9. Raadsinformatiebrief 2025-55 inzake Wijziging subsidieregeling HIP en Energiearmoede

Raadsinformatiebrief Van

Burgemeester en Wethouder/Burgemeester

Zaak nr.

1807612

Aan

Gemeenteraad

RIB nr.

2025-55

Portefeuillehouder

B. Heller

Datum

1 juli 2025

Informatie bij

Thalita van den Hoek

Tel. nr.

+31356292678

Onderwerp Wijzigingen subsidieregeling Hilversums Isolatie Programma (HIP) en Aanpak Energiearmoede

Kernboodschap De subsidieregelingen Hilversums Isolatie Programma (HIP) en Aanpak Energiearmoede voor woningeigenaren worden aangepast. De wijzigingen betreffen onder andere verlenging van de looptijd en versoepeling van voorwaarden, zodat binnen de bestaande doelgroepen meer huishoudens in aanmerking komen. Hiermee wordt beter aangesloten op de gewijzigde Rijksvoorwaarden en kunnen de beschikbare middelen nog effectiever worden benut.

Aanleiding De huidige subsidieregelingen zijn vastgesteld in 2023 en worden mede gefinancierd vanuit Rijksmiddelen (Spuk LAI en Specifieke Uitkering Energiearmoede). Vanaf 1 april 2024 zijn de voorwaarden van het Rijk voor de Spuk LAI gewijzigd, waaronder een verlenging van de looptijd tot en met 2028. Sinds 7 november 2024 is de looptijd voor het uitgeven van de middelen van de SPUK Energiearmoede ook verlengd. Deze aanpassingen bieden ruimte om de voorwaarden uit onze eigen subsidieregelingen aan te passen. Voor de HIP-regeling is bovendien sprake van een intensief gebruik, terwijl het einde van de Spuk LAI middelen nog niet in zicht zijn. Aanpassing van de voorwaarden is noodzakelijk om aansluiting te houden bij de landelijke kaders en om optimaal gebruik te maken van de middelen.

Consequenties Voor de HIP-regeling betekent de aanpassing dat meer woningeigenaren in aanmerking komen voor subsidie. De verhoging van de WOZ-grens en de mogelijkheid voor nieuwe bewoners om subsidie aan te vragen op hetzelfde adres, vergroten de toegankelijkheid van de regeling. Dit kan leiden tot een tijdelijke toename van het aantal aanvragen en bijbehorende werkdruk, maar dit wordt opgevangen binnen de bestaande capaciteit van het team Energietransitie. Voor de regeling Aanpak Energiearmoede zorgen de verlenging van de looptijd en de mogelijkheid tot rechtstreekse uitbetaling aan bouwbedrijven voor een betere uitvoerbaarheid, met name in situaties waarin aanvragers bijvoorbeeld in een schuldhulptraject zitten of tussen het nemen van de isolatiemaatregel en uitbetalen van de factuur zijn overleden. Ook deze regeling blijft binnen de bestaande budgettaire kaders, waarbij de financiële dekking volledig wordt gedekt uit de Rijksbijdrage.

1

Vervolgtraject Na vaststelling door het college worden de aangepaste subsidieregelingen gepubliceerd en treden deze de dag daarna in werking. De aanvraagformulieren worden aangepast en via de gemeentelijke communicatiekanalen wordt actief gecommuniceerd over de gewijzigde voorwaarden. Tijdens de zomerperiode worden eerder afgewezen aanvragen vanaf het begin van de subsidie beoordeeld op hernieuwde subsidiemogelijkheden. Relevante aanvragers worden gericht benaderd. Burgemeester en wethouders van Hilversum, de gemeentesecretaris,

de burgemeester,

mr. C.P. Torres Barrera

dr. ir. G.M. van den Top

Bijlagen: 1. Subsidieregeling Hilversums Isolatie Programma – derde wijziging 2. Subsidieregeling Aanpak Energiearmoede Woningeigenaren – tweede wijziging Deze raadsinformatiebrief is digitaal beschikbaar op internet onder “Vergaderstukken”, B en W-vergadering van 24 juni 2025.

2

Subsidieregeling aanpak energiearmoede woningeigenaren Hilversum – tweede wijziging Intitulé Burgemeester en Wethouders van de Gemeente Hilversum; Overwegende dat: • We voor de opgave staan om ons gasverbruik te verminderen om minder CO2 uitstoot te hebben en klimaatverandering tegen te gaan; • Dit gedaan kan worden door de gebouwde omgeving vergaand te verduurzamen door te isoleren, ventileren en uiteindelijk van het gas af te gaan; • Elke Woningeigenaar verantwoordelijk is voor de verduurzaming van zijn of haar eigen woning; • Niet iedere Nederlander de financiële positie heeft om aan deze verduurzamingsslag mee te doen; • Door de wereldwijde geopolitieke situatie de energieprijzen enorm zijn gestegen; • Woningeigenaren met een laag inkomen en een slecht geïsoleerde woning daardoor nog meer in de problemen komen; • Deze woningeigenaren hierdoor steeds verder in een armoedeval raken; • Het de wettelijke taak van de gemeente is om mensen met een minimuminkomen te ondersteunen om hen in staat te stellen mee te doen in de samenleving; • De gemeente van het Rijk een bijdrage heeft gekregen om deze mensen te helpen met het structureel verlagen van hun energierekening door woningverbeteringen aan te bieden; Gelet op: • Titel 4.2 en 4.4 van de Algemene wet bestuursrecht; • Artikel 3, lid 3 van de Algemene Subsidieverordening Hilversum 2021; • Beleidsregel Subsidieverstrekking

Hilversum; • Nadere regel Reserves en voorzieningen gesubsidieerde organisaties Hilversum; • Beleidsregel toepassing Wet Bibob 2022, gemeente Hilversum; • Jaarplan Energietransitie 2025 • Hilversums Isolatie Programma 2023-2026 • Teamplan Team Inkomen 2024-2034? • Sociale visie 2023-2033 Besluit vast te stellen de volgende regeling: Subsidieregeling Aanpak Energiearmoede Woningeigenaren – tweede wijziging

Artikel 1. Begripsbepalingen In aanvulling op de begripsomschrijvingen in de verordening wordt in deze subsidieregeling verstaan onder: a. Aanvraag: een schriftelijk verzoek om financiële tegemoetkoming in het kader van deze regeling (de subsidieaanvraag); b. Aanvrager: een natuurlijke persoon die Eigenaar-bewoner is van een Woning; c. Betaalbewijs: een bewijs van betaling door de eigenaar-bewoner van de uitgevoerde maatregel. Dit kan een kopie van een bankafschrift zijn, of een schermafdruk van internetbankieren; d. Bouwjaar: het bouwjaar van de Woning zoals vastgelegd in de Basisregistratie adressen en gebouwen (BAG); e. Bouwbedrijf: Een bedrijf dat gespecialiseerd is in het uitvoeren van de isolatiemaatregel die genomen wordt in het kader van de deze subsidie. Het bouwbedrijf dient gecertificeerd zijn. Dit is te controleren via www.duurzaambouwloket.nl/hilversum; f. Bouwbegeleider; een persoon in opdracht van de gemeente Hilversum die de doelgroep van deze regeling helpt de Verduurzamingsmaatregelen te organiseren en de financiële regelingen aan te vragen; g. Bouwdeel: vloer, dak of muren van een woning; h. Eigenaar-bewoner: de natuurlijke persoon die volgens de kadastrale gegevens Eigenaar is van de Woning én volgens de gemeentelijke basisregistratie – ten tijde van de aanvraag - staat ingeschreven op het adres van de Woning; i.

Energielabel: het energielabel van de Woning zoals geregistreerd op https://www.energielabel.nl/woningen/zoek-je-energielabel/; j. Gegarandeerde besparing: de hoeveelheid m3 gas per maand dat gegarandeerd wordt om te besparen na het nemen van de Verduurzamingsmaatregelen zoals vastgelegd door de Bouwbegeleider en de Aanvrager in het Overeenkomstformulier; k. Het college: de burgemeester en wethouders van de gemeente Hilversum; l. Installaties: De mechaniek waarmee de woning wordt verwarmd en geventileerd. m. ISDE subsidie: Een bijdrage van de Rijksoverheid voor woningeigenaren ter (gedeeltelijke) vergoeding van kosten voor energiebesparende maatregelen, zoals isolatie of een warmtepomp. De subsidie is bedoeld om het energieverbruik en de energielasten te verlagen, en is ook toegankelijk voor huishoudens met een beperkt besteedbaar inkomen. n. Isolatiegarantiefonds: subsidie bedoelt voor een Eigenaar-bewoner met een verzamelinkomen tot maximaal 130% van het wettelijk sociaal minimum die bij zijn of haar Woning in Hilversum twee Verduurzamingsmaatregelen heeft genomen na 1 januari 2023; o. Lijst kosten Uitvoering Zelfwerkzaamheid: Een lijst met de maximale bedragen per m2 per maatregel voor de zelfwerkzaamheid, zoals opgenomen in Artikel 12 lid 3 van deze regeling; p.

