Verslag raadsvergadering d.d. 13 november 2024

Er is dus wat haar betreft alle reden om op 8 maart een structureel feestje te vieren. In Nederland is 77% van de kloof gedicht en tegelijkertijd vraagt zij Verslag raadsvergadering 13 november 2024

19

aandacht om de resterende 23% ook te dichten. Zij hoopt op een plek in de top 10, waarna het college dan mag stoppen. Motie M 24-92 ‘Internationale Vrouwendag 2025 en daarna (eerder ingediend bij de Voorjaarsnota 2024’ “De raad van Hilversum, in vergadering bijeen op woensdag 13 november 2024, behandelend agendapunt 6, Programma 2025; constaterende dat: • internationale vrouwendag sinds 1911 de jaarlijkse viering is die de sociale, politieke en economische prestaties van vrouwen over de hele wereld eert, viert, en – nog steeds aandacht vraagt voor een gelijkswaardiger positie van vrouwen; • sinds 1911 veel vooruitgang is geboekt, maar van gendergelijkheid nog steeds geen sprake is: o (iets meer dan) de helft van de bevolking bestaat uit vrouwen. Toch zien we die representatie niet terug in politieke en bestuurlijke posities1; o vrouwen nog steeds geconfronteerd worden met discriminatie en met geweld2; o vrouwen nog steeds geconfronteerd worden met ongelijkheid op de arbeidsmarkt. Dat uit zich onder andere in een loonkloof3, alsook in een pensioenkloof4; o ook in de gezondheidszorg sprake is van een ongelijke situatie tussen mannen en vrouwen: De gezondheidszorg is gebaseerd op het mannenlichaam.

Hierdoor leven vrouwen vaker in slechte gezondheid dan mannen5; • de openbare ruimte is vooral ontworpen om te voldoen aan de behoeftes van (jonge) mannen, waardoor (jonge) vrouwen zich vaak onveilig voelen, zo constateren wetenschappers6; overwegende dat: • er in Hilversum minimaal aandacht wordt besteed aan de viering van internationale vrouwendag op 8 maart; • de gemeente Hilversum aanjager kan zijn om deze dag breder onder de aandacht te brengen van inwoners van Hilversum; • er veel maatschappelijke organisaties zijn die samen met het college van B&W invulling willen geven aan een jaarlijkse viering, verzoekt het college: • vanaf 2025 en verder samen met Hilversumse organisaties een jaarlijks programma te organiseren op 8 maart, internationale vrouwendag; • een budget in de begroting van 2025 en verder op te nemen –te denken is aan een budget van € 30.000,- wat te vinden is alle programma’s van de gemeentelijke begroting; en gaat over tot de orde van de dag.” (Motie M 24-92 van GroenLinks, Democraten Hilversum, de PvdA en de SP) 1

Hoe gender(on)gelijk is de Nederlandse politiek? | Nieuwsbericht | College voor de Rechten van de Mens (mensenrechten.nl)

2

in 2022 werden 48 vrouwen vermoord door hun (ex)partner. Vaak ging er een geschiedenis van huiselijk geweld aan vooraf.

3

De loonkloof in Nederland - WOMEN Inc.

4

Pensioenkloof - WOMEN Inc.

5

Gezondheid - WOMEN Inc.

6

“Openbare ruimte is ontworpen voor (jonge) mannen maar (jonge) vrouwen voelen zich vaak onveilig” – Gebiedsontwikkeling.nu

Verslag raadsvergadering 13 november 2024

20

Mevrouw DURLACHER vraagt of de andere dagen per jaar dan mannendagen zijn. Mevrouw REMMERS vindt dat een punt. Er is nog 23% van de kloof niet gedicht. Vrouwen hebben een achterstand op gebieden van pensioen, loon, leidinggevende plaatsen, betrokkenheid en het dragen van bestuurlijke verantwoordelijkheid. Het gaat dus om 77% van 365 dagen. Mevrouw DURLACHER heeft nog nooit meegemaakt dat zij als vrouw zijn wordt gediscrimineerd in het werk wat zij doet en wat zij mag doen. Zij vindt niet dat zij zich continu moet bewijzen in wie zij mag zijn. Waarom moet je altijd bewijzen wie je mag zijn en wie je bent? Zij vraat zich af waarom de gemeente structureel geld moet uitgeven, terwijl zij gewoon gelijkwaardig is aan een man. Mevrouw VAN EXEL-VAN DIJK heeft eerder mevrouw Remmers gevraagd om zaken iets praktischer aan te pakken en wil weten of mevrouw Remmers al een voorstel heeft gedaan om dat met bepaalde problematiek te doen. Mevrouw REMMERS meent dat de eerste stap is gezet doordat het college geld heeft gevonden om aandacht te vragen voor op 8 maart en wat haar betreft is het college ook aan zet om activiteiten te organiseren. De inrichting van de openbare ruimte is vooral gericht op mannen en dan is de veiligheid van vrouwen in de openbare ruimte altijd minder dan die van mannen. Met haar twee dochters en een zoon praat zij regelmatig over veiligheid in de openbare ruimte.

Vrouwen zijn in 2024 nog steeds bang als zij uitgaan. Er is nog steeds werk aan de winkel om te zorgen voor meer veiligheid voor iedereen. Mevrouw VAN EXEL-VAN DIJK meent dat mevrouw Remmers als gemeenteraadslid daaraan iets kan doen en met een verandervoorstel kan komen. Dat is tot nu toe niet gebeurd. Zij vraagt mevrouw Remmers aan de slag te gaan. Mevrouw REMMERS herinnert eraan dat Internationale Vrouwendag in Hilversum al werd gevierd ten tijde van het wethouderschap van mevrouw Wolthers, wat op een gegeven moment is gestopt en dat zij als een gemis ervaart. Nu is daarvoor budget teruggevonden, waarna het college er is voor de uitvoering. De heer DEEN vraagt mevrouw Remmers een voorbeeld te geven waaruit blijkt dat de inrichting van de openbare ruimte onveilig is voor vrouwen. Mevrouw REMMERS stelt dat jonge vrouwen zich in de openbare ruimte vaak onveilig voelen. Op Gebiedsontwikkeling.nu staan allerlei voorbeelden van de mannelijk ingerichte openbare ruimte. Mevrouw VAN DE BEEK vraagt waarom Durlacher tegen de viering van Internationale Vrouwendag is. Mevrouw DURLACHER stelt dat men daarmee apartheid zaait en men laat zien anders te zijn. Mevrouw VAN DE BEEK staat voor het uitgangspunt van gendergelijkheid en is tegen de polarisatie van bevolkingsgroepen. Mevrouw DURLACHER heeft het over sekse in plaats van gender.

Mevrouw REDMEIJER adviseert de Radar-uitzending van deze week terug te kijken, die een suggestie geeft voor een thema om vrouwen een plezier mee te doen. 17 oktober is de internationale dag tegen armoede en uitsluiting. Haar kinderen kregen ooit op school een bandje, waarmee men respect laat zien. Zij heeft echter respect voor eenieder en heeft geen zin in denken in hokjes. Mevrouw VAN DE LINDE herinnert aan de discussie over het onderwerp in de raadsvergadering van 6 maart en wil nu ophouden met de symboolpolitiek van het verbijzonderen van vrouwen, die haars inziens niet meer nodig is. De raad bestaat bijna voor de helft uit vrouwen. Mevrouw REMMERS kijkt naar de cijfers van de wereldwijde genderkloof en dan staat Nederland op een beschamende 28e plek, die in dit tempo over 134 jaar zal zijn ingehaald. Het zijn onzekere tijden en men hoeft niet in Amsterdam te wonen om je onveilig te voelen. Er is polarisatie gaande en mensen bejegenen elkaar op X en andere media ongezouten, ongefundeerd en soms ook ronduit onfatsoenlijk. Afgelopen maandag is de Week van het respect begonnen. Die richt zich op iedereen die een steentje kan bijdragen aan een respectvolle samenleving. En die richt zich ook op gemeentepolitici. Zij is er trots op om onderdeel te zijn van de raad. Raadsleden zijn het lang niet altijd met elkaar eens.

