Verslag raadsvergadering d.d. 9 november 2022

Mevrouw REDMEIJER begrijpt dat de heer Nanninga de gewijzigde motie nog niet heeft gezien en er liever voor kiest dat het college met een plan komt, dan dat de raad gezamenlijk naar goede dingen kijkt. De heer NANNINGA gaat het vooral om meer integraliteit en gelooft dat de buurthuizen sowieso al meer open gaan. Hij is ook voorstander van gezamenlijke initiatieven vanuit de raad. De heer FENNEMA herinnert aan een onderzoek dat de fietsbrug bij de Johannes Geradtsweg wel degelijk bijdraagt aan de mobiliteit op die weg. De heer NANNINGA ontkent niet dat er mensen afhankelijk zijn van de auto, maar gelooft best dat die fietsbrug een paar minuten minder rijtijd voor de auto gaat opleveren. Tegelijkertijd zal dat op termijn zorgen voor een extra aanzuigende werking van auto’s op die weg. Op het gebied van energietransitie gebeurt er al een hoop, maar de vraag is of die snel genoeg gaat. Hij maakt zich zorgen dat iedereen voor een eigen energievoorziening zal moeten zorgen. Ook hij ziet kansen voor geo- en aquathermie en groen gas. Hij wil graag naar een collectieve aanpak, waarbij de gemeente meer initiatief neemt. Spreker is blij met motie M 22-86 voer de invoering van een buurtenergiesysteem. Hij is blij met de stap in de goede richting van de begroting, maar hij zal de uitvoering kritisch blijven volgen op financieel, energie- zorg- en mobiliteitsgebied.

De heer GÖBBELS wil kiezen voor kwaliteit bij bouwen en een onrealistische stapeling schrappen. Hij begrijpt niet waarom in deze tijd aan planoptimisme wordt vastgehouden, zoals het risico voor grondexploitaties, waar 1% als risico is opgevoerd. Aangegeven is dat slechts een van de nieuwe projecten niet verliesgevend is. In Eemnes is een kanteling te zien, waar er weinig interesse is in duurdere HI20221109

36

woningen. Die mate van transparantie is er in Hilversum nog niet. De indexering van 13,5% bij het integraal huisvestingsplan lijkt niet realistisch. Het voorstel is een fors aantal nieuwe medewerkers te werven. De omgekeerde stap van een reorganisatie van ‘Slank en hoogwaardig ‘is moeilijk te maken. Gelet op de vaste lasten in de toekomst is van belang om in het oog te houden of men structureel veel meer geld beschikbaar wil stellen. Er is een extra fte voor geboorteaangiften, terwijl de natuurlijke aanwas in de periode 2010-2020 187 baby’s bedroeg. De fte’s sorteren voor op een stapeling van grote RO-projecten en Democraten Hilversum vindt dat een risico. De heer DEEN vraagt of die extra fte te verklaren is door de verhuizing van het ziekenhuis van Blaricum naar Tergooi, waardoor er meer kinderen in Hilversum geboren worden. De heer GÖBBELS weet dat niet. Na het stellen van vragen over juridische kosten is het onderwerp in de begroting verdwenen, evenals de waarborgsommen van de corporaties en de directe leningen ten behoeve van het ziekenhuis. Bij het achterstallig onderhoud van wegen hanteerde de gemeente eerder de rijksnorm van maximaal 7%. Na discussie hierover werd die rijksnorm ingewisseld voor een Hilversums streefwaarde, een stevige 17%. Dat percentage werd 19% en nog komt informatie dat de achterstand in 2022 is opgelopen tot 20%.

Het fietsverkeer zal fors toenemen, maar de fietstunnel wordt niet breder en toekomstbestendig gemaakt. Evenmin blijkt een plan te bestaan voor de Van Linschotenfietstunnel. In het algemeen geldt dat bouwplannen tot meer verkeer leiden, zoals het Arenapark bij de Diependaalselaan. De vraag aan de provincie tot het komen tot minder verkeer richting de Diependaalselaan is sterker als de gemeente zelf het goede voorbeeld geeft. Hij vindt dat er structureel meer geld naar kunst en cultuur moet gaan om meer aan te sluiten bij het landelijk gemiddelde. Hij is daarom blij met amendement A 22-93 van D66 over meer geld naar cultuur. De nieuwe Wet open overheid is van kracht en de begroting vermeldt de aankondiging daarmee aan de slag te gaan. Misschien kunnen dan eindelijk de beleidsstukken als referentiemateriaal voor bewoners, instellingen, raads- en collegeleden, evenals voor college en ambtenaren online worden gezet. In de begroting ontbreekt de Gebiedsagenda 1221 en de structuurvisie archeologie. Er duikt altijd wel een MRA-stuk op dat er niet bijhoort, zoals de economische verkenningen MRA uit 2020. Het amendement A 22-88 over het Arenapark heet ‘Onbeperkte ambitie’. Ogenschijnlijk is er daarbij geen wolkje aan de lucht. D66 vermeldde in haar verkiezingsprogramma de gekoesterde dorpskwaliteiten te willen behouden.

