1. Collegebrief inzake Vaststelling ruimtelijk voorstel en startnotitie regie op de ruimte door GS

Per regio vinden de regionale versnellingstafels NHN en

plaatsvinden, zowel randvoorwaarden voor de bouw zelf

MRA elk 2x per jaar plaats. Hier bespreken wij de

als de randvoorwaarden voor een goede leefomgeving.

voortgang van de woningbouwopgave tot en met 2030,

Dit leidt het snelst tot het bouwen van zo veel

bespreken we mogelijke doorbraken, inventariseren we

mogelijk woningen.

nieuwe locaties, doen we voorstellen voor de nationale versnellingstafel en stellen wij vast of wij op koers zijn.

Wat doen we zelf? •

•

•

knelpunten vroegtijdig te signaleren, zodat wij hier snel

afstemmen van woningbouwlocaties in kwantitatieve en

op kunnen acteren. In de Woondeals staan bouwlocaties

kwalitatieve zin. Daarbij is oog voor maatwerk en indien

opgenomen die cruciaal zijn voor de realisatie van de

nodig reserve locaties.

totale regionale opgave. Voor een groot deel van de

Daarnaast helpen we gemeenten met een

projecten zijn we afhankelijk van het Rijk voor het

capaciteitsprobleem door het aanbieden van een

invullen van de randvoorwaarden uit de Woondeals

zogenaamde ‘flexibele schil’ waardoor capaciteit kan

(energie-infra, water en bodem sturend, mobiliteit,

worden aangevuld om plannen tot uitvoering te brengen.

geluid, stikstof, betaalbaarheid). Wanneer blijkt dat een

We bieden meer ruimte voor woningbouw aan de randen

bouwlocatie vertraging oploopt, kijken we samen naar

van kernen en dorpslinten door een verruiming van de

de mogelijkheden van parallel schakelen en zogenoemde

regels in onze omgevingsverordening voor bouwen in het

‘reservelocaties’ waar woningen, met inachtneming van

landelijke gebied van de MRA en bouwen in Beschermd

de mogelijkheden die ruimtelijke ordening biedt) snel en

Landschap (BL). In bijzondere gevallen gaan we het

relatief makkelijk te realiseren zijn.

gesprek met gemeenten aan over maatwerkoplossingen. •

Daarnaast zijn deze overleggen bedoeld om eventuele

We verzorgen een coördinerende rol bij het regionaal

In de Woondeals NHN en MRA d.d. maart 2023 hebben

Wat vragen we van het Rijk?

partijen met elkaar afgesproken om een regionale

•

Maak werk van het invullen van de randvoorwaarden om

versnellingstafel op te richten waaraan afspraken

de bouw van woningen op de beschikbare locaties op

gemaakt moeten worden om de voortgang van de

korte termijn vlot te trekken en om een prettige

afspraken uit de Woondeals te bespreken, specifieke

leefomgeving te garanderen op basis van de bestuurlijke

woningbouwprojecten te versnellen en thematische

afspraken woningbouw Rijk Provincie Noord-Holland

knelpunten op te lossen. Naast het Rijk, de Provincie en

2022 en het overzicht uit het randvoorwaardelijk bod van

gemeenten, sluiten ook marktpartijen,

de provincie Noord-Holland. Zorg dat de aandacht niet

woningcorporaties en, afhankelijk van het vraagstuk,

wordt afgeleid door het telkens opnieuw starten van een

OP WEG NAAR EEN RUIMTELIJK VOORSTEL

91

zoektocht naar nieuwe grootschalige

woningbouwlocaties voor de lange termijn, niet ten

woningbouwlocaties, waarmee de woningbouw op de

koste gaat van de uitvoering van de woningbouw op de

korte termijn niet wordt versterkt. Zorg dat de aandacht

korte termijn.

voor de zoektocht naar nieuwe grootschalige

5.3 Op welke manier borgen we een voorzieningenniveau dat dorpen leefbaar houdt?

dat de ondersteuning van regio’s vanuit het Rijk niet

De grote transities veranderen gebieden ingrijpend. Lokale

nodig terwijl de steunprogramma’s van het Rijk een

leefbaarheid, die in een aantal gebieden toch al onder druk

kortdurend, incidenteel en beperkt karakter hebben.

staat, komt daarbij in het gedrang.