Sommigen hebben harde koppen en politieke overtuigingen, maar ja, daarvoor zitten zij er Verslag raadsvergadering 13 november 2024

21

ook. Ondanks alle verschillen lukt het toch en soms ook nog met een beetje humor om met elkaar in gesprek te blijven. Ook vanavond weer en dat is een groot goed. Zij kijkt ook met vertrouwen naar de collegeleden, die een ingewikkelde opgave hebben om met die € 387 miljoen in 2025 Hilversum voor iedereen mooier te maken. Zij wenst het college met die opdracht succes, wijsheid en een enorm groot verbindend vermogen toe. De heer VONK wil het hebben over mensen en geld, waarom het gaat. Het gaat over € 387.619.000 en de goede besteding daarvan. Met lang niet al het geld gebeurt dat. Natuurlijk komen heel veel problemen door het verrotte rechts beleid uit Den Haag. Maar de SP vindt dat het Hilversumse college ook dingen verkeerd doet. Er blijven zaken liggen, wachtlijsten in de zorg groeien, projecten stapelen zich op, lopen uit of worden niet gestart. Er is een personeelstekort, ook vanwege het helpen van Oekraïners. Dat zorgt voor problemen. Het ingevoerde parkeerbeleid leeft nogal. De SP zou dat alles anders hebben gedaan. Er is een lijst waarop staat welke dingen aan te passen, te schrappen en uit te stellen zijn. De SP had niet € 200.000,- op het sociaal domein bezuinigd. De thuishulp verloopt namelijk nog steeds niet goed. De SP had haast gemaakt met thuishulp in eigen beheer halen, wat in Heerlen heel goed gaat. De Wmo in eigen beheer doen kost niet veel geld.

Het college gaat individuele begeleiding ook meer in eigen hand nemen, wat in de komende jaren tonnen oplevert. Het kan dus wel. De SP had ook meer sociale huurwoningen willen toevoegen, wat op het Monnikenpark gebeurt. Op het Arenapark zou dat volgens ambtenaren ook kunnen. Vervolgens dient hij een motie over de Havenstraat in, waar ondernemers met positiviteit en goede plannen zijn opgestaan. De gemeente zou die kunnen belonen en aandacht kunnen geven die ze kunnen verdienen. Motie M 24-139 ‘Maak werk van de Havenstraat’ “De gemeenteraad van Hilversum bijeen op 13 november 2024, behandelend de Programmabegroting 2025; overwegende dat: ➢ de Havenstraat een (historisch) prominente doorloopstraat vanuit het centrum naar de Gijsbrecht is; ➢ er aan de Havenstraat tientallen ondernemers en/of pand eigenaren zitten die hun zaak proberen te runnen dan wel iets met hun pand te doen; ➢ er in de Havenstraat leegstand is maar er in de meeste panden ondernemers zitten; ➢ er ook sprake is van illegale bewoning van panden met winkelbestemming, waar nauwelijks of niet op gehandhaafd wordt; ➢ de ondernemersvereniging in draagkracht, ambitie en opstellen van voorstellen in samenwerking met pandeigenaren en omwonenden (quick wins, wensbeeld meerjarenbeleidsplan) gegroeid is; ➢ verloederde panden, gevels, illegale kamerbewoning, verouderde, een verouderd bestemmingsplan en onpraktische

inrichting van de openbare ruimte problematisch en/of beperkend is; ➢ de Havenstraat slechts 1x in de begroting staat, te weten bij programma Wegen, Onderhoud open verharding (elementen); ➢ de kwaliteitsimpuls Oude Haven (uitkomend op de Havenstraat) wel in de begroting staat en deze nauw verbonden is met de Havenstraat en ondernemers hier beperkt of niet bij betrokken zijn; ➢ de Fietsersbond voor de Havenstraat een autoluwe fietsstraat bepleit, zie https://hilversum.fietsersbond.nl/fietskansen-op-de-kaart/; ➢ er concrete plannen zijn om de Havenstraat onderdeel te maken van de doorfietsroutes, zie https://www.regiogv.nl/wp-content/uploads/2022/04/Rapportage-uitwerkingprioritairedoorfietsroutes-Gooi-en-Vechtstreek.pdf; Verslag raadsvergadering 13 november 2024

22

➢

er kennelijk door de gemeente gesproken is over op te stellen aanloopstratenbeleid maar dit nergens in de Begroting 2025 of op de prioriteitenagenda van de raad staat; ➢ de ambitie heroverwegen, het opwaarderen van de Havenstraat nergens in de begroting staat; ➢ er al een decennium niet echt iets aan de Havenstraat gebeurd is en er wel plannen en halvegemeentelijke beloften waren en zijn; ➢ er een momentum is om ten aanzien van de Havenstraat gemeentelijke (her)overwegingsbesluiten te nemen vanwege enthousiasme en betrokkenheid ondernemerseigenaren; spreekt als haar mening uit: dat de Havenstraat niet zomaar een aanloopstraat is en gerichte gesprekken met en over de Havenstraat niet zomaar opgenomen kunnen worden in de plannen over aanloopstratenbeleid. De Havenstraatondernemers, -eigenaren en -omwonenden gemeentelijke (her)besluiten over opwaardering van de Havenstraat in 2025 verdienen; verzoekt het college: de gesprekken met de ondernemersvereniging met gezwinde spoed te laten plaatsvinden en de gemeenteraad voor de behandeling van de voorjaarsnota een voorstel toe doen komen met betrekking tot mogelijkheden van opwaardering en herontwikkeling van de Havenstraat.

Met tenminste als onderwerpen: herinrichting, noodzakelijke wijzigingen bestemmingsplan, aanpak illegale kamerbewoning, inpassing doorfietsroute en fietsklimaat, verkeersmaatregelen, verduurzaming en vergroening en ondernemersklimaat en kansen rondom wonen. Dit kan in relatie tot aanloopstraten beleid, maar dit mag niet vertragend werken voor de Havenstraat; en gaat over tot de orde van de dag.” (Motie M 24-139 van de SP en D66) Ook stelt de SP voor om de werking van het gevelfonds uit te breiden naar de Havenstraat. Motie M 24-138 ‘Gevelfonds ook voor mooie Havenstraatgevels’ “De gemeenteraad van Hilversum bijeen op 13 november 2024, behandelend de Programmabegroting 2025; overwegende dat: ➢ de Havenstraat een (historisch) prominente doorloop-/fietsstraat vanuit het centrum naar de Gijsbrecht is; ➢ er aan de Havenstraat tientallen ondernemers en/of pandeigenaren zitten die hun zaak proberen te runnen dan wel iets met hun pand proberen te doen; ➢ er in de Havenstraat leegstand is maar er in de meeste panden ondernemers zitten; ➢ er tientallen panden zijn met mooie gevels maar even zoveel verloederde panden en gevels; ➢ de ondernemersvereniging in draagkracht, ambitie en opstellen van voorstellen in samenwerking met pandeigenaren en omwonenden (quick wins, wensbeeld meerjarenbeleidsplan) gegroeid is; ➢ er een wens vanuit de ondernemersvereniging is uitgesproken om toegang te

krijgen tot het gevelfonds; ➢ het Hilversums gevelfonds ALLEEN voor panden in het centrum is, zie https://hilversum.nl/gevelfonds, spreekt als haar mening uit: dat het voor pandeigenaren/ondernemers van de Havenstraat mogelijk moet zijn om een aanvraag bij het gevelfonds te kunnen doen; draagt het college op: het voor pandeigenaren/ondernemers van de Havenstraat in 2025 en verder mogelijk te maken een aanvraag bij het Gevelfonds te doen; en gaat over tot de orde van de dag.” (Motie M 24-138 van de SP, de PvdA, D66 en de VVD) Verslag raadsvergadering 13 november 2024

23

Daarnaast maakt de SP zich hard voor kwijtschelding van eigen bijdrage Wmo voor mensen met een inkomen tot 130% van het sociaal minimum, welke maatregel € 200.000,- kost en voor honderden mensen een verschil maakt. Motie M 24-145 ‘Behoud kwijtschelding eigen bijdrage Wmo voor inkomens tot 130 %’ “De gemeenteraad van Hilversum, bijeen op 13 november 2024, behandelend de Programmabegroting 2025; overwegende dat:  door inflatie en verhoging van gemeentelijke belastingen veel dingen duurder worden;  gemiddeld 21,8 % van alle Hilversummers moeite heeft om rond te komen, met daarbij de aantekening dat het percentage in sommige wijken nog veel hoger ligt;  de gemeenteraad eerder heeft besloten de eigen bijdrage voor Wmo voor de jaren 2023 en 2024 op nihil te stellen voor de huishoudens met een inkomen tot 130 % van het wettelijk sociaal minimum;  het gevaar bestaat dat mensen zorg gaan mijden als men nu weer een eigen bijdrage moet betalen van ±22 euro per maand;  op 1 januari 2026 de WMO wettelijk inkomensafhankelijk wordt en er dan dus hopelijk naar wordt gestreefd de sterkste schouders de zwaarste lasten te laten dragen op dit vlak; verzoekt het college: • om de eigen bijdrage voor mensen met een inkomen tot 130 % kwijt te schelden totdat de Wmo-bijdrage per 1 januari 2026 inkomensafhankelijk wordt.