Maandlasten: de lasten die de Aanvrager maandelijkse betaald voor de energierekening en een eventuele lening die is afgesloten om de Verduurzamingsmaatregelen te treffen; q. Maatregelenlijst: lijst met voor subsidie in aanmerking komende maatregelen inclusief criteria waaraan deze maatregelen moeten voldoen. Deze staat onder deze regeling; r. Overeenkomstformulier: formulier waarin de situatie van het moment van ondertekenen is vastgelegd door de Bouwbegeleider en Aanvrager. Deze staat onder deze regeling; s. Subsidieplafond: het bedrag dat gedurende een bepaald tijdvak maximaal beschikbaar is voor de verstrekking van subsidies op grond van deze subsidieregeling; t. Thermische Schil: de thermische schil wordt gevormd door de bouwkundige constructies, die de verwarmde ruimten omhullen en die hiermee de woning afscheiden van de buitenomgeving, bodem of aangrenzende onverwarmde ruimten. Dit zijn wanden, daken, beglazing en deuren, en

vloeren grenzend aan de buitenlucht of grond en vormt één geheel. Een woningscheidende wand (tussen 2 woningen) is géén onderdeel van de thermische schil; u. Vastgestelde gasprijs: de gemiddelde gasprijs die de Aanvrager betaald per m3 gas zoals vastgelegd in het Overeenkomstformulier; v. Verduurzamingsmaatregelen: maatregelen aan de Thermische schil van de Woning, zoals isolatie en HR++-glas, of een maatregel die aanpassing van de Installaties vergt om tot energie- én kostenbesparing te komen; w. Verzamelinkomen: Het inkomen is het verzamelinkomen van alle personen op het adres, behalve van de inwonende kinderen; x. Woning: een bewoonbare, voor permanente bewoning toegewezen woning in Hilversum die is opgeleverd vóór 2010; y. Zelfwerkzaamheid: Indien de Aanvrager zelf of met behulp van familie en vrienden de isolatiemaatregel aanbrengt. Dit kan alleen voor de maatregelen waarvan op de maatregelenlijst staat aangegeven dat dit mogelijk is.

Artikel 2. Doel van de Energiearmoede regeling Doel van de energiearmoede regeling is het energiezuinig(er) maken van Woningen in Hilversum via het treffen van Verduurzamingsmaatregelen door Eigenaar-bewoners. De subsidieregeling richt zich op Woningen waarbij op basis van het Energielabel, Bouwjaar en Verzamelinkomen van de EigenaarBewoner de verwachting is dat Eigenaar-bewoners een relatief groot deel van hun inkomen aan energiekosten besteden. De verwachting is dat met het treffen van een of meer Verduurzamingsmaatregelen, zoals isoleren en het vervangen van glas, een grote besparing op de maandlasten kan worden gerealiseerd.

Artikel 3. Doel van het isolatiegarantiefonds Doel van het isolatiegarantiefonds is het garanderen van een besparing op de Maandlasten van Eigenaar-bewoners met een minimuminkomen, die middels het treffen van Verduurzamingsmaatregelen hun Woning energiezuinig(er) hebben gemaakt.

Artikel 4. Reikwijdte Energiearmoede Deze subsidieregeling is van toepassing op het treffen van Verduurzamingsmaatregelen zoals opgenomen in de Maatregelenlijst aan, op of in een Woning in de gemeente Hilversum van 1 oktober 2022 tot en met 31 december 2027.

Artikel 5. Reikwijdte Isolatiegarantiefonds Het isolatiegarantiefonds is van toepassing op het niet halen van de gegarandeerde besparing in m3 gas na het nemen van 2 of meer Verduurzamingsmaatregelen aan de Woning terwijl de overige omstandigheden gelijk blijven. Dit geldt tot en met 31 december 2025.

Artikel 6. Doelgroep Energiearmoede

1. Subsidie kan worden aangevraagd door Eigenaar-bewoners die aan alle drie van de volgende voorwaarden voldoen: a. De Woning Energielabel C, D, E, F of G heeft; of de Woning matig tot slecht geïsoleerd is; dat wil zeggen dat de isolatie aan een Bouwdeel ontbreekt; b. De Woning een Bouwjaar heeft van voor 2010; c. Het Inkomen van de aanvrager maximaal 130% van het wettelijk sociaal minimum is of; Eigenaar-bewoner in aanmerking komt voor de energietoeslag van ongeveer € 1.300 in 2022, 2023 of eventuele komende energietoeslagen in 2024 en 2025

Artikel 7. Doelgroep Isolatiegarantiefonds 1. Subsidie kan worden aangevraagd door Eigenaar-bewoners die aan alle van de volgende voorwaarden voldoen: a. Het Verzamelinkomen van de Aanvrager is maximaal 130% van het wettelijk sociaal minimum of; Eigenaar-bewoner komt in aanmerking voor de energietoeslag van ongeveer € 1.300 in 2022 of 2023 of eventuele komende energietoeslagen in 2024 en 2025; b. De Woning bevindt zich in Hilversum; c. De Aanvrager heeft 2 of meer Verduurzamingsmaatregelen aangebracht aan zijn Woning in Hilversum met of zonder tussenkomst van een Bouwbedrijf; d. De Aanvrager heeft de Energiearmoede subsidie ontvangen en het Overeenkomstformulier ondertekend met de Bouwbegeleider. e. De Aanvrager haalt de Gegarandeerde besparing niet.

Artikel 8. Subsidievoorwaarden Algemeen 1. Om voor subsidie in aanmerking te komen dient voldaan te worden aan de bij de betreffende Verduurzamingsmaatregelen gestelde criteria zoals opgenomen in de Maatregelenlijst; 2. Alle Verduurzamingsmaatregelen moeten zijn uitgevoerd in de bestaande Thermische Schil of aan de installaties; 3. De Verduurzamingsmaatregelen moet worden uitgevoerd of toegepast in, aan of op de Woning van de Aanvrager; 4. Deze subsidie mag niet gecombineerd worden met een subsidie van het Hilversums Isolatie Programma 5. Deze subsidie mag wel gestapeld worden met andere beschikbare subsidies en leningen, zoals de subsidieregeling behorend bij het Project Proeftuin Aardgasvrije Wijken; 6. Het totaal aan aangevraagde subsidies mag het totaalbedrag voor de verduurzaming niet overschrijden. 7. Eventueel toepasbare andere subsidies, zoals de ISDE subsidie en subsidie behorend bij Proeftuin Aardgasvrije Wijken, zullen in mindering worden gebracht op het subsidiebedrag van deze regeling indien de totaal te ontvangen subsidie het bedrag voor de totale verduurzaming overschrijdt.

Artikel 9. Subsidievoorwaarden Energiearmoede 1. De Subsidieregeling geldt voor het nemen van Verduurzamingsmaatregelen aan de Woning tot maximaal €7.000 2. Per woning kan (in deze subsidieronde) maximaal één aanvraag worden ingediend

3. De betreffende maatregel(en) mag of mogen pas worden uitgevoerd nádat de subsidie is aangevraagd; 4. De Aanvrager draagt zorgt voor de uitvoering van de maatregel binnen een jaar na datum subsidietoekenning en uiterlijk voor afloop van de subsidiabele periode; 5. De Verduurzamingsmaatregelen aan de thermische Schil en/of Installaties mogen met elkaar gecombineerd worden 6. Deze subsidie mag niet gecombineerd worden met een subsidie van het Hilversums Isolatie Programma

Artikel 10. Subsidievoorwaarden Isolatiegarantiefonds 1. Per adres kan tijdens de looptijd van deze regeling maximaal één keer aanspraak gemaakt worden op het Isolatiegarantiefonds; 2. De Aanvrager heeft al eerder de Energiearmoede subsidie ontvangen; 3. De maatregelen aan de Woning zijn uitgevoerd na 1 januari 2023; 4. De Aanvraag wordt maximaal 24 maanden na het tekenen van het Overeenkomstformulier ingediend.

Artikel 11. Hoogte Energiearmoede subsidie bij uitvoering door Bouwbedrijf 1. De hoogte van de subsidie bedraagt: a. 100% van de kosten van de Verduurzamingsmaatregelen die worden genomen aan de woning b. Maximaal €7.000,- inclusief BTW per Woning.

