van infrastructuur, afschermende grondwallen en het rustgebied rond de natuurbrug Anna’s Hoeve. De nieuwe paden worden zodanig aangelegd dat er geen doodlopende paden ontstaan. Langs grondwal 5 en 6, Onderdeel A wordt een nieuwe oost-westverbinding gerealiseerd die aansluit op paden rond de speelvijver, eventueel met begeleidende beplanting. Nabij het Zandheuvelviaduct worden nieuwe paden gerealiseerd die aansluiten op bestaande paden aan beide zijden van de A27.
Waar nu nog de Weg over Anna’s Hoeve met fietspad ligt, zal na verwijdering van de verhardingen (maatregel 30, Onderdeel E) een nieuw wandelpad worden gerealiseerd. Ook op andere plekken kunnen in de planuitwerking nieuwe wandelpaden worden geprojecteerd. Alle wandelpaden worden zonder verharding aangelegd, overeenkomstig de paden zoals die in Anna’s Hoeve gebruikelijk zijn. Maatregel 23: Vlonderpad Bergvijver Beschrijving: Vanaf het eiland dat ontstaat na het graven van de waterpartij nabij de natuurbrug (maatregel 12 b, Onderdeel B) naar de voet van de berg Anna’s Hoeve, zal een vlonderpad door de Bergvijver worden aangelegd. Hierdoor blijft de rondwandelmogelijkheid rond de Bergvijver behouden en wordt betreding van de natuurbrug Anna’s Hoeve voorkomen. Maatregel 24: Vervallen
Onderdeel D: Recreatie Monnikenberg Onderdeel D, Recreatie Monnikenberg is globaal beschreven in het Natuur- en landschapsplan Monnikenberg. De invulling van maatregelen en de aard van de beschreven maatregelen kunnen tijdens de planuitwerking nog wijzigen. Uitvoering: Maatregelen worden gerealiseerd door provincie Noord-Holland als onderdeel van Project voltooiing De Groene Schakel in samenhang met realisatie grondwallen (maatregelen 4 t/m 9, Onderdeel A). Goois Natuurreservaat is als grondeigenaar zeer nauw betrokken bij de uitvoering. Eigendom: Recreatievoorzieningen worden gerealiseerd op eigendommen van Goois Natuurreservaat en zijn eigendom van Goois Natuurreservaat. Beheer: De natuurontwikkelingsgebieden worden beheerd door GNR.
Maatregel 25: Uitkijkpunt Monnikenberg Beschrijving: Het uitkijkpunt ten noorden van het klooster op landgoed Monnikenberg wordt opgeknapt. Maatregel 26: Herstructurering parkeerterrein Monnikenberg Beschrijving: Er wordt een parkeerterrein gerealiseerd voor recreatieve bezoekers van Monnikenberg nabij de toegang tot het landgoed. Tegelijkertijd wordt de brede weg ten zuiden van het klooster, waar nu geparkeerd wordt, teruggegeven aan de natuur. Maatregel 27: Vlonderpad Monnikenwater Beschrijving: Door het te herstellen Monnikenwater (maatregel 13a, Onderdeel B) wordt een vlonderpad of een andere wandelvoorziening aangelegd. Hierdoor blijft de wandelmogelijkheid rond het Monnikenwater behouden en wordt betreding van het rustgebied rondom de natuurbrug Anna’s Hoeve voorkomen. Maatregel 28: Verleggen wandelpaden Monnikenberg Beschrijving: Binnen het landgoed Monnikenberg worden wandelpaden gerealiseerd ter vervanging van paden die zullen verdwijnen als gevolg van aanleg van infrastructuur, afschermende grondwallen en het rustgebied rond de natuurbrug Anna’s Hoeve. De nieuwe paden worden zodanig aangelegd dat er geen doodlopende paden ontstaan. Langs grondwal 8, Onderdeel A wordt een nieuwe oostwestverbinding gerealiseerd die aansluit op bestaande paden. De wandeling rondom het klooster wordt verlegd via het vlonderpad Monnikenwater (maatregel 27, Onderdeel D).
Onderdeel E: Onderdelen De Groene Schakel binnen HOV-project Over de onderdelen van de Groene Schakel die binnen het HOV project worden gerealiseerd zijn afspraken gemaakt in de voorbereidingsfase van het project HOV in ‘t Gooi. Deze afspraken tussen provincie Noord-Holland, Prorail en Goois Natuurreservaat zijn vastgelegd in de Overeenkomst ten
behoeve van de realisatie en het beheer en onderhoud van: -
van de HOV verbinding;
-
de verlegging van de Weg over Anna’s Hoeve; delen van de Inrichtingsvisie Anna’s Hoeve; en de Natuurbrug Anna’s Hoeve
Uitvoering: Het project HOV in ’t Gooi wordt uitgevoerd door Prorail in opdracht van provincie NoordHolland. Eigendom: De afspraken over eigendom van gronden en maatregelen/voorzieningen van onderdeel E zijn vastgelegd in de overeenkomst. De afspraken over ruiling van gronden, tijdelijk gebruik van gronden en vestiging van zakelijke rechten zijn nader gespecificeerd in bijlage 5 van de overeenkomst. De afspraken over eigendom van maatregelen/voorzieningen zijn nader gespecificeerd in bijlage 3 van de overeenkomst. Beheer: De afspraken over beheer van maatregelen/voorzieningen van onderdeel E zijn vastgelegd in de overeenkomst en nader toegelicht in bijlage 3 van de overeenkomst.
Maatregel 29: Aanleg verlegde Weg over Anna’s Hoeve Beschrijving: De Weg over Anna’s Hoeve wordt verlegd inclusief het fietspad. Als onderdeel hiervan wordt een nieuwe weg met fietspad aangelegd langs de spoorlijn. Het tracé van de nieuwe weg buigt aan de rand van Hilversum af bij het benzinestation en loopt langs de speelstrook langs de Anthony Fokkerweg richting de spoorlijn. Er wordt een aansluiting gerealiseerd op de Mussenstraat voor autoverkeer. De weg is aan de rand van Hilversum op twee plaatsen oversteekbaar voor voetgangers en op één plaats voor fietsers (maatregelen 31 en 32, Onderdeel E). De verlegde weg volgt de spoorlijn tot voorbij de A27 en buigt daar af in noordelijke richting. Daarna loopt de weg zo dicht mogelijk tegen de A27 aan tot aan het Zandheuvelviaduct. Daar wordt een aansluiting gerealiseerd op de Goyergracht-Zuid, met een oversteek voor wandelen en fietsen en buigt de weg af naar het oosten, waar deze aansluit op de Zandheuvelweg.
