Collegebrief inzake Stand van zaken doorfietsroutes
Tekst van het document
Figuur 9: Visualisatie inrichting Torenlaan met fietsstroken (1,90 meter en rijloper 2,40 meter)
De Fietsersbond geeft aan dat ze zorgen heeft over de naleving van de 30 km/u en daarmee over de veiligheid voor fietsers. De type maatregelen die nodig zijn voor het afdwingen/handhaven van de maximum snelheid wordt in de volgende planfasen uitgewerkt. De verlaging van de snelheid heeft gevolgen voor de doorstroming van het openbaar vervoer. Bij een subsidieaanvraag bij de provincie worden de gevolgen van het ontwerp voor de verkeersveiligheid, fietsbereikbaarheid, doorstroming openbaar vervoer en duurzaamheid tegen elkaar afgewogen. De nieuwe inrichting draagt bij aan een grotere verkeersveiligheid, omdat geen conflicten meer ontstaan tussen fietsers met voetgangers en in- en uitrijdende auto’s bij de erfaansluitingen. Een lagere rijsnelheid draagt ook bij aan een betere leefbaarheid en vermindering van de overlast door snelrijdend verkeer. Voorwaardelijk voor deze inrichting is een etmaalintensiteiten op de Torenlaan die niet hoger ligt dan 5.000 tot 6.000 motorvoertuigen. Op basis van verkeerstellingen uit 2019 (dus voor Covid19) blijkt dat er op een gemiddelde werkdag ruim 6.500 motorvoertuigen over de Torenlaan rijden. Dit aantal is dus nog te hoog.
Sweco | Uitwerking prioritaire doorfietsroutes Gooi en Vechtstreek Projectnummer: 51006413 Datum: 11-02-2022
Versie: Definitief 24/86
Een lagere rijsnelheid draagt mogelijk bij aan een verlaging van het aantal autoritten over de Torenlaan tot onder de gewenste 6.000 motorvoertuigen. Gezien het relatief kleine verschil tussen de richtlijnen en het huidige gebruik lijkt een herprofilering reëel. Tabel 5: Voorstel inrichting per tracédeel in Laren Tracédeel HH13b
Type Wegvak
Locatie Vredelaan
HH13c
Tunnel
Fietstunnel A1
HH13d
Wegvak
Rijksweg Oost
HH14 HH15 HH16 HH17
Oversteek Wegvak Centrumgebied Wegvak
Hilversumseweg Hilversumseweg Brink e.o. Mauvezand / Torenlaan / Remiseweg
Plateau, splitsen/verplaatsen oversteek fietsers Comfortmaatregelen Lokaal uitwerken Fietsstroken 1,90 meter richting Brink
Overgang vrijliggende fietspaden naar fietsstroken Fietsstroken 1,90 meter (nu vrijliggend)
HH18
Rotonde
Torenlaan
HH19
Wegvak
Torenlaan
4.4
Voorstel Smalle fietsstraat en 2-richtingsfietspad >= 3,0 meter Herinrichting: veiliger, aantrekkelijk en hufterproof Fietsstraat
Fietsstraat en 1-richtingfietspad richting Torenlaan
Gemeente Blaricum
Tot Randweg Midden De voorgestelde vormgeving voor de Torenlaan in Blaricum is hetzelfde als in Laren. Ook in Blaricum zorgt de lagere maximumsnelheid en de andere indeling van de rijbaan ook voor een sterk verbeterde leefbaarheid en verkeersveiligheid. In het centrum van Blaricum vervolgt de route via de Meentweg. Dit is de meest directe fietsroute vanaf de Torenlaan naar het noordelijke puntje van de bebouwing van het oude dorp van Blaricum, waar de route vervolgt richting Huizen. Het voorstel is om de Meentweg in te richten als fietsstraat. Een alternatieve route voor de Meentweg is de route via de Bergweg. De gemeente werkt aan een herinrichting van de Bergweg naar een gebiedsontsluitingsweg met een maximumsnelheid van 30 km/u. De route via de Bergweg heeft als voordeel dat er een breder profiel is en aan één kant bebouwing, wat een ruimer uitzicht biedt. Het nadeel van deze route is dat de doorfietsroute dan ook gebruik maakt van de Huizerweg met veel in- en uitparkerende auto’s in het centrumgebied van Blaricum. Daarnaast is de oversteekbaarheid van de Huizerweg in zuidelijke richting voor fietsers vanaf de Bergweg problematisch gezien de hoge intensiteiten. Vanaf de Meentweg/Bergweg gaat de route naar het Goois Natuurreservaat (GNR) richting de Randweg Midden. Dit onverharde fietspad door een natuurgebied vraagt bijzondere aandacht in relatie tot de natuur.
Om ook dit deel (ca. 400 meter) van de doorfietsroute op minimaal kwaliteitsniveau te realiseren, zijn maatregelen nodig die mogelijk kunnen conflicteren met het behoud van de natuurwaarden. Naast het beheer van de natuurgebieden heeft GNR tot doel om de natuur toegankelijk en beleefbaar te maken voor inwoners van de regio. Het voorstel is om de huidige onverharde en te smalle fietsvoorzieningen te vervangen door betonplaten van 3 meter breed in een neutrale (grijze) kleurstelling.
Sweco | Uitwerking prioritaire doorfietsroutes Gooi en Vechtstreek Projectnummer: 51006413 Datum: 11-02-2022
Versie: Definitief 25/86
Dit soort betonplaten worden in meer natuurgebieden toegepast en bieden voldoende comfort en kwaliteit voor de fietser, zie ook hoofdstuk 3.3.
Figuur 10: Huidige fietsoversteek Randweg Midden (GNR links, Stadspark rechts)
Oversteek Randweg Midden Ten noorden van het gebied van GNR kruist de doorfietsroute de Randweg Midden (figuur 8). De Randweg Midden is een 60 km/uur weg buiten de bebouwde kom, maar met een inrichting voor hogere snelheden. De gelijkvloerse kruising van de fietsroute voldoet niet aan de principes voor duurzaam veilig. Dit maakt de oversteek voor fietsers een potentieel risico. Bij het kruisen van wegen met een hoge snelheid heeft het scheiden van verkeersstromen (dus ongelijkvloerse oplossingen) de voorkeur. Voor deze oversteek is daarom onderzoek gedaan naar verschillende oplossingen om de oversteek veiliger in te richten: een fietstunnel, fietsbrug of veiligere vormgeving van de gelijkvloerse oversteek. Het doel is om een veiligere oversteek voor fietsers te realiseren binnen planhorizon van dit project (2027). De fietstunnel en gelijkvloerse oversteek zijn uitgewerkt in een ontwerp. De effecten van een fietsbrug zijn inzichtelijk gemaakt op basis van een analyse van de fietstunnel variant. Uit de analyse van het ontwerp en lengteprofiel (zie ook figuur 11) blijkt het volgende: •
•
Een fietstunnel heeft circa 136 meter nodig om aan zijde van het GNR weer op maaiveld te komen uitgaande van een hellingspercentage van 5%. Dit is grofweg een derde van de afstand tussen de Bergweg en Randweg Midden. Een fietsbrug heeft circa 110 meter nodig om aan de zijde van het GNR weer op maaiveld te komen (helling 3%). Bij een fietsbrug moet de helling minder steil zijn dan bij een tunnel, omdat fietsers vanaf het maaiveld beginnen met omhoog fietsen en snelheid verliezen, terwijl ze bij een fietstunnel eerst naar beneden rollen en daarbij snelheid winnen. Daarom is een iets steilere helling omhoog vanuit de tunnel over een beperkte lengte acceptabel. De impact in het Stadspark van een fietsbrug is groter dan van een tunnel, door de langere hellingen bij een fietsbrug. De hellingbaan van een fietsbrug begint grofweg ter hoogte van het gebouw van de kinderboerderij. In figuur 11 zijn de hellingen van een tunnel en een brug ingetekend op een kaart.
Sweco | Uitwerking prioritaire doorfietsroutes Gooi en Vechtstreek Projectnummer: 51006413 Datum: 11-02-2022
Versie: Definitief 26/86
•
•
•
Een fietsbrug of fietstunnel heeft een positief effect op de verkeersveiligheid. Het scheiden van verkeersstromen draagt ook bij aan een beter comfort voor de fietser. Er moet echter wel (stevig) geklommen worden door de fietser. Hierbij geldt: hoe minder steil de hellingbaan, hoe groter de impact op het Stadspark en GNR. Een verdiepte ligging van de Randweg Midden kan er voor zorgen dat er een beperkter hoogteverschil moet worden overbrugt. Een verdieping levert, afhankelijk van de precieze vormgeving, een potentieel conflict op met het nabijgelegen VRI-kruispunt bij het Merk: autoverkeer moet tijdig weer op het niveau van het kruispunt zijn i.v.m. verkeersveiligheid. Er zijn mogelijkheden om de huidige oversteek verkeersveiliger in te richten door aan beide kanten van de oversteek een drempel/plateau voor gemotoriseerd aan te brengen. Fietsers blijven uit de voorrang. In het ontwerp worden maatregelen genomen om het autoverkeer ter hoogte van de oversteek af te remmen. Een knik in het fietspad op gepaste afstand van de oversteek zorgt er verder voor dat fietsers aan beide kanten van de weg moeten afremmen voordat ze de oversteek naderen.
