Lijst moties en amendementen d.d. 6 en 7 juli 2021
Tekst van het document
:
HILVERSUMS BELANG
Motie: Berisping en verbetering M21-96
De Raad van de gemeente Hilversum, in vergadering bijeen op 6juli 2021, ter behandeling van het agendapunt ‘Rekenkameronderzoek Evaluatie aan- en afmeldproces van Hilversum als Sleutelgebied bij de MRA”, overwegende dat: er al langere tijd binnen de MRA over de ontwikkeling van sleutelgebieden wordt gesproken; er al in 2018 een inventarisatie met betrekking tot sleutelgebieden is gestart met ambtelijke opvolging ook vanuit Hilversum; er voor het college voldoende tijd was voor de aanmelding van het Hilversumse Sleutelgebied (12 november 2019), om de raad op enigerlei wijze te informeren, het college het Sleutelgebied bij de MRA heeft aangemeld zonder vooraf de raad te informeren; de raad daardoor bewust en onnodig enkel achteraf werd geïnformeerd, waardoor de raad haar kaderstellende rol niet tijdig kon vervullen; de raad door uitblijvende informatie, niet (eerder) haar kaderstellende rol kon oppakken; het college volgens artikel 169 van de Gemeentewet alle informatie die de Raad voor haar taak nodig heeft moet verstrekken; de beoordeling van wat en wanneer de raad dan aan informatie nodig heeft de eerste verantwoordelijkheid van het college is, -
-
-
-
-
-
-
-
constaterende dat: het college de raad over de aanmelding van het Sleutelgebied niet tijdig heeft geïnformeerd; de raad haar kaderstellende rol met betrekking tot de aanmelding daardoor niet vooraf heeft kunnen oppakken; het niet tijdig informeren van de raad in strijd is met de actieve informatieplicht van het college; het van belang is dat het college zich voortaan, met name met betrekking tot grotere projecten, aan artikel 169 Gemeentewet houdt, -
-
-
-
spreekt uit dat: het college een berisping verdient wegens het niet naleven van artikel 169 Gemeentewet, -
draagt het college op: de raad voortaan tijdig te informeren, onder andere met betrekking tot de ontwikkeling van grotere projecten, -
en gaat over tot de orde van de dag.
Henk Blok Hilversums Belang
Lc2I
2
A21/
HILVERSUM
v 26’
HILVERSUM
k’
T
fi
3
(Q
‘v
\Jc?Ö( Amendement: Papier hier ‘ïe’c. e ‘i
A21-97
01c’
t1 1 H
D
De raad van de gemeente Hilversum, in vergadering bijeen op 6juli 2021, ter behandeling van de Jaarstukken 2020 en begroting 2022 Regio Gooi en Vechtstreek,
constaterende dat: • in de regiobegroting 2022 een bezuinigingstaakstelling is verwerkt; • in de regiobegroting 2022 ook bezuinigingen zijn opgenomen bij de GAD ter beperking van de verhoging van de gemeentelijke bijdrage; • één van de bezuinigingen bij het GAD het optimaliseren van de inzamelwijze en -frequenties betreft; • onderdeel van die bezuiniging het voorstel is om de inzameling van oud papier en karton (OPK) door verenigingen te beëindigen, overwegende dat: • als argumentatie voor deze bezuiniging wordt aangevoerd: “Verenigingen die OPK inzamelen ontvangen hiervoor op dit moment een vaste prijs, die los staat van de markttarieven voor QPK.
Deze ‘subsidie’ aan verenigingen wordt bekostigd uit de afvalstoffenheffing, die daarvoor feitelijk niet is bedoeld.”; • tevens wordt vermeld: “Daarbij hoort de boodschap dat de gemeente geen mogelijkheden heeft om deze inkomstenderving geheel of gedeeltelijk te compenseren.”; • het stopzetten van het ophalen van OPK dus nadelige financiële gevolgen voor de verenigingen heeft; • de opbrengsten van het inzamelen van OPK voor veel verenigingen een belangrijke financiële pijler is onder hun begroting en daarmee van (groot) belang is voor het gezond houden van de verenigingen; • het wegvallen van de inkomsten uit het inzamelen van OPK mogelijk ook zodanige nadelige financiële gevolgen voor verenigingen kan hebben dat zij in hun voortbestaan worden bedreigd, besluit: beslispunt 6 als volgt aan te passen: 6. Bijgaande zienswijze vast te stellen en kenbaar te maken bij de Regio Gooi en Vechtstreek, met dien verstande dat in de zienswijze onder de alinea ‘Zienswijze ten aanzien van de begroting 2022’ de volgende alinea wordt toegevoegd: De inzameling van oud papier en karton (OPK) door verenigingen te handhaven en onderzoek te doen naar andere maatregelen om de nadelige financiële effecten van het handhaven van het inzamelen van OPK door verenigingen op de bezuinigingstaakstelling op te vangen. Olaf Streutker CDA
Jacqueline Kalk PvdA
DH
Democraten Hilversum
HLVERSIJM
Motie: VADO Normalis Carolus M21-98
De gemeenteraad van Hilversum in vergadering bijeen op dinsdag 6juli 2021, constaterende dat: • bij het vigerend bestemmingsplan Bosdrift 2013 het college de mogelijkheid heeft in bepaalde gevallen af te wijken van de maximaal toegestane bouwhoogte en bebouwingspercentage; • de gemeente Hilversum bij de uitvoering van dit bestemmingsplan streeft naar draagvlak bij belanghebbenden en maatschappelijke organisaties (zie toelichting hoofdstuk 6.5, Implementatie, maatschappelijke uitvoerbaarheid), overwegende dat: • niet alles wat mogelijk is wenselijk is; • het voor omwonenden ongewenst is dat het Carolus bouwplan van Woonzorg het maximaal toegestane bebouwingspercentage oversch rijdt; • het voor omwonenden ongewenst is dat het Carolus bouwplan van Woonzorg de maximaal toegestane bouwhoogte overschrijdt, verzoekt het college: • het bouwplan Carolus zonder afwijkingen van het bestemmingsplan binnen de maximale bouwhoogte en bebouwingspercentage te houden,
en gaat over tot de orde van de dag.
Edwin Göbbels
Evert Jan Kruijswijk Jansen
Democraten Hilversum
CDA
GROENLINKS HILVERSUM
fI HILVERSUMS BELANG
QD •
HILVERSUM
HILVERSUM
ChristenUnie
Amendement zienswijze begroting regio G&V 2022
—
2025
A21199
De raad van de gemeente Hilversum, in vergadering bijeen op 6juli 2021, ter behandeling van de Jaarstukken 2020 en begroting 2022 Regio Gooi en Vechtstreek, overwegende dat: •
de regio een lijst bezuinigen heeft voorgesteld op verzoek van de gemeenten in de regio;
•
er ook een extra post van 3,2 miljoen bijgekomen is;
•
de raad nu onverwachts in moet stemmen met de complete lijst zonder daar van te voren een besluit over te hebben kunnen nemen;
•
het college voornemens is om in de brief wensen en bedenkingen in te stemmen met de lijst met bezuinigen, op één punt na,
opmerkende dat: •
de regio al langer wist dat de grootste tegenvaller, de uitvoering en opbrengsten van VANG, zwaar tegenvallen,
nuancerende dat: •
de regio in principe slechts beleid uitvoert dat door de gemeenten is vastgesteld,
van mening zijnde dat: •
de raad wil bepalen wat het dienstverleningsniveau is dat wij onze inwoners bieden;
•
de raad het niet eens is met de (volledige) lijst bezuinigingen,
besluit: de bij het concept-raadsbesluit gevoegde zienswijze aan te passen zoals hieronder weergegeven, waarna beslispunt 6 luidende ‘Bijgaande zienswijze vast te stellen en kenbaarte maken bij de Regio Gooi en Vechtstreek’ in stand kan blijven: de alinea onder “Zienswijze ten aanzien van de begroting 2022” wordt aangepast zodat deze luidt: “Wij gaan niet akkoord met de volgende maatregelen:
z. 2.
3. 4. 5. 6. 7.