Artikel 12. Hoogte Energiearmoede subsidie bij Zelfwerkzaamheid 1. De hoogte van de subsidie bedraagt: a. 100% van de kosten van de Verduurzamingsmaatregel(en) b. De subsidie bedraagt maximaal €7.000,- inclusief BTW per Woning. 2. De maatregelen gevelisolatie, dakisolatie aan de binnenzijde van het dak, zolder/vlieringvloer isolatie, vloerisolatie en bodemisolatie komen in aanmerking voor Zelfwerkzaamheid en kunnen door de Eigenaar-bewoner zelf worden uitgevoerd. De overige maatregelen kunnen alleen door een bouwbedrijf worden uitgevoerd. Zie ook de maatregelenlijst (link). 3. Per isolatiemaatregel kunnen maximaal de volgende bedragen per m2 worden aangevraagd. Deze bedragen zijn gebaseerd op de bedragen in de ISDE-regeling. Daarnaast is er een bedrag opgenomen voor Afwerkingsmateriaal: SUBSIDIEBEDRAG PER M2 (INC. BTW) Gevelisolatie Dakisolatie

€ 38 € 30

MAXIMAAL AANTAL M2 DAT VOOR SUBSIDIE IN AANMERKING KOMT 170 200

MINIMALE RDWAARDE [M2 K/W] 3,5 3,5

Zolder/vlieringvloer Vloerisolatie Bodemisolatie Afwerkingsmateriaal

€8 € 11 €6 €6

130 130 130

3,5 3,5 3,5

4. Binnen de subsidie voor zelfwerkzaamheden vallen: a. Het isolatiemateriaal zelf; b. Producten om het isolatiemateriaal aan te brengen, denk aan bevestigingsmateriaal zoals lijm, kit en schroeven; c. Purschuim; d. Stucloop en afdekzeil; e. Tape en band; f. Afwerkingsmaterialen zoals verf en behang; g. Producten die eenmalig gebruikt kunnen worden zoals verfkwasten en bakjes. h. Transport- of verzendkosten i. Legeskosten evt. Vergunning- of ontheffingsaanvraag. 5. Buiten de subsidie vallen: a. De eigen uren; b. Hand, accu- en elektrisch gereedschap; c. Ladders, steigers etc.

Artikel 13. Hoogte isolatiegarantiefonds subsidie 1. De Gegarandeerde besparing op de Maandlasten is €25,- per maand, omgerekend in aantal m3 gas. a. De besparing van het aantal m3 gas per maand is op basis van de Vastgestelde gasprijs en het huidige gedrag vastgesteld. De besparing van aantal m3 gas per maand blijft voor de looptijd van zeven jaar gelden vanaf het tekenen van het Overeenkomstformulier. De formule is: Gegarandeerde besparing per maand – eigenlijke besparing per maand = verschil in m3 gas. Verschil in m3 gas * Vastgestelde gasprijs = verschil in m3 gas omgerekend naar euro’s. (Omgerekende bedrag in euro’s + leenbedrag per maand) * 12 maanden * 7 jaar = hoogte van subsidie.

Artikel 14. Aanvragen Energiearmoede subsidie 1. Voor het aanvragen van de subsidie moet gebruik worden gemaakt van het op grond van deze regeling beschikbaar gestelde aanvraagformulier. 2. In de Aanvraag moet zijn aangegeven: a. De brief waaruit blijkt dat de Aanvrager de energietoeslag van €1300 in 2022 of 2023 heeft ontvangen, of een eventuele energietoeslag 2024 of 2025. b. Bij uitvoering door een bouwbedrijf moet een offerte worden overlegd waarin staat: i. De Verduurzamingsmaatregel; ii. De materialen die hiervoor worden gebruikt; iii. De te bereiken Rd isolatiewaarde van de constructie of U waarde in geval van isolatieglas; iv. De hoeveelheid geïsoleerd oppervlak (in m2) per maatregel;

v. De kosten van de maatregel via een offerte of prijsopgaaf; vi. De planning voor de uitvoering van de maatregel. c. Bij Zelfwerkzaamheid (Doe het zelf) moet worden aangegeven: i. De Verduurzamingsmaatregel; ii. De materialen die hiervoor worden gebruikt; iii. De te bereiken Rd isolatiewaarde van de constructie iv. De hoeveelheid geïsoleerd oppervlak (in m2) per maatregel; v. Een berekening van de kosten door middel van het oppervlak (m2) te vermenigvuldigen met de prijs per m2 voor de isolatiemaatregel, zoals opgenomen in de ‘Lijst Kosten Uitvoering Zelfwerkzaamheid’ in artikel 12.3 Daarnaast mag 10% extra aan m2 worden opgenomen voor materiaalverlies tijdens de werkzaamheden. De formule is (Aantal m2 * 1,1 * (kosten materiaal) + aantal m2 * €6 voor afwerkingsmateriaal); vi. De planning voor de uitvoering van de maatregel.

Artikel 15. Aanvragen Isolatiegarantiefonds subsidie 1. Voor het aanvragen van het Isolatiegarantiefonds moet gebruik worden gemaakt van het op grond van deze regeling beschikbaar gestelde aanvraagformulier 2. Voor het vaststellen van de subsidie moet gebruik worden gemaakt van het op grond van deze regeling beschikbaar gestelde aanvraagformulier; 3. De indiening van de Aanvraag wordt gedaan nadat de werkzaamheden aan de Woning zijn uitgevoerd; 4. In de Aanvraag moet zijn aangegeven: a. Het ingevulde Overeenkomstformulier ondertekent door de Bouwbegeleider en de Aanvrager; b. De brief waaruit blijkt dat de Aanvrager de energietoeslag van €1.300 in 2022 of 2023 of eventuele komende energietoeslagen in 2024 en 2025 heeft ontvangen; c. Zaaknummer van de ontvangen subsidie van de Energiearmoede subsidie; d. Het adres van de Woning; e. Het gasverbruik van het afgelopen jaar; f. De jaarnota van de energieleverancier van het afgelopen jaar; g. De huidige samenstelling van het huishouden; h. De huidige instelling van de cv-ketel; i. De oppervlakte van de Woning; j. Eventuele aanwezigheid van een bedrijf aan huis; 5. Alleen complete subsidieaanvragen worden in behandeling genomen.

Artikel 16. Beslistermijn 1. De Aanvrager ontvangt op basis van de Aanvraag binnen acht weken na datum binnenkomst van de Aanvraag een besluit tot subsidieverlening. Dit besluit kan eenmaal met vier weken worden verdaagd. 2. Het besluit over de subsidie wordt via een beschikking digitaal beschikbaar gesteld aan de Aanvrager.

Artikel 17. Optie aanbetaling bij bouwbedrijf

1. Wanneer de Aanvrager geen mogelijkheid heeft om de (aan)betaling van de maatregel voor te schieten, dan kan de Aanvrager een verzoek indienen voor voorlopige uitbetaling van de subsidie in het aanvraagformulier. Alleen betalingen die niet uitgesteld kunnen worden tot na de subsidievaststelling komen voor voorlopige uitbetaling in aanmerking. 2. Om aanspraak te kunnen maken op een voorlopige uitbetaling verstrekt de Aanvrager de offerte of prijsopgaaf van de maatregel die uitgevoerd gaan worden. 3. Nadat de voorlopige uitbetaling heeft plaatsgevonden stuurt de Aanvrager binnen zeven dagen een kopie van het rekeningafschrift toe, waaruit blijkt dat de (aan)betaling van de maatregel heeft plaatsgevonden. 3.4.

Artikel 18. Uitbetalen en verantwoorden bij uitvoering door Bouwbedrijf

1. De Aanvrager dient het Vastellingsaanvraag in binnen vier weken na uitvoering van de maatregel. 2. In de Vaststellingsaanvraag moeten daarop betrekking hebbende facturen en bewijzen worden overgelegd waaruit blijkt: a. Dat de Aanvrager opdracht heeft gegeven; b. De factuur van de aannemer waarop staat aangegeven: i. Welke Verduurzamingsmaatregel(en) is of zijn uitgevoerd; ii. Welke materialen zijn gebruikt; iii. De Rd isolatiewaarde van de constructie of U waarde in geval van isolatieglas ná de maatregel; iv. De hoeveelheid geïsoleerd oppervlak (in m2) per maatregel; v. Het totaalbedrag van de werkzaamheden inclusief BTW. 3. Het verzoek tot uitbetaling met de gevraagde facturen en bewijzen wordt alleen in behandeling genomen als het compleet is ingediend. Indien het verzoek niet compleet is, wordt de aanvrager verzocht om het verzoek tot uitbetaling compleet te maken. 4. Als het verzoek tot uitbetaling compleet met gevraagde facturen en bewijzen is ontvangen volgt een besluit tot subsidievaststelling en uitbetaling binnen acht weken. Dit besluit kan eenmaal met vier weken worden verdaagd. 5. De betaling van de gehele subsidie vindt plaats onder aftrek van de eventuele voorlopige uitbetaling. Wanneer het bedrag van de voorlopige uitbetaling hoger is dan de vastgestelde subsidie dan betaalt de Aanvrager het verschil retour. 6.

