Samenwerkingsovereenkomst Ambrosiusweg (04-02 OK- bijlage 2 - MCA Upcycle Village)
Tekst van het document
figuur 24.
Impressie van locatie Lage Haghorst, met links de omgeving, rechts de bedrijfslocatie.
Locatie Wilhelminadijk Locatie Wilhelminadijk grenst aan het Wilhelminakanaal en ligt in het overgangsgebied van het buitengebied naar de bebouwde kom van Haghorst. Locatie Wilhelminadijk ligt niet ver van locatie Lage Haghorst en ligt dus in
MCA Roozen Van Hoppe & Reyrink - D.04
Pagina 43 van 52
dezelfde open en groene omgeving met diverse fietsroutes en bed & breakfasts in de buurt. In figuur 25 wordt een luchtfoto en het aanzicht vanaf de openbare weg weergegeven op locatie Wilhelminadijk.
figuur 25.
Impressie van locatie Wilhelminadijk.
Locatie Mierbeek Noord Locatie Mierbeek Noord ligt in een bebouwingsconcentratie in het buitengebied, grenzend aan de bebouwde kom van Esbeek. In de omgeving bevinden zich verschillende functies zoals woningen, boerderijen, bospercelen en een bedrijventerrein. Locatie Mierbeek Noord behoort tot het kampenlandschap. Vanwege het rustige plattelandskarakter en de nabij gelegen Natura 2000- en NNB-gebieden en camping wordt deze omgeving als landelijk beoordeeld.
figuur 26.
Impressie van locatie Mierbeek Noord.
Beoordeling Omdat ontwikkeling op locatie Ambrosiusweg inbreuk maakt op het bestaande landschap wordt dit zeer negatief beoordeeld. Hierbij wordt geen onderscheid gemaakt of het extra bedrijventerrein op Ambrosiusweg 15 wordt ontwikkeld of niet, het zicht op deze locatie wordt momenteel al bepaald door bestaande bedrijfsbebouwing. Het wel of niet ontwikkelen heeft daarom geen impact op de beleving van het landschap. Het buitengebied bij Haghorst is populair onder recreanten en vanuit meerdere omliggende invalhoeken is goed zicht op de buitenopslag en -stalling op locatie Lage Haghorst (in de referentiesituatie komt daar nog een kalverenstal bij). De ontwikkeling van locatie Lage Haghorst wordt positief beoordeeld omdat met name de buitenopslag op de bedrijfslocatie van Reyrink Groep in de referentiesituatie afbreuk doet aan het landschap. In alle varianten wordt de buitenopslag en -stalling opgeruimd, wat dus een verbetering oplevert voor het landschap. Als alle omvangrijke bebouwing wordt gesaneerd wordt naar verwachting een grotere landschapskwaliteit behaald waardoor het volledige saneren van de locatie positiever wordt beoordeeld dan de variant waarbij het kantoor, de werkplaats en het stalletje behouden blijven.
De ontwikkeling van locatie Wilhelminadijk wordt zeer positief beoordeeld omdat in de huidige situatie vanuit meerdere omliggende invalshoeken in de openbare ruimte zicht is op de aanwezige buitenopslag en machines. De machines en buitenopslag worden opgeruimd, een groot deel van de locatie wordt ingericht met woningen en de bedrijven aan de achterzijde van de locatie worden landschappelijk ingepast waardoor de bestaande landschapsvervuiling wordt weggenomen. Ontwikkeling op locatie Mierbeek Noord zorgt voor het saneren van een
MCA Roozen Van Hoppe & Reyrink - D.04
Pagina 44 van 52
omvangrijke veestal en het toevoegen van bebossing, bloemrijk grasland en water, dit heeft een positieve uitwerking op het landschap. Beoordeling landschap Variant A Variant B Variant C Variant D
3.4.2
Ambrosiusweg -----
Lage Haghorst ++ + ++ +
Wilhelminadijk ++ ++ ++ ++
Mierbeek Noord 0 0 + +
Totaal + 0/+ ++ +
AFVALPRODUCTIE
Elke stof waarvan de houder zich ontdoet is een afvalstof; de stof heeft geen waarde (meer) en wordt daarom weggegooid. Door stoffen te recyclen of te upcyclen worden stoffen na hun eerste functie direct hergebruikt of geüpgraded naar een waardevollere stof voor hergebruik. Het hergebruik van materialen zorgt ervoor dat minder stoffen degraderen tot afvalstof, waardoor minder afvalstoffen hoeven te worden verwerkt. Het verwerken van afvalstoffen kost veel energie en veroorzaakt veel CO2-uitstoot. Een stof die tot afvalstof degradeert stapt uit de goederenstroom en wordt doorgaans vervangen door een nieuwe stof.
