13 Landbouwverkeer noordoostelijk kwadrant (5 bijlage 3 Rapportage verkenning)

Verkenning Betonbaan N269

Benutting als landbouwroute

projectnummer 0479792.100 definitief 13 juni 2023

www.anteagroup.nl

Verkenning Betonbaan N269 Benutting als landbouwroute projectnummer 0479792.100 documentnummer 02 definitief 13 juni 2023

Auteurs Natalia Groenewold Robin Michiels Erik Arkes

Opdrachtgever Gemeente Hilvarenbeek Postbus 3 5080 AA HILVARENBEEK

Gecontroleerd Johannes Hus

datum 13 juni 2023

beschrijving Definitief

vrijgave Roel Brandt

datum 13 juni 2023 projectnummer 0479792.100 betreft Verkenning Betonbaan N269

Inhoudsopgave 1.

Inleiding

4

1.1 1.2 1.3 1.4

Aanleiding Doel van het onderzoek Onderzoeksproces Projectscope

4 4 5 5

2.

Beleidskader

6

2.1 2.2 2.3 2.4 2.5

Beleid landbouwverkeer Hilvarenbeek Landbouwnetwerk Omgevingsanalyse OV-lijnvoering Fietsrouting

6 6 8 8 9

3.

Variantenvergelijking

10

3.1

Beoordelingscriteria

10

4.

Tracé-alternatieven

12

4.1 4.1.1 4.1.2 4.2

Tracé-alternatief Betonbaan Varianten noordkant Varianten zuidkant Tracé-alternatief Lange Dijk

13 13 18 25

5.

Voorkeursvarianten

27

5.1 5.2 5.3 5.4 5.5

Variant Betonbaan Variant Lange Dijk Vergelijking variant betonbaan en variant Lange Dijk Advies voorkeursvariant Sluitend landbouwnetwerk

27 31 35 35 36

Bijlage 1 – OV-lijnvoering

37

Bijlage 2 – Intensiteiten fiets

41

Bijlage 3 – Kruispuntberekening Tilburgseweg

43

Bijlage 4 – Constructie fietsbrug

45

Bijlage 5 – Ontwerpverkenningen variant N2 en N3

46

datum 13 juni 2023 projectnummer 0479792.100 betreft Verkenning Betonbaan N269

1.

Inleiding

1.1

Aanleiding De provinciale weg N269 ligt ten oosten van Hilvarenbeek en biedt een ontsluitende functie richting Tilburg (N269 noord), Reusel (N269 zuid) en Oirschot (via de N395). Vroeger bestond het gedeelte ten noordoosten van Hilvarenbeek uit 2 rijbanen met 2 rijstroken. Provincie Noord-Brabant heeft dit in het verleden vervangen door 1 rijbaan met 2 rijstroken. De overige rijbaan is braak komen te liggen en is niet ontsloten op het onderliggend wegennet. De braakliggende weg wordt in de volksmond Betonbaan genoemd, zie Figuur 1-1. De Betonbaan wordt door de gemeente Hilvarenbeek gezien als potentiële oplossing voor een sluitend netwerk van de landbouwroute om de kern Hilvarenbeek. De Betonbaan is eigendom van de provincie Noord-Brabant. De Provincie is lid van het projectteam landbouwverkeer en heeft ermee ingestemd om deze oplossingsrichting verder te onderzoeken. Vanuit provincie Noord-Brabant zijn er ideeën om lijndiensten van het openbaar busvervoer uit de kern van Hilvarenbeek te halen en te verplaatsen naar de provinciale weg N269. Het doel van de provincie is om hiermee de reistijden van de lijndiensten in te korten. Dit heeft als gevolg dat de reisafstanden van de passagiers naar de bushalte(s) langer worden, waardoor de bereikbaarheid mogelijk verslechtert.

Daarom heeft gemeente Hilvarenbeek Antea Group gevraagd om ook de effecten van het eventueel verplaatsen van de busroute inzichtelijk te maken.

Figuur 1-1 Ligging van de betonbaan (rood aangeduid), ten westen van de N269

1.2

Doel van het onderzoek Het doel van dit onderzoek is het in beeld brengen van de mogelijkheden om de betonbaan te benutten als landbouwroute en eventueel te combineren met een fietsstructuur en/of busvoorziening. Aangezien de betonbaan in de huidige situatie ‘geïsoleerd’ ligt, zonder aansluiting op het omliggende wegennet, is de studie dan ook vooral gericht op het vinden van een geschikte aansluiting van de betonbaan op het bestaande wegennet. Hiertoe komen diverse ontsluitingsvarianten aan bod die beoordeeld worden op verkeerskundige, ruimtelijke en milieutechnische aspecten. Na een trechterproces is toegewerkt naar twee meest kansrijk geachte varianten waarvoor een technisch ontwerp is opgesteld.

blad 4 van 49

datum 13 juni 2023 projectnummer 0479792.100 betreft Verkenning Betonbaan N269

1.3

Onderzoeksproces In de zoektocht naar kansrijke ontsluitingsvarianten en benutting van de betonbaan als landbouwroute is een proces met gemeente en belanghebbenden doorlopen. De volgende partijen zijn daarbij betrokken geweest:  De ambtelijke organisatie van de gemeente Hilvarenbeek vanuit relevante disciplines  Het team landbouwverkeer waarin ook de Provincie Noord-Brabant vertegenwoordigd is  De direct betrokken wethouders van de gemeente Hilvarenbeek Allereerst zijn op basis van een omgevingsscan varianten bedacht. Deze zijn vervolgens in een trechterproces teruggebracht naar twee meest wenselijk en haalbaar geachte varianten. Daartoe hebben verschillende werksessies plaatsgevonden met betrokken partijen. Het doel van de werksessie was om lokale kennis optimaal te benutten, partijen mee te nemen in het onderzoeksproces, zodat tussentijdse bijsturing mogelijk is. 