Figuur 11: Indicatie lengte hellingbaan van fietstunnel (rood, 5%) of fietsbrug (blauw, 3%)
Er zijn verschillende ongelijkvloerse varianten denkbaar, al dan niet in combinatie met een verdiepte ligging van de Randweg Midden. De benodigde voorbereidingstijd en investeringskosten van een dergelijke ingreep zijn groot. Een verbetering van de gelijkvloerse oversteek kan op korte termijn (voor 2027) al bijdragen aan een veiligere oversteek tegen relatief lage kosten. Deze kosten meegenomen in de raming van de doorfietsroutemaatregelen. Op de langere termijn kan een ongelijkvloerse oversteek de oversteek bij de Randweg Midden nog veiliger maken. Een vervolgstudie is nodig om tot een integrale afweging te komen (gebruik, effecten, kosten, locatie etc.), in samenhang met de oversteek bij ’t Merk.
Sweco | Uitwerking prioritaire doorfietsroutes Gooi en Vechtstreek Projectnummer: 51006413 Datum: 11-02-2022
Versie: Definitief 27/86
Uitvoering van verharding van het huidige onverharde fietspad door het GNR staat verkeerskundig los van de discussie omtrent de oversteek van de Randweg Midden. Kwaliteitsverbetering van dit fietspad is nodig om als doorfietsroute te functioneren. Tabel 6: Voorstel inrichting per tracédeel in Blaricum Tracédeel HH20 HH21 HH22
Type Wegvak Centrumgebied Wegvak
Locatie Torenlaan Torenlaan Bergweg
Voorstel Fietsstroken (nu vrijliggend) Fietsstroken Fietsstraat
HH22a HH23a HH23b
Wegvak Wegvak Oversteek
HH24
Wegvak
HH25
Fietsbrug en route Stadspark Herstructurering
Meentweg GNR Randweg Midden Het Merk Viersloot Het Merk / Stadspark Bijvanck
Fietsstraat 2-richtingsfietspad 3,0 meter (beton) Verkeersveiliger maken van oversteek: drempels, knik in fietspad Bebording, markering en herkenbaarheid route Lange termijn
HH26
Uitwerking i.h.k.v. herstructurering
De route naar en door Bijvanck Vanaf de Randweg Midden loopt de doorfietsroute langs de huidige vrijliggende fietspaden langs de Randweg en Het Merk naar het VRI-kruispunt met de Viersloot. Vanaf de Viersloot takt de doorfietsroute aan op de doorfietsroute via het Loverspad naar het Palingpad, De Maten en naar het eindpunt van de prioritaire route bij de Stroomzijde. Vanaf de Stroomzijde kan het regionaal fietsverkeer naar de Stichtse Brug, Blaricummermeent en Huizen. Het Merk vormt voor fietsers een barrière tussen Bijvanck en de rest van Huizen en Blaricum. Vanuit het voortraject van deze studie is een fietsbrug als mogelijke oplossing aangedragen. Een fietsbrug draagt bij aan een betere verbinding tussen Bijvanck en Huizen. Ook kan een fietsbrug, i.c.m. regionale doorfietsroute door Bijvanck, de Blaricummermeent beter verbinden met de rest van de gemeente en regio. De regionale doorfietsroute en fietsbrug biedt de mogelijkheid om verschillende fietsstromen te bundelen. De aangedragen brugoplossing ligt ter hoogte van het Loverspad en sluit aan bij de beoogde doorfietsroute door Bijvanck richting de Stroomzijde en verder. In figuur 12 is de voetgangers- en fietsbrug over het Merk weergegeven.
Figuur 12: Fietsbrug over Het Merk tussen Stadspark en Bijvanck (ontwerp Sweco)
Sweco | Uitwerking prioritaire doorfietsroutes Gooi en Vechtstreek Projectnummer: 51006413 Datum: 11-02-2022
Versie: Definitief 28/86
De analyse van de brug in figuur 12 is als volgt. Een fietsbrug heeft een positief effect op de verkeersveiligheid. Het scheiden van verkeersstromen draagt ook bij aan een beter comfort voor de fietser. Ook draagt het bij aan een betere doorstroming voor autoverkeer op Het Merk. Er moet echter wel (stevig) geklommen worden door de fietser. Hierbij geldt: hoe minder steil de hellingbaan, hoe langer de hellingbaan. Bij een langere hellingbaan wordt de impact op het Stadspark en Bijvanck dus groter. De impact van een fietsbrug op het Stadspark: er is circa 150 meter nodig om weer op maaiveld te komen (helling 2,7%). Deze ruimte is er. In Bijvanck heeft een brug ca. 90 meter (helling 5%, te stijl) nodig om op maaiveld te komen. Bij het recht kruisen van Het Merk is meer ruimte er ook niet: de hellingbaan begint op het kruispunt Loverspad – Stam en grenst direct aan woningen met tuin. Nader onderzoek naar andere technische oplossingen (bijvoorbeeld spiraal) kan mogelijk andere inzichten opleveren over hoe de benodigde hoogte kan worden bereikt. Aandachtspunt bij een andere vormgeving is dat de fietsbrug een logische route voor de fietser moet zijn. Een alternatieve locatie voor de fietsbrug ligt niet voorhanden in verband met de wens het noordelijk deel van Bijvanck te ontsluiten en de geplande doorfietsroute door Bijvanck.
Een van de aangedragen oplossingen is het verdiepen van Het Merk. Het voordeel van het verdiepen van Het Merk is dat een minder steile helling van de fietsbrug kan worden gerealiseerd: beter comfort voor de fietser en minder impact in Bijvanck. Het verdiept aanleggen van Het Merk levert echter een potentieel knelpunt op met de nabijgelegen kruispunten. Een dergelijke ingreep is bovendien zeer kostbaar en tijdrovend en past daardoor niet binnen de planning tot 2027 van dit project. Indien er toch voor deze optie wordt gekozen, is er aanvullend onderzoek noodzakelijk. Ook in samenhang met de eventuele aanpak oversteek Randweg Midden. Ook zonder brug over Het Merk kunnen fietsers de oversteek maken van het Stadspark naar Bijvanck, via de VRI-kruispunten bij Kruin en Viersloot. Het advies voor de korte termijn is daarom om fietsers vanaf de Randweg Midden via het kruispunt met de Viersloot naar de doorfietsroute door Bijvanck te begeleiden (Palingpad en verder naar de Stroomzijde). Dit betekent dat er met name moet worden geïnvesteerd in de herkenbaarheid/vindbaarheid van de route. Fietsers richting de Viersloot maken dus geen gebruik van de route door het Stadspark, maar van de (goede) fietsvoorzieningen langs Het Merk. Fietsers richting Kruin of verder naar Huizen kunnen gebruik maken van de route door het Stadspark of langs Het Merk.
Voor de langere termijn (na 2027) is een fietsbrug mogelijk wel een goede oplossing. De inpassing in zowel het stadspark als de Bijvanck en een acceptabele helling aan de Bijvanck kant blijven hierin een punt van aandacht en vraagt om diepgaandere uitwerking dan binnen deze opdracht mogelijk is. Het advies is om voor de langere termijn de oversteek van Het Merk in samenhang met de oversteek van de Randweg Midden nader te onderzoeken vanuit een bredere gebiedsgerichte aanpak waarin ook de effecten op het overige verkeer en de inpassing op de omgeving worden meegenomen.
Sweco | Uitwerking prioritaire doorfietsroutes Gooi en Vechtstreek Projectnummer: 51006413 Datum: 11-02-2022
Versie: Definitief 29/86
De doorfietsmaatregelen in Bijvanck zijn reeds uitgewerkt in het kader van de geplande herstructurering van de wijk. De Fietsersbond merkt op dat de vindbaarheid van de route in Bijvanck niet vanzelfsprekend is, onder meer door de structuur van de wijk met een bochtig en kronkelend stratenpatroon. Het verdient aanbeveling de doorgaande fietsroute, die doorloopt naar de Stichtse Brug, van voldoende bewegwijzering te voorzien.
4.5
Investeringskosten en subsidiabele kosten
De totale investeringskosten voor de doorfietsroute Hilversum – Huizen wordt vooralsnog ingeschat op circa 7,0 miljoen euro. Deze kosten zijn als volgt verdeeld: • • • •
Ruim 1,6 miljoen euro voor maatregelen in Hilversum. Ruim 1,2 miljoen euro voor maatregelen op de N525 door de provincie Noord-Holland. Circa 1,7 miljoen euro voor maatregelen in Laren. Circa 2,4 miljoen euro voor maatregelen in Blaricum.
Figuur 13: Investeringskosten (excl. btw) per wegbeheerder en kostensoort
Een indicatie van de subsidiabele kosten in weergegeven in tabel 7. De verwachting is dat de wegbeheerders circa 3,6 miljoen euro subsidie kunnen ontvangen voor het uitvoeren van de doorfietsmaatregelen.