Het stoppen met de inzet van verenigingen bij het ophalen van OPK Het beperken van de openingstijden van de scheidingsstations Het tarferen van puin en grof huishoudelijk afval Het verhogen van de inzameifrequentie van PMD en OPK Het verlagen van de inzamelfrequentie van Restafval Het verlagen van de inzamelfrequentie van GFT Het stopzetten van de regioconservator museale instellingen
De raad verwacht voor het afschalen van het dienstverleningsniveau minstens dezelfde besluitvorming als bij het uitbreiden ervan. De raad verzoekt de Regio om: a) een diepere analyse uit te voeren naar manieren om te bezuinigen op onderwerpen die niet het dienstverleningsniveau verlagen b) de raad via het college op de gebruikelijke manier in staat te stellen zich te laten informeren over de voorgenomen bezuinigingen, opdat zij daar op eveneens gebruikelijke wijze een beeld en oordeel kan vormen, en er een besluit over kan nemen, en dit uiterlijk najaar 2021 aan te bieden aan de raden c)
het effectueren van de genoemde 7 bezuinigingsmaatregelen uit te stellen tot 2023
d) de met dit uitstel gepaard gaande kosten in de tussentijd te verhalen op de deelnemende gemeenten, die dit in hun begroting 2022 zullen moeten opnemen. Hilversum zal dit in de begroting moeten verwerken op een manier die niet leidt tot een verhoging van de totale woonlasten. e) de deelnemende gemeenten voori september te laten weten welke kosten dat zullen zijn
Hidde Fennema
Jan Slingerland
Marleen Remmers
Bianca Verweij
VVD
HvH
GroenLinks
SP
Femke van Drooge
Olaf Streutker
Henk Blok
Aafke Vreugdenhil
PvdA
CDA
Hilversums Belang
Christen Unie
v T
0
C c
c c c Ô
H
D3- SLce(5
HILVERSUM Amendement woonvisie anterieure overeenkomsten
A21/100
De gemeenteraad van Hilversum in vergadering bijeen op 6 juli 2021, behandelend het agendapunt ‘Woonvisie’, overwegende dat: -
-
-
-
-
in de woonvisie onder andere de instrumenten worden beschreven die Hilversum inzet om invulling te geven aan haar woonvisie; deze woonvisie mede de basis is voor andere partijen (corporaties, ontwikkelaars enz.) om zich op te baseren bij (nieuwe) ontwikkelingen op het gebied van wonen; iedereen gebaat is bij helder een eenduidig taalgebruik; er geen misverstand mag bestaan over de aard van het instrumentarium; in Hilversum al afspraken bestaan over deze instrumenten waardoor ze thuis horen onder de instrumenten die al daadwerkelijk worden ingezet,
besluit: beslispunt 1 van het concept-raadsbesluit luidende: 1. De Woonvisie Hilversum 2021-2030 vast te stellen, te wijzigen in: 1. De Woonvisie Hilversum 2021-2030 vast te stellen, met dien verstande dat daarin het volgende wordt gewijzigd: -
de op blz. 23 van de woonvisie onder “extra beleidsopties, vooralsnog niet opgenomen” bullet • In anterieure overeenkomsten met ontwikkelende partijen maken we afspraken over sociale huur, de te bedienen doelgroep en de exploitatieperiode van woningen (met onderscheid corporatie of marktpartij/particulier).
en op blz 25 van de woonvisie onder “extra beleidsopties, vooralsnog niet opgenomen” bullet •
We maken anterieure overeenkomsten over anti-speculatiebedingen, zeifbewoningsplicht, segmentatie, doelgroepen en de exploitatieperiode van woningen
te verplaatsen naar de maatregelen genoemd onder “welke extra instrumenten zetten we in” waarmee het onderdeel van de woonvisie wordt. Jacqueline Kalk
A21/ioo
PvdA
v T
\kcr
c,Lk
H) &rcx-:: S
0 HILVERSUM
Amendement woonvisie wijziging “extra beleidopties vooralsnog niet opgenomen” naar beleidsmaatregelen die worden ingezet. A21/ 101
De gemeenteraad van Hilversum in vergadering bijeen op 6juli 2021, behandelend het agendapunt ‘Woonvisie’, overwegende dat: -
-
-
in de woonvisie onder andere de instrumenten worden beschreven die Hilversum inzet om
invulling te geven aan haar woonvisie; deze woonvisie mede de basis is voor andere partijen (corporaties, ontwikkelaars enz) om zich op te baseren bij (nieuwe) ontwikkelingen op het gebied van wonen; de inzet van de verschillende instrumenten en beleidsopties elkaar kunnen versterken en daarmee de werking van de woonvisie bevorderen,
constateren de dat: -
er onder de kopjes “extra beleidsopties, vooralsnog niet opgenomen” waardevolle instrumenten staan die nu van waarde zijn en reeds goed zouden kunnen worden ingezet,
besluit: beslispunt 1 van het concept-raadsbesluit luidende: 1. De Woonvisie Hilversum 2021-2030 vast te stellen, te wijzigen in: 1. De Woonvisie Hilversum 2021-2030 vast te stellen, met dien verstande dat daarin het volgende wordt gewijzigd: de volgende ‘extra beleidsopties, vooralsnog niet opgenomen” te verplaatsen naar ‘welke beleidsintrumenten zetten we in” • Terugkoopbeding en ertpachtconstructies (blz. 13) • De anterieure overeenkomsten (blz 23) • Vereveningsfonds (blz. 23) • De anterieure overeenkomsten (blz. 25) • De verzilverlening (blz. 25) Jacqueline Kalk
PvdA
v
cL
0 HILVERSUM
Amendement woonvisie opkoopverbod
A21/102
De gemeenteraad van Hilversum in vergadering bijeen op 6juli 2021, behandelend het agendapunt ‘Woonvisie’, overwegende dat: -
-
-
-
in de woonvisie onder andere de instrumenten worden beschreven die Hilversum inzet om invulling te geven aan haar woonvisie; deze woonvisie mede de basis is voor andere partijen (corporaties, ontwikkelaars enz) om zich op te baseren bij (nieuwe) ontwikkelingen op het gebied van wonen; iedereen gebaat is bij helder een eenduidig taalgebruik; er geen misverstand mag bestaan over de aard van het instrumentarium,
besluit: beslispunt 1 van het concept-raadsbesluit luidende: 1. De Woonvisie Hilversum 2021-2030 vast te stellen, te wijzigen in: 1. De Woonvisie Hilversum 2021-2030 vast te stellen, met dien verstande dat daarin het volgende wordt gewijzigd: -
onder het kopje welke extra instrumenten zetten we in? op blz 13 van de woonvisie het volgende toe te voegen: • Invoering van de zelfbewoningsplicht voor bestaande bouw in de vorm van een opkoopverbod waarmee bestaande woningen conform het wetsvoorstel opkoopverbod voor beleggers bij verkoop gedurende 5 jaar niet kunnen worden gebruikt als verhuurobject om beleggers tegen te houden en starters en gezinnen een eerlijke kans te geven; • Hiervoor alle benodigde voorstellen met betrekking tot de invoering van het opkoopverbod, gebiedsafbakening en de prijsklasses en te maken uitzonderingen te verwerken in de woonvisie. —
-
iacqueline Kalk
A21/ PvdA
x
0
V ,ZQ2c?cZalc,( T
tL.
Motie Uitvoeringsagenda Woonvisie
M21/103
De raad van de gemeente Hilversum, in vergadering bijeen op 7juli 2021, behandelend de Woonvisie, constaterende dat: er een woonvisie komt waar de contouren voor de toekomst zijn geschetst, maar de uitvoeringsagenda nog ontbreekt,
•
overwegende dat: •
deze uitvoeringsagenda belangrijk is om draagvlak te verkrijgen bij, Raad, Inwoners en maatschappelijk betrokken partijen voor de verwezenlijking van de wensen en ambities in de woonvisie;
•
met het opstellen van de uitvoeringsagenda de woonvisie minder abstract en meer praktische inzichten gaat geven over de te maken stappen in de wijken, in de 2 verschillende woon-zorg groepen senioren en anderen met een woon-zorg vraag,
verzoekt het college; •
een startnotitie voor de uitvoeringsagenda van de gehele woonvisie te maken,
•
deze ter advisering aan het college voor te leggen aan een commissie van de Raad,
•
er voor zorg te dragen dat de Hilversumse uitvoeringsagenda onderdeel kan worden van de nieuwe regionale strategische uitvoeringsagenda 2022-2026,
en gaat over tot de orde van de dag. Regie Redmeijer Hart voor Hilversum
M21/
v T rjv,
r1-et.i
spil’. HILVERSUM Amendement Scenario 2.5
A21/104
De raad van de gemeente Hilversum, in vergadering bijeen op 6juli 2021, behandelend de Woonvisie, overwegende dat: • er in Hilversum een groot gebrek aan betaalbare woningen is; • het aandeel sociale huurwoningen ten opzichte van de totale woningvoorraad nu 27 % bedraagt; • de woonvisie een scenario noemt scenario 3 waarin de ambitie is om tot 30% van de totale woningvoorraad te komen; • scenario 3 een aandeel vraagt van 73% sociaal in de bouwopgave; • in gesprekken met woningcorporatie blijkt dat er een wens is voor een groter aandeel sociaal in de woningbouwopgave, nI 50%; • echter gekozen is voor scenario 2— behoud van het aandeel van 27%, en 33% sociale huur in de bouwopgave mede; • als reden wordt gegeven de druk op de woningmarkt; • er nochtans een mogelijkheid blijft om te komen tot een gestage stijging van het aandeel sociale woningen ten opzichte van de totale woningvoorraad, door te kiezen voor een inzet op sociale huur die tussen de huidige keuze en de uitgesproken wensen in ligt, een ‘scenario 2.5’, —
-
-,
besluit: beslispunt 1 van het concept-raadsbesluit luidende: 1. De Woonvisie Hilversum 2021-2030 vast te stellen, te wijzigen in: 1. De Woonvisie Hilversum 2021-2030 vast te stellen, met dien verstande dat daarin het volgende wordt gewijzigd: a. op pagina 22 van de Woonvisie wordt:
De druk op de sociale huurvoorraad
...
