Document · PDF

18. Raadsinformatiebrief 2025-57 inzake Doelen Inspanningen Netwerk (DIN) Sociaal Domein 2025

GEMEENTERAAD 17 september 2025, gemeente HilversumBij agendapunt: Stukken ten aanzien waarvan de voorzitter voorstelt deze voor kennisgeving aan te nemen16.222 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 2 van 2

Aantal jeugdigen per 1.000 inwoners dat verwezen wordt naar HALT

Referentiejaar

Bron

Stichting HALT

2022

2023

2024

2025

2026

2030

Toelichting

Het aantal verwijzingen Halt per 1.000 inwoners van 12 t/m 17 jaar. Jongeren van 12 t/m 17 jaar die een licht strafbaar vergrijp plegen, worden door politie of leerplichtambtenaren naar Bureau Halt verwezen voor een passende Halt-straf. Zij krijgen leeropdrachten en er volgen gesprekken met de jongere en de ouders. Op deze manier kunnen jongeren rechtzetten wat zij fout hebben gedaan, zonder dat zij in aanraking komen met het Openbaar Ministerie.

Trends en ontwikkelingen

Het gaat hier om kleine aantallen. De verwachting zal zijn dat de aantallen gelijk blijven.

Streefwaarden

WIJ ZIJN HILVERSUM - ONZE SOCIALE VISIE 2023 - 2033 I< Terug naar het overzicht MISSIE: IEDEREEN DOET MEE OPGAVE: KANSENGELIJKHEID DOEL: Hilversumse kinderen en jongeren groeien gezond en veilig op Maatschappelijke indicator

Aantal meldingen kindermishandeling Veilig Thuis

Referentiejaar

Bron

Waarstaatjegemeente CBS

2022

2023

2024

2025

2026

2030

Toelichting

Het gaat om het aantal meldingen dat is gedaan bij Veilig Thuis over Hilversumse gezinnen waarbij een vermoeden bestaat van kindermishandeling. Het gaat om het aantal meldingen per 100.000 inwoners.

228

225

298

231

300

320

Trends en ontwikkelingen

Op basis van de verwachte bevolkingsgroei gaan we uit van een toename van het aantal meldingen kindermishandeling. Een stijging van deze indicator duidt niet automatisch op meer huiselijk geweld, wel duidt het op een toename van signalering van huiselijk geweld.

Streefwaarden

Er wordt daarnaast gewerkt aan het landelijk programma Toekomstscenario kind- en gezinsbescherming. Het doel is om recidive van huiselijk geweld en kindermishandeling tegen te gaan, door als gemeente langdurig betrokken te blijven en het stokje niet steeds over te dragen binnen de veiligheidsketen (estafette model). Er wordt gestuurd op inzetten van hulp waar het nodig is. Deze hulp kan ook gericht zijn op de ouder i.p.v. op het kind. Alles overziend verwachten we een lichte toename van meldingen.

Percentage kinderen tot 18 jaar dat deel uitmaakt van in een huishouden met een laag inkomen

Bron

Sociaal Plein

Toelichting

De gemeente Hilversum heeft niet alle minimakinderen in beeld. Deze indicator is daarom een schatting, op basis van de Armoede Index, van het aantal minimakinderen dat opgroeit in een huishouden met 130% van het wettelijk sociaal minimum. Het wettelijk sociaal minimum ligt rond bijstandsniveau en is afhankelijk van de samenstelling van het huishouden. Zo ligt het voor een gezin met kinderen hoger dan voor een alleenstaande.

Trends en ontwikkelingen

We zien dat het aantal kinderen in gezinnen met een laag inkomen fluctueert, dit zien we ook bij het totaal aantal huishoudens (dus inclusief huishoudens zonder kinderen) met een minimuminkomen.

Referentiejaar

Streefwaarden

2022

2023

2024

2025

2026

2030

12,6%

12%

13,5%

12,5%

12%

Aantal jongeren met een persoonsgerichte aanpak (PGA lokaal)

Referentiejaar

Bron

Sociaal Plein (rapportage Persoonsgerichte Aanpak Lokaal)

2022

2023

2024

2025

2026

2030

Toelichting

Deze indicator laat het aantal jeugdigen zien dat wordt geholpen met een persoonsgerichte aanpak lokaal. Partners van de PGA lokaal (en ook de gemeente zelf) kunnen een aanmelding doen door voor een persoonsgerichte aanpak. Het gaat dan om inwoners met multi-problematiek, en die ook in beeld zijn bij politie en mogelijk justitie. Een PGA wordt opgelegd indien iemand aan de criteria voldoet, en een intensievere integrale samenwerking in de zorg- en veiligheidsketen van belang is om te zorgen dat het weer goed gaat met iemand, en de openbare orde en veiligheid wordt hersteld. Doen wat nodig is dus, vanuit wat er op dat moment speelt. Dat laat zich aan de voorkant moeilijk sturen/ richten.

Trends en ontwikkelingen

Streefwaarden*

*jeugdigen (< 23 jaar)

PGA betreft een complexe doelgroep die niet maakbaar is waardoor het aan de voorkant moeilijk is om te sturen. In 2025 is het regionaal beleidsplan bescherming en opvang vastgesteld waardoor er meer aandacht is voor PGA. Tegelijkertijd blijft de zorg of er voldoende capaciteit beschikbaar is voor personeel om toename in de aanmeldingen aan te kunnen. We verwachten daarom uiteindelijk een stabilisatie in de streefwaarden.