Sweco | Uitwerking prioritaire doorfietsroutes Gooi en Vechtstreek Projectnummer: 51006413 Datum: 11-02-2022
Versie: Definitief 30/86
Tabel 7: indicatie subsidiabele kosten per wegbeheerder Fietsroute 1: Hilversum - Huizen Post
Subsidie Bouwkosten
Indirecte kosten
€
%
Hilversum Directe kosten
€
90% €
919.109,00 €
Indirecte kosten
827.198,10
247.750,00 tot 20% van directe kosten €
183.821,80
€
1.011.019,90
90% €
878.596,20
Totaal Hilversum Laren Directe kosten
€
976.218,00 €
Indirecte kosten
263.144,00 tot 20% van directe kosten €
195.243,60
€
1.073.839,80
90% €
1.234.764,90
Totaal Laren Blaricum Directe kosten
€ 1.371.961,00 €
Indirecte kosten
369.819,00 tot 20% van directe kosten €
274.392,20
€
1.509.157,10
Totaal Blaricum Huizen Directe kosten Indirecte kosten
€
€
-
Totaal Huizen
4.6
90% €
-
tot 20% van directe kosten €
-
€
-
Uitvoeringsplanning tot 2027
In figuur 14 is de planning weergegeven van de Larenseweg in Hilversum, N525 en het gebied bij de op- en afrit van de A1. Op basis van de huidige situatie is het advies om de oversteekbaarheid van de Nieuwe Hilversumseweg (HH14) snel te verbetering. Ook het meest zuidelijke deel van de Larenseweg vraagt aandacht op de korte termijn.
Figuur 14: Advies planning tracédeel HH01 t/m HH14
In figuur 15 is een planning opgenomen van de Hilversumseweg, Torenlaan en verdere route richting Bijvanck. We zien de oversteek van de Randweg Midden en het onverharde fietspad door het GNR op deze route als voornaamste knelpunt. Het advies deze locaties snel te verbeteren.
Sweco | Uitwerking prioritaire doorfietsroutes Gooi en Vechtstreek Projectnummer: 51006413 Datum: 11-02-2022
Versie: Definitief 31/86
Voor de inrichting van de Torenlaan is het van belang dat Laren en Blaricum de planning op elkaar afstemmen.
Figuur 15: Advies planning tracédeel HH15 t/m HH26
4.7
Draagvlak voor de voorgestelde maatregelen
Voor de route Hilversum – Huizen liggen een aantal (bestuurlijke) keuzes voor: • •
•
Verwacht wordt dat de maatregelen aan deze route in Hilversum kunnen rekenen op voldoende draagvlak. Gemeente heeft wel aangegeven dat nader onderzoek nodig is op de Larenseweg. In Laren staan aanpassingen van de verkeersstructuur rondom de Brink op gespannen voet met het behoud van het historische en groene karakter. Eventuele maatregelen voor verbetering van het fietscomfort dienen te worden beschouwd in nauwe samenhang met de totale verkeersstructuur in de kern van Laren. Maatregelen aan de Brink zijn niet haalbaar binnen de scope van dit project voor wat betreft de planningshorizon tot 2027. Het verplaatsen van de fietsers op de Torenlaan in Laren en Blaricum naar de rijbaan versterkt de leefbaarheid en veiligheid voor omwonenden van de route, voetgangers en fietsers. Uitgangspunt is dat de herinrichting wordt gecombineerd met het verlagen van de maximumsnelheid naar 30 km/u en een acceptabele intensiteit van het gemotoriseerd verkeer. Een nadere analyse zal moeten uitwijzen welke invloed de lagere snelheid heeft op de dienstregeling van de bus en op de aanrijtijden van de nood- en hulpdiensten.
Sweco | Uitwerking prioritaire doorfietsroutes Gooi en Vechtstreek Projectnummer: 51006413 Datum: 11-02-2022
Versie: Definitief 32/86
•
•
•
Tussen Blaricum en Huizen doorkruist de fietsroute het Goois Natuurreservaat. Het behoud van de natuurlijke kwaliteiten vraagt om beperking van de ingrepen, het beter toegankelijk en beleefbaar maken van het gebied geven juist aanleiding om te kijken naar comfortmaatregelen voor de fiets, zodat fietsen aantrekkelijker wordt. Daar zijn voldoende kansen voor. De gelijkvloerse oversteek van de Randweg Midden voldoet niet aan de principes van duurzaam veilig. Scheiden van verkeer is de richtlijn. Daarom is onderzocht of en hoe een ongelijkvloerse kruising kan worden ingepast. Voor een bestuurlijke afweging van alternatieven bevelen we aan om een nadere integrale analyse uit te voeren in samenhang met de oversteek van Het Merk. Datzelfde geldt voor een ongelijkvloerse kruising van het Merk, ook hiervoor hebben we een verkenning van de mogelijkheden gedaan en bevelen we aan om een nadere integrale analyse uit te voeren.
Sweco | Uitwerking prioritaire doorfietsroutes Gooi en Vechtstreek Projectnummer: 51006413 Datum: 11-02-2022
Versie: Definitief 33/86
Bussum – Huizen
De doorfietsroute (groen) loopt via de Randweg Midden, Blaricummerstraat, Ceintuurbaan, Nieuwe Bussummerweg, Bollelaan en Brediusweg naar het Station in Bussum. Daar takt de doorfietsroute aan op de prioritaire doorfietsroute Amsterdam – Hilversum. In het rood is het oude tracé weergegeven. Dit hoofdstuk geeft een toelichting op het gewijzigde tracé.
Sweco | Uitwerking prioritaire doorfietsroutes Gooi en Vechtstreek Projectnummer: 51006413 Datum: 11-02-2022
Versie: Definitief 34/86
Bussum – Huizen
5
Dit hoofdstuk bestaat uit een toelichting op de belangrijkste ontwerpopgaven, de investeringskosten per wegbeheerder, uitvoeringsplanning tot 2027 en de belangrijkste aandachtspunten ten aanzien van het proces en verdere uitwerking van de doorfietsroute van Bussum naar Huizen. De ontwerptekeningen zijn opgenomen in bijlage 2. In het voortraject is uitgegaan van een doorfietsroute over onder andere de IJzeren Veldweg, Oud Bussummerweg, Burgermeesters Jacobslaan en Constantijn Huijgenslaan. Beide wegbeheerders kiezen nu voor het tracé over de Nieuwe Bussummerweg, Bollelaan en Brediusweg. De overweging voor deze route is als volgt: • • •
Dit is in de huidige situatie de meest gebruikte fietsroute tussen beide kernen. Maatregelen aan de IJzeren Veldweg zijn minder wenselijk vanuit het natuurlijke en kwetsbare karakter van de heide, met name voor wat betreft het verbeteren van de verharding en het aanbrengen van verlichting. De verwachting van de wegbeheerders is dat het realiseren van een meer zuidelijke route via de Oud Bussummerweg fietsers er niet toe zal verleiden de nieuwe route te gebruiken.
Tracédeel
Bijlage
Tekenblad
BH-01 t/m BH-04
2 L01
BH-04 t/m BH-06
2 L02
BH-06 t/m BH-08
2 L03
BH-09 t/m BH-10b
2 L04
BH-10b t/m BH-13
2 L05
BH-14 t/m BH-21
2 L06
BH-22 t/m BH-27
2 L07
BH-27
2 L08
Daarom is onderzocht welke doorfietsmaatregelen er mogelijk zijn op de doorfietsroute via de Nieuwe Bussummerweg en Bollelaan, zoals weergegeven op voorgaande pagina. Deze route wordt nu hoofdzakelijk gekenmerkt door lange laanstructuren, bomen en smalle eenrichtingsfietspaden of fietsstroken. Om het gewenste kwaliteitsniveau te realiseren zijn uiteenlopende aanpassingen noodzakelijk.
5.1
Gemeente Gooise Meren
De fietsroute Bussum – Huizen sluit bij het station Naarden-Bussum aan op de fietsroute Amsterdam – Hilversum. Op het kruispunt bij de Stationsweg (BH01) komt aan beide kanten van het spoor een opgeblazen fietsopstelstrook (OFOS). De mogelijkheden om op de Generaal de la Reijlaan (BH02) en Brediusweg (BH03 en BH04) in Bussum (minimale) doorfietsroutekwaliteit te realiseren zijn beperkt. Er is gesproken over mogelijke alternatieve route voor de Generaal de la Reijlaan. Eén daarvan loopt vanaf de rotonde Thorbeckelaan – Slochterenlaan via de Zwarteweg, Comeniuslaan, Albrechtlaan, langs de voorkant van het station en de Prins Hendriklaan naar het kruispunt van de Generaal de la Reijlaan, de Brinklaan en de Brediusweg. Deze route biedt een rustig alternatief door de woonwijk, maar is niet logisch of rechtstreeks en wordt weinig gebruikt. Een aansluiting van de route naar Huizen op de fietsroute Amsterdam – Hilversum is logischer via de Generaal de la Reijlaan. Verbreding van de fietspaden langs de Brediusweg gaat ten koste van het voetpad of van de bomenstructuur en dat is ongewenst. Het voorstel is daarom om de huidige fietspaden langs de Generaal de la Reijlaan en Brediusweg te verbeteren op het gebied van comfort door gesloten verharding aan te brengen (tegels vervangen door asfalt). Het fietspad en voetpad blijven op hetzelfde niveau.