De subsidie kan niet hoger vastgesteld worden dan eerder in het besluit tot subsidieverlening is bepaald, tenzij, er onvoorzien meerwerk ontstaat tijdens het uitvoeren van de maatregelen; in dit geval dient de aanvrager dit zo snel mogelijk via een aanvulling op de subsidieaanvraag kenbaar te maken bij de gemeente Hilversum en de bouwbegeleider tijdens de uitvoering van de werkzaamheden 7. Indien er sprake is van meerwerk kan tot maximaal €7.000 worden aangevraagd. 8. De vaststelling van de subsidie wordt digitaal beschikbaar gesteld aan de Aanvrager van de Subsidie. Op verzoek van de Aanvrager kan de subsidie (deels of geheel) rechtstreeks worden uitbetaald aan het bouwbedrijf dat de maatregel heeft uitgevoerd. Dit verzoek wordt aangegeven op het Aanvraagformulier of in de vaststellingsaanvraag. Voor rechtstreekse betaling moet een factuur van het bouwbedrijf worden overlegd, gericht aan de Aanvrager, met vermelding van de uitgevoerde maatregelen. Het bouwbedrijf dient daarnaast op de factuur aan te geven dat betaling door de gemeente rechtstreeks mag plaatsvinden.

Artikel 19. Uitbetalen en verantwoorden bij Zelfwerkzaamheid 1. Na de beslissing op de aanvraag ontvangt de aanvrager de voorlopige uitbetaling. 2. Indien de planning zoals opgegeven bij de aanvraag niet wordt gehaald, dient de aanvrager hier zo spoedig mogelijk bericht van te geven en een nieuwe planning in te dienen. De aanvrager kan de planning maximaal 2 x opnieuw indienen. Indien de planning de derde keer niet wordt gehaald, dient de aanvrager de voorlopige uitbetaling te retourneren. 3. De Aanvrager dient het verantwoordingsformulier in binnen vier weken na uitvoering van de maatregel. 4. Bij het verantwoordingsformulier moet de volgende bewijzen worden overlegd: a. Een betalingsbewijs zoals een factuur of bon(nen) van de bouwmaterialen waarop staat: i. Welk type bouwmaterialen en producten zijn gekocht ii. Het aankoopbedrag inclusief BTW. b. Rd-isolatiewaarde van het aangebrachte materiaal. 5. Als het verzoek tot vaststelling compleet met gevraagde bewijzen is ontvangen volgt een vaststellingsbesluit. Dit besluit kan eenmaal met vier weken worden verdaagd. 6. De vaststellingsaanvraag wordt getoetst op de aangekochte materialen, het aankoopbedrag en de minimale isolatiewaarde. Er wordt getoetst of de artikelen op de bon/factuur voldoen aan de voorwaarden zoals gesteld in artikel 12 van deze regeling.

Per aantal vierkante meter isolatie kan maximaal het bedrag zoals opgenomen in artikel 12.3 van deze regeling worden vastgesteld. 7. Wanneer het bedrag van de voorlopige uitbetaling hoger is dan de vastgestelde subsidie dan betaalt de Aanvrager het verschil retour. De subsidie kan niet hoger vastgesteld worden dan eerder in het besluit tot subsidieverlening is bepaald. De vaststelling van de subsidie wordt digitaal per e-mail beschikbaar gesteld aan de Aanvrager van de Subsidie.

Artikel 20. Subsidiabele periode Energiearmoede 1. Subsidie kan worden aangevraagd door de Aanvrager die in aanmerking komt voor deze subsidie vanaf 1 oktober 2022; 2. Subsidie kan worden aangevraagd tot en met 31 december 2027 of tot het moment dat het beschikbare Subsidieplafond is bereikt; 3. Aanvragen die na 31 december 2027 worden ingediend worden niet in behandeling genomen. 4. Het College behoudt zich het recht voor de subsidiabele periode te verlengen indien daar aanleiding toe is.

Artikel 21. Subsidiabele periode Isolatiegarantiefonds 1. Subsidie kan worden aangevraagd door de Aanvrager die in aanmerking komt voor deze subsidie vanaf 1 januari 2023; 2. Subsidie kan worden aangevraagd tot en met 31 december 2027 of tot het moment dat het beschikbare Subsidieplafond is bereikt; 3. Indien het Subsidieplafond is bereikt, komt de Aanvrager automatisch op de wachtlijst voor het volgende jaar. De Aanvrager ontvangt hier een digitaal bericht van; 4. Subsidieontvanger ontvangt een bericht nadat de subsidie in het daaropvolgende jaar in behandeling wordt genomen; 5. In 2027 kan alleen subsidie worden aangevraagd over Verduurzamingsmaatregelen die in 2025 zijn uitgevoerd;

6. Verduurzamingsmaatregelen die in 2026 of daarna zijn uitgevoerd komen niet in aanmerking voor een subsidie; 7. Aanvragen die na 31 december 2027 worden ingediend worden niet in behandeling genomen; 8. Het college behoudt zich het recht voor de subsidiabele periode te verlengen indien daar aanleiding toe is.

Artikel 22. Subsidieplafond en wijze van verdeling 1. De subsidieregeling aanpak energiearmoede kent een subsidieplafond Het plafond wordt bekendgemaakt via publicatie van het ‘Overzicht subsidieplafonds Hilversum’. Bij vaststelling en publicatie van dit overzicht treedt het plafond in werking. Het ‘Overzicht subsidieplafonds Hilversum’ wordt gepubliceerd in het gemeenteblad en op de gemeentelijke website’ 2. Het Isolatiegarantiefonds kent een Subsidieplafond. De hoogte van het plafond is opgenomen in het ‘Overzicht Subsidieplafonds Hilversum’. 3. Als het Subsidieplafond bereikt is worden nieuwe subsidieaanvragen afgewezen. 4. Het nemen van besluiten op de aanvragen van subsidie vindt plaats in volgorde van ontvangst van de volledige aanvragen. Indien de Aanvraag niet volledig is, wordt de Aanvrager in de gelegenheid gesteld de Aanvraag aan te vullen. De dag waarop die Aanvraag is aangevuld en volledig is, geldt als de datum van ontvangst van de Aanvraag. 5. Het College kan het Subsidieplafond verhogen en een nieuw Subsidieplafond instellen. 6. Onder artikel 4:28 van de Awb bestaat de mogelijkheid dat het subsidieplafond wordt aangepast. Een verlaging kan gevolgen hebben voor reeds verleende subsidies.

Artikel 23. Weigeringsgronden 1. Naast de in de Algemene subsidieverordening Hilversum 2021 genoemde weigeringsgronden kan de subsidie geweigerd worden indien: a. Niet voldaan is aan de eisen en criteria genoemd in deze regeling; b. De verstrekte gegevens onjuist zijn. 2. Aanvullend voor het Isolatiegarantiefonds a. Als de gegevens zoals aangeleverd in artikelen 15.4g-j afwijken van de gegevens in het ondertekende Overeenkomstformulier; b. De vereiste vergunningen ontbreken.

Artikel 24. Verplichtingen subsidieontvanger 1. Naast de in de Algemene subsidieverordening Hilversum 2021 genoemde verplichtingen gelden de volgende verplichtingen voor de subsidieontvanger: a. De subsidieontvanger is verplicht zelf zorg te dragen dat de maatregel(en) technisch uitvoerbaar is of zijn en, indien van toepassing, de benodigde publiekrechtelijke en/of privaatrechtelijke toestemmingen voor het uitvoeren van de maatregel zijn verkregen; b. De subsidieontvanger moet op verzoek van een gemeentelijk toezichthouder medewerking verlenen aan controle van de uitgevoerde werkzaamheden.

Artikel 25. Verantwoording van de subsidie Het College behoudt zich het recht voor om steekproefsgewijs ter plaatse te laten controleren of de gesubsidieerde maatregelen daadwerkelijk en op de juiste manier zijn uitgevoerd.

Artikel 26. Zelfwerkzaamheid (doe het zelf) 1. De werkzaamheden ten behoeve van het treffen van de maatregelen mogen door de Eigenaarbewoner zelf worden uitgevoerd mits voldaan wordt aan het volgende: a. Bij zelfwerkzaamheid komen de eigen uren niet voor vergoeding in aanmerking; b. Zelfwerkzaamheid is alleen toegestaan bij maatregelen waarvoor op de Maatregelenlijst wordt aangegeven dat ze hiervoor in aanmerking komen.

Artikel 27. Hardheidsclausule In bijzondere gevallen, met name in gevallen dat de toepassing van deze regeling voor één of meer belanghebbenden onevenredig zou zijn in verhouding tot de met deze regeling te dienen doelen, kan het College afwijken van deze regeling.

Artikel 28. Citeertitel Deze regeling wordt aangehaald als: ‘Subsidieregeling aanpak energiearmoede woningeigenaren Hilversum – tweede wijziging’.

