Document · PDF

Raadsinformatiebrief 2021-109 inzake Energiebesparingsakkoord Noord-Hollandse bedrijven 2022-2025

GEMEENTERAAD 2 februari 2022, gemeente HilversumBij agendapunt: Ingekomen stukken - Rubriek 011.389 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 2 van 2

BIJLAGEN A.

Voorbeeld monitoringsformat

202x Voortgang- en rapportageformat

Nalevingsonderdelen Bedrijven die gebruik maken van stimulering

Bedrijven met besparingsverplichting Bedrijven met Informatieplicht Bedrijven met onderzoeksverplichting >10 miljoen kWh of >170.000 m³ gas Kantoren met Label C verplichting Keuringsverplichting klimaatinstallaties (> 70 kW) Vrijstelling keuringsverplichting klimaatinstallaties GACS Laadinfrastructuur > 20 parkeerplaatsen Rapportageplicht vervoer (voor bedrijven met > 100 medewerkers)

# totaal bedrijven

# voldoet aan eisen

Werkplan Energiebesparingsakkoord Noord-Hollandse bedrijven

Verplichtingen energie Omgevingswet Verplichtingen energie Omgevingswet

> 50.000 kWh of > 25.000 m3 aardgas eq met uitzondering van volledig zelfvoorzienende bedrijven Routekaarten en energieconvenant MJA4 worden tzt opgenomen in dit schema als daar een wettelijke borging voor wordt opgenomen

Complexe milieubelastende activiteiten Bal

Afd 3.2 Bal - bedrijfstakoverstijgend

Seveso-inrichting Rijksregels/vergunning voor de activiteiten op locatie in beheer bij exploitant

geen ETS

ETS of glastuinbouw

Geen energie eisen in de vergunning

Complexe milieubelastende installatie Rijksregels/vergunning voor technisch verbonden en functioneel ondersteunende activiteiten

geen ETS

ETS of glastuinbouw

Geen energie eisen in de vergunning

Geen milieubelastende activiteit o.g.v. Bal

Andere milieu belastende activiteiten

geen vergunningplicht

geen ETS

Par. 5.4.1. Bal niet aangewezen energie eisen mogelijk ‘via’ aanwijzing samenhangende mba (b.v. een stookinstallatie bij een metaalbedrijf krijgt eisen als f.o.a. bij metaal in vergunning of Bal). Maar zie kolom J hiernaast

vergunningplicht vergunningplicht voor de activiteit zonder functioneel ondersteunende activiteiten

geen ETS Verbrede energiebesparingsplicht geldt per 2023, dus dan geen energie eisen in de vergunning

3.4 en verder - activiteiten

geen vergunningplicht

geen ETS

In principe energie eisen par. 5.4.1 Bal (mits aangewezen) DBO maatregelen Op verzoek b.g. mogelijk onderzoeksverplichting indien > 200.000 kWh of > 75.000 m3 gas Per 2023 Onderzoeksverplichting verbrede energiebesparingsplicht indien > 10 miljoen kWh of > 170.000 m3 gas

vergunningplicht vergunningplicht voor de activiteit zonder functioneel ondersteunende activiteiten

Voor alle varianten: ETS of Glastuinbouw

geen ETS Verbrede energiebesparingsplicht geldt per 2023, dus dan geen energie eisen in de vergunning DBO maatregelen Per 2023 Op verzoek b.g. mogelijk onderzoeksverplichting indien > 200.000 kWh of > 75.000 m3 gas Per 2023 Onderzoeksverplichting verbrede energiebesparingsplicht indien > 10 miljoen kWh of > 170.000 m3 gas

Geen energie eisen in de vergunning

Er wordt nog onderzocht of specifieke activiteiten binnen de sectoren die mogelijk toch onder verbreding energiebesparingsplicht komen te vallen, zoals bijvoorbeeld afdekking op koelmeubelen