Sweco | Uitwerking prioritaire doorfietsroutes Gooi en Vechtstreek Projectnummer: 51006413 Datum: 11-02-2022
Versie: Definitief 35/86
Figuur 16: Visualisatie Brediusweg
Bij het kruispunt van de Brediusweg met de Amersfoortsestraatweg takt de fietsroute aan op de route Laren – Bussum. De route naar Laren wordt toegelicht in hoofdstuk 6. De verkeersdruk op het kruispunt van de Brediusweg met de Oud Blaricummerweg zal in de toekomst toenemen, als de ruimtelijke ontwikkeling ‘Borgronden’ wordt ingevuld met circa 400 nieuwe woningen. In verkeersstudies van de gemeente wordt verwacht dat een derde deel van de woningen wordt ontsloten via de zuidkant van het gebied en via de Oud Blaricummerweg zal rijden. Ook op de Bollelaan (BH08) is het niet mogelijk om de vrijliggende fietsvoorzieningen structureel te verbreden naar een minimaal kwaliteitsniveau omdat dit conflicteert met bomen, eigendomsgrenzen en de rijbaan voor gemotoriseerd verkeer. De intensiteit van gemotoriseerd verkeer is te hoog voor een profiel met fietsstroken (zoals op de Torenlaan in Laren en Blaricum). Het voorstel is om aan de zuidkant van de Bollelaan het fietspad en voetpad op hetzelfde niveau te brengen naar een vergelijkbaar profiel als de Brediusweg. Tijdens de kerngroepoverleggen heeft de gemeente aangegeven ook bij een GOW30 bij voorkeur uit te gaan van vrijliggende fietspaden. Belangrijk is dat de inrichting van de Bollelaan in Gooise Meren goed aansluit op de inrichting in Huizen.
Sweco | Uitwerking prioritaire doorfietsroutes Gooi en Vechtstreek Projectnummer: 51006413 Datum: 11-02-2022
Versie: Definitief 36/86
Tabel 8: Voorstel inrichting per tracédeel in Gooise Meren Tracédeel BH01
Type Kruispunt
Voorstel OFOS
Wegvak Wegvak
Locatie Spoorwegovergang Gen. De la Reijlaan x Gen. De la Reijlaan Brediusweg
BH02 BH03 BH04 BH05 BH06 BH07
Wegvak Kruispunt Wegvak Brug
Brediusweg Brediusweg Oud Blaricummerweg Oud Blaricummerweg
BH08
Wegvak
Bollelaan
Asfalt i.p.v. tegels Geen 2x 1-richtingsfietspad 2,0 meter Geen maatregelen i.v.m. recent onderhoud Comfortmaatregelen en verlagen voetpad
5.2
Asfalt i.p.v. tegels Asfalt i.p.v. tegels
Gemeente Huizen
Op het kruispunt van de Bollelaan en de Nieuwe Bussummerweg met de Flevolaan (BH09) is het voorstel om een plateau aan te brengen waardoor fietsers op de Bollelaan richting de Nieuwe Bussummerweg (en vice versa) nadrukkelijker in de voorrang zitten. De vrijliggende fietspaden langs de Nieuwe Bussummerweg buiten de bebouwde kom kunnen plaatselijk worden verbreed tot 2,0 meter ten koste van het voetpad. De huidige voetpaden zijn te smal, niet structureel aanwezig en deels overgroeid en lijken weinig gebruikt te worden. Verbreding naar een minimaal kwaliteitsniveau conflicteert met name met de eigendomssituatie en het Goois Natuurreservaat Vliegheide en Luchtkasteel. De gemeente Huizen onderzoekt mogelijke inrichtingsscenario’s voor de Nieuwe Bussummerweg binnen de bebouwde kom. In het schetsontwerp van de doorfietsroute is vooralsnog uitgegaan van een profiel met brede fietsstroken. Het verbreden van het vrijliggend fietspad levert namelijk conflicten op met de bomen (laanstructuur), voetgangersvoorzieningen en opritten van woningen. De huidige vrijliggende fietspaden tussen de komgrens en de Ericaweg kunnen komen te vervallen. Deze inrichting vraagt wel om aanvullende maatregelen om het verkeersveilig vorm te kunnen geven. De huidige rijsnelheid (50 km/uur), intensiteiten (ca. 8.000 – 9.000 mvt/etmaal) en het openbaar vervoer zijn hier een groot punt van aandacht.
We stellen voor om de verdere planvorming lokaal verder uit te werken. Het verkeer op het kruispunt van de Nieuwe Bussummerweg en de Crailoseweg (BH15) is met verkeerslichten geregeld. Nu nog moeten fietsers die linksaf willen slaan twee keer wachten voor een rood verkeerslicht, er wordt daarom veel door rood licht gereden. Het is mogelijk om tegemoet te komen aan de wens van de gemeenteraad om de doorstroming en veiligheid van fietsers hier te verbeteren, door fietsers in vier richtingen gelijktijdig groen licht te geven, om schuin oversteken beter te faciliteren. In de verdere uitwerking zal deze maatregel ook verkeersregeltechnisch moeten worden uitgewerkt. Het kruispunt met de Ceintuurbaan hoeft slechts beperkt te worden aangepast: een OFOS op de Ceintuurbaan voor fietsers richting de Nieuwe Bussummerweg. Op basis van het huidig gebruik en beschikbare ruimte is het niet mogelijk om de bestaande fietspaden langs de Ceintuurbaan te verbreden.
Sweco | Uitwerking prioritaire doorfietsroutes Gooi en Vechtstreek Projectnummer: 51006413 Datum: 11-02-2022
Versie: Definitief 37/86
Voor de inrichting van de Ceintuurbaan en Blaricummerstraat zijn 3 opties met de gemeente besproken: • •
•
Verbetering comfort: nieuwe deklaag asfalt en niet verbreden van fietspaden. Herprofilering naar profiel met vrijliggend 2-richtingsfietspad. Deze optie heeft als gevolg dat de rijbaan moet worden opgeschoven en dat een deel van de bomen worden verplaatst. Een ander aandachtspunt is dat een fietspad aan 1 kant van de weg zorgt voor overstekers vanaf de aanliggende woningen. Herprofilering naar profiel met fietsstroken. Deze inrichting is voorwaardelijk aan een lagere rijsnelheid (30 km/uur) en (veel) lagere auto-intensiteiten. In het ontwerp en de kostenraming is vooralsnog uitgegaan van dit profiel omdat dit het enige profiel is dat binnen de bestaande ruimte (en zonder kappen van bomen) inpasbaar is.
Het eventueel afwaarderen/herinrichten van de Nieuwe Bussummerweg en Ceintuurbaan creëert meer ruimte voor fietsers, maar heeft grote gevolgen voor de verkeerscirculatie van het dorp. Alternatieve routes voor het autoverkeer op de Ceintuurbaan liggen binnen de huidige verkeersstructuur immers niet voor handen. Het advies aan de gemeente is daarom om de mogelijke afwaardering van beide wegen integraal te bezien op netwerkniveau van Huizen enerzijds en in relatie tot andere opgaven in de openbare ruimte anderzijds. Tabel 9: voorstel inrichting per tracédeel in Huizen Tracédeel BH09
Type Kruispunt
Locatie Nieuwe Bussummerweg
BH10a BH10b BH11
Wegvak Wegvak Kruispunt
Nieuwe Bussummerweg Nieuwe Bussummerweg Nieuwe Bussummerweg
BH12 BH13 BH14 BH15 BH16 BH17 BH18 BH19 BH20 BH21
Wegvak Kruispunt Wegvak Kruispunt Wegvak Kruispunt Wegvak Kruispunt Wegvak Kruispunt
Nieuwe Bussummerweg Nieuwe Bussummerweg Nieuwe Bussummerweg Nieuwe Bussummerweg Nieuwe Bussummerweg Nieuwe Bussummerweg Nieuwe Bussummerweg Nieuwe Bussummerweg Nieuwe Bussummerweg Nieuwe Bussummerweg
BH22 BH23
Ceintuurbaan Blaricummerstraat
BH24 BH25
Blaricummerstraat Blaricummerstraat
BH26 BH27
Rotonde Wegvak
Blaricummerstraat Randweg Midden
Voorstel Fietspad zuidzijde op plateau (net als noordzijde) 2x 1-richtingsfietpad 2,0 meter Fietsstroken (nu vrijliggend) Inritconstructies Fietsstroken (nu vrijliggend) Inritconstructies Fietsstroken Fietsers gelijk groen Fietsstroken Inritconstructies Fietsstroken Inritconstructies Fietsstroken OFOS op Ceintuurbaan voor linksafslaand verkeer Fietsstroken Westzijde: 1-richtingsfietpad 2,0 meter Oostzijde: Fietsstraat Fietsstraat Westzijde: 2-richtingsfietpad 4,0 meter Oostzijde: 1-richtingsfietpad 2,5 meter 2-richtingsfietpad 4,0 meter 2-richtingsfietpad 4,0 meter
De verlaging van de snelheid heeft ook gevolgen voor de doorstroming van het openbaar vervoer. Bij een subsidieaanvraag bij de provincie worden de gevolgen van het ontwerp voor de verkeersveiligheid, fietsbereikbaarheid, doorstroming openbaar vervoer en duurzaamheid tegen elkaar afgewogen.
