Bijlage 1. (Concept) Programma van Eisen Stedenbouwkundig plan voor het centrumgebied van de Hilversumse Meent

Themakaart voetgangers en fietsers 24

Gemeente Hilversum - Afdeling Leefomgeving

Autoverkeer Het autoverkeer wordt zoveel mogelijk uit het centrum van de Meent geweerd en beperkt zich tot de randen van het centrum en zijn slechts incidenteel bijvoorbeeld bij verhuizing toegestaan in het centrum. Voor nood- en hulpdiensten is het centrum uiteraard wel toegankelijk. De Noorder- en Zuidermeent worden afgewaardeerd naar 30km/u en versmald van 7,5m naar 5,8m. Dit draagt bij aan het wegbeeld van 30km/u, noodzakelijk voor de handhaafbaarheid. Deze 5,8m is nog altijd breed genoeg om bussen en vrachtwagens elkaar te laten passeren. De Noorderen Zuidermeent blijven de hoofdontsluiting binnen de wijk. Eisen: • Versmalling van de Noorder- en Zuidermeent naar 5,8m breed.

Aandachtspunten: • Toegankelijkheid van het gebied voor nood- en hulpdiensten

Laden en lossen De winkels en voorzieningen moeten bevoorraad worden, dit geeft bewegingen van laad- en losverkeer. Het expeditiehof van het winkelcentrum blijft bereikbaar via de Zuidermeent. Voor het laden en lossen van de winkels en horeca aan de buitenkant van het winkelcentrum wordt een laad- en loshaven aan de Zuidermeent gemaakt. Hierdoor hoeft een vrachtwagen niet te laden en lossen op straat wat andere verkeerstromen hindert. Daarnaast wordt het voor enkele winkels en het multifunctionele woonzorgcomplex mogelijk om dichtbij te gebouw te laden en lossen en losplek, tijdens venstertijden. Het gebruik van venstertijden zorgt ervoor dat op de drukst van de dag fietsers en voetgangers in het Meentloperje niet worden belemmerd. Eisen: • Aan de Zuidermeent nabij het winkelcentrum dient er ten minste 1 laaden loshaven te zijn voor het winkelcentrum. • Laad- en losverkeer van het winkelcentrum (westzijde) en Woonzorgcomplex is toegestaan binnen aangegeven venstertijden.

CO NC EP T

Openbaar vervoer De bereikbaarheid van de Meent met de bus is door de lage frequentie waarmee deze rijdt zeer beperkt. Ondanks de wens om de bus vaker te laten rijden is de haalbaarheid ervan twijfelachtig. Wel wordt blijvend ingezet op het gebruik van de Meentmobiel als kleinschalige openbaarvervoersdienst die ook toegang heeft tot het voetgangersgebied. Om de bereikbaarheid van het winkelcentrum en het multifunctionele woonzorgcomplex te vergroten, is de bushalte aan de noordkant van het centrum verplaatst naar de kant van de Zuidermeent; naar het begin van de winkelstaat.

bezoekers van de maatschappelijke voorzieningen en het winkelcentrum. Het parkeergebouw wordt ontsloten vanaf de Noordermeent. Bij de herinrichting van de Noorder- en Zuidermeent het wegprofiel versmalt. Dit biedt naast ruimte voor groen, ruimte voor langsparkeerplekken. Deze parkeerplekken dienen ter compensatie van parkeerplaatsen elders in het centrum, waaronder de 20 schuinparkeervakken langs de Zuidermeent. In totaal komen er langs de Noorder- en Zuidermeent circa 30 parkeerplekken. Het parkeerterrein aan de Kroosmeent wordt iets kleiner. Omdat het dicht bij het de voorzieningen van het woonzorgcomplex ligt worden de overgebleven plekken worden toegewezen aan de huisartsen en mindervaliden. Hiermee is dit geen alternatieve parkeerlocatie voor bezoek aan het centrum en wordt aantal verkeersbewegingen in de Kroosmeent beperkt. Eisen: • Voor de ontwikkelingen in het centrum moet worden voldaan aan het meest actuele parkeerbeleid en de geldende parkeernorm. Aandachtspunten: • Beperken (geluids)overlast parkeergebouw voor direct omwonenden. • Voorkomen ongewenst gebruik van het parkeergebouw. • In de wijk zijn geen plannen om betaald parkeren in te voeren.

Parkeren De voornaamste parkeeroplossing voor het centrum is het parkeergebouw ter plaatse van het huidig parkeerterrein. Het parkeergebouw telt meerder lagen en heeft plek voor ongeveer 130-140 personenauto’s. Op basis van de parkeerbalans bij het voorlopig stedenbouwkundig plan zijn er 134 parkeerplaatsen benodigd in het parkeergebouw. De parkeerplekken zijn bestemd voor bewoners van de nieuwe ontwikkelingen inclusief bezoekers,

Themakaart wegen en parkeren

Themakaart laden en lossen Stedenbouwkundig plan Centrum Hilversumse Meent

25

CO NC EP T Themakaart klimaatadaptatie en ecologie 26

Gemeente Hilversum - Afdeling Leefomgeving

8.5 Duurzaamheid Duurzaamheid is geen op zichzelf staand onderdeel, maar is terug te vinden in alle delen van dit hoofdstuk. Daarbij liggen aan dit stedenbouwkundig plan principes ten grondslag als duurzaam ruimtegebruik, compact bouwen op plekken waar nu al bebouwing is en optimale benutting bestaande kwaliteiten. En de basis voor de woonagenda voor de Hilversumse Meent was het maken van een sociaal duurzame wijk om de sociale samenhang te behouden en te versterken.