Hij vraagt hoe dat rijmt met de drang naar hoogstedelijke dichtheden en bouwhoogten. De heer DEEN ziet dat een tuinstad ook in ontwikkeling kan zijn door een verticale tuinstad te zijn. De heer GÖBBELS vraagt hoe D66 aankijkt tegenover de Structuurvisie 2030 met betrekking tot het Arenapark. De heer DEEN heeft die structuurvisie niet paraat, maar sindsdien zijn allerlei andere beleidsstukken gemaakt en die worden ook nog gemaakt. Hij kijkt zo actueel mogelijk en zo weinig mogelijk achterom. De heer GÖBBELS meent dat beleid waaraan de raad zich heeft gecommitteerd nog geldt. In de structuurvisie staat kleine volumes toe te voegen aan gebieden aan de rand van de stad. Mevrouw DURLACHER sprak onlangs een oudere man van een eind in de zeventig, die haar zei haar dat Hilversum vroeger een dorp was, wat eigenlijk niet meer zo is sinds men iets aan het Station had gedaan. Als men de voorgevel van het vroegere station had laten staan, was het volgens hem misschien nog mooi geweest. Sinds die verbouwing woont hij in een stad. Zij hoopt een beetje op die stad te kunnen passen. De VOORZITTER schorst de vergadering om 22.43 uur. Schorsing HI20221109

37

De VOORZITTER heropent de vergadering om 22.57 uur. Mevrouw WALTERS (wethouder) bedankt de fracties voor hun mooie bijdragen. De gemeente heeft een mooie ruime financiële positie, waarmee zij mooie plannen kan uitvoeren. Hart voor Hilversum dankt zij voor de steun aan de begroting. De raad zal worden betrokken als bijsturing nodig is. De ambitie is niet om de meest duurzame gemeente te worden, maar wel zijn er heel veel plannen daarvoor. Motie M 22-98 van D66, ‘Duurzame prestatieafspraken’, roept op om te gaan voor label D in 2028. Het college vindt die motie overbodig, omdat het gestelde daarin al in landelijke afspraken tussen Aedes en het Rijk staat. In de onderhandelingen over prestatieafspraken heeft de raad al een kader meegegeven, namelijk de woonvisie. Met die onderhandelingen wil zij nu verder gaan en daaraan geen extra punten toevoegen. Zodra er prestatieafspraken zijn informeert zij de raad en stuurt zij die naar de raad toe. Wethouder Walters bevestigt een eerder gemaakte toezegging, dat als het niet lukt om voor het einde van het jaar prestatieafspraken te maken met de woningcorporaties, zij in ieder geval apart afspraken zal maken over het sub-stukje duurzaamheid. De heer DEEN ziet graag wat concrete stappen en vraagt om de toezegging om in de afspraken een concreet tijdpad tot 2028 te krijgen, waarbij de laagste klassen eerst worden aangepakt.

Mevrouw WALTERS (wethouder) reageert dat duurzaamheid zeker ter sprake zal komen in de onderhandelingen. Over wat daar precies uitkomt kan zij nu nog niets zeggen. Uit het betoog van de VVD herkende zij veel punten en die fractie volgde een consistente lijn. Deze week was zij aanwezig bij een voorlichting tegen ondermijning op het mbo-college. Het college traint boa’s om die lessen te kunnen laten geven waarbij ze ook goede contacten leggen. Zij ondersteunt amendement A 22-97 van de VVD, de PvdA, D66, het CDA en Democraten Hilversum om het onderwerp ook in de begroting te zetten. De SP vroeg aandacht voor het rondkomen van mensen en daarover maakt het college zich ook veel zorgen. Het college heeft ook niet voor niets € 1 miljoen voor komend en het daaropvolgende jaar vrijgemaakt. Het CDA herkende veel punten in de begroting en dat vindt zij mooi om te horen. Aandacht voor risicobeheersing is zeker in deze tijd van belang. Eerst volgen de prestatieafspraken met de woningcorporaties en daarna de woonzorgvisie. In de regio wordt deze week het preventieve handhavingsplan vastgesteld, waarbij Hilversum de trekker is van de uitvoering. Voor het Circusterrein is een projectleider aangesteld en heeft zij een projectopdracht met wethouder Scheepers afgestemd, die het college binnenkort vaststelt. Het terrein moet eerst leeggemaakt worden. Uitgezocht wordt of sanering nodig is.

De PvdA zei dat de begroting er best wel goed uitziet. Er is woningnood, zodat het belangrijk is verder te gaan met prestatieafspraken. Ook aan de woningtoewijzing via de Huisvestingsverordening en opkoopbescherming wordt gewerkt. Met het tegengaan van illegale verhuur is het college de afgelopen jaren al flink aan de slag gegaan. Daarvoor was extra geld in het vorige coalitieakkoord opgenomen, ten behoeve van boa’s en bouw- en woningtoezicht. Er zijn toen al extra boa’s en toezichthouders aangenomen. Er is dan ook een jurist handhaving nodig, die besluiten op papier kan zetten en bezwaren en beroepen kan afhandelen. Die functionaris is ook aangenomen en doet zijn werk goed. Het beeld is dat er niet meer nieuwe panden en locaties bij komen die illegaal worden gesplitst. Mochten die wel gesignaleerd worden, dan vinden in een vroeg stadium acties plaats. Amendement A 22-87 van de PvdA, ‘Toezichthouder illegale kamerverhuur/bewoning’ ontraadt zij daarom. Dat slechts met 2,9% inflatie rekening wordt gehouden, welke stelling de ChristenUnie poneerde, is niet helemaal correct. Bij heel veel posten zijn de kosten ingeschat, wat maatwerk is. Bij het IHP wordt uitgegaan van 13%. Er wordt zoveel mogelijk naar echte prijzen gekeken. Er is iemand nodig voor geboorteaangiften, omdat er in het opengaande ziekenhuis in Hilversum veel meer kinderen geboren zullen worden.