DBO maatregelen Op verzoek b.g. mogelijk onderzoeksverplichting indien > 200.000 kWh of > 75.000 m3 gas Per 2023 Onderzoeksverplichting verbrede energiebesparingsplicht 10 indien > 10 miljoen kWh of > 170.000 m3 gas

DBO maatregelen Per 2023 Op verzoek b.g. mogelijk onderzoeksverplichting indien > 200.000 kWh of > 75.000 m3 gas Per 2023 Onderzoeksverplichting verbrede energiebesparingsplicht indien > 10 miljoen kWh of > 170.000 m3 gas

van toepassing

Motie van der Lee

van toepassing

wenselijkheid verbrede energiebesparingsplicht

van toepassing

BBl

EML eisen gebouw tenzij bestaande voorschriften in bestaande vergunning

Geen EML eisen gebouw (3.84 lid 2, c Bbl)

EML eisen gebouw tenzij bestaande voorschriften in bestaande vergunning

Geen EML eisen gebouw (3.84 lid 2, c Bbl)

EML eisen gebouw (Afd 3.4 Bbl)

EML eisen gebouw tenzij bestaande voorschriften in bestaande vergunning

EML eisen gebouw (Afd 3.4 Bbl)

EML eisen gebouw tenzij bestaande voorschriften in bestaande vergunning

Geen EML eisen gebouw (3.84 lid 2, c Bbl)

EML eisen gebouw (Afd 3.4 Bbl)

Label C kantoren > 100 m2 Kantoor > 50% tot. gebruiksopp terugverdientijd < 10 jaar geen rijksmonument

energielabel C kantoor per 2023

Energielabel C kantoor per 2023

energielabel C kantoor per 2023

Energielabel C kantoor per 2023

energielabel C kantoor per 2023

Energielabel C kantoor per 2023

Energie keuring klimaatinstallatie EPBD 70 kW stook iedere 4jaar > 70 KW airco iedere 5 jaar

Energie keuring klimaatinstallatie EPBD

Gebouw Automatiseringsen controlesysteem vanaf 2026 voor installaties > 290 kW

van toepassing

Laadpunten bestaande utiliteit vanaf 2025 tenminste 1 oplaadpunt bij 20 parkeerplaatsen

van toepassing

BAL

Par. 5.4.1 Bal niet van toepassing energie eisen in de vergunning bepalen

Bodemenergiesystemen (par. 4.111 (gesloten) en 4.112 (open). Open systeem = vergunning GS + voorschriften 4.112 Bal, gesloten systeem = melding BW + voorschriften 4.111 Bal.

van toepassing

Kostenbatenanalyse indien inputvermogen > 20 MW

van toepassing

CO2 normering werkgerelateerd vervoer per 2022 Jaarlijkse rapportage voor locaties > 100 medewerkers

van toepassing

Motie van der Lee wenselijkheid verbrede energiebesparingsplicht

Par. 5.4.1 Bal niet van toepassing energie eisen in de vergunning

Motie van der Lee wenselijkheid verbrede energiebesparingsplicht

van toepassing

Er wordt nog onderzocht of specifieke activiteiten binnen de sectoren die mogelijk toch onder verbreding energiebesparingsplicht komen te vallen, zoals bijvoorbeeld afdekking op koelmeubelen