Beoordeling De afvalproductie wordt drastisch verminderd ten opzichte van de referentiesituatie als gevolg van de bedrijfsverplaatsing naar locatie Ambrosiusweg met toepassing van een upcycle centrum. Omdat deze verplaatsing in elke variant voorkomt wordt elke variant zeer positief beoordeeld. Beoordeling afvalproductie Variant A Variant B Variant C Variant D
3.4.3
Totaal ++ ++ ++ ++
DUURZAME INSTANDHOUDING KERN HAGHORST / ESBEEK
Een gebrek aan betaalbare woningen voor starters en gezinnen kan ervoor zorgen dat deze starters en gezinnen gedwongen worden naar een grotere buurplaats te vertrekken. Als starters en gezinnen kleine kernen verlaten komt de leefbaarheid onder druk te staan. Bij een lager aantal aanwezige gezinnen worden minder kinderen geboren. Een kleinere hoeveelheid kinderen in een kleine kern kan ervoor zorgen dat dorpsscholen meer moeite hebben om het minimumaantal leerlingen (de zogeheten opheffingsnorm) te behalen. Het verenigingsleven krimpt bij een daling van het aantal kinderen en ook de plaatselijke voorzieningen komen onder druk te staan. Dit alles gaat ten koste van de algehele leefbaarheid in een kern.
Locatie Ambrosiusweg Voor een verplaatsing van de bedrijfslocaties zijn vanwege de omvang niet veel locaties geschikt. Een groot aantal werknemers van deze bedrijven komt uit de gemeente Hilvarenbeek. Bij de verkenning van een potentiële nieuwe locatie is daarom nadrukkelijk gezocht naar een locatie binnen de gemeente Hilvarenbeek. Door de twee Haghorstse bedrijven binnen de gemeente Hilvarenbeek te houden blijven de reistijden acceptabel waardoor de verhuizing niet hoeft te betekenen dat werknemers een nieuwe baan moeten zoeken vanwege verlengde reistijd. Een ontwikkeling van het bedrijventerrein op Ambrosiusweg 15 faciliteert bedrijvigheid en kan daardoor bijdragen aan de werkgelegenheid in de gemeente Hilvarenbeek.
Locatie Lage Haghorst Op locatie Lage Haghorst worden 11 of 25 woningen aan de woonvoorraad van Haghorst toegevoegd. Wanneer 11 woningen worden gerealiseerd gaat dit gepaard met twee objecten die verhuurd worden als bedrijfsverzamelgebouw om de ruimte te bieden aan kleinschalige ondernemers. In alle varianten wordt dus de woongelegenheid vergroot, terwijl bij het behouden van een deel van de bestaande bebouwing ook ruimte wordt gegeven aan bedrijvigheid. Zowel de toevoeging van woningen als het behoud van een deel van de bedrijfsbebouwing op locatie Lage Haghorst zorgt naar verwachting voor een positief effect op de duurzame instandhouding van de kern
MCA Roozen Van Hoppe & Reyrink - D.04
Pagina 45 van 52
Haghorst. Omdat bij het behoud van bedrijfsverzamelgebouwen een diverse bijdrage wordt geleverd (zowel woningen, werkplaats als kantoor) worden deze varianten positiever beoordeeld ten opzichte van de overige varianten.
Locatie Wilhelminadijk Bij ontwikkeling van locatie Wilhelminadijk worden zowel woningen aan de woonvoorraad toegevoegd als dat ruimte wordt gecreëerd voor woonwerkkavels (milieucategorie 1 en 2). Deze ontwikkeling zorgt dus voor meer beschikbare woonruimte en levert een bijdrage aan een vergroting van de werkgelegenheid in Haghorst. Deze ontwikkelingen hebben naar verwachting een positief effect op de duurzame instandhouding van de kern Haghorst.
Locatie Mierbeek Noord Bij ontwikkeling van locatie Mierbeek Noord worden, naast de bestaande bedrijfswoning, twee woningen aan de woonvoorraad toegevoegd. Daarnaast wordt bedrijventerrein Mierbeek uitgebreid. Dit is een betrekkelijk kleine, maar positieve ontwikkeling waardoor deze ontwikkeling licht positief wordt beoordeeld.