Tegelijkertijd kan de achterstand de realisatie van allerlei

toereikend is. Hier is volgens het Rli langdurig aandacht voor

nationale doelstellingen bemoeilijken, denk aan de Noord-Holland kent aanzienlijke regionale verschillen. Die

noodzakelijke transities in onder meer het energiesysteem

verschillen zijn er in landschappelijk en cultureel opzicht,

en landbouw.

maar ook als het gaat om kansen die mensen hebben om een passende baan te vinden, om onderwijs te volgen op een goed

Om de brede welvaart te versterken heeft Noord-Holland Noord

bereikbare locatie en om gezond oud te worden. Noord-Holland

de Regio Deal ‘Samen Noord-Holland versterken’ bij het Rijk

Noord heeft ten opzichte van Noord-Holland Zuid een lager

ingediend. Het coalitieakkoord ‘Verbindend vooruit’ stelt dat

gemiddeld inkomen en minder beschikbaarheid tot publieke

goede voorzieningen, zoals scholen, sportaccommodaties,

voorzieningen zoals onderwijs, zorg en openbaar vervoer en

dorpshuizen en toegang tot cultuur van cruciaal belang zijn

werkgelegenheid. Ook de beschikbaarheid van culturele

voor vitale dorpen en steden. Juist in regio’s waar lastige

voorzieningen en ontmoetingsplekken is met name in de Kop

ruimtelijke keuzes nodig zijn, moet de leefbaarheid versterkt

van Noord-Holland beperkt.

worden, bijvoorbeeld aan de hand van regionale voorzieningenakkoorden. Mobiliteitshubs kunnen overigens

Recent verscheen het rapport ‘Elke regio telt van de Raad voor

ook een rol spelen in het behoud van de vitaliteit van dorpen en

de Leefomgeving en infrastructuur (Rli). Het Rli signaleerde

steden door juist daar voorzieningen te clusteren. Zo wordt een

dat essentiële voorzieningen in de bestudeerde regio’s

hub niet alleen vervoersknooppunt, maar ook een

gelijktijdig afbrokkelen. Deze neerwaartse spiraal van

sociaaleconomisch knooppunt van het dorp, wijk of regio.

verschraling heeft verstrekkende gevolgen voor het

Daarnaast is werkgelegenheid een onmisbare drager voor de

gemeenschapsleven in een regio. De leefbaarheid van dorpen

leefbaarheid. De landbouwtransitie zal hierop merkbare

en steden komt onder druk te staan en dit leidt in diverse

invloed hebben.

regio’s tot achterstanden. Uit het onderzoek komt naar voren Wat agenderen we voor de Nota Ruimte? •

In de Nota Ruimte verwachten we aandacht voor

Zaken is ingezet. •

We ondersteunen de regiodeal inhoudelijk en zoeken

oplossingen voor het onder druk staande

binnen de programmalijnen en projecten samen met de

voorzieningenniveau in dorpen, wijken en regio’s.

regio naar synergie.

Wat doen we zelf?

Wat vragen we van het Rijk?

•

•

De Omgevingsvisie NH2050 (2018) stelt voor dat in regionaal verband keuzes worden gemaakt over welke

de relatie met de regio Noord-Holland Noord om zo

dorpskernen als voorzieningencentra (blijven) fungeren. •

•

We verkennen hoe we met gemeenten tot regionale

Naast de betrokkenheid via de regiodeal te investeren in maatwerk te kunnen leveren.

•

Om vanuit het perspectief van brede welvaart breder te

Voorzieningenakkoorden op gebied van Cultuur, Sport en

kijken naar de benodigde integrale aanpak van de

Dorpshuizen kunnen komen.

problematiek in de regio en hiermee de verschillende

We zijn als partner betrokken bij het traject van ‘Elke

ministeries te stimuleren om daar met elkaar het

Regio Telt’ dat door het ministerie van Binnenlandse

gesprek over te voeren.