 

 

Uitvoeren omgevingsscan Aan de hand van een Omgevingsscan zijn gebiedswaarden, wegenstructuur, (toekomstige) bestemmingen, waterlopen, groen, geluidwerende voorzieningen en grondeigendommen verkend. Daarnaast is inzichtelijk gemaakt wie de verschillende belanghebbenden zijn. Bedenken varianten landbouwroute Met de kennis uit omgevingsscan zijn mogelijke ontsluitingsvarianten van de betonbaan in beeld gebracht, waarmee de betonbaan ingezet kan worden als landbouwroute. De varianten zijn gescoord op hun impact op verkeer, leefbaarheid, ruimtelijke aspecten en milieuaspecten. Eerste werksessie ambtelijke werkgroep In de eerste ambtelijke werksessie zijn de varianten gepresenteerd en inhoudelijk behandeld. De ambtelijk werkgroep heeft tijdens de werksessie input geleverd op voorgestelde varianten. Eerste werksessie team landbouwverkeer Naar aanleiding van de eerste werksessie met de ambtelijke werkgroep zijn de voorgestelde varianten aangescherpt en vervolgend gepresenteerd aan het team landbouwverkeer. De input van team landbouwverkeer is meegenomen in de nader uitwerking van de varianten. Tweede werksessie ambtelijke werkgroep en team landbouwverkeer Tijdens de tweede werksessie met de ambtelijke werkgroep zijn de resterende varianten inhoudelijk behandeld. Tevens zijn keuzes gemaakt over welke varianten wel al dan niet nader worden uitgewerkt.

Portefeuillehouders informeren over voortgang en genomen besluiten De portefeuillehouders zijn tussentijds geïnformeerd over het onderzoek en inhoudelijke keuzes.

De varianten die zijn bedacht en gescoord en het inhoudelijke trechterproces staan beschreven in hoofdstuk 4.

1.4

Projectscope Het onderzoek is in de basis gericht op het in beeld brengen van de mogelijkheden om de betonbaan in te zetten als landbouwroute. Dit leidt tot een zoektocht naar een geschikte route om de betonbaan te ontsluiten. Figuur 1-2 geeft het zoekgebied indicatief weer waarbinnen de ontsluitingsmogelijkheden kunnen worden gezocht. Het zoekgebied is zodanig ruim opgezet dat daarmee meerdere opties in beeld kunnen komen:  Aan de noordzijde start het onderzoeksgebied ter hoogte van de Tilburgseweg.  Het middenstuk bestaan uit de Betonbaan ten westen van de N269 en de Lange Dijk ten oosten van de N269.  Het onderzoeksgebied eindigt in het zuiden ter hoogte van de Diessenseweg en N395.

Figuur 1-2 Scope onderzoeksgebied

blad 5 van 49

datum 13 juni 2023 projectnummer 0479792.100 betreft Verkenning Betonbaan N269

2.

Beleidskader

2.1

Beleid landbouwverkeer Hilvarenbeek In het GVP Hilvarenbeek 2013 – 2022 staat beschreven dat het landbouwverkeer door het centrum van Hilvarenbeek tot overlast leidt en de leefbaarheid en verkeersveiligheid aantast. Fietsers en voetgangers vinden grote voertuigen onveilig en ook de bestuurders van de landbouwvoertuigen zelf vinden het niet prettig om door de kern te rijden. Ten aanzien van landbouwverkeer staat het volgende beschreven in het GVP: Het landbouwverkeer uit de kern halen en hier hoge prioriteit aan geven. Ingezet wordt op het openstellen van de N269 voor het landbouwverkeer. Mocht de provincie hier geen medewerking aan willen verlenen, dan onderzoekt de gemeente de haalbaarheid van het veranderen van zandpaden om de kern. In het Raadsbesluit van 9 december 2021 heeft de raad ingestemd met het voorstel om het tracé in het noorden zuidwestelijk kwadrant uit te voeren in een ‘karrespoor’ van asfalt gecombineerd met grasbetonstenen. Tevens heeft het college opdracht gegeven om de twee oostelijke kwadranten uit te werken. Dit onderzoek richt zich op het uitwerken van het noordoostelijke kwadrant.

2.2

Landbouwnetwerk In de huidige situatie rijdt het landbouwverkeer door de dorpskern van Hilvarenbeek. Dit leidt tot overlast en gevoel van onveiligheid bij bewoners. Gemeente Hilvarenbeek wil de verkeersveiligheid in de kern verbeteren door de hoeveelheid landbouwverkeer dat door de kern rijdt te minderen. Om dat te bereiken heeft de gemeente de afgelopen jaren in het Team Landbouwverkeer gewerkt aan de eerste stappen op weg naar een sluitend netwerk van alternatieve routes om de dorpskern heen. In september 2018 is onderzoek gedaan naar het landbouwverkeer in Hilvarenbeek. In de periode van 30 september t/m 2 oktober 2018 zijn er op 14 verschillende locaties rondom de kern van Hilvarenbeek 24 uur per dag filmopnames gemaakt. De periode valt in het oogstseizoen en is de drukste periode van het jaar. Maandag 17 september 2018 was één van de drukst gemeten dagen, zie Figuur 2-1 voor de gemeten intensiteiten.