Bruidsschat/ Omgevingsplan

EED onderneming > 250 medewerkers of > 50 milj omzet en > 43 milj balanstotaal

van toepassing

Werkplan Energiebesparingsakkoord Noord-Hollandse bedrijven

VOETTEKSTEN i Met stimulerend toezicht wordt het bedrijfsleven gestimuleerd om energie te besparen en minimaal alle wettelijke besparingsmaatregelen te nemen. De eerste stap hierbij is informeren, daarnaast kan er gebruik worden gemaakt van bijvoorbeeld het aanbieden van gratis energiescans, het beschikbaar stellen van slimme meters (EBS) of het certificeren van het bedrijf met een erkend keurmerk dan wel certificaat. Als deze stappen niet leiden tot realisatie van de wettelijke energiebesparende maatregelen, kan in tweede instantie opgeschaald worden in de handhavingspiramide. Een belangrijk onderdeel van het werkplan is de vierjarenplanning. Met het Energiebesparingsakkoord stellen we voor iedere gemeente en regio vast welke inspanning er de komende jaren geleverd gaat worden en hoe deze inspanning verdeeld wordt over de looptijd van het akkoord (tot en met 2025). De vierjarenplanning wordt per jaar vertaald naar uitvoeringsprogramma’s/plannen van aanpak per gemeente. Deze uitvoeringsprogramma’s maken onderdeel uit van lopende overeenkomsten tussen de gemeenten en de omgevingsdiensten, waarin de gehele jaaropdracht beschreven staat. Het is in afhankelijk van de gemeente of er binnen de kaders van de subsidieverlening in mindere of meerdere mate ingezet wordt op stimulerend dan wel regulerend toezicht. ii Het Energiebesparingsberaad is een nieuw bestuurlijk overleg.

In dit overleg komen bestuurders van alle gemeenten die het Energiebesparingsakkoord hebben ondertekend één keer per jaar samen on leiding van de gedeputeerde Klimaat & Energie van de provincie Noord-Holland om de voortang van het Energiebesparingsakkoord te bespreken. iii Nederland. Daar zijn we zuinig op. Onder andere door, met zijn allen, energie te besparen. Ook onderwijsinstellingen, gezondheidszorg, overheid en semi-overheid én ondernemend Nederland doen mee. Bedrijven en instellingen zijn volgens de Wet milieubeheer verplicht om energiebesparende maatregelen te nemen. Dit is de energiebesparingsplicht. Die maatregelen hebben een terugverdientijd van vijf jaar of minder – gedane investeringen verdienen zich dus snel terug. Vanaf 1 juli 2019 is de Wet milieubeheer uitgebreid. Op die dag moeten ongeveer 50.000 bedrijven en instellingen de door hen genomen energiebesparende maatregelen hebben gerapporteerd. Dat doen ze in eLoket van RVO.nl. Dit is de informatieplicht energiebesparing. Deze informatieplicht geldt bij een jaarlijks energieverbruik vanaf 50.000 kWh elektriciteit of 25.000 m3 aardgas of aardgas-equivalent. iv Het Voortgangs- en Rapportageteam (het Team) bevat vier leden, van elke Noord-Hollandse omgevingsdienst één, onder leiding van de provincie Noord-Holland.

oktober 2021

ENERGIE

2021

Besluit van Gedeputeerde Staten van de provincie Noord-Holland van 26 oktober 2021, nummer 1717309/1720520, houdende regels omtrent subsidie voor stimulerend energietoezicht bij bedrijven in Noord-Holland (Uitvoeringsregeling subsidie stimulerend energietoezicht bedrijven Noord-Holland 2021) Gedeputeerde Staten van Noord-Holland; Gelet op artikel 2 van de Algemene subsidieverordening Noord-Holland 2011; Overwegende dat het wenselijk is om financiële ondersteuning te bieden aan Noord-Hollandse gemeenten voor de uitvoering van stimulerend energietoezicht bij bedrijven met een wettelijke energiebesparingsverplichting; Besluiten vast te stellen: Uitvoeringsregeling subsidie stimulerend energietoezicht bedrijven Noord-Holland 2021 Artikel 1 In deze regeling wordt verstaan onder: a. Energiebesparingsakkoord Noord-Hollandse bedrijven 2022-2025: de bestuurlijke intentieovereenkomst tussen de provincie Noord-Holland en Noord-Hollandse gemeenten welke als doel heeft om middelgrote en grote bedrijven, met een wettelijke plicht, energie te laten besparen. b. Traject stimulerend Toezicht: het samenstel van activiteiten, beschreven in bijlage 1 bij deze uitvoeringsregeling. c.