CO NC EP T

Energie en warmte • We streven naar een energiepositieve ontwikkeling met gebruik van lokaal opgewekte energie en warmte. De gemeente Hilversum is deelnemer in het Convenant Toekomstbestendig Bouwen en heeft getekend voor ambitieniveau zilver. Dit betekent dat we willen dat nieuwe woningen in Hilversum qua energie voldoen aan niveau zilver van het Toetsingskader van het convenant. • Om de aansluiting van toekomstige gebruikers op het elektriciteitsnet te vergemakkelijken, wijzen wij op de handreiking Netbewuste Nieuwbouw, Ontwerpprincipes om netbewust te bouwen (https://www. netbeheernederland.nl/publicatie/netbewust-en-netneutraal-bouwen).

Groen en ecologie Een belangrijke waarden voor de wijk is het groen. Groen draagt bij aan een gezonde leefomgeving en biedt ruimte voor ecologische verbindingen. In het centrumgebied zetten we in op groen rondom het woon-zorgcomplex, herstellen van de groenstructuur langs de Zuidermeent en de groenverbinding met de groengordel. De openbare ruimte wordt zoveel mogelijk groen ingericht passend bij de wensen vanuit de wijk. Het groene karakter draagt naast de beleving ook bij aan het versterken van ecologische verbindingen of microklimaten voor dieren. De nieuwe gebouwen zijn natuur-inclusief en versterken de ecologie en het groene karakter van de wijk.

Klimaatadaptatie Het weer kent steeds meer extremen. Dit kan overlast en schade geven en gezondheidsproblemen bij kwetsbare groepen. Wij moeten ruimte maken voor het opvangen en infiltreren van regenwater en maken van voldoende verkoelende plekken maken. Het regenwater wordt op de nieuwe gebouwen vastgehouden, voordat het wordt afgevoerd richting de openbare ruimte. Voor het woon-zorgcomplex biedt het kansen om het opgevangen regenwater te benutten voor grijswatersystemen en/of bewatering van de planten en bomen in de collectieve tuin. Verkoelende routes en plekken dragen bij aan een prettige leefomgeving bij warme dagen. De pleinen in het centrum worden ingericht als koele plekken en verschillende openbare ruimtes in het centrum worden verbonden met elkaar en met de groengordel. Eisen: • Een weging van het waterbelang (voorheen watertoets) is verplicht, zorg voor voldoende berging, hergebruik of infiltratie van regenwater op eigen terrein. • Streven naar hergebruik hemelwater en (grijs) afvalwater (huishoudelijk gebruik, voor beplanting en verkoeling).

• Eisen uit het Gemeentelijk Watermanagementplan voor alle nieuwbouw en voor aanbouw of verbouw waar uitbreiding van het dakoppervlak plaatsvindt: • De eerste 60 mm neerslag in 1 uur moet op eigen terrein worden geborgen en geïnfiltreerd, binnen de (toekomstige) perceelgrenzen of projectgebied, zonder optreden van water op maaiveld of op straat. • Daarbovenop moet 20 mm neerslag in 1 uur ter plekke op maaiveld vastgehouden kunnen worden zonder schade te voorzaken. • Bij nog heviger neerslag en volle belasting van de hemelvoorzieningen op particulier terrein, mag de meerdere neerslag worden afgevoerd naar openbaar terrein. Dit moet via een bovengrondse overloop naar de openbare ruimte. • Nieuwbouw krijgt alleen DWA aansluiting op het riool, geen HWA aansluiting. • Bij nieuwbouw mogen geen uitlogende bouwmaterialen in de buitenschil van gebouwen worden toegepast. Bij renovaties met vervanging van dakbedekkingen, gevelbekledingen, dakgoten, regenpijpen en/of waterdichte aansluitingen mogen geen zink, koper of lood worden toegepast of moet een duurzame coating worden toegepast.

Eisen: • Het oppervlak aan groen en het aantal bomen in het gebied nemen toe. • Maak een goede analyse en inventarisatie van de aanwezige bomen, zodat vooraf duidelijk is welke bomen moeten worden behouden en welke bomen kunnen worden vervangen. • Inheemse soorten zijn uitgangspunt bij nieuwe beplanting, met name bomen. Houd echter wel rekening met de gevolgen van klimaatverandering voor inheemse soorten: in sommige gevallen kan een toekomstbestendige niet inheemse soort een goed alternatief zijn. Bijdrage aan biodiversiteit is daarbij het uitgangspunt. • Natuurtoets is verplicht met compensatie van nadelige effecten van werkzaamheden ter behoud van ecologische waarden en biodiversiteit. • Groene en/of bruine daken op gebouwen toepassen, al dan niet in combinatie met zonnepanelen • Natuur-inclusief bouwen; ontwikkelingen in dit gebied bieden de gelegenheid om een substantiële bijdrage te leveren aan verblijfplaatsen voor gebouw bewonende diersoorten zoals vleermuizen en gierzwaluwen. • Betrek een ecoloog vroegtijdig bij het ontwerp zodat natuur-inclusief bouwen integraal wordt meegenomen in de planvorming. Wanneer er meer zicht is op het te realiseren volume kan met de leidraad natuur-inclusief bouwen ook het aantal te realiseren eco punten worden berekend.