Democraten Hilversum vroeg aandacht voor de Wet open overheid, waaraan het college al werkt. Zij zegt tot slot toe naar de structuurvisie archeologie te kijken. HI20221109

38

De heer HELLER (wethouder) beveelt amendement A 22-92 van D66, de PvdA, Hart voor Hilversum, het CDA, de VVD en GroenLinks over menstruatiearmoede warm aan. Het college gaat daarmee aan de slag. Bij de Zoutkeet is er al een uitgiftepunt. Op gratis openbaar vervoer, waarover de SP amendement A 22-85, ‘60+ gratis met de bus’ heeft ingediend, komt hij bij het uitvoeringsprogramma mobiliteitsvisie terug. Hij adviseert daarom dat amendement nu niet aan te nemen, maar daarover een besluit te nemen als het uitvoeringsprogramma voorligt. Dan is er ook gelegenheid naar andere mogelijkheden en het prijskaartje te kijken. De heer DEEN vraagt dan ook te kijken naar de jongere bevolking. De heer HELLER heeft al aan de SP toegezegd daar ruimhartig en flexibel naar te zullen kijken, waarbij de leeftijd van 75 jaar uit het coalitieakkoord het minimum is. Vervolgens gaat hij in op motie M 22-86 van de SP, D66, de PvdA en de ChristenUnie over de invoering van een buurtenergiesysteem. Een jaar geleden heeft de raad de transitievisie warmte vastgesteld, het meerjarige beleidskader voor de warmtetransitie in de bebouwde omgeving. Men zou geen recht doen aan de intensiteit van de beraadslaging van destijds door nu in één keer dwars daar tegenin te gaan.

Het buurtenergiesysteem is een theoretisch concept, dat beoogt om 500 woningen via een buurtwarmtepomp van een hoogtemperatuur warmtenet te voorzien en die huishoudens daarvan zelf eigenaar te laten zijn. Het theoretische concept is nog nergens in de praktijk gebracht. In Nijmegen loopt een pilot om te leren welke zaken verder kunnen helpen in de energietransitie. Een buurtenergiesysteem als zodanig zorgt niet voor meer besparing of meer duurzame energie. Het is een theoretisch construct om mensen zelf eigenaar te laten zijn van hun energievoorziening. Gezien de ontwikkelstatus zou hij zeggen dat de indieners op de zaken vooruit lopen. Hij adviseert eerst naar de opgedane ervaringen te kijken en daarna te bezen of het systeem in Hilversum toepasbaar is. In Kerkelanden en Oost rond de rwzi is de gemeente ook betrokken bij wensen vanuit bewoners zelf, waarbij het ook gaat over collectieve warmte- en energievoorziening. Motie M 22-101 van de SP en de PvdA over het minimumloon is een herhaling van de eerder unaniem aangenomen motie M 22-54, waaraan in de toezeggingenlijst geen termijn is gekoppeld. Hij weet niet meer of hij daarover heeft toegezegd dat het onderzoek er voor de begrotingsbehandeling zou zijn. Als hij dat wel heeft gedaan biedt hij zijn verontschuldigingen aan voor het niet gereed zijn van dat onderzoek en dan komt dat onderzoek alsnog.

Primair zal het college in beeld brengen wat het gaan hanteren van het minimumloon betekent, waarna wellicht op basis daarvan verdergaande besluiten zijn te nemen. De implicaties kunnen vrij vergaand zijn. Als de gemeente zorgcontracten opnieuw moet aanbesteden is dat wel iets om even over na te denken. De eerder aangenomen motie wordt dus al uitgevoerd en daarop komt het college ruimschoots voor de kadernota/voorjaarsnota terug. Amendement A 22-81 van het CDA over armoedepreventie beoogt met name het voorkomen van schuldsituaties die buiten het criterium van 130% van het wettelijk sociaal minimum vallen. Dat percentage is structureel meerjarig opgenomen. Een deel van wat het amendement vraagt doet het college al. Schuldhulpverlening is niet gebonden aan een inkomensgrens van 130% van het wettelijk sociaal minimum. Mensen met schulden kunnen dus bij het Sociaal Plein terecht. Ook vroegsignalering is niet gebonden aan het criterium van 130%. Alle mensen die daarvoor in beeld komen worden benaderd met een ondersteuningsaanbod en zij kunnen deels gebruik maken van ondersteuning door een budgetcoach. Mensen in een schuldregeling kunnen ook gebruik maken van de minimaregelingen, omdat daarbij al gekeken wordt naar het vrij besteedbare inkomen. Daarnaast wordt gekeken of een noodfonds vanuit de Stichting Urgente Noden een bijdrage zou kunnen leveren.