OP WEG NAAR EEN RUIMTELIJK VOORSTEL

92

5.4 Hoe creëren we een gezonder en veiliger leefomgeving in combinatie met behoud van ruimte voor (circulaire) economie? De verwachting is dat de bevolkingsdichtheid in het zuidelijk deel van de provincie nog verder zal toenemen, doordat in deze regio ook het grootste deel van de 184.000 woningen die voor 2030 in Noord-Holland moeten worden gebouwd, is gepland. En dat is ook logisch vanuit de gedachte wonen nabij werk te concentreren. Dit betekent echter wel dat in potentie meer inwoners worden blootgesteld aan gezondheidsrisico’s. De ambitie van de provincie is om alle inwoners een gezonde en veilige leefomgeving te bieden. Tegelijkertijd is de ambitie ook om Schiphol en de industrie, binnen grenzen en in balans met de leefomgeving, te behouden. Ze zijn van belang voor de economische vitaliteit van Noord-Holland. Het uitgangspunt is dan ook om de bestaande ruimte voor bedrijven en industrie te behouden, juist ook in de zware milieucategorieën. Terreinen met zware milieucategorieën zijn bovendien noodzakelijk voor de energietransitie en de omschakeling naar een circulaire economie. Met name het Noordzeekanaalgebied, Boekelermeer in Alkmaar en Kooypunt/Kooyhaven in Den Helder lijken daar een rol in te kunnen spelen. En juist de energietransitie kan ook weer bijdragen aan een gezondere leefomgeving, met name voor wat betreft verbetering van de luchtkwaliteit.

Het vraagstuk is dus hoe we in Noord-Holland ruimte kunnen blijven bieden aan mobiliteit, bedrijvigheid, energietransitie en transitie naar een circulaire economie en tegelijkertijd kunnen werken aan een gezondere leefomgeving voor onze inwoners. Met daarachter uiteraard de vraag wanneer een leefomgeving gezond genoeg is en of de gezondheidsverschillen tussen gebieden acceptabel zijn. In de Omgevingsvisie NH2050 is de keuze gemaakt te accepteren dat op een aantal plekken nieuwe woningbouw te maken kan krijgen met een grotere mate van geluidhinder, binnen de wettelijke grenzen. De vraag is of gezien de ontwikkelingen en het maatschappelijke debat hierover deze uitgangspunten ter discussie moeten worden gesteld. Hoe dan ook zal dit leiden tot het moeten maken van keuzes op die locaties waar woningbouw en industrie om ruimte vragen, op zijn minst wanneer en onder welke omstandigheden dat zal kunnen. Hoe om te gaan met dit vraagstuk wordt al voor een deel beantwoord in de NOVEX-gebieden Schipholregio en Noordzeekanaalgebied. In de NOVEX Schipholregio wordt ingezet op afname van de overlast. Waarbij de milieuruimte die wordt gevonden door bijvoorbeeld stiller vliegen ten goede komt aan de bewoners en niet wordt ingezet om meer vluchten te kunnen laten vliegen. Voor Tata Steel is de afspraak dat uiterlijk in 2029 de eerste fase van groen staal gerealiseerd is.

De Cokesgasfabriek 2 en een Hoogoven zullen zo snel mogelijk (uiterlijk 2029) sluiten. In het hele Noordzeekanaalgebied is het creëren van een gezonde leefomgeving het uitgangspunt om transities mogelijk te maken. Hierbij wordt ingezet op het aanscherpen van de milieunormen en tegelijkertijd het

Afbeelding: 44. Woningbouwplannen (aantal) en werklocaties in

behouden en soms vergroten van de aanwezige milieuruimte

Noord-Holland in relatie tot OV.

voor de gewenste transities. Het gaat hier dus om maatwerk.

Bron: provincie Noord-Holland

OP WEG NAAR EEN RUIMTELIJK VOORSTEL

93

OP WEG NAAR EEN RUIMTELIJK VOORSTEL

Voorbeeld

Gemeente Zaanstad, locatie Zuiderhout:

94

Een aandachtspunt is daarbij dat zowel vanuit de bedrijvigheid als vanuit woningbouw de neiging is om tegen de norm aan te bouwen of de norm maximaal op te vullen. Dit heeft twee