Maatregel 30: Verwijderen Weg over Anna’s Hoeve incl. fietspad Beschrijving: De Weg over Anna’s Hoeve wordt verlegd inclusief het fietspad. Als onderdeel hiervan wordt de oude weg en het fietspad erlangs verwijderd tussen de huidige kruising Liebergerweg en de huidige afslag Goyergracht-Zuid. Alle verhardingen en puinfunderingen van de weg en het fietspad worden uit het natuurgebied afgevoerd. Ook de wegverlichting wordt inclusief de ondergrondse elektriciteitskabels verwijderd. De telecom kabel langs de bestaande weg wordt verwijderd of verlegd. Oplevering. conform de afspraken over de staat van oplevering van gronden. Hierdoor vormt deze kabel geen belemmering bij het maken van natuurvriendelijke oevers langs de Bergvijver (maatregel 12 b, Onderdeel B). Het vrijkomende terrein wordt als natuur (bos en/of heide) ingericht. Daarbij wordt op het tracé van de weg een onverhard wandelpad gerealiseerd.
Maatregel 32: Realiseren veilige oversteekplaats VWoAH Mussenstraat Beschrijving: Op de plaats waar de verlegde Weg over Anna’s Hoeve een aansluiting krijgt op de Mussenstraat, wordt een veilige oversteekplaats voor wandelen gerealiseerd. De aansluiting van wandelpaden op deze oversteekplaats wordt gerealiseerd als onderdeel van maatregel 15, Onderdeel C.
Maatregel 33: Natuurbrug Anna’s Hoeve met toelopen Beschrijving: Ten zuiden van de Bergvijver wordt de natuurbrug Anna’s Hoeve gerealiseerd als onderdeel van de ecologische verbindingszone De Groene Schakel. De Natuurbrug overspant de verlegde Weg over Anna’s Hoeve, het fietspad erlangs, de spoorlijn Hilversum-Baarn en de HOVbaan. De natuurbrug is geschikt voor de doelsoorten waarop ook de andere natuurbruggen op de Heuvelrug zijn gedimensioneerd. De natuurbrug heeft een functionele breedte van minimaal 50 meter en toelopen met een hellingshoek van 1:10 of meer. De leeflaag bestaat uit minimaal 80 cm aangewalste grond. Deze grond is vergelijkbaar met het van nature aanwezige zand in de nabije omgeving en humus- en leemarm op de plaatsen waar heide, schraal grasland of open zand wordt nagestreefd. Op plaatsen waar bos of struweel wordt nagestreefd kan in de leeflaag grond met een hoger humusgehalte worden toegepast. De toegepaste grond in de leeflaag dient vrij te zijn van puin en wortelstokken van Japanse duizendknoop. Bij de uitwerking van de plannen voor de natuurbrug vormt de Inrichtingsvisie natuurbrug Anna’s Hoeve en de Leidraad faunavoorzieningen, MJPO 2013 uitgangspunt.
Maatregel 34: Afscherming fly-over en op ecoduct Beschrijving: Ter plaatse van de fly-over wordt aan beide zijden van de HOV-baan een gesloten en ondoorzichtig scherm geplaatst dat de effecten van licht, geluid en beweging van verkeer op de busbaan tegenhoudt. Het scherm staat bovenop het talud op een zo klein mogelijke afstand tot de rijbaan. De hoogte van het scherm is gebaseerd op het uitgangspunt dat de bussen 3 meter hoog zijn. Daarom is het scherm ook minimaal 3 meter hoog, gemeten vanaf het hoogste punt van de naastgelegen asfaltverharding. In de binnenbocht sluit dit scherm zonder onderbrekingen aan op scherm 1 en 2, Onderdeel A. In de buitenbocht loopt het scherm vanaf de berm A27 door tot aan het punt waar het de onderzijde van het scherm het maaiveld van de toeloop van natuurbrug Anna’s Hoeve raakt. Vanaf dat punt wordt de afscherming voortgezet in de vorm van een grondwal met beplanting die gelijk is aan de afscherming langs de randen van de toeloop van de natuurbrug. Het brugdek van de natuurbrug Anna’s Hoeve wordt afgeschermd met schermen van 2,2 meter hoogte ten opzichte van de bovenkant van de leeflaag/maaiveld op het brugdek. Langs de randen van de toeloop van de natuurbrug wordt de afscherming gerealiseerd door middel van grondwallen van 2,2 meter hoog die aansluiten op de schermen op het brugdek en op de afschermende grondwallen 6,7 en 8 uit Onderdeel A.
De afscherming langs de zuidoostelijke toeloop sluit aan op het scherm in de buitenbocht van de HOV-baan. Aanvullend op de afschermende grondwallen zijn wildkerende rasters nodig (zie maatregel 35) Maatregel 35: Geleidende combirasters langs alle nieuwe infrastructuur Beschrijving: De HOV-baan en de verlegde Weg over Anna’s Hoeve worden op alle plekken waar deze door of langs natuurgebieden lopen uitgerasterd voor klein en groot wild. Hierdoor worden aanrijdingen tussen dieren en voertuigen voorkomen en worden dieren naar de veilige passages (natuurbrug of faunatunnel) geleidt. De rasters vormen samen met schermen (maatregel 1,2,3 Onderdeel A en de schermen binnen maatregel 34 Onderdeel E) een gesloten systeem zonder ‘gaten’. De rasters zijn zogenoemde combirasters van 2,2 meter hoog die alle soorten klein en groot wild tegenhouden. Conform de leidraad faunavoorzieningen worden uittreedvoorzieningen gemaakt waardoor dieren die aan de verkeerde kant van het raster terechtkomen terug kunnen naar de goede kant van het raster. Op de plaatsen waar schermen worden geplaatst die niet passeerbaar zijn voor
klein en groot wild (maatregel 1,2,3 Onderdeel A en de schermen binnen maatregel 34 Onderdeel E) kan het raster vervallen. Aandachtspunt is daarbij dat onmogelijk wordt gemaakt dat dieren onder de schermen door kunnen. Op plaatsen waar een afschermende grondwal is geprojecteerd zijn de wildkerende combirasters wel noodzakelijk. Hier wordt het raster tussen de infrastructuur en de grondwal geplaatst, zo dicht mogelijk bij de infrastructuur. Rasters zijn in eigendom en beheer van de wegbeheerder van de naastgelegen infrastructuur, tenzij hieronder anders aangegeven. Langs de HOV worden de rasters geplaatst langs de afrit A27. Het HOV raster wordt aangesloten op de rasters die door Rijkswaterstaat langs de A27 worden geplaatst. Ter hoogte van de GoyergrachtZuid wordt een wildrooster geplaatst in een korte onderbreking van het raster. Indien het gewenste scherm langs de afrit wordt gerealiseerd (maatregel 10, Onderdeel A) dan kan het raster daar waar het scherm wordt geplaatst komen te vervallen. De hoogte van de rasters ter hoogte van het Zandheuvelviaduct is afhankelijk van de vormgeving en functionaliteit van de faunapassage die hier wordt gerealiseerd (zie maatregel 36, Onderdeel E).