Figuur 2-1 Landbouwverkeer Hilvarenbeek, Bron: Mobycon 2018

blad 6 van 49

datum 13 juni 2023 projectnummer 0479792.100 betreft Verkenning Betonbaan N269

Op de telpunten 7, 8 en 9 zijn zowel ingaande- als uitgaande landbouwvoertuigen geteld. Dit zijn landbouwvoertuigen die potentieel gebruik kunnen maken van de Betonbaan. Het betreffen 186 (35 + 112 + 39) landbouwvoertuigverkeersbewegingen die over de Betonbaan kunnen rijden. Hierbij dient opgemerkt te worden dat dit een momentopname betreft. In de praktijk fluctueert het aandeel landbouwvoertuigen per jaar, maand en zelfs per dag. Dit i.v.m. inzet van verschillende loonwerkers en landbouwgronden. Desondanks geven deze tellingen een beeld van de omvang van het landbouwverkeer in en om de kern van Hilvarenbeek. In 2021 heeft Team Landbouwverkeer een voorstel uitgewerkt voor het inrichten van twee routes aan de westkant van Hilvarenbeek. Op 9 december 2021 stemde de gemeenteraad in met het voorstel. In Figuur 2-2 is de landbouwroute aan de westkant van Hilvarenbeek afgebeeld. Voor de zuidoostelijk kwadrant is in april 2022 een experiment gestart waarbij landbouwverkeer wordt toegestaan op het zuidelijke deel van de provinciale weg N269. De resultaten van dit experiment worden momenteel ook vastgelegd in een onderzoeksverslag. Mede met de inzichten uit dan experiment zal de Provincie Noord-Brabant ook een besluit nemen over het al dan niet (permanent) openstellen van de van N269-zuid voor landbouwverkeer. Voor de noordoostelijke kwadrant biedt de Betonbaan kansen.

Deze kansen zijn nader onderzocht in dit onderzoek.

Figuur 2-2 Westelijke route landbouwverkeer Hilvarenbeek

blad 7 van 49

datum 13 juni 2023 projectnummer 0479792.100 betreft Verkenning Betonbaan N269

2.3

Omgevingsanalyse Natuur (NNN en Natura 2000) In en nabij het onderzoeksgebied is Natuurnetwerk Nederland (NNN) gelegen, zie Figuur 2-3. Het NNN is een netwerk van gebieden in Nederland waar de natuur voorrang heeft. Het netwerkt helpt voorkomen dat planten en dieren in geïsoleerde gebieden uitsterven en natuurgebieden hun waarden verliezen. In het onderzoek dient rekening te worden gehouden met het NNN-gebied. Natura 2000 is een Europees netwerk van beschermde natuurgebieden op het grondgebied van de lidstaten van de Europese Unie. Het dichtstbijzijnde Natura 2000 gebied is gelegen op ca. 2,5 km afstand van het onderzoeksgebied. Bestemmingsplan Slibbroek-Noord Het bestaande bedrijventerrein Slibbroek wordt uitgebreid. Op de locatie Slibbroek-Noord komt een bedrijventerrein met woon-werkkavels en bedrijfskavels. De kavels zijn geschikt voor bedrijven in milieucategorie 1 en 2. Slibbroek-Noord vormt de afronding van het bedrijventerrein Slibbroek. Het plan bevindt zich nu in de procedure fase voor het bestemmingsplan (Gemeente Hilvarenbeek, 2023). Landschapspark In de plannen van de herontwikkeling van bedrijventerrein Slibbroek is een Landschapspark voorzien. Figuur 2-4 geeft de voorziene locatie van het landschapspark weer. Het landschapspark dient als schakel tussen landbouwgebied en natuur. Het vormt een gebied waar gerecreëerd kan worden.

De bestaande padenstructuur wordt uitgebreid en natte verbindingen worden toegevoegd en versterkt. Waaronder ook een ecopassage naar het groengebied ten oosten van de provinciale weg N269. In de plannen van het landschapspark worden het bestaande skatepark en basketbalveld behouden. Het voetbalveld wordt verplaatst.

Figuur 2-3 NNN-gebieden

2.4

Figuur 2-4 Locatie voorziene landschapspark

OV-lijnvoering Vanuit de provincie Noord-Brabant zijn er gedachten om lijndiensten van het openbaar busvervoer te ‘strekken’. Het strekken van buslijnen betekent dat de bus niet meer door een dorp/wijk rijdt, maar er omheen. Het doel hiervan is om reistijden van de lijndiensten hiermee in te korten. Voor Hilvarenbeek zou dit betekenen dat de bus uit de kern verdwijnt en verplaatst naar de provinciale weg N269. Specifieke plannen daartoe zijn er niet. De gemeente Hilvarenbeek is nadrukkelijk geen voorstander van het strekken van buslijnen. Wel is door de provincie gevraagd om in het onderzoek een multimodale benutting (specifiek OV-lijnbus) van de betonbaan te verkennen. Deze verkenning staat in Bijlage 1 – OV-lijnvoering beschreven.

blad 8 van 49

datum 13 juni 2023 projectnummer 0479792.100 betreft Verkenning Betonbaan N269

2.5

Fietsrouting Figuur 2-5 geeft de belangrijkste (school)fietsroutes weer. De dichtstbijzijnde middelbare scholen bevinden zich ten noordwesten van Hilvarenbeek, namelijk in Goirle en Tilburg. Ook scholieren uit Diessen en Esbeek fietsen via Hilvarenbeek richting Goirle en Tilburg. Hierdoor ligt Hilvarenbeek op de schoolfietsroute. In Hilvarenbeek ontmoeten scholieren uit Diessen en Hilvarenbeek elkaar, om vervolgens samen richting Goirle en Tilburg te fietsen. Voor meer informatie over fietsintensiteiten wordt verwezen naar Bijlage 2 – Intensiteiten fiets.