Beoordeling Omdat alle ontwikkelvarianten bijdragen aan de duurzame instandhouding van de Hilvarenbeekse kernen worden allen positief beoordeeld. De diverse bijdragen worden positiever beoordeeld, waardoor de varianten met extra bedrijventerrein op locatie Ambrosiusweg en het behoud van bedrijfsverzamelgebouwen positiever worden beoordeeld ten opzichte van de overige varianten. Duurzame instandhouding kernen Variant A Variant B Variant C Variant D
Ambrosiusweg + + ++ ++
MCA Roozen Van Hoppe & Reyrink - D.04
Lage Haghorst + ++ + ++
Wilhelminadijk ++ ++ ++ ++
Mierbeek Noord 0 0 0/+ 0/+
Totaal 0/+ + + ++
Pagina 46 van 52
4
Conclusies
In de voorgaande hoofdstukken is beschreven wat de resultaten van deze multicriteria-analyse zijn: hoe zien de ontwikkelvarianten eruit en hoe zijn deze ontwikkelvarianten ruimtelijk, economisch, milieukundig en maatschappelijk beoordeeld. In de onderstaande tabel is de beoordeling per beoordelingsaspect weergegeven. Beoordelingsaspect
Referentie
A
B
C
D
Archeologie
0
0/-
0/-
-
-
Water Ecologie Verkeer Economische beoordeling Financieel Vergunbaarheid en afzetrisico Milieubeoordeling Bodem Geluid Luchtkwaliteit Stikstof CO2-uitstoot Externe veiligheid Maatschappelijke beoordeling Landschap Afvalproductie Duurzame instandhouding kernen
0 0 0
+ + ++
+ + ++
+ + ++
+ + ++
0 0
+ 0/-
+ 0
++ --
++ -
0 0 0 0 0
+ ++ ++ + ++ 0
+ ++ ++ + ++ 0
+ ++ ++ ++ ++ 0
+ ++ ++ ++ ++ 0
0 0 0
+ ++ 0/+
0/+ ++ +
++ ++ +
+ ++ ++
Ruimtelijke beoordeling
De ontwikkeling op locatie Ambrosiusweg heeft een negatief effect op met name het landschap. Het positieve effect van deze ontwikkeling wordt behaald als gevolg van het realiseren van het klimaatneutrale upcycle centrum. Locatie Lage Haghorst en locatie Wilhelminadijk worden vrijgespeeld van zwaardere bedrijvigheid met bijbehorend verkeer. De ontwikkeling faciliteert de verduurzaming van de bedrijven waardoor het veroorzaken van milieuhinder elders wordt voorkomen. De ontwikkeling op locatie Lage Haghorst veroorzaakt een verbetering van het landschap en de leefomgeving. Daarnaast wordt een grote ecologische verbetering behaald door de invulling van de ecologische verbindingszone. Ook de ontwikkeling van locatie Wilhelminadijk zorgt voor een verbetering van het landschap en de leefomgeving. Bovendien worden hier woningen toegevoegd aan Haghorst in combinatie met woonwerkkavels. Dit draagt bij aan de duurzame instandhouding van Haghorst. De ontwikkeling van locatie Mierbeek Noord heeft over het algemeen een geringe invloed op de beoordelingen van de verschillende beoordelingsaspecten. Winst die hier wordt behaald zit met name in het uit de markt halen van de vergunde ammoniakemissie, het uitbreiden van bedrijventerrein Mierbeek en de toevoeging van natuur.
MCA Roozen Van Hoppe & Reyrink - D.04
Pagina 47 van 52
De vier ontwikkelvarianten verschillen ten opzichte van elkaar, maar bepaalde ontwikkelingen komen in elke ontwikkelvariant voor. Zo verhuizen in iedere variant Roozen Van Hoppe Groep en Reyrink Groep naar de klimaatneutrale bedrijfslocatie met upcycle centrum, wordt bij deze locatie een passende infiltratievoorziening aangelegd, wordt de milieuvergunning voor het houden van paarden op Lage Haghorst 8 ingetrokken en wordt locatie Wilhelminadijk herontwikkeld voor woningbouw, waarvan een deel woonwerkkavels (t/m milieucategorie 2). Deze ontwikkelingen zorgen ervoor dat elke ontwikkelvariant wordt beoordeeld als enigszins risicovol, terwijl op verschillende vlakken (ruimtelijk, economisch, milieu en maatschappelijk) winst kan worden behaald ten opzichte van de referentiesituatie. Navolgend worden de resultaten van de ontwikkelvarianten globaal samengevat, waarbij de nadruk wordt gelegd op de onderscheidende eigenschappen ten opzichte van de overige varianten.
Variant A In deze ontwikkelvariant wordt op locatie Ambrosiusweg geen extra klimaatneutraal bedrijventerrein ontwikkeld, wordt locatie Lage Haghorst volledig gesaneerd ten behoeve van de ecologische verbindingszone en woningen en blijft de veehouderij op locatie Mierbeek Noord in bedrijf. Omdat in deze variant meerdere ontwikkelingen niet doorgaan is in de beoordelingen te zien dat een aantal risicobeoordelingen lager uitvallen, terwijl anderzijds op veel aspecten minder grote (ruimtelijke, economische, milieutechnische en maatschappelijke) winst wordt behaald.
