Collegebrief inzake Stand van zaken De Stolpe
Tekst van het document
Groot
48
Hoog
Groot
64
Beheersmaatregel in de vorm van verhuisplan heeft effect, maar is beperkt tot alleen de verhuizing en niet de eerste periode van bezetting.
Beheersmaatregel om daarin met de gemeente af te
stemmen is beperkt effectief. Dit betreft ook voornamelijk een externe factor: de capaciteit van de gemeentelijke
activiteiten om de opstart van de operatie op De Stolpe bij te benen.
Verdere verzwaring door 7b
Beheersmaatregel om eigen tuin ook slim in te richten en
Middelmatig
Groot
48
Middelmatig
Zeer groot
60
Geen relevante beheersmaatregelen waargenomen. Beheersmaatregel beperkt effectief aangezien het ruimte wonen cliënten over tijd.
81
Appendix | Bronnen
1. Advies Commissie Toekomst beschermd wonen (Commissie Dannenberg). Van beschermd wonen naar
een beschermd thuis. 2015. 2. Kwintes. Projectplan de Stolpe. 1 december 2020. 3. www.informatielangdurigezorg.nl. 4. Implementatieplan GGZ Toegang Wlz voor mensen met een psychische stoornis. Februari 2019. 5. https://www.ggzstandaarden.nl/generieke-modules/herstelondersteuning. 6. https://www.kenniscentrumphrenos.nl/kennisthemas/herstel-herstelondersteuning/. 7. Regio Gooi en Vechtstreek. Versnellingsplan ambulantisering bescherming en opvang, Aanvullende
maatregelen op het beleidsplan Echte betrokkenheid, wederzijdse afhankelijkheid 2017-2020. 2019. 8. https://www.hilversum.nl/Home/Inwoner/UwWijk/Wijken/Noordwest/Noordwest_algemene_informatie. 9. https://erfgoedenruimte.nl/praktijkvoorbeelden/bestemmingsplan-noordwestelijk-villagebiedgemeente-hilversum. 10. https://allecijfers.nl/buurt/boomberg-hilversum/. 11. Hilversum, CBS data Boomberg -. 12. Veiligheidsprogramma, VMS. Praktijkgids Prospectieve Risico-Inventarisatie (PRI) . maart 2012. 13. Gemeenten, Werkgroep Toezicht Haaglanden. RISICOANALYSE Toezicht WMO. 2015. 14. Bureau HHM. Wlz-GGZ-zorgprofielen, Toetsing en aanscherping, resultaten 2e fase. 2018. 15. CIZ. Beleidsregels indicatiestelling Wlz. 2021. 16. Couwenbergh, C.C., Weeghel, J., van. Over de brug: Plan van aanpak voor de behandeling,
begeleiding en ondersteuning bij ernstige psychische aandoeningen. sl : Utrecht: Kenniscentrum Phrenos, 2014. 17. Felix, Andersson Elffers. Ontwikkelingen in Forensisch Beschermd Wonen, Rapportage over de
instroom in, inzet van en doorstroom vanuit forensisch beschermd wonen. 2018. 18. KPMG. Healthcheck - Ontwikkelingen binnen de Healthcheck GGZ. 2019. 19. Jehoel-Gijsbers, G. Sociale Uitsluiting in Nederland. sl : Den Haag: Sociaal en Cultureel Planbureau, 2004.