Figuur 2-5 Huidige (school)fietsroutes door Hilvarenbeek (bron: gemeente Hilvarenbeek)

Fietsroutes binnen de bebouwde kom Scholieren uit Diessen rijden via de Diessenseweg Hilvarenbeek in. Zij vervolgen hun weg via bedrijventerrein De Bukkum. In dit bedrijventerrein zijn geen fietspaden of fietsstroken. Bij de Hakvoortseweg steken fietsers over richting de Schuttersweg (30 km/h, zonder fietsinfrastructuur) of de Paardenstraat (30 km/uur, met suggestiestroken) richting de Doelenstraat. De Doelenstraat (30 km/h, met suggestiestroken) loopt over in de Tilburgseweg (50 km/h, met vrijliggende eenrichtingenfietspaden aan beide zijde van de weg). De fietspaden met tegelverharding en ca. 2 meter breed bieden niet het hoogste fietscomfort. Om in Goirle en Tilburg te komen, moeten fietsers het kruispunt Tilburgseweg – Tilburgseweg kruizen. Het kruispunt is ligt in een flauwe bocht, die nauwelijks snelheidsremmend is. Hierdoor komt het gemotoriseerd verkeer met hoge snelheid aan rijden. Dit in combinatie met overstekende fietsers kan leiden tot onveilige situaties. Op de (doorgaande) fietsroute door de kern zijn dus weinig fietsvoorzieningen. Fietsers delen de wegen met overig verkeer. Alleen de Tilburgseweg is voorzien van vrijliggende fietspaden. Dit zijn smalle fietspaden, waardoor fietsen in groepen (bijna) niet mogelijk is. Daarnaast bestaat de route grotendeels uit klinkers en tegels, wat ten koste gaat van het comfort van de fietsers.

Fietsroutes buiten de bebouwde kom Een deel van de fietsers uit Diessen fietst over de Lange Dijk richting Goirle en Tilburg. Zij komen niet in de kern van Hilvarenbeek. Voor fietsers uit Diessen is dit de meest directe route. De Lange Dijk ligt parallel aan de N269 en bestaat uit een fietspad waar deels landbouwverkeer en bestemmingsverkeer is toegestaan. Het wegdek bestaat uit grijs afvalt wat comfortabel is voor fietsers om overheen te rijden. De Lange Dijk wordt aan de noordkant met de Tilburgseweg verbonden middels een fietsbrug. Ook hier moeten fietsers het kruispunt Tilburgseweg – Tilburgseweg kruizen om richting Goirle en Tilburg te fietsen.

blad 9 van 49

datum 13 juni 2023 projectnummer 0479792.100 betreft Verkenning Betonbaan N269

3.

Variantenvergelijking In dit hoofdstuk worden de ontsluitingsvarianten van de betonbaan, ten behoeve van de inzet van de betonbaan als landbouwroute getoond en getoetst op beoordelingscriteria. Eerste wordt ingegaan op de beoordelingscriteria.

3.1

Beoordelingscriteria De varianten zijn getoetst op verschillende beoordelingscriteria. Hierbij is onderscheid gemaakt tussen verkeersen milieuaspecten. Daarnaast is ook indicatief gekeken naar de investeringskosten per variant. Tabel 3-1 geeft een overzicht van de beoordelingscriteria. Aspect

Toelichting

Verkeer- en ruimtelijke aspecten Verkeersveiligheid

Effect van de variant op de verkeersveiligheid rekening houdend met (ont)menging met andere verkeerssoorten.

Verkeersafwikkeling

Wachtrij en doorstromingsgraad gemotoriseerd verkeer en fietsverkeer.

Ruimtelijke impact

De impact van de variant op de omgeving en grondeigendommen

Verkeersstructuur Hilvarenbeek

De impact op ontsluitingsmogelijkheden voor het overige gemotoriseerd verkeer

Milieuaspecten Grondeigendom

De bestemmingen waar de varianten doorheen lopen en de bestemmingen rond 50 meter van de hartlijn van de varianten.

Waterhuishouding

Watergangen in de omgeving van de tracés. Mogelijk zijn er effecten op het watersysteem. Een duiker of een andere maatregel is wellicht nodig.

Bestemming gronden

De bestemmingen waar de varianten doorheen lopen en de bestemmingen rond 50 meter van de hartlijn van de varianten.

Natuurwaarden

Er is beschouwd of de tracés binnen beschermde natuurgebieden (Natura 2000 of NNN) gelegen zijn.

Bodemgesteldheid

Draagkracht bodem: gevoeligheid gebied voor zettingen.

Overig Kosten

Investeringskosten per variant

Tabel 3-1 Overzicht beoordelingscriteria

blad 10 van 49

datum 13 juni 2023 projectnummer 0479792.100 betreft Verkenning Betonbaan N269

Tabel 3-1 geeft een overzicht van de beoordelingscriteria en de daarbij horende scores. Aspect

Neutraal

Goed

Matig

Slecht

Verkeer- en ruimtelijke aspecten Verkeersveiligheid

N.v.t. of neutraal t.o.v. huidig

Positief effect op de verkeersveiligheid

Licht negatief effect op de verkeersveiligheid

Sterk negatief effect op de verkeersveiligheid

Verkeersafwikkeling

N.v.t. of neutraal t.o.v. huidig

Landbouwverkeer heeft eigen infrastructuur en houdt hiermee het overige verkeer niet op.

Landbouwverkeer houdt het overige verkeer op een deel van de variant op.

Variant houdt doorstroming op door bijvoorbeeld toevoeging van extra kruispunt. Of wanneer rijdtijd voor overige verkeer langer wordt.

Ruimtelijke impact

N.v.t. of neutraal t.o.v. huidig

Er kan gebruik worden gemaakt van bestaande infrastructuur.

Er dient deels nieuwe infrastructuur aangelegd te worden.

