Beantwoording technische vragen jaarstukken 2021

Technische vragen van de raad bij de jaarstukken 2021 Nummering

Vraagnr.fractie

Fractie

1

HvH

1

Hoofdstuk/paragraaf Paginanr. Technische vraag Programma 3. Werken, Kunt u aangeven waarom ondernemers minder gebruik hebben gemaakt van bovenstaande hoofdstuk regeling? Waren ondernemers hier genoeg mee bekend Ondernemende Stad, 91 financiële paragraaf 3.1.1., analyse, 4e alinea:

Programma 1. Wonen en leven. paragraaf 1.4.4 financiële analyse 2

2

3

3

4

4

5

5

6

6

7

7

64

HvH

HvH

HvH

Programma 3. Werken, hoofdstuk Ondernemende Stad, paragraaf 3.1.1., Activiteiten, derde aandachtspunt: Hoofdstuk 4 Het overzicht van baten en lasten, paragraaf 4.2.6. Overzicht verstrekte subsidies:

90

In het overzicht staan de aanvrager en het ontvangen subsidiebedrag. Waar staat omschreven welke vorm van subsidie het betreft?

231/238

8

22-6-2022

In het overzicht verstrekte subsidies (van pagina 231 tot en met pagina 238) staat per domein & per instelling aangegeven welke subsidie zij hebben ontvangen in 2020 en 2021. Wij vermoeden dat met ‘welke vorm van subsidie’ het verschil tussen programma- en basissubsidie wordt bedoeld. Dit onderscheid hebben wij niet gemaakt in het overzicht verstrekte subsidies of ergens anders in de financiële jaarstukken. Momenteel zijn wij bezig met het verkennen van de mogelijkheden tot een openbaar subsidieregister. Hierin willen wij ook het verschil tussen basis- en programmasubsidie laten terugkomen. Het beeldende cultuur aanbod in de regio verbreden en onder de aandacht brengen. Het maken en uitzenden van wekelijkse culturele programma’s met en voor Hilversummers.

HvH

Te lezen valt dat Stichting Buurt Post Zuid De Lelie in 2021 een subsidie heeft ontvangen van €10.490 euro. Met welk doel is deze subsidie aangevraagd (en verstrekt)? Welke gemeentelijk beleidsdoel was met de verstrekking van deze aangevraagde subsidie gediend?

HvH

Te lezen valt onder het kopje ‘Overige’ dat de Stichting Huurteam G&V in 2021 geen subsidie heeft ontvangen. Is dat juist? Waarom is in 2021 geen subsidie verstrekt in 2021 aan deze stichting?

Het Huurteam heeft in 2021 wel financiering ontvangen, alleen niet in de vorm van een subsidie. De financiering van het huurteam zal in toekomst wel in de vorm van een subsidie worden verstrekt.

Te lezen valt dat de subsidie van Stichting Wijkcentrum de Zoutkeet is verdubbeld in vergelijk met 2020 Vraag: Welke verschillen zijn er ten opzichte van 2020 in deze subsidieaanvraag? Wat was de reden van deze subsidieaanvraag?

Het bedrag is voor 2021 voornamelijk hoger i.v.m. de uitkering uit de reserve Covid 19. In verband met het verlies aan inkomsten uit verhuur van ruimten aan clubs, horeca en omzetverlies van de speeltuin is er een bedrag van 14.735 euro extra uitgekeerd.

u schrijft dat er nu 52 laadpalen en bio brandstof plaatsen zijn. Wat is de verdeling en hoeveel was dat in 2020?

Gegevens over het aantal tankpunten van biobrandstoffen waren vorig jaar en zijn dit jaar niet voorhanden. De gegevens in de jaarstukken 2021 gaan dus uitsluitend over het aantal laadpunten. Doorgaans heeft iedere laadpaal twee laadpunten. In de jaarstukken 2021 staat het aantal laadpunten per 10000 inwoners op 57, oftewel 28 laadpalen. Volgens de huidige berekening bevonden zich een jaar eerder in de gemeente 44 laadpunten per 10000 inwoners, oftewel 22 laadpalen. De gegevens in de jaarstukken van 2020 zijn enkel gebaseerd op het aantal publieke laadpalen (110) en niet op zowel het aantal semipublieke als publieke laadpunten.

HvH

Bereikbare stad 1.3

8

Antwoord Bij het instellen van de subsidieregeling is een inschatting gemaakt van het aantal bedrijven dat in aanmerking kwam voor de subsidieregeling, gebaseerd op basis van het KvK-bestand en ervaringen bij andere gemeenten. Deze inschatting bleek te ruim. Overigens was dit bij andere gemeenten met een soortgelijke regeling ook het geval. We hebben voor de bekendheid van de regeling een uitgebreide en herhaalde communicatiecampagne gevoerd via online kanalen, de krant, persberichten en via ondernemers- en bedrijvennetwerken. Van onbekendheid met de regeling was dan ook geen sprake. Kunt u aangeven waardoor de teruggave van 77.000 zo verschilt van het begrote bedrag In de afgelopen jaren constateren we een dalende trend met betrekking tot de teruggave vanuit 250.000 ? Is dit eenmalig? het GAD. Structureel is er een stelpost van € 250.000 begroot als te verwachten teruggave vanuit GAD. De teruggave vanuit GAD betreft echter € 77.000 door enerzijds de trend van stijgende kosten met betrekking tot de verwerking van diverse afvalsoorten en de hogere transport- en opslagkosten. Daarnaast is er een dalende trend van de opbrengsten van het ingezamelde plastic, oud papier en metalenverpakkingen. De stelpost is daarom met ingang van de begroting 2022 structureel bijgesteld naar € 113.000. De financiele effecten in de begroting van de GAD zijn op 6 juli 2021 in de raad besproken.

Op welke wijze neemt Hilversum deel aan de regionale ontwikkelingsmaatschappij Amsterdam? Hilversum neemt op dit moment niet deel aan de ROM InWest, hier zijn dus ook geen financiële Is dat ook financieel? Zo ja, voor welk bedrag? Waar is dat in de Jaarrekening 2021 te vinden? middelen mee gemoeid.

HvH

52

1

Technische vragen van de raad bij de jaarstukken 2021 Nummering

Vraagnr.fractie

Fractie

Hoofdstuk/paragraaf

Paginanr.

9

1

GrL

1.2

14

10

2

GrL

1.3

22

11

3

GrL

1.3

22 & 100

12

4

GrL

1.2.3. Culturele activiteiten, instellingen en educatie

47

13

5

GrL

2.2

80

14

6

GrL

2.2

81

Technische vraag Wat is de reden dat er van de € 408.000,- die er voor het Actieplan jeugd was uitgetrokken slechts € 95.000,- is uitgegeven? Het resterende bedrag wordt in 2022 alsnog uit de reserve Covid-19 ontrokken. Zijn er momenteel obstakels om het resterende bedrag doelgericht in te zetten? En zo ja, welke?

Antwoord De looptijd van het Actieplan Jeugd bedraagt 2 jaar: 2021-2022. De start van een (groot) aantal activiteiten in 2021 is door de Corona maatregelen en de nasleep daarvan vertraagd. De geplande activiteiten van het Actieplan Jeugd zijn doorgeschoven naar 2022 en worden op dit moment uitgevoerd. Op dit moment (juni 2022) is naast het uitgegeven bedrag van 95.214,- in 2021, in 2022 een bedrag van 235.832 uitgegeven om de geplande activiteiten van het Actieplan Jeugd uit te voeren. Naar verwachting wordt het resterend budget van 76.954 in 2022 volledig benut. Er is nog € 254.000,- over voor kosten die de gemeente maakt bij het ondersteunen van Om gedupeerden van de toeslagen affaire te ondersteunen, hebben wij gebruik gemaakt van potentiële gedeputeerden van de toeslagen affaire. Wat is de reden dat dit budget verder niet is mensen die wij in dienst hebben en mensen die we ingehuurd hebben. De uitvoeringskosten ingezet? voor de inhuur zijn verrekend met het ontvangen budget. De kosten van de mensen in vaste dienst die hiermee gemoeid zijn worden op meerdere onderdelen in de organisatie gemaakt en zijn nog niet verrekend met het budget. De vergoedingen/compensaties van de uitvoeringkosten die het Rijk beschikbaar stelt aan de gemeente betreffen voornamelijk forfaitaire vergoedingen, derhalve worden de baten hier positief gepresenteerd.

