Document · PDF

Collegebrief inzake Stand van zaken Vervolgstappen uit onderzoek Verbinding Oost-Centrum

GEMEENTERAAD 6 juli 2021, gemeente HilversumBij agendapunt: Ingekomen stukken - Rubriek 012.950 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 2 van 2

o Financiële onderbouwing van het mobiliteitsplan voor een periode van minimaal 15 jaar. o Juridische verankering van het mobiliteitsplan naar toekomstige rechtsopvolgers. o Alternatieve mogelijkheden voor het geval het aantal gerealiseerde parkeerplaatsen in de eerste 10 jaar na oplevering van het plan niet voldoende blijkt te zijn. Voor de financiering van dit alternatief plan kan gebruik gemaakt worden van het mobiliteitsfonds van de gemeente. Wel dient er in de planvorming al rekening gehouden te worden met dit scenario, bijvoorbeeld door het reserveren van ruimte voor een extra parkeervoorziening. Voorgestelde maatregelen die bijdragen aan de reducering van het aantal parkeerplaatsen zijn niet los van elkaar te zien. Uiteindelijk wordt het “totaalpakket” beoordeeld en niet ieder element afzonderlijk. De maximale reductie op de parkeernorm bedraagt 50% van het aantal parkeerplaatsen volgens de standaardberekening van de parkeernorm, waarbij de mobiliteitsmaatregelen contractueel vastgelegd dienen te worden om te garanderen dat er voldaan wordt aan het bereikbaar houden van de gemeente Hilversum. De reductie van maximaal 50% is gebaseerd op het werkelijke autobezit rondom de OV-Knooppunten. De mobiliteitsmaatregelen dienen periodiek gecontroleerd en geëvalueerd te worden, zodat er snel kan worden geschakeld wanneer de doelstellingen niet behaald dreigen te worden. 14

   



Er dient inzichtelijk gemaakt te worden hoeveel auto’s per huishoudens in het gebied aanwezig zijn. Inzichtelijk maken van de typering van de toekomstige bewoners en de te verwachte parkeerbehoefte hierbij. Mogelijke alternatieven voor het mobiliteitsgedrag inzichtelijk maken en hoe te concretiseren. Parkeerdruk mag niet afgewend worden op de openbare ruimte in de omgeving. Er kan dus geen beroep worden gedaan op beschikbare openbare parkeerplaatsen op straat in de omgeving. Minder parkeerplaatsen mogen niet gerealiseerd worden, tenzij er gebruik gemaakt wordt van beschikbare private restcapaciteit in de directe omgeving. De parkeerdruk in de omgeving dient inzichtelijk gemaakt te zijn. Bij voldoende restcapaciteit in (private) naastgelegen parkeervoorzieningen is het mogelijk om gebruik te maken van deze restcapaciteit. Er dient onderbouwd te worden op welke momenten de restcapaciteit nodig is en hoeveel capaciteit er beschikbaar is. Met de eigenaar/exploitant van deze parkeervoorziening dient een langjarige overeenkomst gesloten te worden, waarin de benodigde parkeercapaciteit gegarandeerd wordt. In dit geval is er geen financiële eis ter afkoop van de parkeerplaatsen vanuit de gemeente.

Randvoorwaardelijke uitgangspunten Er is een aantal uitgangspunten waar randvoorwaardelijk aan voldaan moet worden om een mobiliteitsplan te laten slagen. 

Er dient in het beïnvloedingsgebied van de ontwikkeling een vorm van gereguleerd parkeren aanwezig te zijn. Heel concreet: Er mag binnen een straal van 300 meter geen gratis parkeren zijn. Indien er gratis parkeren is binnen een straal van 300 meter, zullen bewoners genegen zijn om niet in het eigen plangebied te parkeren, maar net in het gratis gedeelte. Dat heeft tot ongewenst gevolg dat de parkeerdruk in die gebieden zal toenemen en dat tevens de exploitatie van de parkeervoorziening ondermijnd wordt. Indien er zou worden toegestaan dat er bij een ontwikkeling minder parkeerplaatsen gerealiseerd hoeven te worden en er

Kaart 5 Afstand hemelsbreed tov de meest noordelijke grens plangebied Stationsgebied

 