De dekking hiervoor komt uit de toegenomen uitkering uit het gemeentefonds zoals vermeld in de raadsinformatiebrief van 6 november 2024 (€ 0,260 miljoen in 2025) of uit de algemene middelen; • daarna te onderzoeken of kwijtschelding wenselijk blijft na 1 januari 2026 en de raad te informeren over de uitkomsten van dit onderzoek in Q3 2025; en gaat over tot de orde van de dag.” (Motie M 24-145 van de SP en de ChristenUnie) De SP steunt het voorstel van D66 over de versnellingsimpuls voor woningen. Wellicht hoeft men niet vast te houden aan de verhouding tussen sociaal, midden en duur, wat kan betekenen op het Heksenweitje 50% sociale woningen te kunnen realiseren. Amendement A 24-147 van D66 en VVD, ‘Laat onderwijsgeld een parkeergeld zijn’, steunt hij wel, maar vindt hij eigenlijk belachelijk. Mevrouw VAN EXEL-VAN DIJK vertelt dat haar dochter een aantal weken terug met haar klas groep 8 op bezoek in het raadhuis was voor Democracity, het spel om basisscholen kennis te laten maken met democratie. Het aanwezige raadslid was de heer Ekelmans. Wat haar dochter het meest was bijgebleven, was het antwoord op de vraag van een van de kinderen over wat er zoal gedronken wordt in de raad. Koffie, thee en cola, had hij uitgelegd. De partij die haar dochter had opgericht, was de DDB. Met de ‘D’ van alles minder duur, de ‘D’ van duurzame energie en de ‘B’ van buitenspeelplekken.

Ze hadden gezamenlijk een woordvoerder aangewezen, maar tot grote frustratie van haar dochter hield de woordvoerder zich totaal niet aan de afgesproken tekst. En zo zal haar fractievoorzitter, de heer Streutker, zich vanavond ook voelen: machteloos. Zij glimlacht hierom, omdat het lief en naïef is. Tegelijkertijd geeft het ook hoop voor de toekomst, want dat heeft men een beetje nodig. Op een bepaald moment moet kinderlijke naïviteit wel overgaan in een wat realistischer wereldbeeld. Is de gemeenteraad wel realistisch genoeg? Het is een keurige begroting, de gemeente doet het keurig. Er is een fijne gemeenteraad. De raad beschikt over een goede Audit- en rekeningencommissie met een bijzonder aantrekkelijke voorzitter. De gemeenteraad is ook betrokken en begaan. Het welzijn van de burgers ligt raadsleden na aan het hart. Zij denkt dat Hilversum met haar kijk op het integraal zorgakkoord voorop loopt. Op indringende wijze is stilgestaan bij suïcidepreventie en de bestrijding van eenzaamheid staat hoog op de agenda. Dat Verslag raadsvergadering 13 november 2024

24

zijn programma's waar is gewikt en gewogen en een koers voor de lange termijn is uitgezet. Is daarbij iets over het hoofd gezien? Men is scherp op de mentale weerbaarheid van burgers, maar hoe is het gesteld met de economische weerbaarheid? Wat doet men met de motor van de gemeenschap. Levendigheid, leefbaarheid en vitaliteit zijn essentieel voor een gezonde gemeenschap. Deze motor van de lokale economie begint wat te haperen. Als het daarom gaat, dan lijkt de raad soms wel te lijden aan een vorm van wetenschappelijke blindheid. Zo heeft men zich gefixeerd op deeltjes in de lucht. De lucht is schoner dan ooit, maar men wil alle risico uitbannen. Zij heeft het over het invoeren van zero emissiezones. De auto wil men graag op de laatste plek laten komen. STOMP wordt te pas en te onpas toegepast. De parkeerkosten gaan omhoog en parkeerplaatsen gaan verloren. 37% van de bezoekers van het centrum van Hilversum komt van buiten Hilversum en geeft de bereikbaarheid een schamele 6. Zij steunt de motie van de VVD hierover dan ook van harte. Winkelopeningstijden laat men los met dreigend negatieve gevolgen voor zelfstandige ondernemers. Bij de transformatie van winkelpanden lijkt de nadruk vooral op de onomkeerbare verandering naar wonen te liggen in plaats van alternatieve economische functies, zoals vergaderplekken, een startup of een galerie.

Al deze maatregelen bij elkaar opgeteld kunnen ten koste gaan van iets veel groters, de levendigheid, de brede welvaart en de ziel. De gemeente verliest als zij niet uitkijkt haar aantrekkingskracht en haar inkomsten en dan behandelt de raad over tien jaar een hele andere begroting. Dan is Hilversum wel autovrij en heeft die wel de schoonste lucht van Noord Europa. Dat is gechargeerd. Wie had het geloofd als iemand in de raad had gewaarschuwd, dat Hilversum berucht zouden worden vanwege slechte bereikbaarheid toen er werd besloten werd om heel Hilversum eenrichtingsverkeer te maken? Het was een door de tijdgeest geïnspireerd plan van het precieus adviesbureau over mobiliteit. Het zou het ei van Columbus zijn. Wie had kunnen voorspellen dat de sloop van het oude station, de eerste lokale partij van Nederland zou voortbrengen en daarmee een fenomeen dat het hele politieke landschap in Nederland op de kop heeft gezet? Hilversum kent een fijne gemeenteraad. Men volgt allemaal de verschrikkelijke gebeurtenissen in Amsterdam en de debatten. Zij is ongelooflijk blij dat men in Hilversum het hoofd koel houdt en het hart warm. Op de achtergrond wordt snoeihard gewerkt. Raadsleden zijn ook allemaal nog met elkaar in gesprek op een open en respectvolle manier. Ondanks het realisme dat met de jaren is gekomen, is men gelukkig nog niet alle jeugdige onbevangenheid kwijt.

De heer NANNINGA is een geboren en getogen in Noord-Hollander. Als jongetje had hij onder zijn bed een hele grote zak met snoep, die hij had verzameld voor de viering van Sint Maarten op 11 november. Sint Maarten was een soldaat uit de vroege middeleeuwen, waarover het verhaal gaat dat als hij arme mensen zag, hij steeds een deel van zijn bezittingen weggaf. Op een koude dag kwam hij bij de stadspoort van Amiens een verkleumde bedelaar tegen. Inmiddels had hij al zijn bezittingen al weggegeven en had alleen nog zijn warme mantel. Het was erg koud, hij voelde erg mee met deze man, sneed zijn mantel in tweeën en deelde die met de arme man. En daarmee maakte Sint Maarten voor die tijd heel concreet wat Jezus eeuwen daarvoor al had gevraagd aan zijn volgelingen: als je ziet dat iemand honger heeft geen kleding heeft of dakloos is, geef hem bed, bad, brood en kleding. Hiermee help je niet alleen diegene, maar je doet het ook voor God zelf. En later werd Sint Maarten een heilige met een eigen dag op 11 november. Op die dag mochten alle kinderen en hun ouders de huizen langs om te bedelen, om zo een voorraadje aan te leggen voor de komende winter. Jezus en Sint Maarten leren mensen om na te denken over hoe zij moeten omgaan met hun rijkdom in tijden van schaarste. Dat zijn mooie lessen, ook voor de voorliggende begroting.

