Verslag raadsvergadering d.d. 12 juni 2024

raadsleden veelvuldig vanuit de samenleving benaderd worden door inwoners, bedrijven en andere organisaties die wijzen op deze effecten;

-

de eerste evaluatie van het parkeerbeleid pas na 2025 gepland staat;

overwegende dat: er zwaarwegende redenen kunnen zijn om op korte termijn al aanpassingen te doen op het parkeerbeleid; -

deze redenen vooral gevonden kunnen worden in onbedoelde dan wel onvoorziene, tevens ongewenste maatschappelijke effecten van het beleid;

-

een concreet voorbeeld hiervan parkeren voor docenten bij scholen is, waarbij een aantal scholen op dit moment wordt geconfronteerd met hoge parkeervergunningskosten voor docenten die geen reëel alternatief hebben voor woon- werkverkeer per auto;

-

de op te hoesten bedragen eigenlijk bedoeld zijn voor het verzorgen van goed onderwijs;

-

er ook voorbeelden zijn van (sport)verenigingen en/of stichtingen die voor het draaiende houden van de vereniging of stichting aantoonbaar in de problemen komen wanneer vrijwilligers geen reëel alternatief hebben om met de auto naar de vereniging te gaan voor hun vrijwilligerswerk en geconfronteerd worden met hogere parkeerkosten die moeilijk voor hen, dan wel de vereniging/stichting, te dragen zijn;

Verslag raadsvergadering 12 juni 2024

20

-

de gemeente Den Haag voor scholen en andere maatschappelijke organisaties het bewonerstarief hanteert voor parkeervergunningen in plaats van het commerciële tarief en voor deze organisaties ‘parkeerbundels’ aanbiedt van een maximaal aantal uren parkeren per jaar tegen het bezoekerstarief bewoners;

draagt het college op: de stijgende parkeerkosten voor scholen, (sport)verenigingen en stichtingen te beperken; -

dit te bewerkstellingen door de aanpak van de gemeente Den Haag als uitgangspunt te nemen;

-

de verminderde opbrengsten vanwege deze maatregel te financieren uit de inkomsten boven begroting uit betaald parkeren;

en gaat over tot de orde van de dag.” (Motie M 24-101 van D66 en Hart voor Hilversum) De heer NANNINGA vindt het natuurlijk mooi om medewerkers van scholen te helpen met parkeren, wat een betere oplossing is dan maatwerk, dat willekeur in de hand werkt. De vraag is wel waar de grens ligt en of straks veel Hilversummers een laag bezoekerstarief kunnen krijgen. De heer DEEN doet dat voorstel niet en gaat het vooral om scholen, omdat op afstand werken voor leraren lastig is. Het geld van scholen zou vooral naar onderwijs in plaats van naar parkeren moeten gaan. Te veel maatwerk is ook niet transparant. De heer NANNINGA vraagt hoe D66 denkt over parkeren van mensen met andere essentiële banen die naar hun werk moeten gaan, bijvoorbeeld mensen die werken op een politiebureau. De heer DEEN schertst dat politieauto’s overal waar het nodig is kunnen parkeren. De heer FENNEMA diende voor de vaststelling van het nieuwe parkeerbeleid een motie in, die deels over hetzelfde onderwerp ging, namelijk over de problemen die de gemeente voor leerkrachten zou veroorzaken. Toentertijd stemde D66 daartegen. Nu komt D66 met motie M 24-101 om leerkrachten met parkeren te helpen. Een jaar eerder had D66 misschien met de VVD mee kunnen gaan, zodat dit punt in het beleid meteen goed geregeld had kunnen worden. De heer DEEN erkent dat men leert dat het ook anders kan.

Vervolgens dient hij mede namens BVNL motie M 24-103 in. Motie M 24-103 ‘Makkelijk minimabeleid’ “De gemeenteraad, in vergadering bijeen op 12 juni 2024, behandelend de Voorjaarsnota 2024; constaterende dat: • de gemeente Hilversum op dit moment 13 verschillende minimaregelingen heeft die allemaal apart aangevraagd moeten worden per persoon en die verschillen per situatie; overwegende dat: • minimaregelingen niet goed genoeg bekend zijn bij de doelgroep en er daarom niet optimaal gebruik van wordt gemaakt; • de vele verschillende regelingen een hoge administratielast met zich meebrengen; • de gemeente nu veel tijd en geld kwijt is aan het controleren van al deze verschillende regelingen en aanvragen en de gemeente daarbij voorschrijft waarvoor geld gebruikt moet worden, terwijl verschillende mensen ook verschillende behoeften hebben; • wij liever niet willen voorschrijven waaraan mensen hun geld uitgeven en in de visie ‘Wij zijn Hilversum’ de kernwaarde vertrouwen centraal staat, we willen dus niet per regeling bonnetjes controleren; • wij vertrouwen hebben dat onze inwoners geld uitgeven waaraan zij behoefte hebben, of dit nu muziekles is voor hun kind of nieuwe kleding voor henzelf; • de gemeenten Amsterdam, Tilburg en Zaanstad op dit moment een pilot uitvoeren waarbij ‘gewoon geld geven’ centraal staat om armoede tegen te gaan; Verslag raadsvergadering 12 juni 2024

21

•

het voor inwoners veel makkelijker is als zij maar eenmalig een aanvraag hoeven te doen in plaats van meerdere verschillende; roept het college op: • te onderzoeken wat de gevolgen zijn én besparingen op ambtelijke capaciteit bij het invoeren van een basisminimaregeling en bij de begroting 2025 een voorstel mee te nemen om alle minimaregelingen te schrappen en over te gaan op ‘gewoon geld geven’ in de vorm van een basisminimaregeling. Maak daarbij onderscheid tussen inkomens per <100%, <110%, <120% en <130% van het sociaal minimum en of de inwoners wel of geen kinderen hebben. Stel het bedrag per categorie vervolgens jaarlijks vast; • de bijzondere bijstand en individuele inkomenstoeslag hierbij uit te sluiten omdat die wettelijk zijn vastgesteld; • de kosten van het onderzoek te dekken uit de besparing die hieruit voortkomt.” (Motie M 24-103 van D66 en BVNL) De heer DEEN ziet de omgang met de energietransitie ook graag anders, omdat de voortgang op dat thema jammer en te vrijblijvend is. Op deze manier zal de gemeente haar doelen nooit behalen. Er is ook meer collectiviteit nodig, bijvoorbeeld op het gebied van lokale opslag. Daarom dient D66 hierover moties M 24-98 en M 24-99 in.

Motie M 24-98 ‘Wie wat bewaart die heeft wat’ “De raad van de gemeente Hilversum, in vergadering bijeen op 12 juni 2024 voor de Voorjaarsnota 2024; constaterende dat: • met het zelf opwekken van energie door huishoudens een uitdaging op het energienetwerk is ontstaan, wat zich onder andere uit in netcongestie; • een van de uitdagingen bij energieopwekking met zonnepanelen is dat het opwekken en het energiegebruik vaak op verschillende momenten in de tijd plaatsvinden; • de salderingsregeling in de plannen van het nieuwe kabinet nog sneller worden afgeschaft dan in het oorspronkelijke plan; • Liander de komende jaren bouwt aan het uitbreiden en verzwaren van het energienet; • in de Meent een buurtcomité oproept lokale energieopslag mogelijk te maken; • lokale energieopslag op buurt of wijkniveau een oplossing zou kunnen zijn die bijdraagt aan het beperken van de (over)belasting van het stroomnet; • met een dergelijke lokale opslag het mogelijk wordt om de energie overschotten te bewaren en alsnog te leveren op het moment dat de behoefte aan energie hoger is dan lokaal wordt opgewekt; • tot voorkort het ‘delen’ van energie tussen huishoudens wettelijk verboden was, maar dit recent voorzien is van nieuwe mogelijkheden via een amendement op de net behandelde Energiewet1; overwegende dat: • wijk- en buurtvoorzieningen voor energieopslag efficiënter en beter haalbaar zijn dan ieder

huishouden voor zich; • het leveren of hergebruiken van energie tussen huishoudens wettelijk niet mogelijk is, maar wel via bedrijven of overheden; • de gemeente en Liander de komende jaren plannen maken en uitvoeren om tot een beter energienetwerk te komen; • initiatieven zoals die in Meent om te komen tot een buurtbatterij een actieve vraag uit de samenleving vertegenwoordigen om te versnellen op dit soort mogelijkheden; • deze manier van werken zowel voor stroom als voor warmte zou kunnen werken; • de gemeente in de planvorming een belangrijke bijdrage zou kunnen leveren om lokale energieopslag mogelijk te maken; spreekt uit dat: Verslag raadsvergadering 12 juni 2024