Ook die stichting hanteert geen inkomensgrenzen. Over het formuleren van armoedebeleid wil hij het hebben bij het vaststellen van het minimabeleid, waarbij inhoudelijke keuzen zijn te maken. Hij snapt de wens om de doelgroep uit te breiden naar boven de 130% van het wettelijk sociaal minimum, maar de kosten nemen dan exponentieel toe. Amendement A 22-82 van het CDA, de VVD, GroenLinks en D66 over verkeersveiligheid rondom scholen en sportverenigingen vindt hij vanwege twee elementen lastig te adviseren. Hij begrijpt dat het idee is om het huidige budget hiervoor in te zetten, wat hij ontraadt. Op basis van objectieve cijfers en de prioriteitenlijst van onveilige verkeerssituaties worden nu middelen ingezet. Er blijven geen middelen over. Een objectieve inzet van middelen is een heel groot goed. Scholen zijn onderdeel van het HI20221109

39

uitvoeringsprogramma mobiliteitsvisie. Het starten van een aparte campagne is voor 2023 niet voorzien. Dat zou betekenen voorgenomen activiteiten te schrappen of dat de uitvoering daarvan naar 2024 gaat. Mevrouw REDMEIJER vraagt of de gemeente nog iets met ouders en scholen kan doen. De heer HELLER (wethouder) gaat het erom dat de campagne en effort niet zijn voorzien. De vraag is echter of de gemeente andere activiteiten moet schrappen of pas in 2024 moet uitvoeren. Mevrouw VAN DROOGE zag dat het budget voor inkomensregelingen richting 2025 afneemt met een paar ton per jaar en vraagt daarover om uitleg. De heer HELLER (wethouder) verzekert meerjarig de ruimte te hebben om de regelingen tot 130% van het wettelijk sociaal minimum te kunnen blijven financieren. Voor amendement A 22-83 van het CDA over deelmobiliteit verwijst hij eveneens naar het uitvoeringsprogramma van de mobiliteitsvisie. In het coalitieakkoord is ook de algemene uitspraak gedaan daarmee aan de slag te gaan en het inhoudelijke debat te voeren. GroenLinks stelde een vraag over bewindvoering en de kosten daarvan. De besparingen daarop vallen tegen, waarvan de verklaring is dat 80% van de mensen onder bewind staat vanwege beperkingen, een groep waarbij vrijwel tot geen uitstroom plaatsvindt. Een uitgebreidere uitleg zal hij geven in een collegebrief.

Amendement als A 22-89 en motie M 22-80 van de PvdA gaan over het instellen van een noodfonds, bedoeld om mensen op te vangen die dreigen tussen wal en schip te vallen. Die ambitie deelt het college. Geen enkele Hilversummer mag uit de schuldsanering worden geplaatst, uit zijn huis worden gezet of van gas en elektra worden afgesloten als gevolg van de gestegen energiekosten of kosten van levensonderhoud. Die ambities zijn te realiseren door consulenten op het Sociaal Plein te voorzien van een regelvrij budget. Het college is voornemens om dat besluit komende maand te gaan nemen. Dat is een effectievere en snellere manier om het doel van niemand uit de schuldregeling, niemand afgesloten van energie en niemand het huis uit te bereiken. Een noodfonds is er in feite ook al, namelijk twee keer € 1 miljoen in de jaarschijven 2023 en 2024, indachtig de situatie met corona en de wens om indien nodig snel en adequaat te kunnen acteren. Met organisaties en verenigingen staat het college continue in contact. Als daar problemen ontstaan, dan gaat het college daarmee in overleg om die op te lossen. Mocht daar meer geld voor nodig zijn, dan zal het college niet schromen om daarvoor bij de raad terug te komen. Mevrouw KALK reserveert iets meer dan het college, omdat zij heeft gekeken naar wat buurgemeenten doen. Zij beschikken over aannames dat veel meer noodzakelijk is.

Eigenlijk helpt zij dus het college door dat meer budget te geven. De heer HELLER (wethouder) weerspreekt de suggestie dat andere gemeenten veel meer doen. Het college deelt de ambitie en het doel en is ervan overtuigd die via een kortere en directere weg te kunnen bereiken. De heer NANNINGA vraagt wat er gebeurt als € 1 miljoen niet voldoende is. De heer HELLER (wethouder) stelt dat het nu geen zin heeft om meer te reserveren. Het college denkt een ruime reservering te hebben gedaan, waarmee het voorlopig uit de voeten kan. Tegelijkertijd wordt veertien, vijftien maanden vooruitgekeken, met grote onzekerheden op de achtergrond. Als de gemeente tegen enorme problemen aanloopt en daarvoor meer geld nodig is, dan komt het college daarover bij de raad terug. Mevrouw VAN DROOGE voelt dezelfde ambitie stelt dat de motie het college ook niet vastbindt op een bepaalde oplossing. De PvdA heeft de motie al twee maanden terug ingediend, waarop het college zei af te wachten. Nu zegt het college dat de eigen werkwijze sneller is. Zij vraagt uit te leggen hoe die twee opmerkingen zich tot elkaar verhouden. De heer HELLER (wethouder) had de intentie om consistent te zijn. Ook de vorige keer heeft hij aangegeven dat het college primair dacht aan een regelvrij budget om het probleem te tackelen. Dat kun je direct en met minder regelvrij inzetten.