Langs de HOV en de verlegde WoAH worden combirasters geplaatst op de keerwanden langs de randen van de natuurbrug ter plaatse van de afschermende grondwallen en aansluitend op de schermen op de natuurbrug en aan de buitenbocht van de HOV-baan. Voor deze rasters op de rand van de toeloop naar de natuurbrug geldt voor eigendom en beheer hetgeen wordt beschreven bij maatregel 33. Goois Natuurreservaat kan een signaleringsfunctie vervullen en kan onderhoud uitvoeren in opdracht van Prorail. Ten westen van de natuurbrug loopt het combiraster vanaf het scherm op de natuurbrug door tot voorbij de twee faunatunnels (maatregel 37, Onderdeel E) en sluit aan op het raster dat is geplaatst op de grens van het eigendom van Tergooi ziekenhuis en Goois Natuurreservaat. Langs de verlegde Weg over Anna’s Hoeve wordt het combiraster geplaatst tussen de Liebergerweg en het scherm op de natuurbrug Anna’s Hoeve. Bij de wandeloversteek ter hoogte van de Mussenstraat wordt een doorgang met wildrooster gemaakt. Tussen het scherm op de natuurbrug en scherm 1 langs de HOV (Onderdeel A) wordt combiraster geplaatst achter grondwal 7 (Onderdeel A). Aan de oostzijde van de A27 wordt een raster geplaatst langs de verlegde Weg over Anna’s Hoeve tussen het Prorail-raster langs de spoorlijn en de Albert Schweitzerweg. Er worden twee onderbrekingen gemaakt met wildroosters ten behoeve van recreatieve paden.
Een bij het fietspad richting spoorwegovergang Albert Schweitzerweg (maatregel 21, Onderdeel C) en een bij de oversteek voor wandelaars ter hoogte van het Zandheuvelviaduct. ). De hoogte van het te plaatsen raster is onderwerp van gesprek. De keuze wordt gemaakt samen met de keuze voor vormgeving en functionaliteit van de faunapassage Zandheuvelviaduct (zie maatregel 36, Onderdeel E). Maatregel 36: Faunapassage Zandheuvelviaduct Beschrijving: De faunapassage Zandheuvelviaduct zal door de aanleg van de HOV en verlegging Weg over Anna’s Hoeve moeten worden aangepast om haar functionaliteit te behouden. In overleg met bevoegd gezag (Rijkswaterstaat en Provincie Noord-Holland) zal worden bepaald of de passage wordt afgewaardeerd tot een passage voor klein wild alleen, of dat de passage geschikt moet blijven voor klein en groot wild. Hierbij wordt ook een keuze gemaakt over de benodigde hoogte van rasters langs de VWoAH ten oosten van de A27 (zie laatst beschreven deel maatregel 35, onderdeel E). Indien de passage alleen geschikt wordt gemaakt voor klein wild, worden onder de verlegde Weg over Anna’s Hoeve en de HOV-baan faunatunnels aangelegd met een breedte van minimaal één meter en een hoogte van minimaal 0,75 meter. Om te voorkomen dat kleine dieren tussen de twee
faunatunnels op de infrastructuur komen wordt het gebied tussen de twee faunatunnels uitgerasterd voor klein wild. Het scherm tussen de passage en de infrastructuur blijft behouden. Ter plaatse van het scherm zijn geen rasters benodigd indien het scherm klein wild tegenhoudt. Indien de passage geschikt wordt gemaakt voor zowel klein als groot wild, wordt aanvullend Op bovenstaande het raster langs zowel de HOV als de verlegde Weg over Anna’s Hoeve ter hoogte van het zandheuvelviaduct passeerbaar gemaakt voor groot wild zodat een passage mogelijk wordt. Om te voorkomen dat groot wild tijdens de passage wordt aangereden wordt de snelheid van verkeer op de passage teruggebracht tot een niveau dat ongelukken voorkomt. In zowel de HOV als de verlegde Weg over Anna’s Hoeve worden wildrasters geplaatst die voorkomen dat groot wild vanaf de passage de HOV, verlegde Weg over Anna’s Hoeve en A27 op kan lopen. Maatregel 37: Twee faunatunnels ten westen van natuurbrug Anna's Hoeve voor klein wild Beschrijving: Ten westen van de van de natuurbrug Anna's Hoeve worden voor klein wild twee faunatunnels aangelegd onder de bundel van infrastructuur (HOV, spoor, verlegde Weg over Anna’s Hoeve incl. fietspad). De faunatunnels worden zodanig aangelegd dat deze in Anna’s Hoeve een toegang hebben ten noorden van het combiraster en in Monnikenberg aan de zuidkant van het combiraster.
De faunatunnels hebben een binnendiameter van minimaal 40 cm en dienen boven de hoogste grondwaterstand aangelegd te worden op een manier die voorkomt dat er water in blijft staan. De tunnelmonding wordt in samenhang met de grondwallen 6 en 8 uitgewerkt waarbij optimaal functioneren wordt nagestreefd.
Maatregel 38: Overige compensatiemaatregelen mitigatieplan HOV Beschrijving: Vanuit het project HOV worden maatregelen uitgevoerd op de negatieve effecten van het project op de natuur te mitigeren. Deze maatregelen vloeien gedeeltelijk voort uit wettelijke verplichtingen. Alle onderstaande compensatiemaatregelen (ook de als extra aangemerkte niet wettelijke maatregelen) behoren tot de overige compensatiemaatregelen en zullen als onderdeel van het HOV project worden uitgevoerd. De mitigatiemaatregelen zijn in detail beschreven in het mitigatieplan ecologie HOV in ’t Gooi van 27 juni 2016. 1. Ter compensatie van verlies aan onderdelen van het Natuurnetwerk Nederland (NNN, voorheen Ecologische hoofdstructuur) worden verschillende gebieden tot natuurgebied ingericht en begrensd als NNN. Het gaat om de Weg over Anna’s Hoeve, het terrein ten oosten van het scoutingclubhuis, het parkeerterrein ten zuiden van het scoutingclubhuis en de compensatiegronden op Crailo. 2. Om verlies aan nestgelegenheid van roofvogels en vleermuizen te compenseren worden vooruitlopend op uitvoering van het project kunstnesten, en alternatieve verblijfplaatsen in bomen opgehangen. 3. Ten behoeve van vleermuizen worden hop-overs gerealiseerd en wordt verlichting bij infrastructuur beperkt of aangepast. 4.