82
20. Hoff, S., & Vrooman, C. Dimensies van sociale uitsluiting: Naar een verbeterd meetinstrument. sl : Den Haag: Sociaal en Cultureel Planbureau, 2011. 21. Woittiez, I., Putman, L., Eggink, E., & Ras, M. Zorg Beter Begrepen. Verklaringen voor de groeiende
vraag naar zorg voor mensen met een verstandelijke beperking SCP over verstandelijk gehandicapten. sl : Den Haag: Sociaal en Cultureel Planbureau, 2014. 22. Campen, C. van., & Ross, J. Kwetsbare ouderen. sl : Den Haag: Sociaal en Cultureel Planbureau, 2011. 23. Lutomski, J. E., Baars, M. A. E., Boter, H., Buurman, B. M., den Elzen, W. P. J., Jansen, A. P. D., Melis, R. J. F. Kwetsbaarheid, dagelijkse beperkingen en ziektelast. sl : Nederlands tijdschrift voor geneeskunde, 158(0), A7297, 2014. 24. GGZ Nederland. Naar herstel en gelijkwaardig burgerschap - Visie op (langdurige) zorg aan mensen
met ernstige psychische aandoeningen. sl : Amersfoort: GGZ Nederland, 2009. 25. Dröes, J. & A. Plooy. Herstelondersteunende zorg in Nederland: vergelijking met Engelstalige
literatuur. sl : Tijdschrift voor Rehabilitatie en herstel, 2, 6-16, 2010. 26. Wolf, J. Herstelwerk: Een krachtgerichte basismethodiek voor kwetsbare mensen. sl : Nijmegen: Onderzoekscentrum maatschappelijke zorg, UMC St Radboud Nijmegen, 2012. 27. Bauduin, D. Ethische aspecten van integratie in de samenleving. De keerzijde van de
vermaatschappelijking. . sl : Essays ter gelegenheid van het congres ‘De keerzijde van de vermaatschappelijking’ 10 november 2000, 2002. Directie Langdurige Zorg, IMPLEMENTATIEPLAN GGZ, Toegang Wlz voor mensen met een psychische stoornis, 15 februari 2019 Zorginstituut Nederland, Samen de kwaliteit van langdurige zorg verbeteren, 10 februari 2015 VNG, Advies expertiseteam MO-BW-BG, 15 juni 2019 VNG, HANDREIKING VOOR GEMEENTEN: Kwaliteitseisen Beschermd Wonen en Maatschappelijke Opvang, mei 2016 Breuer & Intraval, Risicoanalyse Beschermd wonen voorziening Barkmolenstraat, juli 2020 GGD Amsterdam, Klaar voor de start?! Een onderzoek naar determinanten van recidive na ontslag uit detentie, december 2016 Regio Gooi & Vechtstreek, Huisvesting Maatschappelijke Doelgroepen, januari 2018 Intraval, Huisvesting maatschappelijke doelgroepen - Huisvesting maatschappelijke doelgroepen, februari 2012
83
Informatie Knooppunt Zorgfraude, Fraude en zorgverwaarlozing bij beschermd en begeleid wonen, november 2019
84
Deze rapportage is met de grootst mogelijke zorgvuldigheid tot stand gekomen. Echter voor onjuistheden en onvolledigheden met betrekking tot de informatievoorziening, op welke grond dan ook, kunnen de samenstellers daarvan op geen enkele wijze verantwoordelijk worden gesteld.
85
Gemeente Hilversum T.a.v. College van Burgemeester en Wethouders
datum
2 maart 2021
betreft
De Stolpe
kenmerk
0041/IvH
Centraal Bureau Postbus 31 3700 AA Zeist Laan van Vollenhove 3213 3706 AR Zeist t 030 695 61 73 f 030 695 57 15 e info@kwintes.nl w www.kwintes.nl Rabobank 33.77.01.245
Geachte College van Burgemeester en Wethouders, In de zomer van 2020 heeft Kwintes De Stolpe aangekocht. Het pand is, na een interne renovatie van de bestaande kamers, heel geschikt voor de huisvesting van bewoners uit de regio Hilversum met een WMO of WLZ indicatie (begeleid en beschermd wonen). Voor deze bewoners is Kwintes al vele jaren op zoek naar betere huisvesting, maar een geschikte locatie was steeds niet beschikbaar. Een belangrijk pluspunt van De Stolpe is, dat het de bestemming “Maatschappelijke doeleinden” heeft. Het pand kan daarom na de voorgenomen interne renovatie meteen in gebruik genomen worden. Recent hebben Burgemeester en Wethouders dat nog bevestigd met het besluit van 19 januari 2021, waar een bezwaar van twee omwonenden over het gebruik van De Stolpe door Kwintes ongegrond is verklaard. Met dat besluit hebben Burgemeester en Wethouders het advies van de Commissie Bezwaarschriften volledig overgenomen. In dat advies is letterlijk opgenomen: “De commissie is gelet op voornoemde uitspraak van de Afdeling (Bestuursrechtspraak van de Raad van State) dan ook van oordeel dat het gebruik van De Stolpe -waarin sprake is van begeleid/beschermd wonen- in lijn is met de bestemming “Maatschappelijke doeleinden”. Het rapport dat adviesbureau Ravenkop heeft uitgebracht naar aanleiding van de risicoanalyse heeft Kwintes heel zorgvuldig doorgenomen en beoordeeld.