Deze baten betreffen geen financiële ondersteuning die de inwoners toekomen, maar de compensatie van de kosten die de gemeente maakt. Door vertraging bij het behandelen van kwijtscheldingsprocedures van schulden is er € 257.000,- Alle verzoeken worden aangeboden aan het inlichtingenbureau. Het inlichtingenbureau beoordeeld of een aanvrager in aanmerking komt voor kwijtschelding of dat er nog gegevens niet ingezet. Hoe lang duurt de behandeling van een kwijtscheldingsprocedure? Zijn er nodig zijn. Het proces bij het inlichtingenbureau en de verwerking daarvan zorgt bij een mogelijkheden om deze procedure in te korten? Zo ja, welke? toewijzing van kwijtschelding voor een doorloopt tijd van 12 weken. Deze 12 weken is als volgt opgebouwd, ontvangst kwijtschelding/inboeken 4 weken, toets inlichtingenbureau wordt 1 keer per 4 weken aangeleverd, de verwerking van de aanlevering van het inlichtingenbureau (beoordeling, mutatie en verzending beslissing) neemt 4 weken in beslag. Als er extra gegevens nodig zijn duurt de behandelen langer. Dat heeft met meerdere factoren te maken zoals het controleren van de gegevens en de medewerking van de inwoner met het oog op het aanleveren van de juiste gegevens. Het is niet mogelijk om deze procedure in te korten omdat een aanvraag beoordeeld moet worden aan de hand van de inkomensgegevens van een aanvrager.

Er liggen nog 4 verzoeken die in 2021 zijn ingediend en nog niet zijn afgehandeld. Het betreft hier bijzondere gevallen zoals: ‘Detentie’. Daarnaast staan nog circa 110 verzoeken open voor een aanslag over het belastingjaar 2021, dit zijn kwijtscheldingsverzoeken die in het jaar 2022 zijn ingediend. In de financiële analyse wordt gesproken over een eenmalig inhaalprogramma waarmee De cultuurcoaches bereiken deze kwetsbare doelgroepen met het inhaal-programma: leerlingen kwetsbare groepen worden geactiveerd. Welke groepen worden hieronder geschaard en hoe van speciaal basis- en voortgezet onderwijs, verzorgingstehuizen (dementerende ouderen), worden deze groepen bereikt? Syrische vluchtelingen, jong volwassenen met een beperking. De activiteiten zijn laagdrempelig en kosteloos Er zijn serviceformules ontwikkeld voor mantelzorgwaardering en er wordt ook een Bij de start van het project mantelzorgwaardering 2021 is extra aandacht besteed aan de serviceformule voor de bijzondere bijstand ontwikkeld. Wat is (tot nu) het effect van deze aanbevelingen vanuit de pilot serviceformules. Zo is de woordkeuze en layout in de aanvraag serviceformules op de dienstverlening? aangepast, waardoor deze makkelijker in te vullen is, waardoor aanvraagformulieren beter worden ingevuld.

Inwoners die in 2020 de mantelzorgwaardering ontvingen, zijn in 2021 actief benaderd om opnieuw een aanvraag te doen. Er is opnieuw gebruik gemaakt van robotisering om de aanvragen snel af te kunnen handelen. Het aantal aanvragen over 2021 was vrijwel gelijk ana het aantal in 2020. Voor de minimaregeling is nog niet gestart met serviceformules. Dit ivm extra taken (energietoeslag, opvang en leefgeld Oekraieners, implementatie nieuw systeem). Medewerkers zijn getraind in het kostenbewust indiceren. Welke indicatiekeuzes maken De keuzes zijn niet per se anders, maar de inhoud van het gesprek met de inwoner krijgt medewerkers nu anders na het volgen van deze training? Wat heeft dit met de toegankelijkheid andere accenten. De eigen kracht van de inwoners komt nadrukkelijker naar voren in het en kwaliteit van de voorzieningen die onder de WMO vallen gedaan? gesprek. Ook worden oplossingsmogelijkheden diie voorliggend zijn besproken. De zorgvraag van de inwoner blijft leidend, waarbij wel de keuze wordt gemaakt voor de goedkoopst adequate oplossing. Door het gesprek wordt de noodzaak voor het toepassen van Wmo-ondersteuning beter vastgesteld en als die aanwezig is, wordt de maatwerkvoorziening toegekend.

22-6-2022

2

Technische vragen van de raad bij de jaarstukken 2021 Nummering

Vraagnr.fractie

Fractie

Hoofdstuk/paragraaf

Paginanr.

7

GrL

2.2

82

15

16

8

GrL

2.2

85

17

9

GrL

Dienstverlening aan de stad

110

18

10

GrL

Effectief en efficiënt bestuurde stad

112

19

11

GrL

3.1.5 Kwijtscheldingsbeleid

135

20

12

GrL

3.5.4 Aantrekkelijk werkgever

183

21

1

22-6-2022

PvdA

Technische vraag Bij de aanbesteding voor zorgaanbieders hebben meerdere aanbieders zich teruggetrokken of hebben niet ingeschreven. Wat is de reden dat aanbieders zich hebben teruggetrokken?

Door een tekort aan gecontracteerde verblijfsplekken voor de jeugdzorg wordt er veel gebruik gemaakt van buiten regionale zorgaanbieders. Er worden momenteel oplossingen gezocht om meer verblijf plekken regionaal te contracteren. Aan welke oplossingen moet er gedacht worden? En wat is kans van slagen van deze oplossingen? In de toelichting op activiteit staat te lezen dat producten, zoals reisdocumenten, niet zijn thuisbezorgd in 2021 en dat dit in 2022 ter besluitvorming wordt voorgelegd. Waarom wordt dit besluit pas achteraf voorgelegd? Het percentage externe inhuur ligt twee keer zo hoog als de streefwaarde. Is hier - buiten de krappe arbeidsmarkt - een verklaring voor en is het mogelijk en wenselijk dit percentage te verlagen?

Antwoord De redenen dat zorgaanbieders zich hebben teruggetrokken zijn divers en lopen uiteen. Denk bijvoorbeeld aan: • het bedienen van een andere doelgroep (alleen WLZ / geen HH meer maar alleen begeleiding, of geen dagbesteding maar alleen begeleiding) • Andere bedrijfseconomische keuzes. Geen HH meer maar alleen begeleiding, of geen dagbesteding maar alleen begeleiding. • Focus op een andere regio om daar te groeien. • het niet kunnen voldoen aan nieuwe contractuele voorwaarden wat betreft opleidingseisen of kwaliteitskeurmerken. • Een aantal aanbieedrs heeft binnen dezelfde productgroep ingeschreven op een zwarder product. Bijvoorbeeld ingeschreven op dagbesteding zwaar en niet meer op licht en middel. Eind 2021 is Pluryn als aanbieder van verblijfplekken (specialistisch verblijf waarbij wonen, school en behandeling op 1 plek plaatsvindt en gezinshuizen) gecontracteerd. We zijn (in regionaal verband) bezig om nog een partij te contracteren. Verder beogen we uithuisplaatsingen/verblijf te voorkomen, door de inzet van bijvoorbeeld ambulante spoedhulp in de thuissituatie. De tekst is bij nader inzien onhandig geformuleerd. Bedoeld is dit: Er is in 2021 onderzocht of reisdocumenten thuisbezorgd kunnen worden. De uitkomst is dat dit mogelijk is, maar dat er aanzienlijke kosten mee gemoeid zijn.

De afweging of we die kosten willen maken en hoe die gedekt moeten worden, zal aan de raad worden voorgelegd. De streefwaarde staat al jaren op een heel ambiteus niveau. De organisatie spant zich in om externe inhuur daar waar mogelijk te beperken. Het landelijk gemiddelde bij gemeenten met 50.000 tot 100.000 inwoners is 17,1%. Voor Hilversum was het percentage 19,9%.

Het aantal kwijtscheldingsverzoeken is hoger dan begroot, mede als gevolg van corona. Zijn gegevens van deze verzoeken gekoppeld aan informatie van minima, met als doel deze doelgroep meer integraal te ondersteunen?

Dit mag niet op grond van de AVG.

"Vervolgens is het de uitdaging medewerkers voor een aantal jaar aan ons te binden en het verloop van juist de nieuwe groep tegen te gaan." In hoeverre lukt het momenteel om deze groep te behouden?

Dat lukt gezien de marktomstandigheden redelijk goed. In de recent uitgebrachte A&O personeelsmonitor 2021 is het gemiddelde uitstroompercentage over alle gmeenten 8,8%. Hilversum scoort daar een percentage van 8,7%.

In deze jaarstukken (2021) staat 77.457 Meuro eigen vermogen voor 2020 vermeld terwijl in de De Jaarstukken 2020 waar naar verwezen wordt, betreft de aangeboden versie van 15 april Jaarstukken 2020 op pag 257 een eigen vermogen van 75.760 Meuro staat. Kunt u dit verschil 2021. Hierna zijn de jaarcijfers naar aanleiding van o.a. de ontvangst van de 255 en 270 van 1.69 miljoen uitleggen? eindverantwoording voorzieningen van de Regio gewijzigd. Voor de Commissie behandeling van 23 juni 2021 is de definitieve versie van de jaarstukken 2021 aangeboden. Door een voordeliger resultaat is het Eigen Vermogen daar 1,7 mln hoger.