omgevingsplannen.
gewijzigd in:
De druk op de sociale huurvoorraad staat geen verlaging van het huidige percentage toe, maar noopt tot verhoging van de ambitie: het aandeel laten stijgen i.p. v. het aantal op peil houden. Dit is alleen mogelijk met een hoger percentage sociaal. Daarbij moet ook rekening gehouden worden met veranderingen in de bestaande sociale huurvoorraad door liberalisatie en verkoop, waarvoor extra woningen nodig zijn. Een aandeel van 30% in 2030 is moeilijk realiseerbaar, maar een gestage stijging is mogelijk. Van het te realiseren woningbouwprogramma wil de gemeente daarom toe naar 40% sociale huurwoningen van woningcorporaties, wat ten koste zal gaan van het dure segment. Daarnaast moeten afspraken worden gemaakt over het remmen van woningliberalisatie. Hiermee zal het aandeel sociale woningen stijgen. Dit gaat verder dan de ambitie in de regio, maar moet gezien worden als een inhaalslag. De toevoeging van sociale huurwoningen van particuliere verhuurders
laten we over aan het initiatief uit de markt. In anterieure overeenkomsten bij projectontwikkeling leggen we dit vast, en nemen een percentage sociaal op in bestemmingsplannen! omgevingsplannen. b. onder Wat gaan we doen (pagina 22) wordt in het eerste punt het percentage van 33% gewijzigd naar 40% en onder ‘Welke instrumenten gebruiken we al? (Groen kader op pagina 22) wordt het eerste punt gewijzigd in: We nemen een groter aandeel sociale huurwoningen op in ons woningbouwprogramma: 40% van de nieuwbouwwoningen moet een sociale huurwoning van een woningcorporatie zijn. c. onder Wat gaan we doen (pagina 22) wordt in het derde punt het percentage van 33% gewijzigd naar 40% en onder ‘Welke extra instrumenten zetten we in? Op pagina 23 wordt het eerste punt gewijzigd in: Via bestemmingsplannen borgen we de inzet voor sociale huur. We nemen erin op dat 40% van de woningen sociale huur moet zijn.
Pierre van Rooden
Jacqueline Kalk
SP Hilversum
PvdA
sP... HILVERSUM
Amendement: 75% betaalbaar middelduur A21-105 De raad van de gemeente Hilversum, in vergadering bijeen op 6 juli 2021, behandelend de Woonvisie, overwegende dat: • er in Hilversum een groot gebrek aan betaalbare woningen is; • de woonvisie in de bouwopgave inzet op 50% middeldure woningen, waarvan 50% in het lage segment (tot 900 euro kale huur); • het hogere segment (900 tot 1100 euro kale huur) alsnog buiten het bereik van veel mensen ligt; • een grotere inzet op het lage segment nodig is om woningen betaalbaar te houden, besluit: beslispunt 1 als volgt aan te passen: 1. De Woonvisie Hilversum 2021-2030 vast te stellen, met dien verstande dat in de Woonvisie op pagina 24, onder Welke extra instrumenten zetten we in?, het eerste opsommingsteken wordt gewijzigd: 50% van de nieuwbouwwoningen moet in het middeldure segment vallen, waarvan minimaal 75% in het lage middeldure huursegment (tot €900): koop tot de NHG-grens (€ 324.500, prijspeil 2021) en middenhuur (€ 752 tot € 1.100).
Pierre van Rooden sP
iacqueline Kalk PvdA
spu Amendement: beheer, onderhoud en klachtenafhandeling A21-106
De raad van de gemeente Hilversum, in vergadering bijeen op 6juli 2021, behandelend de Woonvisie, overwegende dat: • vooral oudere panden in de sociale sector nog wel eens kampen met achterstallig onderhoud; • met name complexe, gestapelde klachten soms slecht afgehandeld worden; • dit bij huurders leidt tot een aantasting van het woongenot en soms zelfs tot schade; • er nu geen prestatieafspraken zijn met betrekking tot onderhoud en klachtenafhandeling, maar dat wel gewenst is,
besluit: beslispunt 1 als volgt aan te passen: 1. De Woonvisie Hilversum 2021-2030 vast te stellen, met dien verstande dat in de Woonvisie op pagina 26 de volgende alinea’s worden toegevoegd: D. Beheer, onderhoud en klachtenafhandeling De laatste jaren hebben vooral oudere panden, o.a. in de sociale sector, nog wel eens te kampen met achterstallig onderhoud. Renovatie is vaak duur en verduurzaming is soms vrijwel onmogelijk. Hoewel het in de meeste gevallen goed en kleinere mankementen goed worden opgepakt worden reparaties soms ook uitgesteld, bijvoorbeeld in afwachting van een renovatie die maar niet tot uitvoering komt. Klachten stapelen in dat geval, en worden steeds complexer. In sommige gevallen kunnen deze gebreken leiden tot schade of onveilige situaties, bijvoorbeeld waterschade door lekkage of onveilige balkons.
Het is van belang dat woningen goed worden onderhouden en dat gebreken snel worden opgelost. Bewoners moeten kunnen terugvallen op een effectieve klachtenafhandeling, waarbij probleemoplossend wordt gewerkt in plaats van probleem mijdend ook bij de complexe gevallen. —
Wat gaan we doen? We gaan afspraken maken met de woningcorporaties over het periodiek onderhoud en de klachtenafhandeling en hoe dit te verantwoorden. Daarbij betrekken we ook de huurdersverenigingen. Instrumenten We maken prestatieafspraken, waarin het periodiek onderhoud en de klachtenafhandeling expliciete aandacht krijgt.
Pierre van Rooden sP
A21/)Q v T
2 0
Amendement: Bescherm wonen en opvang A21-107
De gemeenteraad van Hilversum in vergadering bijeen op 6juli, behandelende agendapunt 12 “zienswijze concept beleidsplan Bescherming en opvang 2021 2024”, —
overwegende dat: • de doordecentralisatie van bescherming en opvang aanstaande is; • hiervoor het beleidskader bescherming en opvang geactualiseerd dient te worden; • het concept-beleidsplan aan de gemeenteraad is voorgelegd, van mening dat: • de zienswijze op het concept-beleidsplan, het knelpunt van ‘voldoende woningen’ in voldoende mate adresseert; • de onder het kopje ‘financiën’ gemaakte opmerkingen de druk op de lokale middelen voor algemene voorzieningen in de Wmo en jeugdzorg, op een verkeerde manier in relatie brengt met de middelen voor de maatwerkvoorzieningen beschermd wonen en opvang, besluit: beslispunt 3 als volgt aan te passen: 3. bijgaande zienswijze in te dienen op het concept beleidsplan bescherming en opvang 2021-2024, met dien verstande dat in de zienswijze op pagina 2 onder de paragraaf financiën de volgende zinnen worden geschrapt: “Het is van belang deze beweging ook in de begroting zichtbaar te gaan maken. Een deel van de totale begroting Bescherming en Opvang moet voor deze lokale voorzieningen beschikbaar komen, zodat het niet ten koste gaat van lokale middelen voor het sociaal domein” Jacqueline Kalk PvdA
A21/
V
&7Qo
c.Z
T
V€,l LLÇ
)
01
da
M D dc
Ç9ç),Ç
Motie VADO “Realistisch doel bij opstellen warmte transitie visie”
M21/1o8
De raad van de gemeente Hilversum, in vergadering bijeen op 6juli 2021, overwegende dat: •
de raad van Hilversum op 5april 2017 heeft uitgesproken de ambitie te hebben om in 2040 al compleet gasloos te zijn, ao jaar eerder het huidige landelijke doel, dat 2050 is;
•
sindsdien het jaar 2040 het uitgangspunt is geweest bij het opstellen van beleid;
•
er op dit moment 309 huizen in Hilversum gasloos zijn (van de 42.324);
•
het nog niet gelukt is om draagvlak te creëren (zie rekenkameronderzoek) voor de warmtetransitie;
•
er nog geen zicht is op een betaalbare manier om de vele jaren-3o woningen van Hilversum dusdanig te isoleren dat het aardgas afgesloten kan worden;
•
er nog geen zicht is op een breed toepasbare, sluitende technische oplossing;
•
het er nu op lijkt dat ook de markt niet de benodigde inzet kan leveren om deze klus te klaren;
•
de verwachte daling van de kosten voor deze enorme verduurzamingsslag vooralsnog uitblijft
•
bij het vaststellen van motie M17/19 meerdere partijen in deze raad hebben aangegeven twijfels te hebben bij de haalbaarheid ervan,
stelt vast dat: •
de resterende 42.015 woningen in a9jaartijd omgebouwd moeten worden, maar dat een oplossing (qua techniek, arbeidsmarkt en financieel) nog minstens enkele jaren op zich laat wachten, waardoor Hilversum zichzelf een onmogelijke opdracht heeft gegeven;