 

tevens op voorhand te voorspellen is dat dit tot parkeeroverlast in de directe omgeving tot gevolg heeft dan moet je òf de reductie niet toestaan, òf de overlast zien te voorkomen. Deze overlast kan voorkomen worden door binnen de straal van 300 meter betaald parkeren in te voeren. Hiermee neemt de gemeente de regie van het voorkomen van parkeeroverlast actief in eigen hand. In bijgevoegd kaartje is bijvoorbeeld te zien dat het gereguleerde gebied rondom het Stationsgebied actief verder uitgebreid zal moeten worden. Bewoners en werknemers komen niet in aanmerking voor een gemeentelijke parkeervergunning in de openbare ruimte. Er dient een actuele parkeerdrukmeting te zijn, op basis waarvan beoordeeld kan worden hoe groot de parkeerdruk in het gebied en de omliggende gebieden is. De gemeente dient de parkeerdrukmeting ten minste jaarlijks uit te laten voeren. De te realiseren parkeervoorzieningen dienen minimaal te voldoen aan de volgende eisen: o Conform de definitie van de NEN2443 dienen de parkeerparkeervoorzieningen openbaar te zijn. o Eisen zoals gesteld in de NEN2443. Voor het aantal parkeerplaatsen dat minder gerealiseerd wordt dan de basis parkeernorm voorschrijft (het aantal te reduceren parkeerplaatsen) zijn financiële consequenties gekoppeld zoals in “Bijlage 2 Parkeerbijdrageregeling Tarieven 2017” zijn aangegeven.

Er dienen fietsparkeervoorzieningen gerealiseerd te worden conform berekening CROW Fietsparkeerkencijfers 2019. In te zetten deelauto’s dienen niet alleen gebruikt te kunnen worden door eigen bewoners en werknemers, maar ook beschikbaar te zijn voor omliggende doelgroepen.

Bijlage 1: huidig aantal auto’s per huishouders voor de OVKnooppunten Hieronder het aantal auto’s per huishouden in en rond de OV-Knooppunten. Dit betreft het geregistreerd aantal auto’s dat is ingeschreven op het huisadres. Leaseauto’s zijn niet opgenomen in deze cijfers. Landelijk gezien is 10% van het aantal personenauto’s een zakelijke leaseauto. Bij het opstellen van de norm dient wel met 10% leaseautogebruikers rekening gehouden te worden. Arenapark:

Stationsgebied:

Gebied 1221:

Bijlage 2: Afwegingskader voor mogelijk afwijken van de parkeernorm Stappenplan toepassen toetsingskader parkeernormering projecten OV-knooppunten Hilversum Dit toetsingskader is opgesteld voor het beoordelen van de mobiliteitsplannen, die als onderlegger dienen te worden ingediend voor nieuwbouwprojecten en verbouwingen, waarbij een wijziging van de bestaande functie(s) optreedt. Het gaat specifiek om de huidige projecten die liggen in een van de OVknooppuntgebieden. Deze gebieden zijn: Stationsgebied, postcodegebied 1221 en Arenapark. Voor alle andere ontwikkelingen geldt vooralsnog de parkeernorm zoals opgenomen in het vigerende parkeerbeleid. Dit toetsingskader, waarmee onderbouwd kan worden afgeweken van de huidige parkeernormen, is bedoeld als voorloper op het nieuwe parkeerbeleid en is van kracht totdat dit nieuwe parkeerbeleid door de raad is vastgesteld. Stap 0 – Vigerende parkeernorm is leidend voor het opstellen van de parkeernorm De vigerende parkeernorm is en blijft, tot het moment dat er een eventueel aangepaste norm in het parkeerbeleid wordt vastgesteld, de basis norm. Op basis van deze norm dient de parkeerbalans (parkeerbehoefte) van een nieuwe ontwikkeling te worden opgesteld. Door deze parkeernormen toe te passen, volgt de parkeerbehoefte berekend. Dit geeft inzicht in het aantal te realiseren parkeerplaatsen.

Beslisboom stap 0: ja Ligt de ontwikkeling in één van de OV-Knooppunten? (Stationsgebied, postcodegebied 1221 en Arenapark ) nee

Kan voldaan worden aan de parkeernorm?

Aantal te realiseren parkeerplaatsen volgens de vigerende parkeernorm.

nee

Ga naar stap 1 Vigerende parkeernorm geldt

Stap 1 – Indien een ontwikkeling niet aan de gestelde parkeernorm kan voldoen, dient aangetoond te worden waarom dit niet kan. Dit kan alleen als alle mogelijkheden, zowel financieel als ruimtelijk zijn bekeken. Beslisboom stap 1: Is het aantal te realiseren ja parkeerplaatsen conform berekening vigerende parkeernorm

Parkeerplaatsen dienen op eigen terrein gerealiseerd te worden.

fysiek en financieel haalbaar (bezien nee vanuit de totale businesscase van de totale ontwikkeling) op eigen terrein te realiseren?