22

• •

Hilversum gebaat zou zijn met mogelijkheden om lokale energieopslag mogelijk te maken; het mogelijk maken of ondersteunen van initiatieven hiervoor een direct voordeel op de Hilversumse samenleving kan hebben; roept het college op: • te onderzoeken op welke manieren de gemeente lokale energieopslag kan stimuleren en mogelijk kan maken; • voor Hilversum te komen met beleid rondom lokale energieopslag; • in de Begroting 2025 met gerichte voorstellen te komen om verdere invulling te geven aan de lokale energieopslag in Hilversum; en gaat over tot de orde van de dag.” (Motie M 24-98 van D66) 1

https://www.tweedekamer.nl/kamerstukken/wetsvoorstellen/detail?cfg=wetsvoorst eldetails&qry=wetsvoorst el:36378

Motie M 24-99 ‘Geef gas op PAW de Meent’ “De raad van de gemeente Hilversum, in vergadering bijeen op 12 juni 2024, voor de Voorjaarsnota 2024; overwegende dat: • in de energietransitie de overstap van aardgas naar andere energiebronnen een belangrijk onderdeel is; • de gemeenteraad in 2020 het Programma Aardgasvrije Wijken (PAW) voor het noordelijke deel van De Hilversumse Meent heeft vrijgegeven als proeftuin voor deze transitie; constaterende dat: • dit jaar, na ruim drie jaar looptijd in het programma de eerste aardgasvrije woningen zijn opgeleverd en nog een twintigtal woningen worden verwacht; • de resultaten uit de subsidieregeling ver achterlopen bij de oorspronkelijke doelstellingen; • de participatiebereidheid onder de bewoners opvallend laag lijkt te zijn, ondanks de geschetste voordelen op papier; • de wethouder in antwoord op de (mondelinge) vragen niet weet waarom de participatiebereidheid zo laag is, danwel hoe hij dit los kan trekken; • de voorlopige conclusie lijkt te zijn dat de huidige aanpak naar een significant lager resultaat gaat leiden; spreekt uit dat: • de koers en aanpak van het programma nu zo ver uit lijn loopt dat een herziening van het programma nodig is; draagt het college om: het programma PAW de Meent te herstructureren en komen met een aanpak waarmee subsidiegelden beter worden besteed en meer woningen van het gas afgaan en dit voor of met de

Begroting 2025 te presenteren aan de gemeenteraad; en gaat over tot de orde van de dag.” (Motie M 24-99 van D66) De heer DEEN wil ten slotte een lans breken om inclusie hoger op de agenda te zetten, in samenhang met diversiteit en discriminatie. Dit als verbreding en versterking van eerdere initiatieven, zoals de Diversiteitsraad. Het is namelijk van belang dat de gemeente voldoende aandacht hiervoor heeft. Motie M 24-102 ‘Startnotitie Inclusie’ “De gemeenteraad van Hilversum, in vergadering bijeen op 12 juni 2024, behandelend de Voorjaarsnota 2024; constaterende dat: Verslag raadsvergadering 12 juni 2024

23

-

-

Hilversum een levendige en diverse gemeenschap is met 94.435 inwoners. Deze stad en de inwoners een schat aan verhalen, perspectieven en meningen hebben. Dit onze gemeenschap sterk en uniek maakt; artikel 1 van de grondwet luidt: ‘Allen die zich in Nederland bevinden, worden in gelijke gevallen gelijk behandeld. Discriminatie wegens godsdienst, levensovertuiging, politieke gezindheid, ras, geslacht, handicap, seksuele gerichtheid of op welke grond dan ook, is niet toegestaan’ is voorn ons belangrijk;

-

er in 2020 afspraken zijn gemaakt over de vorming van een onafhankelijk Diversiteitsberaad vooral gericht op de etnische kant van diversiteit;

-

in het coalitieakkoord is opgenomen om samen met de diversiteitsraad te werken aan het bevorderen van de kansen op de arbeidsmarkt;

-

in de portefeuilleverdeling van de coalitie de portefeuille inclusie is opgenomen;

-

het er bij inclusief beleid om gaat het dat iederéén volwaardig mee kan doen, ongeacht leeftijd, huidskleur, culturele achtergrond, gender, inkomen, talenten, levensbeschouwing, seksuele oriëntatie of beperkingen (Movisie);

-

in het addendum aan het coalitieakkoord is opgenomen dat iedereen van betekenis is;

overwegende dat: - er is Hilversum al heel veel gebeurd op het gebied van inclusie maar er geen inclusiebeleid is waar doelen en activiteiten met elkaar in samenhang worden gebracht; verzoekt het college: - een startnotitie inclusie beleid voor te leggen aan de raad waarin een verkenning wordt gegeven van de reikwijdte van inclusiebeleid zodat de raad keuzes kan maken met betrekking tot de ontwikkeling en uitvoering van inclusiebeleid; -

het college zal een startnotitie inclusiebeleid uiterlijk in Q1 2025 voorleggen aan de gemeenteraad.

(Motie M 24-102 van D66, de SP, de PvdA, Democraten Hilversum, de ChristenUnie, Hart voor Hilversum en Groenlinks) De heer DOCTER merkt op dat werken met gemeenschapsgeld een grote verantwoordelijkheid met zich meebrengt. Vanavond gaat het over de vraag hoe de raad de komende begroting van € 370 miljoen wil aanwenden. Het gesprek gaat dan meestal over de relatief kleine marges om aan de knoppen te draaien of accenten te verleggen. Hij stelt vast dat marges om aan knoppen te draaien kleiner worden naarmate de lasten en onzekerheden groeien. Democraten Hilversum staat voor gezond en reëel financieel beleid. Dat betekent in de huidige werkelijkheid prioriteren, faseren en indien nodig het aanpassen van projecten, evenals behoedzaamheid en terughoudendheid betrachten en waar mogelijk herbezinnen op en het herformuleren van ambities. Het college stelt namelijk dat ‘de groeiende ambities van de gemeente tegen de grenzen van de financiële mogelijkheden aanlopen.’ Hij volgt het college in de zorgen over de financiële situatie, dat de komende jaren met een stapeling van uitdagingen wordt geconfronteerd. Met de door het college aangegeven zoekrichtingen naar mogelijke bezuinigingen en de daarbij gehanteerde principes kan Democraten Hilversum instemmen.

Een deel daarvan is nog nader in te vullen en het is precies daar waar het college in zijn vernieuwde en bredere samenstelling de kans heeft om zich te bewijzen, door scherp door de begroting en het coalitieakkoord te gaan. De ambities moeten scherper onder de loep worden genomen teneinde een sluitende begroting en een vertrouwenwekkend financieel perspectief te kunnen presenteren. Verslag raadsvergadering 12 juni 2024

24

De heer VAN NISTELROOIJ vraagt zich af of de zoekrichtingen groter moeten zijn met de kennis van de meicirculaire en wil weten of de heer Docter wil schrappen in het coalitieakkoord. De heer DOCTER ziet een vrij groot aantal knoppen waaraan te draaien is en wacht de voorstellen van het college in dezen af. De botte bijl heeft hij nog niet gekregen. Mevrouw VAN DE BEEK noemt de voorjaarsnota cruciaal voor de toekomst van Hilversum. Zij wordt herinnerd aan het belang van het voorkomen van sociale uitsluiting en het investeren in wijken en buurten. Dit omvat onderwijs, zorg, veiligheid, allemaal essentiële elementen voor een bloeiende gemeenschap. De titel van de voorjaarsnota ‘balanceren’ weerspiegelt de uitdagingen van prijsstijgingen, indexaties en actualisaties, waarmee de gemeente geconfronteerd wordt, maar voor vooral de minima is dat een dagelijkse realiteit. Hun beperkte financiële middelen maken hen kwetsbaar voor sociale uitsluiting. Daarom zijn er juist minimaregelingen en zij vraagt of de minimabedragen adequaat zijn geïndexeerd en geactualiseerd. Kunnen ze daadwerkelijk de ondersteuning bieden die inwoners nodig hebben? Het bevorderen van inclusie en verminderen van sociale uitsluiting zijn speerpunten uit het coalitieakkoord ‘Hilversum koesteren 2022-2026’.