Er dient een gehele nieuwe route aangelegd te worden.

Verkeersstructuur Hilvarenbeek

N.v.t. of neutraal t.o.v. huidig

Verkeersstructuur heeft positief effect op de verkeersontsluiting van Hilvarenbeek

Verkeersstructuur heeft een licht negatief effect op de verkeersontsluiting van Hilvarenbeek

Verkeersstructuur heeft een negatief effect op de verkeersontsluiting van Hilvarenbeek

Grondeigendom

n.v.t.

Geen overlap privaat

Deels overlap privaat

met

(bijna) geheel overlap met privaat

Waterhuishouding

n.v.t.

Variant kruist geen watergang

Variant kruist 1 – 2 watergang(en)

Variant kruist meer dan 2 watergangen

Bestemming gronden

n.v.t.

Volledig bestemming ‘Verkeer’

Matige obstakels op of langs tracé

Harde obstakels op of langs tracé

Natuurwaarden

n.v.t.

Geen overlap

Natuurgebieden directe omgeving

Overlap natuurgebied

Bodemgesteldheid

n.v.t.

Max. 0,01 meter

0,01 – 0,3 meter

Milieuaspecten met

in

met

0,3 meter of meer

Overige Kosten (schatting)1

Kosten: < 0,5 miljoen Kosten: 0,5 – 1 miljoen Kosten: 1-2 miljoen Kosten: > 2 miljoen

Tabel 3-2 Score beoordelingscriteria

1

Geschatte investeringskosten zijn inclusief eventuele grondaankoop

blad 11 van 49

datum 13 juni 2023 projectnummer 0479792.100 betreft Verkenning Betonbaan N269

4.

Tracé-alternatieven Voor de ontsluiting van het landbouwverkeer zijn twee alternatieven onderzocht, namelijk de Betonbaan en de Lange Dijk (zie Figuur 4-1). De Betonbaan ligt ten westen van de provinciale weg N269. De weg staat al enkele jaren braak en is niet ontsloten op het omliggend wegennet, zie Figuur 4-2. Ten oosten van de N269 ligt de Lange Dijk. Het betreft een erftoegangsweg met een maximale snelheid van 60 km/h, zie Figuur 4-3. De Lange Dijk is ontsloten op het bestaande wegennet en bedoeld voor bestemmingsverkeer. Figuur 4-1 Ontsluitingsalternatieven: Grijs: betonbaan Groen: Lange Dijk

Figuur 4-2 Betonbaan, huidige situatie

Figuur 4-3 Lange Dijk, huidige situatie

blad 12 van 49

datum 13 juni 2023 projectnummer 0479792.100 betreft Verkenning Betonbaan N269

4.1

Tracé-alternatief Betonbaan Bij het tracé-alternatief betonbaan wordt de huidige braakliggende betonbaan ingezet als landbouwroute. Om de betonbaan als landbouwroute te kunnen benutten moet zowel aan de noord- als de zuidkant aangesloten worden op de omliggende infrastructuur. Daartoe is gezocht naar aansluitingsmogelijkheden op het omliggende wegennet, zie Figuur 4-4. Aan de noordkant zijn aansluitingen bedacht op de Tilburgseweg. Aan de zuidkant zijn aansluitingen bedacht op de N269, de Hakvoortseweg of de Diessenseweg. Het middenstuk bestaat uit de Betonbaan zelf, dat in alle varianten gelijk is. Het landbouwverkeer rijdt hier over de Betonbaan. In deze paragraaf zijn de varianten voor gebied noord en zuid nader beschreven en getoetst aan de beoordelingscriteria. Eerst wordt een overzicht gegeven van de varianten. Daarna wordt ingezoomd op de scores van de verschillende varianten.

Figuur 4-4 Zoekgebieden variant Betonbaan

4.1.1

Varianten noordkant Voor de noordkant zijn in totaal 6 varianten onderzocht, waarvan 3 verder uitgewerkt. Drie varianten zijn afgevallen, zie paragraaf 4.1.1.4.  N1: Extra rotonde op N269  N2: Extra rotonde op Tilburgsweg  N3: Extra aansluiting op kruispunt Tilburgseweg – Tilburgseweg N1: Aansluiting op N269 met een extra rotonde

N2: Aansluiting op Tilburgsweg, onderlangs de fietsbrug

N3: Aansluiting op Tilburgsweg, voorlangs de fietsbrug

Figuur 4-5 Varianten ontsluiting betonbaan noordkant

In navolgende paragrafen worden de varianten nader toegelicht en beoordeeld.

blad 13 van 49

datum 13 juni 2023 projectnummer 0479792.100 betreft Verkenning Betonbaan N269

4.1.1.1 N1: Aansluiting op N269 In deze oranje variant wordt een aansluiting gerealiseerd die de Betonbaan met de N269 verbindt. Om deze betonbaan in twee richtingen te kunnen benutten zal de aansluiting voorzien moeten worden als rotonde. Zonder rotonde is het niet verkeersveilig om landbouwverkeer in noordelijke richting vanaf de betonbaan de N269 op te laten draaien. En aantakking van de betonbaan als vijfde tak op de bestaande rotonde is onveilig. Bij deze aansluitingsvarianten van de betonbaan op de N269 wordt derhalve voorzien in een nieuwe rotonde. Landbouwverkeer maakt aan de noordzijde van de N269 tussen de bestaande en de nieuw geprojecteerde rotondes gebruik van de N269. Doordat er sprake is van menging van het landbouwverkeer met het overige verkeer tussen de beide rotondes van de N269 scoort de variant matig op verkeersveiligheid. De variant scoort slecht op het aspect verkeersafwikkeling, doordat 2 rotondes op korte afstand (ca. 100 m) van elkaar de verkeersafwikkeling op de N269 belemmeren. De variant heeft geen impact op private eigendommen, omdat de variant enkel over gronden gaan die in het beheer van de gemeente of de provincie zijn. De gronden zijn bestemd als ‘Verkeer’, hierdoor scoort de variant goed op het aspect bestemming gronden. Daarnaast scoort de variant goed op het aspect natuurwaarden; er is geen overlap met Natura 2000 of NNN.