Dan denkt hij aan vooruitkijken naar de naderende winter, eerlijk delen op basis van heldere kaders en kinderen en jongeren, de volgende generatie centraal stellen. Als hij vooruit kijkt moet hij wat zaken uit de vorige begrotingsbehandeling herhalen. Zijn zorg was en is of het gemeentebestuur wel voldoende realistisch raamt en ver genoeg vooruit kijkt. In voorgaande jaren ging het dan vooral om de vraag of de inflatie wel voldoende in de ramingen was meegenomen. En met name in de kerntaken en beheertaken en of de langetermijneffecten van de investeringen in de grote projecten en ontwikkelingen van de gemeente in beeld waren. Dit jaar zijn die effecten beter in beeld, zodat hij daarmee blij is. Maar wel met als gevolg dat de gemeente moet bezuinigen en haar belastingen moet verhogen, dit keer meer dan de inflatie. Het is goed dit besluit nu te durven Verslag raadsvergadering 13 november 2024

25

nemen, maar het was bekend dat deze winter er aan kwam. Het is jammer dat de gemeente zich daarop niet beter en eerder heeft kunnen voorbereiden, want dan was de stijging dit jaar minder hoog geweest en meer geleidelijk gegaan. Nu komt die belastingverhoging als nieuwe financiële tegenvaller, die inwoners al eerder te verwerken hebben gehad. De toenemende waterschapsbelastingen zijn behoorlijk fors. Ook zijn er de parkeervergunning, de energierekening en de duurdere boodschappen. Hij wil voorkomen dat daar straks de eigen bijdrage van de Wmo ook nog bij komt voor de mensen met lagere inkomens. Daarom steunt hij de SP-motie M 24-145, ‘Behoud kwijtschelding eigen bijdrage Wmo voor inkomens tot 130 %’. Daarnaast wil hij bij de projecten en grote ontwikkelingen kritisch kijken naar onnodige en dure uitgaven. Bij de Kerkbrink was het hem al opgevallen hoe gemakkelijk er een paar ton extra geregeld werd voor een fontein en straatstenen uit Portugal. Grondstoffen worden schaarser en worden duurder. Gisteren vernam hij nog dat zand nodig voor grote bouwprojecten dreigt op te raken. Bouwzand is bijvoorbeeld nodig voor het beton van de fietsenkelder, het nieuwe zwembad op het Arenapark en de ondergrondse gracht. De gemeente moet dus kritisch zijn op haar grondstoffengebruik en ook kijken of andere materialen te gebruiken zijn, bijvoorbeeld biobased of meer hergebruiken.

Het streven om circulair in te kopen moet komende jaren fors omhoog om zichzelf bij dit soort projecten niet in de vingers te snijden. De graadmeter circulair inkopen van 35% is wat hem betreft onvoldoende en sluit niet aan bij de landelijke afspraken hierover. In tijden van schaarste moet men eerlijk delen. De middelen van de gemeente worden normaal gesproken op basis van heldere doelen en graadmeters in de begroting verdeeld. De graadmeters in de begroting zijn echter onduidelijk en sluiten onvoldoende aan bij de actuele uitdagingen waar de gemeente voor staat. Niet alleen op het gebied van grondstoffen en circulaire economie, maar dat is op veel onderwerpen te zien. In de commissievergadering zijn al verschillende onduidelijkheden benoemd. Ook de Rekenkamer kwam in diverse onderzoeken tot die conclusie, zoals bij het onderzoek naar wonen en bij het onderzoek naar de energie- en warmtetransitie. Ook bij de omgevingsvisie is hierover gesproken en is de raad er nog steeds niet helemaal uitgekomen. Ook daar moet de concretisering er nog komen. En de raad kan zijn kaderstellende en controlerende rol niet goed spelen als er geen heldere doelen en graadmeters zijn waarbij activiteiten en uitgaven goed aansluiten. Dan wordt teruggegrepen op zaken als brede welvaart en wat er in het nieuws te lezen is over hoe goed Hilversum het doet.

Activiteiten zijn daarbij niet te koppelen aan de begroting. Soms gaat het wel goed. In het sociaal domein zijn belangrijke stappen gezet. Die wil hij meenemen naar de volgende begroting. Nu genomen besluiten hebben effecten op de volgende generaties. Men wil Hilversum daarvoor beter achterlaten. De kinderen en jongeren van nu vertegenwoordigen die volgende generaties en daarom moeten ze goed betrokken worden bij het raadswerk. Hij is daarom superblij met de nieuwe kindergemeenteraad en de nieuwe kinderburgemeester. Daarnaast kent Hilversum nu zo'n twee jaar Pizza en Politiek, een manier om als raadsleden contact te leggen met jongeren op een manier die hen aanspreekt. Het gaat om het bespreken van onderwerpen die zij belangrijk vinden. Ondanks een eerdere motie die de raad in 2023 unaniem is aangenomen, is het budget van Pizza en Politiek helaas niet goed meegenomen in de voorliggende begroting. Dat wil hij via een amendement repareren. Pizza en Politiek wordt dan onderdeel van de paragraaf Samenkracht en Participatie in programma 2, waarbij het ook onderdeel gaat uitmaken van volgend jaar te actualiseren participatiebeleid.

Amendement A 24-148 ‘Pizza en Politiek borgen’ “De raad van de gemeente Hilversum, in vergadering bijeen op woensdag 13 november 2024, behandeld agendapunt 6, de Programmabegroting 2025; constaterende dat • de gemeenteraad op 21 juni 2023 Motie M23-91 unaniem heeft aangenomen, waarin is besloten: 1. voor 1 oktober 2023 met jongeren, jongerenwerkers en raadsleden in gesprek te gaan over de manier waarop op korte termijn een vervolg kan worden gegeven aan het initiatief Pizza en Politiek, met als doel: jongeren en raadsleden met elkaar in Verslag raadsvergadering 13 november 2024

26

contact en gesprek te brengen op een manier die aansluit bij de behoeften en belevingswereld van jongeren; 2. dit vervolg onderdeel te maken van de participatieaanpak jongeren van het college en indien nodig voldoende capaciteit en middelen beschikbaar te stellen; • beslispunt 1 van de motie inmiddels is uitgevoerd. • beslispunt 2 nog niet is uitgevoerd, ondanks dat hier meermaals aandacht voor is gevraagd (vragenuur van 28 februari 2024 en gezamenlijke commissies van 5 juni 2024 en 6 november 2024) en een toezegging T24-080 hierover nog open staat; • in Begroting 2025 Pizza en Politiek niet is meegenomen en hiervoor geen capaciteit en middelen zijn gereserveerd; overwegend dat: • er na vaststelling van de motie vijf edities van Pizza en Politiek zijn gehouden, met steeds een goede en gevarieerde opkomst van raadsleden en jongeren; • deze bijeenkomsten door aanwezigen steeds als waardevol zijn beoordeeld; • de groep jongeren die de P&P bijeenkomsten voorbereidt nog veel ideeën en onderwerpen heeft voor toekomstige bijeenkomsten; • het netwerk van jongeren en organisaties die bij P&P betrokken zijn in opbouw en groeiende is, en niet verloren mag gaan; • de wethouder in de gezamenlijke commissie van 6 november heeft toegelicht dat de participatieaanpak jongeren onderdeel zal gaan uitmaken van het nog op te stellen bredere participatiebeleid en dat hierin ook geëvalueerd zal

worden op welke manier het contact tussen gemeenteraad en jongeren het beste een vervolg kan krijgen; • in afwachting van dit participatiebeleid Pizza en Politiek doorgang moet krijgen; • hiervoor voldoende Ambtelijke ondersteuning en budget nodig zijn; besluit: 1. het eerste beslispunt van het concept-raadsbesluit Programmabegroting 2025 te wijzigen zodat deze als volgt komt te luiden: a. De programmabegroting 2025 vast te stellen met daarin € 387.619.000,- lasten en € 387.619.000,- baten met een saldo van € 0 (neutraal), met dien verstande dat: op pagina 34 (verbindende stad) als speerpunt (Samenkracht en burgerparticipatie) wordt toegevoegd; ‘voortzetten en uitbreiden van de verbinding en netwerk tussen gemeenteraad en jongeren via het raadsinitiatief Pizza en Politiek. Na 2025 zal dit initiatief worden geëvalueerd en geïntegreerd in de actualisatie van het participatiebeleid”. 2. een budget van € 20.000,- en ambtelijke ondersteuning beschikbaar te stellen ten laste van de post 6.1. Samenkracht en Burgerparticipatie; 3. het college op te dragen de raad uiterlijk in januari 2025, via een raadsinformatiebrief over de verdere uitvoering te informeren; en gaat over tot de orde van de dag.” (Amendement A 24-148 van de ChristenUnie, Democraten Hilversum en de SP) Hij staat open voor opbouwende kritiek en verbetervoorstellen van de jongeren.

Het doel blijft raadsleden en jongeren in verbinding brengen rondom actuele en voor jongeren relevante thema's, op een manier die aansluit bij de belevingswereld van jongeren. Men zou dat kunnen zien als Sint Maarten in een nieuwe mantel. Met aandacht voor kinderen en jongeren in Hilversum, omzien naar elkaar en delen van wat men heeft met de mensen die dat het meest nodig hebben. De heer BAKKER stelt vast dat de begroting sluitend is, wat getuigt van een heel goede prestatie van het college, wethouder Kalk en haar ambtenaren. Het ravijnjaar 2026 laat een beperkt tekort zien, maar de jaren daarna voorspellen zelfs weer een licht overschot. Daarmee is de Voorjaarsnota 2024 met de titel ‘Balanceren’ prima ingevuld. Dat was wat hem betreft het goede nieuws.