WIJ ZIJN HILVERSUM - ONZE SOCIALE VISIE 2023 - 2033 I< Terug naar het overzicht MISSIE: IEDEREEN DOET MEE OPGAVE: KANSENGELIJKHEID DOEL: Hilversummers ontwikkelen zich en krijgen de onderwijs- en arbeidskansen die bij hen passen Maatschappelijke indicator

Aantal voortijdig schoolverlaters

Referentiejaar

Bron

Rapportage Kerngetallen Regionaal Bureau Leerlingzaken

2022

2023

2024

2025

2026

2030

Toelichting

Deze indicator geeft het aantal jongeren tussen 12 en 23 jaar weer die zonder startkwalificatie van school gaan. Een startkwalificatie is een diploma havo, vwo, mbo niveau 2 of hoger.

167

144

138

135

130

115

Trends en ontwikkelingen

We willen voorkomen dat jongeren tussen de 12 en 23 jaar zonder startkwalificatie van school gaan (voortijdig schoolverlaten). Het doel is dus een verlaging van het aantal vsv’ers. Per 1 januari 2026 start het doorstroompunt als onderdeel van de landelijke aanpak voor voortijdig schoolverlaters. We verwachten daarom een afname in het aantal voortijdig schoolverlaters.

Streefwaarden

Percentage werkloze jongeren (16 tot en met 22 jaar)

Referentiejaar

Bron

CBS Jeugdmonitor

2022

2023

2024

2025

2026

2030

Toelichting

De referentiewaarde heeft betrekking op personen van 16 t/m 22 jaar die als werkzoekende staan ingeschreven bij het UWV WERKbedrijf en tegelijkertijd geen baan hebben als werknemer volgens de Polisadministratie.

NNB

0,5%

Trends en ontwikkelingen

De gemeente streeft naar lage jeugdwerkeloosheid. Per 1 januari 2026 start het doorstroompunt als onderdeel van de landelijke aanpak voor voortijdig schoolverlaters. Hiermee verwachten we ook een lichte afname terug te zien in de streefwaarden. De streefwaarde 2025 komt overeen met de streefwaarde in de programmabegroting 2025 en is vastgesteld door de Raad.

Streefwaarden

Aantal unieke inwoners dat wordt geholpen met laaggeletterdheid/ taalondersteuning in de sociale basis

Bron

Rapportage Versa Welzijn

Toelichting

Deze indicator gaat over het aantal unieke inwoners dat we bereiken voor taalondersteuning in de sociale basis. Halverwege 2024 is er gewerkt met een nieuw registratiesysteem waardoor de waardes van voorgaande jaren ontbreken. Vanaf 2025 zal de betrouwbaarheid van de data zijn verbeterd.

Trends en ontwikkelingen

We zetten in op taalondersteuning in de sociale basis zodat dit laagdrempelig beschikbaar is voor alle inwoners. We verwachten de bekendheid te vergroten en daardoor meer inwoners te kunnen helpen.

Referentiejaar

Streefwaarden

2022

2023

2024

2025

2026

2030

n.v.t.

100

150

Aantal meldingen van discriminatie bij onze anti-discriminatievoorziening (discriminatie.nl Gooi en Vechtstreek)

Bron

Kerncijfers Discriminatie Gooi en Vechtstreek

Toelichting

Deze indicator laat het aantal meldingen van ervaren discriminatie zien die zijn gedaan door inwoners van Hilversum bij de anti-discriminatievoorziening discriminatie.nl Gooi en Vechtstreek.

Trends en ontwikkelingen

De gemeente zet in op inclusie en voorkomen van discriminatie op basis van geslacht, leeftijd, huidskleur, culturele achtergrond, gender, inkomen, talenten, levensbeschouwing, seksuele oriëntatie of beperkingen zoals gedefinieerd door Movisie. Net zoals in andere Nederlandse steden verwachten we een stijging van het aantal meldingen, omdat de anti-discriminatievoorziening meer bekendheid krijgt. Hiermee proberen we de meldingsbereidheid van inwoners te verhogen om meer inzicht te krijgen in het type ervaren discriminatie. Volgens cijfers van het CBS van 2023 ervaart ongeveer 10% van de Nederlandsers discriminatie. De meldingen hiervan blijven vooralsnog achter op het percentage (10%) ervaren discriminatie.

Referentiejaar

Streefwaarden

2022

2023

2024

2025

2026

2030

120

175

250

950

Percentage inwoners dat zich niet gediscrimineerd voelt a.g.v. geslacht, seksuele geaardheid, afkomst/huidskleur, religie, handicap, leeftijd

Bron

Hilversum Monitor

Toelichting

Deze indicator laat het aantal meldingen van ervaren discriminatie zien die zijn gedaan door inwoners van Hilversum bij de anti-discriminatievoorziening discriminatie.nl Gooi en Vechtstreek.

Trends en ontwikkelingen

Referentiejaar

Streefwaarden

2022

2023

2024

2025

2026

2030

87,4%

88,8%

87%

92%

Percentage leerlingen met verwachte onderwijsachterstand (peuters)

Referentiejaar

Bron

Dashboard Onderwijsachterstanden CBS: https://dashboards.cbs.nl/v5/onderwijsachterstanden/

2022

2023

2024

2025

2026

2030

Om te bepalen welke peuters (2,5-4 jaar) en welke basisschoolleerlingen (alle Hilversumse kinderen die naar een bekostigde basisschool gaan) een verhoogd risico op een onderwijsachterstand hebben, wordt gebruik gemaakt van een landelijk model. Hierin worden omgevingskenmerken gebruikt die volgens het onderzoek van het CBS het risico van een kind op een onderwijsachterstand voorspellen (Opleidingsniveau van de ouders, Herkomst van moeder, Verblijfsduur van de moeder in Nederland, Wel of niet in de schuldsanering, Het gemiddelde opleidingsniveau van de moeders op school).