3

Technische vragen van de raad bij de jaarstukken 2021 Nummering

Vraagnr.fractie

Fractie

Hoofdstuk/paragraaf

Paginanr.

Technische vraag In 2021 is het totaal aan borgstelling en garanties met 40,379 Meuro toegenomen (Alliantie 8 MM, Gooi en Omstreken 22,7 MM en Dudok wonen 7,7 MM). Vragen: 1: Hoe verloopt dit proces van borgstelling/garanties? 2: Heeft de gemeente ook een plafond of limiet waarvoor het borg/garant kan staan? 3: Wat zijn de financiele risico’s die Hilversum hiermee eventueel loopt? 4:Bij de borg en garantstellingen staan geen jaartallen vermeld tot wanneer de borgstelling/garantie loopt. Zou u deze toekunnen voegen in de tabel?

Antwoord 1.) Verlening van rechtstreekse borgstellingen is een bevoegheid van het college. Voorafgaande aan het besluit tot borgstelling zal aan de raad gevraagd worden zijn wensen en bedenkingen te uiten over de te verlenen borgstelling (Artikel 15 van de Financiele verordening 2022). Het proces m.b.t. borging of achtervang ten behoeve van woningcorporaties is gedurende het jaar 2021 gewijzigd. Vanaf 1 augustus 2021 wordt de volledige procedure uitgevoerd door het Waarborgfonds Sociale Woningbouw (WSW). De gemeente heeft geen invloed meer op het wel of niet borgen van een lening en daarmee komt de keuze om mee te tekenen per lening, zoals voor augustus 2021 de lopende praktijk was, te vervallen. Het WSW toetst aan de algemeen geldende financiële ratio’s. De VNG dient veranderingen in de financiële ratio’s van het WSW en Aw (Autoriteit woningcorporaties) goed te keuren en houdt zo namens alle gemeenten grip op de borging. 2.) Op dit moment zijn er geen plafonds of limieten waarvoor borg/garant gestaan kan worden vastgelegd.

22

2

PvdA

5.7: Gewaarborgde geldleningen

302

3.) Bij de rechtstreekse borging zal de gemeente Hilversum de betalingsverplichtingen, die voortvloeien uit de geborgde leningen, bij betalingsproblemen van de instelling waarvoor borg wordt gestaan, moeten overnemen Bij de verleende borging/achtervang voor woningcorporaties geldt een ander traject. Als een woningcorporatie niet aan zijn verplichtingen kan voldoen wordt dit als volgt opgevangen 1. Het eigen vermogen van de corporaties, 2. Het garantievermogen van het WSW 3. Het Rijk (50%) 4. Alle gemeenten die borg staan (25%) 5. Schadegemeente (25%) 3, 4 en 5 vormen samen de derde laag. Als de gemeente Hilversum wordt aangesproken is Hilversum verplicht een renteloze lening te verstrekken aan het WSW. Deze lening zal t.z.t. weer worden terugbetaald aan de gemeente Hilversum. Tot op heden is op de achtervang nog nooit een beroep gedaan. Tot nu toe konden financiële problemen worden opgelost zonder een beroep te doen op de gemeenten. Het risico is daarmee als zeer gering aan te merken. 4. De afloopdata van de garantstelling zijn bekend en zullen in de jaarrekening 2022 worden toegevoegd aan de tabel.

23

1

D66

4.2 Toelichting op de verschillen

U geeft aan dat vanaf 2022 gemeenten wettelijk verplicht zijn om alle woz/woningtaxaties te baseren op gebruiksoppervlakte (GBO) en dat de benodigde werkzaamheden voor deze overgang (door externen) niet was begroot. Kunt u verklaren hoe dit zo is gekomen? 25

Is er een onderbouwing(of rapportage beschikbaar waarin wordt uitgelegd) waarom Hilversum in Financiële stresstest van BDO in 2020 naar plek 35 is gezakt? (we stonden in 2019 nog op 12)? 24

2

22-6-2022

D66

1.3

30

Van alle woningen is de gebruiksoppervlakte berekend op basis van de bouwtekening of met 3D software indien geen bouwtekening beschikbaar is. De overgang van waarderen op gebruiksoppervlakte heeft meer tijd gekost dan vooraf was ingeschat. Dit heeft met name te maken met de beperkte beschikbaarheid van bouwtekeningen. Gezien de tijdsdruk voor het opleggen van de nieuwe WOZ-beschikkingen is extra ingehuurd. Dit met als doel dat de aanslagen over belastingjaar 2022 in het lopende jaar worden opgelegd en te zorgen dat de berekende gebruiksoppervlakte van voldoende kwaliteit is. BDO gebruikt voor de ranking van de gemeenten de vaste financiele kengetalen zoals die met ingang van de jaarrrekening 2015 worden opgenomen in de jaarrekening/begroting (2016). De reden van de daling van het rapportcijfer 9 naar rapportcijfer 8 wordt veroorzaakt door een verslechtering van de structurele exploitatieruimte. De structurele exploitatieruimte geeft aan in hoeverre de structurele baten toereikend zijn om de structurele lasten (waaronder de rente en aflossing van leningen) te dekken. Door een verslachtering van het rapportcijfer 9 naar 8 daalt Hilversum naar plek 35.

4

Technische vragen van de raad bij de jaarstukken 2021 Nummering

Vraagnr.fractie

Fractie

Hoofdstuk/paragraaf

Paginanr.

25

3

D66

Mooie stad

37

26

4

D66

Mooie stad

37

27

5

D66

28

6

D66

41

Duurzame stad

58

Technische vraag Hoeveel woningen zijn er de afgelopen 4 jaar per jaar gebouwd ten opzichte van het plan. Hoe groot is het woningtekort geschat over de komende 4 jaar. Is de groei in woningen daarmee grote of kleiner dan de groei van de behoefte naar woningen?

Antwoord In de woonvisie Hilversum 2016- 2020 is vanaf 2018 een bouwtempo van 250 woningen per jaar vastgelegd. In 2018, 2019, 2020 en 2021 zijn er in Hilversum respectievelijk 272, 386, 302, 324 woningen netto toegevoegd aan de woningvoorraad. In de woonvisie 2021-2030 is een ambitie van 3.000 woningen tot 2030 vastgelegd. Met daarbij het uitgangspunt dat er gemiddeld 250/300 woningen per jaar worden gerealiseerd. Het woningaantal van 3.000 is gebasseerd op de woningbehoefte prognose van de provincie NoordHolland. Volgens deze prognose zijn er zeker 3.000 extra woningen nodig tot en met 2030. Hierbij wordt opgemerkt dat de druk op de regionale woningmarkt dermate groot is, dat ook bij méér nieuwbouw in een behoefte wordt voorzien. In de huidige woningmarkt zal het nieuwe aanbod aan woningen altijd kleiner zijn dan de behoefte. Verschillende bouwprojecten (oosterspoorplein, stationsplein hebben vertraging opgelopen door De structuurvisie Bruisend Hart is 9 juni 2022 vastgesteld. Daarmee is het voorkeursrecht veilig bezwaren of veranderde situatie bij de NS). Hoe groot zijn de geschatte meerkosten van deze gesteld. Van vertraging is daarmee geen sprake, dit project is nog in de planfase. Eventuele vertragingen? consequenties van de nieuwe reizigersprognoses worden momenteel verkend en zijn input voor het op te stellen stedenbouwkundig plan.

Conform coalitie akkoord wordt niet direct verder gegaan met de uitwerking van de plannen. Aan de centrumzijde van het station wordt intensief samengewerkt met de spoorse partijen (NS en Pro Rail) juist ook om te zorgen voor de integraliteit van de ontwikkelingen. Soms vraagt dit extra overleg om te komen tot een goed ontworpen oplossing. Door de problematiek rondom het bestemmingsplan is er wel sprake van vertraging. Er wordt op dit moment gewerkt aan een aangepaste planning waarmee de effecten zo minimaal mogelijk zijn. Bij de toename van de aanvragen voor omgevingsvergunning is een foutje gemaakt. Hoe is het Er is een vier ogen principe bij het invoeren en verwerken van begrotingswijzigingen. Dit is in mogelijk dat in de TURAP II alleen de baten zijn opgenomen ? Zijn er checks and balances deze wijziging niet goed gegaan. Hier zal binnen de control organisatie meer aandacht voor zijn binnen de gemeente die dit soort fouten voorkomen en zijn ze op orde? en op aangesproken worden. Waarom wordt een aantal prestatieindicatoren gegeven met data uit 2019 gebruikt (en niet uit De meest recente cijfers op de Regionale Klimaatmonitor zijn gebruikt (2019). Helaas is deze de Klimaatmonitor 2020)? monitor niet actueler. Bij het overzicht binnen alle programmaverantwoordingen staan steeds of groene vinkjes, rode kruisjes of een geel uitroepteken.