De poel in Anna’s Hoeve die is gelegen in de oksel van de A27/spoorlijn zal worden gedempt voor de aanleg van het grondlichaam van de fly-over. Vooruitlopend op de werkzaamheden wordt een alternatieve poel gerealiseerd. Uitgangspunten voor aanleg conform beschrijving maatregel 12c poelenplan. 5. De passage onder de A27 langs het spoor blijft passeerbaar voor de doelsoorten van De Groene Schakel en vleermuizen. Langs het spoor wordt een scherm aangelegd conform de
uitgangspunten zoals beschreven in Maatregel 3, Onderdeel A. Hierbij geldt een hoger ambitieniveau dan is beschreven in het mitigatieplan. 6. Tijdens werkzaamheden wordt zodanig gewerkt dat beschermde soorten uit bouwterreinen worden geweerd of geen hinder ondervinden.
Onderdeel F: Onderdelen De Groene Schakel binnen A27-project Rijkswaterstaat zal tussen 2017 en 2019 de A27 tussen knooppunt Eemnes en Utrecht verbreden. Tezamen met de wegverbreding voert zij maatregelen uit ten behoeve van natuur. Binnen De Groene Schakel zijn de faunatunnel Monnikenberg en de afscherming A27 het meest in het oog springend. Uitvoering: Het project Verbreding A27 wordt uitgevoerd door 3Angle in opdracht van Rijkswaterstaat. Afspraken tussen provincie Rijkswaterstaat en Goois Natuurreservaat hierover zijn vastgelegd in een (reeds getekende) Uitvoeringsovereenkomst voor de aanpassingen aan Rijksweg A27 en de infrastructuur en terreinen in beheer bij de Stichting Gooisch Natuurreservaat. Eigendom: De maatregelen uit Onderdeel F worden buiten de grondeigendommen van Goois Natuurreservaat uitgevoerd. Goois Natuurreservaat heeft aanvullend ingestemd met de voorstellen van 3Angle voor realisatie van een aantal in overleg nader uit te werken natuurmaatregelen op grondeigendom van Goois Natuurreservaat. Beheer: Goois Natuurreservaat zal het beheer van de leeflaag in de faunatunnel Monnikenberg op zich nemen. Ook zal Goois Natuurreservaat het beheer verzorgen van de door 3Angle voorgestelde in overleg nader uit te werken natuurmaatregelen op grondeigendom van Goois Natuurreservaat.
Maatregel 39: Faunatunnel Monnikenberg Beschrijving: Ten noorden van het klooster op Monnikenberg wordt een grote faunatunnel onder de A27 gerealiseerd. De tunnel is geschikt voor de doelsoorten van De Groene Schakel. De hoogte is 5,5 meter en de breedte 40 meter. Tussen de rijbanen zal licht in de tunnel kunnen toetreden. Maatregel 40: Afscherming A27 Beschrijving: De gehele A27 wordt uitgerasterd met wildkerende combirasters. Daarnaast worden maatregelen genomen om de effecten van licht, geluid en beweging op De Groene Schakel te verminderen.
Bijlage A: Poelenschets GNR
Bijlage 3: Eigendomssituatie
Bijlage 4: Risicodossier maart2017+nov2017
Voltooiing Groene Schakel Projectnummer: Projectnummer RID [R000]
Bron
Status Risico
Risico [45 Risico's Actief]
Oorzaak
R001
Beleid
Actief
R002
Beleid
Actief
R003
Beleid
Actief
Planologische procedures / vergunningen en ontheffingen (die betrekking hebben op natuurontwikkeling Anna’s Hoeve) worden niet volgens huidige planning doorlopen. (Betreft o.a. graven poelen, waterpartijen / natuurvriendelijke oevers waarvoor mogelijk een in de planning niet voorziene bestemmingsplsn wijziging nodig is, zie R047) Door de vereniging ‘Vrienden van ’t Gooi’ onvoldoende bij de ontwikkeling te betrekken, zeggen ze het vertrouwen in de totale ontwikkeling op. (Kans is klein, gevolg aanzienlijk) Zusters keren zich tegen herinrichting Monnikenberg
R010
Beleid
Actief
Natuurlijke scheiding tussen open gebied en stiltegebied blijkt niet mogelijk
R011
Beleid
Actief
Samenwerking tussen de betrokken partijen faalt (betreft het organisatorische aspect; het fysieke aspect is verwoord in R023, beheersmaatregelen R023 zijn ook deels van toepassing voor R011)
R012
Beleid
Actief
In verdere planvorming discussie over de bijdragen vanuit de betrokken partijen
R013
Beleid
Actief
Trace's bestaande en door raakvlakprojecten te verleggen K&L onbekend en verlegging niet specifiek begroot
R018
Beleid
Actief
De beoogde functionaliteit van de Het project heeft veel raakvlakken, welke - Het gewenste doel van het totale project ecologische verbinding wordt niet (geheel) effect hebben op de uiteindelijke uitvoering wordt niet behaald behaald van het project (zowel kwalitatief als - Draagvlak voor het project (en kwantitatief) en deze hebben allen een natuurprojecten in het algemeen) risico met een gevolg voor de uitvoering vermindert
PROVINCIE NOORD-HOLLAND
Gevolg
Thema
Maatregelen
- Vereniging tot behoud Anna's hoeve > - Vertraging wensen geen wijzigingen in het gebied en - Meerkosten zijn daarom tegen de voorgestelde ontwikkelingen. Met name de afnemende toegankelijkheid van Anna's hoeve is een issue. - Bewoners / politiek rondom Anna’s hoeve sluiten zicht bij de vereniging aan
ANNA’S HOEVE / MONNIKENBERG / BEWONERS
- Goed in kaart brengen benodigde toestemmingen, inclusief maatregel 10 en 11 - Tijdig aanvragen vergunningen / starten procedures - Onderzoeken terugvalopties
- Vereniging ‘Vrienden van ’t Gooi’ zijn - Moeizamere besluitvorming voorstander van een natuurlijke verbinding - Vertraging en staan achter het plan voor hersituering van de weg over Anna’s hoeve en zijn actief betrokken bij de totale ontwikkeling. - Invloedrijk (via juridische procedures - Moeizamere besluitvorming tegen vergunningen / plannen) klooster op - Vertraging monnikenberg is momenteel voorstander. (maar als het ontwerp anders wordt, dan zal er weerstand komen) - Er is reeds een overeenkomst met het klooster getekend m.b.t. de inrichting van het gebied - Het ontwerp is nog niet vastgesteld en kan nog wijzigen op onderdelen, cruciaal is (beperking) toegankelijkheid vanuit woonwijk Afschermende waterpartij kan niet op de * Verlies aan stiltegebied gewenste locatie worden gerealiseerd * Oplopende kosten vanwege aanvullend (vanwege aardkundigmonument / benodigde afscherming bestemmingsplan Hilversum / beschermde * De functionaliteit van de ecologische status Dudok ontwerp vijver) verbinding vermindert. * SOK VGS bevat losse eindjes * Integrale aanpak wordt losgelaten * Onduidelijkheid over gestelde * Project wordt stilgelegd inspanningsverplichting vanuit de SOK * Project wordt beëindigd * Oplopende kosten leiden tot oplopende spanningen tussen betrokken partijen * Verwachtingen, rolverdeling > in projectgroep.