10%

12%

11%

12%

Toelichting

Streefwaarden

Deze scores drukken de verwachte achterstandsproblematiek in een gemeente uit. OCW verdeeld ook het onderwijsachterstandenbudget op basis van deze percentages. Landelijk stelt OCW voor 15 procent van de kinderen met het hoogste risico op onderwijsachterstand extra financiering beschikbaar. Trends en ontwikkelingen

Samen met de schoolbesturen zetten we in op terugdringen van onderwijsachterstanden. Daarnaast heeft de bevolkingspopulatie van de gemeente Hilversum effect op onderwijsachterstanden. Ondanks de inzet van schoolbesturen maakt dit dat verwacht wordt dat de streefwaarden een stabilisatie laten zien.

Percentage leerlingen met verwachte onderwijsachterstand (basisschool)

Referentiejaar

Bron

Dashboard Onderwijsachterstanden CBS: https://dashboards.cbs.nl/v5/onderwijsachterstanden/

2022

2023

2024

2025

2026

2030

12%

11%

12%

Toelichting

Streefwaarden

Totaal aantal leerlingen (po, vo en gespecialiseerd onderwijs po en vo)

Bron

DUO

Toelichting

DUO houdt overzichten bij van totaal aantal leerlingen in het primair onderwijs, voortgezet onderwijs, speciaal basisonderwijs, speciaal onderwijs en voortgezet speciaal onderwijs. (De cijfers van CBS zijn op basis van de peildatum van 1 februari op basis daarvan wordt de schoolweging bepaald. Dit heeft weer te maken met middelen voor onderwijsachterstanden.)

Trends en ontwikkelingen

Type

Referentiejaar

Streefwaarden

2023

2024

2025

2026

2030

8.080

8.170

8.280

8.350

8.370

8.450

5.690

5.750

5.850

5.925

6.025

6.425

sbo, so en vso

360

350

340

330

De gemeente werkt aan het opstellen van een leerlingprognose basisonderwijs, we verwachten een groei, maar het groeipercentage is nog onbekend. De leerlingprognose basisonderwijs is nog niet operationeel ten tijde van het opstellen van de DIN in 2025. Het voorspellen van leerlingen in speciaal onderwijs wordt buiten beschouwing gelaten in de hiervoor genoemde groeiprognose, omdat deze onwikkeling moeilijker te voorspelen is (o.a. i.v.m. trend naar meer inclusief onderwijs). In lijn met de bevolkingsprognoses verwachten we een toename in de aantallen.

Mate van gelijke kansen in het basisonderwijs ten opzichte van vergelijkbare gemeenten

Bron

Dashboard gelijke kansen alliantie

Toelichting

Gelijke kansen gaat over de mate waarin groepen leerlingen met verschillende kenmerken binnen een gemeente evenredig verdeeld zijn over scholen. Hoe hoger de kansenongelijkheid, hoe minder de scholen in een gemeente een evenredige afspiegeling vormen van de populatie binnen de gemeente. Een hogere kansenongelijkheid duidt dus op meer onderwijssegregatie. De indicator bestaat uit inkomen, opleidingsniveau en migratieachtergrond en heeft een index tussen de 0 en 1.

Trends en ontwikkelingen

Samen met de schoolbesturen streven we naar een verhoging van de kansengelijkheid. Verklaring verschil po en vo vanwege leerlingstromen van buitenaf.

Referentiejaar

Streefwaarden

2022

2023

2024

2025

2026

2030

0,43

niet beschikbaar

0,40

0,38

0,35

Percentage doelgroepkinderen bereikt met gesubsidieerde voorschoolse educatie

Bron

De Hilversumse Peutermonitor

Toelichting

Voorschoolse educatie is voor peuters van 2,5 tot 4 jaar, waarvan het ouders niet lukt om de ontwikkeling van hun kind thuis voldoende te stimuleren. Zo krijgen deze kinderen geen goede start op de basisschool. Bij voorschoolse educatie gaat het kind ongeveer 16 uur per week naar een kinderopvang. Deze opvang heeft een speciaal programma om de ontwikkeling van het kind te stimuleren. Jeugd en Gezin meldt de kinderen aan die in aanmerking komen voor een VVE-indicatie. De gemeente bepaalt of de kinderen een indicatie krijgen.

Trends en ontwikkelingen

Zoals beschreven in de Hilversumse educatie agenda ambitielijn 1 speerpunt B ‘programma voor- en vroegschoolse educatie’ actie 3 zetten we ons in voor deelname van alle doelgroeppeuters. Het doel is om een toename te realiseren.

Referentiejaar

Streefwaarden

2022

2023

2024

2025

2026

2030

n.v.t.

86%

90%

91%

95%

Aantal kinderen dat thuiszit vanwege ontbreken van een passende onderwijsplek

Bron

Rapportage Kerngetallen Regionaal Bureau Leerlingzaken

Toelichting

Deze indicator heeft betrekking op jeugdigen die thuiszitten vanwege het ontbreken van een passende onderwijsplek.

Trends en ontwikkelingen

We willen voorkomen dat kinderen thuiszitten vanwege het ontbreken van een passende onderwijsplek. Leerlingen die ingeschreven staan op school, maar langer dan vier weken afwezig zijn, worden ‘thuiszitters’ genoemd. Het doel is dus een verlaging van het aantal thuiszitters.

Referentiejaar

Streefwaarden

2022

2023

2024

2025

2026

2030

Het betreft hier kleine aantallen, daarom maken we gebruik van absolute aantallen.

Aantal jongeren met een vrijstelling van onderwijs

Referentiejaar

Bron

Jaarverslag RBL - Link: Jaarverslagen | Regionaal Bureau Leerlingzaken (rblgv.nl)

2022

2023

2024

2025

2026

2030

Toelichting

Kinderen tussen 5 en 16 jaar moeten verplicht naar school. Maar soms kan een kind niet naar school. Bijvoorbeeld door een lichamelijk of psychisch probleem, door een ernstige ziekte. Of doordat de manier van lesgeven niet past bij het kind en zijn of haar problemen. Dan is het mogelijk om vrijstelling van school aan te vragen. We willen het aantal vrijstellingen monitoren. Vooral vrijstellingen in het kader van artikel 5a, vrijstellingen vanwege lichamelijke of psychische gronden.