Is het mogelijk om het aantal ja (of een deel van de) benodigde parkeerplaatsen in een andere parkeerfaciliteit (zowel privaat als publieke parkeervoorzieningen) onder te brengen? (contractueel vastgelegd) nee

Er kan voldaan worden aan de parkeernorm door de parkeerplaatsen elders bij een private parkeerfaciliteit te faciliteren. Of Indien het bij een publieke parkeerfaciliteit te faciliteren is: Ga naar stap 2 Ga naar stap 2

Stap 2 – Indien het mogelijk is om de benodigde parkeercapaciteit elders te faciliteren door de gemeente, dan is het mogelijk om gebruik te maken van de afkoopregeling (conform regeling parkeernota Hilversum 2017). Daarmee neemt de gemeente de verplichting op zich om parkeerplaatsen aan te bieden of te (doen) realiseren. Indien dit in het openbaar gebied kan plaatsvinden, dan dient dit onderbouwd te worden met een recente en representatieve parkeerdrukmeting. Tevens dient een garantie in de vorm van een gebruiksovereenkomst met het betreffende aantal parkeerplaatsen aan de gemeente overlegd te worden.

Beslisboom stap 2: Kan de gemeente het benodigd ja aantal te realiseren parkeerplaatsen elders faciliteren?

nee

Acht de gemeente het wenselijk om deze parkeercapaciteit elders te faciliteren? (kijkend naar parkeerdruk, overige geplande ontwikkelingen, en mogelijke overlast in de omgeving)

Er kan gebruik gemaakt worden van de geldende afkoopregeling conform parkeerbeleid.

nee

Ga naar stap 3

Stap 3 – onderbouwing van mogelijke afwijking middels een mobiliteitsplan voor de nieuwe ontwikkeling. Het is mogelijk om tot een reductie te komen indien de onderbouwing in het mobiliteitsplan dit aannemelijk maakt. Onderstaande regels gelden als afwegingskader hiervoor. Hierbij is het mogelijk om maximaal 50% reductie te verkrijgen op de geldende parkeernorm. De optelsom van alle mogelijke 19

reducties is hoger dan 50%, maar toch kan er niet meer reductie verkregen worden, aangezien dan de leefbaarheid (parkeerdruk) in het gebied in het geding komt.

Randvoorwaardelijke uitgangspunten Indien niet aan onderstaande randvoorwaarden voldaan is, kan geen reductie op de parkeernorm plaatsvinden. De kans dat parkeeroverlast in de omgeving gaat optreden is te groot.

Randvoorwaardelijke uitgangspunten om te komen tot reductie

Bewoners, medewerkers, eigenaren kunnen geen beroep doen op gemeentelijke parkeervergunningen op straat in het omliggende gebied.

Dit wordt vastgelegd in een overeenkomst en tevens vastgelegd in de POET-lijst (parkeren op eigen terrein). Deze adressen worden uitgesloten van de mogelijkheid om een parkeervergunning te krijgen.

nee

Geen reductie

Is er overal binnen een straal van 300 meter van de buitenrand van de ontwikkeling gereguleerd parkeren aanwezig?

Reductie op de parkeernorm mogelijk.

nee

Er is geen reductie mogelijk, tenzij er een bestuurlijke toezegging is dat er in het gebied betaald parkeren ingevoerd zal worden vóór de realisatiedatum van de ontwikkeling.

De parkeerdruk in de directe omgeving ( 200 meter loopafstand vanaf het plangebied) is op maatgevende momenten <90% (aan te tonen middels parkeerdrukmeting)

Reductie op de parkeernorm mogelijk.

nee

Geen reductie op de parkeernorm mogelijk. De parkeerdruk is reeds te hoog.

Mogelijkheden ter afwijking van de parkeernorm: 1) Inzetbaarheid deel-auto's

Het aantal in te zetten deelauto's wordt door de ontwikkelaar voor een periode van 10 jaar gegarandeerd.