Daarom is het logisch en nodig de bedragen in de minimaregelingen regelmatig aan te passen aan de huidige economische realiteit. Gezien de stijgende inflatie en prijsstijgingen moet de gemeente zorgen dat deze regelingen toereikend zijn. Daarom verzoekt zij het college om de gemeenteraad te informeren over de bedragen gekoppeld aan de minimaregelingen en hoe die de afgelopen vijf jaar zijn geïndexeerd en geactualiseerd. Deze informatie vindt zij van cruciaal belang voor de komende commissiebehandeling van de Programmabegroting 2025. Motie M 24-100 ‘Verzoek tot inzicht indexatie en actualisatie minimaregelingen’ “De gemeenteraad van Hilversum, in vergadering bijeen op 12 juni 2024, behandelend de Voorjaarsnota 2024; constaterende dat: • de voorjaarsnota ook het belang benadrukt van het voorkómen van sociale uitsluiting en het investeren in voorzieningen in wijken en buurten, met name voor onderwijs, zorg en veiligheid; • de voorjaarsnota als titel ‘Balanceren’ heeft. Deze nota kenmerkt zich door prijsstijgingen, indexaties en actualisaties. Minima weten als geen ander wat balanceren inhoudt door hun beperkte financiële middelen, waardoor sociale uitsluiting sneller kan plaatsvinden. De minimaregelingen zijn bedoeld om sociale uitsluiting te voorkomen.

Het is echter onduidelijk of bedragen die aan deze minimaregelingen zijn gekoppeld zijn geïndexeerd en geactualiseerd; overwegende dat: • het bevorderen van inclusie en het verminderen van sociale uitsluiting een speerpunt is uit het coalitieakkoord Hilversum koesteren 2022 – 2026; • de bedragen die aan deze minimaregelingen gekoppeld zijn, logischerwijs dienen te worden geïndexeerd en geactualiseerd; • deze bedragen door stijgende inflatie en prijsstijgingen wellicht niet toereikend zijn om de gewenste ondersteuning te bieden aan de inwoners die gebruik mogen maken van de minimaregelingen; verzoekt het college: • de gemeenteraad voor de commissiebehandeling van de Programmabegroting 2025 te informeren over de bedragen die gekoppeld zijn aan de gemeentelijke minimaregelingen voor de inwoners van Hilversum en op welke wijze deze bedragen de afgelopen vijf jaar zijn geïndexeerd en geactualiseerd; en gaat over tot de orde van de dag.” (Motie M 24-100 van Democraten Hilversum, D66, de SP, Hart voor Hilversum en de PvdA) De heer NANNINGA wil weten of deze vraag niet beter via een artikel 41-procedure kan worden gesteld. Verslag raadsvergadering 12 juni 2024

25

Mevrouw VAN DE BEEK erkent dat een motie wellicht overbodig is en een toezegging van de wethouder om informatie te geven waarschijnlijk toereikend zal zijn. Daarnaast vestigt zij de aandacht op inclusie. Hilversum is een stad met meer dan 94.000 inwoners en rijk aan verhalen, perspectieven en meningen. Artikel 1 van de Grondwet benadrukt het belang van gelijke behandeling voor iedereen. Zij dankt de heer Van Grieken die in het vragenuur aandacht vroeg voor de plaquette waarop artikel 1 van de Grondwet is te lezen, welke plaquette momenteel wordt voorzien van de meest actuele tekst. Inclusiebeleid betekent dat iedereen ongeacht leeftijd, huidskleur, culturele achtergrond, gender, inkomen, talent, levensbeschouwing, seksuele oriëntatie of beperkingen volwaardig mee moet kunnen doen in de samenleving. Iedereen is van betekenis. Het ontbreekt echter nog aan inclusiebeleid, dat doelen en activiteiten met elkaar verbindt. Mevrouw VAN EXEL-VAN DIJK stelt dat de gemeente wel over inclusiebeleid beschikt. Mevrouw DURLACHER meent dat een levensovertuiging, geloofsovertuiging of geaardheid nooit onderwerp van een politieke discussie mag zijn. Zij vraagt zich af waarom daarover een motie wordt ingediend als bij wet al is bepaald dat discriminatie verboden is. Mevrouw VAN DE BEEK bevestigt dat, maar middels inclusiebeleid kan de gemeente bijdragen aan het voorkomen van discriminatie.

Zij wijst ook op de polarisatie in de samenleving. De gemeente moet de verbinding zoeken, bubbels doorbreken en inclusie is een goed instrument om dat te kunnen bewerkstelligen. Het succesvolle project ‘Pizza en politiek’ vindt zij een aanvullend onderdeel van de participatieaanpak voor de jongeren, dat zij graag wil behouden. Motie M 24-116 van de VVD, ‘Van bijstand naar werk, persoonlijke aandacht werkt’, noemt zij sympathiek en zij deelt de mening dat individuele aandacht zou kunnen bijdragen aan het vergroten van de uitstroom uit de bijstand. Mevrouw REDMEIJER ziet financiële uitdagingen en zoekrichtingen om te bezuinigen en geld te genereren. Bij het vorige agendapunt heeft de raad gelden onbenut gelaten en herbestemd. Beter vindt zij het die te gebruiken om zaken te herstellen. Waarom zou de gemeente toeristenbelasting invoeren of heel veel geld investeren in citymarketing als parkeren langer betaald en duurder wordt gemaakt? Wie wil er dan nog komen winkelen of een avondje uitgaan? Welke opdracht krijgt dan het projectteam Citymarketing nog? In het centrum van Bussum betaalt men in een parkeergarage een tarief van € 1,- per uur, wat het minder aantrekkelijk maakt om in Hilversum te gaan winkelen, waar parkeren in het centrum op straat € 1,70 per uur kost. Er wordt nu betaald parkeren ingevoerd, ook in buurten en wijken en bij winkelcentra waar er nu geen problemen zijn.

Dat zou volgens haar anders moeten. Daarom dient zij samen met D66 motie M 24-95 in. Motie M 24-95 ‘Differentiëren betaald parkeren’ “De gemeenteraad van Hilversum bijeen op woensdag 12 juni 2024, behandelend de voorjaarsnota; overwegende dat: • de raad op 19 juli 2023 het Parkeerbeleid 2023 en op 15 november 2023 de Parkeerverordening 2023 heeft vastgesteld; • de destijds genomen besluiten heroverwogen moeten worden, omdat sommige effecten onvoldoende doordacht waren; constaterende dat: • het huidige nieuwe beleid tot zeer veel onvrede leidt en geen recht doet aan de toch grote verschillen tussen bepaalde wijken; • het mogelijk en wenselijk is om meer te differentiëren in tijden en tarieven voor betaald parkeren dan momenteel gebeurt, draagt het college op om: • voor de behandeling van de Programmabegroting 2025 een herziening van het parkeerbeleid aan de raad voor te leggen, met in ieder geval voorstellen om toch meer te kunnen differentiëren in tot waar loopt de schil, tijden en tarieven voor betaald parkeren; Verslag raadsvergadering 12 juni 2024

26

•

de gevolgen hiervan te verwerken in de Verordening Parkeerbelastingen 2025, die aan de raad wordt voorgelegd bij de vaststelling van de Programmabegroting 2025; • de gevolgen hiervan te verwerken in het Aanwijzingsbesluit parkeren; en gaat over tot de orde van de dag.” (Motie M 24-95 van Hart voor Hilversum van D66) De heer STREUTKER wijst erop dat de wethouder opdracht heeft gekregen bij de invoering en uitvoering van het parkeerbeleid de vinger aan de pols te houden. De raad krijgt daarvan nog een evaluatie. Mevrouw REDMEIJER weet dat het beleid nog niet overal is ingevoerd. Zij vraagt zich echter af of men ergens beleid moet invoeren als er geen probleem is. Wat haar betreft hoeft het beleid alleen ingevoerd te worden bij een probleem. De heer STREUTKER meent dat mevrouw Redmeijer de denkfout maakt het beleid aan te passen, nog voordat dat tot uiting is gekomen. Hij begrijpt in die zin niet waartoe motie M 24-95 oproept. Mevrouw REDMEIJER geeft het voorbeeld dat er in Seinhorst nog geen parkeerprobleem is, zodat daar het parkeerbeleid niet hoeft te worden uitgerold. De heer STREUTKER begrijpt dat betoog, maar wijst erop dat is besloten binnen de Buitenring betaald parkeren in te voeren. Mevrouw REDMEIJER doet als lid van een oppositiefractie haar werk en pakt de handschoen op die de coalitie vorig jaar heeft laten liggen.