Circulariteit en flexibiliteit • We streven ernaar zoveel mogelijk toekomstgericht bouwen: circulair, aanpasbaar en klimaatbestendig. De gemeente Hiversum is deelnemer in het Convenant Toekomstbestendig Bouwen en heeft getekend voor ambitieniveau zilver. Dit betekent dat we willen dat nieuwe woningen in Hilversum voldoen aan niveau zilver van het Toetsingskader van het convenant. • Circulair materiaalgebruik begint met het inventariseren en oogsten van materialen in de gebouwen die gesloopt gaan worden. Daarom verwachten we dat voorafgaand aan de sloop een inventarisatie wordt uitgevoerd en een circulair sloopplan wordt opgesteld, waarin inzichtelijk wordt gemaakt welke materialen uit de bestaande te slopen gebouwen hergebruikt worden in de nieuwbouw. Gezondheid • We streven naar een ontwikkeling die zowel bijdraagt aan de gezondheid van de bewoners en gebruikers als een ontwikkeling die geen negatieve gezondheidseffecten afwentelt op omwonenden en mensen elders in Hilversum en de wereld. De gemeente Hilversum is deelnemer in het Convenant Toekomstbestendig Bouwen en heeft getekend voor ambitieniveau zilver. Dit betekent dat we willen dat nieuwe woningen in Hilversum voldoen aan niveau zilver van het Toetsingskader van het convenant.

Stedenbouwkundig plan Centrum Hilversumse Meent

27

Bijlagen 1 Ruimtelijke analyse

CO NC EP T

1.1 Functies Het centrumgebied van de Hilversumse Meent kent een mix aan functies. Naast woningen zijn er verschillende voorzieningen terug te vinden in het gebied. Door deze mix aan functies functioneert het centrumgebied als een volwaardig dorpscentrum.

Belangrijke sociaal maatschappelijke functies zijn het wijkcentrum ‘De Kruisdam’ en Jongerencentrum ‘Web035’. Voor wat betreft onderwijs is er een basisschool en een kinderdagverblijf. Overigens waren en een aantal jaar geleden nog meerdere scholen in het schoolgebouw gevestigd dat is inmiddels dus teruggelopen naar 1. De Meent kent twee huisartsen en een apotheek die bij elkaar gevestigd zijn, aan de noordzijde tegen het winkelcentrum aan. Daarnaast is er een praktijk voor fysiotherapie die gevestigd is in een heringerichte voormalige gymzaal.

Er is een winkelcentrum met een divers aanbod van winkels van een supermarkt tot speciaalzaken en enkele horecagelegenheden gericht op eten (afhalen). Het winkelcentrum heeft een trekt naast meentbewoners ook bezoekers aan uit de omgeving, met name de wijk Het Spiegel in Bussum.

Voorzieningen voor sport bestaan uit een sportzaal, die onderdeel uitmaakt van hetzelfde complex als het wijkcentrum, jongerencentrum en de fysio en een sportschool aan de zijkant tegen het winkelcentrum. Van de sportzaal wordt gebruik gemaakt door de basisschool, het wijkcentrum organiseert er activiteiten en het wordt gebruikt sportvereniging uit de Meent en uit de omgeving. Iets buiten het centrum van de Meent, tegen de groengordel aan ligt culturele broedplaats de Meentwerf in een voormalig gebouw van de gemeentelijke plantsoenendienst wat ook nog als brandweerkazerne dienst heeft gedaan. De Meentwerf biedt cultureel aanbod er ruimte voor creatieve bedrijfjes. Door de ligging van de Meent als apart dorp op afstand van Hilversum leidt ertoe dat bewoners voor overige voorzieningen eerder aangewezen zijn op Bussum dan op Hilversum.

Wijkcentrum De Kruisdam 28

Gemeente Hilversum - Afdeling Leefomgeving

Bestaande voorzieningen

Winkelcentrum

School

Sportzaal

Kinderdagverblijf Bijenkolonie

Meentwerf

CO NC EP T

1.2 Groen- en waterstructuur Voordat de Hilversumse Meent werd gebouwd was het op deze plek veenweidegebied. Dit landschap van weilanden en smalle slootjes tref je nog steeds aan direct buiten de Meent. Bij het ontstaan van de Meent waren groen en hierdoor direct belangrijke uitgangspunten. Daarom is de Meent bijna helemaal omgeven door een rand van water en groen. Deze zone is aan de noord- en westkant van de Meent het meest duidelijk aanwezig in de vorm van de groengordel. De groengordel is aangelegd als een landschappelijke rand die door de vele bomen en struiken, hierdoor is de Meent niet zichtbaar vanuit de omgeving. De groengordel heeft een parkachtige inrichting met open gazons, bomengroepen, meanderend water en slingerende parkpaden. Waar het water alleen aan de rand van de Meent ligt gaan de groengordel verschillende groenstructuren in de vorm van vingers de wijk in. Deze groene vingers, met slingerende paden zorgen voor een belangrijk deel voor het groene karakter van de Meent. Door de groene vingers zijn de verschillende woonbuurtjes verbonden met de groene rand van de wijk. Oorspronkelijk liep het groen ook door tot tegen het centrumgebied van de Meent, maar in de loop der jaren is deze groene vinger steeds meer verhard geworden met een speelplek en parkeerterrein waardoor deze niet meer tot aan het centrum komt.