Artikel 29. Slotbepalingen 1. Deze regeling treedt in werking op de dag na bekendmaking. De ‘Subsidieregeling aanpak energiearmoede woningeigenaren Hilversum 2024-2025’ wordt ingetrokken op het moment dat de ‘Subsidieregeling aanpak energiearmoede woningeigenaren Hilversum – tweede wijziging’ in werking treedt. 2. Op aanvragen, waarop vóór de inwerkingtreding van deze regeling zijn ingediend, blijven de bepalingen van de ‘Subsidieregeling aanpak energiearmoede woningeigenaren Hilversum – tweede wijziging’ van toepassing. 3. De subsidieregeling Energiearmoede is geldig tot en met 31 december 2027. Na deze datum vervalt zij van rechtswege, met dien verstande dat zij blijft gelden voor het afhandelen van aanvragen die voor of op 31 december 2027 zijn ingediend. Aanvragen ingediend na 31 december 2027 worden niet in behandeling genomen. 4. De subsidieregeling Isolatiegarantiefonds is geldig tot en met 31 december 2026. Na deze datum vervalt zij van rechtswege. Aanvragen ingediend na 31 december 2026 worden niet in behandeling genomen. Burgemeester en wethouders van Hilversum, de gemeentesecretaris,

de burgemeester,

mr. C.P. Torres Barrera

dr. ir. G.M. van den Top

Toelichting Het TNO rapport “De feiten over energiearmoede in Nederland, Inzicht op nationaal en lokaal niveau” (TNO 2021 P11678 / 21 september 2021) stelt dat energiearmoede kan worden gedefinieerd in termen van gebrek aan het hebben of kunnen krijgen van een woning met een voldoende hoge energiekwaliteit. Als inwoners wonen in minder goed geïsoleerde huizen en daardoor te maken krijgen met een hoge energierekening en/of gezondheidsklachten, dan is de kern van het energiearmoede probleem niet de hoge energierekening maar de lage energiekwaliteit van de woning. Deze subsidieregeling stelt zich als doel om de energiekwaliteit van de woning van de bovengenoemde doelgroep te verbeteren. Om de doelgroep te definiëren is uitgegaan van de volgende gegevens uit het TNO rapport: • Er is sprake van een lage energiekwaliteit bij energielabel C of slechter; • Meer dan 98% van de doelgroep woont in een woning met bouwjaar voor 2010. Het TNO rapport laat zien dat de woningen van energiearme huishoudens niet significant kleiner of groter zijn dan gemiddeld. De waarde van de woningen van energiearme huishoudens liggen daarentegen wel aanzienlijk lager dan gemiddeld, met uitzondering van de energetisch minder goede woningen waarvan de eigenaren onvoldoende financiële capaciteit hebben om zelf te verduurzamen.

Dit past bij het beeld dat het hier deels gaat om vrijstaande (deels monumentale) panden die slecht geïsoleerd zijn. De oppervlakte van de woning is voor het afbakenen van deze subsidieregeling hierdoor geen geschikt criterium, de WOZ-waarde is in dit verband wel een geschikt (extra) criterium. Ervan uitgaande dat verhuurders zoals De Woonplaats en andere (particuliere) verhuurders zelf verantwoordelijk zijn voor de energiekwaliteit van hun woningen geldt deze subsidieregeling alleen voor Eigenaar-bewoners. Uitgangspunt is dat deze subsidieregeling minder complex van opzet is dan de landelijke ISDEregeling. De landelijke regeling wordt vooral gebruikt door relatief draagkrachtige Eigenaarbewoners. Daarom is ervoor gekozen om bij deze subsidieregeling niet het criterium te hanteren dat er minimaal twee energiebesparende maatregelen getroffen moeten worden, ook gelden er geen minimale oppervlaktes die geïsoleerd moeten worden. Daarnaast kan bij de ISDE-regeling alleen achteraf subsidie worden aangevraagd is, wat een extra drempel is voor de doelgroep. Bij deze subsidieregeling kiezen we ervoor om Eigenaar-bewoners vooraf duidelijkheid te geven over de subsidietoekenning. De kwalitatieve criteria van de Energiebesparende maatregelen zoals de minimale isolatiewaarden zijn wel vergelijkbaar met de criteria van de landelijke ISDE-regeling.

Maatregelenlijst subsidieregeling energiearmoede Hilversum 1. Gevelisolatie: Rd-waarde ≥ 3,5 m2 K/W 2. Spouwmuurisolatie: Rd-waarde ≥ 1,1 m2 K/W 3. Dakisolatie: Rd-waarde ≥ 3,5 m2 K/W 4. Zolder/vlieringvloer isolatie: Rd-waarde ≥ 3,5 m2 K/W 5. Vloerisolatie: Rd-waarde ≥ 3,5 m2 K/W 6. Bodemisolatie: Rd-waarde ≥ 3,5 m2 K/W 7. Isolatieglas a. Achterzetbeglazing of monumentenglas i. Alleen bij monumenten b. HR++ glas U-waarde glas ≤ 1,2 W/m2K i. Panelen in kozijn (U-waarde ≤ 1,2 W/m2K) (i.c.m. isolatieglas) ii. isolerende deur (U-waarde ≤ 1,5 W/m2K) (i.c.m. isolatieglas) iii. iv. Isolatiekozijn (U-waarde ≤ 2,4 W/m2K) (i.c.m. isolatieglas) c. Triple glas i. U-waarde glas ≤ 0,7 W/m2K ii. Panelen in kozijn (U-waarde ≤ 0,7 W/m2K) (i.c.m. isolatieglas) iii. Isolerende deur (U-waarde ≤ 1,0 W/m2K) (i.c.m. isolatieglas) iv. Isolatiekozijn (U-waarde ≤ 1,5 W/m2K) (i.c.m. isolatieglas) 6. Ventilatiemaatregelen a. CO2 gestuurde ventilatie b. Balansventilatie met warmte terugwinning c. Een combinatie van 6a. en 6b. 7. Warmtesysteem: a. Lucht/lucht warmtepomp a.b. Lucht/water warmtepomp b.c. (Hybride) warmtepomp 8. Bij mogelijkheid tot Aardgasvrij: a. Een elektrische boiler of doorstroomverwarmer voor warm tapwater b.

Indien de aanvrager niet in aanmerking komt voor een elektrisch fornuis via de witgoedgoedregeling kan tegen €500 een elektrisch fornuis worden aangekocht, binnen de subsidie van €7.000. Voor de maatregelen aan het warmtesysteem (7) geldt dat deze moet(en) bijdragen aan het verlagen van het gebruik van fossiele brandstoffen en het verlagen van de energierekening ten opzichte van geen maatregelen uitvoeren. Voor de maatregelen onder aardgasvrij (8) geldt dat deze toepasbaar kunnen zijn in woningen die nu met gaskachels verwarmd worden of gemakkelijk aardgasvrij gemaakt kunnen worden. Door het ophangen van een lucht/luchtinstalleren van een warmtepomp is de stap naar aardgasvrij nog maar

relatief klein. Door deze maatregelen mogelijk te maken via subsidie, kunnen de inwoners ook besparen op het vastrecht en andere vaste periodieke kosten. Voor deze maatregelen geldt ook dat zij binnen het totaalbedrag van €7.000 subsidie moeten blijven. De maatregelen gevelisolatie, dakisolatie, zolder/vlieringvloer isolatie, vloerisolatie en bodemisolatie komen in aanmerking voor artikel 26 (Zelfwerkzaamheid) en kunnen door de Eigenaar-bewoner zelf worden uitgevoerd. PUR vloerisolatie is ook uitgesloten voor zelfwerkzaamheid, in verband met de omvang en veiligheid. De overige maatregelen kunnen alleen door een bedrijf worden uitgevoerd. Wanneer bij de maatregelen spouwmuurisolatie, dakisolatie, vloerisolatie of bodemisolatie voor het isolatiemateriaal lokaal gespoten PIR of PUR wordt gekozen, dan moet dit worden aangebracht met een HFK-vrij blaasmiddel Niet alle werkzaamheden zijn ongevaarlijk om uit te voeren. Kijk daarom altijd goed naar de aanwijzingen op de verpakking en denk om uw eigen veiligheid.