Energiebesparingsplicht voor niet-vergunningplichtige bedrijven: de verplichting voor type A en B bedrijven met een energieverbruik van 50.000 kWh elektriciteit en/of 25.000 m3 aardgas(equivalenten) of hoger om alle energiebesparende maatregelen te nemen met een terugverdientijd van vijf jaar of minder, beschreven in artikel 2.15, lid 1 van het Activiteitenbesluit milieubeheer, dan wel de toepasselijke bepalingen na invoering van de omgevingswet. d. Energiebesparingsplicht voor vergunningplichtige bedrijven: mogelijkheid om een energiebesparingseisen op te leggen bij type C vergunningplichtige bedrijven op basis van artikel 1.1, lid 2 van de Wabo en artikel 1.1, lid 2, sub b en lid 2c van de Wet milieubeheer, dan wel de toepasselijke bepalingen na invoering van de Omgevingswet. e. Informatieplicht: de verplichting voor type A, B en C bedrijven met een energieverbruik van 50.000 kWh elektriciteit en/of 25.000 m3 aardgas(equivalenten) of hoger om eenmaal per vier jaar het bevoegde gezag te informeren over genomen energiebesparende maatregelen, beschreven in artikel 2.15, lid 2 van het 1

2021

Activiteitenbesluit milieubeheer, dan wel de toepasselijke bepalingen na invoering van de Omgevingswet Artikel 2 Op deze regeling is titel 4.2 van de Algemene wet bestuursrecht van overeenkomstige toepassing. Artikel 3 Subsidie wordt verstrekt aan gemeenten in de provincie Noord-Holland, die het Energiebesparingsakkoord Noord-Hollandse bedrijven 2022-2025 hebben ondertekend. Artikel 4 Subsidie kan worden verstrekt voor door de subsidieontvanger in afstemming met de omgevingsdiensten uit te voeren activiteiten in de periode 2022-2025 in het kader van het Traject Stimulerend Toezicht. Artikel 5 Een aanvraag om subsidie bevat tenminste: a. een begroting van de kosten van de activiteit; b. een financieringsplan van de kosten van de activiteit; c. een inhoudelijke beschrijving van de activiteit. Artikel 6 1. Een aanvraag om subsidie kan worden ingediend in de periode van 1 januari 2022 tot en met 1 november 2022 17:00 uur. 2. Een aanvraag om subsidie die buiten de in het vorige lid genoemde periode wordt ontvangen, wordt geweigerd. 3. Gedeputeerde Staten beslissen binnen 13 weken na ontvangst van de aanvraag om subsidie. Artikel 7 Het subsidieplafond voor het jaar 2022 bedraagt € 8.000.000,-. Artikel 8 1. Aanvragen om subsidie worden behandeld op volgorde van ontvangst. 2.

Wanneer een aanvrager op grond van artikel 4:5 van de Algemene wet bestuursrecht de gelegenheid heeft gehad de aanvraag aan te vullen, geldt als datum van ontvangst van de aanvraag, de datum waarop de aanvraag is aangevuld. 3. Indien meerdere aanvragen op dezelfde dag worden ontvangen en door honorering van deze aanvragen het subsidieplafond wordt overschreden, wordt de aanvraag met de laagste projectkosten als eerste in behandeling genomen. 4. Indien toepassing van het vorige lid er toe leidt dat aanvragen gelijk eindigen, wordt rangschikking van die aanvragen bepaald door loting. Artikel 9 Subsidie wordt in ieder geval geweigerd indien de activiteit financieel niet haalbaar is.