•
het er daardoor naar uitziet dat 2040 onhaalbaar is en het daardoor onnodig veel geld zal kosten en onnodig veel druk op de ambtelijke Organisatie zal leggen om die ambitie koste wat kost in stand te houden;
•
ambities goed en belangrijk zijn, maar te hoge verwachtingen demotiverend werken voor alle betrokkenen;
•
bewoners het uiteindelijk zelf zullen moeten betalen, en ze nu wel een einddatum hebben waarop de gaskraan dicht gaat, maar nog geen enkel zicht op een oplossing;
•
een aardgasloos Hilversum in 2050 echt ambitieus genôeg is,
Verzoekt het college: •
de ambitie Hilversum Gasloos 2040 t.g.v. motie M17/19 los te laten;
•
aan te sluiten bij de landelijke ambitie aardgasloos die momenteel 2050 als einddatum heeft;
•
dat dan ook bij het opstellen van de Transitievisie Warmte als uitgangspunt te nemen,
en gaat over tot de orde van de dag. Hidde Fennema VVD
M21/I2
v T
îÔoZ2.-?Lcc7 \J€,ç%3ocÂ2r
ChristenUnie HILVERSUM
Amendement: Verminderde weerstand A21-109 De raad van de gemeente Hilversum, in vergadering bijeen op 6juli 2021, ter behandeling van de Jaarstukken 2020 en begroting 2022 Regio Gooi en Vechtstreek, constaterende dat: • de colleges van de regiogemeenten in 2016 de nota “spelregels verbonden partijen” hebben opgesteld; • in deze spelregels onder andere is opgenomen dat de ratio van de weerstandscapaciteit van de Regio minimaal 1,0 dient te zijn; • na opstelling van de jaarrekening 2020, de ratio van de weerstandscapaciteit 0,75 blijkt te zijn; • de Regio hiermee bij het provinciaal toezichtkader onvoldoende scoort op dit onderdeel; • de Regio voorstelt om de norm met 0,25 naar beneden bij te stellen tot 0,75, overwegende dat: • de onderbouwing, om af te wijken van de norm voor de ratio van de weerstandscapaciteit, volledig ontbreekt; • het een gelegenheidsargument lijkt om een tekort op de benodigde weerstandscapaciteit af te dekken; • het aanpassen van de norm niet achteloos genomen dient te worden, maar pas na aanpassing van de nota “spelregels verbonden partijen”, besluit: beslispunt 6 als volgt aan te passen: 6.
Bijgaande zienswijze vast te stellen en kenbaar te maken bij de Regio Gooi en Vechtstreek, met dien verstande dat de zienswijze op pagina 1 onder het kopje Zienswijze ten aanzien van het resultaat als volgt wordt gewijzigd: Zienswijze ten aanzien van het resultaat Wij kunnen ons vinden in de voorgestelde resultaatbestemming. Wij kunnen tevens instemmen met uw verzoek om eenmalig voor het jaar 2020 te accepteren dat de ratio weerstandscapaciteit wordt gesteld op 0,75, omdat de onderbouwing om af te wijken van de norm voor de ratio van de weerstandscapaciteit ontbreekt. Het aanpassen van de norm dient pas genomen te worden na aanpassing van de nota “spelregels verbonden partijen”.
Olaf Streutker CDA
Aafke Vreugdenhil ChristenUnie
2
A21/t
v T
2.
c’
0
ot c/icjc
ÖvP1e4
—
Bestandsnaam: A21-109 Verminderde weerstand
Pagina 1 van 1
t LJ
LUMS
Amendement PMD: Herberekening kosten, stoppen met voorscheiden PMD
A21/llo
De raad van de gemeente Hilversum, in vergadering bijeen op 6juli 2021, behandelend het agendapunt ‘Zienswijze raad inzamelen PMD’, overwegende dat: •
er twijfel is over de berekening van bureau KplusV, in 2020 gepresenteerd, die voor een belangrijk deel gebaseerd is op (opgevraagde) aannames o.a. over vergoedingen en afkeur die de laatste tijd in beweging zijn;
•
die twijfel niet is weggenomen door de beantwoording van de vragen van de raad van Gooise Meren over het KplusV rapport, van i6 oktober 2020;
•
in het KplusV-rapport fl 2020 (één jaar geleden) werd uitgegaan van een structureel tekort van a.8 miljoen. Echter, nu blijken we bij de regiobegroting totaal onverwachts een tekort van 3.2 miljoen structureel te verwerken te hebben;
•
de GAD tegelijkertijd voor het komende jaar een onverwacht tekort heeft gepresenteerd van € 3.2 miljoen, grotendeels op de reguliere bedrijfsvoering;
•
onduidelijk is of dat tekort in de komende jaren nog verder gaat oplopen;
•
het niet ondenkbeeldig is dat het tekort op de reguliere operatie verband houdt met de kostbare inzameloperatie van PMD (4x duurder dan restafval per ton), terwijl de landelijke trend oplopende kosten laat zien bij afnemende kwaliteit;
•
bij de nieuwe Ketenovereenkomst risico m.b.t. de kwaliteit deels is verlegd naar gemeenten, in vergelijking tot de eerdere Raamovereenkomst Verpakkingen (2013-2022) en dat in de nieuwe overeenkomst de eisen ook oplopen;
•
met de invoering van statiegeld op blikjes en kleine PET flesjes de waarde van het PMD verder zal afnemen;
•
in de berekening van KplusV is uitgegaan van nieuwe contracten, terwijl mogelijk ook een combinatie mogelijk is waarbij de verwerking van nagescheiden restafval zo nodig met extra transport ook op basis van het huidige contract kan worden verwerkt; —
•
—
er 9 ton aan desinvestering in de berekening staat, terwijl de Regio eerder heeft aangegeven dat er geen sprake zal zijn van desinvesteringen omdat de netto hoeveelheid afval gelijk blijft,
stelt vast dat: •
er veel nieuwe ontwikkelingen zijn, en er enkele niet onderzochte alternatieven zijn waardoor de berekening van de kosten met het stoppen van voorscheiden van PMD heel anders uit zouden kunnen vallen;
•
er nog tijd is om een besluit over het al dan niet doorgaan met PMD uit te stellen,
besluit: Het beslispunt uit het concept-raadsbesluit te wijzigen zodat deze als volgt komt te luiden: i.
Bijgaande zienswijze op het memo afweging PMD regio Gooi en Vechtstreek vast te stellen en kenbaar te maken bij de regio Gooi en Vechtstreek, met dien verstande dat in de zienswijze de navolgende passage:
‘Doorslaggevend vinden we hetfinanciële argument. Het is financieel onaantrekkelijk voor onze inwoners om de komende jaren een systeemwijziging voor PMD doorgaan te voeren. De keuze voor de overstap op nascheiding heeft een financieel nadeel van 6,3 mijoen euro in de regio Gooi en Vechtstreek, verdeeld over drie jaar na 2023. Dat is circa 6% van de begroting van de GAD. De inwoners zouden deze kostenstijging dit via de afvalstoffenheffing moeten gaan opbrengen. Dit zou een jaarlijkse stijging betekenen van indicatief ruim io euro voor een eenpersoonshuishouden, ruim 15 euro voor een tweepersoonshuishouden en circa 20 euro voor een huishouden van drie of meer personen. Daar zijn wij op tegen en daarom onderschrijven wijde afweging om t/m 2026 bij bronscheiding van PMD te blijven.” wordt vervangen door:
“We hebben redenen om aan te nemen dat het bedrag van 6,3 mijoen anders kan uitvallen bij een herberekening. Zo zijn er bepaalde alternatieven (zoals het intact laten van het restafvalcontract) niet onderzocht en staan er desinvesteringen opgenomen waarvan eerder is aangegeven dat die er niet zouden zijn. We zien graag dat de Regio deze berekening nogmaals doet, uit te voeren door een derde en onafhankelijke partij, zodat de raden goed geïnformeerd een besluit kunnen nemen. Tot die tijd stellen wij ons besluit over het al dan niet doorgaan met de voorgescheiden inzameling van PMD uit. Bij de genoemde herberekening verzoeken wij u minstens de volgende punten te betrekken: •
De toenemende vervuiling van PMD en afnemende vergoeding;
•
De toenemende kosten i.v.m. de aparte inzameling van PMD; De strengere eisen (toenemend) aan de kwaliteit van PMD sinds de nieuwe Ketenovereenkomst van eind 2019 (per maart 2020), waarbij het risico deels is verlegd naar gemeenten;
•
De gevolgen van de invoering van statiegeld op kleine plasticflesjes en blik.; Verbeteringen die de laatstejaren zijn geboekt bij nascheiding; Combinaties van lopende (2026) contracten en nieuwe contracten voor een optimaalfinancieel resultaat.”