Subsidieregeling Hilversums Isolatie Programma – derde wijziging Burgemeester en wethouders van Hilversum, Gelet op het voorstel “Wijzigingen subsidieregeling HIP en energiearmoede” met kenmerk 1807612; Overwegende dat: • We voor de opgave staan om ons gasverbruik te verminderen om minder CO2 uitstoot te veroorzaken en klimaatverandering tegen te gaan; • Dat dit gedaan kan worden door de gebouwde omgeving vergaand te verduurzamen door te isoleren, ventileren en uiteindelijk van het gas af te gaan; • Elke Woningeigenaar verantwoordelijk is voor de verduurzaming van zijn of haar eigen Woning; • De gemeente van het Rijk een bijdrage heeft gekregen om Woningeigenaren te helpen en te stimuleren isolatiemaatregelen te nemen met als doel aardgas te besparen. Gelet op:

• • • • • • • •

Titel 4.2 en 4.4 van de Algemene wet bestuursrecht; Artikel 3, lid 3 van de Algemene Subsidieverordening Hilversum 2021; Beleidsregel Subsidieverstrekking Hilversum; Nadere regel Reserves en voorzieningen gesubsidieerde organisaties Hilversum; Beleidsregel toepassing Wet Bibob 2022, gemeente Hilversum; Transitievisie Warmte Hilversum 2021 Hilversums Isolatieprogramma 2023-2026 Jaarplan Energietransitie 2025

Besluiten De Subsidieregeling Hilversums Isolatie Programma – derde wijziging vast te stellen.

Artikel 1. Begripsbepalingen In aanvulling op de begripsomschrijvingen in de ASV wordt in deze subsidieregeling verstaan onder: a. Aanvraag: een schriftelijk verzoek om financiële tegemoetkoming in het kader van deze regeling (de subsidieaanvraag); b. Aanvrager: een natuurlijke persoon die Eigenaar-bewoner is van een Woning of een (bestuur van een) VvE c. Afwerkingsmateriaal: producten waarmee de isolatie wordt afgewerkt na het aanbrengen, zoals stuc, verf of behang; d. Betaalbewijs: een bewijs van betaling door de Eigenaar-bewoner van de uitgevoerde maatregel. Dit kan een kopie van een bankafschrift zijn, een schermafdruk van internetbankieren of een pinbon van het Bouwbedrijf; e. Bouwbedrijf: Een bedrijf dat gespecialiseerd is in het uitvoeren van de isolatiemaatregel die genomen wordt in het kader van de deze subsidie. Het Bouwbedrijf dient gecertificeerd zijn. Dit is te controleren via www.hilversum.nl/energieloket; f. Bouwdeel: vloer, dak of muren van een Woning; g. Collectieve isolatiesubsidie: Subsidie bedoelt voor een Eigenaar-bewoner die gezamenlijk met 2 andere buren één of meer bouwdelen van hun Woningen in Hilversum laten isoleren. Een Collectieve isolatiesubsidie wordt dus voor tenminste 3 Woningen in hetzelfde of aangrenzende Postcode-6 gebied aangevraagd. h.

Eigenaar-bewoner: de natuurlijke persoon die volgens de kadastrale gegevens Eigenaar is van de Woning én volgens de gemeentelijke basisregistratie – ten tijde van de aanvraag - staat ingeschreven op het adres van de Woning; i. Energielabel: het Energielabel van de Woning zoals geregistreerd op https://www.energielabel.nl/Woningen/zoek-je-energielabel/; j. Energiebesparende maatregelen: maatregelen aan de energetische schil van de Woning, zoals isolatie en HR++-glas; k. Enkelvoudige isolatiesubsidie: Subsidie bedoelt voor een Eigenaar-bewoner die bij zijn of haar Woning in Hilversum één of meer bouwdelen heeft geïsoleerd na 1 januari 2023. l. Het college: de burgemeester en wethouders van de gemeente Hilversum; m. Ketenpartners: De samenwerkingspartijen die in Hilversum voor de energietransitie zijn aangewezen als Dienst Algemeen Economisch Belang. In Hilversum zijn dit tot en met 2027 Stichting Energiedienstenbedrijf Gooi en Vechtstreek en Energiecoöperatie Hilverzon U.A. n. Maatregelenlijst Hilversums Isolatie Programma: lijst met voor subsidie in aanmerking komende maatregelen inclusief criteria waaraan deze maatregelen moeten voldoen. Deze Maatregelenlijst is te vinden op de website van de gemeente Hilversum; o. Postcode-6 gebied: De combinatie van 4 cijfers en 2 letters uit de postcode behorend bij het woonadres; p.

Subsidieplafond: het bedrag dat gedurende een bepaald tijdvak maximaal beschikbaar is voor de verstrekking van subsidies op grond van deze subsidieregeling; q. Standaard: de Standaard is een advies voor de isolatiegraad van uw Woning en geeft aan wanneer de Woning goed genoeg is geïsoleerd om van het aardgas af te gaan; r. Thermische Schil: de Thermische Schil wordt gevormd door de bouwkundige constructies, die de verwarmde ruimten omhullen en die hiermee de Woning afscheiden van de buitenomgeving, bodem of aangrenzende onverwarmde ruimten. Dit zijn wanden, daken, beglazing en deuren, en vloeren grenzend aan de buitenlucht of grond en vormt één geheel. Een Woning scheidende wand (tussen 2 Woningen) is géén onderdeel van de Thermische Schil; s. Vereniging van Eigenaar (VvE): Een rechtspersoon die de gemeenschappelijke belangen van appartementseigenaars in één of meer gebouwen behartigt; t. Woning: een bewoonbare, voor permanente bewoning toegewezen zelfstandige Woning in Hilversum die is opgeleverd vóór 2018;

u. WOZ-waarde: WOZ staat voor Waardering Onroerende Zaken. De WOZ-waarde bepaalt de hoogte van belastingen en gemeentelijke heffingen die u moet betalen. Denk aan de onroerendezaakbelasting, waterschapslasten en uw inkomstenbelasting. In het kader van deze regeling wordt zowel 2024 en 2022 als peildatum voor de WOZ-waarde gehanteerd. v. Zelfwerkzaamheid: Indien de Aanvrager zelf of met behulp van familie en vrienden de isolatiemaatregel aanbrengt. Dit kan alleen voor de maatregelen waarvan op de maatregelenlijst staat aangegeven dat dit mogelijk is.

Artikel 2. Doel van de regeling Doel van deze subsidieregeling is het energiezuinig(er) maken van Woningen in Hilversum via het treffen van Energiebesparende maatregelen door Eigenaar-bewoners en VvE’s. De subsidieregeling richt zich op Woningen waarbij op tenminste twee bouwdelen nog geen isolatie is aangebracht, of de isolatie op tenminste twee bouwdelen noodzakelijkerwijs vernieuwd moet worden om aan de huidige Standaard te voldoen.

Artikel 3. Reikwijdte Deze subsidieregeling is van toepassing op het treffen van Energiebesparende maatregelen zoals opgenomen in de Maatregelenlijst Hilversums Isolatie Programma aan, op of in een Woning in de gemeente Hilversum tot en met 31 december 2028.

Artikel 4. Doelgroep 1. Subsidie kan worden aangevraagd door Eigenaar-Bewoners en Vereniging van Eigenaren waarvan de Woning(en) aan de volgende voorwaarden voldoen: a. De Woning zich in Hilversum bevindt. b. De Woning Energielabel D, E, F of G heeft; of de Woning matig tot slecht geïsoleerd is. Dat wil zeggen dat de isolatie: i. Aan tenminste twee Bouwdelen ontbreekt; ii. De waardes van de huidige isolatie op tenminste twee bouwdelen gelijk of lager zijn dan de waarden in de onderstaande tabel; Indicatie dikte of Rc of Bouwdeel Omschrijving wanneer aan te pakken U-waarde Minder dan 9 cm Dak, hellend/plat Geen, slechte of matige isolatie aanwezig / een Rc ≤ 2,0 Dak, zolderGeen zolder-/vliervloerisolatie aanwezig Rc ≤ 0,5 /vlieringvloerisolatie Geen spouwmuurisolatie, voorzetwand of Gevel Rc ≤ 1,1 buitengevelisolatie aanwezig Geen of slechte vloer- en bodemisolatie Minder dan 5 cm Vloer-/bodemisolatie aanwezig aanwezig, Rc ≤ 1,3 Glas Enkel glas, oud dubbelglas en HR glas Ug waarde ≥ 1,6

Artikel 5. De hoogte van de subsidie

1. Er kunnen 4 type subsidies worden aangevraagd: a. Een Enkelvoudige isolatiesubsidie van maximaal € 1.000 voor het nemen van isolatie en/of ventilatiemaatregelen aan de Woning door; i. Eigenaar-bewoners met een woning die in 2024 een maximale WOZ-waarde hadden van € 597.000 (of in 2022 een maximale WOZ-waarde had van € 510.000) en zelfstandig één of meer isolatie- of ventilatiemaatregelen aan hun woning hebben genomen vanaf 1 januari 2023 door een bouwbedrijf; ii. Eigenaar-bewoners met een woning die in 2024 een maximale WOZ-waarde hadden van € 597.000 (of in 2022 een maximale WOZ-waarde had van € 510.000) en die zelf één of meer isolatie- of ventilatiemaatregelen hebben aangebracht aan hun woning zonder tussenkomst van een bouwbedrijf (DoeHet-Zelf). b. Een Collectieve isolatiesubsidie van maximaal € 1.000 per woning door: i. 3 of meer woningen die in hetzelfde of aangrenzende postcode 6-gebied of binnen dezelfde VvE vallen en; ii. één of meer isolatie of ventilatiemaatregelen nemen, uitgevoerd door één aannemer met een gezamenlijke offerte en; iii. In 2024 of daarna de gemiddelde WOZ-waarde van de deelnemende woningen boven de € 597.000 was. c. Een Collectieve isolatiesubsidie van maximaal € 2.000 per Woning voor het nemen van één of meerdere Collectieve isolatiemaatregelen door: i. 3 of meer Woningen in hetzelfde of aangrenzende postcode 6-gebieden, die; ii.