Waar worden deze vinkjes toegelicht en welke schaal heeft geel uitroepteken tot het rood wordt. Zo is het gemeentelijk vastgoed niet geheel verduurzaamd, maar in welke mate niet? Verder staat ook dat de duurzaamheidsmaatregelen voor het eigen vastgoed in 2021 niet zijn uitgevoerd, waarom is dit niet gebeurd?

29

7

22-6-2022

D66

Programmaverantwoor ding

59

Bij de ambities zijn de activiteiten opgenomen die bij de ambitie behoren. Per activiteit wordt de realisatie hiervan aangegeven door middel van het onderstaande "stoplichtensysteem". Zo krijgt de lezer snel inzicht in de stand van zaken. De kleuren hebben de volgende betekenis: Groen vinkje: Gerealiseerd/op koers Geel uitroepteken: Deels gerealiseerd/vertraagd Rood kruis:Niet gerealiseerd/niet op koers. Verduurzaming gemeentelijke gebouwen: Bij vaststelling van de jaarrekening 2019 is het restantkrediet voor het verduurzamen van gemeentelijk gebouwen door de Raad herbestemd. Na het vaststellen van de nota vastgoed- en grondbeleid eind 2019 en de meerjaren onderhoudsplaninning eind 2020 zijn een aantal van deze te verduurzamen gebouwen op de lijst van de te verkopen vastgoed gekomen. Alleen panden die in eigendom van de gemeente blijven worden verduurzaamd. In 2021 is gebleken dat het niet mogelijk was om dit krediet zondermeer aan andere gebouwen te koppelen. Daarom dient het krediet nu aan een aantal andere gebouwen te worden gekoppeld en is deze verduurzaming vertraagd. Verduurzamen Raadhuis: In het raadsbesluit van begin 2020 is het oorspronkelijke ontwerp van de verduurzaming gewijzigd. Daardoor zijn de plannen in 2020 en 2021 aangepast. In 2021 is het proces van aanbesteding gestart.

Verduurzamen gemeentewerf In de oorspronkelijke planning zou het werk in 2021 opgeleverd worden. Door de verlate aanbesteding in november 2021 en een langere levertijd, van 8 naar 20 weken, van de installatiecomponenten is de uitvoering van het werk uitgelopen.

5

Technische vragen van de raad bij de jaarstukken 2021 Nummering

Vraagnr.fractie

Fractie

8

D66

30

Hoofdstuk/paragraaf Verbindende stad

Kansrijke stad

31

9

Paginanr. Technische vraag 72 De gemeente is er in geslaagd om goed in contact met onze netwerken en (bewoners-) organisaties in de stad te blijven om zo te weten wat er speelde in de wijken. Kunt u voorbeelden noemen van wat er speelt in wijken? Is dat ergens terug te lezen?

77

U geeft aan dat in 2022 de werkwijze wordt aangepast om mensen in de doelgroep (volwassen(18+) te bereiken. Wat gaat de gemeente precies doen om volwassenen met een taalachterstand beter te bereiken?

Antwoord Door de covid-pandemie is het uitrollen van de wijkgerichte aanpak in de wijken, anders ingevuld dan wanneer er geen pandemie zou zijn geweest. Het intensieve contact met buurten en wijken, heeft in 2021 niet ten volle fysiek in de wijken kunnen plaatsvinden. 2020 en 2021 zijn jaren geweest, waarin het aan de ene kant ingewikkeld is geweest om fysiek aanwezig te zijn in de wijken en buurten, maar waar we aan de andere kant ook veel voor elkaar hebben gekregen. Er hebben, ondanks de coronamaatregelen, toch veel kleinschalige buurtinitiatieven gericht op sociale cohesie plaatsgevonden. Juist in een tijd van crisis, is het belangrijk dat de initiatieven en vindingrijkheid van bewoners worden gehoord en worden vertaald naar mogelijkheden. Hilversummers.nl heeft een digitaal platform ontwikkeld waar wij als gemeente gebruiker van zijn. Een platform met wijkenpagina's waar iedereen bij elkaar komt om Hilversum mooier te maken en samen initiatieven te nemen. De volledige wijkteams hebben contact gehouden en schakelden direct over naar digitale bijeenkomsten toen de fysieke spreekuren in de wijk werden stopgezet. Er is door alle partners veel inzet gepleegd om in contact te blijven met de kwetsbare doelgroepen en hulp te blijven bieden aan diegenen die het nodig hadden. Betrokken wijkprofessionals weten elkaar goed te vinden, ook op digitale manieren.

In 2020 hebben we prioritaire thema’s voor de wijken benoemd, waarmee we in 2021 hebben doorgewerkt. Ondanks de unieke samenstelling van onze 9 wijken en de verschillende behoeften en mogelijkheden, zijn er thema’s die in een meerderheid van onze wijken spelen. Dit zijn bijvoorbeeld: eenzaamheid, personen met verward gedrag, ervaring van overlast en verkeersveiligheid. In de wijkkranten die uitgegeven worden in iedere wijk, is goed te lezen wat de bewoners belangrijk vinden in hun wijk. Ook het recente participatietraject ten behoeve van de Omgevingsvisie heeft een goed en uitgebreid beeld opgeleverd van wat er speelt in de wijken.

De Gemeente Hilversum gaat met de bibliotheek, Versa, Hilversummers.nl, de taalscholen en de Regio Gooi en Vechtstreek een strategie maken om tot een aanpak laaggeletterdheid te komen. Het idee is om dit een integraal samenwerkingstraject te maken, maar dit zit nog in de verkennende fase op dit moment. Ook sluit de gemeente aan bij het regionaal programma Taal is de sleutel. Vanuit daar worden regionaal acties uitgezet, waar de focus ligt op voor jou en je kind, een project gericht op gezondheid (zijn al aanmeldingen in Hilversum) en de verbinding met werk en participatie wordt nog gelegd. De gemeente Hilversum en de regio financieren ook voor een deel extra taalondersteuning voor entree studenten van het ROC.

D66

Daarnaast gaat de bibliotheek een voorstel doen om van het Hilversumse Educatieve Agenda budget leesconsulenten in te zetten. Dat gaat om een paar uur per school waarbij leerlingen, leerkrachten EN ouders direct geholpen kunnen worden op het gebied van lezen en stimuleren van leesplezier. In dit traject worden ouders ook actief meegenomen. Ondersteunende stad

32

10

22-6-2022

D66

84

Bij hoeveel inwoners wordt de PGA op dit moment toegepast? Streeft de gemeente ernaar om deze aanpak nog uit te breiden, omdat er bijvoorbeeld nog meer vraag naar is, of is dat juist niet het geval?

In 2021 zijn in totaal 73 inwoners besproken in de PGA lokaal van de gemeente Hilversum. Dit betrof 49 volwassenen, en 24 jeugdigen (tot 23). Op dit moment (juni 2022) worden er 34 volwassenen besproken, en 11 jeugdigen (tot 23). Ook is er in 2022 een 11 tal casussen afgesloten (6 volwassen, 5 jeugdigen). Dat maakt dat het totaal voor 2022 tot juni staat op 56 inwoners die zijn/worden besproken in de PGA lokaal. Er is geen intentie de PGA actief uit te breiden, maar wel wordt de PGA voortdurend onder de aandacht gebracht van de betrokken partners en interne collega’s om de mogelijkheid van deze aanpak goed in het vizier te houden. Ook gaat de politie twee keer per jaar op gestructureerde wijze na of zij nog inwoners willen aanmelden voor de PGA lokaal. Tot nu toe kunnen we de inwoners die worden aangemeld en voldoen aan de criteria, opnemen in de PGA. En dat is ook de insteek.

6

Technische vragen van de raad bij de jaarstukken 2021 Nummering

Vraagnr.fractie

Fractie

33

11

D66

34

12

D66

35

13

D66

36

14

D66

37

15

D66

38

16

D66

Hoofdstuk/paragraaf

122

Overzicht van algemene dekkingsmiddelen

17

D66

40

18

D66

127

3.3.5 Groen

159

verwerkte wijzigingen

223

9

226

In de rij met relevante beleidsnota's : 1. Visie Hilversum Buiten, 2004 2. Hilversum Buiten handboek Beheer, 2009 3. Groenbeleidsplan 2030 (vastgesteld begin 2013) 4. Duurzaam Hilversum 2016-2020 5. Impuls voor extra groen (2016) mist "Speelruimtebeleid van Hilversum 2008 - 2015", klopt dat (en zo nee, waar is het speelruimtebeleid dan in verwerkt?) Op blz. 21 en 22 geeft u aan dat de structuurvisie mobiliteit een afwijking heeft van -275 dat doorgeschoven kan worden naar het volgende jaar. Echter op blz. 223 is dat nog -288, kunt u aangeven hoe het kan dat dit bedrag anders is? Is het mogelijk om de post Digitale Transitie nader te specificeren? Graag zowel kosten als baten nader toelichten.