Zorgen heeft zij over het aanpakken van de woonlasten. De fusie met de gemeente Wijdemeren kan leiden tot generieke afspraken over woonlasten. Ook de taakstelling van opvang van ontheemden en asielzoekers zal met een fusie groter worden en veranderen. Gezien deze situatie was het wenselijk geweest de voorjaarsnota wellicht uit te stellen. De raad moet kaders stellen en op zoek naar geld, maar de vraag is of men moet bezuinigen op woonlasten. Ooit is afgesproken om de woonlasten met slechts het inflatiepercentage te verhogen. Ook zij moet echter realistisch zijn in begroten en het zoeken van zoekrichtingen. Zij wil fair zijn en dient motie M 24-104 in, teneinde de woonlasten met niet meer dan de inflatie plus 0,2% te verhogen. Motie M 24-104 ‘Woonlasten laag houden’ “De raad bijeen op woensdag 12 juni, behandelend agendapunt 15 de Voorjaarsnota 2025; overwegende dat: • er een coalitieakkoord ligt met daarin op pagina 39 de afspraak: ‘de gemiddelde woonlasten stijgen jaarlijks niet meer dan het inflatiepercentage’; • dit is opgenomen bij het kopje betrouwbaar bestuur; • andere keuzes ook gemaakt kunnen worden zoals: niet indexeren van investeringen, zoals ook eigenlijk de afspraak is binnen begrotingsregels ( zie pagina 34), nu al starten met energiezuinig zijn i.p.v.

in 2026, hetgeen al € 200.000,- oplevert, geen extra kabinetsmedewerker aanstellen, die € 100.000,- kost, geen regisseur op dienstverlening aanstellen van € 166.000,- geen fulltime CISO aanstellen van € 156.000,-, niet nog meer investeren op citymarketing, terwijl je tot 00.00 uur betaald parkeren hebt en toeristen belasting wil in gaan voeren en zo hebben we nog wel wat andere keuzes; • met de komst van Wijdemeren naar Hilversum, ook woonlasten gesynchroniseerd moeten gaan worden; • de raad kaders kan en moet stellen; constaterende dat: 1. er andere keuzes gemaakt kunnen worden; 2. inwoners betrouwbare gemeente bestuurders willen; 3. het verhogen van woonlasten alle inwoners raakt; 4. de verhoging van woonlasten gekaderd moeten worden door de raad; verzoekt het college: bij het opstellen van de begroting uit te gaan van een stijging van de woonlasten met niet meer dan de inflatie plus 0,2 procentpunt; Verslag raadsvergadering 12 juni 2024

27

en gaat over tot de orde van de dag.” (Motie M 24-104 van Hart voor Hilversum) Motie M 24-91 van D66, de VVD, GroenLinks, het CDA, Democraten Hilversum en de PvdA, ‘Verbetering Op Komst’, steunt Hart voor Hilversum niet, evenals motie M 24-92 van D66, GroenLinks, Democraten Hilversum, de SP en de PvdA, ‘Internationale Vrouwendag 2025 en daarna’, omdat inwoners daaraan niets hebben. De moties M 24-99, M 24-100, M 24-102, M 24-103, M 24-111, M 24-112 en M 24-115 steunt Hart voor Hilversum wel. Het gaat om moties van alle partijen in de raad. Die moties steunen noemt zij samenwerken. Mevrouw REMMERS voelt ongemak bij de voorjaarsnota, die heel veel onzekerheden benoemt, waarbij één onzekerheid een zekerheid is geworden. De verwachte negatieve uitkomst is zeker, zodat er structureel € 1,6 miljoen meer gevonden moet worden, zodat er niet € 2,4 miljoen aan bezuinigingen te vinden is, maar minstens € 4 miljoen. Over loon- en prijscompensatie wordt nog geen duidelijkheid gegeven in de meicirculaire, maar als de gemeente daarvoor niet gecompenseerd wordt, dan heeft dat enorme gevolgen voor alle budgetten. De geluiden over compensatie uit Den Haag stemmen niet vrolijk. Keuzes maken is nodig, maar ongelooflijk lastig, omdat GroenLinks zaken socialer en duurzamer wil, evenals wonen.

De heer VAN NISTELROOIJ vraagt of GroenLinks € 4 miljoen aan bezuinigingen verwacht of € 8 miljoen aan bezuinigingsopties, zodat de raad nog keuzen kan maken. Mevrouw REMMERS gaat daarop later nog in. Autonome ontwikkelingen moeten betaald worden, zoals vanuit de ambtelijke cao. Als de gemeente cao-wijzigingen niet voor gesubsidieerde instellingen wil toepassen, betekent dat per saldo een bezuiniging. Het college stelt voor welzijnsinstellingen een indexering van 2,8% voor. In de cao voor welzijn is echter afgesproken dat medewerkers er per 1 januari 4% bij krijgen en op 1 juli 2024 nog eens 4%. Bibliotheekmedewerkers hebben afgelopen 1 januari 4% erbij gekregen en krijgen op 1 juli 2025 nogmaals 3,75% erbij. Als de gemeente 2,8% als subsidieindexering toepast moeten die instellingen dus bezuinigen. Daarom wil zij een trap op-trap af-principe afspreken voor gesubsidieerde instellingen en daarop bij de begroting laten terugkomen als daarop daadwerkelijk bezuinigd moet worden. Zij dient wel een motie in over een toelichting op de uitbreiding van de ambtelijke organisatie.

Motie M 24-107 ; Onzekere tijden vragen om tijd’ “De raad van Hilversum, in vergadering bijeen op woensdag 12 juni 2024, behandelend het agendapunt Voorjaarsnota 2024; constateert dat: • de Voorjaarsnota 2024 een groot aantal onzekerheden beschrijft op financieel gebied; • de Voorjaarsnota 2024 een sluitende begroting oplevert; • de meicirculaire van het Rijk ondertussen ontvangen is, maar nog niet verwerkt is in deze voorjaarsnota; • om de begroting sluitend te krijgen het college een zoekopdracht aan zichzelf geeft om drie keer € 800.000 te vinden met ingang van 2025 en verder; • uit RIB 2024-42 d.d. 11 juni 2024 blijkt dat de meicirculaire duidelijkheid geeft over lagere inkomsten vanuit de algemene uitkering vanaf 2025 e.v. van € 1.600.000,-; • het college voor 2025 een formatie-uitbreiding voorstelt van in totaal ruim € 2 miljoen; • wethouder P&O, de eer. Göbbels, tijdens de commissiebehandeling de toezegging heeft gedaan om de ontwikkeling van de ambtelijke organisatie in formatiegrootte te analyseren en deze analyse via een RIB aan de raad te doen toekomen; constateert vervolgens dat: • Hilversummers gebaat zijn bij een goed werkende ambtelijke organisatie en uitstekende dienstverlening mogen verwachten; Verslag raadsvergadering 12 juni 2024

28

•

de bij de uitvoering van taken gesignaleerde risico´s bestreden en geminimaliseerd dienen te worden; • op dit moment onduidelijk is of en zo ja, hoe het Rijk gemeenten zal compenseren met betrekking tot de loon- en prijsindexatie, WMO en jeugd; • het college uitgaande subsidies indexeert met 2,8 % die diverse instellingen niet in voldoende mate zal compenseren voor gestegen kosten; • het college de ambtelijke cao en dier stijging terecht als autonome ontwikkeling benoemt en daarvoor in 2024 € 3.679 K, in 2025, 2026 en 2027 € 4.367 K, toevoegt aan de begroting; voorts overwegend dat: • college en raad al langer met elkaar bespreken dat er keuzes gemaakt moeten worden; • het college heeft aangegeven voorafgaand aan de begrotingsraad keuzes voor te leggen; • die keuzes alles te maken heeft met onze ambities op alle terreinen in de gemeente, met effecten voor alle Hilversummers; • welke keuze we ook maken, ambities alleen gerealiseerd kunnen worden met een daarvoor toegeruste ambtelijke organisatie; roept het college op om: ten aanzien van de uitbreidingen van de ambtelijke organisatie voor 2024 en verder het college en ons als raad tijd te gunnen om een weloverwogen besluit te kunnen nemen over de Programmabegroting 2025 gebaseerd op minder onzekerheden in de aannames waarop de besluiten gestoeld zijn, met dien verstande dat: 1.