Mogelijke reductie van 3 parkeerplaatsen per deelauto. (norm 1 deelauto vervangt 4 auto's, waarbij er voor de deelauto een parkeerplaats dient te worden gerealiseerd). Totale maximale reductie bedraagt 20% van de benodigde parkeercapaciteit.

nee

Geen reductie

nee 2) Aanwezigheid van aantal openbare fietsparkeerplaatsen conform berekening CROW Fietsparkeerkencijfers 2019.

Geen reductie Alle fietsparkeerplaatsen zijn openbaar toegankelijk en te gebruiken.

Maximale reductie van 15% op de benodigde parkeercapaciteit.

nee

indien geen fietsparkeerplaatsen openbaar zijn, levert dit geen reductie op autoparkeerplaatsen op. (0%) Indien het aantal fietsparkeerplaatsen conform de CROW norm deels openbaar is, is een reductie mogelijk tussen 0% - 15%.

nee 3) Ligt de ontwikkeling op loopafstand van een treinstation?

Geen reductie In een straal van maximaal 400 meter tot aan de ingang van het station?

Loopafstand tot 200 meter = 30% reductie op aantal parkeerplaatsen volgens de norm Loopafstand tot 400 meter = 20% reductie op aantal parkeerplaatsen volgens de norm

nee

Geen reductie 21

nee 4) Zijn er andere maatregelen genomen of locatie specifieke omstandigheden die een reductie op de parkeernorm rechtvaardigen

nee

Geen reductie Zijn deze goed onderbouwd en is het effect ervan zeer aannemelijk?

Reductie afhankelijk van de maatregel of omstandigheid tot max 15% mogelijk.

nee

Geen reductie Geen reductie

Bijlage 3: Rekenvoorbeeld Casus Stationsgebied Analyse van het Stationsgebied Het Stationsgebied heeft een aantal bijzondere kenmerken. 

 

Goed openbaar vervoer, met een zeer goede verbinding met andere steden: o 2x per uur intercity naar Amsterdam (20 min) o 4x per uur intercity naar Utrecht (19 min) o 4x per uur intercity naar Amersfoort (13 min) o Frequente busverbindingen Dicht bij het centrum en alle binnenstedelijke voorzieningen Goede (fiets)voorzieningen rondom het station: o Bemenste fietsenstalling o Onbewaakte fietsenstalling o Fietskluisjes o Fietsservice o OV fietsen o Toiletten o Waterpunt

De stationslocatie en het gebied (aan de Westzijde) eromheen heeft aantoonbaar een lager percentage autobezit dan gemiddeld in Hilversum en lager dan de norm waar het CROW rekening mee houdt in de parkeernorm. De aanwezigheid van hoogwaardige OV ontsluitingen en de nabijheid van binnenstedelijke voorzieningen maken het gebied aantrekkelijk voor bewoners en bedrijven die minder gebruik maken van de auto. Het is hierdoor gerechtvaardigd om ook voor het nieuwe stationsgebied een reductie op de parkeernorm toe te staan. Mits de er in het plan goede alternatieven zijn opgenomen om bewoners en werknemers te faciliteren en te stimuleren om van alternatief vervoer, zoals OV, fiets en deelmobiliteit gebruik te maken, zowel in het ontwerp van het gebouw als de openbare ruimte. Hoe makkelijker de toegankelijkheid en hoe beter de beschikbaarheid over andere vervoersmiddelen, hoe meer mensen er gebruik maken van fiets, OV en deelmobiliteit in plaats van het bezit en gebruik van en eigen auto. De omvang van de reductie wordt bepaald door de onderbouwing en de voorgestelde maatregelen in het mobiliteitsplan tbv de omgevingsvergunning.

Huidige berekening parkeerbehoefte ontwikkeling

Stationsgebied Bij de ontwikkeling van het Stationsgebied komen woningen en winkels (laagbouw) te vervallen en worden onderstaande functies toegevoegd. De functies die worden toegevoegd, worden in meerdere verdiepingen gerealiseerd. Dit zorgt voor een verdichting van het aantal functies. Er komt echter ook meer ruimte voor langzaam verkeer en groen in het gebied. Het parkeren is in een ondergrondse parkeergarage voorzien. Het plaatje aan de rechter zijde geeft een impressie van de bouwvolumes. Het stedenbouwkundig plan voor het Stationsgebied is vertaald in het bestemmingsplan, dat door de raad van 7 oktober 2020 vis vastgesteld. Het betreft een flexibel bestemmingsplan, waarin een bandbreedte is opgenomen voor de diverse functies in het gebied. In onderstaand schema staat aangegeven hoeveel parkeerplaatsen er conform de huidige parkeernorm gerealiseerd zouden moeten worden, uitgaande in het bestemmingsplan genoemde mogelijkheid “maximaal wonen” (deze geeft de hoogste parkeerdruk in het gebied). Berekening parkeernorm, zonder dubbelgebruik: functie WONEN wonen: koop, etage duur wonen: koop, etage, midden wonen: huur, etage, midden/goedkoop kantoren (kantoren zonder balie) binnenstad 50.000-100.000 inwoners (alleen Centrum) 3* hotel café/bar/cafetaria