Dat klopt. We zullen deze in het volgende document (begroting, jaarstukken 2022) wel opnemen. Echter is dit nog altijd het actuele beleidsstuk voor speelruimte. Het is de bedoeling om het speelruimtebeleid integraal op te nemen in de te actualiseren Visie Hilversum Buiten (Openbare Ruimte beleid)

Is het mogelijk om bij de stelpost stedelijke opgave aan te geven welk bedrag wel is benut?

Ten behoeve van de inhuur van capaciteit voor de verstedelijking is op begrotingsbasis € 792.000 ten laste van deze stelpost gebracht. De werkelijke inhuurkosten bedroegen in 2021 € 615.000. Een gedeelte van deze inhuurkosten is vergoed door de MRA (€ 307.000).

Risico R259 gaat over het foutief activeren van Software as a service in 2020, dit is gecorrigeerd in jaarrekening 2021. Dit risico is dan toch geen risico meer? Maar een feit? Of verwacht het college nogmaals een vergelijkbare gebeurtenis?

Het gecorrigeerde deel uit 2020/2021 is geen risico meer. Het risico zit in de vanaf 2022 te vervangen applicaties (bijvoorbeeld het belasting- en de financiële pakket). Dit is als volgt in de risicobeschrijving opgenomen: "Voor de aanbestedingen in 2022 is het nog onzeker welke investering een SaaS-oplossing wordt en welke niet en tegen welke contractprijs (aangezien de aanbestedingen nog plaats moeten vinden). Afhankelijk van de keuze uit de aanbestedingen kan dat ook leiden tot en bijstelling van de meerjarenbegroting". Risico onzekerheid is dat bij een aanbesteding we niet op voorhand kunnen weten of de winnende inschrijving een SaaS oplossing wordt of on-premise software ( applicatie die geïnstalleerd op eigen servers).

Wellicht lezen wij de zin verkeerd, maar zorgen grootschalige sportevenementen voor meer buurtsportcoaches?

Het is juist dat u de zin verkeerd heeft geïnterpreteerd. Beide onderwerpen hebben geen directe relatie met elkaar.

331

44-45

22-6-2022

Technische vraag Antwoord Op pagina 122 staat toegelicht dat in het GBO-traject er ook baten zijn van 108 en deze zijn niet Indien er bij afwijkingen groter dan € 250.000 corresponderende lasten dan wel baten zijn, dan opgenomen op pagina 227? Kunt u vertellen waarom dat zo is? Omdat bij een vergelijkbare worden deze in de 'toelichting op de in de jaarstukken verwerkte wijzigingen' (vanaf blz. 223) post TOZO lasten en baten wel baten en lasten laat zien (die ook onder 250 k vallen?) ook opgenomen. Met het bedrag van € 108.000 voor het GBO-traject is dit abusievelijk niet gebeurd en is dit zodoende opgenomen in het bedrag van overige afwijkingen. U geeft aan dat "Het voordeel op de lokale heffing wordt met name veroorzaakt door hogere Door bezwaar- beroepsprocedures die over het jaar heen lopen blijft het voorkomen dat inkomsten uit de OZB door extra areaaluitbreiding, hogere waardeontwikkelingen en extra aanslagen over het jaar heen lopen. Met name bij beroepsprocedures heeft de gemeente geen aanslagen van voorgaande jaren." Hoeveel jaren verwacht u nog extra aanslagen van invloed op de termijn waarbinnen uitspraak wordt gedaan door de rechtbank. Het opleggen van voorgaande jaren te kunnen versturen? Want in 2020 gaf u reeds aan dat "OZB De aanslagen over eerdere belastingenjaren wordt beperkt tot het minimum. Echter door de hoge opbrengsten zijn hoger uitgevallen dan begroot.

Dit komt doordat de achterstanden in werkdruk binnen Gegevenshuis (overgang waarderen op GBO en veel bezwaarschriften geblokkeerde objecten en taxaties zijn weggewerkt. De achterstanden op oude belastingenjaren ingediend door No Cure No Pay bureau's) is dit niet in alle gevallen te voorkomen. De omslag zijn hiermee nagenoeg weggewerkt. Voor het belastingjaar 2020 is de verwachting dat er nog naar GBO heeft ervoor gezorgd dat een deel van de aanslagen dit jaar later is opgelegd. Dit zal voor circa € 75.000 aan OZB wordt opgelegd." en heeft de omslag van het systeem naar GBO ook het komende jaar nog zorgen voor vertraging van werkzaamheden, waaronder de voor achterstand gezorgd die we komende jaren nog moeten verwachten? bezwaarafhandeling en voortgang in de herwaardering voor de WOZ-waarden van 2023. Deze werkzaamheden worden actief bewaakt en de focus ligt bij tijdige afronding.

225

Stedelijke opgave

39

Paginanr.

Het daadwerkelijke resultaat structuurvisie is € 288.000. Aan de raad wordt voorgesteld om € 275.000 over te hevelen. Per abuis staat op pag. 21 en 22 het over te hevelen bedrag als saldo benoemd. De overschrijding op de lasten van € 350.000 zijn als volgt te verklaren: € 101.000 dubbele lasten zaaksysteem i.v.m. zowel het oude als het nieuw pakket in de lucht in te houden, extra inzet voor voornamelijk Smart City, € 50.000, extra kosten Microsoftlicenties en aanschaffingen rond TEAMS € 115.000, inhuur verplichte functionaris Gegevensbescherming, € 48.000, inhuur voor het onderhouden en uitbreiden van sturingsdashboards, € 36.000.

7

Technische vragen van de raad bij de jaarstukken 2021 Nummering

Vraagnr.fractie

Fractie

Hoofdstuk/paragraaf

Paginanr.

41

1

CU

1.2

13

42

2

CU

1.2

17

43

3

CU

1.3

23

44

4

CU

Levendige stad 1.2.2

45

Technische vraag Wat is de reden voor aanzienlijk minder uitgaven voor Actieplan Jeugd dan voorzien? Wat zijn hiervan de gevolgen voor de doelstelling van het actieplan?

Zie beantwoording nummer 9

Van hoeveel amateursportverenigingen is de huur kwijtgescholden vanwege Covid?

Bij 20 verenigingen is de huur als gevolg van Covid kwijtgescholden.

In 2021 zijn er vertragingen ontstaan bij het afhandelen van de kwijtscheldingsverzoeken. Dit heeft in 2021 geleid tot minder kwijtscheldingen en daarmee tot lagere lasten (voordeel). Hoeveel adressen hebben hierdoor geen kwijtscheldingsbeschikking ontvangen?

Er liggen nog 4 verzoeken die in 2021 zijn ingediend en nog niet zijn afgehandeld. Het betreft hier bijzondere gevallen zoals: ‘Detentie’. Daarnaast staan nog circa 110 verzoeken open voor een aanslag over het belastingjaar 2021, dit zijn kwijtscheldingsverzoeken die in het jaar 2022 zijn ingediend. Het is niet ongebruikelijk dat er fluctuaties optreden (combineren van activiteiten) in de planning en uitvoering van de meerjarenonderhoudswerkzaamheden.

Waardoor is er een achterstand ontstaan in het uitvoeren van beheer en onderhoud op de meerjarenonderhoudsplanning van de gemeente?

Antwoord

Stimuleren van cultuureducatie en mediawijsheid door samenwerking met scholen en instellingen. Gaat het hier om projecten of om doorlopende samenwerkingsverbanden?

45

5

CU

Levendige stad 1.2.3

46

46

6

CU

2, 1.3.1

52/53

47

7

CU

Bereikbare stad, 1.3.3

54

48

8

CU

Duurzame stad

58

49

9

22-6-2022

CU

Duurzame stad, 1.4.1

59

Cultuureducatie en mediawijsheid worden gestimuleerd door middel van educatieve activiteiten voor kinderen in de leeftijd van basis- en voortgezet onderwijs. Het educatieve aanbod wordt vanuit het cultuurcoördinatiepunt georganiseerd en met name in de vorm van projecten aan de scholen aangeboden. (binnenschools). Naast het aanbod voor leerlingen is ook het doel om te komen tot een lange termijn samenwerking tussen culturele organisaties en het onderwijs. Het cultuurcoördinatiepunt werkt hierin ook samen met de cultuurcoaches. Deze verzorgen activiteiten op het gebied van beeldende kunst, muziek en architectuur. Het aanbod van de cultuurcoaches wordt ook buitenschools aangeboden, bijvoorbeeld in de vorm van creatieve workshops voor jongeren bij de hangout De Kei. Wat houdt de 1e fase van het regionale plan Hoogwaardig Fetsnetwerk Gooi en Vechtstreek in? De eerste fase houdt in: het samen met de regiogemeenten bepalen van de meest geschikte Wat gaat de gemeente doen? Vinden er ook activiteiten plaats binnen de bebouwde kom? tracés (die verschillende gemeente aandoen) die samen het regionale fietsnetwerk vormen. Dit heeft plaatsgevonden. De volgende fase is het op gemeentelijk en gedetailleerder niveau uitwerken van de verschillende tracés. Deze uitwerking omvat uitsluitend wegen binnen de bebouwde kom.