Sweco | Uitwerking prioritaire doorfietsroutes Gooi en Vechtstreek Projectnummer: 51006413 Datum: 11-02-2022
Versie: Definitief 38/86
Op de Blaricummerstraat worden de parallelwegen ingericht als fietsstraat. Op de rotonde met/fietspad langs de Randweg Midden is het voorstel de fietspaden te verbreden naar 4,0 meter.
5.3
Investeringskosten en subsidiabele kosten
De totale investeringskosten voor de doorfietsroute Bussum – Huizen wordt vooralsnog ingeschat op circa 5,0 miljoen euro. Deze kosten zijn als volgt verdeeld: • •
Circa 1,8 miljoen euro voor maatregelen in Gooise Meren. Circa 3,2 miljoen euro voor maatregelen in Huizen
Figuur 17: Investeringskosten per wegbeheerder en kostensoort
In tabel 10 is een indicatie gegeven van de subsidiabele kosten per wegbeheerder. De verwachting is dat er voor de doorfietsmaatregelen circa 3,1 miljoen euro subsidie kan worden ontvangen. Tabel 10: Indicatie subsidiabele kosten per wegbeheerder Fietsroute 3: Bussum - Huizen Post
Subsidie Bouwkosten
Indirecte kosten
€
%
Gooise Meren Directe kosten
€ 1.008.812,00
90% € €
Indirecte kosten Totaal Gooise Meren
907.930,80
271.930,00 tot 20% van directe kosten €
201.762,40
€
1.109.693,20
90% €
1.630.154,70
Huizen Directe kosten
€ 1.811.283,00 €
Indirecte kosten Totaal Huizen
5.4
488.240,00 tot 20% van directe kosten €
362.256,60
€
1.992.411,30
Uitvoeringsplanning tot 2027
Het op korte termijn realiseren van doorfietsroutekwaliteit tussen Bussum en Huizen is uitdagend. Hoewel urgent, maakt de verkeerssituatie in beide kernen dat het niet eenvoudig is om doorfietsroutekwaliteit te realiseren. De planning in figuur 18 is een advies op basis van de inhoud.
Sweco | Uitwerking prioritaire doorfietsroutes Gooi en Vechtstreek Projectnummer: 51006413 Datum: 11-02-2022
Versie: Definitief 39/86
Het deel van de route langs de Randweg Midden in Huizen ligt er goed bij. In Huizen ligt er met name een opgave voor de Nieuwe Bussummerweg. De gemeente onderzoekt hiervoor momenteel verschillende inrichtingsscenario’s. In Bussum liggen vrijliggende voorzieningen, maar (veel) te smal. Langs de Brediusweg en Bollelaan is het advies om op korte termijn het comfort van de fietsers te verbeteren.
Figuur 18: Advies uitvoeringsplanning Bussum – Huizen
5.5
Draagvlak
Voor maatregelen aan de Generaal de la Reijlaan in Bussum is feitelijk geen ruimte. Het is daardoor niet mogelijk om de route de gewenste doorfietskwaliteit te geven. Daarom is in de gesprekken ook gezocht naar een alternatieve route, waaraan wel verbeteringen mogelijk zijn en die goed aansluit op de fietsroute Amsterdam – Hilversum en optimaal aansluit bij het station, omdat dat een belangrijke bestemming is voor fietsers. Er is consensus voor de keuze voor de route via de Generaal de la Reijlaan, omdat die al veel gebruikt wordt en de meest logische route is. De gemeente Huizen onderzoekt herinrichtingscenario’s voor de Nieuwe Bussummerweg. De gemeente voert gesprekken met de stakeholders, waarin de inrichting en het gebruik van de weg en de groenstructuur langs de weg aan de orde zijn. De gemeente neemt de wensen voor wat betreft de uitwerking van de doorfietsroute mee in deze gesprekken en maakt een lokale uitwerking daarvan.
Sweco | Uitwerking prioritaire doorfietsroutes Gooi en Vechtstreek Projectnummer: 51006413 Datum: 11-02-2022
Versie: Definitief 40/86
Laren – Bussum via Crailo
De doorfietsroute loopt vanaf de Hilversumseweg langs de Rijksweg West naar Knooppunt Crailo. Bij knooppunt Crailo steekt de doorfietsroute over naar de Amersfoortsestraatweg. De doorfietsroute takt in Bussum aan de prioritaire doorfietsroute Bussum – Huizen. De doorfietsroute takt in Laren aan op de prioritaire doorfietsroute Hilversum – Huizen.
Sweco | Uitwerking prioritaire doorfietsroutes Gooi en Vechtstreek Projectnummer: 51006413 Datum: 11-02-2022
Versie: Definitief 41/86
6
Laren – Bussum via Crailo
Dit hoofdstuk bestaat uit een toelichting op de belangrijkste ontwerpopgaven, de investeringskosten per wegbeheerder, uitvoeringsplanning tot 2027 en de belangrijkste aandachtspunten ten aanzien van het proces en verdere uitwerking van de doorfietsroute tussen Laren en Bussum. De ontwerptekeningen zijn opgenomen in bijlage 3. De doorfietsroute loopt door 5 gemeenten: Laren, Blaricum, Huizen, Hilversum en Gooise Meren. Bij Crailo komen de verschillende gemeentegrenzen samen. Hierna volgt per gemeente een toelichting op het ontwerp. Delen van het tracé lopen op/langs verschillende gemeentegrenzen. Zo ligt de grens tussen Gooise Meren en Huizen deels op de Amersfoortsestraatweg.
6.1
Tracédeel
Bijlage Tekenblad
LB-01 t/m LB-05b
3 L01
LB-05b
3 L02
LB-06 t/m LB-11
3 L03
LB-10 t/m LB-16
3 L04
LB-17 t/m LB-21
3 L05
LB-21 t/m LB-23
3 L06
Gemeente Laren
De route start bij de Hilversumseweg in Laren, nabij het viaduct van de N525 onder de A1. Gekozen is om de route langs de noordoostzijde van de A1 te leiden. Een alternatieve route loopt aan de zuidwestkant van de A1, maar die wordt in de huidige situatie veel minder gebruikt. De fietsroute aan de noordoostzijde loopt bovendien over het viaduct over de N525 en zorgt daarmee voor een veilige en vlotte ongelijkvloerse kruising van de provinciale weg. De Rijksweg Oost wordt ingericht als brede fietsstraat. Deze locatie telt relatief veel fietsers en is ook onderdeel van de doorfietsroute Hilversum – Huizen. De Rijksweg West is smaller, en wordt ingericht als smalle fietsstraat van 4,5 meter. In Laren worden geen inpassingsproblemen voorzien op deze route. Tabel 11: Voorstel inrichting per tracédeel in Laren Tracédeel LB01 LB02 LB03 LB04
Type Wegvak Kruispunt Wegvak Kruispunt
Locatie Rijksweg Oost Rijksweg Oost Rijksweg Oost Rijksweg Oost/West
Voorstel Fietsstraat 6,5 meter Markering / bebording Markering / bebording Plateau, rood
LB05a
Wegvak
Fietsstraat 6,5 meter
LB05b LB06 LB07
Wegvak Wegvak Wegvak
Brug Rijksweg Oost/West Rijksweg West Rijksweg West Rijksweg West
6.2
Fietsstraat 4,5 meter Fietsstraat 4,5 meter 2-richtingsfietspad 3,0 meter
Gemeente Blaricum
Bij de locatie Blaricum van het ziekenhuis Tergooi kruist de doorfietsroute de Rijksstraatweg. Fietsers in beide richtingen moeten hier oversteken. Aan de oversteek van de Rijksstraatweg en het tweerichtingsfietspad langs het ziekenhuis worden comfortmaatregelen genomen, zoals gesloten verharding. Mogelijk is de herontwikkeling van het ziekenhuis van invloed op de inrichting en planning.