het college formatie uitbreidt daar waar het primaire proces gevaar loopt; 2. het college formatie uitbreidt daar waar de gemeente risico’s loopt; 3. het college een duidelijke analyse maakt van de uitbreidingen van de ambtelijke organisatie over de afgelopen jaren (vanaf 2020 e.v.); 4. aan de raad een onderbouwing wordt gegeven van de noodzakelijke uitbreidingen; 5. en hier in een RIB zo spoedig mogelijk verslag van te doen; en gaat over tot de orde van de dag.” (Motie M 24-107 van GroenLinks en de PvdA) De heer DEEN wijst erop dat de motie diep ingrijpt in de uitvoeringskracht van het college. Bij aanname van motie M 24-107 kan het college geen personeel meer aannemen. Mevrouw REMMERS ontkent dat en zij geeft het college de ruimte om risico’s in het primaire proces zo snel mogelijk te verlagen en te zorgen voor uitstekende dienstverlening. Zij wil wel het college kritisch laten kijken naar de gevraagde € 2,4 miljoen. De heer DEEN wil weten of GroenLinks er van uitgaat dat er bij de gevraagde uitbreiding geen sprake is van risico’s of zaken die het primaire proces niet raken. Mevrouw REMMERS heeft de toezegging gekregen dat de wethouder kritisch naar het bedrag van € 2,4 miljoen gaat kijken. Met kritisch kijken of belastinggeld op de juiste manier besteed wordt is volgens haar niets mis. GroenLinks heeft ondanks de financiële situatie ook nog wensen.

Zij wil graag dat de gemeente het initiatief neemt om samen met Hilversumse instellingen Internationale Vrouwendag feestelijker te vieren. Een gesprek hierover werd al in maart gevoerd. Mevrouw VAN EXEL-VAN DIJK vraagt wat de viering van zo’n dag bijdraagt aan de in de motie M 24-92 genoemde punten. Mevrouw REMMERS wil op die dag vieren wat er de afgelopen decennia al bereikt is en nagaan wat er nog bereikt kan worden op het gebied van gelijke bekostiging, veiligheid voor vrouwen en meisjes , gezondheidszorg, wonen en inrichting van de openbare ruimte. Mevrouw VAN EXEL-VAN DIJK vindt het verstandiger het bedrag van € 30.000,- in te zetten om de problematiek daadwerkelijk aan te pakken.

Verslag raadsvergadering 12 juni 2024

29

Mevrouw REMMERS vraagt het college om een plan en voorzet te maken voor de uitvoering op 8 maart. Men kan elk jaar met maatschappelijke instellingen een thema bedenken. Veel instellingen willen Internationale Vrouwendag samen met de gemeente vieren. Mevrouw VAN EXEL-VAN DIJK begrijpt dat het geld gereserveerd wordt voor een praktische aanpak van een bepaalde problematiek en niet voor het vieren van een feest. Mevrouw REMMERS licht toe dat het geld primair is bedoeld om 8 maart beter in beeld te brengen. Mevrouw REDMEIJER stelt dat vrouwen zelf Internationale Vrouwendag kunnen regelen en zelf iets kunnen doen, maar meent dat zij daarvoor geen geld moeten vragen. Mevrouw REMMERS gaat ervan uit dat een voorzet van het college voor viering van Internationale Vrouwendag alle Hilversumse vrouwen en mannen goed zal doen.

Motie M 24-92 ‘Internationale Vrouwendag 2025 en daarna’ “De raad van Hilversum, in vergadering bijeen op woensdag 12 juni 2024, behandelend agendapunt Voorjaarsnota 2024; constaterende dat: • Internationale Vrouwendag sinds 1911 de jaarlijkse viering is die de sociale, politieke en economische prestaties van vrouwen over de hele wereld eert, viert, en – nog steeds aandacht vraagt voor een gelijkswaardiger positie van vrouwen; • sinds 1911 veel vooruitgang is geboekt, maar van gendergelijkheid nog steeds geen sprake is: o (iets meer dan) de helft van de bevolking bestaat uit vrouwen. Toch zien we die representatie niet terug in politieke en bestuurlijke posities1; o vrouwen nog steeds geconfronteerd worden met discriminatie en met geweld2; o vrouwen nog steeds geconfronteerd worden met ongelijkheid op de arbeidsmarkt. Dat uit zich onder andere in een loonkloof3, als ook in een pensioenkloof4; o ook in de gezondheidszorg sprake is van een ongelijke situatie tussen mannen en vrouwen: De gezondheidszorg is gebaseerd op het mannenlichaam.

Hierdoor leven vrouwen vaker in slechte gezondheid dan mannen5; o de openbare ruimte is vooral ontworpen om te voldoen aan de behoeftes van (jonge) mannen, waardoor (jonge) vrouwen zich vaak onveilig voelen, zo constateren wetenschappers6; overwegende dat: • er in Hilversum minimaal aandacht wordt besteed aan de viering van internationale vrouwendag op 8 maart; • de gemeente Hilversum aanjager kan zijn om deze dag breder onder de aandacht te brengen van inwoners van Hilversum; • er veel maatschappelijke organisaties zijn die samen met het college van burgemeester en wethouders invulling willen geven aan een jaarlijkse viering; verzoekt het college: • vanaf 2025 en verder samen met Hilversumse organisaties een jaarlijks programma te organiseren op 8 maart, internationale vrouwendag; • een budget in de begroting van 2025 en verder op te nemen –te denken is aan een budget van € 30.000,-, wat te vinden is alle programma’s van de gemeentelijke begroting; en gaat over tot de orde van de dag.” (Motie M 24-92 van GroenLinks, Democraten Hilversum, de PvdA, D66 en de SP) 1 2 3

Hoe gender(on)gelijk is de Nederlandse politiek? | Nieuwsbericht | College voor de Rechten van de Mens (mensenrechten.nl) in 2022 werden 48 vrouwen vermoord door hun (ex)partner. Vaak ging er een geschiedenis van huiselijk geweld aan vooraf. De loonkloof in Nederland - WOMEN Inc.

Verslag raadsvergadering 12 juni 2024

30

4 5 6

Pensioenkloof - WOMEN Inc. Gezondheid - WOMEN Inc. “Openbare ruimte is ontworpen voor (jonge) mannen maar (jonge) vrouwen voelen zich vaak onveilig” – Gebiedsontwikkeling.nu

Mevrouw REMMERS vond het gezien het grote aantal ingediende moties en amendementen nauwelijks mogelijk om die goed te beoordelen. Daarom heeft GroenLinks voor vanavond en de volgende raadsvergaderingen een lijn afgesproken. Haar fractie stemt tegen voorstellen die vragen om extra budget en die om ongepland extra werk van het college vragen. Dat doet zij met pijn in het hart als zij kijkt naar de D66-motie M 24-103, ‘Makkelijk minimabeleid’. In december 2023 is minimabeleid vastgesteld, dat exact de richting aangeeft die deze motie vraagt, zodat die onnodig is. Ook stemt GroenLinks tegen moties die terugkomen op een al democratisch genomen besluit. Het Heksenweitje wil zij onbebouwd laten. Mevrouw Zeeuw van der Laan sprak met passie over mensen in de bijstand, die zij heel erg graag werk van betekenis wil bieden, wat zij deelt. Zij roept de VVD op om over het onderwerp in een commissievergadering te spreken. Wat de VVD vraagt in motie M 24-116, ‘Van bijstand naar werk, persoonlijke aandacht werkt!’, is volgens haar staand beleid en vragen naar de bekende weg. Mevrouw ZEEUW VAN DER LAAN vindt het nader bespreken van het onderwerp in een commissievergadering een goed idee.