Hoeveel bushaltes moeten nog toegankelijk gemaakt worden voor mindervaliden? Wanneer is Er worden nog 8 bestaande bushaltes toegankelijk gemaakt voor 1 december 2022 en 17 dit afgerond? nieuwe, voor mindervaliden toegankelijke bushaltes aangelegd in de loop van 2023. Waarom zijn de percentages voor hernieuwbare energie en elektriciteit uit 2019 en niet 2021?

De meest recente cijfers op de Regionale Klimaatmonitor zijn gebruikt (2019). Helaas is deze monitor niet actueler.

Wat betekent "Administratief afronden van de laatste panden van de A lijst Wet geluidhinder"? Om hoeveel panden gaat het? Wanneer is dit afgerond?

Afronden is vooral een juridische procedure. Dit betreft het afmelden van de lijst. 1 omdat ze zijn gesaneerd, of ze voldoen al aan de het binnenniveau of ze hebben in het verleden geweigerd om mee te doen aan een saneringstraject. Wegens capaciteitsgebrek van de ambtelijke organisatie zijn wij daar niet aan toe gekomen. In de voorjaarsnota die in juli wordt behandeld wordt capaciteitsuitbreiding aan de raad gevraagd. Afronding hopelijk in 2025. Er staan nog ongeveer 150 woningen op de lijst.

8

Technische vragen van de raad bij de jaarstukken 2021 Nummering

Vraagnr.fractie

Fractie

Hoofdstuk/paragraaf

Paginanr.

50

10

CU

Duurzame stad, 1.4.1

59

51

11

CU

Kansrijke stad 2.2.1

76

52

12

CU

2 progr. 3

89

1.3.2 53

13

CU 1.4.1

54

14

15

22-6-2022

Het aantal banen is in de afgelopen jaren gestegen, maar het is niet waarschijnlijk dat deze ontwikkeling zich voortzet. Dat heeft te maken met de gevolgen van de coronacrisis en de druk op de mediasector. Wat wordt bedoeld met "de druk op de mediasector"?

De media sector staat onder druk mede door het wegvloeien van advertentieinkomsten naar de buitenlandse techplatforms en internationale streamingdiensten.

56

Er staat dat technische innovaties zijn onderzocht bij de vervanging van de verouderde (parkeer)installaties. Kunt u toelichten wat de resultaten hiervan zijn?

Er is onderzocht welke aanpassingen er nodig zijn om aan te sluiten op het datagestuurd parkeertoezicht

59

Er staat vermeld dat in alle nieuwe aanbestedingen de circulaire economie is doorgevoerd en dat deze is verbeterd in bestaande contracten. 1. Hoeveel bestaande contracten zijn daadwerkelijk aangepast? 2. Op welke manier is het onderdeel geworden van alle nieuwe contracten?

1.Lopende contracten kunnen niet zomaar worden aangepast. Echter bij de uitvoering van lopende contracten kan wel gestuurd worden op circulariteit, bijvoorbeeld bij het plaatsen van nadere opdrachten. Denk hierbij aan raamoverkomsten voor onderhoud van elementverhardingen. Contractmanagers nemen de uitvoer van afspraken over circulariteit actief op in hun gesprekken met leveranciers. Als voorbeelden dienen diverse facilitaire contracten die de afgelopen jaren circulair zijn aanbesteed zoals reststoffenmanagement, kantoorartikelen, catering, sanitaire lease en de printers. Dit geldt ook voor parkeermeters, reclameborden, dierenopvang, de renovatie van het sociaal plein aan de Wilhelminastraat en het bouwkundig onderhoud van het gemeentelijk vastgoed.

CU

1.4.3

55

Technische vraag Antwoord Wat is de reden voor het niet vaststellen van een Programma Energietransitie Hilversum 2021- Het niet op- en vaststellen van een programma Energietransitie 2021-2025 heeft een aantal 205? redenen: •De meerjarenplannen RES en TVW geven het belangrijkste kader voor het programma Energietransitie •De ontwikkelingen, mogelijkheden en opgaven vanuit EU en Rijk zijn voortdurend in beweging in deze transitie •Belangrijke keuzes op rijksniveau zijn lang onzeker gebleven door de slepende kabinetsformatie en krijgen pas zeer recent inhoud •De gemeenteraadsverkiezingen en het nieuwe coalitieakkoord geven sturing aan de energietransitie Daarom is gekozen om in plaats van een nieuw Meerjarenprogramma in het Jaarplan 2022 een nieuw hoofdstuk (8) toe te voegen: Meerjarige vooruitblik. Dat doet meer recht aan bovenstaande punten en de benodigde flexibiliteit in deze transitieperiode. Zie RIB 2022-12 inzake Jaarplan Energietransitie 2022 Wat is de oorzaak voor het niet opstellen van Actieplan Jongeren in de wijk? De Agenda Jongeren in de wijk is vervangen door het Actieplan Jeugd. Voor het opstellen van het Actieplan jeugd is met diverse jongeren in de verschillende wijken gesproken.

CU

65

Er staat dat de gemeente recreatiewaarden in natuurgebieden realiseert, door onder andere deel uit te maken van het bestuur. Op welke andere manieren wordt hier invulling aan gegeven en wat zijn daar de resultaten van?

2.De gemeente Hilversum maakt gebruik van de MRA roadmap Circulair inkopen & opdrachtgeverschap. Bij aanbestedingen wordt bekeken of er circulair potentieel in de opdracht aanwezig is. Zo ja, dan wordt circulariteit opgenomen in het aanbestedingsproces. Als eerste worden de mogelijkheden voor circulariteit onderzocht in de marktverkenning en indien blijkt dat er concrete mogelijkheden zijn wordt het opgenomen in de uitvraag. Als de winnende partij circulaire maatregelen heeft aangeboden worden deze opgenomen in het contract. In 2021 hebben de aanbestedingen van o.a. een hogedrukvoertuig, kantoorinrichting, drukwerk, openbare verlichting en 15 herinrichtingsplannen geleid tot opdrachten die bijdragen aan de circulaire economie. De gemeente Hilversum neemt zitting in het bestuur van het Goois Natuurreservaat. Het Goois Natuurreservaat heeft onlangs een recreatievisie opgesteld waarin u kunt lezen hoe het GNR de aankomende jaren recreatie gaat faciliteren. Deze kunt u op de website van het GNR vinden. Waar mogelijk wordt recreatie meegenomen bij natuurontwikkelingsprojecten. Een voorbeeld hiervan is de natuurontwikkeling en waterberging bij Huydecopersweg. In het geactualiseerde groenbeleidsplan gaan we in op de relatie tussen groen en vitaliteit en bewegen. Dit geactualiseerde groenbeleidsplan ligt in oktober voor aan de gemeenteraad.

9

Technische vragen van de raad bij de jaarstukken 2021 Nummering

Vraagnr.fractie

Fractie

1

DH

56

57

2

DH

58

3

DH

59

4

60

5

Hoofdstuk/paragraaf Reserve Corona herstelagenda

6

24

Waarom levert cofinanciering door de MRA een voordeel van 307.000 euro op een op welk onderdeel van de woningbouwversnellingsactiviteiten heeft dit betrekking? Wanneer heeft u de raad eerder over deze samenwerkingsovereenkomst geïnformeerd?

Ter uitvoering van de versnelling van de woningbouwopgave in de metropoolregio Amsterdam is een samenwerkingsovereenkomst gesloten met de MRA. Dit betekent dat inhuur van expertise, als oplossing voor capaciteitsknelpunten, ten behoeve van deze versnelling met cofinanciering van de MRA gedaan kan worden. De gemeente Hilversum huurt zelf in en krijgt achteraf een bijdrage van 50% of 75% van de gemaakte inhuurkosten die gerelateerd zijn aan de verstedelijkingsopgave. In 2021 bedroeg de bijdrage € 307.000. De samenwerkingsovereenkomst is in de gemeenteraad van 6 oktober & 8 december behandeld.