Hidde Fennema
Hakan Koc
Henk Blok
VVD
Hart voor Hilversum
Hilversums Belang
A21/jJØ V
J2J
1 __ c ‘ oco afr11e-)
\,,. ,.
M21/
v T
HILVERSUM Motie: Zonneladder M21-11 1
De Gemeenteraad van Hilversum, in vergadering bijeen op 6juli 2021, behandelende agendapunt 13 Regionale Energiestrategie (RES) Noord Holland Zuid 1.0, constaterende dat: • de energietransitie van fossiele naar hernieuwbare energie noodzakelijk is om een leefbare planeet achter te laten voor de volgende generaties; • zonnepanelen nodig zijn om te voorzien in hernieuwbare energie, overwegende dat: • zonnepanelen bij uitstek passen op daken en nabij zware infrastructuur; • ruimte schaars is en het gebruik van grote stukken grond voor de plaatsing van zonneweiden daarom minder wenselijk is, • het ongewenst is deze mogelijkheden niet te benutten; verzoekt het college om: • een zonneladder1 op te stellen met daarin de voorkeursvolgorde voor de plekken waar zonnepanelen geplaatst kunnen worden; • deze zonneladder ter besluitvorming aan de raad voor te leggen gelijktijdig met de behandeling van de RES 2.0,
en gaat over tot de orde van de dag. Jacqueline Kalk PvdA
Henk Blok Hilversums Belang
1
In een zogenaamde zonneladder staat de voorkeursvolgorde voor de plekken waar zonnepanelen geplaatst kunnen worden. Zie ook: https://www.rijksoverheid.nl/onderwerpen/duurzame-energie/zonneenergie (rijksoverheid.nl, Overheid bevordert groei zonne-energie). Op meerdere plekken wordt al met een zonneladder gewerkt. De provincie Drenthe heeft er bijvoorbeeld een https://www.provincie.drenthe.nl/onderwerpen/natuur milieu/energietransitie/zonneparken/zonneladder/
DH
Democraten Hilversum
Amendement: MRA WENSEN OPVATTINGEN BEDENKINGEN A21-112 De gemeenteraad van Hilversum, in vergadering bijeen op 6juli 2021 bij de bespreking van agendapunt Concept verstedelijkingsstrategie MRA: wensen, opvattingen en bedenkingen, Overwegende dat: de MRA mede namens Hilversum deelneemt aan het BO MIRT overleg met het Rijk; de Tweede Kamer door het Rijk over dit overleg wordt geïnformeerd; het wenselijk is dat de MRA in de vorm van een gespreksverslag de gemeenteraad van Hilversum informeert; de polycentrische verstedelijkingsstratgie tijdens de discussie over het Sleutelgebied is aangehouden in afwachting van een uitspraak door de Hilversumse samenleving over de koersbepaling volgend uit de Omgevingsvisie; de concept-zienswijze instemt met de poly-centrische verstedelijkingsstrategie zonder dat hierover een uitspraak van de Hilversumse samenleving is gedaan; de concept-zienswijze ten onrechte stelt dat een keuze voor de polycentrische verstedelijkingsstrategie geen last of beperking is voor de Omgevingsvisie waarin de Hilversumse samenleving zich kan uitspreken over de gewenste strategische koers, -
-
-
-
-
-
Conciuderend dat: de Hilversumse samenleving nog geen uitspraak heeft gedaan in de Omgevingsvisie over de gewenste koers voor Hilversum, -
Besluit -
e.
de opsomming, genoemd onder beslispunt 1 van het concept-raadsbesluit (a t/m h), op de volgende onderdelen te wijzigen en aan te vullen: Dat er voldoende tijd moet worden ingeruimd in het besluitvormingsproces na het BO MIRT van 25 november 2021 voor regionale onderlinge afstemming op het niveau van gemeenteraden, voor een toets aan de opbrengst van fase 2 (denkrichtingen) van het proces van de Omgevingsvisie en dat daarvoor naar onze inschatting een kwartaal extra voor nodig is.
te wijzigen in: e.
Dat er een door de MRA verstrekt gespreksverslag beschikbaar is van het BO MIRT overleg en voldoende tijd moet worden ingeruimd in het besluitvormingsproces na het BO MIRT van 25 november 2021 voor regionale onderlinge afstemming op het niveau van gemeenteraden, voor een toets aan de opbrengst van fase 2 (denkrichtingen) van het proces
van de Omgevingsvisie en dat daarvoor naar onze inschatting een kwartaal extra voor nodig is. en toe te voegen:
j.
-
Schrapt: Het onderschrijven van het polycentrische model; het versterken van de identiteit van de verschillende gebieden in de metropool complementair aan elkaar helpt om samen de hele metropoolregio te versterken. Schrapt: 1.4 Het verstedelijkingsconcept belast of beperkt het gesprek met de Hilversumse samenleving over de Omgevingsvisie Hilversum 2040 niet. het bovenstaande te verwerken in de bij het onderwerp gevoegde brief (bijlage 5), die conform beslispunt 2 van het concept-raadsbesluit wordt gestuurd aan de regio Gooi en Vechtstreek.
Edwin Göbbels
Femke van Drooge
Mirjam Kooloos
Henk Blok
Democraten Hilversum
PvdA
Leefbaar Hilversum
Hilversums Belang
rpe
Amendement: Regie op de Woonvisie Nummer: A21-113 De Raad van de gemeente Hilversum, in vergadering bijeen op 7juli 2021, behandelend agendapunt 14 betreffende de Woonvisie, overwegende dat: de Woonvisie van het grootste belang is voor de woningzoekenden en sterke wijken; de Woonvisie de basis is voor afspraken met woningcorporaties en andere organisaties; de Woonvisie niet gerealiseerd kan worden zonder een duidelijk uitvoeringsagenda, -
-
-
voorts overwegend dat: de woningmarkt onder grote druk staat, en veel afwegingen en keuzes vraagt dit gesprek de afgelopen jaren in Hilversum onvoldoende gevoerd is er een veelheid aan instrumenten ingezet kan worden om regie op de woningmarkt te verkrijgen en te behouden; de Woonvisie op veel punten extra beleidsopties benoemt, maar deze vooralsnog niet zijn opgenomen in de uitvoering; de Woonvisie diverse instrumenten noemt die we als optie in onze ‘gereedschapskist hebben en inzetten wanneer de situatie hierom vraagt’; inzetten op deze extra beleidsopties 4,1 fte vraagt, maar dat verder niet bekend is wat deze extra opties vragen en opleveren; -
-
-
-
-
-
-
de gemeenteraad betrokken wil zijn bij de afwegingen rond het benutten van “de gereedschapskist”,
en dat: -
-
-
de wensen en ambities in de Woonvisie alleen gerealiseerd kunnen worden met een duidelijke u itvoe ri ngsage n da; deze uitvoeringsagenda belangrijk is om draagvlak te verkrijgen bij de Raad, inwoners en maatschappelijk betrokken partijen; de voortgang met een uitvoeringsagenda gemonitord kan worden wordt door de gemeenteraad,
besluit
beslispunt 1 van het concept-raadsbesluit luidende: “1. De Woonvisie Hilversum 2021-2030 vast te stellen, te wijzigen in: 1. De Woonvisie Hilversum 2021-2030 vast te stellen, met dien verstande dat daarin het volgende wordt gewijzigd: -
-
-
-
door de gehele tekst, de aanduiding ‘beleidsopties’ en ‘extra beleidsopties, vooralsnog niet opgenomen’ te hernoemen naar ‘na een door te raad te maken afweging in de Uitvoeringsagenda op te nemen beleidsopties; bij Bijlage II ‘Raming benodigde gemeentelijke inzet’ de onderwerpen onder ‘extra beleidsopties, vooralsnog niet opgenomen” te verplaatsen naar een nieuwe kop ‘welke beleidsinstrumenten zetten we in’. Deze nieuwe kop komt in plaats van ‘Wat doen we en wat gaan we extra doen?’; en daarin “Strategische uitvoeringsagenda Wonen en Zorg” te vervangen door “Woonzorgvisie” en daarnaast aan te vullen met: De ontwikkeling van wijkprogramma’s; En een lijst op te nemen met: Af te wegen beleidsinstrumenten: a. Onderzoek naar inzet actief grondbeleid b. Terugkoopbeding en erfpachtconstructies c. De anterieure overeenkomsten
d. e. f.