Verslag raadsvergadering 13 november 2024

27

De rijksbijdrage is verreweg de grootste bron van inkomsten voor een gemeente. Helaas kan de gemeente daarop met het huidige kabinet onvoldoende rekenen. Hij hoopt dat de lobby van de VNG richting Den Haag de pijn in 2026 zal wegnemen, maar voorlopig ziet dat er niet rooskleurig uit. Naast een sluitende begroting zijn financiële kengetallen een goede manier om een begroting te beoordelen. Voor de komende jaren zitten die qua risico in de goede A- en B-categorie. Ook het weerstandsvermogen is enorm goed. De gemeente heeft dus voldoende vlees op de botten aan de vooravond van een mogelijke fusie met Wijdemeren. Die fusie zal een nieuwe dynamiek met zich meebrengen, die in prudente aanpak vraagt. Helemaal zonder pijn is de voorliggende begroting zeker niet. De woonlasten stijgen met gemiddeld 7,4%, al komt zijn eigen berekening op 7,6% uit. In geld betekent dat een stijging van ruim € 60,- per jaar voor een gemiddeld huishouden. Dat klinkt redelijk, maar het is voor menig Hilversummer ook een lastenverzwaring in toch al zware tijden. Opvallend vindt hij dat daarbij de ozb gespaard lijkt te blijven. Dat laat zien dat het inderdaad balanceren is. Zonder woonlastenverhoging moet men het geld ergens anders zien te vinden. Dan zal de gemeente moeten snijden in voor inwoners belangrijke voorzieningen, waarmee men vaak toch al kwetsbare groepen extra raakt.

Daarom lijkt verhoging van de woonlasten voor met name woningbezitters voor de PvdA de minst slechte oplossing. De heer VAN NISTELROOIJ wijst op motie M 24-135 van D66 en de SP, ‘De vervuiler betaalt’, om de rioolheffing eerlijker te maken. Hij neemt aan dat de PvdA die steunt, zodat de € 60,- voor de mensen die het echt nodig hebben net wat minder wordt en de grotere bedrijven ook gewoon een normale rioolheffing gaan betalen. De heer BAKKER wacht daarover het advies van het college af. Die motie lijkt hem zeer sympathiek, maar de uitvoering lijkt ook buitengewoon ingewikkeld. De heer LAHAISE is van mening dat een prima begroting voorligt. De gemeente werkt aan projecten die de stad en dorp mooier maken en hopelijk ook socialer en levendiger. Voor de PvdA belangrijke punten krijgen vorm, zoals de opkoopbescherming en de Leegstandsverordening. Hij is blij met het reserveren van geld voor tien basisbanen. Hilversum blijkt goed op weg. De aanbesteding voor het Stationsplein is gestart en er lopen initiatieven om woningen te bouwen, zoals in de Meent, 1221, de Philipslocatie, het Circusterrein en Monnikenpark, met daarbij ook de nodige sociale huurwoningen. Er is echter geen tijd om achterover te leunen. Dat ook in Hilversum de woonlasten omhoog gaan, hoe bescheiden ook bovenop de toch al forse inflatie, is voor sommige Hilversummers nu eenmaal slechter nieuws dan voor anderen.

Ook in Hilversum met zijn geprezen brede welvaart wonen mensen die amper rondkomen, zonder Sint Maarten in de buurt, van wie ze misschien ook niet afhankelijk willen zijn. Daarom heeft de PvdA, samen met Democraten Hilversum, GroenLinks en de SP motie M 24-151 ingediend, genaamd ‘Structurele evaluatie en actualisatie van twee lokale minimaregelingen ter bevordering voor gelijke kansen en sociale inclusie’. Het college wordt daarin gevraagd om de minimaregelingen te indexeren, oftewel aan de inflatie van de afgelopen jaren aan te passen. Alleen beschuldigend naar het weinig sociale kabinet wijzen is verleidelijk, maar helpt inwoners niet. Wie het moeilijk heeft, moet ook op zijn of haar gemeente kunnen rekenen. Deze opmerking maakt hij ook in reactie op Hart voor Hilversum. Het gemeentebestuur is ambitieus bezig om Hilversum mooier en beter te maken. Deze begroting helpt daarbij, maar er blijven genoeg zorgen. Vooral op het gebied van onderwijs, zorg, cultuur en media gaat de gemeente barre tijden tegemoet. De heer VONK waardeert het zeer dat de PvdA opkomt voor de mensen met een minder brede beurs. Hij hoopt daarom dat de PvdA motie M 24-145 ‘Behoud kwijtschelding eigen bijdrage Wmo voor inkomens tot 130 %’ steunt, om eenmalig € 200.000,- vrij te maken voor mensen die het echt moeilijk hebben en een paar tientjes per maand slecht kunnen missen.

De heer LAHAISE wacht ook hier het advies van het college af, omdat het geld er ook voor moet zijn, waarover afspraken zijn gemaakt. De PvdA heeft echter zonder meer sympathie voor die motie. De heer VONK wijst op de bij die motie geleverde dekking. De heer LAHAISE vervolgt dat de media barre tijden tegemoet gaan. Gelukkig blijft Hilversum nog wel investeren in onderwijs en cultuur. En eerlijk gezegd ziet hij wel ruimte, meer dan de voorliggende Verslag raadsvergadering 13 november 2024

28

begroting toelaat. Met een ozb-tarief van 0,0641% is Hilversum de goedkoopste gemeente van het Gooi voor pandeigenaren. Persoonlijk vindt hij het jammer dat de nachttrein verdwijnt, al heeft hij daarvoor begrip gezien de kosten en het blijkbaar geringe aantal reizigers in de afgelopen twee jaar. Belangrijker vindt hij dat Hilversum groener, schoner en veiliger wordt voor de voetganger en de fietser, met voor iedereen toegankelijke trottoirs, veilige oversteekplekken en bijvoorbeeld een gerevitaliseerde Havenstraat waar je niet door een racet, maar flaneert. Des te treuriger stemt hem het bericht dat er na twee jaar soebatten toch niets gebeurt met de oversteek Oosterspoorplein-Kleine Drift-Zuiderweg. De afspraak was echter dat het college moties zou uitvoeren. Hierop komt de PvdA op een ander moment nog terug. De PvdA doet van harte mee met VVD motie M 24-150 om nog beter met burgers te communiceren dan al gebeurde in de begroting. Dat de PvdA die oproep ondersteunt behoeft geen verbazing voor wie zich de PvdA-moties van enigszins vergelijkbare strekking herinnert. Alleen zat de PvdA toen nog in de oppositie. In het verlengde hiervan maakt hij zich ernstig zorgen over de positie van de lokale media. Gelukkig deelt het college die zorgen, dus wacht hij de ontwikkelingen af.

Als PvdA’er voelt hij zich verplicht om de discussie over de viering van Internationale Vrouwendag serieus te nemen. Hij is het ermee eens dat de positie van vrouwen in de snel veranderende samenleving nog lang niet altijd vanzelfsprekend is en soms zelfs verslechtert. En daarom steunt de PvdA motie M 24-92 van GroenLinks, Democraten Hilversum, de PvdA en de SP, ‘Internationale Vrouwendag 205 en daarna’. Mevrouw DURLACHER merkt op dat in Hilversum wordt gewoond, gewerkt en gerecreëerd en daar moet het aantrekkelijk zijn, veilig voelen en dat moet bovenal haalbaar zijn voor iedereen. Cultuur en erfgoed moeten gekoesterd blijven en de ambitie om te werken en ondernemen moet lonen door te werken met een kleinere overheid en meer vanuit de menselijke maat te doen voor eigen inwoners en ondernemers. Bouwen doe je met beleid en niet enkel met stenen. De raad is er vanavond volgens haar om te tekenen bij het kruisje. Aan de orde is het vaststellen van de begroting, waarmee Hilversum weer haar schatkist leegt. Wat BVNL betreft is het pure symboolpolitiek, want allen weten dat dit een wassen neus is, een ruwe schets om de eigen Hilversummer compleet uit te melken. Morgen is het namelijk weer allemaal anders en wordt de raad verder om hulp gevraagd voor stuurloze financiering en andere Barbapapa-achtige beslissingen.