De geschatte investeringskosten bedragen tussen 1,5 – 2 miljoen euro. Afweging kansrijkheid Gezien de grote impact op de verkeersafwikkeling van de N269 en de verkeersveiligheidsrisico’s die daarmee samenhangen en de grootte van de investering is ervoor gekozen om deze variant niet verder te onderzoeken. Aspect

Score

Verkeer- en ruimtelijke aspecten Verkeersveiligheid

 Extra aansluiting N269  Menging landbouwverkeer met overig verkeer

Verkeersafwikkeling

 2 rotondes op korte afstand op de N269 (ca. 100 m) belemmert verkeersafwikkeling op de N269

Ruimtelijke impact

 Gebruik bestaande infra  Volledig nieuwe rotonde

Verkeersstructuur Hilvarenbeek

n.v.t.

Milieuaspecten Grondeigendom

 Publiek

Waterhuishouding

 Kruist 2 watergangen

Bestemming gronden

 Verkeer

Natuurwaarden

 Geen overlap met Natura 2000 of NNN

Bodemgesteldheid

 Max. 0,01 zetting

Overig Kosten (schatting)

1 – 1,5 miljoen

Tabel 4-1 Toetsing variant N1: Aansluiting op N269

blad 14 van 49

datum 13 juni 2023 projectnummer 0479792.100 betreft Verkenning Betonbaan N269

4.1.1.2 N2: Aansluiting op de Tilburgsweg (onderlangs de fietsbrug) In deze paarse variant wordt een extra rotonde op de Tilburgseweg gerealiseerd. De Betonbaan wordt middels een nieuwe verbinding, die onder de fietsbrug door gaat, ontsloten op het kruispunt Tilburgseweg. In deze variant is voor de aansluiting op de Tilburgseweg een enkelstrooksrotonde opgenomen. Afgaande op de intensiteiten op het kruispunt Tilburgseweg zou een directe aansluiting (waardoor een 4-taks kruispunt ontstaat) volstaan, zie daarvoor de kruispuntberekeningen in bijlage 3. Desondanks is uit veiligheidsoverwegingen in deze variant voorzien in een rotonde. Daarmee wordt de relatief hoge doorrijsnelheid op dit kruispunt getemperd. Tevens is het plaatsen van een rotonde een meekoppelkans om de verkeersveiligheid bij de drukke fietsoversteek richting Tilburg te verbeteren. Deze paarse variant scoort goed op het aspect verkeersveiligheid, doordat het landbouwverkeer uit de kern wordt geweerd, er geen menging is met het overige verkeer en het kruispunt wordt omgevormd naar een rotonde. Tevens scoort de variant goed op het aspect verkeersafwikkeling. Door het bestaande kruispunt om te vormen naar een rotonde verbeterd verkeersafwikkeling op de Tilburgseweg. De variant ligt volledig op publieke gronden, waardoor het goed scoort op het aspect grondeigendommen.

Deze gronden zijn bestemd als ‘Verkeer’, hiermee scoort de variant ook goed op het aspect bestemming gronden. De variant kruist geen Natura 2000 of NNNgebieden. Hiermee scoort natuurwaarde goed. De variant scoort matig op ruimtelijke impact, omdat deels nieuwe infrastructuur benodigd is. Aandachtspunt is de onderdoorgang van de fietsbrug en de inpassing van het tracé tussen de hellingbaan naar de fietsbrug en de Tilburgseweg. Rekening zal gehouden moeten worden met (kleine) aanpassingen aan hellingbaan en de fietsbrug, zodat het landbouwverkeer onder de brug door kan rijden. De geschatte investeringskosten bedragen ca. 1 – 2 miljoen euro. Afweging kansrijkheid Gezien de verkeersveiligheid en de verkeersafwikkeling met deze variant wordt verbeterd t.o.v. de huidige situatie, is ervoor gekozen om deze variant nader te onderzoeken. Aspect

Score

Verkeer- en ruimtelijke aspecten Verkeersveiligheid

 Landbouwverkeer hoeft niet te mengen met overig verkeer  Kruispunt Tilburgseweg wordt rotonde

Verkeersafwikkeling

 Kruispunt Tilburgseweg wordt omgevormd tot rotonde: leidt tot betere verkeersafwikkeling

Ruimtelijke impact

 Deels bestaande infrastructuur  Inpassing nieuwe rotonde  Aanpassing fietsbrug  Combineren met fietsers?

Verkeersstructuur Hilvarenbeek

n.v.t.