Programma 1 wonen en leven, kaderstellende nota's Mooie stad; ruimtelijke ordening

o.a. 36

Kan het college zorgen dat waar kaderstellende nota's worden genoemd die voortaan met hyperlinks toegankelijk zijn? En zorgen dat de lijst compleet is? (bv. De Ondergrondse Stad, Structuurvisie Archeologie (2010) onbreekt als kaderstellend stuk.) Gebiedsregisseurs wijzen initiatiefnemers op hun verantwoordelijkheid waar het gaat om participatie. Worden de gebiedsregisseurs ook ingezet om de kwaliteit van die participatie te bewaken?

Wij zullen de mogelijkheden voor een juiste uitvoering onderzoeken en indien mogelijk in toekomstige P&C opnemen. Bij de volgende begroting zal de Structuurvisie Archeologie worden toegevoegd aan de kaderstellende nota's. Nee, er zijn geen regels voor de manier waarop en de mate waarin geparticipeerd moet worden. Participatie is een verantwoordelijkheid van de initiatiefnemer: die bepaalt zelf hoe de participatie eruit ziet. De gebiedsregisseur kan hierover wel advies geven aan de initiatiefnemer.

1.1.2. wonen en bouwen

40

Er zijn geen prestatieafspraken met de woningbouwcorporaties in 2021 tot stand gekomen. En toch wordt de activiteit "Overleggen met woningcorporaties om te komen tot prestatieafspraken."niet aangemerkt als niet gerealiseerd in 2021 met een rood kruis. Waarom niet?

De activiteit "overleggen met woningcorporaties om te komen tot prestatieafspraken" heeft in 2021 plaatsgevonden en hier zijn kosten voor gemaakt. Deze overleggen hebben echter niet geleid tot het sluiten van prestatieafspraken voor 2022 e.v. In die zien kan de activiteit als niet volledig gerealiseerd worden beschouwd.

DH

DH

7

DH

63

8

DH

22-6-2022

39

DH

62

Antwoord Hiermee wordt bedoeld: een oplossing bieden voor het probleem van leegstand in het centrum door het programmeren van culturele activiteiten en het vervullen van een behoefte aan fysieke ruimte van culturele organisaties. Zo snijdt het mes aan twee kanten.

Toelichting jaarrekeningresultaat

1.1.2. wonen en bouwen & 5.7 Gewaarborgde geldleningen

61

Paginanr. Technische vraag Wat wordt bedoeld met het optimaliseren van de culturele ruimtevraag vs. leegstand in het 18 centrum?

De scheefheid is deels opgelost. Vanaf 1 augustus 2021 is er een nieuwe overeenkomst met 40, 300-302 Bij gewaarborgde geldleningen aan woningbouwcorporaties gaf het college vorig jaar aan dat door het ontbreken van de koppeling tussen lening en projecten scheefheid was ontstaan. En het Waarborgfonds Sociale Woningbouw (WSW) waarbij de scheefheid in de achtervangpositie dat die scheefheid vanaf 1 augustus '21 zou worden rechtgezet. Is het college in dit voornemen van de gemeente is meegenomen. De aanpassing is tot stand gekomen door aanpassing van geslaagd? Kunt u een lijst toezenden waarop per borgstelling te zien is op welke activiteit en wie de verdeelsleutel van de achtervangposities over de gemeenten. Voorheen werd de achtervang het betrekking heeft? Het totale bedrag waar Hilversum borg voor staat is groot. In het volledig toegerekend aan de gemeenten die de achtervangovereenkomst ondertekenden. waarborgstelsel is Hilversum ook medeverantwoordelijk voor omvallende woningcorporaties Conform het voorstel van VNG past WSW de huidige verdeelsleutel voor nieuwe geborgde van andere gemeenten. Hoeveel heeft Hilversum meebetaald aan de Vestia-affaire? geldleningen aan in een verdeling op basis van de marktwaarde in verhuurde staat van het vastgoed van een bepaalde deelnemer in een bepaalde gemeente.

Die wijziging ziet alleen op toekomstige geborgde geldleningen en dus niet op al lopende geborgde geldleningen. Bestaande achtervangposities en -verdelingen voor geldleningen geborgd vóór 1 augustus 2021 blijven daarmee ongewijzigd. Een lijst per borgstelling ten opzichte van activiteiten is op dit moment niet beschikbaar.

1.2.5 Cultureel Erfgoed

49

Bereikbare Stad

52

Tot op heden zijn financiële claims bij de WSW opgelost zonder een beroep te doen op de gemeenten. Hilversum heeft niet meebetaald aan de Vestia-affaire. Het masterplan is in 2021, na vertraging eerder bij de initiatiefnemer, aangeboden aan de gemeente. Bestuurlijk is hierover gesproken en zijn afspraken gemaakt.

"Uitvoeren van het convenant Zonnestraal en de waarde voor inwoners en bezoekers behouden." Vorig jaar antwoordde het college "De verwachting is dat het structuurvisie (=masterplan) in 2021 aan de gemeenteraad ter vaststelling wordt aangeboden als basis voor een daarna op te stellen (ontwerp)bestemmingsplan of omgevingsplan." Waarom is dit niet uitgevoerd? En waarom ontbreekt het gelet op de prioriteitenagenda eveneens in de planning voor 2022? Wanneer komt het wel naar de raad? Vorig jaar verliet het college de Rijksnorm voor het percentage aan achterstallig onderhoud aan De beschikbare middelen t.b.v. het onderhoud aan de wegen zijn onvoldoende om te wegen van ≤ 7% en verhoogde het naar 17%. Maar nu blijkt dat 19% achterstallig onderhoud voorkomen dat de achterstand blijft toenemen. Om de oplopende achterstand een halt toe te bestaat. Waarom lukt het ook niet te voldoen aan de opgerekte norm? roepen is structureel extra budget van € 450.000,- per jaar benodigd. Hiervoor zijn in de voorjaarsnota budgetten opgenomen.

10

Technische vragen van de raad bij de jaarstukken 2021 Nummering

Vraagnr.fractie

Fractie

9

DH

64

65

10

66

11

67

12

70

Percentage jeugd (4 tot 15 jaar) met overgewicht ≤ 10% 22,6% (2019) GGD, heeft u geen recentere cijfers?

2.1.1. Samenkracht en burgerparticipatie

72

2.2.1. Onderwijsbeleid en leerlingzaken

76

Waarom zijn in 2021 zijn geen nieuwe wijkanalyses opgesteld? Deze wijkanalyses zijn de basis Zoals bij vraag 30 beschreven, zijn 2020 en 2021 jaren geweest, waarin we niet ten volle fysiek voor het gesprek met wijkbewoners en actieve organisaties in de wijk over de 2 à 3 prioritaire in de wijken aanwezig hebben kunnen zijn. Wijkanalyses worden altijd opgesteld in nauwe thema’s per wijk. samenwerking met onze maatschappelijke partners en ook deze contacten hebben tijdens de coronapandemie andere vormen moeten aannemen. In 2020/2021 is de Corona Herstelagenda opgesteld, waarin alle thema's opgenomen zijn waarop we inzet plegen n.a.v. de coronacrisis. Ook hebben we in de afgelopen twee jaren gemerkt dat bewoners, ondernemers en partners in 2021 minder behoefte hadden aan gesprekken over (grote) thema’s en prioriteiten. Men was gefocust op wat er op ons allemaal afkwam tijdens de coronapandemie en gericht op ‘overleven’ op allerlei leefdomeinen; sociaal, economie, welzijn en gezondheid. Om deze redenen hebben we ervoor gekozen om in 2021 geen nieuwe wijkanalyses te maken (de coronacrisis heeft ook veel extra werk geëist van de gemeentelijke organisatie) en door te werken met de in 2020 geprioriteerde thema’s uit de wijken. In de coronatijd is de raad wekelijks geïnformeerd met een nieuwsbrief over de situatie in de stad.

Ook is de Hilversum Monitor wel ontwikkeld in 2021, evenals diverse analyses bijvoorbeeld op het gebied van Veiligheid en Gezondheid. Kunt u toelichten waarom het opstellen van een Agenda Jongeren in de wijk, nog niet De Agenda Jongeren in de wijk is vervangen door het Actieplan Jeugd. Voor het opstellen van gerealiseerd is? het Actieplan jeugd is met diverse jongeren in de verschillende wijken gesproken.