En anders wordt er vanuit de spreekwoordelijke achterkamers wel weer iets door de strot geduwd. Zelfs uit een speciaal door de gemeente georganiseerde politieke sessie mocht blijken dat de begroting niet concreet is en zelfs onleesbaar. Een BVNL-commissielid zat daarbij met open mond en gespitste oortjes aan tafel. De gemeente geeft miljoenen aan gemeenschapsgeld uit, het zuurverdiende belastinggeld van inwoners en ondernemers. Daar vindt BVNL wat van. Het verhogen van de woonlasten en vastgoedondernemers dwarsbomen in het ontwikkelen van projecten gebeurt met een idioterie dat sociaal huren het grote hoezee is in veredelde schoenendozen. Ouderen moeten noodgedwongen alleen thuis blijven wonen, met minimale zorg en vereenzamen van de buitenwereld. Jongeren zijn compleet uit de maatschappij verscheurd en er moet zelfs een motie op tafel komen om tijdens een pizza-avond naar hen te blijven luisteren, omdat ze zich niet gezien voelen. Statushouders in Tergooi hebben een eigen woordvoerder vanuit Hilversum en gaan in hongerstaking, omdat ze ongelukkig zijn vanwege het missen van hun familie en omdat hen in dit land haard en huis was beloofd. Al twee jaar op rij pleit BVNL voor een betere daklozenopvang. Dat dit zo moet vindt zij om te schamen. Waarom zou zij de begroting stukamenderen of herschrijven? Hilversum heeft hier in maart 2022 immers zelf voor gekozen.

Zij kijkt naar de grote partijen, de volksvertegenwoordiging van de gemeente, gekozen door de inwoners. Inwoners en ondernemers maken bezwaar tegen het ridicule parkeerbeleid, de doorgeslagen klimaathysterie, de obsessieve circulaire waanzin, gecreëerde crisissen, asiel- en migratietoestanden en de vreselijke woonpropaganda. BVNL zal daarom vanavond tegen de begroting stemmen. Wie namelijk niet waagt, wint nooit. Men kan denken in minima, maar allen weten dat er heel veel minima zijn, die met deze begroting volledig naast het net vissen. Verslag raadsvergadering 13 november 2024

29

BVNK zal 56% van de moties en amendementen steunen als verzachting op de pijn, in het belang van Hilversum. Dat wil zij een wake up call laten zijn. De VOORZITTER schorst de vergadering 22.15 uur. Schorsing. De VOORZITTER heropent de vergadering om 22.25 uur. Mevrouw KALK (wethouder) constateert een aantal bijdragen waarin met eenvoudige beelden over de begroting werd gepraat, terwijl het proces om daartoe te komen uitermate ingewikkeld was. Ook zijn de voorschriften waaraan een begroting moet voldoen uitermate ingewikkeld. Daarmee neemt zij een beetje afstand van de gemaakte opmerkingen over de betrouwbaarheid van de begroting. De begroting is betrouwbaar en is gemaakt met de beste inzichten die er zijn en daar staat het college achter. Het college is trots op de sluitende begroting, met weliswaar een klein tekort in 2026. Dat kan niet elke gemeente navertellen. Zij verzoekt de indieners van motie M 24-150 van de VVD en de PvdA, ‘Communicatie van de bedoeling’, aan te houden. De bedoeling en wens om te komen tot helder Hilversums taalgebruik snapt zij heel goed. De bedoeling is dat gemeentelijke communicatie eenduidiger, eenvoudiger, meer helder en meer direct moet plaatsvinden. Het college stelt voor te komen met een kleinere omvang van de opdracht en vertaalt dat in een plan van aanpak, omdat de nu geformuleerde opdracht heel erg breed is.

Van alle beschikkingen en brieven individueel maatwerk maken kan niet. Wel kan men gestandaardiseerde brieven beter doen. De geest van de motie wordt dus vertaald in een plan van aanpak. Het college onderschrijft motie M 24-137 van D66, Versnellingsimpuls voor meer woningen’. Zij deelt de zorg dat de woningproductie niet genoeg op gang komt, waarvoor echter goede redenen zijn. Elk instrument om te kunnen versnellen zal het college gebruiken. Het college wil die motie heel graag omarmen. Het college ontraadt motie M 24-144 van D66, Hart voor Hilversum en de ChristenUnie, ‘Stel Hilversumse indicatoren op.’ De begroting is opgesteld op basis van door een raadswerkgroep in 2019 vastgestelde indicatoren. Die indicatoren zijn op allerlei manieren verwerkt, ook op basis van wettelijk vastgestelde streefwaarden, waarvan de gemeente niet mag afwijken. Als de raad vindt dat er betere en andere indicatoren moeten komen, dan moet die dat zelf ter hand nemen. Wat het college betreft moet de nadruk dan op het nut en de meerwaarde liggen en minder op de techniek, terwijl het hier lijkt te gaan om de techniek. De heer NANNINGA vraagt hoe de wethouder kijkt naar de door mevrouw Remmers uitgesproken verwachting dat bij de samenvoeging met de gemeente Wijdemeren ook weer een set aan indicatoren zal worden opgesteld.

Mevrouw KALK (wethouder) beaamt dat, omdat men geen begroting zonder indicatoren kan maken. Bij die samenvoeging zal men naar indicatoren moeten kijken, die worden voorgelegd aan de afzonderlijke gemeenteraden en de Audit- en rekeningencommissies. Voor een jaar nieuwe indicatoren opstellen noemt zij ook daarom ingewikkeld. De heer NANNINGA vraagt of het college dan opnieuw zal kijken naar de door de raadswerkgroep in 2019 vastgestelde indicatoren. Mevrouw KALK (wethouder) bevestigt dat die indicatoren dan samen met een andere gemeente worden bekeken. De heer DEEN vraagt of het college dan een voorstel zal doen. Mevrouw KALK (wethouder) beantwoordt die vraag bevestigend. De motie over indicatoren is aan de voorjaarsnota gekoppeld, maar die nota bevat geen indicatoren. Alleen de begroting en de jaarrapportage bevatten indicatoren. Vervolgens gaat zij in op de niet zo transparante omgang met genomen besluiten, de afschrijving van € 350.000,-. Het besluit is bij de voorjaarsnota genomen. Toen is afgesproken op basis van de wijziging van afschrijvingstermijnen € 350.000,- minder snel te hoeven afschrijven. Verslag raadsvergadering 13 november 2024

30

Afschrijvingstermijnen zijn dan langer, omdat gebouwen langer meegaan vanwege de langere levensduur ervan. Die worden verwerkt in de Financiële verordening, die voor de volgende raadsvergadering is geagendeerd. Zij neemt afstand van het idee dat dit punt in achterkamertjes zou worden besloten. De heer VAN NISTELROOIJ herinnert aan een opmerking van wethouder Scheepers dat dit punt een gesprek behoefde tussen raad en college. Zijn zorg is dat gesprek niet goed te voeren, zodat de raad voor een voldongen feit zal staan dat al € 350.000,- is ingeboekt. Dat vindt hij niet juist. Mevrouw KALK (wethouder) herhaalt dat afschrijvingstermijnen bij het bespreken van de Financiële verordening worden behandeld. Van de gewekte suggestie neemt zij afstand. De heer VAN NISTELROOIJ veronderstelde die discussie eerder te hebben gevoerd, zodat het resultaat al in de begroting zou zitten. Mevrouw KALK (wethouder) probeert de raad op de meest betrouwbare manier een document voor te leggen. Afgesproken is afschrijvingstermijnen bij de behandeling van de Financiële verordening te bespreken. De zorgen over het tempo van het maken van de woonzorgvisie deelt het college. De regionale woonzorganalyse is al klaar en is al met de raad gedeeld. Op basis daarvan komt er een regionale kadernota, die in januari klaar zal zijn.