In het centrum zelf is wel een plantsoen en op het pleinen zijn wat groene elementen te vinden, maar deze maken geen deel uit van een doorgaande groenstructuur.

Behalve de groene vingers zijn ook de belangrijkste wegen binnen de Meent, de Noorder- en Zuidermeent belangrijke onderdelen van de groenstructuur en doet deze met de voetpaden die vrij in het groen liggen parkachtig aan. Dit zorgt voor een groene aanblik van de Meent als je deze met de auto binnen komt. Voor grote delen van de Meent buiten het centrum is deze groenstructuur nog goed herkenbaar. Maar met de herontwikkeling van het winkelcentrum, rond het jaar 2000, is daar de groenstructuur ook daar minder herkenbaar geworden en is dit deel van de Zuidermeent erg versteend.

Groene zoom met watersingel

Versteende speelplek Kroosmeent

Zuidermeent

Zuidermeent ter hoogte van het centrumgebied Stedenbouwkundig plan Centrum Hilversumse Meent

29

Wegenstructuur De wegenstructuur van de Hilversumse Meent kent een duidelijke hiërarchische opbouw. Buiten de wijk ligt de Hilversumse Meentweg De verkeersstructuur in de Meent bestaat uit een hoofdstructuur van de Noorder- en Zuidermeent die op 3 punten aansluit op de ringweg aan de oostkant van de wijk; de Hilversumse Meentweg. Op de Noorder- en Zuidermeent zijn dan weer de woonstraatjes van de verschillende ‘Meenten’ en het parkeerterrein van het winkelcentrum aangesloten. Naast het autoverkeer maken ook de fietsers gebruik van deze wegenstructuur, alleen op de Hilversumse Meentweg is sprake van gescheiden fietspaden. Op de Noorder- en Zuidermeent geldt een maximumsnelheid van 50km/u al is het mobiliteitsbeleid erop gericht om dit terug te brengen naar 30km/u.

CO NC EP T

1.3 Bereikbaarheid Voetgangersnetwerk Kenmerkend voor de Hilversumse Meent is het voetgangersnetwerk in de wijk. Dit netwerk valt grotendeels samen met de groenstructuur. De voetgangersstructuur zorgt voor korte verbindingen tussen de woonbuurtjes onderling en van de woonbuurtjes met het groen, de groengordel en het centrumgebied. Deze voetpaden zorgen voor veilige routes voor kinderen, gescheiden van het autoverkeer en stimuleren de bewoners om binnen de Meent te voet te gaan. Buiten het centrum is dit netwerk van voetpaden nog intact. Maar met de ontwikkeling van het centrum zijn rond het centrum een aantal van de routes onderbroken of slecht herkenbaar geworden en ontbreken op een aantal plaatsen goede oversteekplekken.

De ontwikkeling van het centrumgebied vanaf het einde van de vorige eeuw heeft geleid tot een wisselen straatprofiel rond het centrum met verschillende parkeeroplossingen en een trottoir dat deels direct aan de weg, deels achter parkeerplaatsen en deels aan twee kanten in het groen ligt en sterk van breedte wisselt. Er loopt één buslijn door de Meent met haltes op de Noorder- en Zuidermeent. De frequentie waarmee deze de haltes aandoet is één keer per uur. De bus doet er ongeveer 20 minuten over om naar Station Hilversum Centraal te gaan en ongeveer 15 minuten om Station Naarden-Bussum te bereiken.

profiel C

profiel D

profiel E

Voetpad in groenstructuur 30

Gemeente Hilversum - Afdeling Leefomgeving

Doodlopend voetpad

Bestaande wegprofielen Zuidermeent (zie kaart verkeersstructuur voor locaties profielen)

Laden en lossen Voor de bevoorrading van de winkels in het winkelcentrum is ruimte voor vrachtwagens nodig om te kunnen laden en lossen. Voor onder andere de supermarkt gebeurt dit via een laad- en los hof aan de zuidkant van het winkelcentrum. Een aantal andere winkels en het wijkcentrum de Kruisdam worden vanaf de buitenkant van het winkelcentrum bevoorraad waarbij (kleinere) vrachtwagens het centrum in rijden of bevoorraden vanaf de Zuidermeent. Lossende of wachtende vrachtwagens op de Zuidermeent zorgen daarbij soms tot onoverzichtelijke situaties.

CO NC EP T

Parkeren Parkeren vindt in het centrum van de Meent voor het grootste deel plaats in de openbare ruimte op maaiveld. Op parkeerterreinen of in de vorm van haakse parkeervakken in de woonstraatjes. De woningen in Meentzicht hebben een eigen parkeerterrein en het appartementencomplex aan de zuidzijde van het centrale plein heeft een parkeervoorziening op eigen terrein binnen het blok. Daarnaast parkeren de woningen aan de Mierenmeent (deels) eigen terrein aan de voorkant van de woning.Rond het centrum zijn twee grotere parkeerterreinen; een bij het winkelcentrum en een aan het einde van de Vuurvlindermeent nabij de school. Voor de huisartsen zijn dicht bij de praktijken, speciale parkeerplaatsen aangewezen. Mogelijkheden om fietsen te stallen zijn in het centrum beperkt aanwezig. Er bevinden zich voorwiel klemmen ter hoogte van de apotheek en in het straatje tussen de kruisdam en het winkelcentrum.