parkeernorm

eenheid parkeernorm

aantal

maximale parkeervraag

1,6 1,4 1,1 1,55 3,8 2,1 5

woning woning woning 100 m² bvo 100 m² bvo 10 kamers 100 m² bvo

46 52 174 8065 500 80 500

woningen woningen woningen m2 m2 kamers m2

74 73 191 125 19 17 25

totaal

524

totale parkeercapaciteit bij dubbelgebruik werkdag werkdag werkdag koop werkdag zaterdag zaterdag zondag ochtend middag avond avond nacht middag avond middag wonen: koop, etage duur wonen: koop, etage, midden wonen: huur, etage, midden/goedkoop kantoren (kantoren zonder balie) binnenstad 50.000-100.000 inwoners (alleen Centrum) 3* hotel café/bar/cafetaria

31 30 75 125 6 1 1

33 32 80 125 11 4 6

65 64 167 6 2 15 23

58 57 148 6 14 15 23

60 57 139 0 0 0 0

44 44 115 0 19 7 10

62 61 164 0 0 17 25

52 51 134 0 0 7 10

269

291

342

320

256

238

328

253

Bij de berekening van de parkeernorm wordt niet alleen naar de individuele functie gekeken, maar ook naar het piekmoment uitgaande van gelijktijdige aanwezigheid. Dat betekent voor het Stationsgebied, dat het piekmoment op werkdag avond heeft, een berekende parkeerbehoefte van 342 parkeerplaatsen, volgens de huidige parkeernorm. 24

Fictief rekenvoorbeeld Stationsgebied:

1) Inzetbaarheid deel-auto's

Indien er 20 deelauto’s worden ingezet voor een periode van minimaal 10 jaar, betekent dit een reductie van 60 parkeerplaatsen.

Het aantal in te zetten deelauto's wordt door de ontwikkelaar voor een periode van 10 jaar gegarandeerd.

nee

Geen reductie

nee 2) Aanwezigheid van aantal openbare fietsparkeerplaatsen conform berekening CROW Fietsparkeerkencijfers 2019.

Indien alle fietsparkeerplaatsen op maaiveld en in een openbaar makkelijk en voor iedereen toegankelijke (beheerde) fietsenstalling ondergebracht worden: max 15% reductie = 15% * 342 = -/- 51 parkeerplaatsen

Geen reductie Alle fietsparkeerplaatsen zijn openbaar toegankelijk en te gebruiken.

Maximale reductie van 15% op de benodigde parkeercapaciteit.

nee

Geen reductie

3) Ligt de ontwikkeling op loopafstand van een treinstation?

In een straal van maximaal 400 meter tot aan de ingang van het station?

Loopafstand tot 200 meter = 30% reductie op aantal parkeerplaatsen volgens de norm Loopafstand tot 400 meter = 20% reductie op aantal parkeerplaatsen volgens de norm

nee

Geen reductie

Een deel van de ontwikkeling ligt binnen 200 meter, een deel binnen 400 meter van het station. Afhankelijk van deze verdeling zou circa 25% reductie gerealiseerd kunnen worden = 25% * 342 = -/85 parkeerplaatsen 4) Zijn er andere maatregelen genomen of locatie specifieke omstandigheden die een reductie op de parkeernorm rechtvaardigen

nee ja

nee

Geen reductie Zijn deze goed onderbouwd en is het effect ervan zeer aannemelijk?

Reductie afhankelijk van de maatregel of omstandigheid tot max 15% mogelijk.

nee

Geen reductie Geen reductie

Totale reductie: 60 + 51 + 85 parkeerplaatsen = 196 parkeerplaatsen. Maximaal kan 50% reductie behaald worden (=171 parkeerplaatsen). De totale reductie zou in dit (fictieve) rekenvoorbeeld 50% van 342 parkeerplaatsen = 171 parkeerplaatsen betekenen. Mits de maatregelen ook goed onderbouwd kunnen worden! Hierbij worden wel enkele voorwaarden gesteld. Indien hier niet aan voldaan wordt, kan deze reductie niet toegekend worden. Dan zal er een herbeoordeling moeten plaatsvinden van het effect op de mogelijke reductie, die dan eventueel lager zal uitvallen. 