Mevrouw REDMEIJER attendeert erop dat GroenLinks ook zelf steeds terugkomt op zaken waarover de raad al een uitspraak heeft gedaan, zoals het aandacht besteden aan Internationale Vrouwendag en een motie over het serveren van kroketten in raadsvergaderingen. Mevrouw REMMERS herinnert aan de opmerking van voormalig wethouder Walters op 10 maart jl., die heeft aangegeven dat de raad bij de voorjaarsnota op Internationale Vrouwendag moest terugkomen, wat zij heeft gedaan. De laatste krokettenmotie dateert naar haar mening van zeker tien jaar terug. Op het vastgestelde parkeerbeleid wil zij niet terugkomen, omdat het idee daarachter het voorkomen van het waterbedeffect is en het uitrollen van vergunningen- en betaald parkeren. De wethouder is mandaat gegeven om waar nodig maatwerk te leveren. Zij stemt daarom tegen alle moties over parkeren, met uitzondering van motie M 24-115 van de VVD, Hart voor Hilversum, het CDA, Democraten Hilversum en de PvdA, ‘Parkeerbegroting’, die zij ziet als een herbevestiging van de gemaakte afspraak. Er staan ook verstandige dingen in de voorjaarsnota. Voor jeugd begroot het college bijvoorbeeld € 5,7 miljoen meer, maar dat is ook een autonome ontwikkeling. Het blijft zorgwekkend dat zoveel jongeren hulp nodig hebben.

Zij wil graag met de wethouder in het eerste kwartaal van 2025 over de inhoud spreken naar aanleiding van de voorlopige jaarcijfers, om na te gaan wat de gemeente nog meer kan doen om jongeren zich beter te laten voelen. De heer VAN NISTELROOIJ vindt motie M 24-115 over parkeren een andere dan motie M 17-50, omdat daarin het bedrag van € 1,5 miljoen niet is genoemd. Ook wil hij weten of dat bedrag wordt geïndexeerd. Mevrouw REMMERS herinnert aan in december en januari jl. vastgesteld beleid. Over het bedrag van € 1,5 miljoen heeft de raad het vaak gehad en nu staat zwart op wit wat er regelmatig met elkaar is gedeeld. De heer VAN NISTELROOIJ meent dat dan wel goed naar de uitgangspunten gekeken moet worden, zoals indexatie. Mevrouw REMMERS is het daarmee eens. Als het nodig is om over twee of drie jaar de kaders te herijken, dan gaat zij daarover graag met de raad in gesprek. De heer FENNEMA merkt op dat motie M 17-50 eigenlijk al geïndexeerd is, omdat het bedrag van € 1,5 miljoen in 2017 nog € 1 miljoen bedroeg. In motie M 24-115 wordt alleen opgeroepen in de komende programmabegroting het bedrag van € 1,5 miljoen te benoemen, welk bedrag volgens hem op termijn onderhevig is aan indexatie.

Verslag raadsvergadering 12 juni 2024

31

Mevrouw REMMERS wil de voorjaarsnota vaststellen en constateert dat die eigenlijk al achterhaald is, gezien het te zoeken bezuinigingsbedrag. Zij wil heel graag dat het college de raad in september betrekt bij de bezuinigingsopgave. De heer HEXSPOOR licht in zijn hoedanigheid als voorzitter van de werkgroep over opkomstbevordering motie M 24-91 toe. Die werkgroep kreeg via motie M 22-62 de opdracht van de raad om de opkomst bij de verkiezingen van maart 2022 te evalueren en aanbevelingen te doen. Het rapport daarover bevat acht praktische en concrete aanbevelingen voor raad en college. Een bijzondere aanbeveling is de organisatie van een week van de lokale democratie, waarin de lokale democratie nog meer dan anders naar inwoners toekomt. De aanbevelingen kwamen tot stand dankzij inspanningen van de werkgroep, de ambtelijke organisatie en de inwoners. Hen dankt hij hartelijk voor hun inbreng aan het proces.

Motie M 24-91 ‘Verbetering Op Komst?!’ “De raad van de gemeente Hilversum in vergadering bijeen op 12 juni 2024, behandelend de Voorjaarsnota 2024; constaterende dat: • de opkomst bij de gemeenteraadsverkiezingen van maart 2022 in Hilversum slechts 50,8% van de kiesgerechtigden was; • de Werkgroep Opkomstbevordering naar aanleiding van motie Verkiezingsopkomst aanbevelingen heeft gedaan in een adviesrapport ‘Verbetering op komst?!’ (zie bijlage); is van mening dat: • de bevindingen, analyse en aanbevelingen in het rapport ‘Verbetering op komst?!’ onderschreven worden; roept de raad op om: • de Werkgroep Opkomstbevordering te beëindigen en een nieuwe werkgroep op te richten, waarvan het presidium ten minste vier en maximaal zes commissie- en/of raadsleden aanwijst, en die nieuwe werkgroep de opdracht te geven om; o met (externe) ondersteuning een week van de lokale politiek organiseren in de week van 15 september 2025; o met (externe) ondersteuning een maand van de lokale politiek organiseren voorafgaand aan de gemeenteraadsverkiezingen van 2026; o uitvoering te geven aan de overige aanbevelingen van de Werkgroep Opkomstbevordering; • na de volgende gemeenteraadsverkiezingen te evalueren of de aanbevelingen hebben bijgedragen aan de opkomst en te besluiten over de voortgang van de week/maand van de lokale politiek, roept het college op om: • de aanbevelingen van de Werkgroep

Opkomstbevordering aan hen over te nemen; • een budget van € 50.000,- onder het programma 4 Bestuur in de begroting van 2025 en verder op te nemen om invulling te geven aan de aanbevelingen van de Werkgroep Opkomstbevordering; • op zoek te gaan naar structurele dekking en zo nodig middelen toe te voegen aan programma Bestuur en dit bij de behandeling van de begroting 2025 voor te leggen aan de raad; en gaat over tot de orde van de dag.” (Motie M 24-91 van GroenLinks, de VVD, de PvdA, D66, het CDA en Democraten Hilversum) Mevrouw DURLACHER vraagt wat er mis mee is dat politieke partijen hun eigen kiezers bewegen om naar de stembus te gaan. De heer HEXSPOOR legt uit dat het geld nodig is voor de activiteiten en invulling van de aanbevelingen, omdat de werkgroep ziet dat er verschillende mogelijkheden zijn om nog meer mensen te Verslag raadsvergadering 12 juni 2024

32

bereiken, waartoe een stap extra te zetten is en waarvoor meer middelen nodig zijn. Niet iedereen wordt nu nog bereikt en geïnformeerd, zodat er een extra stap te zetten is. Mevrouw REDMEIJER erkent dat nog een extra stap te zetten is, omdat inwoners vragen om betrouwbare politiek. De huidige raad geeft blijkbaar niet altijd voldoende vertrouwen. Er worden afspraken gemaakt dat woonlasten niet stijgen, maar dat gebeurt toch. Gelden voor Oekraïense vluchtelingen worden voor asielzoekers gebruikt. Er is dus werk aan de winkel voor betrouwbare politiek. Zij wil geen € 50.000,- belastinggeld steken in activiteiten waarvoor partijen zelf verantwoordelijk zijn. De heer HEXSPOOR verschilt daarover met mevrouw Redmeijer van mening. De werkgroep heeft naar mogelijkheden gekeken om collectief als raad met elkaar op te trekken om mensen te bereiken. Hij deelt dat er iets moet gebeuren op het gebied van vertrouwen en onderlinge verhoudingen. Daarop wil de werkgroep een stap naar voren doen. Mevrouw REDMEIJER begrijpt dat, maar zij stelt dat partijen zich minstens wel één week in de vier jaar kunnen inzetten om mensen naar de stembus te laten gaan. De heer HEXSPOOR reageert dat het advies van de werkgroep niet gaat over één week, maar acht aanbevelingen telt, inclusief een week om proactief naar inwoners toe te gaan om de lokale democratie extra onder de aandacht te brengen.