Op basis van die zorgvuldige beoordeling heeft Kwintes de conclusie moeten trekken, dat dit rapport voor haar geen basis is om haar plannen met De Stolpe bij te stellen. In het rapport ontbreekt een helder en eenduidig methodisch kader. Het rapport gaat voorts uit van een inhoudelijk referentiekader voor het merendeel van de bewoners van Kwintes, dat niet representatief is. Bovendien is de onderzoeksopdracht anders en ruimer geformuleerd dan door de gemeente was verwoord in de uitvraag. Het rapport kan alleen om deze drie redenen al geen basis zijn voor Kwintes om de uitkomsten daarvan in haar verdere planuitvoering te betrekken. Niettemin blijft Kwintes haar verantwoordelijkheid nemen in het belang van onze cliënten. Vanuit die verantwoordelijkheid heeft Kwintes een heroverweging gemaakt wat betreft het aantal bewoners, dat in De Stolpe zal worden gehuisvest. Het is immers de wens van een groot aantal omwonenden om een kleiner aantal bewoners in De Stolpe te huisvesten dan de circa 80 cliënten, die Kwintes aanvankelijk wilde huisvesten. Om het draagvlak voor de komst van haar bewoners te vergroten beperkt Kwintes het aantal bewoners dat wordt gehuisvest tot 65. Kwintes hoopt met deze heroverweging een positief signaal af te geven aan de omwonenden.
Kwintes verwacht overigens, dat het nog een enorme uitdaging wordt om samen met de gemeente voor de circa 20 bewoners, die nu niet gehuisvest kunnen worden, op niet al te lange termijn een of meerdere andere locaties te vinden. Kwintes vertrouwt er op, dat de gemeente samen met de regio en Kwintes, die uitdaging veel prioriteit geeft. Om de acceptatie van de bewoners van Kwintes verder te vergroten neemt Kwintes voorts nog de volgende interne maatregelen: -
er worden geen forensische cliënten in De Stolpe gehuisvest; forensische cliënten zijn mensen, die op basis van een justitiële maatregel worden geplaatst;
-
Kwintes gaat zich samen met de bewoners van De Stolpe en de lokale cliëntenraad inspannen om goede buren te worden;
-
de buurtbeheergroep, waarin de openbare (sociale) veiligheid van alle bewoners van de Boomberg centraal zal staan, wordt op korte termijn geformaliseerd en zeker in de aanvangsperiode maken de betrokken zorgmanagers van Kwintes extra tijd vrij om aan het buurtbeheergroep overleg inhoudelijk veel aandacht te geven;
-
Kwintes neemt initiatief om de interactie tussen bewoners van De Stolpe en de omwonenden te bevorderen;
-
de ruimtes, die in De Stolpe leeg blijven, worden in de toekomst alleen gebruikt voor bewoner ondersteunende activiteiten of als kantoorruimte voor medewerkers van Kwintes.