126

109

101

100

Trends en ontwikkelingen

Samen met de schoolbesturen proberen we voor alle jongeren een passende onderwijsplek te bieden. Hierbij sluiten we aan bij de trend in de maatschappij van passend onderwijs. We gaan daarom uit van dalende streefwaarden.

Streefwaarden

Prestatie indicator

Percentage leerlingen met een lager eindadvies dan het toetsadvies t.o.v. het totaal aantal leerlingen dat een eindtoets heeft gemaakt (onderadvisering basisonderwijs). N.B. de eindtoets is vanaf 2024 de doorstroomtoets.

Bron

Dashboard gelijke kansen alliantie

Toelichting

De Gelijke Kansen Alliantie (GKA) van het Ministerie OCW werkt samen met scholen, gemeenten en maatschappelijke partners aan het verbeteren van kansengelijkheid in het onderwijs met aandacht voor thuis, school en de leefomgeving. Met data van de DUO (Dienst Uitvoering Onderwijsbeleid) en het CBS (Centraal Bureau voor de Statistiek) geeft het dashboard kwantitatief inzicht in kansengelijkheid. Elke gemeente en school kan aan de hand van indicatoren, zoals het percentage onderadvies, zittenblijvers en doorstroom, zien welke vraagstukken interessant zijn om op te pakken.

Trends en ontwikkelingen

De gemeente streeft naar een afname van onderadvisering, vanuit onze ambitie om gelijke kansen te bevorderen. We gaan daarom uit van dalende streefwaarden. Vanaf 2024 staat de doorstroomtoets onder druk door de onderwijsdiscussie. Dit gaat mogelijk ook effect hebben op de percentages.

Referentiejaar

Streefwaarden

2021-2022

2022-2023

2023-2024

2025

2026

2030

18%

19%

NNB*

16%

15%

*Percentages worden per schooljaar opgeleverd, cijfers over schooljaar 2023-2024 zijn nog niet beschikbaar.

Percentage leerlingen met een hoger eindadvies dan het toetsadvies, ten opzichte van het totaal aantal leerlingen dat een eindadvies heeft (overadvisering basisonderwijs).

Bron

Dashboard gelijke kansen alliantie

Toelichting

Deze indicator is relevant omdat het de mate van onderadvisering in het basisonderwijs meet, wat direct verband houdt met gelijke kansen. Het percentage leerlingen met een lager eindadvies dan het toetsadvies geeft aan hoeveel leerlingen mogelijk worden onderschat in hun capaciteiten. Dit kan een indicatie zijn van ongelijke behandeling en kan leiden tot beperkte toegang tot vervolgonderwijs of kansen voor deze leerlingen, waardoor de kloof in kansen tussen verschillende groepen kan worden vergroot. Daarom kan het monitoren van deze indicator helpen bij het identificeren en aanpakken van ongelijke behandeling in het onderwijs en het streven naar gelijke kansen voor alle leerlingen.

Referentiejaar

Streefwaarden

2021-2022

2022-2023

2023-2024

2025

2026

2030

45%

42%

NNB*

40%

38%

35%

*Percentages worden per schooljaar opgeleverd, cijfers over schooljaar 2023-2024 zijn nog niet beschikbaar.

NB: Dubbeladviezen worden, indien deze afwijken van een enkel advies, ook als onder- of overadvies gerekend. Wanneer een leerling bijvoorbeeld het toetsadvies ‘havo’ en het schooladvies ‘havo/vwo’ ontvangt, telt dit als overadvies. Trends en ontwikkelingen

De gemeente streeft naar een afname van overadvisering, vanuit onze ambitie om gelijke kansen te bevorderen. We gaan daarom uit van dalende streefwaarden. Vanaf 2024 staat de doorstroomtoets onder druk door de onderwijsdiscussie. Dit gaat mogelijk ook effect hebben op de percentages.

WIJ ZIJN HILVERSUM - ONZE SOCIALE VISIE 2023 - 2033 I< Terug naar het overzicht MISSIE: IEDEREEN DOET MEE OPGAVE: KANSENGELIJKHEID DOEL: Hilversumse gezinnen krijgen ondersteuning waar nodig Maatschappelijke indicator

Aantal unieke jeugdigen met geïndiceerde jeugdhulp per verwijzer (gemeente, huisartsen, gecertificeerde instellingen en overige wettelijke verwijzers)

Bron

Digitaal Leefplein Jeugd

Toelichting

Deze indicator laat zien hoeveel Hilversumse jeugdigen geïndiceerde jeugdhulp ontvangen (exclusief niet-gecontracteerde zorg en PGB). Er zijn meerdere verwijzers die jeugdhulp kunnen inzetten. De belangrijkste zijn de gemeente en de huisarts.

Trends en ontwikkelingen

Met de Beleidsagenda Jeugd zetten we in op de beweging van ziekte en zorg naar gezondheid en gedrag. Dat betekent dat we meer jeugdigden gaan ondersteunen in het voorveld en via collectief aanbod en minder via geïndiceerde jeugdzorg. Tegelijkertijd is een landelijke ontwikkeling de Hervormingsagenda jeugd waarbij het doel is om te voorkomen dat jeugdigen jeugdzorg nodig hebben .We hebben deze indicator met absolute aantallen opgenomen, aanvullend op het percentage jeugdigen met geïndiceerde Jeugdhulp. We verwachten een lichte daling van de streefwaarden vanaf 2030.