De Verzilver- en Blijverslening Het vergunningstelsel voor omzetten, samenvoegen, woningvorming, onttrekken van woonruimte Onderzoek naar inzet van de Starterslening
g.
De ontwikkeling van wijkprogramma’s;
en tot slot aan Bijlage II de volgende tekst toe te voegen: “Deze onderwerpen maken deel uit van de Uitvoeringsagenda Woonvisie Hilversum. In deze uitvoeringsagenda worden aandacht besteed aan keuze, implementatie, prioritering/ planning, monitoring en evaluatie van de instrumenten beschreven. Het gaat dan om alle instrumenten, waaronder de instrumenten die nu onder extra beleidsopties vallen en de opties waarvan we nu al weten dat daar een goede afweging voor nodig is, zoals actief grondbeleid en de Starterslening. De uitvoeringsagenda beslaat meerdere jaren. Jaarlijks bespreken we de uitvoeringsagenda voor het jaar daarop met een doorkijk naar de volgende jaren, waarbij inzicht gegeven wordt in de te maken keuzes.
D66
Marianne van Vliet
A21/LL3
v T
0
c’ c, c’ 0V
d2_
L1 HILVERSUMS BELANG Motie 21/114
Scope investeringsvoorstellen MRA Verstedelijkingsstrategie
De Raad van de gemeente Hilversum, in vergadering bijeen op 6 en 7juli 2021, ter behandeling van het Verstedelijkingsconcept MRA (versie II), inzake wensen, opvattingen en bedenkingen, Overwegende dat: • •
• •
het van belang is dat de Raad aan het begin van elk nieuw traject in de MRA Verstedelijkingsstrategie duidelijke kaders meegeeft; het de Raad tot dusverre soms onduidelijk is gebleken in welke fase de verschillende onderdelen van de MRA Verstedelijkingsstrategie zich bevinden (potentie, idee, ambitie, plan, afspraak); het College aangeeft dat de MRA Verstedelijkingsstrategie nu alleen gaat over de plannen, waar de Raad al kaders voor heeft gesteld; er genoeg ruimte voor inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties moet zijn om in de Omgevingsvisie 2040 te komen tot aanvullende kaders,
verzoekt het college: •
•
bij de afspraken over de lnvesteringsstrategie zich te beperken tot de plannen waar de Raad al kaders voor heeft gestelStationsgebied, Masterplan Arena Park 2.0, Scenariokeuze Bruisend Hart, Gebiedsplan 1221) + tot investeringen die zien op een directe verbetering voor Hilversummers van de reistijden per trein; om tijdig, dus ruim voorafgaand aan het overleg waar een standpunt namens Hilversum wordt ingebracht, met de Raad in overleg te gaan, mocht het College de wens voelen om aanvullende investeringsafspraken te maken bij het BO-MIRT in november 2021,
en gaat over tot de orde van de dag.
Jan Slingerland
Henk Blok
Hart voor Hilversum
Hilversums Belang
dU
S D66 II HILVERSUM BELANG hllverswn
Amendement: Verstedelijkingsconcept MRA bedenkingen
—
wensen, opvattingen,
A21-116 De raad van de gemeente Hilversum, in vergadering bijeen op 6juli 2021, ter behandeling van de Verstedelijkingsconcept MRA wensen, opvattingen en bedenkingen, —
constaterende dat: • in de voorliggende zienswijze meer tijd en ruimte wordt gevraagd voor zorgvuldige afweging en besluitvorming door raden en staten; • ook om een zienswijzeprocedure voor raden en staten wordt gevraagd, voor de elementen fasering en investeringsstrategie; • deze tijd pas ingeruimd kan worden na het bestuurlijk overleg meerjarenprogramma infrastructuur, ruimte en transport (BO-MIRT) eind november 2021, overwegende dat: • een zienswijzeprocedure tijd kost en bij voorkeur zo snel mogelijk na besluitvorming door Rijk en MRA volgt; • de procedure liefst door dezelfde raden en staten wordt doorlopen, als de raden en staten die ook de huidige conceptplannen beoordelen; • het vierde kwartaal 2021/begin van het eerste kwartaal 2022, daarvoor een logische tijdspanne lijkt; Besluit: beslispunt 2 als volgt aan te passen: 2. De bijgevoegde brief (bijlage 5) te versturen aan de regio Gooi en Vechtstreek, met dien verstande dat de zienswijze bij punt 3 als volgt wordt gewijzigd: de zin: “dat een zienswijzeprocedure nodig is voor gemeenteraden en P5 voor de fasering en investeringsstrategie” aan te vullen met: “en deze ziens wijzeprocedure voor de gemeenteraadsverkiezingen van 2022 af te ronden.” Annemarie den Daas D66
Henk Blok Hilversums Belang
A21/I1
v
3
T
Z
Ö 0 0 C7 ô c’
0
Z4-’ C V? C44 Cv y1
44
H \
JL
ChristenUnie HILVERSUM
Amendement Wonen met zorg
—
andere doelgroepen
A21-117
De raad van de gemeente Hilversum, in vergadering bijeen op 6 juh 2021, behandelend de Woonvisie, overwegende dat: • er een grote opgave is op het gebied van Beschermd Wonen en opvang; • het wenselijk is om hierop een visie te ontwikkelen in relatie tot de Woonvisie, besluit: beslispunt 1 van het concept-raadsbesluit luidende: 1. De Woonvisie Hilversum 2021-2030 vast te stellen, te wijzigen in: 1. De Woonvisie Hilversum 2021-2030 vast te stellen, met dien verstande dat daarin het volgende wordt gewijzigd: Op pagina 32 wordt de hieronder weergegeven oude teksten vervangen door de daaronder weergegeven nieuwe teksten, als volgt: Oude tekst pagina 32
—
lopende tekst:
Wat gaan we doen? • Om voldoende uitstroommogelijkheden te hebben voor mensen vanuit Beschermd Wonen en de Maatschappelijke Opvang zetten we in op de beschikbaarheid van voldoende zelfstandige woningen. Het gaat hierbij doorgaans om betaalbare sociale huurwoningen. Dit kan in nieuw te bouwen woningen, bestaande woningen of in bijvoorbeeld omgebouwde (tijdelijke) panden. We maken prestatieafspraken met de corporaties over het aantal toe te voegen woningen, in samenspraak met zorgorganisaties. • Een zorgnetwerk in de buurt, en spreiding over buurten zijn daarbij uitgangspunten. We willen dat mensen die uitstromen kunnen terugvallen op begeleiding in de buurt, en clustering van kwetsbare doelgroepen voorkomen. Nieuwe tekst pagina 32 weergegeven):
—
lopende tekst (wijzigingen en aanvullingen t.o.v. oude tekst zijn in rood
Wat gaan we doen? • Om voldoende uitstroommogelijkheden te hebben voor mensen vanuit Beschermd Wonen en de Maatschappelijke Opvang zetten we in op de beschikbaarheid van voldoende zelfstandige woningen. Het gaat hierbij doorgaans om betaalbare sociale huurwoningen. Dit kan in nieuw te bouwen woningen, bestaande woningen of in bijvoorbeeld omgebouwde (tijdelijke) panden. • We maken prestatieafspraken met de corporaties over het aantal toe te voegen woningen voor deze doelgroep, in samenspraak met zorgorganisaties. • In lijn met de adviezen van het programma ‘Een (t)huis een toekomst’ zullen wij het maken van een analyse van de woonbehoefte voorafgaand aan het maken van prestatieafspraken realiseren. • Een zorgnetwerk in de buurt, en spreiding over buurten zijn daarbij uitgangspunten. We willen dat mensen die uitstromen kunnen terugvallen op begeleiding in de buurt, en
•
clustering van kwetsbare doelgroepen voorkomen. Hierbij wordt zowel gekeken naar wat een cliënt nodig heeft, als de bestaande situatie in een buurt/wijk. We betrekken het onderwerp ‘wonen met zorg voor andere doelgroepen’ bij de nog te ontwikkelen Woonzorgvisie.