Sweco | Uitwerking prioritaire doorfietsroutes Gooi en Vechtstreek Projectnummer: 51006413 Datum: 11-02-2022
Versie: Definitief 42/86
Tabel 12: Voorstel inrichting per tracédeel in Blaricum Tracédeel LB08 LB09
6.3
Type Kruispunt Wegvak
Locatie Rijkstraatweg Rijkstraatweg
Voorstel Markering / bebording 2-richtingsfietspad 3,0 meter
Gemeente Huizen en knooppunt Crailo
Een belangrijk aandachtspunt van de doorfietsroute ter hoogte van het knooppunt Crailo zijn de plannen voor de ontwikkeling van buurtschap Crailo en ontwikkeling van (onder andere) het ziekenhuisterrein. Een ander aandachtspunt is het feit dat op deze locatie 4 gemeenten aan elkaar grenzen. De grootste uitdaging ter hoogte van knooppunt betreft de manier waarop fietsers kunnen oversteken van de noordzijde van de A1 naar de zuidzijde. De betrokken gemeenten hebben het Rijk een financiële bijdrage gevraagd bij de 3e tranche woningbouwimpuls (WBI) voor een gecombineerde fietsbrug en tunnel over/onder de Rijksstraatweg en de A1. Dit verzoek is in december 2021 afgewezen. De financiële haalbaarheid van deze oplossing is hiermee hoogst onzeker geworden. Voor de uitwerking van de doorfietsroute moet daarom, zeker op korte termijn, rekening worden gehouden met handhaving van de huidige situatie: •
•
De noordzijde van de A1 is, met 2 drukke VRI-kruispunten, een aandachtspunt in verband met doorstroming. Te lange wachttijden voor fietsers kunnen zorgen voor rood licht negatie, wat zorgt voor een knelpunt met de verkeersveiligheid. In het kader van het mobiliteitsperspectief Crailo zijn verschillende alternatieven onderzocht voor de kruising en afgevallen. Het advies is daarom om, ondanks de beperkingen, vast te houden aan de huidige situatie. Aan de zuidzijde van de A1 is de fietsoversteek van de Amersfoortsestraatweg onveilig. Het kruispunt aan de zuidzijde van de A1 wordt in verband met de realisatie van buurtschap Crailo door de GEM Crailo ingericht als VRI-kruispunt. Het advies is om de onveilige oversteek van de Amersfoortsestraatweg mee te nemen in de uitwerking van de toekomstige kruispuntoplossing aan de zuidkant van de A1.
De Amersfoortsestraatweg ligt (grotendeels) op het grondgebied van Huizen, maar gemeenten geven aan dat deze (deels) in beheer is bij Gooise Meren. Het bestaande tweerichtingsfietspad aan de zuidzijde van de Amersfoortsestraatweg wordt comfortabeler ingericht met een andere verharding.
Sweco | Uitwerking prioritaire doorfietsroutes Gooi en Vechtstreek Projectnummer: 51006413 Datum: 11-02-2022
Versie: Definitief 43/86
Tabel 13: Voorstel inrichting per tracédeel in Huizen Tracédeel LB10 LB11 LB12 LB13 LB14 LB15 LB16 LB17 LB18 LB19 LB20
6.4
Type Kruispunten Wegvak Wegvak Zijstraat Wegvak Zijstraat Wegvak Zijstraat Wegvak Zijstraat Wegvak
Locatie A1 / N527 Amersfoortsestraatweg Amersfoortsestraatweg Amersfoortsestraatweg Amersfoortsestraatweg Amersfoortsestraatweg Amersfoortsestraatweg Amersfoortsestraatweg Amersfoortsestraatweg Amersfoortsestraatweg Amersfoortsestraatweg
Voorstel Geen 2-richtingsfietspad 3,0 meter 2-richtingsfietspad 3,0 meter 2-richtingsfietspad 3,0 meter 2-richtingsfietspad 3,0 meter 2-richtingsfietspad 3,0 meter 2-richtingsfietspad 3,0 meter 2-richtingsfietspad 3,0 meter 2-richtingsfietspad 3,0 meter 2-richtingsfietspad 3,0 meter 2-richtingsfietspad 3,0 meter
Gemeente Gooise Meren
In Gooise Meren kruist de Amersfoortsestraatweg de Huizerweg (LB21). Ten zuiden van het kruispunt ligt een tweerichtingsfietspad aan de westzijde van de Amersfoortsestraatweg. Ten noorden van het kruispunt is de weg ingericht voor gemengd verkeer. Fietsers die vanuit het zuiden komen aanrijden en hun weg langs de Amersfoortsestraatweg willen vervolgen, moeten nu eerst de rijbaan van de Amersfoortsestraatweg oversteken en moeten daarna de Huizerweg oversteken. Het voorstel is om de oversteek bij het kruispunt van de Amersfoortsestraatweg met de Huizerweg in te richten als een tweerichtingsoversteek: het tweerichtingsfietspad wordt doorgetrokken over de kruising met de Huizerweg. Een gebundelde oversteek maakt de route veiliger en comfortabeler. Het laatste deel van de doorfietsroute over de Amersfoortsestraatweg wordt ingericht als fietsstraat. De doorfietsroute takt bij het kruispunt met de Brediusweg aan op de doorfietsroute Bussum – Huizen. Tabel 14: Voorstel inrichting per tracédeel in Gooise Meren Tracédeel LB21
Type Kruispunt
Locatie Huizerweg
LB22 LB23
Wegvak Kruispunt
Amersfoortsestraatweg Amersfoortsestraatweg Brediusweg
6.5
Voorstel Oversteek als 2-richtingsfietspad 3,0 meter westzijde kruispunt Fietsstraat 4,5 meter Markering en bebording
Investeringskosten en subsidiabele kosten
De totale investeringskosten voor de maatregelen op de doorfietsroute Laren – Bussum wordt vooralsnog ingeschat op circa 3,0 miljoen euro. We merken op dat de gemeentegrenzen langs/over de doorfietsroute lopen. Het is daarom niet altijd even duidelijk bij welke gemeente/wegbeheerder de kosten ‘thuis’ horen. Dit zien we vooral ter hoogte van buurtschap Crailo en langs de Amersfoortsestraatweg (Huizen – Gooise Meren). De investeringskosten zijn als volgt verdeeld: • • •
Ruim 1,2 miljoen euro voor maatregelen in Laren. Circa 150.000 euro voor maatregelen in Blaricum. Circa 50.000 euro voor maatregelen in Huizen.
Sweco | Uitwerking prioritaire doorfietsroutes Gooi en Vechtstreek Projectnummer: 51006413 Datum: 11-02-2022
Versie: Definitief 44/86
• • •
Circa 600.000 euro voor maatregelen in Gooise Meren. Circa 900.000 euro voor maatregelen op de grens van Gooise Meren en Huizen. Circa 60.000 euro voor maatregelen in Hilversum.
Figuur 19: Investeringskosten per wegbeheerder en kostensoort
In tabel 15 is een indicatie opgenomen van de subsidiabele kosten per wegbeheerder. Op basis van het huidig schetsontwerp is de verwachting dat er circa 1,9 miljoen euro subsidie mogelijk is voor de doorfietsmaatregelen. Tabel 15: Indicatie subsidiabele kosten per wegbeheerder Fietsroute 2: Laren - Bussum Post
Subsidie Bouwkosten
Indirecte kosten
€
%
Laren Directe kosten
€
90% €
623.980,80
186.886,00 tot 20% van directe kosten €
138.662,40
€
762.643,20
693.312,00 €
Indirecte kosten Totaal Laren Blaricum Directe kosten
€
90% €
78.638,40
23.553,00 tot 20% van directe kosten €
17.475,20
€
96.113,60
90% €
31.185,00
87.376,00 €
Indirecte kosten Totaal Blaricum Hilversum Directe kosten
€
34.650,00 €
Indirecte kosten Totaal Hilversum
9.340,00 tot 20% van directe kosten €
6.930,00
€
38.115,00
90% €
23.378,40
Huizen Directe kosten
€
25.976,00 €
Indirecte kosten Totaal Huizen
7.002,00 tot 20% van directe kosten €
5.195,20
€
28.573,60
90% €
306.652,50
Gooise Meren Directe kosten
€
340.725,00 €
Indirecte kosten
91.844,00 tot 20% van directe kosten €
68.145,00
€
374.797,50
Totaal Gooise Meren Huizen - Gooise Meren Directe kosten Indirecte kosten
€
90% €
472.995,90
141.665,00 tot 20% van directe kosten €
105.110,20
€
578.106,10
525.551,00 €
Totaal Huizen - Gooise Meren
Sweco | Uitwerking prioritaire doorfietsroutes Gooi en Vechtstreek Projectnummer: 51006413 Datum: 11-02-2022
Versie: Definitief 45/86
6.6
Uitvoeringsplanning tot 2027
In figuur 20 is de uitvoeringsplanning per tracédeel weergegeven. Voornaamste knelpunt is knooppunt Crailo. Een kortetermijnoplossing ligt, zeker na afwijzing van de WBI-aanvraag, hier niet voor de hand. Het advies is om samen met de ontwikkeling van buurtschap Crailo op korte termijn de oversteek van de Amersfoortsestraatweg uit te werken. Op deze manier wordt de doorfietsroute veiliger gemaakt. Een ongelijkvloerse oplossing lijkt een langetermijnperspectief. Een ander knelpunt dat prioriteit verdient is de oversteek van de Huizerweg. Overige delen van de doorfietsroute liggen er relatief goed bij.
Figuur 20: Advies uitvoeringsplanning per tracédeel
6.7
Draagvlak voor de maatregelen
Voor de gebiedsontwikkeling buurtschap Crailo en Tergooi was een subsidieaanvraag ingediend bij het Rijk in het kader van de Regeling Woningbouwimpuls (WBI). Met die subsidie zou een ongelijkvloerse fietsoplossing bij Crailo mede worden gefinancierd. De aanvraag is afgewezen en dat leidt tot een onzekere situatie voor wat betreft de verkeersafwikkeling op de knoop. Voor de doorstroming en veiligheid van de fietsers is het wenselijk dat de fietstunnel onder de A1 wordt gerealiseerd, maar door de afwijzing van het subsidieverzoek lijkt de tijdshorizon van de uitvoeringsplanning van dit project, 2027, niet haalbaar. Dit leidt er toe dat er voor de korte termijn beperkte mogelijkheden om de fietsvoorzieningen op deze locatie te verbeteren.