Bij een noodfonds moet men aanvragen toetsen en een leningportefeuille beheren, wat niet morgen is geregeld. Mevrouw VAN DROOGE vindt de argumentatie van de wethouder niet consistent klinken en is blij de twee keer € 1 miljoen in te zetten. Aan het gevoerde gesprek houdt zij echter geen fijn gevoel over. De heer HELLER (wethouder) betreurt dat en komt over het onderwerp nog nader met de raad te spreken. De raad kan het college hierop ook controleren en indien nodig ingrijpen. HI20221109

40

De ChristenUnie hield een pleidooi voor praktijkgeschoolden. In dat verband beveelt hij het bouwtalent event onder de aandacht van de raad aan. Dat event wordt op 16 november regionaal georganiseerd voor alle werkgevers en werkzoekenden in de regio. De heer VAN VOORDEN (wethouder) gaat in op motie M 22-90 van Hart voor Hilversum, ´Warmte in het wijkcentrum´. Van sociaal werkers verneemt hij gesprekken over energiearmoede en zorgen over rondkomen. Hij weet echter niet of alle buurthuizen ervoor open staan om hun openingstijden te verruimen en meer activiteiten te ontwikkelen. Dat wil hij inventariseren en het college neemt de motie over. Hij ondersteunt de oproep en gaat daarmee graag aan de slag. D66 zegt hij dank voor motie M 22-91 over een plek voor jongeren in de begroting. Kansengelijkheid is een belangrijk thema. Het college gaat met de agenda jeugd aan de slag. Er lopen ook nog bestaande programma’s die aan die agenda worden gekoppeld. Dat deel van de motie vraagt hij daarom om aan te houden om daarover later in gesprek te gaan. Hij wil wel in gesprek gaan met jongeren en de kindergemeenteraad. Kijken waar de samenwerking te verbeteren is doet hij altijd. Mevrouw WESSELINK zegt dank voor de toezeggingen en verklaart zich bereid om het eerste deel van de motie aan te houden.

De heer VAN VOORDEN (wethouder) heeft de zorgen over alcohol en drugs al geadresseerd, omdat in 2021 in de regio een preventiehandhavingsplan is gestart. Het coalitieakkoord vermeldt daarmee verder aan de slag te gaan. De komende jaren volgt er extra inzet. Met mantelzorg, vrijwilligerswerk en eenzaamheidsbestrijding gaat het college de komende jaren aan de slag. Persoonlijk is hij daarom blij met de voorliggende begroting. Alle mantelzorgers bedankt hij bij dezen voor hun inzet en goede zorgen. De heer SCHEEPERS (wethouder) is al met kabelgoten ten behoeve van het opladen van elektrische auto´s bezig. Daaraan hoopt hij in het eerste kwartaal van 2023 uitvoering te kunnen geven. De heer NANNINGA vraagt om de uitvoering iets te versnellen, ook omdat het voorbeeld in Soest al bekend is. De heer SCHEEPERS (wethouder) handhaaft uitvoering in het eerste kwartaal, vanwege organisatorische werkzaamheden. Het frame van de SP dat het college vooral ‘in stenen’ investeert vindt hij ingewikkeld. In die stenen kan men fietsen stallen, kan betaalbaar worden gewoond en zijn er werkplekken voor praktisch geschoolden. Die stenen hebben dus een hele grote maatschappelijke waarde. Wat betreft amendement A 22-88 van D66 over een onbeperkte ambitie op het Arenapark dateert het laatste door de raad vastgestelde kaderstellende stuk uit 2020, het masterplan. Daarin zijn 100 woningen.

Het college heeft enkele weken terug een aantal uitgangspunten geformuleerd voor het nieuwe stedenbouwkundige plan, waarover het college komende maand met de raad spreekt. Er is een heleboel ambitie op het gebied van wonen, werken en sport. Daarom raadt hij het amendement af. In het gebied liggen een heleboel kansen. Het college deelt het grote belang van cultuur voor de Hilversumse samenleving. Er zijn fantastische culturele instellingen en het college is blij aan te kunnen geven veel te investeren in cultuur. Het college gaat € 1 miljoen meer in de bibliotheek investeren. Er wordt ook bijna € 1,7 miljoen additioneel geïnvesteerd in het culturele veld. Het college is daarnaast bezig met het maken van nieuw cultuurbeleid. Hij komt eerst met nieuw beleid en als daarvoor extra geld nodig is zal hij daartoe een voorstel aan de raad doen. De heer DEEN ziet graag iets meer dekking voor kunst en cultuur in de begroting. De heer SCHEEPERS (wethouder) herhaalt dat het college € 1,7 miljoen meer uittrekt dan voorgaande jaren voor kunst en cultuur in Hilversum. Dat lijkt hem een heel mooie stap. Er komen specifieke projecten aan, zoals het 600-jarig bestaan van de gemeente. Hij raadt aan het nieuwe cultuurbeleid af te wachten, op welk moment het gesprek kan worden gevoerd over de benodigde middelen.