2.3.2. Maatwerkvoorzieningen (Wmo)

81

Medewerkers zijn in 2021 getraind in het kostenbewust indiceren. Kunt u aangeven welk bedrag Dat wordt niet bijgehouden en is niet aan te geven. Voor het effect van de training, zie antwoord met deze methode van indiceren is bespaard in 2021? op vraag 14

2.3.4. Geëscaleerde zorg volwassenen

83

In 2021 zijn gesprekken gestart met potentiële aanbieders voor geëscaleerde zorg.1: wat is het Afspraken en gesprekken met aanbieders lopen al langer. Er zijn geen nieuwe zorgpartijen voor resultaat van die gesprekken? 2: uit onderliggende stukken komen met name GGZ-centraal, ge-escaleerde zorg in beeld als poteniele aanbieder. Kwintes en Leger des Heils naar voren als aanbieders voor de GGZ doelgroep. Zijn dit alle beoogde aanbieders voor de desbetreffende doelgroep?

2.3.5. Geïndiceerde jeugdzorg, vrijwillig en gedwongen

84

Voor jongeren die de openbare orde en veiligheid verstoren (dit blijkt onder andere uit meerdere Zie voor het eerste deel van deze vraag de beantwoording van vraag 32.Beantwoording 70.2: politiecontacten) wordt er gewerkt met de persoonsgerichte aanpak (PGA Lokaal en PGA Top Er worden momenteel drie jeugdgroepen besproken die destijds zijn gestart n.a.v. overlast X, Zorg en Veiligheidshuis) en integrale aanpak overlastgevende jeugdgroepen in Hilversum. 1: gevend gedrag. In de wijken Oost, Centrum en Kerkelanden. Het is sinds een aantal jaren hoeveel jongeren vallen er onder de PGA? 2: Hoeveel overlastgevende jeugdgroepen kent rustig. Zij manifesteren zich niet meer. Binnenkort wordt binnen de integrale aanpak gekeken Hilversum en in welke wijk / buurt manifisteren zij zich? welke groepen kunnen worden afgeschaald. De integrale aanpak jeugdgroepen blijft volop in beweging, samen met wijkboa’s, jongerenwerk, wijkregisseurs en politie wordt gewerkt aan de zorg voor onze jongeren. Er is een directe verbinding met de persoonsgerichte aanpak.

DH

DH

69

14

DH

22-6-2022

Antwoord Grootschalig baggeren in de Oude Haven is in 2002 uitgevoerd door het waterschap. De gemeente heeft in navolgende jaren ad-hoc pleksgewijs gebaggerd in de haven ten behoeve van doorvaart/doorstroom. Over structureel onderhoud worden momenteel afspraken gemaakt met het waterschap. De Gezondheidsmonitor Jeugd 2019-2020 van de GGD Gooi en Vechtstreek geeft bij de resultaten van de vragen over positieve gezondheidsbeleving m.b.t. (over-)gewicht bij de jongeren van klas 2 en klas 4 van het voortgezet onderwijs aan dat ruim een kwart van met name de meisjes vindt dat zij te zwaar zijn en/of dat zij serieuze pogingen doen om af te vallen.

Verbindende stad (Prestatie-indicatoren)

DH

13

15

Paginanr. Technische vraag Wanneer zijn de baggerwerkzaamheden uitgevoerd in de Oude Haven? Vergelijk "jaarlijkse 64 onderhoudswerkzaamheden, met name baggerwerkzaamheden"

DH

68

70

Hoofdstuk/paragraaf 1.4.5 Economische havens en waterwegen

DH

11

Technische vragen van de raad bij de jaarstukken 2021 Nummering

Vraagnr.fractie

Fractie

16

DH

71

72

17

DH

73

18

DH

74

19

DH

75

20

DH

76

21

DH

77

22

DH

78

23

DH

79

24

DH

80

25

DH

22-6-2022

Hoofdstuk/paragraaf Financieel gezonde stad

Paginanr. Technische vraag Hoe beoordeelt u de demografische druk (71,1) ten opzichte van vergelijkbare gemeenten, nu 119 een streefcijfer ontbreekt??

Financieel gezonde stad & 5.6 Staat van overlopende passiva en activa, voortvloeiende uit rijks- en provinciale bijdragen

120, 297

Hoeveel betaalbare woningen waren voorzien om met behulp van de Woningbouwimpuls te realiseren op de locatie Korte Noorderweg? En bleef het totaal aantal nieuwbouwwoningen op de Korte Noorderweg locatie binnen het in de Gebiedsagenda 1221 afgesproken maximum aantal woningen van 115 per hectare?

3.3.8 Overig maatschappelijk vastgoed

164

worden behalve financiële overwegingen van onderhoud ook gezondheids-en-mileu-aspecten meegewogen in de beoordeling van een subsidie-aanvraag voor kunstgras ten opzichte van gewoon gras?

Antwoord Demografische druk is de som van het aantal personen van 0 tot 20 jaar en 65 jaar of ouder in verhouding tot de personen van 20 tot 65 jaar. Dit cijfer geeft inzicht in de verhouding van het niet-werkende deel van de bevolking tot het werkende deel van de bevolking. Wij beoordelen deze als positief: op de website waarstaatjegemeente.nl met cijfers over 2021 blijkt dat van de daar genoemde 54 middelgrote gemeentes (50.000-100.000 inwoners) Hilversum met de score van 71,1 op de 46e positie staat. Hoe lager je op deze ranking staat, des te lager is de demografische druk. Voor de woningbouwlocatie Korte Noorderweg was bij de aanvraag voor de woningbouwimpuls aanvankelijk voorzien in 307 woningen, waarvan 33% in het sociale en 50% in het middeldure segment. Dit bleek niet haalbaar in de verdere planuitwerking (o.a. weerstand tegen de hoeveelheid en massa). Daarom is het plan aangepast met een geringere massa en minder woningen. Dit vroeg wel om een andere verdeling van de betaalbare segmenten voor een haalbare ontwikkeling, ook vanwege toenemende kosten en onzekerheden. Dit is nagerekend en bevestigd door een onafhankelijke partij. Bij toekomstige aanleg en vervanging van kunstgrasvelden door de gemeente Hilversum worden gezondheids-en-milieu-aspecten meegewogen in de beoordeling

5.3.1. Overzicht Voor "WvG Entree Oost" is in 2019 een krediet van € 12,6 mln beschikbaar gesteld met een 282, 284, 285 Bij de WvG Larense weg (waarom wordt gelet op de digitale vindbaarheid weer een nieuwe investeringskredieten naam 'WvG Larense weg' naast 'WvG Entree oost' en 'WvG Bruisend Hart' gebruikt?) heeft een verwachte verdeling over de jaren 2020 t/m 2024. De aankoop van panden in deze WvG overschrijding plaatsgevonden ten opzichte van de vrijgegeven deelkredieten. Wanneer is van verloop voorspoediger dan verwacht waardoor het beschikbaar gestelde deelkrediet voor 2020 deze financiële afwijking eerder melding gemaakt richting de raad? Vergelijk artikel 8. en 2021 is overschreden. Van deze overschrijding van het deelkrediet is geen melding aan de Tussentijdse informatievoorziening aan de raad, Financiële verordening gemeente Hilversum raad gedaan. Volgens de financiële verordening had dit gemoeten en daar zullen we vanaf boekjaar 2022 rekening mee houden. 5.3.1. overzicht De gemeente heeft €50.000 geïnvesteerd in het digitaal platform Hilversummers.nl. Heeft u er We hebben daar kennis van genomen. 284 investeringskredieten kennis van genomen dat exclusief voor Nike reclame met 'Wall of Nikes" wordt gemaakt op dit platform? 5.5 Staan van voorzieningen

295

Waarom zijn in 2021 geen inkomsten ontvangen van NIKE?

De huurinkomsten Nike over 2021 zijn pas in 2022 ontvangen en konden niet meer in de jaarrekening worden verwerkt. De huurinkomsten Nike 2021 en 2022 zullen in 2022 aan de voorziening worden toegevoegd.

5.5 Staat van voorzieningen

296

5.7 Gewaarborgde geldleningen

299-302

Onderhoud overige gebouwen. Aangenomen dat de panden Herenstraat 22, 24 (met o.a. vestiging rechtswinkel) eigendom van de gemeente zijn is de vaag wanneer heeft (terugkijkend vanuit 2021) het laatste grote onderhoud plaatsgevonden? De gemeente heeft voor 504.152.206 euro aan borgstellingen en garantstellingen verstrekt aan natuurlijke en rechtspersonen. Welk aandeel vormen borgstellingen trn behoeve van natuurlijke personen? En welke vergoeding(en) staat er tegenover deze serviceverlening aan natuurlijkeen rechtspersonen?

Herenstraat 22/24 staat op de lijst van af te stoten vastgoed, daarmee wordt het onderhoud gekwalificeerd op "waardebehoud". Dit houdt in dat er geen grootschalig onderhoud meer wordt gepland, maar alleen daar waar nodig wordt onderhouden/hersteld. Het aandeel van natuurlijke personen betreft het bedrag dat als gemeentegarantie is afgegeven ten behoeve van woninghypotheken ad € 466.544. Hier staat geen vergoeding tegenover.