Het ontwikkelgebied ligt op minder dan 300 meter van gratis parkeergebied. Indien dat niet wijzigt, kan er geen reductie verleend worden. Het gereguleerde gebied zal uitgebreid moeten worden. Hiervoor is minimaal een bestuurlijke toezegging nodig dat er vóór oplevering van de ontwikkeling binnen een straal van 300 meter een gereguleerd parkeerregime moet gelden. Er dient aangetoond te worden dat het realiseren van het (volgens de norm) benodigd aantal parkeerplaatsen financieel of fysiek niet haalbaar is in de totale businesscase van de ontwikkeling. Er dient onderzocht te zijn of een deel van de benodigde parkeercapaciteit elders gefaciliteerd kan worden. Indien dit niet mogelijk is dient aangetoond te worden wat er onderzocht en geconstateerd is. Er dient contractueel vastgelegd te worden dat de bewoners en werknemers van het plangebied geen aanspraak kunnen maken op een parkeervergunning op straat in 26



     

omliggende gebieden. Dit dient ook verankerd te worden in het gemeentelijk beleid (POETlijst). Er dient middels een parkeerdrukmeting aangetoond te worden dat in het omliggende gebied (150 meter loopafstand) een parkeerdruk is van kleiner dan 90% op het maatgevende moment. Het maatgevende moment wordt bepaald door de samenstelling van de functies. Bij woningen is dit in de avond. Er dient voor de hele ontwikkeling Stationsgebied en mobiliteitsmakelaar aangesteld te worden die de mobiliteitsontwikkeling monitort, de behoefte van bewoners analyseert en faciliteert om de parkeerdruk zo laag mogelijk te houden. Er dient een mobiliteitsplan opgesteld en voorgelegd te worden ter beoordeling aan de gemeente. De parkeerfaciliteit dient te voldoen aan de NEN2443 Alle parkeerplaatsen dienen openbaar te zijn. Er dient een contractuele verplichting en garantie van de ontwikkelaar te worden overlegd dat de 20 deelauto’s 10 jaarlang gegarandeerd actief aangeboden worden in het gebied. De 20 deelauto’s dienen ook toegankelijk te zijn voor gebruik door omwonenden, niet exclusief voor eigen bewoners en werknemers. De fietsparkeerplaatsen dienen openbaar te zijn en op maaiveld gesitueerd.

Bijlage 4: Benchmark afwijkingen parkeernorm Nederlandse gemeenten Onderwerp

Utrecht

's-Hertogenbosch

Grondslag

Nota Stallen en Parkeren, 2013 Set normen specifiek voor Rijnsweerd, 2019

Nota Parkeernormering 2016 Auto en fiets

max ja ja ja nee nvt

min ja ja ja nee nvt

Wordt gewerkt met een min. of max. norm? Kan dubbelgebruik toegepast worden? Is reductie op de parkeernorm mogelijk? Is reductie mogelijk vanwege OV nabijheid? Moeten gereduceerde parkeerplaatsen financieel vergoed worden? Welk bedrag betaal je per pp indien je niet kunt voldoen aan de parkeernorm (aan het parkeerfonds)? Hoeveel reductie (aantallen pp of %) krijg je? Afstand tot CS Afstand tot HOV Inzet deelauto's (bto) Extra fietsparkeerplaatsen Ambitie ontwikkellocatie Doelgroep (wonen) MaaS-concept Maatwerk

max. 50% 1 op 4 1 op 0,5 max. 25% max. 25%

5% 1 op 4

Gereguleerd parkeren in de omgeving? Wanneer een gebiedsontwikkeling - incl. parkeren - wordt opgeleverd, zorgt de gemeente ervoor dat in aangrenzende woonwijken gereguleerd parkeren van kracht is. Dit om ongewenst overloop vanuit deze gebiedsontwikkeling te voorkomen