De locatie is in de provinciale Omgevingsverordening

consequenties, enerzijds laat het geen schuifruimte over voor de

deels aangemerkt als industrieterrein van provinciaal

transitie in de economie en energie die er aan komt. Anderzijds

belang. Tegelijkertijd ligt het dicht bij een ov-knooppunt

worden woningen gebouwd in een gebied dat weliswaar aan de

en past het in het provinciale ov-knooppuntenbeleid om

huidige normen voldoet, maar een behoorlijke mate aan

rondom het knooppunt in te zetten op

geluids- en geuroverlast heeft of meer fijnstof.

woningbouwontwikkeling in combinatie met werkgelegenheid en voorzieningen. Het vraagstuk is of

Via de bevoegdheden die de provincie heeft op het gebied van

we accepteren dat er gezondheidsverschillen zijn

vergunningen, toezicht en handhaving wordt vooral ingezet op

(uiteraard binnen wettelijke kaders passend) en bouwen

gezondheidsbescherming. Via het ruimtelijk spoor zet de

we woningen dicht bij industrie. Of accepteren we dit

provincie in op het beschermen van industriegebieden met een

niet en perken e ofwel de (milieu)ruimte voor industriële

hogere milieucategorie. Aan gezondheidsbevordering wordt

en circulaire bedrijvigheid in. Of perken we de ruimte die

bijvoorbeeld gewerkt via de inzet op duurzame mobiliteit

benut kan worden voor wonen in?

(bevorderen van lopen en fietsen door nabijheid van functies), groen in de stad, voorzieningen in dorpen die bijdragen aan ontmoeting, het creëren van meer recreatiemogelijkheden en de omslag naar duurzame energie.

Afbeelding: 45. Ligging bedrijven onder provinciaal bevoegd gezag, Industrieterreinen van Provinciaal en Regionaal Belang, Geluidszones, en huidige en toekomstige woningbouw (uitsnede van zuiden van de provincie). Bron: provincie Noord-Holland

Wat agenderen we voor de Nota Ruimte?

Zorg als Rijk ook voor de connectie tussen het sociale

•

domein en het ruimtelijke domein.

Zet in op een gezondere leefomgeving door actief te blijven werken aan gezondheidsbescherming. Dit door

•

het aanscherpen of creëren van normen en het

Wat doen we zelf?

verbeteren van milieukwaliteiten in de leefomgeving.

•

We werken aan een goede beleidsgrondslag voor te

Ook gezondheidsbevordering is een belangrijk aspect van

nemen maatregelen gericht op een gezondere

een gezonde leefomgeving. Het gaat hierbij om het

leefomgeving, waarmee we aansluiting vinden bij de

inrichten van je openbare ruimte waardoor het

omgevingswet en invullen van tekorten in beleid. Deze

makkelijker wordt om op een gezonde manier te leven.

beleidsontwikkeling brengt focus en prioritering aan in

OP WEG NAAR EEN RUIMTELIJK VOORSTEL

•

•

95

waar de provincie aan werkt.

Wat vragen we van het Rijk?

We actualiseren de Beleidsnota Uitvoering en

De provincie voert de VTH-taken onder meer uit binnen de

handhaving. Daarin wordt gekeken naar waar we onze

nationale wettelijke kaders. Om tot een stevige en robuuste

instrumenten binnen de bestaande wet- en regelgeving

uitvoeringspraktijk te komen, is er aanscherping van die

nog verder kunnen ontwikkelen om een gezonde

wettelijke kaders nodig. Die moeten bedrijven stimuleren

leefomgeving te borgen en te bevorderen. Om onze

om te zoeken naar schone technieken. Dat komt

wettelijke beslissingsruimte zo goed mogelijk te

nadrukkelijk naar voren in het NOVEX-gebied

benutten en tekorten in ons beleid weg te nemen.