De aanvang van de interne renovatie wordt verwacht rond april 2021, de inhuizing van de bewoners van De Stolpe wordt verwacht in voorjaar 2022. Wij informeren de omwonenden tijdig over deze werkzaamheden. Kwintes heeft er alle vertrouwen in dat zij op deze manier een goede buur is in de Boombergbuurt. Met vriendelijke groet,
I.W.M. van Hooff raad van bestuur
Gemeente Hilversum T.a.v. College van Burgemeester en Wethouders Oude Enghweg 23 Hilversum Datum: 8 maart 2021 Onderwerp: Brief Kwintes aan omwonenden De Stolpe van 4 maart 2021 Bijlage: Brief van Kwintes aan omwonenden De Stolpe van 4 maart 2021 Geacht College van Burgemeester en Wethouders, Middels dit schrijven willen wij als direct omwonenden reageren op de brief van Kwintes over haar plannen met De Stolpe van 4 maart 2021 (zie bijlage). Wij zijn namelijk zeer verrast door de reactie van Kwintes op de door onafhankelijk bureau Ravenkop uitgevoerde risicoanalyse. Graag leggen wij u uit waarom het voor ons problematisch is dat Kwintes het rapport van tafel veegt. Daarnaast vragen wij ons af hoe de Gemeente Hilversum hierover denkt. Het rapport is tenslotte door zowel de Gemeente Hilversum als buurtbewoners bestempeld als een inhoudelijk zeer sterk rapport dat als basis moest dienen voor het nieuwe plan van Kwintes. Wij vinden het zeer verrassend dat voor Kwintes een rapport dat in een maandenlang nauw samenwerkingstraject tussen de gemeente, buurtbewoners en Kwintes tot stand is gekomen nu ineens ‘geen basis is om haar plannen met De Stolpe bij te stellen’. Kwintes was betrokken bij de keuze voor bureau Ravenkop en was van begin af aan op de hoogte van de onderzoeksvraag en de invulling die bureau Ravenkop daaraan gaf. Daarom rijst de vraag waarom Kwintes hiertoe over gaat.
Kwintes schrijft dat zij de risicoanalyse 'heel zorgvuldig heeft doorgenomen en beoordeeld'. Maar wat die beoordeling daadwerkelijk inhoudt wordt niet nader toegelicht dan de summiere stellingen dat 'in het rapport ontbreekt een helder en eenduidig methodisch kader' en dat het 'referentiekader voor het merendeel van de bewoners niet representatief is'. Wij vragen ons af wat de onderbouwing is van Kwintes op die stellingen. De gevolgen van het integraal verwerpen van het rapport zijn bovendien zeer verstrekkend, waardoor dit voor de buurtbewoners een ernstige kwestie is. De conclusie van bureau Ravenkop dat de plannen van Kwintes met 'de Stolpe' een netto onaanvaardbaar risico met zich meebrengen voor zowel de cliënten van Kwintes als buurtbewoners biedt objectief inzicht in wat er op het spel staat voor alle betrokken partijen. En de diepgaande uitsplitsing van alle bruto risico's, beheersmaatregelen en resterende netto risico's scheppen een kader voor een nieuw en beter plan. Dat Kwintes dit kader nu naast zich neerlegt is dan ook zeer verontrustend. De risico's worden op die manier eenzijdig verworpen en genegeerd en de buurt en de gemeente moeten dat schijnbaar maar gewoon accepteren.
Daar komt bij dat de heroverweging van Kwintes en bijbehorende aanpassingen op haar plan nu inhoudelijk niet te beoordelen is door de buurtbewoners. De heroverweging van het plan is volgens Kwintes namelijk alleen gemaakt 'in het belang van haar cliënten'. Wat Kwintes daarmee bedoelt is onduidelijk en zonder het kader van de risicoanalyse en zonder inzicht in de overwegingen van Kwintes zijn de aanpassingen in geen enkele context te plaatsen. Bovendien worden de belangen van de buurt en de gemeente op het gebied van openbare orde en veiligheid dus niet onderkend. In ogenschouw nemend hoeveel risico's en beheersmaatregelen uit de risicoanalyse daarmee samenhangen is de buurt hierover zeer ongerust. Het resterende netto risico blijft nog steeds onaanvaardbaar hoog. Tegen deze achtergrond kunnen de buurtbewoners niet anders dan wederom benadrukken dat in hun ogen de gedegen en objectieve risicoanalyse van bureau Ravenkop een verantwoordelijkheid heeft geschapen. Kwintes kijkt daarvan nu weg, maar de buurt rekent erop dat de Gemeente Hilversum dat niet doet. Dus roepen wij de Gemeente Hilversum op om Kwintes te verzoeken alsnog de conclusies van het rapport op hoofdlijnen te onderschrijven, zoals de gemeente dat bij monde van Wijkwethouder Bart Heller zelf ook heeft gedaan.