Oude tekst pagina 32
—
groen kader, instrumenten:
Welke extra instrumenten zetten we in? • We maken met de corporaties prestatieafspraken over uitstroommogelijkheden voor mensen uit zorginstellingen. Daarbij hebben we ook aandacht voor spreiding van uitstroommogelijkheden over buurten met als uitgangspunt geen clustering te creëren. • Om wonen en zorg meer op elkaar aan te laten sluiten, organiseren we afstemming tussen zorgpartners, corporaties en andere maatschappelijke partners. —
Nieuwe tekst groene kader instrumenten (wijzigingen en aanvullingen t.o.v. oude tekst zijn in rood weergegeven): Welke extra instrumenten zetten we in? • We maken met de corporaties prestatieafspraken over uitstroommogelijkheden voor mensen uit zorginstellingen. Daarbij hebben we ook aandacht voor spreiding van uitstroommogelijkheden over buurten met als uitgangspunt geen clustering te creëren. • In lijn met de adviezen van het programma ‘Een (t)huis een toekomst’ zullen wij het maken van een analyse van de woonbehoefte voorafgaand aan het maken van prestatieafspraken realiseren. • Om wonen en zorg meer op elkaar aan te laten sluiten, organiseren we afstemming tussen zorgpartners, corporaties en andere maatschappelijke partners. • We betrekken het onderwerp ‘wonen met zorg voor andere doelgroepen’ bij de nog te ontwikkelen Woonzorgvisie. —
HVH
VVD
CDA
SP
Regie Redmeijer
Haitske van der Linde
Gerben van Voorden
Pierre van Roden
ChristenUnie Aafke Vreugdenhil
A21/117
v T
134 10
t_2.::?-_i 2± Ô’ D
,?ChristenUnie HILVEPSUM
4
Amendement: Wonen en zorg voor ouderen A21-118
De raad van de gemeente Hilversum, in vergadering bijeen op 6juli 2021, behandelend de Woonvisie, overwegende dat: • er een grote opgave is op het gebied van Wonen en Zorg; • het wenselijk is om hierop een visie te ontwikkelen: een woonzorgvisie; • er door de Taskforce Wonen en Zorg een handzame aanpak is ontwikkeld om gemeenten te helpen om een dergelijke Woonzorgvisie te ontwikkelen; alsmede een ondersteuningsprogramma; besluit: beslispunt 1 als volgt aan te passen: 1. De Woonvisie Hilversum 2021-2030 vast te stellen, met dien verstande dat de Woonvisie op pagina 29 en 30 als volgt wordt gewijzigd: Oude tekst pagina 29: Zorgaanbod voor zelfstandig wonende ouderen Voor een goede afstemming van het aanbod van wonen en zorg werkt de gemeente samen met woon- en zorgpartners aan een Strategische uitvoeringsagenda Wonen en Zorg. In deze uitvoeringagenda brengen de gemeente vraag en aanbod naar wonen met zorg concreet in beeld, en werkt zij met haar partners (corporaties, zorg- en welzijnsorganisaties) uit hoe de opgave die uit deze inventarisatie naar komt, wordt opgepakt. Hierbij betrekken we ook de regionale inkoop van zorgdiensten. Met de corporaties en huurdersorganisaties krijgt deze afstemming vervolgens een concrete vertaling in prestatieafspraken.
Wij overwegen met de corporaties en huurdersorganisaties voor het onderdeel wonen en zorg uitbreiding van afspraken met zorgpartners en cliënten. Nieuwe tekst pagina 29: Visie op Wonen en Zorg Voor een goede afstemming van het aanbod van wonen en zorg werkt de gemeente samen met woon- en zorgpartners aan een Woonzorgvisie, langs de lijnen zoals geadviseerd door de Taskforce Wonen en Zorg. In deze Woonzorgvisie met tevens aandacht voor de verpleeghuisopgave brengt de gemeente de behoefte en mogelijkheden op het gebied van wonen met zorg concreet in beeld, en werkt zij met haar partners (corporaties, zorg- en welzijnsorganisaties) deze uit. Hierbij betrekken we ook de regionale inkoop van zorgdiensten. Met de corporaties en huurdersorganisaties krijgt deze Woonzorgvisie vervolgens een concrete vertaling in prestatieafspraken. Wij overwegen met de corporaties en huurdersorganisaties voor het onderdeel wonen en zorg uitbreiding van afspraken met zorgpartners en cliënten. De gemeente blijft als regisseur betrokken bij de realisatie van de opgaven.
Pagina 1 van 3
ChristenUnie HILVERSUM
Oude tekst pagina 30: Wat gaan we doen? Een passende woning kan bijdragen aan zelfstandigheid thuis. Dit ondersteunen we door toevoeging van levensloopgeschikte woningen, met prioriteit voor wijken met een bovengemiddelde vergrijzing (we noemen Hilversumse Meent, Zuidwest, Zuid, Zuidoost en Noordoost). Hierover maken we prestatieafspraken met corporaties en overeenkomsten met ontwikkelaars. Ook hier helpt doorstroming een passende bewoning. Wij informeren en ondersteunen mensen bij de keuze voor een meer passende woning, dan wel aanpassing van de eigen woning. Dat doen we door de inzet van een seniorenwooncoach. Als extra faciliteit onderzoeken we mogelijkheden van een Verzilver- of Blijversleningen. Specifiek woonzorgaanbod als geclusterd wonen willen we in alle wijken van de stad: dit betekent dat we plannen faciliteren in wijken waar nu nog geen aanbod is (accent in Zuidoost, Centrum, Noordwest en Hilversumse Meent). Daarover zoeken we afstemming met zorgorganisaties en woningcorporaties. In een nog op te stellen Strategische uitvoeringsagenda Wonen en Zorg werken we deze opgave verder uit. -
-
-
-
Nieuwe tekst pagina 30: Wat gaan we doen? Een passende woning kan bijdragen aan zelfstandigheid thuis. Dit ondersteunen we door toevoeging van levensloopgeschikte woningen, met prioriteit voor wijken met een bovengemiddelde vergrijzing (we noemen De Hilversumse Meent, Zuidwest, Zuid, Zuidoost en Noordoost). Hierover maken we prestatieafspraken met corporaties en overeenkomsten met ontwikkelaars. Ook hier helpt doorstroming een passende bewoning. We gaan onderzoeken of een financiële regeling voor aanpassing van de nieuwe huur en/of een verhuisregeling meerwaarde heeft om doorstroming te bevorderen. Wij informeren en ondersteunen mensen bij de keuze voor een meer passende woning, dan wel aanpassing van de eigen woning. Dat doen we door de inzet van een seniorenwooncoach. Als extra faciliteit onderzoeken we mogelijkheden van een Verzilver- of Blijversleningen. Specifiek woonzorgaanbod als geclusterd wonen willen we in alle wijken van de stad: dit betekent dat we plannen faciliteren in wijken waar nu nog geen aanbod is (accent in Zuidoost, Centrum, Noordwest en Hilversumse Meent). Daarover zoeken we afstemming met zorgorganisaties en woningcorporaties. In de nog op te stellen Woonzorgvisie werken we deze opgaven en ambities verder uit, zodat deze onderdeel kunnen worden van de (wijkgerichte) Uitvoeringsagenda Woonvisie.
-
-
-
-
-
-
Oude tekst pagina 30 (groene kader) Instrumenten Welke instrumenten gebruiken we al? We maken met de corporaties prestatieafspraken over woningaanpassing en het toevoegen van levensloopgeschikte woningen. Inzet seniorenwooncoach om ouderen te ondersteunen bij het vinden van aanpassingsmogelijkheden aan hun huidige woning. -
-
Welke extra instrumenten zetten we in? We zetten ons in voor passend woonzorgaanbod in alle wijken (geclusterd met zorg nabij), zodat mensen in hun eigen wijk oud kunnen worden. Om wonen en zorg meer op elkaar aan te laten sluiten, organiseren we afstemming tussen zorgpartners, corporaties en andere maatschappelijke partners.
-
-
Pagina 2 van 3
ChristenUnie HILVERSUM
4
Extra beleidsopties, vooralsnog niet opgenomen We stimuleren woningaanpassingen en onderzoeken inzet van Verzilver- en Blijversleningen. We stellen een Strategische uitvoeringsagenda Wonen en Zorg op, waarin we verder uitwerken hoe we de komende jaren wonen en zorg verder vormgeven.
-
-
Nieuwe tekst pagina 30 (groene kader) Instrumenten Welke instrumenten gebruiken we al? We maken met de corporaties prestatieafspraken over woningaanpassing en het toevoegen van levensloopgeschikte woningen. Inzet seniorenwooncoach om ouderen te ondersteunen bij het vinden van aanpassingsmogelijkheden aan hun huidige woning. -
-
Welke extra instrumenten zetten we in? We werken aan een Woonzorgvisie met tevens aandacht voor de verpleeghuisopgave, langs de lijnen zoals geadviseerd door de Taskforce Wonen en Zorg. Indien nodig maken we hierbij via de Taskforce Wonen en Zorg gebruik van het ondersteuningsprogramma dat gemeenten, woningcorporaties en zorgorganisaties kan helpen om samen aan de slag te gaan. We zetten ons in voor passend woonzorgaanbod in alle wijken (geclusterd met zorg nabij), zodat mensen in hun eigen wijk oud kunnen worden. Om wonen en zorg meer op elkaar aan te laten sluiten, organiseren we afstemming tussen zorgpartners, corporaties en andere maatschappelijke partners. We betrekken hierbij ook het onderwerp ‘wonen met zorg voor andere doelgroepen’. De opgaven en ambities op het gebied van Wonen en zorg worden onderdeel van de (wij kgerichte) Uitvoeringsagenda Woonvisie.