Bushalte

Parkeerterrein Vuurvlindermeent

Laad- en loshof winkelcentrum Stedenbouwkundig plan Centrum Hilversumse Meent

31

bouwlagen. Enkel het kinderdagverblijf, de noordkant van het winkelcentrum en het gebouw met de huisartsen hebben nog een hoogte 1 bouwlaag. Het centrumgebied wijkt daarmee af van de bouwhoogte in de rest van de Hilversumse Meent die vooral uit woningen van 2 lagen met een kap, waarbij het dak aan de kant van de straat soms al bij de eerste verdieping begint. Een uitzondering hierop vormen de seniorenwoningen aan de Zeggemeent, waar woningen van 1 laag met een kap voorkomen.

CO NC EP T

1.4 Bebouwing Bebouwingsstructuur Met de ontwikkeling van het centrumgebied aan het begin van deze eeuw is er behoorlijk wat bebouwing, met name in de vorm van nieuwe woningen en een nieuw schoolgebouw toegevoegd in het centrum. Daarmee is ook de bebouwingsstructuur van het centrum gewijzigd. Waar het centrum oorspronkelijk een opzet kende van paviljoen achtige bebouwen die los in de ruimte stonden is dit veranderd in een meer traditionele opzet waarbij bebouwing straten en pleinen begeleidt. Bouwhoogtes Met de komst van extra woningen nam ook de bouwhoogte in het gebied toe. Waar het centrum eerst hoofdzakelijk bestond uit lage bebouwing van 1 laag kent het centrum nu bebouwing rond het centrale plein van 3 tot 4

Meentzicht: 4 lagen 32

Gemeente Hilversum - Afdeling Leefomgeving

Bebouwing rond het Wieltjesplein

Interactie met de omgeving Met de ontwikkeling van het centrum zijn er al veel meer gebouwen gekomen, met name de woningen die zich richten op de buitenruimte er omheen. Bovendien zorgt dit voor ogen op de straat. Juist de wat oudere bebouwing

Eenlaags bebouwing aan de noordkant winkelcentrum

Blinde plinten

1.5 Openbare ruimte Het centrum van de Meent kent een aantal grotere publieke ruimtes: het ‘Wieltjesplein’ (het centrale plein in het centrum) en het plantsoen voor Meentzicht. Deze ruimtes zijn deels ontstaan bij de herontwikkeling en deels een overblijfsel van een eerdere situatie in het centrum. Bij de ontwikkeling van het centrum is in het verleden blok voor blok aangepakt en is er geen samenhangend plan gemaakt voor de openbare ruimte. Hierdoor komt de openbare ruimte fragmentarisch over en is de betekenis ervan en het beoogde gebruik onduidelijk. Zo ligt in het plantsoen voor Meentzicht weliswaar een jeu de boules baan maar is het overgrote deel een onbestemd grasveld.

CO NC EP T

heeft vaak een gebrekkige interactie van de bebouwing met de omgeving. Veel gebouwen zoals de sportzaal en het winkelcentrum zijn naar binnen gericht en hebben blinde gevels op de begane grond zonder ramen of deuren. Ook waar er wel ramen in de gevel zitten, is er vaak sprake van gebrekkige realtie met de openbare ruimte, denk hierbij aan het wijkcentrum met het centrale plein.

Waar het Wieltjesplein het centrale plein voor de hele Meent moet zijn wordt er weinig aansluiting gezocht bij de woningen die er direct omheen staan. Door de rijen geparkeerde auto’s en de hagen die om het plein staan is het plein maar beperkt toegankelijk voor de directe omgeving. Waar het in eerste instantie een ruimte lijkt die omsloten wordt door bebouwing, is dit niet het geval doordat het schoolplein deels op het plein ligt. Door de hekken die om het schoolplein staan wordt het plein verder opgeknipt en is het niet mogelijk om een logisch rondje om het plein te lopen. Wat verder opvalt zijn de vele inrichtingsmaterialen en paaltjes die zijn toegepast. Hierdoor heeft de openbare ruimte een rommelige aanblik. Dit wordt nog extra versterkt door de hoeveelheid afvalbakken voor gescheiden huishoudelijk afval (kliko’s) die door bewoners in de openbare ruimte worden gestald omdat daar op het eigen terrein onvoldoende ruimte voor is.

Geen levendige functies op de begane grond

Functie in gebouw zonder relatie met de openbare ruimte

Onduidelijke betekenis openbare ruimte

Route onderbroken door hek schoolplein

Parkeren rond Wieltjesplein

Verrommeling van de openbare ruimte Stedenbouwkundig plan Centrum Hilversumse Meent

33

2 Beleidsanalyse

Energietransitie & Circulair • Ambitieniveau zilver (Convenant Toekomstbestendig Bouwen): • BENG-normen, MPG ≤ 0,40-0,45, losmaakbaarheid ≥ 70-75%. • Inventarisatie en hergebruik van sloopmaterialen.