één of meer isolatiemaatregelen nemen uitgevoerd door één aannemer met een gezamenlijke offerte en; iii. In 2024 of daarna de gemiddelde WOZ-waarde van de deelnemende woningen maximaal € 597.000 was d. Een collectieve isolatiesubsidie van maximaal € 4.000 per Woning voor het nemen van één of meer isolatiemaatregelen door i. VvE’s met meer dan 3 woningen die; ii. één of meer isolatie of ventilatiemaatregelen nemen, uitgevoerd door één aannemer met een gezamenlijke offerte en In 2024 de gemiddelde WOZwaarde van de deelnemende woningen maximaal € 597.000 was

Artikel 6. Subsidievoorwaarden Algemeen 1. Per combinatie van adres en eigenaar-bewoner kan gedurende de looptijd van de regeling maximaal één keer HIP subsidie worden verstrekt, hetzij de enkelvoudige, hetzij de collectieve subsidie. 2. De subsidies uit deze regeling kunnen niet gecombineerd worden met de subsidieregeling Aanpak Energiearmoede Hilversum; 3. De subsidies uit deze regeling kunnen per adres eenmalig gecombineerd worden met subsidies uit de subsidieregeling behorende bij het Project Proeftuin Aardgasvrije Wijken, tenzij er al eerder voor dezelfde isolatiemaatregel subsidie is ontvangen vanuit een subsidieregeling horend bij het Project Proeftuin Aardgasvrije Wijken; 4. De subsidies kunnen wel gecombineerd worden met de landelijke en provinciale subsidies, zoals de Investeringssubsidie Duurzame Energie en Energiebesparing (ISDE); 5. Het totaal verleende subsidiebedrag van zowel landelijke, regionale als gemeentelijke subsidie mag het totale verbouwbedrag niet overschrijden.

Artikel 7. Subsidievoorwaarden Enkelvoudige isolatiesubsidie:

1. De subsidie kan aangevraagd worden door: a. Woningeigenaren met een woning die in 2022 een maximale WOZ-waarde had van € 510.000 of in 2024 een maximale WOZ-waarde had van € 597.000 en die isolatie- of ventilatiemaatregelen willen aanbrengen aan hun woning in Hilversum met of zonder tussenkomst van een bouwbedrijf; 2. De Subsidieregeling geldt voor het nemen van Energiebesparende maatregelen zoals opgenomen in de door het College vastgestelde Maatregelenlijst Hilversums Isolatie Programma; 3. In afwijking van artikel 7.2 mag het College in maximaal 10% van de aanvragen afwijken van de minimaal aantal m2 te isoleren zoals opgenomen in de Maatregelenlijst Hilversums Isolatie Programma als: a. Aangetoond kan worden dat de oppervlakte van het aanwezige bouwdeel kleiner is dan het opgenomen minimaal aantal te isoleren M2 in de Maatregelenlijst Hilversums Isolatie Programma; 4. Om voor subsidie in aanmerking te komen dient voldaan te worden aan de bij de betreffende Energiebesparende maatregel gestelde criteria zoals opgenomen in de Maatregelenlijst Hilversums Isolatieprogramma; 5. De Energiebesparende maatregel moet worden uitgevoerd of toegepast in, aan of op de Woning van de Aanvrager; 6. De maatregelen aan de Woning zijn uitgevoerd na 1 januari 2023; 7. Alle Energiebesparende maatregelen moeten zijn uitgevoerd in de bestaande Thermische Schil; 8.

De enkelvoudige subsidie kan ook worden aangevraagd door Eigenaar-bewoners die zelf isolatiemaatregelen willen aanbrengen aan de Woning, zoals beschreven in Artikel 9 van deze regeling.

Artikel 8. Subsidievoorwaarden Collectieve isolatiesubsidie 1. De subsidie kan worden aangevraagd door: a. Woningeigenaren die als buren de Aanvraag indienen. Dit houdt in dat de Woningen binnen hetzelfde of het aangrenzende Postcode-6 gebied liggen én met 1 offerteaanvraag en factuur door één Bouwbedrijf de Woningen laten isoleren aan tenminste 1 Bouwdeel; b. Vereniging van Eigenaren van tenminste 3 woningen die isolatie- of ventilatiemaatregelen aan het gebouw willen nemen, kunnen per woning binnen de VvE deze subsidie aanvragen; 2. De Subsidieregeling geldt voor het nemen van Energiebesparende maatregelen zoals opgenomen in de door het College vastgestelde Maatregelenlijst Hilversums Isolatie Programma; 3. In afwijking van artikel 7.2 mag het College in maximaal 10% van de aanvragen afwijken van de minimaal aantal m2 te isoleren zoals opgenomen in de Maatregelenlijst Hilversums Isolatie Programma als: a. Aangetoond kan worden dat de oppervlakte van het aanwezige bouwdeel van de woning kleiner is dan het opgenomen minimaal aantal te isoleren M2 in de Maatregelenlijst Hilversums Isolatie Programma; 4. Om voor subsidie in aanmerking te komen dient voldaan te worden aan de bij de betreffende Energiebesparende maatregel gestelde criteria zoals opgenomen in de Maatregelenlijst Hilversums Isolatieprogramma; 5.

De Energiebesparende maatregel moet worden uitgevoerd of toegepast in, aan of op de Woningen van de Aanvrager (s); 6. De maatregelen aan de Woning zijn uitgevoerd na 1 januari 2023; 7. Alle Energiebesparende maatregelen moeten zijn uitgevoerd in de bestaande Thermische Schil.

Artikel 9. Subsidievoorwaarden Zelfwerkzaamheid 1. De Enkelvoudige isolatiesubsidie van maximaal €1000 kan worden aangevraagd voor isolatiemaatregelen die een Eigenaar-bewoner zelf aan zijn of haar Woning wil aanbrengen, zonder tussenkomst van een Bouwbedrijf; 2. De maatregelen gevelisolatie, dakisolatie, zolder/vlieringvloer isolatie, vloerisolatie en bodemisolatie komen in aanmerking voor Zelfwerkzaamheid en kunnen door de Eigenaarbewoner zelf worden uitgevoerd. De overige maatregelen kunnen alleen door een Bouwbedrijf worden uitgevoerd. Zie ook de maatregelenlijst Hilversums Isolatie Programma; 3. In afwijking van artikel 7.2 mag bij zelfwerkzaamheid worden afgeweken van het minimaal aantal m2 te isoleren zoals opgenomen in de Maatregelenlijst Hilversums Isolatie Programma; als: a. Aangetoond kan worden dat de oppervlakte van de aanwezige te isoleren bouwdelen van de woning kleiner is dan het opgenomen minimaal aantal te isoleren M2 in de Maatregelenlijst Hilversums Isolatie Programma; 4. Binnen de subsidie voor zelfwerkzaamheden vallen: a. Het isolatiemateriaal zelf; b. Producten om het isolatiemateriaal aan te brengen, denk aan bevestigingsmateriaal zoals lijm, kit en schroeven; c. Purschuim; d. Stucloop en afdekzeil; e. Tape en band; f. Transport- of verzendkosten; g. Legeskosten evt. Vergunning- of ontheffingsaanvraag. 5. Buiten de subsidie vallen: a. De eigen uren; b.

Afwerkingsmateriaal zoals, stuc, verf en behang; c. Producten die eenmalig gebruikt kunnen worden zoals verfkwasten en bakjes; d. Hand, accu- en elektrisch gereedschap; e. Ladders, steigers etc.