HI20221109

41

Met betrekking tot motie M 22-94 van D66, Hart voor Hilversum en de VVD over sport wil hij vooral ambitie tonen bij de nieuwe nota over sport, die al lang op zich heeft laten wachten. Sport is belangrijk en vooral erg leuk. Over de ambitie om in 2023 met een nieuwe nota te komen is hij enthousiast. De heer KOÇ vraagt hoe de sportverenigingen daartegenover staan en vraagt of een nieuwe nota echt noodzakelijk is. De heer SCHEEPERS (wethouder) antwoordt dat veel verenigingen het goed redden met de huidige sportnota. Veel sportverenigingen komen nog bij van de afgelopen coronajaren. Tegelijkertijd wil het college de sportnota samen met verenigingen maken, waardoor er ook meer tijd voor nodig is. Ten aanzien van motie M 22-100 van de PvdA over begaanbare wegen frustreert het het college ook dat het toch niet is gelukt om het wegonderhoud op peil te houden. Het college maakt nu nieuwe beheerplannen, die rond de zomernota klaar zijn. Dan zal het college met een idee komen hoe de achterstand naar een gezond niveau is terug te brengen. Daarbij wordt wel de afweging gemaakt wat het kost en welke middelen beschikbaar zijn. Vanuit dat perspectief adviseert hij positief over de motie. Motie M 22-96 van GroenLinks en D66 over bouwen voor een duurzaam leefklimaat vraagt hij om aan te houden. Overal ziet men kostenstijgingen.

De verwachting is dat de plannen voor 2023 binnen de begroting zijn uit te voeren. Het is ook nodig om het IHP te actualiseren en dat wil het college in de zomer doen. De VOORZITTER schorst de vergadering om 23.49 uur. Schorsing. De VOORZITTER heropent de vergadering om 23.52 uur. De heer STREUTKER vraagt of het probleem bij amendement A 22-82 over verkeersveiligheid rondom scholen en sportverenigingen in de kosten of de capaciteit zit. De heer HELLER (wethouder) gaat het om de capaciteit. Hij zegt toe terug te komen in hoeverre extra geld soelaas kan bieden De heer STREUTKER vraagt om de toezegging dat het college een voorstel zal doen om verkeersveiligheid rondom scholen en sportverenigingen op te pakken met de beschikbare beperkte capaciteit. De heer HELLER (wethouder) zal de raad informeren over wat er mogelijk is met de hoeveelheid middelen en kaders. De heer STREUTKER brengt amendement A 22-82 dan niet in stemming. Stemverklaringen De heer STREUTKER brengt amendement A 22-81 over armoedepreventie niet in stemming en gaat daarover een gesprek voeren bij behandeling van de minimaregelingen. Hetzelfde geldt voor amendement A 22-83 over deelmobiliteit, waarover in juni bij de uitvoeringsagenda mobiliteit kan worden gesproken. De heer VONK ziet weinig ambitie, omdat er geen gratis bus voor 60+’ers komt, geen buurtenergiesysteem en geen minimumloon van € 14,-.

Verder wijst hij op motie M 22-102 over het naar voren halen van armoedebeleid. Mevrouw REMMERS is blij om te horen dat het college al bezig is met het Circusterrein, maar heeft het niet horen reflecteren op het aanbod van de drie woningcorporaties. Daarover kondigt zij technische vragen aan. Het IHP is een collegebevoegdheid en zij wil de raad daarover laten informeren over het plan voor 2023. Zij vraagt het college daarover de raad een brief te sturen, zodat motie M 22-96 niet in stemming hoeft te komen. HI20221109

42

De heer DEEN ziet een begroting met prachtige plannen. Over de aanpak van het Arenapark en de gebrekkige aandacht voor duurzaamheid moet GroenLinks zich volgens hem schamen. Een onderzoek naar innovatie en duurzaamheid is voor de GroenLinks-wethouder een stap te ver. De oproep is om duurzaamheid meer praktisch te brengen bij prestatieafspraken en duidelijkheid te geven over het tempo en de aanpak van lagere labels. Veel punten waarin D66 zich niet kan vinden komen toch terug naar de raad en daarop verheugt hij zich. Hij kijkt uit naar de discussie over en de mogelijkheid om plannen weer recht te trekken, zoals over parkeren en mobiliteit. D66 hecht aan het grote belang van kunst en cultuur, wat meer is dan evenementen. Hij ziet de noodzaak om nieuwe initiatieven, kleinere gezelschappen en cultuureducatie voor mensen met een kleinere beurs te ondersteunen. D66 kijkt ook uit naar de uitwerking van de woonvisie en snapt de zorgen van de PvdA. Hij vraagt hoe die partij aankijkt tegen de collegereactie. Zijn eindconclusie is aan de slag te gaan en optimaal gebruik te maken van de aanwezige middelen. Mevrouw REMMERS ziet weinig reden om zich te schamen voor de duurzaamheidsambities. Het college heeft fors extra budget gereserveerd voor duurzaamheidsambities en zij wil daarover volgend jaar een discussie voeren.