CO NC EP T

Omgevingsvisie Hilversum 2040 • Maximaal 25 m bouwhoogte (2-4 lagen regulier, 5-6 lagen uitzondering). • Meervoudig ruimtegebruik: combineren van wonen, zorg, werken en maatschappelijke functies. • Duurzaamheid: energieneutraal/energiepositief, circulair bouwen, tegengaan hittestress en wateroverlast. • Sociale opgave: betaalbare woningen, sociale samenhang. • Economische opgave: behoud en toevoeging van werkruimte.

Groen & Klimaatadaptatie • Minimaal 30% schaduw op routes en verblijfsplekken. • Afstand tot koelte max. 300 m. • Behoud bomenstructuur, vergroening openbare ruimte. • Natuurinclusief bouwen: 50% ecopunten in gebouw.

Gezondheidsbeleid • Ruimte voor ontmoeting: bankjes om de 200 m, speelplekken om de 200-300 m, koele groene plekken om de 300m. • Beweegvriendelijke inrichting: wandel-, fiets- en sportroutes. • Hittestress tegengaan: boomkroonvolume 40% bij speelplekken. • Rookvrije zones. Woonvisie & Doelgroepenverordening • Woningmix: 33% sociaal, 50% middensegment, 17% duur. • Toevoegen woonzorgaanbod (levensloopbestendig). • Doorstroming bevorderen. • Middeldure huur ≥ 60 m² GBO, instandhouding 25 jaar. Woonzorgvisie • Levensloopbestendige woningen. • Geclusterde woonvormen waar mogelijk. • Ruimte voor scootmobielen en oplaadpunten.

Sociaal Domein • Inclusieve openbare ruimte: toegankelijkheid (brede stoepen, gelijkvloerse oversteek). • Diversiteit in woningtypen. • Sociale veiligheid: goede verlichting. Sport en Bewegen • Sportzaal terugbouwen: 2 zaaldelen, 7 m vrije hoogte, conform NOC*NSF en KVLO. • Stimuleren bewegen in de openbare ruimte. Mobiliteit & Parkeren • STOMP-principe: prioriteit voor lopen, fietsen, OV. • Goede voet- en fietspaden, gescheiden van autoverkeer. • Parkeernormen conform Nota Parkeernormen 2023 (serviceflat: 0,7 pp/woning). • Parkeren op eigen terrein.

34

Gemeente Hilversum - Afdeling Leefomgeving

Waterbeheer • Hemelwaterberging: 60 mm/uur op perceel, 70 mm/uur in openbare ruimte. • Ondergrondse bouw waterdicht, geen grootschalige bemaling. • Bouwpeil 30 cm boven kruin weg. Economische visie • Behoud en toevoeging werkruimte (bijv. plinten). • Functiemenging: wonen, werken, maatschappelijke voorzieningen. Samenvatting/ kernpunten voor PvE • Hoogte: max. 25 m. • Woningprogramma: sociaal/midden/duur + woonzorg. • Duurzaamheid: energieneutraal, circulair, klimaatadaptief. • Mobiliteit: STOMP, autoluw, goede fiets/voetstructuur. • Groen: vergroening, schaduw, biodiversiteit. • Sociale infrastructuur: ontmoetingsplekken, toegankelijkheid. • Sportvoorziening: sportzaal conform eisen. • Parkeren: op eigen terrein, conform normen. • Water: berging en hergebruik. • Werkruimte: behoud en toevoeging.

3 Voorzieningenonderzoek STIPO Per categorie geven we hieronder de belangrijkste resultaten uit het voorzieningenonderzoek van STIPO weer.

Overige aandachtspunten • Mobiliteit: voet- en fietspaden verbeteren, bushaltes optimaliseren, Meentmobiel vernieuwen. • Veiligheid & beheer: verlichting groengordel, onderhoud sportvelden, betere organisatie van voorzieningen. • Sociale functies: gemeentelijk loket in wijk (paspoort, sociaaljuridisch), gedeelde keuken voor buurtactiviteiten.

CO NC EP T

Zorg Behoefte 2040: • 1 extra fysiotherapeut (100-150 m²). • Bij uitsluiting Bussum: +1 tandarts, +2 logopediepraktijken, +1 huisartsenpraktijk.

Randvoorwaarden: • Jongerenwerk wil meer spontane toegang tot sportzaal. • Speelplekken: voldoende aantal, maar kwaliteit verbeteren (meer toestellen, variatie). • Buitenruimte voor jongeren (overdekt, urban gym, boulderblok).

Randvoorwaarden: • Zorgverleners willen nabijheid. • Toegankelijke locaties (rolstoelvriendelijk, goede vindbaarheid). • Mogelijkheid voor gedeelde spreekkamers (ergotherapeut, logopedist). Ambitie: Zorg onder één dak (ZOED) in woonzorgcomplex.

Onderwijs & Kinderopvang Behoefte 2040: • 2 locaties buitenschoolse opvang (100-250 m²). • 1 kinderdagopvang (150-200 m²). • Basisschool: voldoende ruimte, plannen voor Integraal Kindcentrum (IKC).

Advies voor PvE • Zorgcluster: huisarts, fysio, apotheek + flexibele spreekkamers. • Kinderopvang: 2 BSO-locaties, 1 kinderdagverblijf. • Sport: compacte sportzaal, sportplekken buiten, clustering fitness. • Ontmoeten: buurthuis + horeca + co-working. • Openbare ruimte: vergroening, veilige paden, ontmoetingsplekken voor alle leeftijden. • Flexibiliteit: multifunctionele ruimtes, gedeeld gebruik, meervoudige ingangen

Randvoorwaarden: • Onderhoud schoolpleinen, geen extra vraag naar VO of SO.