Referentiejaar

Streefwaarden

2022*

2023*

2024*

2025

2026

2030

1.972

2.043

2.141

2.100

2.050

2.000

Verwijzers*

2022

2023

2024

Gemeente

833

909

891

Huisartsen

1.018

1.026

1.133

Gecertificeerde Instellingen

158

166

174

Overige wettelijke verwijzers

390

383

Let op: het aantal jeugdigen per verwijzer telt niet op tot het totaal aantal unieke jeugdigen met geïndiceerde jeugdhulp, omdat één jeugdige via meerdere verwijzers een indicatie kan krijgen.

Percentage jeugdigen met jeugdhulp

Referentiejaar

Bron

CBS

2022

2023

2024

2025

2026

2030

Toelichting

Deze indicator laat zien welk percentage van de Hilversumse jeugdigen geïndiceerde jeugdhulp ontvangt (exclusief PGB).

13,1%

13,5%

13,1%

13%

12%

Trends en ontwikkelingen

Met de nieuwe Beleidsagenda Jeugd zetten we in op de beweging van ziekte en zorg naar gezondheid en gedrag. Dat betekent dat we meer jeugdigden gaan ondersteunen in het voorveld en via collectief aanbod en minder via geïndiceerde jeugdhulp. De streefwaarde 2025 komt overeen met de streefwaarde in de vastgestelde programmabegroting 2025.

Streefwaarden

Percentage jeugdigen met indicatie jeugdhulp met verblijf

Referentiejaar

Bron

CBS

2022

2023

2024

2025

2026

2030

Toelichting

Deze indicator laat zien welk percentage van de Hilversumse jeugdigen jeugdhulp met verblijf ontvangt. De jeugdige slaapt formeel niet thuis in het eigen gezin. Dit betekent dat het hier alleen om de verblijfsvormen gaat waarbij er sprake is van een overnachting.

1,7%

1,5%

1,4%

0,8%

1,2%

0,4%

Trends en ontwikkelingen

We willen de beweging maken naar minder verblijfsplekken. Dit heeft als gevolg een verzwaring op specialistische begeleiding.

Streefwaarden

Binnen het bovenregionale programma (regio Noord-Holland) ‘Een thuis voor noordje’ is de doelstelling om kinderen zo thuis mogelijk op te laten groeien en (gesloten) uithuisplaatsingen zoveel als mogelijk te voorkomen. Deze ontwikkeling past ook binnen het kader van de Hervormingsagenda Jeugd. We verwachten dan ook een daling op deze indicator.

Percentage jeugdigen met jeugdbeschermingsmaatregel

Referentiejaar

Bron

CBS

2022

2023

2024

2025

2026

2030

Toelichting

Als de veiligheid of ontwikkeling van een kind ernstig wordt bedreigd, kan een gezin verplichte hulp opgelegd krijgen. De kinderrechter legt dan een jeugdbeschermingsmaatregel op, zoals een ondertoezichtstelling, reclasseringsmaatregel en of een gezag beëindigende maatregel.

0,9%

0,8%

0,6%

0,4%

Trends en ontwikkelingen

Een afname van jeugdbeschermingsmaatregelen betekent een forse verzwaring van het takenpakket van het gemeentelijk team Jeugd. Zij zullen in meer gezinnen zelf regie blijven voeren.

Streefwaarden

Eén van de doelen van het toekomstscenario kind- en gezinsbescherming is de afname van jeugdbeschermingsmaatregelen, door het realiseren van een passendere en langdurige betrokkenheid van de gemeente bij gezinnen waar er sprake is van onveiligheid. Veiligheidspartners kunnen zo nodig worden betrokken door de gemeente. De streefwaarde 2025 komt overeen met de streefwaarde in de programmabegroting 2025 en is vastgesteld door de Raad.

Aantal jeugdigen dat door een praktijkondersteuner huisarts (POH) is ondersteund of gezien

Bron

App POH

Toelichting

Er zijn meerdere verwijzers die jeugdhulp kunnen inzetten. De belangrijkste zijn de gemeente en de huisarts. Om de huisartsen te ondersteunen met aanvullende kennis van het voorveld, algemene en specialistische ondersteuningsvormen worden huisartsen bijgestaan door POH’s. Huisartsen verwijzen namelijk vaak door naar specialistische ondersteuning terwijl dat niet altijd de meest passende ondersteuningsvorm is. De POH kan ook zelf lichte ondersteuning en of behandeling geven.

Trends en ontwikkelingen

De inzet van praktijkondersteuners (POH) Jeugd is uitgebreid, in 2024 zit op bijna alle Hilversumse praktijken een POH. Hiermee verwachten we meer jeudigden te kunnen bereiken en op een zeker moment een stabilisatiepunt te bereiken.

Referentiejaar

Streefwaarden

2022

2023

2024

2025

2026

2030

n.v.t.

590

659

700

Aantal jeugdigen bereikt door kinder- en jongerenwerk

Referentiejaar

Bron

Rapportage Versa vanaf 2024

2022

2023

2024

2025

2026

2030

Toelichting

De indicator meet het bereik van de algemene voorziening kinderen- en jongerenwerk. Kinder- en jongerenwerk is een professionele voorziening in het sociale netwerk rond een kind, ouder en gezin. Deze voorziening richt zich op alle kinderen in de buurt, met extra aandacht voor kinderen in een kwetsbare situatie. De activiteiten zijn geen doel op zich, maar een middel om zowel het kind als het gezin te kunnen begeleiden en ondersteunen. Halverwege 2024 is er gewerkt met een nieuw registratiesysteem waardoor de waardes van voorgaande jaren mogelijk afwijken. Vanaf 2025 zal de betrouwbaarheid van de data zijn verbeterd.

n.v.t.