2021

Artikel 10 Subsidie wordt verstrekt voor noodzakelijke en rechtstreeks aan de gesubsidieerde activiteit toe te rekenen personeelskosten van toezichthouders en adviseurs werkzaam bij de gemeente of omgevingsdienst, de inhuur van externe adviseurs en personele of materiele overhead. Artikel 11 1. de subsidie bedraagt ten hoogste 50% van de subsidiabele kosten tot een maximum per aanvragende gemeente dat is vastgesteld in de tabel die als bijlage 2 bij deze uitvoeringsregeling is gevoegd. 2. Gedeputeerde Staten verstrekken geen subsidies van minder dan € 5.000,-. 3. Bij subsidies van minder dan € 10.000,- wordt volstaan met subsidievaststelling zonder voorafgaande subsidieverlening. Artikel 12 Aan de subsidieontvanger wordt in ieder geval de verplichtingen opgelegd om jaarlijks voor 1 april te rapporteren over de voortang van de activiteiten in het voorafgaande jaar, op de onderdelen benoemd in bijlage 3. Artikel 13 1. De aanvraag tot vaststelling wordt ingediend uiterlijk 1 augustus van het jaar volgend op het jaar waarin de activiteit is voltooid. 2. Gedeputeerde Staten stellen voor de aanvraag tot vaststelling een formulier beschikbaar op www.noord-holland.nl/Loket/Subsidies. 3. Gedeputeerde Staten beslissen binnen 13 weken na ontvangst van de aanvraag tot vaststelling van de subsidie. Artikel 14 1.

Deze regeling treedt in werking op de dag na bekendmaking in het Provinciaal Blad. 2. Deze regeling vervalt met ingang van 1 januari 2027. 3. Deze regeling wordt aangehaald als: Uitvoeringsregeling subsidie stimulerend energietoezicht bedrijven Noord-Holland 2021 Haarlem, (datum) Gedeputeerde Staten van Noord-Holland A.Th.H. van Dijk, voorzitter. R.M. Bergkamp, provinciesecretaris Bijlage 1: Traject Stimulerend Toezicht Activiteit Stimulering Communicatie campagnes om energiebesparingswetgeving bij bedrijven onder de aandacht te

2021

brengen en te verduidelijken; De inzet van energiescans en/of andere slimme technologieën (slimme energiemeters, dataloggers, etc.) welke inzicht bieden in de wettelijke besparingsverplichtingen van bedrijven, optioneel aangevuld met inzicht in mogelijkheden voor energie-opwek. De inzet van adviseurs, energieloketten of het georganiseerde bedrijfsleven om bedrijven te helpen met het realiseren van besparingsverplichtingen door hulp bij aanbestedingen en subsidieaanvragen, optioneel aangevuld met advies over energie-opwek. Andere onderbouwde stimulerende activiteiten welke bijdragen aan het realiseren van wettelijke energiebesparende maatregelen bij bedrijven. Toezicht en handhaving Inventarisaties van de bedrijven om vast te stellen welke bedrijven een wettelijke besparingsplicht hebben; Informatieplicht aanschrijven niet-melders. Informatieplicht administratieve controle. Type A/B controle locatiebezoek Type A/B hercontrole Type C controle locatiebezoek Type C hercontrole Bijlage 2: Maximale subsidiebedragen per aanvragende gemeente, bedoeld in artikel 11, eerste lid. gebaseerd op het ‘Aantal adressen van middelgrote- en grootverbruikers met minstens één elektriciteit- en/of aardgasaansluiting per gemeente’ (CBS,2018): Gemeente

Maximale subsidiebedrag

Aalsmeer Alkmaar Amstelveen Amsterdam + Weesp Bergen (NH)