Cultuur & Ontmoeten Geen extra bibliotheek of buurthuis nodig, maar: • Ontmoetingsplekken: laagdrempelige horeca (koffietentje), co-workingplekken. • Kruisdam verhuist mee naar nieuwbouw, multifunctioneel gebruik (dag- en avondprogramma). • Meentwerf wil meer ruimte voor zingeving en cultuur. Ambitie: Dorpshart creëren met horeca en aantrekkelijke openbare ruimte. Sport & Spel Behoefte 2040: • 3 plekken voor sport in openbare ruimte (150 m²). • Sportzaal verkleinen (van 900 m² naar ca. 500 m²). • Bij uitsluiting Bussum: +2 sportscholen (800-1.150 m²).

Stedenbouwkundig plan Centrum Hilversumse Meent

35

4 Uitkomsten bewonersenquête

CENTRUMGEBIED HILVERSUMSE MEENT

675

deelnemers

ONDERZOEK ONDER INWONERS VAN DE HILVERSUMSE MEENT

In het najaar van 2025 is in het kader van het stedenbouwkundig plan voor het centrumgebied van de Hilversumse Meent een bewonersenquête uitgezet onder alle bewoners van de Meent. In dit ond erzoek is gekeken naar wat de bewoners belangrijk vinden voor de ontwikkeling van nieuwe woningen in het centrumgebied.

CO NC EP T

Op basis van wensen uit de wijk voor meer woningen voor jonge starters en ouderen is een woonagenda voor de Hilversumse Meent opgesteld. De volgende stap is het maken van een stedenbouwkundig plan voor het centrumgebied van de Hilversumse Meent. In dit onderzoek is gekeken De resultaten zijn hier samengevat. naar wat inwoners belangrijk vinden voor de ontwikkeling van nieuwe woningen in het centrumgebied. De resultaten zijn hieronder samengevat.

MULTIFUNCTIONEEL WOONZORG­COMPLEX

45%

vindt een multifunctioneel woonzorgcomplex een goed idee en stelt hier geen voorwaarden aan.

APPARTEMENTEN VOOR STARTERS BOVENOP MEENTZICHT

63%

vindt appartementen voor starters boven het winkelcentrum een goed idee en stelt hier geen voorwaarden aan.

IN DE TOEKOMST EXTRA WONINGEN IN DE ZEGGEMEENT

52%

52%

vindt appartementen voor starters bovenop Meentzicht een goed idee en stelt hier geen voorwaarden aan.

vindt (in de toekomst) extra woningen in de Zeggemeent een goed idee en stelt hier geen voorwaarden aan.

een goed 36% woonzorgcomplex idee, maar stelt hier wel

winkelcentrum een goed 24% het idee, maar stelt hier wel

Meentzicht een goed 14% venop idee, maar stelt hier wel

in de Zeggemeent 22% woningen een goed idee, maar stelt

DE MEEST GENOEMDE VOORWAARDEN ZIJN

DE MEEST GENOEMDE VOORWAARDEN ZIJN

DE MEEST GENOEMDE VOORWAARDEN ZIJN

DE MEEST GENOEMDE VOORWAARDEN ZIJN

Oplossing zoeken voor parkeerdruk en verkeersdruk.

1 Gebouw niet te hoog maken. zoeken voor 2 Oplossing parkeerdruk en verkeersdruk. voor Meentbewoners en 3 Voorrang jongeren die al in de wijk wonen.

1 Gebouw niet te hoog maken. zoeken voor parkeer­ 2 Oplossing druk en verkeersdruk. en instemming van 3 Overleg de huidige bewoners.

1 Gebouw niet te hoog maken. aanpassen (veel deelne­ 2 Tijdsplanning mers vinden 25 jaar wachttijd te lang). voorzieningen voor senioren, zoals gelijkvloers en 3 Voldoende levensloopbestendig.

is tegen de komst van 17% een multifunctioneel

tegen de komst van ap­ 10% ispartementen voor starters

tegen de komst van ap­ 30% ispartementen voor starters

tegen de komst van extra 14% iswoningen in de Zeggemeent.

ZIJ MAKEN ZICH VOORAL ZORGEN OVER

ZIJ MAKEN ZICH VOORAL ZORGEN OVER

ZIJ MAKEN ZICH VOORAL ZORGEN OVER

ZIJ MAKEN ZICH VOORAL ZORGEN OVER

vindt een multifunctioneel voorwaarden aan.

1 2 3

Minder dan 8 verdiepingen hoog bouwen.

Ontwerp passend maken bij de wijk en de huidige bebouwing.

woonzorgcomplex.

hoogbouw niet pas 1 dat in de laagbouwwijk van leefbaar­ 2 verlies heid, rust en karakter

3 36

APPARTEMENTEN VOOR STARTERS BOVEN HET WINKELCENTRUM

van de wijk

parkeerdruk en verkeersoverlast

Gemeente Hilversum - Afdeling Leefomgeving

vindt appartementen boven

vindt appartementen bovoorwaarden aan.

voorwaarden aan.

boven het winkelcentrum.

hoogbouw niet pas 1 dat in de laagbouwwijk 2 overlast van jongeren en 3 parkeerdruk verkeersoverlast

boven op Meentzicht.