3.925/8.317

4.000/8.500

4.100/8.600

4.500/9.000

Trends en ontwikkelingen

Met de nieuwe Beleidsagenda Jeugd zetten we in op de beweging van ziekte en zorg naar gezondheid en gedrag. Dat betekent dat we meer jeugdigden gaan ondersteunen in het voorveld en via collectief aanbod en minder via geïndiceerde jeugdhulp. Daarnaast wordt er extra ingezet op jeugdcoaches op scholen. We verwachten hiermee een stijging in het aantal bereikte jeugdigen.

Streefwaarden

WIJ ZIJN HILVERSUM - ONZE SOCIALE VISIE 2023 - 2033 I< Terug naar het overzicht MISSIE: IEDEREEN DOET MEE OPGAVE: STERKE WIJKEN EN BUURTEN DOEL: Hilversummers hebben een sociaal netwerk en vormen een gemeenschap Maatschappelijke indicator

Percentage inwoners dat zich vrijwillig inzet voor wijk/buurt/stad

Referentiejaar

Bron

Hilversum Monitor

2022

2023

2024

2025

2026

2030

Toelichting

Via een enquête is aan inwoners voorgelegd hoe vaak inwoners zich inzetten voor hun buurt.

31,2%

32,7%

30,5%

35%

36%

Trends en ontwikkelingen

De maatschappelijke trend is dat steeds minder mensen vrijwillerswerk doen. Om vrijwillige inzet desondanks te stimuleren, is in Hilversum de Uitvoeringsanda Vrijwillige Inzet 2024-2030 vastgesteld. Eén van de doelstellingen is om inwoners te stimuleren om meer vrijwilligerswerk te doen. We verwachten met de maatregelen uit de agenda een lichte stijging van deze indicator te kunnen realiseren. Een belangrijke kanttekening bij deze cijfers vanuit de Hilversum monitor is de definitie van vrijwillige inzet. Inwoners bestempelen zichzelf niet altijd als vrijwilliger maar zijn dat feitelijk wel. Daarom verwachten we dat deze cijfers een onderschatting laten zien.

Streefwaarden

Percentage inwoners dat vindt dat inwoners in de buurt voor elkaar klaar staan

Bron

Hilversum Monitor

Toelichting

Via een enquête is aan inwoners voorgelegd tot in hoeverre zij het eens zijn met de uitspraak dat inwoners in hun buurt voor elkaar klaar staan.

Trends en ontwikkelingen

Referentiejaar

Streefwaarden

2022

2023

2024

2025

2026

2030

55,9%

58%

59%

57%

58%

60%

Percentage inwoners dat zich verbonden voelt met hun buurt

Referentiejaar

Bron

Hilversum Monitor

2022

2023

2024

2025

2026

2030

Toelichting

Via een enquête is aan inwoners voorgelegd tot in hoeverre zij zich verbonden voelen met hun buurt.

85.7%

86,5%

86,7%

90%

Trends en ontwikkelingen

De maatschappelijke trend is een toename van individualisering en polarisatie. Daar staat tegenover dat we als gemeente inzetten op informele netwerken, zorgzame gemeentschappen, mantelzorgondersteuning en vrijwillige inzet. Ook hebben we een stevige buurtaanpak. Met deze interventies verwachten we de maatschappelijke tendens (in beperkte mate) positief te kunnen beinvloeden. Daarnaast is het percentage al heel hoog en zou een verdere stijging niet realistisch zijn. Daarom verwachten we dat de streefwaarden worden gehandhaafd op 90%.

Streefwaarden

Percentage inwoners dat zich sterk eenzaam voelt

Referentiejaar

Bron

RIVM Corona Gezondheidsmonitor

2022

2023

2024

2025

2026

2030

Toelichting

Het percentage personen van 18 jaar en ouder dat zich (zeer) sterk eenzaam voelt. Dit percentage is gebaseerd op de eenzaamheidsschaal van De JongGierveld, een vragenlijst om eenzaamheid te meten bestaande uit elf uitspraken over emotionele eenzaamheid en sociale eenzaamheid. Gevraagd is in hoeverre de uitspraken van toepassing waren op hoe men de laatste tijd was. Iedere uitspraak heeft de volgende drie antwoordcategorieën: ja – min of meer – nee. Op basis van de elf uitspraken wordt een somscore berekend welke loopt van 0 (niet eenzaam) t/m 11 (zeer sterk eenzaam). De vragenlijst is bedoeld voor onderzoek onder grote groepen mensen. De eenzaamheidsschaal is niet toepasbaar voor het stellen van een diagnose van afzonderlijke personen. Een score van 9-11. Deze gezondheidsmonitor wordt 1 keer in de 4 jaar uitgevoerd. Daarom kunnen referentiewaarden en streefwaarden niet voor alle jaren worden opgeleverd.

13,4%

I.v.m. de frequentie van de monitor is dit cijfer nu niet bekend

14,1%

12,5%

12%

Trends en ontwikkelingen

Streefwaarden

De maatschappelijke trend is individualisering en een toename van eenzaamheid. Met de vastgestelde Uitvoeringsagenda Eenzaamheid 2024 - 2030 zetten we in op de aanpak van eenzaamheid. Ook andere aanpakken dragen hieraan bij, zoals Welzijn op Recept en de ontwikkeling van mentale gezondheidscentra. Deze beleidsmatige ontwikkelingen zullen naar verwachting een dempend effect hebben op de maatschappelijke trends. We gaan daarom uit van een lichte afname.

Percentage inwoners voelt zich veilig in eigen buurt

Referentiejaar

Bron

Hilversum Monitor

2022

2023

2024

2025

2026

2030

Toelichting

Via een enquête is aan inwoners voorgelegd of ze zich veilig voelen in hun eigen buurt.

88,2%

87,1%

86,8%

90%

Trends en ontwikkelingen

Het streven is dat zoveel mogelijk mensen hun buurt als veilig ervaren. Tegelijkertijd zijn er altijd mensen die zich onveilig zullen voelen in de eigen buurt. Hierin zien we ook verschillen op wijk -en buuurtniveau. De streefwaarde 2025 komt overeen met de streefwaarde in de programmabegroting 2025 en is vastgesteld door de Raad.