De heer VONK is voor balanceren in het verdelen van de lasten, wat de afgelopen tijd niet goed is gebeurd. De SP is ook positief. 50% van het geplande onderhoud is niet gedaan. Mensen die hulp in de huishouding nodig hebben moeten daarop heel lang wachten. Schoolgebouwen zijn niet op tijd opgeknapt of gerealiseerd. De raad moet daarom beter in control komen of grip krijgen, waarover zelfs de accountant zich zorgen maakt, zodat hij alle hosannaverhalen niet goed begrijpt. In lastenverhoging gaat hij nog niet zo snel mee, eerst wil hij de chaos op orde krijgen. De SP vraagt om een onderzoek om ook op andere plekken woningen te kunnen bouwen, bijvoorbeeld op een deel van het Heksenweitje, dat dichtbij een OV-knooppunt ligt. Motie M 24-93 ‘Op zoek naar meer plekken voor woningbouw’ “De gemeenteraad van Hilversum, in vergadering bijeen op 12 juni 2024, behandelend de Voorjaarsnota 2024; constaterende dat: Hilversum nog steeds heel veel woningzoekenden telt; -

de realisatie van geplande nieuwe woningen vertraging oploopt;

-

de nieuw te bouwen woningen niet gelijk verdeeld worden over heel Hilversum;

-

dit college aangeeft terughoudend te willen zijn bij hoogbouw in verband met het illusielandschap;

overwegende dat: we alles in het werk moeten stellen om te zorgen voor betaalbare woningen voor Hilversummers; verzoekt het college: onderzoek te doen naar de mogelijkheden om op een deel van het gebied naast het Mediapark, het zogenaamde Heksenweitje, woningen te gaan bouwen en de raad voor de behandeling van de Programmabegroting 2025 middels een raadsinformatiebrief een terugkoppeling te geven van de uitkomsten van het onderzoek.” (Motie M 24-93 van de SP) De heer FENNEMA heeft een tijd geleden gevraagd het Heksenweitje te verkopen aan het GNR, waarop het antwoord van het college een verwijzing naar de beschermde status van het Heksenweitje was. Verslag raadsvergadering 12 juni 2024

33

De heer VONK weet dat het GNR het Heksenweitje niet wilde, omdat het geen Natura2000-gebied is en niet voldoende natuur omvat. Dat nu de VVD minder voor woningbouw is bij een groen deel dichtbij een villawijk verbaast hem. De heer FENNEMA wijst nogmaals op het antwoord van het college over de status van het Heksenweitje. Hij vindt dat de SP mensen met motie M 24-93 opjaagt, omdat zij het antwoord van het college al weet. De heer VONK vindt dat de VVD juist mensen opjaagt in wijken waar heel weinig groen is en waar al veel woningen staan. Daarom wil hij naar het Heksenweitje laten kijken ten behoeve van woningbouw. Hij dient vervolgens een motie in over parkeerbeleid, dat de SP on hold wil zetten, omdat dat niet goed verloopt.

Motie M 24-110 ‘Parkeerbeleid parkeren’ “De raad van de gemeente Hilversum, in vergadering bijeen op 12 juni 2024, behandelend de Voorjaarsnota; overwegende dat: • er sinds het invoeren van het nieuwe parkeerbeleid veel onrust is onder de Hilversummers; • er een petitie is gestart tegen dit parkeerbeleid die al 2853 keer (10-06-2024) is getekend; • er direct al noodzaak was om de parkeerverordening te wijzigen na de besluitvoering; • er deze vergadering voostellen voorliggen om pleisters te plakken op wonden die dit parkeerbeleid veroorzaakt • zowel de bedenkers van het voorstel als de oppositie voorstellen doen; • D66 iets wil doen aan parkeren bij scholen en verenigingen; • Hart voor Hilversum iets wil doen aan parkeertijden en tarieven; • de SP ook heeft gewezen op problemen bij buurthuizen, zorginstellingen en andere (maatschappelijke) instellingen; • de wethouder heeft aangegeven dat maatwerk nodig is om de regeling goed uit te kunnen voeren; roept het college op om: • niet over te gaan tot uitbreiding van de zones betaald parkeren per 1 juli 2024 (invoeringsfase 1 Oost) en het Aanwijzingsbesluit parkeren 2024 hierop aan te passen; • eerst te komen tot een inventarisatie van de onderdelen van het parkeerbeleid die beter geregeld moeten worden en dit voor 1 november 2024 met de gemeenteraad te bespreken; en gaat over tot de orde van de dag.” (Motie M 24-110 van de SP)

Vervolgens wil hij het afstellen van de verfraaiing van de Kerkbrink in de zoekrichtingen voor bezuinigingen meenemen. Amendement A 24-111 ‘Zoekrichting toevoegen: Kerkbrink stoppen’ “De raad van de gemeente Hilversum, in vergadering bijeen op 12 juni 2024, behandelend de Voorjaarsnota, overwegende dat: • we als Hilversum op zoek moeten naar bezuinigingen; • de Kerkbrink er nog prima bij ligt; • we door de verfraaiing van de Kerkbrink te stoppen € 2,3 miljoen kunnen besparen; besluit: beslispunt 1 van het concept-raadsbesluit te wijzigen, zodat deze als volgt komt te luiden: 1. de Voorjaarsnota 2024 vast te stellen, met daarin de lasten, baten en het saldo voor de jaren 2024 t/m 2028, zoals opgenomen in hoofdstuk 3 van de voorjaarsnota, met dien verstande dat: Verslag raadsvergadering 12 juni 2024

34

•

het stoppen van het project Kerkbrink wordt toegevoegd aan de zoekrichtingen voor bezuinigingen in de tabel op pagina 19 paragraaf 2.4 ‘Financieel Meerjarenperspectief 2024-2028’; • de financiële doorwerking daarvan wordt verwerkt in de tabellen op pagina 6 en pagina 18.” (Amendement A 24-111 van de SP) Wat betreft het Media Park betreurt hij het dat alleen de collegepartijen motie M 24-113 over behoud van omroepen en werkgelegenheid in Hilversum hebben ingediend. Wellicht kan de VVD-fractie daaraan een briefje wijden, omdat ook die partij in de regering zit. Mevrouw VERWEIJ dient samen met Hart voor Hilversum en D66 een motie in over een kerntakendiscussie.

Motie M 24-108 ‘Kerntakendiscussie’ “De gemeenteraad van Hilversum, in vergadering bijeen op 12 juni 2024, behandelend de Voorjaarsnota 2024; overwegende dat: • in de Voorjaarsnota een meerjarenbegrotingsperspectief geschetst staat welke niet sluitend is; • er in 2026 een “ravijnjaar” aankomt en gelden vanuit het gemeentefonds mogelijk dalen; • in de Voorjaarsnota benoemd staat dat er scherpe keuzes gemaakt moeten worden en bezuinigingen mogelijk nodig zijn; • er mede door decentralisaties belangrijke taken bij de gemeente liggen; • een gesprek over kerntaken (need to do en wish to do en op welke wijze) voorafgaand aan het zoeken van bezuinigen van belang is; draagt het college op: • in september 2024 een kerntakendiscussie te organiseren zodat de gemeenteraad kaders kan stellen aan de invulling van de bezuinigingsopdrachten; en gaat over tot de orde van de dag.” (Motie m 24-108 van de SP, Hart voor Hilversum en D66) De toezegging over veiligheid gaat haar aan het hart en zij hoopt daarin mee te nemen dat ook jonge mensen willen chillen. Daarom wil zij het college een toezegging over een jongerencentrum laten nakomen en hoopt zij dat het zich nog eens wil inspannen voor de buurtbus, die aan vervanging toe is. De zorg en het welzijn van de Hilversummers gaat de SP aan het hart. Zij wil daarom de huishoudelijke zorg in eigen hand laten nemen.

Naar aanleiding van de regiobijeenkomst op 11 juni jl. wil zij daarom van het college de plannen voor de huishoudelijke zorg horen. Er zou daarover een heronderzoek komen. De motie M 24-102, ‘Startnotitie inclusie’, steunt de SP. De aandacht voor laaggeletterdheid en analfabetisme stond in de jaarstukken van vorig en dit jaar als topprioriteit en wil zij ook laten hebben. Wat betreft buurtsportcoaches wil zij ervoor waken dat er over een jaar daarvoor geen geld meer zal zijn, omdat zij een belangrijke pijler voor het beleid zijn. Pizza en politiek gaat haar aan het hart. Tot slot vraagt zij ervoor te zorgen dat de koffie in het raadhuis beter wordt. De heer STREUTKER wijst erop dat het in Hilversum fantastisch wonen is. Er is in de afgelopen jaren goed geïnvesteerd in stadsvernieuwing, de bouw van huizen, zorg en welzijn en armoedebestrijding. De toekomst is echter op tal van vlakken wat onzeker. Veel gemeenten kampen met grote tekorten. Die tekorten zijn in Hilversum weliswaar ook aanwezig, maar ze zijn ook overzichtelijk. Het is daarom balanceren tussen realisme en onzekerheid, tussen het realiseren van ambities en het verantwoord inspelen op financiële onzekere ontwikkelingen. De voorjaarsnota vermeldt concrete plannen voor meer betaalbaar Verslag raadsvergadering 12 juni 2024

35

wonen en toegankelijke betaalbare zorg, gelijke kansen en het uitbreiden van het voorzieningenniveau. Tegelijkertijd is het bekend dat die een fors beslag leggen op financiële middelen. Het financiële risico groeit in de toekomst. Er is onzekerheid over de rijksbijdragen, er zijn hoge lasten vanwege de klimaattransitie, ook gezien de inkomenspositie van de burgers. De ruimte om te investeren wordt kleiner, wat gevolgen zal hebben voor het realiseren van ambities en grote projecten. Men zal in de Programmabegroting 2025 moeten kiezen voor haalbaar en betaalbaar, waarbij de binding in en leefbaarheid van de wijken en buurten voorop worden gesteld. De kwaliteit van de samenleving is het CDA veel waard en iedereen moet daarin kunnen participeren. Daarom kiest het CDA indien nodig voor het vertragen en versoberen van investeringsplannen en onderhoudsplannen en het eventueel afzien daarvan. Daarover voorziet hij in de komende maanden een stevig debat. Hij loopt niet weg voor meedenken en richting geven aan besparingen op het coalitieakkoord en de lopende begroting. Dat is een gemeenschappelijke taak voor de raad als geheel. Ten aanzien van zoekrichtingen kan men kijken naar extra bouwlagen in het centrum en het kostendekkend maken van vergunningen. Ook kan men kritisch kijken naar de meerwaarde van sommige subsidies.