Eind tweede kwartaal hoopt zij de woonzorgvisie voor Hilversum aan de raad te kunnen voorleggen. Bij de regionale kadernota komt er in een raadsinformatiebrief ook de definitieve planning van de woonzorgvisie te staan. Motie M 24-135 van D66 en de SP, ‘De vervuiler betaalt’, ontraadt het college, omdat die heel veel invoeringskosten met zich meebrengt en huurders dupeert, die nu zijn vrijgesteld. De gemeente is afhankelijk van informatie van derden, omdat zij het waterverbruik bij het waterleidingbedrijf moet opvragen, met tijdsverlies als gevolg. Ook gegevens zijn niet altijd betrouwbaar, waardoor de foutenmarge stijgt. De heer VONK informeert naar de bereidheid om te bezien of de rioolheffing eerlijker kan. Mevrouw KALK (wethouder) wil wel verschillen in kaart brengen en beoordelen. De motie lijkt sympathiek, vanwege een eerlijker benadering, maar het watergebruik wordt al vastgesteld op basis van het reële verbruik. Door koppeling aan de persoon dupeert men personen die nu van rioolheffing zijn vrijgesteld. Invoering van de motie op 1 januari 2025 kan ook niet. Het college kan motie M 24-91 van GroenLinks, Democraten Hilversum, de PvdA en de SP, ‘Internationale Vrouwendag 2025 en daarna’, bekostigen. De heer GÖBBELS (wethouder) gaat in op amendement A 24-149 van de VVD en het CDA, ‘Herstel indicator percentage inwoners dat tevreden is over verplaatsing met de auto’.

De VVD voelt zich onaangenaam verrast met een eenzijdige aanpassing van de indicator van het percentage inwoners dat tevreden is over verplaatsing met de auto van 40% naar 32% en vraagt om dit ongedaan te maken. De VVD stelt dat “Hilversum landelijk bekend staat als een van de meest onbegrijpelijke gemeenten waar het om verplaatsing met de auto gaat en dat die reputatie niet in ons voordeel werkt.” Als men in een willekeurige andere gemeente een straatinterview organiseert met de vraag aan welke gemeente men denkt als een van de meest onbegrijpelijke gemeenten als het om verplaatsing met de auto gaat, valt het nog te bezien of dan Hilversum wordt genoemd. 37% van de mensen komt van buiten Hilversum en geeft qua bereikbaarheid dan geen onvoldoende maar een 6. Volgens de nieuwste editie van Atlas Research scoort Hilversum goed op bereikbaarheid. En toch heeft ook de VVD een punt. Dit staat goed verwoord op de site ‘Goois Wonen: “Hilversum is met de auto vanaf de snelweg goed te bereiken. Alleen Hilversum in met de auto zorgt voor wat oponthoud. Dit komt vooral door de vele eenrichtingswegen en de rondlopende ring in Hilversum, maar met maar liefst drie treinstations en een groot busnetwerk is de stad goed te bereiken met het OV.” In de vastgestelde mobiliteitsvisie wordt niet getornd aan het concept van de ring noch aan dat van de eenrichtingswegen.

Tegelijk ligt er een opdracht om bijvoorbeeld het centrum autoluw te maken en 30-kilometerzones uit te breiden. De VVD stelt ook dat “een van de meest gehoorde klachten vanaf het Media Park is het gebrek aan bereikbaarheid” Uit meer gesprekken met het Media Park weet hij dat de belangrijkste eigenaar de aanreistijd met de auto niet als een kritiek gegeven ziet en die beseft dat het park uitstekend met het OV bereikbaar is. Daarbij laten de NS-cijfers zien dat hier nog winst valt te behalen. Als men kijkt naar de reizigersaantallen per dag is te zien dat in de meest recente cijfers uit 2023 deze met Verslag raadsvergadering 13 november 2024

31

3.968 reizigers nog ver achterblijven ten opzichte van voor corona 2019. Toen bedroeg het aantal 4.684 reizigers per dag. Feit is dat het verkeer in de gemeente toeneemt, onder andere door de groei in inwoneraantal en ambities op het gebied van het creëren van meer arbeidsplaatsen. Het wegennet kan de toestroom niet aan. Verkeersdeskundigen geven aan dat alleen het verminderen van het aantal auto's en meer gebruik van het OV verlichting geven. Hilversum wil werk maken van de mobiliteitstransitie. Kortom, het blijft wringen en gelet op alle genoemde overwegingen is het percentage vanuit verwachtingsmanagement aangepast. Dit is eenzijdig gedaan, zonder dat de raad daarin is meegenomen. En daarom wil het college het percentage toch weer aanpassen naar 40. De heer HELLER (wethouder) ontraadt amendement A 24-147 van D66 en de VVD, ‘Laat onderwijsgeld geen parkeergeld zijn’. De reden daarvoor is dat de argumentatie voor heel veel organisaties geldt in het (semi-)overheidsdomein. Die mate van willekeur leidt tot een negatief oordeel over het amendement. Bij De Groene Schakel en de vrijval van € 174.000,- heeft de raad geld voor een bepaald doel beschikbaar gesteld. Het is gelukt het doel voor minder geld te bereiken, wat betekent dat een deel van het bedrag vrijvalt.

De normale gang van zaken is dat naar onderbesteding allen kijken in het kader van de begroting of de voorjaarsnota, vanuit een integrale afweging. Dat geld is nog niet vrijgevallen en dat wilde het college bij de voorjaarsnota doen. De integrale afweging is nog niet gemaakt en om die reden adviseert het college negatief over amendement A 24-142 van D66 en de VVD over De Groene Schakel. Hij betreurt het op tafel liggen van motie M 24-151 van Democraten Hilversum, GroenLinks, de PvdA en de SP. Democraten Hilversum heeft daarover al vragen gesteld, die zijn beantwoord in een raadsinformatiebrief. Aangegeven is bij de voorjaarsnota op het punt terug te komen. Over de hele linie zijn budgetten en zaken aan de inflatie aangepast wat bij minimaregelingen niet is gebeurd. Het college ziet dus de motie als een noodzakelijke correctie. Om die reden adviseert het college positief, hoewel er geen dekking is aangegeven, waardoor het komt tot een overschrijding van € 125.000,- in 2025. Zorgen die ten grondslag liggen aan motie M 24-136 van Hart voor Hilversum en D66, ‘Mantelzorg en vrijwilligerparkeerkaart’, begrijpt hij. Dat is de reden dat het college een nieuw type vergunning in het leven roept, de maatschappelijke vergunning, die van start gaat per 1 januari jl.

Er is al een buitengewoon ruimhartige en gratis mantelzorgvergunning, die twee jaar geldt en is uitgebreid van 90 naar 130 uur. De motie suggereert dat het digitaal zijn van het aanvraagproces voor problemen zou zorgen, wat men zou tackelen door een papieren aanvraag. Dat inzicht deelt het college niet. Bovendien is er uitgebreide ondersteuning beschikbaar voor het aanvragen. Mevrouw REDMEIJER gaat het om 120 in plaats van 130 uur per kwartaal. Andere voorwaarden voor de aanvraag zijn een minimaal aantal mantelzorguren per kwartaal en een duur van een aantal maanden. Er zijn echter in de praktijk allerlei uitzonderingen. Nu is sprake van een eenheidsworst die uitgaat van wantrouwen. Zij vraagt daarmee in de praktijk iets te doen. De heer HELLER (wethouder) begrijpt dat pleidooi, maar dat is iets anders dan de motie vermeldt. De gemeente vraagt bewijsstukken. Er is echter sprake van een ruimhartige vergunning, die wel een check vraagt. Er is ook breed aanbod van ondersteuning. In geval van terminaal zijn van iemand wordt een aanvraag niet afgewezen. Vervolgens gaat hij in op motie M 24-145 van de SP en de ChristenUnie, ‘Behoud kwijtschelding eigen bijdrage Wmo voor inkomens tot 130%.’ Die eigen bijdrage heeft de gemeente bewust voor twee jaar betaald, maar die periode is nu afgelopen.