Toepassing normen Z2 ipv Z1

Niet bekend

Onderwerp Grondslag

Strijp-S SOK Mobility-S

Eindhoven

Wordt gewerkt met een min. of max. norm? min Kan dubbelgebruik toegepast worden? ja Is reductie op de parkeernorm mogelijk? ja Is reductie mogelijk vanwege OV nabijheid? ja Moeten gereduceerde parkeerplaatsen financieel vergoed worden? ja Welk bedrag betaal je per pp indien je niet kunt voldoen aan de € 15.000 parkeernorm (aan het parkeerfonds)? Hoeveel reductie (aantallen pp of %) krijg je? Afstand tot CS Afstand tot HOV Inzet deelauto's (bto) Extra fietsparkeerplaatsen Ambitie ontwikkellocatie Doelgroep (wonen) MaaS-concept Maatwerk Gebiedsgerelateerde p-normen 80% afslag in realisatie

Gereguleerd parkeren in de omgeving? Parkeren moet binnen gebied worden opgelost. Overloop alleen in daartoe aangewezen voorzieningen, niet op straat. Hiervoor is in de aangrenzende woonwijk een hoog dagtarief toegepast

Overig Nota Parkeernormen 2019 min ja ja ja nee nvt

25-50% 25-50% 1 op 4-12 -

Parkeren moet binnen de ontwikkeling worden opgelost. Er is wel een reductie mogelijk op de parkeervraag, maar dit mag niet ten koste gaan van de omgeving. Voorbeeld omgeving PSV-stadion: Hier zijn alle straten (op 3 na) de afgelopen jaren gefaseerd gefiscaliseerd.

Onderwerp

Maastricht

Veldhoven

Grondslag

Nota parkeernormen Maastricht 2017

Collegebesluit: CROW-kencijfers leidend

min ja nee nee nvt nvt

min ja / nee ja nee nee nvt

Gereguleerd parkeren in de omgeving?

1 op 5 (locatieafhankelijk)

Gemeente gebruikt hoge en lage norm conform CROW. Toepassing lage norm is akkoord, mits onderbouwing in mobiliteitsplan. Monitoring praktijk maakt hier nadrukkelijk onderdeel van uit Beschikbare parkeerplaatsen in de omgeving van een ontwikkeling mogen niet worden benut om een deel van de vraag op te vangen. Ook niet voor bijvoorbeeld bezoekers van bewoners. Derhalve wordt de norm zodanig toegepast, dat dit in de praktijk niet nodig is.

Onderwerp

Nieuwegein

Grondslag

Nota parkeernormen 2011-2015

Tilburg Spoorzone Rapport Empaction 14/7/2016

Wordt gewerkt met een min. of max. norm? min min Kan dubbelgebruik toegepast worden? ja ja Is reductie op de parkeernorm mogelijk? nee ja Is reductie mogelijk vanwege OV nabijheid? nee nee Moeten gereduceerde parkeerplaatsen financieel vergoed worden? nee nee Welk bedrag betaal je per pp indien je niet kunt voldoen aan de nvt nvt parkeernorm (aan het parkeerfonds)? Hoeveel reductie (aantallen pp of %) krijg je? Afstand tot CS Afstand tot HOV Inzet deelauto's (bto) 1 op 5; vast aantal in te zetten deelauto's (20) Extra fietsparkeerplaatsen Ambitie ontwikkellocatie Doelgroep (wonen) MaaS-concept Maatwerk Overschot pp in huidige situatie Gebiedsgerelateerde p-normen, alleen voor kan in mindering worden gebracht Spoorzone. Rapport iov WOM opgesteld op p-vraag ontwikkeling

Gereguleerd parkeren in de omgeving?

De volledige parkeervraag wordt binnen het gebied opgelost, in tijdelijke en structurele voorzieningen. De aangrenzende woonwijk is enkele maanden na opening 1e tijdelijke terrein ingericht als vergunninggebied. Rest omgeving was al gereguleerd. Overloop is door de omvang van het gebied en de begrenzing door de spoorlijn zowiezo beperkt

Onderwerp

Breda

Nijmegen

Grondslag

Besluit inz parkeerfonds 13/7/2016, Herijking parkeerbeleid 2017

Parkeernota 'Parkeren in Nijmegen auto en fiets 2020-2030' Nota 'Beleidsregels Parkeren - Parkeernormen Auto en Fiets'

