BOPA Oekraïneopvang de Broeksie (5 Bijlage 3 BOPA onderbouwing)

Er worden geen bedrijfsactiviteiten, installaties of andere trillingsveroorzakende activiteiten toegevoegd. Evenmin vinden bouwkundige ingrepen, funderingswerkzaamheden of andere grondroerende activiteiten plaats die trillingen kunnen veroorzaken. De verkeersbewegingen die samenhangen met de woonfunctie beperken zich tot regulier personenautoverkeer via de Groenstraat. Dit type verkeer leidt niet tot trillingsniveaus die in de omgeving waarneembaar of hinderlijk zijn, laat staan dat grenswaarden uit de bruidsschat worden overschreden. Er is geen sprake van zwaar verkeer of industriële activiteiten die relevante trillingsbelasting kunnen veroorzaken. Gelet op de aard en omvang van het gebruik kan worden geconcludeerd dat de verlenging van de tijdelijke huisvesting geen nadelige effecten heeft ten aanzien van trillingen. Het aspect trillingen vormt derhalve Pagina 34 van 40

Onderbouwing buitenplanse omgevingsplanactiviteit geen belemmering voor de ontwikkeling en is in overeenstemming met de geldende regels uit het omgevingsplan.

Pagina 35 van 40

Onderbouwing buitenplanse omgevingsplanactiviteit

6. Economische uitvoerbaarheid De voorgestane ontwikkeling aan de Groenstraat 11 a/b betreft een ontwikkeling op verzoek van de eigenaar. Uitgangspunt is dat alle kosten die samenhangen met de voorbereiding, beoordeling en besluitvorming (waaronder het opstellen van de benodigde onderzoeken en de behandeling van de aanvraag) voor rekening van aanvrager komen. Voor het in behandeling nemen van de aanvraag brengt de gemeente leges in rekening conform de geldende legesverordening. Daarnaast kan de gemeente, indien aan de orde, afspraken vastleggen over kostenverhaal, eventuele kwaliteitsbijdragen en het verhalen van mogelijke schade (nadeelcompensatie) in een anterieure overeenkomst, waaronder een overeenkomst nadeelcompensatie op grond van artikel 4.5 Awb. Voor zover de gemeente op basis van haar Bibobbeleidsregels een Bibob-toets noodzakelijk acht, kan deze eveneens onderdeel uitmaken van het proces. Hiermee is geborgd dat het initiatief financieel uitvoerbaar is en dat de gemeente geen ongedekte kosten of financiële risico’s loopt als gevolg van de beoogde ontwikkeling.

Pagina 36 van 40

Onderbouwing buitenplanse omgevingsplanactiviteit

7. Evenwichtige toedeling van functies aan locaties Deze onderbouwing betreft de planologische verantwoording voor het huisvesten van Oekraïense ontheemden in de bestaande 9 woonunits in de voorzijde van het manegegebouw, voor een periode van maximaal 1 jaar, aan de Groenstraat 11 b, 5085 ED te Esbeek. De ontwikkeling is niet rechtstreeks toegestaan volgens het omgevingsplan. Door het aanvragen van een vergunning voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit voor een aflopende activiteit, met een termijn van 1 jaar op basis van artikel 5.36 Ow, in overeenstemming met de RTB, is de tijdelijke stalling toch mogelijk. De aanvraag is getoetst aan de relevante beleidskaders op rijks-, provinciaal en gemeentelijk niveau. Daarbij is beoordeeld dat de ontwikkeling, mede door het tijdelijke karakter en het gebruik van bestaand ruimtebeslag, verenigbaar is met de Omgevingsvisie Hilvarenbeek en de instructieregels uit de Omgevingsverordening Noord-Brabant (waaronder zorgvuldig ruimtegebruik, meerwaardecreatie, kwaliteitsverbetering en groenblauwe waarden). Tevens is de ontwikkeling getoetst aan alle relevante milieu-hygiënische en planologische aspecten. Hieruit is gebleken dat met de ontwikkeling geen nadelige effecten ontstaan voor de omgeving. De onderzoeken naar geluid, bodem, geur en luchtkwaliteit tonen aan dat de ontwikkeling milieu-hygiënisch aanvaardbaar is.

Door de onderzoeken van natuur, archeologie, externe veiligheid en de waterparagraaf wordt aangetoond dat de ontwikkeling planologisch aanvaardbaar is. Geconcludeerd wordt dat met de aanvraag sprake is van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties en dat de ontwikkeling planologisch en milieu-hygiënisch aanvaardbaar is. Daarom kan de voorgenomen activiteit op de projectlocatie aan de Groenstraat 11 a/b te Esbeek doorgang vinden.

Pagina 37 van 40

Onderbouwing buitenplanse omgevingsplanactiviteit

8. Voorstel voor op te nemen voorschriften Voorliggende BOPA zorgt ervoor dat er voor een periode van maximaal 1 jaar in de voorzijde van de bebouwing van de manege aan de Groenstraat 11 a/b in 9 woonunits gewoond kan worden door Oekraïense ontheemden. Dit is een tijdelijke activiteit met een aflopend gebruik waardoor er geen sprake is van opname in het omgevingsplan, enkel van een locatie waarop de vergunning van toepassing is. De activiteit gaat expliciet enkel over het gebruik van de bebouwing binnen onderstaand getekend gebied.

Afbeelding 7: Locatie waarvoor vergunning van toepassing is

In het kader van de aanvraag is hieronder overzichtelijk opgenomen welke voorwaardelijke verplichtingen aan de vergunning gekoppeld kunnen worden. 1. De omgevingsvergunning wordt verleend voor een aflopende activiteit met een maximale duur van 1 jaar, in overeenstemming met de RTB en de aflooptermijn hiervan. 2. Na afloop van deze termijn dient het gebruik van de bebouwing ten behoeve van de tijdelijke huisvesting volledig te zijn beëindigd. 3. Voortzetting van het gebruik na afloop van de in lid 1 genoemde termijn is uitsluitend toegestaan na verlening van een nieuwe omgevingsvergunning en een verlenging van de RTB. 4. De vergunning ziet uitsluitend op het gebruik van de bestaande bebouwing zoals aangegeven op de bij de vergunning behorende situatietekening. 5. Het is niet toegestaan het bouwvolume uit te breiden of nieuwe bebouwing te realiseren ten behoeve van het vergunde gebruik. 6. Het aantal zelfstandige woonunits bedraagt maximaal 9. 7. Een toename van het aantal woonunits is niet toegestaan zonder aanvullende omgevingsvergunning.

Pagina 38 van 40

Onderbouwing buitenplanse omgevingsplanactiviteit

9. Bijlagen Bijlage 1: Omgevingsdialoog

Pagina 39 van 40

Onderbouwing buitenplanse omgevingsplanactiviteit

Pagina 40 van 40