Variant B In deze ontwikkelvariant wordt op locatie Ambrosiusweg geen extra klimaatneutraal bedrijventerrein ontwikkeld, wordt locatie Lage Haghorst gedeeltelijk gesaneerd en blijft de veehouderij op locatie Mierbeek Noord in bedrijf. Omdat in deze variant de minste ontwikkelingen doorgaan is in de beoordelingen te zien dat veel risicobeoordelingen laag uitvallen, terwijl anderzijds op veel aspecten relatief kleine (ruimtelijke, economische, milieutechnische en maatschappelijke) winst wordt behaald.
Variant C In deze ontwikkelvariant wordt op locatie Ambrosiusweg extra energieneutraal bedrijventerrein ontwikkeld, wordt locatie Lage Haghorst volledig gesaneerd ten behoeve van de ecologische verbindingszone en woningen en worden de stallen van de veehouderij op locatie Mierbeek Noord gesaneerd in ruil voor twee extra woningen, zes bedrijfskavels en een groene bufferzone. Omdat in deze variant het meeste wordt ontwikkeld is in de beoordelingen te zien dat deze variant de meeste risico’s met zich meebrengt, terwijl anderzijds op een aantal aspecten de grootste (ruimtelijke, economische, milieutechnische en maatschappelijke) winst wordt behaald.
Variant D In deze ontwikkelvariant wordt op locatie Ambrosiusweg extra energieneutraal bedrijventerrein ontwikkeld, wordt locatie Lage Haghorst gedeeltelijk gesaneerd en worden de stallen van de veehouderij op locatie Mierbeek Noord gesaneerd in ruil voor twee extra woningen, zes bedrijfskavels en een groene bufferzone. In deze variant gaan veel ontwikkelingen door, waardoor de risicobeoordelingen relatief hoog uitvallen, terwijl anderzijds op een aantal aspecten de grootste (ruimtelijke, economische, milieutechnische en maatschappelijke) winst wordt behaald.
MCA Roozen Van Hoppe & Reyrink - D.04
Pagina 48 van 52
Bijlage 1. •
• • • • • • • • • • •
Gebruikte bronnen
RCE (2020): Archeologie in Nederland- AMK en IKAW. Opgesteld door de Rijksdienst voor Cultureel Erfgoed (RCE). Internet: https://www.cultureelerfgoed.nl/onderwerpen/bronnen-en-kaarten/overzicht/archeologie-innederland-amk-en-ikaw. Archeologiebeleid gemeente Hilvarenbeek. Internet: https://www.hilvarenbeek.nl/over-bestuur/beleidsnotas_283/item/archeologiebeleid-gemeente-hilvarenbeek_3964.html. Legger van Waterschap de Dommel. Internet: https://www.dommel.nl/legger. Kaartbank Noord-Brabant. Internet: https://kaartbank.brabant.nl/viewer/app/Kaartbank. Risicokaart. Opgesteld door o.a. het ministerie Infrastructuur en Waterstaat en het ministerie Justitie en Veiligheid. Internet: https://www.risicokaart.nl/. Bodematlas Noord-Brabant. Internet: https://kaartbank.brabant.nl/viewer/app/bodematlas. Stortplaatsen op kaart, provincie Noord-Brabant. Internet: https://kaartbank.brabant.nl/viewer/app/Stortplaatsen. Noord-Brabantse Omgevingsrapportage. Internet: https://noord-brabant.omgevingsrapportage.nl/. Geluidskwaliteitsindicaties van het Rijksinstituut voor Volksgezondheid en Milieu (RIVM). Internet: https://geluid.rivm.nl/geluid/geluidbel_maps.php. Grootschalige Concentratie- en Depositiekaarten Nederland (GCN-kaarten) van het RIVM. Internet: https://geodata.rivm.nl/gcn/. Aerius Calculator. Opgesteld door het Rijksinstituut voor Volksgezondheid en Milieu (RIVM).
Internet: https://calculator.aerius.nl/calculator/?locale=nl#. ‘Handreiking Bedrijven en Milieuzonering’ van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG). Internet: https://vng.nl/publicaties/handreiking-bedrijven-en-milieuzonering.
MCA Roozen Van Hoppe & Reyrink - D.04
Pagina 49 van 52
Bijlage 2.
Depositiekaarten resultaat
MCA Roozen Van Hoppe & Reyrink - D.04
Pagina 51 van 52
MCA Roozen Van Hoppe & Reyrink - D.04
Pagina 52 van 52