Daarnaast vragen wij de gemeente om Kwintes te verzoeken inzicht te geven in haar inhoudelijke beoordeling van het rapport zodat samen met de buurt overeenstemming kan worden gevonden over het kader waartegen de plannen van Kwintes kunnen worden beoordeeld. Hierbij willen de direct omwonenden nogmaals benadrukken dat ze niet tegen de komst van Kwintes an sich zijn. Maar dit moet wel op een dusdanige manier gebeuren dat er geen onverantwoorde risico’s worden genomen met de cliënten en de buurt. Alleen met de basis van het rapport op hoofdlijnen kan er een breed gedragen plan worden opgesteld dat leidt tot een vruchtbare samenwerking tussen gemeente, buurt en Kwintes. Een samenwerking waar de buurt nog steeds open voor staat, en een samenwerking die in ieders belang is. Wij vragen de gemeente om steun om dat voor elkaar te krijgen. Met vriendelijke groet, namens de direct omwonenden, Brigit Rutten Marianne Overakker Annette Dümig Tineke van Rooijen Geoff Elbracht Annette Elbracht Janneke Koopman Walter Drenth
G EMEENTE HILVERSUM POSTBUS 9900 1201 GM HILVERSUM
Kwintes T.a.v. mevrouw I. van Hoof, Raad van Bestuur Centraal Bureau Postbus 31 3700 AA Zeist
BEZOEKADRES: RAADHUIS DUDOKPARK 1 TELE FOONNUMMER 1 4035 WWW.HILVERSUM.NL
DATUM
759033 Monica van der Hoff – Israël TELEFOON (035) 629 2806 ONS KENMERK
BEHANDE LD DOOR
BIJLAGEN BETREFT
Onze reactie op uw brief d.d. 2 maart 2021 inzake uw besluit huisvesting De Stolpe
Geacht bestuur, geachte mevrouw van Hooff, Op 2 maart 2021 hebben wij van u een brief ontvangen met daarin uw besluit inzake de huisvesting van cliënten in De Stolpe. U heeft hierin aangegeven dat Kwintes na intern overleg tot de maximale ondergrens is gekomen van 65 te huisvesten cliënten. Daarbij geeft u aan dat Kwintes geen forensische cliënten toelaat en alleen cliënten met een WLZ-indicatie. Hierbij benadrukt u dat u dit niet doet op basis van de risicoanalyse van bureau Ravenkop maar dat u op basis van eigen onderzoek tot dit besluit bent gekomen. In deze brief heeft u ook laten weten vanaf april 2021 te starten met de aanpassingen van het gebouw De Stolpe. Van de gemeente verwacht u dat zij behulpzaam is om voor de resterende 20 cliënten beschermd wonen, samen met u een passende andere huisvesting te zoeken. Gesprek Kwintes en gemeente Op 10 maart 2021 heeft u, namens Kwintes, in een gesprek met de burgemeester en de twee betrokken wethouders, aangegeven achter uw besluit te staan en dat er voor u ook geen financiële ruimte is om deze plannen te wijzigen. Wij zijn blij dat Kwintes het aantal inwoners vermindert en dat er geen forensische bewoners gehuisvest worden. Maar wij zijn ook teleurgesteld dat Kwintes het rapport niet ziet als de basis voor deze wijzigingen en het rapport daarmee – met zoveel woorden – van de hand wijst. Dit is de keuze van Kwintes.