Wie doet wat? Hoe gaan we samenwerken? * Budget is samengesteld vanuit * Procesverstoring verschillende potjes met ieder eigen eisen * Tijdsgevolg en randvoorwaarden (bespreken in stuurgroep) * BTW verrekening niet voldoende duidelijk
ANNA’S HOEVE / MONNIKENBERG / BEWONERS
- Betrekken vereniging - Rekening houden met wensen en eisen - (onderdeel van breder omgevingsmanagement)
ANNA’S HOEVE / MONNIKENBERG / BEWONERS
- Inventariseren welke contractuele afspraken tussen GNR en de susters bestaan, relevant voor VGS - Zusters structureel informeren over planproces en realisatie - Afspraken tussen zusters en GNR nakomen
ANNA’S HOEVE / MONNIKENBERG / BEWONERS
- Mogelijkheden bespreken met gemeente Hilversum en OD - Inventariseren alternatieven voor afsluiting (waaronder niet dieper dan 1 meter graven, vochtige biotoop creëren, rasters aanbrengen) - Bevorderen samenwerking op organisatorisch en bestuurlijk vlak, bijvoorbeeld door gezamenlijk teamuitje, excusie bestuurders etc. - Zie maatregelen bij risico R023
Op locatie antony fokkerweg, gemaal, grondwal, putten >>ligging en locatie K&L Is nu nog niet scherp.
CONDITIONERING
* Extra kosten * Vertraging in de werkzaamheden * Budget komt verder onder druk te staan
BLAD 1 VAN 6
ANNA’S HOEVE / MONNIKENBERG / BEWONERS
ANNA’S HOEVE / MONNIKENBERG / BEWONERS
- BTW verrekening tot in detail laten uitwerken door financieel deskundigen zodat duidelijk wordt waar eventuele risico's liggen. - Financiële paragraaf in projectplan expliciet laten vaststellen door stuurgroep - Zsm inventariseren ligging K+L - Monitoren en indien nodig beïnloeden verlegging K+L door raakvlakprojecten (bijvoorbeeld voorkomen trace in monding faunatunnel) - Bij inrichting zoveel mogelijk relening houden met geinventariseerde tracé's - Maatregelen HOV: aangehaakt blijven vanuit VGS, contractuele afspraken bewaken (GNR) en escalatie via directie (PNH), stevig configuratiebeheer en regulier voortgangsbewaking - Maatregelen VGS: interne technische configuratie en projectbeheersing op alle vlakken zorgvuldig bepalen (PVA) en uitvoeren - In beeld brengen alle raakvlakprojecten met risico, zodat ze systematisch kunnen worden gedetailleerd en afspraken kunnen worden gemaakt over hoe hiermee om te gaan.
BESTANDSNAAM: Voltooiing Groene Schakel Risicodossier DATUM AFDRUK: 21-2-2018
RID [R000]
Bron
Status Risico
Risico [45 Risico's Actief]
R019
PG VGS
Actief
Verzet tegen raakvlakprojecten straalt af op - Raakvlak projecten gaan eerder in VGS uitvoering - Andere projecten communiceren niet ‘vooruit’ - Projectmoeheid, lange looptijd, positief einde elders wordt niet gezien - Belanghebbenden zijn onvoldoende meegenomen in de communicatie, zowel voor- als tegenstanders - VGS is sluitstuk van het programma, absorptievermogen omgeving sterk verminderd door uitvoering eerdere projecten
R020
PG VGS
Actief
R021
PG VGS
Actief
PROVINCIE NOORD-HOLLAND
Oorzaak
Gevolg
Thema
Maatregelen
- Bezwaar- en beroepsprocedures - Scopewijzigingn door politieke draai
Omgeving en maatschappelijk
Scopewijzigingen - Verkiezingen veranderen politiek draagvlak gemeente Hilversum in ongunstige zin - Individuele tegenstanders vinden in verkiezingstijd meer aansluiting bij polititek - Concessies tijdens verkiezingscampagne of tijdens formatie - Omgeving en bestuur onvoldoende betrokken bij de plannen Werkzaamheden en afsluiten - Onttrekken recreatie ten gunste van - Aanpassing scope, concessies aan belanghebbenden recreatiegebied (m.n. Anna's Hoeve) leiden natuur tot dusdanige weerstand, dat het project - Afsluiting rustgebied onvoldoende - Na ingebruikname worden hekken niet verder kan. bestuurlijk vastgelegd veelvuldig gesloopt
Omgeving en maatschappelijk
- Overallorganisatie boven de projecten opzetten - Elkaar goed informeren - Gezamenlijke strategie afspreken - Open, transparant en structureel communiceren met organisaties en individuen - Belofte nakomen: 1 a 2 participatiesamenleving in ontwerpproces - Stakeholderanalyse uitvoeren - Voorkomen van te voorzichtige communicatie - Kernboodschap samenstellen als ‘wenkend perspectief’ op basis van inrichtingsvisie Annas Hoeve (Laren/H'sum/GNR), Natuur en landschapsplan Monnikenberg (GNR) en Uitvoeringsprogramma VGS PMG (PNH) - Gezamenlijk (integraal) zorgen voor tijdige communicatie - Zo snel als mogelijk communicatie vanuit project HOV in't Gooi dat deze werkzaamheden straks nodig zijn (globaal) - Specifieke communicatie en afgestemd op partners en omgeving en stakeholders op verschillende niveaus en op verschillende methodes, waarbij ook de gemeentelijke en provinciale politiek is betrokken (en uiteraard GNR) - Nazien partijprogramma's op onderwerp natuurbouw - Politieke partijen informeren over bestaande afspraken, zodat deze goed in de programma's worden vertaald - Evaluatie bezwaarprocedures met appelanten - zie ook maatregelen R019
Politiek draagvlak vermindert
BLAD 2 VAN 6
Omgeving en maatschappelijk
- Weerstand in beeld krijgen, bestuurders betrokken houden - Via stuurgroep (via projectgroep) bestuurders elkaar laten stimuleren de rug recht te houden, mochten er politieke conflict situaties voorkomen - Sterke communicatie, al in plan van aanpak aandacht aan besteden - Benadrukken dat niet meer dan noodzakelijk wordt afgesloten - Benadrukken wat men ervoor terugkrijgt ("what's in it for me?" > o.a. upgrade toegankelijkheid noordzijde) - Afsluiting gebieden opnemen in kernboodschap - Draagvlak voor afsluiting intern borgen - Inspraakmogelijkheden en -onmogelijkheden verkennen (bijvoorbeeld: 9ha rustgebied is niet onderhandelbaar, plaats van de hekken mogelijk wel, eventueel eens per 2 weken toegang onder begeleiding etc.)