1 2 3

dat hoogbouw niet pas in de laagbouwwijk

de combinatie van doelgroepen overlast van zowel de nieuwe bewoners als van het bouwen

1 2 3

vindt de komst van extra

hier wel voorwaarden aan.

de lange planning

de huidige senioren­ bungalows die zij juist waarderen dat de wijk te vol en druk wordt

17% een multifunctioneel

10% partementen voor starters

30% partementen voor starters

14% woningen in de Zeggemeent.

ZIJ MAKEN ZICH VOORAL ZORGEN OVER

ZIJ MAKEN ZICH VOORAL ZORGEN OVER

ZIJ MAKEN ZICH VOORAL ZORGEN OVER

ZIJ MAKEN ZICH VOORAL ZORGEN OVER

woonzorgcomplex.

hoogbouw niet pas 1 dat in de laagbouwwijk 2 overlast van jongeren en 3 parkeerdruk verkeersoverlast

hoogbouw niet pas 1 dat in de laagbouwwijk van leefbaar­ 2 verlies heid, rust en karakter van de wijk

parkeerdruk en verkeersoverlast

boven op Meentzicht.

1 2 3

1

dat hoogbouw niet pas in de laagbouwwijk

2 3

de combinatie van doelgroepen overlast van zowel de nieuwe bewoners als van het bouwen

de lange planning de huidige senioren­ bungalows die zij juist waarderen dat de wijk te vol en druk wordt

CO NC EP T

3

boven het winkelcentrum.

NIEUWE WONINGEN

ONTMOETINGSPLEKKEN

49%

heeft interesse in één van de nieuwe woningen. REDEN VAN INTERESSE:

ziet het winkelcentrum als een belangrijke ontmoetingsplek in de wijk.

ziet de eigen straat als een belangrijke ontmoetingsplek in de wijk.

50%

74%

geeft aan dat de mogelijke nieuwe woning passend is bij de levensfase.

49%

70%

47%

ziet wijkcentrum De Kruisdam als een belangrijk ontmoetinsplek in de wijk.

ziet de groengordel als een belangrijke ontmoetingsplek in de wijk.

VOORZIENINGEN

AUTOGEBRUIK

niets in de wijk om 50% mist elkaar te ontmoeten. DEELNEMERS DIE WEL VERBETERPUNTEN ZIEN, WILLEN VOORAL:

1 meer activiteiten voor gezinnen 2 een gezellige ontmoetingsplek betrokkenheid van 3 meer buurtbewoners

58%

geeft aan door een mogelijke nieuwe woning te kunnen blijven wonen binnen de eigen wijk.

56%

geeft aan door een mogelijke nieuwe woning gelijkvloers te kunnen gaan wonen.

geen voorzieningen 44% mist in de wijk. DEELNEMERS DIE WEL IETS MISSEN, MISSEN VOORAL:

1 horeca 2 vrijetijdsbesteding en toegankelijke 3 veilige openbare ruimte

verplaatst zich dagelijkst met de auto binnen de wijk.

24%

30%

zou de auto vaker laten staan als er beter openbaar vervoer was.

41%

verplaatst zich dagelijkst met de auto buiten de wijk.

9%

zou de auto vaker laten staan als er betere en veiligere fietspaden, stoepen en oversteekplaatsen waren.

Stedenbouwkundig plan Centrum Hilversumse Meent

37

5 Mogelijke indelingen verdiepingen bebouwing

CO NC EP T

Onderstaand de mogelijke verdeling van het programma en indeling van de verdiepingen op basis van het voorlopig stedenbouwkundig plan.

Derde verdieping

Vierde verdieping

18 woningen Vijfde verdieping

Derde verdieping

18 woningen Zesde verdieping

Tweede verdieping

Woningen

Collectieve fietsenberging (woningen) Sport

Gezondheidszorg (dokter, apotheek, fysio)

Eerste verdieping

Wijkcentrum

110m²

Jongerencentrum

Collectieve buitenruimte

Bestaande bebouwing

160m²

Commerciele ruimte

Privé buitenruimte

Woningen (60-65m² BVO)

Collectieve voorziening

Begane grond

Eerste verdieping

Daktuin

Tweede verdieping

Begane grond

Verdiepingen parkeergebouw

Commerciele ruimte

Deelfietsenstalling

895m²

143m² 143m²

22 22 22 22 6 22

200m²

895m²

Verdieping 1 t/m 3

Begane grond 200m² 20 20 20 20 6 20

20 22zicht vanuit zuid: 138plekken 6 6 zicht vanuit zuid: 138plekken

22 22 22 22

22 22 22 22

22 22 22 22

22 22 22 22

22 22 22 zicht vanuit zuid: 132plekken 22

22 22 22 zicht vanuit west: 22 132plekken

zicht vanuit zuid: 132plekken

zicht vanuit west: 132plekken

Doorsnede 895m² 143m²

Mogelijke indeling verdiepingen woonzorgcomplex op basis van voorlopig stedenbouwkundig plan 38

Gemeente Hilversum - Afdeling Leefomgeving

200m²

Verdiepingen parkeergebouw 22 22 22 6

20 20 20 6

zicht vanuit zuid: 138plekken

22 22 22

22 22 22

zicht vanuit zuid: 132plekken

CO NC EP T Stedenbouwkundig plan Centrum Hilversumse Meent

39