Noordzeekanaalgebied, maar het kan ook andere hoog

We zetten in op faseren van activiteiten. In NOVEX-

belaste gebieden ten goede komen. Het gaat met name om

gebied Noordzeekanaalgebied wordt om die reden

de volgende aanpassingen:

voorgesteld om besluitvorming over de tweede fase van

•

een aantal transformatieprojecten (voor woningbouw op

gebaseerd op jaargemiddelden, maar bewoners ervaren

huidige haven- en bedrijventerreinen) uit te stellen tot er meer zicht is op de behoefte aan milieuruimte vanuit de

vooral de pieken als hinderlijk. •

duurzame energie en de circulaire industrie. Ook wordt

•

kunnen ze alsnog voor ernstige overlast zorgen. •

wetgeving van de Europese richtlijn industriële emissies,

Bij plannen voor woningbouw en andere gevoelige

die naar verwachting binnenkort wordt aangescherpt,

functies die industrieterrein van provinciaal belang

en een maximale inzet in Europa op strengere

raken zoals aangegeven in onze Omgevingsverordening,

grenswaarden voor luchtkwaliteit in de toekomstige

zullen we steeds beoordelen hoe dicht bij brongebieden

wijziging van de Europese richtlijn voor luchtkwaliteit.

het verantwoord is om te bouwen. Dit betekent dat we op

Met behulp van deze richtlijnen moet het ook mogelijk

een aantal plaatsen zullen kiezen tussen wat voorrang

worden om de vergunningsvoorwaarden voor bestaande

bedrijvigheid.

•

Een versnelde en strenge doorvoering in de nationale

te situeren.

krijgt: woningbouw of het voortbestaan van ruimte voor •

Rekening houden met cumulatieve effecten. Per stof kan de emissie binnen de marges blijven, maar bij elkaar

voorgesteld om inwaarts te zoneren, dat wil zeggen de meest belastende activiteiten niet direct langs de contour

Rekening houden met piekbelastingen. Veel normen zijn

installaties aan te scherpen. •

Normen opstellen gebaseerd op wetenschappelijke en

Het RIVM wordt gevraagd om ook in Noord-Holland

gezondheidskundige advieswaarden. Hetzelfde geldt

Noord in kaart te brengen hoe het met de gezonde

voor verduurzaming industrie wat is geijkt op CO2

leefomgeving staat.

besparing of de KRW, dit moet verbreed worden naar

Komend jaar gaan we werken aan een visie op

gezondheidsaspecten.

geluidsplafonds voor mobiliteit.

Voorbeeld

Tata Steel

Er zal aanvullend onderzoek worden gedaan naar de effecten op de gezondheid en de leefomgeving van maatregelen die Tata Steel neemt om de uitstoot van schadelijke stoffen te verminderen. Een snelle transitie van Tata Steel naar een productie via aardgas naar waterstof is cruciaal. Uiterlijk in 2029 moet de eerste fase van de transitie naar een productie van groen staal via aardgas naar waterstof naar groen staal gerealiseerd zijn. Om deze transitie snel in te zetten, zijn Rijk en Tata Steel in overleg over de afspraken. Voor de bouw van nieuwe installaties voor gas- en waterstofverbranding is mogelijk tijdelijke additionele geluidsruimte nodig. De huidige beschikbare geluidsruimte is vrijwel volledig benut.

Afbeelding 46: Leefomgeving Tata-steel, Velsen.

Tijdelijk meer geluidsoverlast leidt na de bouw tot een

Bron: beeldbank provincie Noord-Holland

gezondere leefomgeving.

OP WEG NAAR EEN RUIMTELIJK VOORSTEL

96

5.5 Ruimte houden voor bedrijvigheid op (nieuwe) bedrijventerreinen en zorgen voor betaalbare bedrijfsruimte bij binnenstedelijke verdichting

omdat er geen betaalbare locaties meer in het stedelijk gebied

Het beleid om zo veel mogelijk woningen binnenstedelijk te

Dit levert een additionele ruimtevraag op bovenop de vraag

bouwen heeft naast veel voordelen als nabijheid van wonen en

naar ruimte voor nieuwe bedrijven. Er moet een keuze worden

werken, vermeden verkeersbewegingen, sparen van groen en

gemaakt hoe en waar deze bedrijven kunnen worden

landschap in buitengebied, (kosten)efficiency bij aanleg van

opgevangen. Daarnaast moet bepaald worden of ander

verschillende infrastructuur, ook nadelen. Bij binnenstedelijke

instrumentarium, bijvoorbeeld in de uitgifte van gronden en

verdichting worden vaak verouderde bedrijventerreinen

de het hanteren voor langdurige prijsplafonds, kan worden

getransformeerd. Daardoor worden bedrijven die op dergelijke

ingezet om bedrijvigheid in stedelijk te behouden.