De gemeente Hilversum staat nog steeds achter het rapport en onderschrijft het rapport op hoofdlijnen. Wij begrijpen daarom ook dat de buurtbewoners ernstig teleurgesteld zijn. Wij verwachten dat het hierdoor lastiger zal zijn om een gemeenschappelijke basis met de buurt te creëren. Tijdens het gesprek heeft u aangegeven zo spoedig mogelijk te starten met de buurbeheergroep. Voor de gemeente ziet u in dit proces een uiterst marginale rol en eigenlijk vraagt u aan de gemeente zich niet actief met het proces rondom De Stolpe te bemoeien. Duidelijke onbalans Uit de risicoanalyse blijkt dat er aanzienlijke risico’s kleven aan het huisvesten van een grote groep mensen in een kleine woongemeenschap. Ongeacht in welke buurt dit is, moet er zorgvuldig gekeken worden naar wat een voorziening inpandig aan kan en wat de leefomgeving van de buurt waarin het staat
VERVOLGBLAD
2 kan hebben. Ook het belang van de toekomstige cliënten moet hierin zorgvuldig worden afgewogen. De onderzoekers van Ravenkop hebben geconcludeerd dat in dit geval sprake is van een duidelijke onbalans waarbij sprake is van soms grote en onaanvaardbare netto risico’s. Wij dringen er bij u sterk op aan dat Kwintes alles wat mogelijk is doet om de risico’s voor de buurt, voor de bewoners en het personeel zoveel mogelijk te minimaliseren. De primaire verantwoordelijkheid daarvoor ligt bij Kwintes. Bestemmingsplan Het beoogde gebruik van De Stolpe past, voor zover wij dat nu kunnen beoordelen, binnen het bestemmingsplan. Op basis van uw plannen dient e.e.a. getoetst te worden. Wanneer er vanwege de verbouwing een omgevingsvergunning wordt aangevraagd, zal deze aanvraag door ons zorgvuldig getoetst worden aan de vigerende wettelijke kaders. Zo nodig zal de gemeente, met in achtneming van de geldende (juridische) kaders aanvullende maatregelen aan een vergunning verbinden. Buurtbeheergroep en leefbaarheid U heeft namens Kwintes aangegeven en ons beloofd snel met de buurtbeheergroep te starten. Dit is de plek waar u met de buurt in gesprek kunt gaan over verder afspraken en eventuele beheersmaatregelen. De verantwoordelijkheid voor het veilig huisvesten van de toekomstige 65 bewoners en voor een goed leefklimaat in en rondom De Stolpe ligt primair bij Kwintes.
Indien in het belang van een goede procesgang het wenselijk is om extra capaciteit van toezichthouders (boa’s) in te zetten, is dit bespreekbaar. In dat geval dient ook worden gesproken te worden over de bekostiging daarvan. Vragen Mocht u naar aanleiding van deze brief vragen hebben, dan kunt u hiervoor contact opnemen met Monica van der Hoff – Israël, afdelingsmanager Beleid en Ontwikkeling a.i. op telefoonnummer: (035) 629 2806. Vertrouwend u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd, Burgemeester en wethouders van Hilversum, de gemeentesecretaris, de burgemeester,
D. Emmer
P. Broertjes
G EMEENTE HILVERSUM POSTBUS 9900 1201 GM HILVERSUM BEZOEKADRES: RAADHUIS DUDOKPARK 1 TELE FOONNUMMER 1 4035 WWW.HILVERSUM.NL
DATUM
759033 M. van der Hoff - Israël TELEFOON (035) 629 2806 ONS KENMERK
BEHANDE LD DOOR
BIJLAGEN BETREFT
Onze reactie op uw brief d.d. 4 maart 2021 inzake brief Kwintes aan omwonenden De Stolpe
Beste omwonenden van De Stolpe, Hierbij reageren wij op uw schrijven van 4 maart 2021. U geeft daarin aan zeer verrast te zijn dat de risicoanalyse van bureau Ravenkop voor Kwintes geen basis is om haar plannen voor De Stolpe bij te stellen. Ook legt u in deze brief aan ons uit waarom het een probleem is voor de omwonenden dat Kwintes niet achter het rapport staat. Tot slot vraagt u hoe wij hier over denken. Graag lichten wij dit in deze brief toe. Teleurstelling begrijpelijk, vertrouwen noodzakelijk In vervolg op het besluit van Kwintes hebben wij op 10 maart een bestuurlijk overleg met hen gehad. Kwintes heeft in dat gesprek aangegeven achter haar besluit te staan en dat er voor haar ook geen ruimte is om deze plannen nog verder te veranderen. Wij zijn blij dat Kwintes het aantal cliënten vermindert en er geen forensische cliënten gehuisvest worden. Ook wij hadden liever gezien dat Kwintes het rapport als basis ziet voor haar aanpassingen en als basis om haar plannen verder bij te stellen. De gemeente Hilversum staat nog steeds achter het rapport en onderschrijft het rapport op hoofdlijnen. De gemeente ziet tegelijkertijd dat Kwintes stappen maakt, hoewel dit in de ogen van de bewoners niet ver genoeg gaat. Het college wil vertrouwen op de professionaliteit van Kwintes als instelling en op de ervaring die zij hebben.