De heer HELLER (wethouder) merkt op dat het college komt met een voorstel voor gratis busvervoer en bezig is met innovaties op het gebied van duurzaamheid. Hij weet niet of hij kan toezeggen om het armoedebeleid al in het eerste kwartaal van 2023 te behandelen. Dat doen voor een overkoepelende visie te presenteren lijkt hem lastig. Bezien wordt of de gestelde vragen wel eerder beantwoord kunnen worden. Het hele minimabeleid in het eerste kwartaal opstellen is lastig. De heer VONK biedt daartoe zijn hulp aan. De heer HELLER (wethouder) kan dan niet de uitgebreide consultatie bij partners in de stad doen. De heer SCHEEPERS (wethouder) heeft goed gekeken naar de bouwplannen voor scholen in 2023 en die lijkt het college te kunnen betalen. Een concept wordt besproken in het op overeenstemming gericht overleg. Daarna volgt een definitief besluit en de uitkomst daarvan kan het college de raad meedelen. De VOORZITTER heeft begrepen dat de amendementen A 22-81, A 22-82 en A 22-83 en motie M 22-96 zijn teruggenomen. Motie M 22-91 is aangehouden. Vervolgens geeft hij de raadsleden de gelegenheid om stemverklaringen af te leggen. Mevrouw VERWEIJ legt een stemverklaring af over amendement A 22-92 van D66, de PvdA, Hart voor Hilversum, het CDA, de VVD en GroenLinks over menstruatiearmoede.

Die armoede is bloedserieus en zij zou graag zien dat de voedselbanken dan substantieel geld en subsidie krijgen, zodat zij eten kunnen kopen. Zij kondigt aan voor het amendement te stemmen. Vervolgens deelt zij mee voor amendement A 22-93 van D66, Democraten Hilversum, de SP en de PvdA over meer geld voor cultuur te zullen stemmen. Zij vindt het buitengewoon belangrijk dat cultuur in buurten en wijken komt en wil daar zeker geld voor opzij zetten. Wat betreft motie M 22-90 van Hart voor Hilversum lopen in de wijkcentra de energiekosten op en zij daagt Hart voor Hilversum uit om ook daarover na te denken. Mevrouw REDMEIJER heeft daar al over nagedacht en laat graag het college met een plan komen. Wat betreft motie M 22-102 van de SP en de PvdA over het naar voren halen van armoedebeleid vindt zij het heel erg belangrijk snel aan de slag te gaan. Het moet ook wel goed en zorgvuldig gebeuren. Als het gesprek wat eerder met de raad kan worden gevoerd zou dat al prettig zijn.

HI20221109

43

Mevrouw VAN DROOGE kondigt aan tegen amendement A 22-85 van de SP over 60+ gratis met de bus te stemmen, omdat zij vindt dat men geen onderscheid op leeftijd moet maken, maar dat op inkomen moet gebeuren. De PvdA heeft overwogen amendement A 22-87 over de toezichthouder illegale kamerverhuur en bewoning in te trekken, maar vanwege het ontbreken van spreektijd doet zij dat niet. De PvdA krijgt op haar meldpunt nog heel regelmatig meldingen binnen over illegale kamerverhuur. Het sentiment onder motie M 22-90 van Hart voor Hilversum over warmte in het wijkcentrum ondersteunt zij van harte. De dekking uit de armoedegelden of uit het wijkbudget vindt zij niet goed. Mevrouw REDMEIJER wijst erop dat het dictum is veranderd. Mevrouw DURLACHER steunt motie M 22-102 van de SP en de PvdA over het naar voren halen van armoedebeleid. Zij vraagt overigens of het is toegestaan om na middernacht nog een motie in te dienen. De VOORZITTER wijst erop dat het gaat om de eigen mores van de raad. Hij heeft toegestaan om de vraag te stellen om een onderwerp dat de raad belangrijk vindt eerder te agenderen. Mevrouw WESSELINK erkent het probleem van illegale kamerverhuur, maar vertrouwt erop dat het college dat zal aanpakken. Wat betreft een noodfonds wacht zij af hoe zaken gaan lopen, maar herkent zij de door de PvdA geleverde bijdrage.

Amendement A22-85 van de SP, ‘60+ gratis met de bus’, wordt via de stemapplicatie in stemming gebracht en met 2 tegen 35 stemmen verworpen, met de stemmen van de SP voor. Amendement A 22-87 van de PvdA ‘Toezichthouder illegale kamerverhuur’, wordt via de stemapplicatie in stemming gebracht en met 8 tegen 29 stemmen verworpen, met de stemmen van Democraten Hilversum, de PvdA, de SP en BVNL voor. Amendement A 22-88 van D66, ‘Onbeperkte ambitie Arenapark’, wordt via de stemapplicatie in stemming gebracht en met 13 tegen 24 stemmen verworpen, met de stemmen van D66, de PvdA, de SP, de ChristenUnie en BVNL voor. Amendement A 22-89 van de PvdA, SP en BVNL, ‘Instellen noodfonds breed’ wordt via de stemapplicatie in stemming gebracht en met 8 tegen 29 stemmen verworpen, met de stemmen van Democraten Hilversum, de PvdA, de SP en BVNL voor. Amendement A 22-92 van D66, Hart voor Hilversum, de PvdA, GroenLinks en het CDA, ‘Menstruatiearmoede bloedserieus’, wordt via de stemapplicatie in stemming gebracht en unaniem aangenomen. Amendement A 22-93 van D66, Democraten Hilversum, de SP en de PvdA, ‘Meer geld naar cultuur’, wordt via de stemapplicatie in stemming gebracht en met 15 tegen 22 stemmen verworpen, met de stemmen van D66, Democraten Hilversum, de PvdA, de SP en BVNL voor.