te vinden zijn en/of ze niet gemengd kunnen worden met woonfuncties vanwege hinder. Niet zelden gaat het om bedrijven die een ondersteunende functie hebben in een stad.

terreinen zijn gevestigd, vaak naar andere locaties verdrongen

Wat agenderen we voor de Nota Ruimte? •

Zet waar mogelijk in op gemengde stedelijke gebieden

•

transformatie van bedrijventerreinen (conform

Ontwikkel hier passend instrumentarium bij, zodanig

gemeentelijk besluiten) doorgenomen, om nieuwe

dat langdurig betaalbare bedrijfsruimte beschikbaar is.

kansen voor behoud van zittende bedrijven te identificeren. •

Verder wordt in MRA verband een transformatiekader

In het NOVEX-gebied MRA wordt gewerkt aan een

bedrijventerreinen opgesteld, met aandacht voor o.a.

bedrijventerreinenstrategie die inzet op zes lijnen:

omgang met de transformatielocatie en

1. Selectieve uitgifte huidig aanbod 2. Bescherming bestaande voorraad

•

Daarnaast worden de huidige plannen voor

waarbij bedrijven meer in de stad kunnen blijven.

Wat doen we zelf? •

basis voor een MRA totaaloverzicht in 2024.

compensatiemogelijkheden binnen de deelregio. •

Gemeenten spannen zich in om bij transformatie zo veel

3. Intensivering van het ruimtegebruik

mogelijk zittende bedrijven kansen te bieden zich te

4. Toekomstbestendig maken voorraad

handhaven en waar dat niet lukt

5. Betere benutting stedelijk gebied

compensatiemogelijkheden voor (milieu)ruimte in eerste

6. Toevoegen van nieuwe plannen

instantie binnen de eigen deelregio te vinden.

Als onderdeel van de gezamenlijke MRA bedrijventerreinenstrategie zijn de volgende acties

Wat vragen we van het Rijk?

gepland: De gemeenten brengen in beeld welke

•

Samen verkennen welke (juridische en financiële)

bedrijventerreinen behouden blijven en tenminste tot

maatregelen het mengen van bedrijven in stedelijk

2035 niet in aanmerking komen voor transformatie, als

gebied kunnen bevorderen.

Afbeelding: 46. STOMP mobiliteitsprincipe. Bron: Goudappel

OP WEG NAAR EEN RUIMTELIJK VOORSTEL

97

5.6 Beter borgen van mobiliteitsmaatregelen in het ruimtelijk instrumentarium

andere oplossingen onvoldoende soelaas bieden. In volgorde

De huidige mobiliteitsnetwerken zijn niet voldoende om de

•

van voorkeur zijn dat:

gewenste bereikbaarheid te leveren bij de geplande

Mobiliteit beperken via een ruimtelijke visie en programma (het STOMP principe dient onderdeel te zijn van de

woningbouw. Er is daarom een mobiliteitstransitie

Ruimtelijke Visie);

noodzakelijk die is ingebed in een integrale ruimtelijke

•

Anders betalen voor mobiliteit (rekeningrijden);

ontwikkeling. Hierbij is het noodzakelijk dat wonen, werken

•

Mobiliteitsmanagement;

en voorzieningen in elkaars nabijheid worden gerealiseerd. De

•

Verbeteren/optimaliseren openbaar vervoer;

mobiliteitstransitie is gericht op het voorkomen van

•

Beter benutten bestaande infrastructuur;

verplaatsingen, op het veranderen naar schone en actieve

•

Aanpassen bestaande infrastructuur;

vervoerwijzen zoals fiets, lopen en openbaar vervoer en op het

•

Nieuwe infrastructuur.

bevorderen van schoner gebruik van de auto door het gebruik te delen en de elektrische auto te stimuleren. Concreet betekent

De mogelijkheden voor de laatste twee stappen, investeren in

dit dat grote woningbouwlocaties zoveel mogelijk nabij OV-

nieuwe of bestaande infrastructuur, zijn in het licht van de

knooppunten worden gerealiseerd waar nog capaciteit over is.

eerder genoemde verschuiving van aanleg naar beheer en

En dat in de planontwikkeling van een gebied al vanaf het

onderhoud nog maar beperkt mogelijk.