Streefwaarden

Percentage volwassenen met een goed ervaren mentale gezondheid

Referentiejaar

Bron

Hilversum Monitor

2022

2023

2024

2025

2026

2030

Toelichting

Via een enquête is aan inwoners voorgelegd of ze hun mentale gezondheid als goed ervaren.

n.v.t.

78,1%

78,3%

80%

81%

82%

Trends en ontwikkelingen

De mentale gezondheid staat onder druk. Tegelijkertijd is er meer aandacht voor mentale gezondheid. De Uitvoeringsagenda Eenzaamheid is vastgesteld. We zetten de interventie Welzijn op Recept in en regionaal werken we aan de opzet van mentale gezondheidscentra. Met deze inzet verwachten we tegen de maatschappelijke trend in een lichte verbetering op deze indicator te kunnen realiseren.

Streefwaarden

Percentage inwoners dat ondersteund wordt door vrijwilligers

Referentiejaar

Bron

Hilversum Monitor

2022

2023

2024

2025

2026

2030

Toelichting

Deze indicator zegt iets over sociale cohesie en de mate waarin inwoners een beroep (kunnen) doen op ondersteuning uit hun omgeving. Via een enquête is aan inwoners voorgelegd of inwoners ondersteund worden door vrijwilligers.

n.v.t.

4,4%

4,5%

Trends en ontwikkelingen

De maatschappelijke trend is dat steeds minder mensen vrijwillerswerk doen. Om vrijwillige inzet desondanks te stimuleren, is in Hilversum de Uitvoeringsagenda Vrijwillige Inzet 2024-2030 vastgesteld. Eén van de doelstellingen is om inwoners te stimuleren om meer vrijwilligerswerk te doen. Daarnast speelt perceptie bij deze indicator ook een rol denk hierbij aan hybride ondersteuning. We verwachten met de maatregelen uit de agenda een lichte stijging van deze indicator te kunnen realiseren.

Streefwaarden

Percentage mantelzorgers dat in het afgelopen jaar goed werd geholpen door de gemeente of andere instantie

Bron

Hilversum Monitor

Toelichting

Via een enquête is aan inwoners voorgelegd of het ondersteuningsaanbod vanuit de gemeente of een andere organisatie aansluit bij de behoeften en verwachtingen.

Trends en ontwikkelingen

De druk op mantelzorgers wordt groter en tegelijk hebben we mantelzorgers nodig om in de ondersteuningsbehoefte te blijven voorzien. Het is daarom belangrijk dat mantelzorgers niet overbelast raken. Met de vastgestelde Uitvoeringsagenda Mantelzorg versterken we de ondersteuning aan mantelzorgers. Op 1 april 2024 heeft dit z’n beslag gekregen in de organisatie Mantelzorg Gooi en Vecht die een breed ondersteuningsaanbod hebben voor mantelzorgers. De daling in 2024 komt mogelijk door de verandering van de mantelzorgwaardering. We verwachten vanaf 2025 een hoger percentage van de mantelzorgers tek kunnen helpen.

Referentiejaar

Streefwaarden

2022

2023

2024

2025

2026

2030

37,8%

48,2%

27,5%

30%

32%

40%

Percentage mantelzorgers dat zich overbelast voelt

Referentiejaar

Bron

Hilversum Monitor

2022

2023

2024

2025

2026

2030

Toelichting

Via een enquête is aan mantelzorgers voorgelegd of ze zich het afgelopen jaar overbelast hebben gevoeld.

24,9%

26,7%

24,9%

23%

22%

20%

Trends en ontwikkelingen

De druk op mantelzorgers wordt groter en tegelijk hebben we mantelzorgers nodig om in de ondersteuningsbehoefte te blijven voorzien. Het is daarom belangrijk dat mantelzorgers niet overbelast raken. Met de Uitvoeringsagenda mantelzorgondersteuning versterken we de hulp aan mantelzorgers. Op 1 april 2024 heeft dit z’n beslag gekregen in de organisatie Mantelzorg Gooi en Vecht die in een breed ondersteuningsaanbod voorzien voor mantelzorgers. We verwachten hiermee meer mantelzorgers goed te kunnen ondersteunen, met minder overbelasting als gevolg.

Streefwaarden

WIJ ZIJN HILVERSUM - ONZE SOCIALE VISIE 2023 - 2033 I< Terug naar het overzicht MISSIE: IEDEREEN DOET MEE OPGAVE: STERKE WIJKEN EN BUURTEN DOEL: Hilversummers hebben passende en toegankelijke voorzieningen in de buurt Maatschappelijke indicator

Percentage inwoners dat tevreden is over welzijnsvoorzieningen in de buurt

Bron

Hilversum Monitor

Toelichting

Deze indicator is gebaseerd op een enquête waarin aan inwoners is gevraagd of ze tevreden zijn met de voorzieningen in hun eigen buurt.

Trends en ontwikkelingen

Met het opstellen van het buurthuizenbeleid, de doorontwikkeling van de buurtteams en de wijkplannen verwachten we een toename van de tevredenheid in 2025 waarna dit wordt gehandhaafd.

Referentiejaar

Streefwaarden

2022

2023

2024

2025

2026

2030

40,7%

42,9%

42,7%

50%

Gemiddeld rapportcijfer dat inwoners geven aan hun leefomgeving

Referentiejaar

Bron

Hilversum Monitor

2022

2023

2024

2025

2026

2030

Toelichting

Via een enquête is aan inwoners voorgelegd hoe prettig ze het vinden om in hun buurt te wonen.