-
-
-
-
-
Extra beleidsopties, vooralsnog niet opgenomen We stimuleren woningaanpassingen en onderzoeken inzet van Verzilver- en Blijversleningen.
-
Gerben van Voorden CDA
Haitske van de Linde VVD
Regie Redmeijer Hart voor Hilversum
Aafke Vreugdenhil ChristenUnie
A21/(j
v 3 5ÇM2ir2_LÇL T
CR
Pagina 3 van 3
DH
Democraten Hilversum
Amendement Aanscherping Conclusies
A21-119
De Raad van de gemeente Hilversum, in vergadering bijeen op 6juli 2021, behandelende het Rekenkameronderzoek evaluatie aan- en afmeldproces van Hilversum als sleutelgebied hij de MRA,
constaterende dat: de raad Motie (M20-06) ‘Grip op Visie en Strategie’ (jan 2020) heeft geagendeerd; onmiddellijk na de besloten presentatie over het Sleutelgebied het verzoek is gedaan voor scenario’s van Sterkten, Zwakten, Kansen en Bedreigingen; deze scenario’s door het college zijn toegezegd en niet zijn geleverd; deze gevraagde scenario’s niet gelijk zijn aan of te verwarren zijn met het Plan van Aanpak voor de Omgevingsvisie; de Rekenkamer in de conclusies de rol van het College verweeft met de rol van de Raad,
—
—
—
—
—
overwegende dat: de aanmelding van ‘Mediacentrum Hilversum’ reeds had plaatsgevonden voordat de Raad hierover werd geïnformeerd; inherent aan een ‘voldongen feit’ is dat geen omkering van de volgorde in de tijd mogelijk is met als gevolg dat dit moment niet heeft plaatsgevonden; de Raad aantoonbaar actief probeerde bij te sturen voor wat betreft het Sleutelgebied alsmede in samenhang met de Omgevingsvisie; de Rekenkamer in haar conclusies de rol van het college ten onrechte vervlecht met die van de Raad,
—
—
—
—
besluit: beslispunt 1 van het concept-raadsbesluit alsvolgt te wijzigen: oude tekst: 1. De volgende conclusies van de rekenkamer over te nemen: 1. Met de aanmelding van ‘Mediacentrum Hilversum’ stelde het college van B en W de raad onnodig voor een voldongen feit, en de raad stond dit ook toe. 2. Het college van B en W had onvoldoende regie op het bestuurlijke proces, en de rollen en taken van de MRA, om te komen tot de aanmelding van een sleutelgebied. Tegelijkertijd heeft de raad dat toegelaten en niet tussentijds bijgestuurd. Zowel raad als college zijn niet in staat geweest regie te pakken, omdat zij voornamelijk reactief stuurden in plaats van proactief. 3. Met de aanmelding van ‘Mediacentrum Hilversum’ als sleutelgebied doorkruiste het college van B en W het participatietraject dat op dat moment werd doorlopen met de lokale samenleving in het kader van de ontwikkeling van de omgevingsvisie. Dit heeft geleid tot grote weerstand in de samenleving. Zowel de raad als het college van B en W speelden hier niet pro-actief op in, maar waren ook hier voornamelijk reactief. nieuwe tekst: 1. De volgende conclusies te trekken: 1. Met de aanmelding van ‘Mediacentrum Hilversum’ stelde het college van B en W de raad onnodig voor een voldongen feit. 2.
Het college van B en W had onvoldoende regie op het bestuurlijke proces, en de rollen en taken van de MRA, om te komen tot de aanmelding van een sleutelgebied. Het college is
3.
niet in staat geweest regie te pakken, omdat zij voornamelijk reactief stuurde in plaats van pro-actief. Met de aanmelding van ‘Mediacentrum Hilversum’ als sleutelgebied doorkruiste het college van B en W het participatietraject dat op dat moment werd doorlopen met de lokale samenleving in het kader van de ontwikkeling van de omgevingsvisie. Dit heeft geleid tot grote weerstand in de samenleving. Het college van B en W speelde hier niet pro-actief op in, maar was ook hier voornamelijk reactief.
Edwin Göbbels
Democraten Hilversum
(t,
A2 1Ij
vI
t-
x
Li
T f
HILVEPSUM
Amendement: Zienswijze bescherming en opvang A21-120
De gemeenteraad van Hilversum in vergadering bijeen op 6juli, behandelende agendapunt 12 “zienswijze concept beleidsplan Bescherming en opvang 2021 2024”, —
overwegende dat: • voor het versterken van een sociale basis en een inclusieve samenleving, het creëren van optimaal draagvlak voor Beschermd Wonen en Opvang in onze buurten en wijken, onontbeerlijk is; • dit ook meerdere keren in het beleidsplan staat te lezen; • de manier waarop optimaal draagvlak voor Beschermd Wonen in onze buurten en wijken gerealiseerd kan worden, nog niet specifiek is uitgewerkt, besluit: beslispunt 3 als volgt aan te passen:
3. bijgaande zienswijze in te dienen op het concept beleidsplan bescherming en opvang 2021-2024, met dien verstande dat in de zienswijze op pagina 2 na punt 5 Kleinschalig wonen, het volgende wordt toegevoegd: 6. Optimaal draagvlak voor Bescherm Wonen en Opvang Voor het versterken van een sociale basis en een inclusieve samenleving is het creëren van optimaal draagvlak voor Beschermd Wonen en Opvang in onze buurten en wijken onontbeerlijk. De manier waarop de overige inwoners van de buurt of wijk worden meegenomen, zouden wij graag verder uitgediept zien in een aparte paragraaf, met onder andere de volgende onderwerpen: • goede en uitgebreide voorlichting; • het betrekken van de overige inwoners van de buurt of wijk; • de mogelijkheden tot het inzetten van het instrument risicoanalyse in uitzonderlijke gevallen.
Gerben van Voorden CDA
A2142o
v3oL1,..1L42I T 1 9 0 0 c’ c j Q 0 0
D L.(cJ Vc Pagina 1 van 1
HILVERSUM
Motie: Alleen ga je sneller, samen kom je verder M21-121 De Gemeenteraad van Hilversum, in vergadering bijeen op 6 juli 2021, behandelende agendapunt 13 Regionale Energiestrategie (RES) Noord Holland Zuid 1.0, constaterende dat: • de verschillende RES regio’s verschillende belangen kunnen hebben; • er nauwelijks afstemming plaats vindt tussen de RES regio’s; • de belangen tussen de RES regio’s tegenstrijdig kunnen zijn; • er ook geen uitwisseling van goede ideeën plaatsvindt; • er geen synergie wordt behaald vanwege een onlogische indeling van de RES regio’s, verzoekt het college: • om binnen de RES deelregio NHZ een overleg met de buur-RES-regio’s op te starten, om zo kennis te nemen van elkaars processen en ideeën, met als uitgangspunt om te zoeken naar optimalisatie en de raad over de voortgang te informeren, en gaat over tot de orde van de dag. Gerben van Voorden CDA
Hidde Fennema VVD
M21/I24
Regie Redmeijer Hart voor Hilversum
9
v 3355L1z2 T 0 o c’ o c’ c o 0 c: CL.
Pagina 1 van 1
fl’CHILVERSUM
j. JJe eLv ,.4
Amendement: Reserve sociaal domein
A21/
T
2 ‘5L12c,aoI
A21-122
De gemeenteraad van Hilversum, bijeen op 6juli 2021, gelezen het voorstel om in te stemmen met de Jaarrekening 2020 resultaatbepaling en -bestemming, overwegende dat: • de onvoorspelbaarheid en beheersbaarheid van de kosten van het Sociaal Domein al meerdere jaren een punt van zorg zijn in de gemeente Hilversum; • deze onvoorspelbaarheid zich in het afgelopen jaar heeft getoond door de grote verschillen tussen de oorspronkelijke begroting voor 2020, de begrotingswijzigingen in het lopende het jaar en de uiteindelijke resultaten in deze jaarrekening; • het uiteindelijke eindresultaat een ‘meevaller’ laat zien van 2,3 miljoen euro ten opzichte van de begroting binnen het thema ‘Ondersteunende Stad’, waaronder met nam de WMO en Jeugdzorg vallen; • het college wil voorstellen deze meevaller terug naar de algemene middelen te laten vloeien, waardoor het ook voor andere zaken aangewend kan worden dan voor bestedingen binnen het Sociaal Domein; • er een spanningsveld bestaat tussen de wens om de kosten betaalbaar te houden en tegelijkertijd de kwaliteit en toegang tot zorg en ondersteuning van hoog niveau te houden voor onze inwoners; • de vraag naar goede ondersteuning, zorg en welzijn binnen het Sociaal Domein naar verwachting nog verder zal toenemen als gevolg van de na-effecten van de coronacrisis en de lockdown; • op basis van de dashboard gegevens Sociaal Domein is de