BESTANDSNAAM: Voltooiing Groene Schakel Risicodossier DATUM AFDRUK: 21-2-2018
RID [R000]
Bron
Status Risico
Risico [45 Risico's Actief]
Oorzaak
R023
PG VGS
Actief
Problematische uitvoering op raakvlakken andere projecten, bijvoorbeeld ter hoogte van busbaan en grondwal
- Tegengestelde belangen HOV / A27 - Afwijkingen zonder impactanalyse, Politiek, juridisch, financieel, versus VGS vertragingen, hogere kosten, verlies van organisatorisch - Meerdere opdrachtnemers en efficiency, verlies van synergie opdrachtgevers werken in hetzelfde gebied - Effecten op de uitvoeringsmogelijkheden - Raakvlakprojecten komen kritieke en mogelijk aanpassing van het contract. afspraken of deadlines niet na - Kans dat meer ruimte nodig is voor - Werkzaamheden niet tijdig besproken en aanpalende zaken als eerste project afgestemd onverhoed meer ruimte nodig heeft dan - Het programma van een van de partijen gepland is in de loop van de tijd veranderd, zonder - Inefficiëntie in uitvoering dat daarover met alle raakvlakprojecten - Lastige communicatie: 2 x kappen, overleg over is gevoerd. dubbele bouwhekken etc. - Benodigde / gewenste / gecontracteerde werkruimte van tegen elkaar aanliggende projecten conflicteert - Gebied kan cumulatie van bouwverkeer niet aan
R025
PG VGS
Actief
Uitvoeringsmaatregelen verkrijgen geen of - Complexe planologische situatie: 4 Vertraging, mogelijk showstopper onvoldoende vergunningen / bestemmingsplannen, PIP, PMV, WNB toestemmingen - Bestemmingsplannen zijn stringent - Vergunningen zijn niet tijdig aangevraagd - Rechter oordeelt anders dan verwacht - Op basis van onderzoeksresultaten ecologie, archeologie of NGE kan geen vergunning worden afgegeven
R028
PG VGS
Actief
Recreatiedruk op gebied Monnikenberg neemt sterk toe doordat afluiting ecozone aan zuidzijde spoor in het geding komt.
R030
PG VGS
Actief
R031
PG VGS
Actief
R032
PG VGS
Actief
R033
PG VGS
Actief
PROVINCIE NOORD-HOLLAND
Gevolg
Thema
Politiek, juridisch, financieel, organisatorisch
- Functieverles ecoduct doordat Omgeving en maatschappelijk noodzakelijke inrichting van de ecozone wordt onvoldoende ingevuld - Natuurschakel functioneert niet zoals beoogd, natuurwaarde Monnikenberg neemt af - Juridische procedures omdat afspraken met zusters worden geschonden Verzet tegen bomen kap: er wordt bezwaar Cumulatie van kap opgave uit meerdere - Vertraging, verminderd draagvlak, Omgeving en maatschappelijk gemaakt tegen de verleende projecten (A27, HOV, VGS) imagoschade project en betrokken partijen kapvergunning, er onstaat (meer) - Grondwallen worden niet of later weerstand tegen de natuurontwikkeling gerealiseerd, waardoor gebied onvoldoende functioneert - zie ook R019: als hier verzet is, kan dit escaleren naar andere werkzaamheden en plannen Omgeving en maatschappelijk Belanghebbenden maken bezwaar tegen - Regelgeving honden en toegankelijkheid - Vertraging, verminderd draagvlak, imagoschade project en betrokken partijen nieuwe regelgeving en/of uitvoering van wordt aangepast, omdat een rustgebied - zie ook R020 en R030, nu specifiek op (deel-)projecten. rond de natuurbrug / faunatunnel doelgroepen, als deze zich gaan roeren zal noodzakelijk is dit ook effecten hebben op de omgeving en - Regelgeving / beleid m.b.t.
mountainbikers wordt aangepast kan de weerstand aanmerkelijk groter worden Tegenstrijdige communicatie door Communicatie op verschillende Vaststellen en implementeren integraal Omgeving en maatschappelijk samenwerkingspartners schaalniveaus in verschillende organisaties communicatieplan onvoldoende afgestemd
Uitspelen van niet afgestemde / tegenstrijdige uitingen per project (herformuleren)
Politiek zwicht voor druk bewoners om kloosterterrein toegankelijker te maken
- Centrale communicatie lijn ontbreekt, - Onzekerheid bij belanghebbenden / evelans afspraken tussen partners met publiek verschillende uitvoeringsprojecten - Het proces voor klachten en afhandeling is onduidelijk, zowel binnen VGS als de raakvlakprojecten - zie ook R032
BLAD 3 VAN 6
Omgeving en maatschappelijk
Maatregelen
- Inrichten platform voor projectdirecteuren - Inrichten escalatielijnen - Zo veel mogelijk operationele verbindingen leggen tussen projecten (Maarten) - Opzetten integrale planning - Protocol voor wijzigingen, waarbij standaard consequenties voor andere projecten worden onderzocht - Verrekening van meerkosten door wijzigingen tussen de projectonderdelen en/of bijdrage van derden - Met name bij HOV en contract 6: beperken aantal contracten / opdrachtnemers en opdrachtgevers - Instellen van overkoepelende communicatie partner en daar de zaken op hoofdlijnen afstemmen - Bepalen juiste boodschap per project en programma - 'Tijdig onderzoeken wat de mogelijkheden zijn voor 'meeliften' op andere (deel)projecten, uitgebreide raakvlakanalyse, werk met werk maken, integraal configuratiemanagement - zie ook R019 - Één nieuw inpassingsplan i.p.v. aanpassing bestaande kaders - Tijdig aandacht voor planologisch kader - Extreme zorgvuldigheid in het proces - Snel concretiseren maatregelen - Analyse benodigde vergunningen