8,1

Trends en ontwikkelingen

Inwoners waarderen hun leefomgeving met gemiddeld een 8 als behoorlijk positief. We verwachten deze score te kunnen vasthouden de komende jaren.

Streefwaarden

Percentage inwoners dat lid is van een sportvereniging

Referentiejaar

Bron

Sport en Bewegen in Cijfers

2022

2023

2024

2025

2026

2030

Toelichting

Kennis- en Informatiesysteem Sport (KISS) is het systeem dat het aantal mensen aangeeft dat een lidmaatschap heeft bij één of meer bij NOC*NSF aangesloten sportbonden. De KISS rapportage voor de gemeente Hilversum wordt op aanvraag een keer per twee jaar door NOC*NSF opgesteld. De cijfers worden gepubliceerd op Sport en Bewegen in Cijfers.

26,1%

26%

NNB

26%

23%

20%

Trends en ontwikkelingen

In de Sport Toekomstverkenning wordt geconcludeerd dat clublidmaatschap in de komende jaren zal afnemen. Dit heeft vooral te maken met de vergrijzing, het toenemend aantal migranten en de individualisering. Naar verwachting zal landelijk het aantal mensen dat lid is van een sportvereniging dalen naar bijna 19% in 2030.

Streefwaarden

We verwachten dat er in Hilversum een daling in sportlidmaatschap zichtbaar zal zijn en dat er procentueel iets meer mensen lid blijven van de landelijke verwachting van 19%. De Sport- en Beweegnota 2024-2030 zou hieraan kunnen bijdragen.

Percentage inwoners dat eens per drie maanden of vaker een buurthuis bezoekt.

Bron

Hilversum Monitor

Toelichting

In de Hilversum Monitor 2023 is de vraag opgenomen: ‘Hoe vaak heeft u het afgelopen 12 maanden een buurthuis/buurtcentrum bezocht?’

Trends en ontwikkelingen

Buurthuizen hebben een belangrijke functie als ontmoetingsplek. In 2025 zal vanuit de gemeente worden ingezet op de verbetering van de functie van buurthuizen. We verwachten hiermee een toename te zien in de streefwaarden vanaf 2026.

Referentiejaar

Streefwaarden

2022

2023

2024

2025

2026

2030

n.v.t.

8,3%

7,4%

10%

Aantal (unieke) inwoners dat wordt bereikt door opbouwwerkers

Referentiejaar

Bron

Rapportage Versa Welzijn

2022

2023

2024

2025

2026

2030

Toelichting

Het gaat om het aantal inwoners dat via activiteiten van het opbouwwerk is bereikt. Halverwege 2024 is er gewerkt met een nieuw registratiesysteem waardoor de waardes van voorgaande jaren ontbreken. Vanaf 2025 zal de betrouwbaarheid van de data zijn verbeterd.

n.v.t.

695

700

750

800

Trends en ontwikkelingen

De maatschappelijke trend is een toename van individualisering en polarisatie. Daar staat tegenover dat we als gemeente inzetten op het versterken van buurten en wijken onder andere met de inzet van opbouwwerk. We verwachten hierin een toename van de streefwaarden.

Streefwaarden

WIJ ZIJN HILVERSUM - ONZE SOCIALE VISIE 2023 - 2033 I< Terug naar het overzicht MISSIE: IEDEREEN DOET MEE OPGAVE: STERKE WIJKEN EN BUURTEN DOEL: Hilversummers krijgen ondersteuning om zo lang mogelijk zelfstandig te wonen Maatschappelijke indicator

Percentage inwoners met Wmo-ondersteuning dat aangeeft zich daardoor beter te kunnen redden

Bron

Clientervaringsonderzoek Wmo

Toelichting

Deze indicator is gebaseerd op een enquête afgenomen onder gebruikers van de Wmo. Aan hen is gevraagd of ze zich beter kunnen redden door de ontvangen Wmo-ondersteuning.

Trends en ontwikkelingen

De afgelopen jaren is er gestuurd op het verstrekken van kwalitatief goede en juiste indicaties voor de inwoners. Dit is o.a. toegepast door het hanteren van een nieuw normenkader voor hulp bij het huishouden. Ook wordt meer tijd genomen voor het goede gesprek met inwoners en zorgaanbieders bij het afgeven van indicaties begeleiding. Gezien de personeelskrapte in de zorg, hopen we deze hoge scores de komende jaren te kunnen handhaven.

Referentiejaar

Streefwaarden

2022

2023

2024

2025

2026

2030

83%

82%

NNB

83%

volgt

Aantal inwoners dat Wmo ondersteuning heeft ontvangen in de vorm van een woningaanpassing /huishoudelijke hulp/begeleiding/vervoer om langer thuis te wonen

Bron

Sociaal Plein

Toelichting

Het gaat hier om de Wmo-voorzieningen die het gemakkelijker maken om langer zelfstandig thuis te wonen.

Trends en ontwikkelingen

Bij deze indicator speelt een aantal ontwikkelingen een rol. Allereerst zien we dat zorg en ondersteuning steeds vaker thuis wordt georganiseerd, met een groter beroep op de Wmo als gevolg. Daarbij speelt ook dat de doelgroep zorgontvangers door de vergrijzing groeit. Met het actieplan ouder worden wordt ingezet op zorgzame gemeenschappen en daarnaast zien we een verschuiving naar algemene voorzieningen, zoals de buurtteams en dagbesteding, waardoor het aantal Wmo-indicaties zou kunnen afnemen. Alles overziend verwachten we een lichte afname van geindiceerde Wmo-ondersteuning gericht op langer thuis wonen.

Referentiejaar

Streefwaarden

2022

2023

2024

2025

2026

2030

2.951

2.227

2.213

2.200

2.190

2.000

← Vorig deel

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Hilversum&id=3e7770a5-7103-47fd-aa4f-480ab6114f00