Voor het verhogen van woonlasten voor de burger loopt het CDA niet warm, maar dat kan aan de orde komen als de gemeente aantoonbaar niet anders kan en het Rijk de gemeente richting 2026 echt in de steek laat. Hij wil echter niet in paniek raken. Hilversum beschikt namelijk over een uitstekende vermogenspositie en een laag risicoprofiel. Dat biedt een uitstekende uitgangspositie voor de begroting van 2025, waarmee hij het college en de nieuwe wethouder Financiën veel succes wenst. Hij gaat tot slot nog in op het 600-jarige jubileum van Hilversum. Er worden substantieel middelen vrijgemaakt om grote en kleine initiatieven mogelijk te maken en ook wordt er bijna € 600.000,- aan de organisatie en promotie uitgegeven. Hierover heeft het CDA vorig jaar al kritische vragen gesteld, met name over de gehanteerde succescriteria en welke rol de raad hierin nog heeft. Vier maanden later wil hij het college verzoeken om voor de zomer nog een bijeenkomst met alle betrokken partijen te organiseren waarin de raad geïnformeerd wordt over de voortgang van het jubileumjaar en waarbij ook dieper wordt ingegaan op de stand van zaken rondom alle feestelijke doelen. Hij stelt voorop om nog het hele jaar feest te kunnen vieren.

De heer NANNINGA heeft al eens eerder gevraagd om prijsstijgingen in de begroting mee te nemen, omdat dat in voorgaande begrotingen niet voldoende is gebeurd, zodat die flinke prijsstijgingen nu wel te zien zijn. Hij betreurt het dat positieve resultaten in voorgaande jaren niet eerder zijn gebruikt om hierop beter te anticiperen. Dat betekent nu echt bijsturen om te voorkomen de komende jaren te veel op reserves in te teren. Er zijn nu nog voldoende tijd en mogelijkheden om bij te sturen en hij wil het college daarom ook de ruimte bieden om zelf met goede maatregelen te komen op basis van de geformuleerde zoekrichtingen. Hij kan niet op alle ingediende moties en amendementen reageren, maar hij wil wel kritisch kijken naar nieuwe uitgaven, inzetten op preventieve en stimulerende maatregelen en leren van Global Goals. De ChristenUnie roept het college op om naast de geformuleerde zoekrichtingen ook kritisch te kijken naar grote ontwikkelprojecten, ook al zijn de resultaten daarvan niet direct terug te zien in de komende begrotingen. Dat helpt de gemeente wel om op lange termijn een gezonde begroting te houden. Daarbij denkt hij bijvoorbeeld aan de overdreven uitgaven aan de Kerkbrink. Eerder gaf de ChristenUnie al aan de uitgaven aan een luxe fontein en Portugese natuursteen overdreven te vinden.

Helemaal stopzetten van het project is niet nodig, maar hij roept het college wel op om nog eens kritisch naar de gouden kranen in projecten te kijken. Verder wil hij inzetten op preventieve en stimulerende maatregelen en daarop niet bezuinigen, bijvoorbeeld in het sociaal domein, zoals de inzet van jeugdwerkers, sport- en cultuurcoaches en praktijkondersteuners. Hun resultaten zijn soms moeilijk direct meetbaar, maar de ChristenUnie vertrouwt op de al ingezette lijn in de recent vastgestelde visie op het sociaal domein, dat er wordt ingezet op sterke buurten en netwerken en zorg en ziekte zoveel mogelijk te voorkomen door in te zetten van een gezonde en positieve levensstijl. Verslag raadsvergadering 12 juni 2024

36

Hij maakt zich zorgen over een kerntakendiscussie en wil de genoemde preventieve maatregelen behouden. De zorg van de VVD over de woonzorgvisie deelt hij, omdat een goede woning erg belangrijk is om grotere zorg te voorkomen. ‘Pizza en politiek’ is bij uitstek een goed initiatief om als raadslid een goed beeld te krijgen van wat er speelt onder jongeren. Het is ook een preventieve maatregel. Stimulerende maatregelen zijn ook nodig bij economie en werk, vanwege nog steeds een tekort aan praktische banen in de regio. Om die praktische banen te stimuleren wil hij de wethouder vragen om een toezegging te doen, dat hij bij de actualisatie van het gemeentelijk vastgoedbeleid en ontwikkelingen in de aanloopstraten zal kijken wat de kansen zijn voor meer betaalbare bedrijfsruimten en voor startende ondernemers en broedplaatsen. Tot slot vindt hij het belangrijk beleid transparanter en beter zichtbaar te maken. De jaarrekening vond hij op dat punt best moeilijk leesbaar, laat staan dat inwoners stukken goed begrijpen en kunnen weten wat de behaalde resultaten zijn. Hij dient daarom samen met D66 een motie in om te verkennen wat te leren is van de internationale duurzaamheidsdoelen van de VN en hoe die de gemeentelijke doelen en rapportages kunnen verbeteren.

Motie M 24-105 ‘Verkenning Global Goals’ “De gemeenteraad van Hilversum, in vergadering bijeen op 12 juni 2024, behandelende het agendapunt Voorjaarsnota 2024; constaterende dat: • naar aanleiding van de jaarrekening en begroting jaarlijks veel technische vragen worden gesteld over de prestatie-indicatoren en de manier waarop deze bijdragen aan de gemeentelijke doelstellingen; • de Verenigde Naties in 2015 17 duurzame ontwikkelingsdoelen (Sustainable Development Goals, SDG’s of Global Goals genoemd) hebben vastgesteld om te werken aan een duurzame en inclusieve samenleving; • deze Global Goals onder andere ten doel hebben om een einde te maken aan honger, armoede, ongelijkheid en discriminatie, te zorgen voor goed onderwijs en te werken aan duurzame en betaalbare energie, werkgelegenheid en een gezonde economie; overwegende dat: • de 17 Global Goals op veel punten grote overeenkomsten hebben met onze gemeentelijke doelstellingen; • het wenselijk is dat gemeentelijk beleid en doelen zich voor inwoners en volksvertegenwoordigers duidelijk vertalen naar concrete indicatoren en resultaten; • veel gemeenten zich inmiddels hebben aansloten bij het Gemeenten4GlobalGoals netwerk; verzoekt het college om: te verkennen op welke wijze de Global Goals kunnen bijdragen aan een verbetering van het gemeentelijke beleid en rapportage daarover; -

de raad in Q4 van 2024 te informeren over de uitkomsten van de verkenning en een voorstel over aansluiting bij de GlobalGoals en het Gemeente4GlobalGoals netwerk.”

(Motie M 24-105 van de ChristenUnie en D66) Hij vraagt niet om een groot onderzoek, maar om een verkenning en om aan te sluiten bij de 137 gemeenten die Hilversum al zijn voortgegaan. De heer LAHAISE stelt dat iedereen zou moeten kunnen meedoen, ook in de energietransitie en om een baan. Als mensen niet kunnen werken, dan zouden ze zeker moeten zijn van hun baan. Het gaat erom te investeren in kunnen lezen en schrijven, de aanpak van ongeletterdheid, woningnood en de eindeloze wachtlijsten, de aanpak van eenzaamheid, de puinhoop van het verkeer en onbegaanbare