- Transparante en afgestemde communicatie naar diverse groepen - Aanvullende maatregelen afschermen nieuwe locatie zusters - Overleg met vertegenwoordigers zusters en GNR om tot een oplossing te komen
- Nu al communiceren dat er straks een aansluitend plan wordt gemaakt waarbij ook bomen op korte termijn weg moeten, maar herplant en herinrichting van het terrein meteen weer wordt aangepakt - Bomenkap expliciet voorbepreken met bestuurders / politiek - zie ook R029 - In beeld brengen alle specifieke groepen en bezien of daar een vertegenwoordiging te benaderen is - Deze groepen / vertegenwoordigers vroegtijdig betrekken bij de planvorming en uitvoering van werkzaamheden - Vooraf bespreken welke onderhandelings ruimte er is voor deze gebruikers in de loop van de tijd - Inzet participatieladder: recreatie Hoog, ecozone Laag - Instellen van overkoepelend communicatie platform waar alle projecten samenkomen en een gezamenlijke strategie en manier van uiten wordt besproken (voorbeeld: projecten bij Utrecht Centraal) - Kernboodschap laten vaststellen door bestuurders, d.m.v. projectplan - Instellen centrale regie voor de communicatie strategie van alle plannen en programma's - Gezamelijke boodschappen uitstralen (zelfde wijze van communicatie en elkaar aanvullend)
BESTANDSNAAM: Voltooiing Groene Schakel Risicodossier DATUM AFDRUK: 21-2-2018
RID [R000]
Bron
Status Risico
Risico [45 Risico's Actief]
Oorzaak
R034
PG VGS
Actief
Onvoldoende integraal ontwerp binnen VGS en raakvlakprojecten (zie R023)
R035
PG VGS
Actief
Onvoldoende capaciteit beschikbaar voor project VGS
R036
PG VGS
Actief
Scope komt ter discussie te staan
- Onvoldoende afstemming tussen de - Veel bezwaren of tegenstand bij Omgeving en maatschappelijk verschillende organisaties uitvoering van plannen en aanvragen van - VGS is onvoldoende besproken met vergunningen betrokken actoren - Actoren vinden dat hun gebied - Het is niet mogelijk voor onvoldoende wordt ingericht zoals zij dat omgevingspartijen om zich een goed beeld voor ogen hebben te vormen van het eindbeeld, waardoor discussie hierover niet op basis van juiste argumenten plaatsvindt (hrtformuleren naar risico) - Onvoldoende afstemming tussen de - Vertraging, kwaliteitsverlies, onvoldoende Politiek, juridisch, financieel, communicatie etc. organisatorisch verschillende organisaties. - Onvoldoende capaciteit bij partners of te - Geen voldragen plannen, te matige weinig budget voor inhuur (mogelijk ook bij terugkoppeling, organsisatie niet voldoende op de hoogte, omgeving niet voldoende uitlopen van de planning door diverse gemanaged en geen goede plannen, oorzaken) kortom vertraging van plannen en weerstand - Uitvoeringsmaatregelen niet tijdig in - Onduidelijkheid wat wel en niet gedaan Politiek, juridisch, financieel, voldoende detail uitgewerkt. gaat worden en of er voldoende budget is organisatorisch - Omgevingspartijen proberen de scope te - Onvolledige aanvraag van vergunningen, wijzigen omdat zij hier belang bij hebben. waardoor vertraging ontstaat
R037
PG VGS
Actief
Realisatie valt duurder uit dan geraamd
- Raming te globaal - Tegenvallers door onvoorziene facoren, raakvlakprojecten en onjuiste inschatting van risico's - Kansen voor werk met werk maken onvoldoende benut
Maatgerelen worden niet allemaal of niet volledig uitgevoerd
R038
PG VGS
Actief
Tunnels gerealiseerd in verschillende contracten
Faunatunnels niet of beperkt functioneel na Politiek, juridisch, financieel, oplevering organisatorisch
R039
PG VGS
Actief
Faunatunnels worden verkeerd gerealiseerd - bespreken met Derk: wat hiervan is beheerbaar door VGS? - hoe om te gaan met monitoring van programma onderdelen die bij andere projecten zijn belegd? - nog niet duidelijk wie eindverantwoordelijk is voor resultaat van programma Groene Schakel (gesprek Arend en Maarten vindt plaats) Restpunten en ontwerponzekerheden van andere projecten worden afgewenteld op VGS
Raakvlakprojecten worden eerder uitgevoerd
- Scopetoevoegingen, vertraging, Politiek, juridisch, financieel, meerkosten. organisatorisch - Niet goed functionerende voorzieningen.
R041
PG VGS
Actief
Samenwerking PNH, GNR en gemeentes stagneert
- Er ontstaat onderling wantrouwen of ander verschil van inzicht ontstaat. - Ambitieniveaus van betrokken organisaties groeien uiteen.