Artikel 10. Aanvragen subsidie 1. De aanvraag wordt digitaal ingediend via het daartoe bestemde portaal op www.hilversum.nl/subsidies; 2. Voor het aanvragen van de subsidies moet gebruik worden gemaakt van het op grond van deze regeling beschikbaar gestelde aanvraagformulier; 3. De Aanvraag van de subsidie wordt gedaan nadat de werkzaamheden aan de Woning zijn uitgevoerd; 4. In afwijking op artikel 10.3 moeten subsidies voor een verduurzaming van een Vve zoals bedoeld onder artikel 5.1 lid D voorafgaand aan de werkzaamheden worden aangevraagd; 5. In het kader van de wijkaanpak kan de subsidie zoals bedoeld in artikel 5.1 lid C, na ondertekening van de offerte, maar voorafgaand aan de werkzaamheden worden aangevraagd als de collectieve isolatieactie georganiseerd is door één van de Ketenpartners van de Hilversumse Energietransitie, hierbij stelt het college voorafgaand vast en publiceert op www.hilversum.nl/hip:

a. De adressen die op deze procedure aanspraak maken b. In welke periode dit geldt 6. In de Aanvraag voor de Enkelvoudige subsidie zoals bedoeld in Artikel 5.1 lid a met uitvoering door een bouwbedrijf moet zijn aangegeven: a. Het adres van de Woning; b. Het bedrag dat wordt aangevraagd; c. De WOZ-waarde van de Woning; d. Het vastgestelde, danwel voorlopig vastgestelde Energielabel van de Woning, indien bekend; e. Op welke Bouwdelen isolatie aanwezig was voordat er maatregelen werden genomen f. Voor de isolatie van welk Bouwdeel subsidie wordt aangevraagd; g. Bij vervanging van Isolatie; de rc waarde van de isolatie constructie voordat het vervangen werd óf de U-waarde van het glas voordat het vervangen werd; h. De materialen die zijn gebruikt; i. De Rd isolatiewaarde van het gebruikte isolatiemateriaal of U waarde in geval van isolatieglas; j. De hoeveelheid geïsoleerd oppervlak (in m2) per maatregel; k. Datum wanneer de werkzaamheden zijn uitgevoerd; l. De kosten van de maatregel via een factuur van het Bouwbedrijf; m. Een Betaalbewijs dat de factuur van het Bouwbedrijf is betaald door de Aanvrager; n. Foto's van het uitvoeren van de werkzaamheden. 7. In de Aanvraag voor de Enkelvoudige subsidie zoals bedoeld in Artikel 5.1 lid a bij Zelfwerkzaamheid moet zijn aangegeven: a. Het adres van de Woning; b. Het bedrag dat wordt aangevraagd; c. De WOZ-waarde van de Woning; d.

Het vastgestelde, danwel voorlopig vastgestelde Energielabel van de Woning, indien bekend; e. Op welke Bouwdelen isolatie aanwezig was voordat er maatregelen werden genomen; f. Voor de isolatie van welk Bouwdeel subsidie wordt aangevraagd; g. De materialen die zijn gebruikt; h. De Rd isolatiewaarde van het gebruikte isolatiemateriaal; i. De hoeveelheid geïsoleerd oppervlak (in m2) per maatregel; j. De bonnen of aankoopfacturen van de materialen; k. Een Betaalbewijs waaruit blijkt dat de bonnen zijn betaald door de Aanvrager; l. Datum wanneer de werkzaamheden zijn uitgevoerd; m. Foto's van het uitvoeren van de werkzaamheden. 8. In de Aanvraag voor de Collectieve subsidie zoals bedoeld in Artikel 5.1 lid b tot en met C moet zijn aangegeven: a. Het adres van de Woning waar de isolatiemaatregelen worden uitgevoerd; b. Een overzicht van welke Woningen mee doen aan de collectieve maatregel met bijbehorende Adressen; c. Het bedrag dat wordt aangevraagd; d. De WOZ-waarde van de Woning; e. De gemiddelde WOZ-waarde van alle deelnemende woningen f. Het vastgestelde, danwel voorlopig vastgestelde Energielabel van de Woning, indien bekend; g. Welk Bouwdeel geïsoleerd wordt;

h. Op welke Bouwdelen isolatie aanwezig was voordat er maatregelen werden genomen; i. Voor de isolatie van welk Bouwdeel subsidie wordt aangevraagd; j. Bij vervanging van Isolatie; de rc waarde van de isolatie constructie voordat het vervangen werd óf de U-waarde van het glas voordat het vervangen werd; k. De materialen die zijn gebruikt; l. De Rd isolatiewaarde van het gebruikte isolatiemateriaal of U waarde in geval van isolatieglas; m. De hoeveelheid geïsoleerd oppervlak (in m2) per maatregel; n. Datum wanneer de werkzaamheden zijn uitgevoerd; o. De kosten van de maatregel via een factuur van het Bouwbedrijf, waar ook de adressen van de andere participanten op staan; p. Een Betaalbewijs dat de factuur van het Bouwbedrijf is betaald door de Aanvrager; q. Foto's van het uitvoeren van de werkzaamheden. 9. Een collectieve aanvraag zoals bedoeld onder artikel 10.7 wordt als compleet beschouwd wanneer ten minste drie afzonderlijke volledige aanvragen binnen hetzelfde collectief zijn ingediend; 10. De derde aanvraag dient uiterlijk binnen drie maanden na de eerste aanvraag van het collectief te zijn ontvangen. Indien dit niet het geval is, worden de eerder ontvangen aanvragen afzonderlijk als enkelvoudige aanvragen beoordeeld; 11. Aanvullende aanvragen die tot hetzelfde collectief behoren, kunnen nog tot maximaal zes maanden na de derde aanvraag worden ingediend.

Deze worden dan nog meegenomen als onderdeel van het oorspronkelijke collectief.

12. In de Aanvraag voor de Collectieve subsidie in het kader van de wijkaanpak zoals bedoeld in Artikel 10.4 moet zijn aangegeven: a. Het adres van de Woning waar de isolatiemaatregelen worden uitgevoerd; b. Het bedrag dat wordt aangevraagd; c. De WOZ-waarde van de Woning wordt ingediend; d. Het vastgestelde, danwel voorlopig vastgestelde Energielabel van de Woning, indien bekend; e. Welk Bouwdeel geïsoleerd wordt; f. Op welke Bouwdelen isolatie aanwezig was voordat er maatregelen werden genomen; g. Voor de isolatie van welk Bouwdeel subsidie wordt aangevraagd; h. Bij vervanging van Isolatie; de rc waarde van de isolatie constructie voordat het vervangen werd óf de U-waarde van het glas voordat het vervangen werd; i. De materialen die worden gebruikt; j. De Rd isolatiewaarde van het isolatiemateriaal of U waarde in geval van isolatieglas dat wordt gebruikt; k. De hoeveelheid te isoleren oppervlak (in m2) per maatregel; l. Datum wanneer de werkzaamheden naar waarschijnlijkheid worden uitgevoerd; m. De kosten van de maatregel via ondertekende offerte van het Bouwbedrijf, waar ook de het adres van de aanvrager op staat én de onderdelen E tot en met K. n. Een Opdrachtbevestiging aan het Bouwbedrijf door de Aanvrager; 13.

In de Aanvraag voor de Collectieve subsidie zoals bedoeld in artikel 5.1 lid d voor Verenigingen van Eigenaren (VvE’s), moet de subsidie voorafgaand aan de uitvoering van de werkzaamheden worden aangevraagd. Voor deze aanvraag dient de VvE de volgende documenten aan te leveren: a. Een ondertekende en geaccepteerde offerte van het Bouwbedrijf waarin is opgenomen:

a. De adres(sen) van de woningen waarop de werkzaamheden betrekking hebben; b. De specifieke werkzaamheden die zullen worden uitgevoerd; c. De te isoleren bouwdelen en de toegepaste isolatiematerialen; d. De isolatiewaarden (Rd of U-waarde) van de toe te passen materialen; e. De oppervlakte (in m²) per maatregel; f. De totale kosten van de isolatiewerkzaamheden; b. Een planning van de werkzaamheden, waaruit blijkt dat de uitvoering uiterlijk binnen 1,5 jaar na de aanvraag zal plaatsvinden, met als uiterste gereedheidsdatum dat de werkzaamheden zijn afgerond 31 december 2027. 14. Na uitvoering van de werkzaamheden dient de VvE uiterlijk binnen 3 maanden na het afronden van de isolatiewerkzaamheden, een vaststellingsaanvraag in via dezelfde subsidieportal, waarin wordt aangetoond dat de werkzaamheden conform de ingediende offerte zijn uitgevoerd. Hiervoor zijn de volgende bewijsstukken nodig: a. Een factuur van het bouwbedrijf waaruit blijkt dat ze werkzaamheden zijn uitgevoerd; b. Een betaalbewijs waaruit blijkt dat het bouwbedrijf betaald is danwel een aanbetaling heeft gehad voor de isolatiewerkzaamheden, waarbij de kosten hoger uitvallen dan de verleende subsidie; c. Foto's van de werkzaamheden. 15.

Indien de werkzaamheden niet uiterlijk binnen 1,5 jaar na de subsidieaanvraag of uiterlijk 31 december 2027 zijn afgerond, vervalt de aanspraak op de subsidie, tenzij het College op verzoek van de VvE en op basis van zwaarwegende omstandigheden schriftelijk heeft ingestemd met verlenging van de termijn. 16. Alleen complete subsidieaanvragen worden in behandeling genomen.