Iedereen die deelneemt aan de aanvullende collectieve ziektenkostenverzekering kan die eigen bijdrage ook vergoed krijgen. Het college heeft niet gemeend opnieuw € 300.000,- voor deze maatregel uit te trekken. De dekking in de motie is volgens hem niet ordentelijk. De heer VONK wijst erop dat de vorige keer € 2 miljoen is overgehouden. De gemeente verdient € 3,4 miljoen aan verkoop van gebouwen, waarvan € 300.000,- voor dit doel kan worden gebruikt. De heer HELLER (wethouder) antwoordt dat als men € 300.000,- meer wil uitgeven men ook voor dekking moet zorgen, wat nu niet is gebeurd. Voor het voorstel van de heer Vonk resteert een politiek afweging. Verslag raadsvergadering 13 november 2024

32

De heer VOORINK (wethouder) spreekt motie M 24-138 van de SP, de PvdA, de VVD, D66 en het CDA over het gevelfonds ook voor gevels in de Havenstraat aan. Het college is geneigd om daarover positief te adviseren. Wat betreft motie M 24-139 van de SP en D66, ‘Maak werk van de Havenstraat’, is hij in gedachten positief. Met ondernemers in de Havenstraat gaat hij in januari spreken over hun ambities en wensen voor de korte en lange termijn. In april doet hij de raad echter geen uitgewerkt voorstel toekomen. Wel ziet hij kansen op de korte en middellange termijn. De motie ontraadt hij. De heer VAN WAARDEN wijst erop dat er meer mooie straten zijn, zoals de Emmastraat en de Vaartweg, waar ook beeldbepalende panden staan. De indieners van motie M 24-138 vraagt hij waarom zij alleen de Havenstraat noemen en de wethouder vraagt hij of er ook ruimte is voor andere straten. Het is mooi dat de wethouder aan de slag gaat met de aanloopstraten, maar hij vraagt aandacht voor de flessenhals Vaartweg-Havenstraat-Oude Torenstraat, waar de gemeente met spoed zou moeten kijken en die veel fietsvriendelijker en veiliger zou moeten worden, waarbij de auto te gast is. De heer VONK is ook voor aanloopstraten, maar de Havenstraat is al verder dan de andere aanloopstraten. In de Havenstraat staan enthousiaste ondernemers klaar om er iets van te maken. Daarom wil hij daaraan steun geven.

Hij vraagt of de wethouder de motie nog steeds ontraadt als er ondernemers zijn die al plannen hebben. De heer VOORINK (wethouder) doet dat nog steeds, omdat het hem niet lukt om een uitgewerkt plan voor de voorjaarsnota aan te leveren. Voorliggende plannen behelzen het weghalen van parkeerplaatsen en de bus, wat enkele jaren vergt voor het maken van een plan en het organiseren van de dekking. Het gevelherstelfonds omvat € 100.000,- waaruit al een kleine € 30.000,- is gehaald. Andere aanvragen vanuit het centrum worden nu bekeken. Als het fonds leeg is kan het college een voorstel doen om dat te vullen, maar het is geen fonds waarmee heel Hilversum te repareren is. De heer VAN WAARDEN draagt de Havenstraat ook een warm hart toe en wil daaraan een impuls toekennen, maar GroenLinks wil daarbij ook andere aanloopstraten betrekken. De heer VONK wil dat eveneens. De heer GROENEVELD verwijst naar de vastgestelde gebiedsagenda voor het Centrum, waarin de wens voor een compacter centrum is opgenomen. Hij vraagt welk signaal het college aan de Havenstraat wil afgeven en of dat nog steeds een compacter centrum is. De heer VOORINK (wethouder) voert diverse raadsbesluiten uit en de compactheid geldt ook voor de Havenstraat. Dat zal ook transformeren van panden betekenen, richting wonen of een andere vorm van bedrijvigheid. De straat kan echt wel wat liefde en aandacht gebruiken.

De heer LAHAISE ziet de voorstellen over de andere aanloopstraten graag tegemoet en vraagt of de SP geen vertrouwen in het verhaal van de wethouder over de Havenstraat heeft. Over enige tijd zal de raad daarover volgens hem te spreken komen. De heer VONK heeft daarin wel vertrouwen, maar ondernemers van de Havenstraat hebben al een plan voor hun straat liggen en hij is bang dat zij nog langer moeten wachten. De heer LAHAISE wil het college de ruimte geven om samen met ondernemers tot een goed plan voor de Havenstraat te komen. De heer VONK merkt op dat er al een goed plan ligt en heeft het idee dat men met de Havenstraat al veel verder is dan de andere aanloopstraten. De heer VAN VOORDEN (wethouder) gaat in op motie M 24-143 van D66 en de SP, ‘Inkomensafhankelijke eigen bijdrage huishoudelijke hulp’. Hij vraagt de motie aan te houden totdat bekend wordt wat de wet gaat worden. Als het college meer weet stuurt het college een brief naar de raad. Mevrouw KALK (wethouder) gaat in op amendement A 24-148 van Democraten Hilversum, de ChristenUnie en de SP over het borgen van Pizza en Politiek. Zij verwijst in dat verband naar de startnotitie over het participatiebeleid, te behandelen in december. De indieners vragen om een overbruggingsregeling, die financieel niet gedekt is. Zij vraagt de motie aan te houden, omdat zij verwacht daar bij het participatiebeleid wel uit te komen.

Spreekster hecht aan het centraal stellen van het doel en Verslag raadsvergadering 13 november 2024

33

niet de vorm. Het doel is jongeren meer bij de politiek te betrekken en andersom. In dat verband wijst zij op de activiteit Mindskip, waarin een van de alternatieve vormen wordt uitgetest. De heer NANNINGA kan zich vinden in dat doel, dat bovenaan staat. De vorm Pizza en Politiek ligt niet vast, maar het is onduidelijk hoe dat nu verder gaat. Mevrouw KALK (wethouder) wil Pizza en Politiek betrekken bij de behandeling van de startnotitie over participatiebeleid volgende maand. Als men er niet uitkomt kan altijd nog een aangepaste motie in stemming komen. Tweede termijn De heer FENNEMA vindt amendement A 24-142 van D66 en Hart voor Hilversum over De Groene Schakel ongedekt en gaat daarin niet mee. Motie M 24-145 van de SP en de ChristenUnie, ‘Behoud kwijtschelding eigen bijdrage Wmo voor inkomens tot 130%’ steunt de VVD niet vanwege het niet gedekt zijn van € 300.000,-. Amendement A 24-150 over communicatie houdt hij aan, gezien de reactie van de wethouder, maar wel wil hij horen wanneer het college met een plan daarover komt. Wat betreft motie M 24-151 van Democraten Hilversum, GroenLinks, de PvdA en de SP over indexering van minimaregelingen heeft de VVD moeite met de ongedektheid daarvan. Met de lezing van het college dat het een te corrigeren fout is gaat hij echter akkoord. Daarom zal hij daarvoor stemmen.

Amendement A 24-147, ‘Laat onderwijs geen parkeergeld zijn’, dient de VVD mede in. Hij is blij dat het college naar aanleiding van het amendement A 24-149 over tevredenheid over de verplaatsing per auto bereid is om die indicator terug aan te passen. De heer DEEN houdt motie M 24-143 over inkomensafhankelijke bijdragen huishoudelijke hulp aan en hij kijkt uit naar de brief van het college. D66 houdt eveneens motie M 24-135, ‘De vervuiler betaalt’ aan. De meeste andere moties steunt D66. Zijn analyse is dat hij niet het idee heeft dat de ambities uit de begroting realiseerbaar zijn. Het college geeft hij daarom een rode kaart, omdat het volgens hem echt anders moet en beter kan. D66 zal tegen de voorliggende begroting stemmen. Mevrouw REDMEIJER miste bij motie M 24-136, ‘Mantelzorg en vrijwilligerparkeerkaart’, een toelichting op vrijwilligers. Een maatschappelijke vergunning is ruimhartig, maar volgens haar niet pragmatisch. Kijkend naar de fusie met Wijderemeren zal er veel buitengebied bij komen, zodat zij vraagt om in dat verband nog eens naar de motie te kijken. Mevrouw REMMERS steunt amendement A 24-149 over het veranderen van de indicator over tevredenheid over toegankelijkheid van Hilversum met de auto, omdat daarmee een indicator wordt platgeslagen, op een manier die niets toevoegt aan goede indicatoren en getuigt van symboolpolitiek.

Zij volgt het college in het advies over amendement A 24-147 van D66 en de VVD, ‘Laat onderwijsgeld geen parkeergeld zijn’, omdat er naast de onderwijssector nog veel meer sectoren met dezelfde problematiek zijn. Wat betreft motie M 24-145 van de SP en de ChristenUnie over het behoud van de kwijtschelding eigen bijdrage Wmo voor inkomens tot 130% zit het Rijk de gemeente dwars, omdat er al heel lang over de invoering van een inkomensafhankelijke bijdrage wordt gesproken. De coalitie heeft afgesproken inwoners twee jaar tegemoet te komen. Zij snapt dat € 300.000,- niet eenvoudig gevonden kan worden. Het college moet nog steeds € 1,6 miljoen vinden plus € 1,5 miljoen uit de septembercirculaire. De motie zal GroenLinks daarom niet steunen. GroenLinks is superblij met het indexeren van minimaregelingen en de viering van Internationale Vrouwendag op 8 maart. De heer DOCTER is ook blij met de collegereactie op motie M 24-151 over de indexering van minimaregelingen. Verslag raadsvergadering 13 november 2024