Grondeigendom

 Publiek

Waterhuishouding

 Kruist 1 -2 watergangen

Bestemming gronden

 Verkeer

Natuurwaarden

 Geen overlap met Natura 2000 of NNN

Bodemgesteldheid

 Max. 0,01 m zetting

Overig Kosten (schatting)

1 – 1,5 miljoen

Tabel 4-2 Toetsing variant N1: Aansluiting op de Tilburgseweg (onderlangs de fietsbrug)

blad 15 van 49

datum 13 juni 2023 projectnummer 0479792.100 betreft Verkenning Betonbaan N269

4.1.1.3 N3: Aansluiting op de Tilburgseweg (voorlangs de fietsbrug) In de groene variant is een nieuwe aansluiting op het kruispunt Tilburgseweg – Tilburgseweg voorzien. De nieuwe aansluiting verbindt de Tilburgseweg met de Betonbaan. Het tracé gaat voorlangs, ten zuiden van de bestaande fietsbrug. Net als in variant N2 is in deze variant voor de aansluiting op de Tilburgseweg een enkelstrooksrotonde opgenomen, met dezelfde motivatie. De variant scoort goed op het verkeersveiligheid, door dat het landbouwverkeer uit de kern wordt geweerd, er geen menging is met het overige verkeer en het voorrangskruispunt wordt vervangen door een rotonde. Daarnaast scoort de variant goed op het aspect verkeersafwikkeling, doordat het landbouwverkeer in deze variant gebruik maakt van eigen infrastructuur, waardoor het overige verkeer niet wordt belemmerd. De variant overlapt niet met Natura 2000 of NNN. Hiermee scoort het goed op het aspect natuurwaarden. Doordat een gehele nieuwe verbinding tussen de Tilburgeweg en de Betonbaan aangelegd moet worden en een nieuwe rotonde op het kruispunt Tilburgseweg – Tilburgseweg ingepast moet worden, scoort de variant slecht op het aspect ruimtelijke impact. Daarnaast scoort de variant slecht op het aspect waterhuishouding, omdat het 2 watergangen kruist. De geschatte investeringskosten bedragen ca. 1 – 2 miljoen euro.

Afweging nader onderzoeken Deze variant scoort vergelijkbaar met de voorgaande variant (N2). Echter doorsnijdt deze variant meer groenvoorzieningen en vereist het meer grondaankoop dan variant N2. Om deze redenen is ervoor gekozen om variant N3 niet nader te onderzoeken. Aspect

Score

Verkeer- en ruimtelijke aspecten Verkeersveiligheid

 Geen menging met overig verkeer  Voorrangskruispunt  rotonde

Verkeersafwikkeling

 Aparte landbouwverkeer

Ruimtelijke impact

 Nieuwe verbinding tussen Betonbaan en Tilburgseweg  Inpassing nieuwe rotonde

Verkeersstructuur Hilvarenbeek

n.v.t.

Grondeigendom

 Deels publiek, deels privé

Waterhuishouding

 Kruist meer dan 2 watergangen

Bestemming gronden

 Grotendeels ‘Verkeer’  (klein) deel ‘Agrarisch’

Natuurwaarden

 Geen overlap met Natura 2000 of NNN

Bodemgesteldheid

 0,01m – 0,3 m zetting

infrastructuur

Overig Kosten (schatting)

1 – 1,5 miljoen

Tabel 4-3 Toetsing variant N1: Aansluiting op de Tilburgseweg (voorlangs de fietsbrug)

blad 16 van 49

datum 13 juni 2023 projectnummer 0479792.100 betreft Verkenning Betonbaan N269

4.1.1.4 Afgevallen varianten Naast in hiervoor behandelde varianten, zijn ook nog drie andere varianten in beeld geweest. Deze zijn afgevallen, doordat in het collegebesluit van 10 januari 2023 is besloten is om deze varianten niet nader uit te werken gezien deze varianten het bedrijventerrein Slibbroek of het in ontwikkeling zijnde landschapsplan doorkruisen. N4: Via Kleine Voort naar de Tilburgseweg

N5: Directe aansluiting Goirlesedijk

N6: Via Slibbroek naar de Tilburgseweg

N4: Via Kleine Voort naar de Tilburgseweg Bij de gele variant rijdt het landbouwverkeer over de Kleine Voort. Dit is een bestaande weg die ontsloten wordt via de Tilburgseweg. Bij deze variant kan grotendeels gebruik worden gemaakt van bestaande infrastructuur. N5: Directe aansluiting Goirlesedijk In één van de werksessies met het team landbouwverkeer kwam naar voren dat een groot deel van het landbouwverkeer over de Goirlesedijk rijdt. Hierdoor bestaat één van de varianten uit een rechtstreekse verbinding van de Betonbaan naar de Goirlesedijk. Deze variant doorsnijdt het in (plan)ontwikkeling zijnde landschapspark. N6: Via Slibbroek naar de Tilburgseweg In de blauwe variant rijdt het landbouwverkeer over Slibbroek. Dit is een bestaande weg door het bedrijventerrein Slibbroek. Bij deze variant kan grotendeels gebruik worden gemaakt van bestaande infrastructuur. Wel dient Slibbroek aangesloten te worden op de Betonbaan.

blad 17 van 49

datum 13 juni 2023 projectnummer 0479792.100 betreft Verkenning Betonbaan N269

4.1.2

Varianten zuidkant Voor de zuidkant zijn in totaal 6 varianten beschouwd, zie Figuur 4-6:  Z1: Aansluiting op de Bukkumweg  Z2: Aansluiting op De Beerten  Z3: Aansluiting op van der Heijdenstraat  Z4: Aansluiting op de Hakvoortseweg (onderlangs Vinkenslag)  Z5: Aansluiting op de N269 (via nieuwe rotonde N269)  Z6: Aansluiting op de Hakvoortseweg (via nieuwe rotonde N269) Z1: Aansluiting op de Bukkumweg

Z2: Aansluiting op De Beerten

Z3: Aansluiting op van der Heijdenstraat

Z4: Aansluiting op de Hakvoortseweg (onderlangs Vinkenslag)

Z5: Aansluiting op de N269 (via nieuwe rotonde N269)

Z6: Aansluiting op de Hakvoortseweg (via nieuwe rotonde N269)

Figuur 4-6 Varianten ontsluiting betonbaan zuidkant

In navolgende paragrafen worden de varianten nader toegelicht en beoordeeld.