begin bij de inrichting rekening wordt gehouden met het

zogenoemde STOMP-ordeningsprincipe waarbij in volgorde de

In stedelijk gebied vraagt de mobiliteitstransitie om een

mogelijkheden voor lopen (stappen), fietsen (trappen),

inrichting van de openbare ruimte die autogebruik en

openbaar vervoer, mobiliteitsdiensten en de privéauto worden

autobezit terugdringt. Dat vraagt enerzijds ruimte (voor o.a.

meegenomen in het ontwerp. Het is van belang dat alle

fiets, lopen en OV), maar levert anderzijds ook ruimte op

vervoersmiddelen conform dit principe worden overwogen bij

(minder parkeerplaatsen). Ruimte is nodig voor:

de planontwikkeling, waarbij de resultaten van die afweging

•

in gebieden met beperkt openbaar vervoer en grote afstanden naar voorzieningen naar alle waarschijnlijkheid anders is dan

Tankstations met verschillende brandstoffen met (snel) laadplekken voor elektrisch vervoer;

•

in gebieden met een hogere graad van verstedelijking. Het

Waterstoftankmogelijkheden voor zwaar vervoer, inclusief veiligheidsruimte;

STOMP-principe is ook bruikbaar om ruimtegebruik van

•

Toeleidende verkeersstromen van en naar de locatie;

mobiliteit te verminderen.

•

Bredere fietspaden, solitaire busbanen om bestaande stedelijke kernen te ontlasten.

Ook de Ladder van Verdaas voor afwegingen rond investeringen in infrastructuur is van toepassing. De aanleg van nieuwe

Ook logistieke hubs en regionale en lokale

infrastructuur komt volgens deze ladder pas in aanmerking als

openbaarvervoerhubs buiten de kernen spelen een rol bij de mobiliteitstransitie Hierbinnen kunnen op de langere termijn

Wat agenderen we voor de Nota Ruimte? •

Voor mobiliteit is meer nodig dan alleen aandacht voor

afstanden tot ongeveer 15 kilometer. •

criteria mee voor het inrichten van nieuwe

woonwijken en bedrijventerreinen moet aandacht zijn

bedrijventerreinen. Met oog voor multimodale

voor het inpassen van andere vormen van mobiliteit aan

goederenstromen op plekken met ruimte op

de hand van het STOMP principe. Wat doen we zelf? •

de netwerken. •

Programma OV-knooppunten in combinatie met woningbouw bij de OV-knooppunten. Het versterken van

Aan de hand van ons Perspectief Mobiliteit werken we

de OV-knooppunten en hierlangs de grootste

aan de mobiliteitstransitie. Dit doen we oor het

woningbouwopgaves laten plaatsvinden. Bij volledige

verminderen van de behoefte van reizen door nabijheid

realisatie van deze plannen zou 60 % van het totale

van wonen, werken en voorzieningen. Indien dan toch

provinciale woningaanbod uit de Woondeal binnen 1.200

gereisd moet worden is dit idealiter middels een

meter en bijna 100 % binnen 10 minuten fietsen van de

collectieve of actieve vorm zoals trein, openbaar vervoer

OV-knooppunten worden gerealiseerd.

of fiets. Dit zorgt dat ook de verduurzamingsopgave kleiner wordt doordat het aantal voer- en vaartuigen

Wat vragen we van het Rijk?

afneemt dat uitstootvrij moet worden. Het zorgt er ook

•

voor dat voor diegenen die de auto echt nodig hebben Met de actieagenda fiets 2022-2027 werken we aan het

Woningbouw in sterke relatie blijven zien met mobiliteit. Dit laten zien door opvolging te geven aan de integrale

voldoende capaciteit op de wegen beschikbaar blijft. •

Met het Mobiliteit Plan van Eisen Logistiek geven we

infrastructuur. Ook bij het aanleggen van nieuwe

woningbouw en mobiliteitsmiddelen in 2024 en verder. •

Inzetten op het uitbreiden van de gedragscampagne over

aanleggen van doorfietsroutes tussen steden om zo een

het gebruik van mobiliteit, waaronder de

alternatief te bieden aan ritten voor korte en middellange

werkgeversaanpak.