Sweco | Uitwerking prioritaire doorfietsroutes Gooi en Vechtstreek Projectnummer: 51006413 Datum: 11-02-2022
Versie: Definitief 46/86
Hilversum – Amsterdam
Deze Metropolitane doorfietsroute loopt in Hilversum hoofdzakelijk langs het spoor en de Mies Bouwmanboulevard. Daarna via de N524 richting Station Bussum Zuid. In Bussum loopt de route langs de Nieuwe Spiegelstraat, Lindelaan en Thorbeckelaan. Via de Graaf Willem de Oudelaan, Keverdijk en Rijksweg gaat de route naar de Hakkelaarsbrug. Tot slot gaat de route via de Zuidpolderweg, centrum van Muiden en Maxisweg richting de Muiderbrug. Onderweg takt de doorfietsroute aan op de prioritaire doorfietsroute Bussum – Huizen en Amsterdam – Almere. Sweco | Uitwerking prioritaire doorfietsroutes Gooi en Vechtstreek Projectnummer: 51006413 Datum: 11-02-2022
Versie: Definitief 47/86
7
Hilversum – Amsterdam
Dit hoofdstuk bestaat uit een toelichting op de belangrijkste ontwerpopgaven, de investeringskosten per wegbeheerder, uitvoeringsplanning tot 2027 en de belangrijkste aandachtspunten ten aanzien van het proces en verdere uitwerking van de doorfietsroute Hilversum – Amsterdam. De ontwerptekeningen zijn opgenomen in bijlage 4.
7.1
Gemeente Hilversum
Tracédeel
Bijlage
Tekenblad
HA-01 t/m HA-04
4 L01
HA-04 t/m HA-07
4 L02
HA-07 t/m HA-09
4 L03
HA-09 t/m HA-11
4 L04
HA-11 t/m HA-13
4 L05
HA-13 t/m HA-18
4 L06
De route start bij het centraal station van Hilversum (HA01). Voor het stationsgebied werkt de gemeente aan een plan. De eerste delen van de doorfietsroute worden uitgewerkt vanuit het plan voor het Stationsgebied. Het voorgenomen startpunt van de doorfietsroute is de Koninginneweg tot aan de Schoolstraat en daarna langs het spoor noordwaarts.
HA-19 t/m HA-22
4 L07
HA-22 t/m HA-28
4 L08
HA-28 t/m HA-30
4 L09
HA-31 t/m HA-34a
4 L10
HA-34 t/m HA-37
4 L11
Bij de uitwerking van dit tracé is uitgegaan van het bestemmingsplan van de gemeente voor herinrichting van het stationsgebied. Kort voor het verschijnen van dit rapport heeft de Raad van State het bestemmingsplan vernietigd, naar aanleiding van bezwaren van onder andere omwonenden. Op dit moment is nog niet duidelijk welke consequenties de uitspraak van de Raad van State heeft voor het vervolg van de planvorming voor dit gebied. In een vervolgfase zal daarom opnieuw naar de fietsroute in dit gebied (HA01 t/m HA03) gekeken moeten worden.
HA-38 t/m HA-40
4 L12
HA-40 t/m HA-41
4 L13
HA-41
4 L14
HA-41 t/m HA-43
4 L15
HA-43 t/m HA-44
4 L16
HA-44 t/m HA-51
4 L17
HA-51, HA-52
4 L18
Het fietspad langs de Lage Naarderweg (HA05) is te smal en er is geen ruimte voor verbreding. Alternatieve routes zijn er niet, deze route is de meest aantrekkelijke omdat hiermee de Johannes Geradtsweg / Insulindelaan ongelijkvloers gekruist kan worden. Op deze locatie zijn wel comfortmaatregelen mogelijk.
HA-52, HA-53
4 L19
HA-53
4 L20
Het fietspad langs de Mies Bouwman-boulevard (HA07) kan plaatselijk worden verbreed tot 3,0 of 4,0 meter. Uitzondering is het fietspad ter hoogte van de bushalte, hier is het fietspad maximaal circa 2,6 meter breed. Voortbordurend op het advies uit het voortraject worden de fietsopstelstroken aan de zuidoostelijke tak van het kruispunt met de N524 (HA08) verlengd. Het tweerichtingsfietspad aan de oostzijde van de N524 kan doorfietsroutewaardig worden ingericht. Voor het fietspad aan de westzijde zijn meer ingrijpende maatregelen nodig om een minimale doorfietsroutekwaliteit (2,0 meter) te realiseren, omdat de huidige breedte te klein is. Zie volgende paragraaf voor een nadere analyse en afweging.
Sweco | Uitwerking prioritaire doorfietsroutes Gooi en Vechtstreek Projectnummer: 51006413 Datum: 11-02-2022
Versie: Definitief 48/86
Tabel 16: Voorstel inrichting per tracédeel in Hilversum Tracédeel HA01 HA02 HA03 HA04 HA05 HA06 HA07 HA08
Type Wegvak Wegvak Kruispunt Wegvak Wegvak Rotonde Wegvak kruispunt
HA09
Wegvak
7.2
Locatie Stationsgebied Koninginnenweg Schoolstraat Fietspad spoor Lage Naarderweg Mies Bouwman-boulevard Mies Bouwman-boulevard Mies Bouwman-boulevard – N524 N524 / Naarderweg
Voorstel Lokale uitwerking Lokale uitwerking Lokale uitwerking 2-richtingsfietspad 3,0 meter Comfortmaatregelen 2-richtingsfietspad 3,0 meter 2-richtingsfietspad 3,0 – 4,0 meter Verlengen opstelstroken zuidoosttak Oostzijde: 2-richtingsfietspad 3,0 meter
Provincie Noord-Holland (N524)
Langs de N524 liggen nu over grote lengte éénrichtingsfietspaden aan beide kanten (HA09, HA10, HA11, HA12). Deze voldoen niet (veel te smal, te dicht op de rijbaan, zie figuur 21). Er zijn geen alternatieve routes beschikbaar.
Figuur 21: Huidige inrichting N524
Daarom is onderzocht op wat voor wijze de N524 doorfietsroutewaardig kan worden ingericht. Er zijn 3 opties met de provincie besproken: •
•
•
Verbreden van de huidige eenrichtingsfietspaden tot 2,0 – 2,5 meter. Het verbreden van de eenrichtingsfietspaden resulteert in een beperkte verbetering voor de fietser, maar vraagt veel maatregelen (verbreden fietspad, verbreden talud, kappen bomen en conflict met het Goois Natuurreservaat (GNR) aan beide kanten van de weg). Tweerichtingsfietspad oostzijde (3,5 meter) en opschuiven rijbaan westwaarts. Deze optie is reeds door de gebiedsaannemer uitgewerkt met voldoende brede fietsvoorzieningen en voldoende ruimte tussen de rijbaan en het fietspad. Van de 3 opties is deze het meest optimaal, maar vergt zeer ingrijpende maatregelen zoals het opschuiven van de rijbaan westwaarts. Ook hier zijn er potentiële conflicten met het GNR. Binnen de tijdshorizon van dit project (2027) lijkt realisatie van dit ontwerp ook niet realistisch. Omdat dit de meest veilige oplossing is adviseren we om deze te behouden als lange termijn perspectief na 2027. Tweerichtingsfietspad oostzijde (3,0 – 4,0 meter) zonder opschuiven rijbaan.
Sweco | Uitwerking prioritaire doorfietsroutes Gooi en Vechtstreek Projectnummer: 51006413 Datum: 11-02-2022
Versie: Definitief 49/86
In overleg met de provincie is gekozen voor de 3e optie: een tweerichtingsfietspad aan de oostzijde van de N524 en het opheffen van het fietspad aan de westzijde. Deze optie lichten we hierna toe. Het fietspad ligt aan de oostzijde van de N524 omdat hier meer ruimte beschikbaar dan aan de westzijde van de N524. In het ontwerp ligt het fietspad op dezelfde afstand van de rijbaan als in de huidige situatie. Ondanks de te dichte afstand tot de rijbaan is er sprake van een kwaliteitsverbetering voor fietsers. Qua breedte van het fietspad voldoet het aan de kwaliteitseisen voor doorfietsroutes. Het is voor fietsers bovendien eenvoudig om elkaar te passeren (ook inhalen) op een tweerichtingsfietspad. Een tweerichtingsfietspad aan de oostzijde vraagt geen grote infrastructurele aanpassingen aan de VRI-kruispunten bij de Bussummergrindweg en Nieuwe Crailoseweg. Aandachtspunt bij de Bussummergrindweg is de opstelruimte voor wachtende fietsers aan de oostzijde van de N524. De doorfietsroute steekt bij het kruispunt aan de Bussummergrindweg over van de westzijde naar de oostzijde. Bij het kruispunt met de Nieuwe Crailoseweg ligt al een oversteek in twee richtingen naar de Mies Bouwman-boulevard. Het zuidoostelijk deel van de N524 is bovendien al als tweerichtingsfietspad ingericht.