€ 133.212,€ 288.223,€ 225.250,€ 2.630.336,€ 92.038,-

Beverwijk Blaricum Bloemendaal Castricum Den Helder Diemen

€ 121.102,€ 29.064,€ 46.019,€ 62.973,€ 147.744,€ 72.661,-

Dijk en Waard Drechterland Edam-Volendam Enkhuizen Gooise Meren Haarlem

€ 239.782,€ 70.239,€ 106.570,€ 50.863,€ 133.212,€ 310.021,-

Haarlemmermeer Heemskerk Heemstede Heiloo

€ 605.510,€ 82.349,€ 50.863,€ 41.175,-

2021

Hilversum Hollands Kroon Hoorn Huizen

€ 196.185,€ 230.094,€ 174.387,€ 77.505,-

Koggenland Landsmeer Laren Medemblik Oostzaan Opmeer

€ 87.193,€ 12.110,€ 38.753,€ 176.809,€ 19.376,€ 38.753,-

Ouder-Amstel Purmerend Schagen Stede Broec Texel Uitgeest

€ 77.505,€ 184.075,€ 203.451,€ 53.285,€ 99.304,€ 19.376,-

Uithoorn Velsen Waterland Wijdemeren Wormerland Zaanstad

€ 125.946,€ 145.322,€ 26.642,€ 67.817,€ 29.064,€ 331.820,-

Zandvoort Totaal

€ 46.019,€ 8.000.000,-

Bijlage 3: Eisen aan de voortgangsrapportages, bedoel in artikel 12. Activiteit

Voortgangrapportage eisen in Aantallen

Voortgangrapportage eisen in tekst

Communicatie campagnes om energiebesparingswetgeving bij bedrijven onder de aandacht te brengen en te verduidelijken;

Aantallen bereikte bedrijven

Beschrijving van de gebruikte media, de overgebrachte kernboodschap en de uitvoerende partij.

De inzet van energiescans en/of andere slimme technologieën (slimme energiemeters, dataloggers, etc.) welke inzicht bieden in de wettelijke besparingsverplichtingen van bedrijven, optioneel aangevuld met inzicht in mogelijkheden voor energie-opwek.

Aantal bedrijven wat gebruik heeft gemaakt van energiescans, dataloggers of andere slimme technologieën welke inzicht bieden in de wettelijke besparingsverplichtingen van bedrijven.

Beschrijving van de gebruikte energiescan, datalogger, of andere slimme technologie en de uitvoerende partij.

De inzet van adviseurs,

Aantal bedrijven wat gebruik

Beschrijving van het

Stimulering

2021

energieloketten of het georganiseerde bedrijfsleven om bedrijven te helpen met het realiseren van besparingsverplichtingen door hulp bij aanbestedingen en subsidieaanvragen, optioneel aangevuld met advies over energie-opwek. Andere onderbouwde stimulerende activiteiten welke bijdragen aan het realiseren van wettelijke energiebesparende maatregelen bij bedrijven.

heeft gemaakt van extern advies voor hulp bij aanbestedingen en subsidieaanvragen.

type advies en de uitvoerende partij.

Aantal bedrijven wat gebruik heeft gemaakt van deze alternatieve of waarop deze alternatieve activiteit van toepassing is.

Beschrijving van het type activiteit en de uitvoerende partij.

Inventarisaties van de bedrijven om vast te stellen welke bedrijven een wettelijke besparingsplicht hebben;

Aantallen bedrijven wat geïnventariseerd is door de gemeente of omgevingsdienst.

Informatieplicht aanschrijven nietmelders.

Aantallen bedrijven wat aangeschreven is in het kader van de informatieplicht.

Informatieplicht administratieve controle.

Aantal bedrijven waar een administratieve controle plaats heeft gevonden in het kader van de informatieplicht.

Type A/B controle locatiebezoek

Aantal bedrijven (type A/B) waar een locatiebezoek in het kader van de energiebesparingsplicht voor nietvergunningplichtige bedrijven heeft plaatsgevonden.

Type A/B hercontrole

Aantal bedrijven (type A/B) waar een hercontrole in het kader van de energiebesparingsplicht voor nietvergunningplichtige bedrijven heeft plaatsgevonden.

Type C controle locatiebezoek

Aantal bedrijven (type C) waar

Toezicht en handhaving

2021

een controle heeft plaatsgevonden in het kader van de energiebesparingsplicht voor vergunningplichtige bedrijven. Type C hercontrole

Aantal bedrijven (type C) waar een hercontrole in het kader van de energiebesparingsplicht heeft plaatsgevonden.

← Vorig deel

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Hilversum&id=c07688bf-0c05-469e-80cc-631ba1ce44f3