Wordt gewerkt met een min. of max. norm? min. + max. min. Kan dubbelgebruik toegepast worden? ja ja Is reductie op de parkeernorm mogelijk? ja ja Is reductie mogelijk vanwege OV nabijheid? nee nee Moeten gereduceerde parkeerplaatsen financieel vergoed worden? ja nee Welk bedrag betaal je per pp indien je niet kunt voldoen aan de € 5.000 nvt parkeernorm (aan het parkeerfonds)? Hoeveel reductie (aantallen pp of %) krijg je? Afstand tot CS Afstand tot HOV Inzet deelauto's (bto) 1 op 4, tot een max. van 20% van de parkeervraag Extra fietsparkeerplaatsen 1 op 5, tot een max. van 10% van de parkeervraag Ambitie ontwikkellocatie Doelgroep (wonen) MaaS-concept Verlaging tot max. 20% Maatwerk Herontwikkelingen met functiewijziging Regulering parkeren omgeving ontwikkelingen tot 500 m. in centrum: wijziging parkeerfonds. NB: Vrijstellingen mogen niet bij elkaar worden opgeteld. De overall Géén afdracht van extra te realiseren verlaging bedraagt max. 20% pp nbodig. Gebruik pp in omgeving mag, maar wel aantonen dat dit mogelijk is. Gereguleerd parkeren in de omgeving? Gemeente stuurt hier vooralsnog alleen Novio Tech Campus: Het grootste deel van de parkeervraag van de op parkeerdruk in de omgeving, voor Campus wordt buiten het gebied opgelost. Ook in de toekomst gaat centrumontwikkelingen. Dus als de dit gebeuren.

De gemeente wil wel voldoende kwaliteit (van parkeerdruk in de omgeving dit toelaat, parkeeroplossingen) en acceptabele loopafstanden. Gemeente heeft kan een deel van de capaciteit worden hier overigens grondposities die ze kan inzetten voor (tijdelijk) ingezet t.b.v. de parkeervraag van een parkeren. ontwikkeling Waalkwartier: gemeente heeft actief een voorstel uitgewerkt om het betaald parkeren uit te breiden.

Bijlage 5: huidig aantal auto’s De gebieden van de OV-knooppunten worden hieronder nader gedefinieerd. Voor onderstaande gebieden is door de nabijheid van station, winkels, kantoren, maatschappelijke functies, alternatieven voor vervoer en de hoeveelheid auto’s per huidhouden een reductie op de norm toegestaan (mits voldaan aan voorwaarden). Gebieden die buiten deze scope vallen komen in beginsel niet in aanmerking voor de reductie op de parkeernorm. Voor gebieden buiten de scope kan wel volgens het reguliere parkeerbeleid een aanvraag gedaan worden om af te wijken van de vigerende parkeernorm. Dan is echter wel een uitgebreidere onderbouwing nodig waarom de ontwikkeling ook in aanmerking zou komen voor een reductie. Het college heeft dan de bevoegdheid om ook daar “in uitzonderlijke gevallen” af te wijken van de norm. Ook daarvoor zal het college voorwaarden stellen. Scope gebied 1221: (gebied binnen de stippellijn)

Scope Stationsgebied (gebied binnen stippellijn):

Scope Arenapark (gebied binnen stippellijn):

CONCEPT

■

CONCEPT

■

CONCEPT

■ ■ ■

■

CONCEPT

■

■ ■ ■

CONCEPT

■

CONCEPT

■ ■ ■

■

CONCEPT

■

CONCEPT

■

CONCEPT

■

■ ■

CONCEPT

■

CONCEPT

■ ■

■

CONCEPT

■ ■ ■

■

■ ■

CONCEPT

■

CONCEPT

■

CONCEPT

■

■ ■ ■

■

■ ■ ■ ■

■ ■ ■

■ ■

■ ■ ■

■

■ ■

■

■ ■

■

■ ■ ■

■

■ ■ ■ ■ ■

■ ■

■ ■ ■ ■

■ ■

■

■ ■

■ ■ ■

Samenvatting —Visie op toekomstige ontwikkelingen Station Hilversum 01 juli 2020

2 woensdag, 01 juli 2020

woensdag, 01 juli 2020

inhoud

04 05

inleiding algemene gegevens Station Hilversum

analyse bestaande situatie situatie bestemmingsplan geschiedenis foto-analyse logistiek infrastructuur stationsconcept branchering knelpunten

toekomstige ontwikkelingen stedenbouwkundig plan (2019) alternatievenstudie fietsparkeren toekomstige ontwikkelingen programma van eisen

ontwikkelscenario’s model 0: binnen bestaande contour voorkeursmodel

bestemmingsplan bestaande situatie contourtekening

colofon

← Vorig deel

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Hilversum&id=634cfbba-59a7-450b-b798-394990d43761