We adviseren om in de verdere uitwerking de verkeersafwikkeling op beide VRI-kruispunten nader te onderzoeken om zo de doorstroming voor de fietser zo veel mogelijk te optimaliseren. Ook met een verbreding van het fietspad aan de oostzijde blijft de route langs de N524 een aandachtspunt m.b.t. verkeersveiligheid en comfort in verband met de (veel) te smalle tussenberm met de rijbaan. Het realiseren van een tweerichtingsfietspad levert wel een mogelijk conflict op met een middenspanningkabel van Liander. In de verdere uitwerking dient de ligging van het fietspad ten opzichte van kabels en leidingen te worden onderzocht. Indien er sprake is van een conflict kan worden gekozen voor een andere verharding dan asfalt, bijvoorbeeld Easypath (zie ook hoofdstuk 3.3). Het verbreden van fietspad betekent dat ook het talud moet worden aangepast. Uitgangspunt is namelijk dat er 1,5 meter tussen het fietspad en het talud ligt. Dit voorkomt dat fietsers bij het uitwijken direct het talud in fietsen/vallen. Het verbreden van het talud zorgt plaatselijk voor het overschrijden van de kadastrale grens met het Goois Natuurreservaat (GNR) en zal plaatselijk ook ten koste gaan van groen, zowel binnen grondgebied van provincie als van het GNR. Tabel 17: Voorstel inrichting per tracédeel PNH Tracédeel HA10
Type Wegvak
Locatie N524 / Naarderweg
HA11
Wegvak
N524 / Naarderweg
HA12
Wegvak
N524 / Naarderweg
HA13 HA14 HA15
Kruispunt Wegvak
N524 - Bussummergrindweg N524 / Naarderweg N524 – N236
Voorstel Westzijde: opheffen fietspad Oostzijde: 2-richtingsfietspad 3,5 – 4,0 meter Westzijde: opheffen fietspad Oostzijde: 2-richtingsfietspad 3,5 – 4,0 meter Westzijde: opheffen fietspad Oostzijde: 2-richtingsfietspad 3,5 – 4,0 meter Markering en bebording 2-richtingsfietspad 4,0 meter Markering en bebording
Sweco | Uitwerking prioritaire doorfietsroutes Gooi en Vechtstreek Projectnummer: 51006413 Datum: 11-02-2022
Versie: Definitief 50/86
7.3
Gemeente Gooise Meren
Kern Bussum In tabel 18 zijn de maatregelen per tracédeel samengevat. Het grootste deel van de doorfietsroute Hilversum - Amsterdam loopt door verschillende kernen en het buitengebied in de gemeente Gooise Meren. In de Struikheiweg liggen, dicht bij het kruispunt met de Bussummergrindweg, twee fietsoversteken (HA17): het oostelijke kruispunt is met een verkeerslicht geregeld en verbindt de fietspaden langs de Bussummergrindweg met elkaar. Het westelijke kruispunt is een ongeregeld kruispunt naar de ingang van het P+R terrein bij station Bussum-Zuid. In een lokale uitwerking kan onderzocht worden of de oversteken met elkaar gecombineerd kunnen worden. Op de P+R bij station Bussum-Zuid (HA18) zijn vrijliggende fietsvoorzieningen nodig om een veilige doorfietsroute te creëren. In Bussum zijn veel maatregelen nodig om doorfietsroutekwaliteit te realiseren. De meest voorkomende maatregel is het realiseren van een fietsstraat. Dat betreft de Nieuwe Hilversumseweg, Nieuwe Spiegelstraat, Spiegelstraat, Lindelaan en Slochterenlaan (HA19 t/m HA28). Aandachtspunt in Bussum is het langsparkeren op/langs de rijbaan in veel van deze straten. Dit is bij een fietsstraat onwenselijk, tenzij een verhoogde langsparkeervoorziening wordt gerealiseerd. Die ruimte ontbreekt echter.
Met name in de omgeving van de het P+R terrein bij Bussum Zuid zal de gemeente moeten bepalen hoe er wordt omgegaan met parkeren op/langs de rijbaan bij de Nieuwe Hilversumseweg. Op de rustige kruispunten in de woonwijken is het advies om de fietsstraat in de voorrang te zetten. Op de drukke kruispunten (Herenstraat, Meerweg en Nieuwe – ‘s Gravelandseweg) krijgt de fietsstraat geen voorrang maar wordt gekozen voor een gelijkwaardige kruising. Reden hiervoor is dat het ongewenst is dat auto's die vanaf de spoorwegovergang komen, voorrang moeten verlenen aan fietsers, omdat de kans bestaat dat een voertuig in de wachtrij daarachter wordt gevangen op de spoorwegovergang tussen de spoorbomen bij een naderende trein, een situatie die voorkomen dient te worden. Tabel 18: Voorstel inrichting per tracédeel in Bussum Tracédeel
Type
Locatie
Voorstel
HA16
Wegvak
Bussummergrindweg
2-richtingsfietspad 3,0 meter
HA17
Kruispunt
Struikheiweg
Plateau en gefaseerde oversteek fietsers
HA18
Wegvak
P+R Bussum Zuid
2-richtingsfietspad 4,0 meter
HA19
Wegvak
Nieuwe Hilversumseweg
Fietsstraat 4,5 meter
HA20
Wegvak
Nieuwe Hilversumseweg
Fietsstraat 5,5 meter
HA21
Kruispunt
Fietsstraat 4,5 meter met voorrang
HA22
Wegvak
Nieuwe Hilversumseweg – Nieuwe Spiegelstraat Nieuwe Spiegelstraat
HA23
Kruispunt
Herenstraat
Plateau (ontwerp RHDHV)
HA24
Wegvak
Spiegelstraat
Fietsstraat 5,5 meter
HA25
Kruispunt
Meerweg
Markering en bebording
HA26
Wegvak
Lindelaan
Fietsstraat 6,5 meter
HA27
Kruispunt
Nieuwe – ‘s Gravelandseweg
Markering en bebording
HA28
Wegvak
Slochterenlaan
Fietsstraat 4,5 – 5,5 meter
Fietsstraat 4,5 meter
Sweco | Uitwerking prioritaire doorfietsroutes Gooi en Vechtstreek Projectnummer: 51006413 Datum: 11-02-2022
Versie: Definitief 51/86
Kern Naarden De gemeente heeft de wens uitgesproken om de rotonde Slochterenlaan, Zwarteweg en Thorbeckelaan (HA29) in te richten als een gelijkwaardige kruising of de doorfietsroute voorrang te geven. Voor de Zwarteweg en de Comeniuslaan werkt de gemeente lokaal plannen uit om deze in te richten als fietsstraat, naar aanleiding van verzoeken daartoe vanuit de bewoners. De Thorbeckelaan in Naarden (HA30) wordt ingericht als fietsstraat. Bij het kruispunt van de Thorbeckelaan en de Cort van der Lindenlaan is een veilige oversteek ontworpen voor fietsers die linksaf slaan. Datzelfde geldt aan de andere kant van de spoorwegovergang, op de kruising van de Koningin Wilhelminalaan en de Graaf Willem de Oudelaan. Op de Cort van der Lindenlaan, ter hoogte van de spoorwegovergang, rijden veel fietsers op het fietspad aan de westkant van de weg tegen de richting in. De Fietsersbond zou graag zien dat het fietspad wordt heringericht naar een tweerichtingsfietspad, maar de gemeente geeft aan dat daar in de huidige situatie niet genoeg ruimte voor is en verbreding van het fietspad is niet eenvoudig mogelijk. De fietsroute sluit vervolgens aan op de Voormeer.
Er is gekeken naar een alternatieve route via de Voormeerpassage, maar die is niet geschikt als doorfietsroute, omdat het primair een faunapassage is, de route niet verlicht mag worden en de Karnemelksloot niet voldoet als doorfietsroute. Verder zijn brommers er niet toegestaan, waar dat op de andere prioritaire fietsroutes wel het geval is. De Voormeer sluit aan op de Rijksweg. Fietsers kunnen de geregelde kruising veilig oversteken. De doorfietsroute vervolgt via het tweerichtingsfietspad ten oosten van de Rijksweg. Dit fietspad buigt af en komt uit op de Keverdijk. Ter hoogte van het kruispunt van het fietspad en de Keverdijk zijn maatregelen (verlichting, markering en bebording) nodig om de doorfietsroute goed zichtbaar te maken. De huidige inrichting van de Keverdijk met geasfalteerde fietsstroken voldoet. De Keverdijk kruist de Churchillstraat. In de huidige situatie is het kruispunt vormgegeven als een gelijkwaardige kruising op een plateau. Dit blijft ook zo. De overgang (diagonale oversteek) bij de Keverdijk – Rijksweg wordt veiliger vormgegeven door het toepassen van een plateau en aanbrengen van een bypass voor fietsers richting Muiden. Langs de Rijksweg komt een fietspad van 4,0 meter. Bij gemeente en Fietsersbond leeft de wens om de situatie rondom de Hakkelaarsbrug voor fietsers te verbeteren.