R042
PG VGS
Actief
Niet gerelateerde projecten beïnvloeden scope VGS
R044
PG VGS
Actief
Politiek draagvlak vermindert (zie ook R021)
PROVINCIE NOORD-HOLLAND
Gevolg
- Onthouden van toegezegde medewerking / (financiële) bijdrage verlenen aan de plannen - Alternatieve uitvoering van plannen - Politieke interventie - Niet bekende of pas later bedachte zaken Sterke projectsturing inrichten, worden uitgevoerd, waarmee in het mandaatbesluiten programma geen rekening is gehouden, maar die wel het programma raken Tegenstanders weten politiek te Afwijkende politieke besluiten over mobiliseren programma of bijdrage
BLAD 4 VAN 6
Thema
Politiek, juridisch, financieel, organisatorisch
Politiek, juridisch, financieel, organisatorisch
Politiek, juridisch, financieel, organisatorisch
Politiek, juridisch, financieel, organisatorisch
Maatregelen
- Tijdig in beeld brengen welke groepen belanghebbend zijn en de plannen tijdig bespreken - Eerst bespreken welke ruimte er is van aanvullingen of andere ideeen voor de herinrichting van het gebied (alsmede eerder consultatie rondes waarbij de nu opgedragen inrichting al eerder is besproken en vastgelegd)
- In PvA duidelijk maken wat van partijen verwacht wordt en hoeveel inzet dat vraagt - Inzet van voldoende gekwalificeerde mensen, eventueel inhuur van externen, maar van iedere organisatie wel een goede vertegenwoordiging (inzet van elke fase kan verschillen)
- Scope goed bespreken en vastleggen - Afwijkingen en wijzigingen expliciet maken, bespreken in projectgroep en stuurgroep met alle gevolgen en mogelijke oplossingen - Wijzigingen vaststellen en nakomen - Stevig projectmanagement - Krachtige planning en sturing op projectbeheersing. - Tijdig voldoende budget aanvragen, waarbij uiteraard ook gekeken wordt naar de verdeling van de meer kosten tussen de partners en mogelijkheid voor aanvraag gelden derden (subdidies) - 'Vroegtijdig onderzoeken eventuele kostenbesparende aanpassingen in scope (versobering) - Heroverwegen contractgrenzen: totaal aanleg met voldoende ruimte door HOV in 't Gooi laten aanleggen (in contract of als VTW) - Afspraken maken met betrokken partijen. - Tijdig tunnels en omgeving uitwerken, zodat aannemer voldoende informatie heeft om dit te voorkomen
- Intensieve afstemming met andere projecten. - Vroegtijdig organiseren van deze afstemming. - Scope van andere projecten in de gaten houden en contracten met elkaar bespreken - Contracten flexibel inrichten zodat (deel-)projecten elkaar kunnen helpen zonder meerkosten - Passende frequentie bijeenkomst projectgroep - Intensieve onderlinge communicatie - Proces inrichten voor escalatie en wijzigingen
- Monitoren nieuwe initiatieven, deze toetsen aan integrale plannen - Monitoren krachtenveld, eventuele nieuwe initiatiefnemers zo snel mogelijk aan tafel - Monitoren welke ontwikkelingen er op politiek vlak er zijn en strategie bepalen voor de situatie dat de visie op VGS wijzigt - Tegenstanders identificeren (met name ondernemers), persoonlijk spreken, hun relatie met wethouders begrijpen
BESTANDSNAAM: Voltooiing Groene Schakel Risicodossier DATUM AFDRUK: 21-2-2018
RID [R000]
Bron
Status Risico
Risico [45 Risico's Actief]
Oorzaak
Gevolg
R046
PG VGS
Actief
Geen akkoord op budget
Kostenraming onduidelijk, VAT kosten niet Vertraging, meer (politieke) onderhandeling Politiek, juridisch, financieel, consequent meegerekend nodig organisatorisch
R047
PG VGS
Actief
Bestemmingsplan(nen) moeten worden aangepast
Bestemmingsplan ter plaatse staat weinig toe, bijvoorbeeld bomenplant
R051
PG VGS
Actief
Het te herstellen ven Monnikenwater valt droog
R052
PG VGS
Actief
Werking van het systeem voldoet niet aan de verwachtingen
Onzorgvuldig uitgraven, waardoor in de Technisch Geografisch Ruimtelijk - Ven moet worden gereconstrueerd waterbodem een lek ontstaat naar het - Extra kosten voor herstel onderliggende grondwater - Realisatie rustgebieden komt niet of - Geen optimale aanleg van ontsnippering Technisch Geografisch Ruimtelijk beperkt tot stand en werking van ecoduct - Rustgebieden worden structureel - Niet volledige toezegging MJPO voor betreden door mensen die toegangsverbod aanleg ecoduct negeren
R053
PG VGS
Actief
R054
PG VGS
Actief
Meer dan verwachte (lokale) ruimtelijke inspraakprocedures vertragen uitvoering (zie ook R021) Mogelijkheden tot grondtransport worden beperkt
R055
PG VGS
Actief
R056
PG VGS
Actief
R057
PG VGS
R058
Langere doorlooptijd, nog langer bij bezwaren
Thema
Technisch Geografisch Ruimtelijk
Weerstand tegen het plan of onderdelen ervan
Vertraging
Technisch Geografisch Ruimtelijk
- Planning raakvlakprojecten wijzigt aanzienlijk (bijvoorbeeld ruwbouw natuurbrug), bijvoorbeeld door het niet halen van treinvrije periodes voor de natuurbrug - Project VGS niet tijdig gereed voor start grondtransport
- Vertraging, extra kosten - Weerstand omwonenden - Uitstel realisatie VGS - Kostenverhoging
Technisch Geografisch Ruimtelijk
Maatregelen
- In projectgroep en stuurgroep concreet plan (projectplan) presenteren - Vroegtijdig onderzoeken eventuele kostenbesparende aanpassingen in scope - Inventariseren aanvullende financiering, bijvoorbeeld subsisidies - Vroegtijdig checken bestemmingsplannen - Tijdig met gemeenten bestemmingsplan procedure opstarten en doorlopen, goede voorbereiding Onderzoek verrichten
- I.s.m. aannemer en ecologisch adviesbureau onderzoeken of vervangende ruimte mogelijk is of binnen bestaande ruimte wel werkzame eco-voorzieningen (bijvoorbeeld eco-dak constructie) - Tijdig duidelijkheid verkrijgen wie verantwoordelijk is vooor financiering maatreglen 1, 2 en 3, wie vraagt MJPO gelden aan? - Robuuste planning opstellen waarin onderdelen naar achteren in de tijd kunnen schuiven zonder invloed op de eindmijlpaal - Vastleggen mijlpalen ruwbouw natuurbrug in contract HOV - Onderzoeken herverdeling scope tussen (deel)projecten (grondtransport toevoegen aan HOV project) - Inventarisatie alternatieven, bijvoorbeeld ten oosten van A27 spoor kruisen, grond aan de kant van herkomst gebruiken (bijv. grondlichaam ecoduct), aanleg leeflaag uit HOV contract halen en later aanbrengen, grondtransport via tijdelijke transportband) - Beheerders en eigenaren vroegtijdig betrekken en betrokken houden
Gebieden en / of objecten worden niet door - Onduidelijkheid over het te realiseren Vertraging, interne tegenwerking beheerders geaccepteerd product - Er worden zaken bedacht die niet eerder zijn besproken met eigenaren of beheerders Onvoldoende werkruimte beschikbaar voor Ruimte niet beschikbaar of niet vrij te Creatieve en mogelijk dure oplossingen uitvoering maatregelen maken voor transport en bouwlogistiek
Technisch Geografisch Ruimtelijk
Actief
Onvoldoende communicatie en coordinatie binnen VGS projecten
Afwijkingen zonder impactanalyse, vertragingen, hogere kosten, verlies van efficiency, verlies van synergie
Omgeving en maatschappelijk
- Bouwlogistiek en beperkingen onderdeel van EMVI maken - Vooraf in kaart brengen waar eventueel knelpunten of beperkte werkzones zijn - Met GBR en aanliggende eigenaren vroegtijdig overleggen hoe zij staan over tijdelijke voorzieningen op hun terrein - Zorgvuldig inrichten projectorganisatie
PG VGS
Actief
Technisch Geografisch Ruimtelijk
Tijdig aanvullend onderzoek, proefsleuven
PG VGS
Actief
- Weesleidingen - Onvolledige documentatie - Maatschappelijk belang van het project blijkt niet aan te tonen