Inbreng omwonenden Op deze plaats willen wij nogmaals benadrukken dat het proces dat de afgelopen maanden door Kwintes, omwonenden en gemeente is doorlopen belangrijk is geweest voor het uitvoeren van de risicoanalyse. Onze dank gaat daarbij uit naar alle betrokken partijen maar in het bijzonder naar de groep omwonenden die zich hier nadrukkelijk voor heeft ingespannen, als ook de bewoners die op een andere manier hun expertise aan de onderzoekers beschikbaar hebben gesteld. Iedereen een plek in Hilversum Wij willen benadrukken, dat het college van mening is dat er voor iedereen plek is in Hilversum. Bij een gemeente van de grootte van Hilversum horen ook maatschappelijke voorzieningen zoals bijvoorbeeld opvang voor daklozen en verslavingsopvang. Ook voor mensen die vanwege hun zorgaanvraag een steuntje in de rug nodig hebben om zo ook op een goede manier te kunnen wonen. Het is belangrijk dat er
VERVOLGBLAD
2 zorgvuldig gekeken wordt naar de belangen van de toekomstige cliënten als de buurt. Dat is in het rapport van bureau Ravenkop ook zo beschreven. De rol van de gemeente Wij begrijpen dat de buurt op meer had gehoopt. Het beoogde gebruik van De Stolpe past binnen de kaders van het bestemmingsplan. Uit de risicoanalyse blijkt dat er aanzienlijke risico’s kleven aan het huisvesten van een grote hoeveelheid mensen in een kleine woongemeenschap. In het rapport wordt ingegaan op het mogelijke maximale absorptieniveau van de wijk. Feit is echter dat de gemeente geen mogelijkheden heeft tot het handhaven van het genoemde maximum in het rapport. Wel ziet het college mogelijkheden tot flankerend beleid, middels de openbare orde route. Het college zal nauwgezet de openbare orde in de gaten houden. Mocht dit niet gaan zoals het college verwacht, dan geeft dit aanleiding tot vervolggesprekken met Kwintes. Wanneer er vanwege verbouwingen een (omgevings)vergunning wordt aangevraagd, wordt deze aanvraag zorgvuldig getoetst aan de vigerende wettelijke kaders. De uitkomsten van de risicoanalyse wegen wij hierin ook zeker mee. Zo nodig verbindt de gemeente, met in achtneming van de (juridische) kaders, aanvullende maatregelen aan een vergunning. Draagvlak Kwintes heeft ons beloofd snel met de buurtbeheergroep te starten.
Dit is de plek waar Kwintes in gesprek gaat met de buurt over de verdere afspraken en vervolgstappen. Dit is ook de plek waar u het gesprek met Kwintes aan kan gaan om wederzijds draagvlak voor de uitgangspunten en belangen te creëren. Het college vertrouwt erop dat Kwintes in gesprek blijft met de buurtbewoners. Via de inzet van de buurtcoördinator zijn wij daarbij betrokken. De primaire verantwoordelijkheid voor de leefbaarheid en de veiligheid op en rondom het terrein van De Stolpe ligt echter bij Kwintes. Vragen Mocht u naar aanleiding van deze brief vragen hebben, dan kunt u hiervoor contact opnemen met Monica van der Hoff – Israël, afdelingsmanager Beleid en Ontwikkeling a.i. op telefoonnummer: (035) 629 2806. Vertrouwend u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd, Burgemeester en wethouders van Hilversum, de gemeentesecretaris, de burgemeester,
D. Emmer
P. Broertjes