Amendement A 22-97 van de VVD, de PvdA, D66, het CDA en DH,’Intensiveren voorlichting over het weerbaar maken van de jeugd tegen ondermijning’, wordt via de stemapplicatie in stemming gebracht en unaniem aangenomen.

HI20221109

44

Motie M 22-80 van de PvdA, SP en BVNL, ‘Instellen noodfonds breed’, wordt via de stemapplicatie in stemming gebracht en 9 tegen 28 stemmen verworpen, met de stemmen van Democraten Hilversum, de PvdA, de SP, de ChristenUnie en BVNL voor. Motie M 22-86 van de SP, D66, PvdA en CU ‘Invoering buurtenergiesysteem, wordt via de stemapplicatie in stemming gebracht en met 12 tegen 25 stemmen verworpen, met de stemmen van D66, de PvdA, de SP en de ChristenUnie voor. Motie M 22-90 van Hart voor Hilversum, ‘Warmte in het wijkcentrum, wordt via de stemapplicatie in stemming gebracht en met en met 35 tegen 2 aangenomen, met de stemmen van de PvdA tegen. Motie M 22-94 van D66, de VVD en Hart voor Hilversum, ‘Actueel sportbeleid eerder over de finish’, wordt via de stemapplicatie in stemming gebracht en unaniem aangenomen. Motie M 22-98 van D66, ‘Duurzame prestatieafspraken’, wordt via de stemapplicatie in stemming gebracht en met 10 tegen 27 stemmen verworpen, met de stemmen van D66, de SP en de ChristenUnie voor. Motie M 22-100 van de PvdA, ‘Begaanbare wegen’, wordt via de stemapplicatie in stemming gebracht en unaniem aangenomen. Motie M 22-101 van de SP en de PvdA, ‘Minimumloon van € 14,-‘, wordt via de stemapplicatie in stemming gebracht en 15 tegen 22 stemmen verworpen, met de stemmen van D66, Democraten Hilversum, de PvdA, de SP en BVNL voor.

De heer HELLER (wethouder) heeft motie M 22-102 van de SP, de PvdA en de ChristenUnie over het hoge prioriteit geven aan het gesprek en besluitvorming over armoede nog niet kunnen lezen. In de overwegingen staat de behoefte om het acuut te hebben over urgente noden en bijvoorbeeld de invulling van € 1 miljoen versus minima-/armoedebeleid dat de raad voor de komende vier jaar vaststelt. Hij stelt voor die twee zaken uit elkaar te halen. De gemeente hoeft het namelijk niet over vastgesteld nieuw armoedebeleid te hebben om geld uit te kunnen geven voor urgente noden. Mevrouw VERWEIJ vraagt haar collega’s haar te steunen en te zeggen dat armoede zo belangrijk is dat de raad het niet pas daarover pas volgend jaar gaat hebben. M 22-102 van de SP, de PvdA en de ChristenUnie over het hoge prioriteit geven aan gesprek en besluitvorming over armoede wordt via de stemapplicatie in stemming gebracht en met 11 tegen 26 stemmen verworpen, met de stemmen van de leden Groeneveld, de Jong-Schrijvers, Eerenberg en Boukhriss van Hart voor Hilversum, het lid Van de Linde van de VVD, de PvdA, de SP, de ChristenUnie en BVNL voor. Mevrouw VAN DE LINDE legt een stemverklaring over de begroting af, waarin extra geld wordt gereserveerd voor de organisatie. Zij wil dat de raad daarop prioriteert in alle openheid en transparantie die bij een democratie hoort in een moderne en gezonde bestuurscultuur.

Alle mooie beleidsvoornemens zijn pas wat waard als ze werkelijkheid worden. Daaronder wil zij in het nieuwe bestuursjaar met elkaar de schouders zetten en dat het college en de organisatie de kaders en keuzes van de raad waar maken. Zij wil zo snel mogelijk in gesprek over de contouren van armoedebeleid, zoals is gebeurd met de woonvisie. Mevrouw KALK stemt voor de begroting en vraagt zich af of zijzelf er dankzij de besluitvorming over de begroting € 20,- op vooruit had moeten gaan. HI20221109

45

Het voorstel van burgemeester en wethouders wordt via de stemapplicatie in stemming gebracht en met 32 tegen 5 stemmen aangenomen, met de stemmen van Democraten Hilversum en de SP tegen. 10.

BELASTINGVERORDENINGEN 2023

Mevrouw VERWEIJ deelt mee dat de SP wenst tegen de Marktverordening en het verhogen van de tarieven te stemmen. De markt zou volgens haar meer gespekt en gesponsord moeten worden. Mevrouw VAN DROOGE deelt mee dat de PvdA geacht wordt tegen het afschaffen hondenbelasting wenst te hebben gestemd. Zonder stemming wordt conform het voorstel van burgemeester en wethouders besloten, onder aantekening dat de SP geacht wordt tegen de Marktverordening te hebben gestemd en de PvdA geacht wordt tegen de afschaffing van de hondenbelasting te hebben gestemd. 11.

VRAGEN AAN HET COLLEGE Er zijn geen vragen. De VOORZITTER sluit de vergadering om 00.30 uur. Aldus vastgesteld in de vergadering van de gemeenteraad van 7 december 2022, de griffier, de voorzitter,

H.M. van ’t Westeinde MMC

HI20221109

dr.ir. G.M. van den Top

46