blad 18 van 49

datum 13 juni 2023 projectnummer 0479792.100 betreft Verkenning Betonbaan N269

4.1.2.1 Z1: Aansluiting op de Bukkumweg In de paarse variant wordt er een nieuwe verbinding gemaakt vanaf de Betonbaan naar de Bukkumweg. Hiervoor dienen enkele (woon)percelen doorkruist en wordt het woonwagenkamp geraakt. Vervolgens wordt gebruik gemaakt van de Bukkumweg en aangesloten op de Diessenseweg. De Bukkumweg is als onderdeel van een bedrijventerrein geschikt als landbouwroute. Maar de Bukkumweg wordt ook veel gebruikt als (school)fietsroute, waardoor deze variant matig scoort op verkeersveiligheid. Deze variant overlapt niet met Natura 2000-gebiden of NNN-gebied en scoort ook goed op het aspect bodemgesteldheid, omdat in de grond zettingen voorkomen van maximaal 0,01 meter. De variant scoort slecht op het aspect grondeigendommen, omdat gronden doorkruist die in privé eigendom zijn en dicht langs woningen voert. Tevens scoort de variant slecht op het aspect bestemmingen gronden, omdat het bestemmingen kruist die een harde obstakel vormen zoals woningen. De geschatte investeringskosten bedragen 0,5 – 1 miljoen euro. Afweging nader onderzoeken Gezien de een deel van de gronden in privé eigendom zijn en deze een bestemming hebben die een hard obstakel vormen (woningen) is ervoor gekozen om deze variant niet nader te onderzoeken. Aspect

Score

Verkeer- en ruimtelijke aspecten Verkeersveiligheid

 Menging met overig verkeer is passend binnen bedrijventerrein, maar schaadt de (school)fietsroute die via de Bukkumweg gaat

Verkeersafwikkeling

 Impact is verwaarloosbaar

Ruimtelijke impact

 Grotendeels gebruik infrastructuur

Verkeersstructuur Hilvarenbeek

n.v.t.

bestaande

Milieuaspecten Grondeigendom

 Privé

Waterhuishouding

 Kruist 1 – 2 watergangen

Bestemming gronden

 Groen, Agrarisch, Wonen, Verkeer

Natuurwaarden

 Geen overlap met Natura 2000 of NNN

Bodemgesteldheid

 Max. 0,01 m zetting

Overig Kosten (schatting)

0,5 – 1 miljoen

Tabel 4-4 Toetsing variant Z1: Aansluiting op de Bukkumweg

blad 19 van 49

datum 13 juni 2023 projectnummer 0479792.100 betreft Verkenning Betonbaan N269

4.1.2.2 Z2: Aansluiting op De Beerten In de groene variant maakt het landbouwverkeer aan de zuidkant gebruik van De Beerten. Hiervoor dient een nieuwe verbinding vanaf de Betonbaan naar de Beerten gemaakt te worden. Om dit mogelijk te maken moet de landbouwroute een agrarisch perceel (in private eigendom) doorkruisen. Het zuidelijke deel van De Beerten dat in deze variant wordt benut is in de huidige situatie relatief krap bemeten en een aantal woningen staan dicht op de rijbaan. Derhalve dient in deze variant rekening gehouden te worden met een verbreden van de bestaande rijbaan van De Beerten. De groene variant scoort goed op het aspect natuurwaarden, omdat het geen overlapping heeft met Natura 2000 of NNN. De verbreding die nodig wordt geacht in deze variant noodzaakt wel dat groen en enkele bomen geraakt worden die tussen De Beerten en de afrit van de N269 aanwezig zijn. Ook dient rekening gehouden te worden met verlegging of overkluizing van de naastgelegen bermsloot. Daarnaast scoort het goed op bodemgesteldheid, omdat er zettingen voorkomen van maximaal 0,01 m. Bij deze variant kan grotendeels gebruik worden gemaakt van bestaande infrastructuur (de Beerten). De nieuwe verbinding van de Betonbaan naar de Beerten, doorkruist een agrarische perceel dat in privé eigendom is. Hiervoor is grondaankoop noodzakelijk. De geschatte investeringskosten bedragen ca 0,5 miljoen euro.

Afweging nader onderzoeken Gezien met deze variant het landbouwverkeer nauwelijks tot niet in de kern van Hilvarenbeek komt, is er gekozen om deze variant nader uit te werken. Aspect

Score

Verkeer- en ruimtelijke aspecten Verkeersveiligheid

 Mits ‘De Beerten’ wordt verbreed is menging met overig verkeer passend

Verkeersafwikkeling

 Impact is verwaarloosbaar

Ruimtelijke impact

 Grotendeels gebruik bestaande infrastructuur  Nieuwe verbinding Betonbaan de Beerten

Verkeersstructuur Hilvarenbeek

n.v.t.

Milieuaspecten Grondeigendom

 Deels publiek, klein deel privé

Waterhuishouding

 Kruist 1 -2 watergangen

Bestemming gronden

 Verkeer, Agrarisch, Bedrijf, Wonen

Natuurwaarden

 Geen overlap met Natura 2000 of NNN

Bodemgesteldheid

 Max. 0,01 m zetting

Overig Kosten (schatting)

0,5 miljoen

Tabel 4-5 Toetsing variant Z2: Aansluiting op De Beerten

blad 20 van 49

datum 13 juni 2023 projectnummer 0479792.100 betreft Verkenning Betonbaan N269

4.1.2.3 Z3: Aansluiting op Van der Heijdenstraat In de gele variant rijdt het landbouwverkeer via de gemeente werf naar de van der Heijdenstraat. Hiervoor dient een nieuwe verbinding gemaakt te worden vanaf de Betonbaan naar de van der Heijdenstraat. De variant scoort goed op het aspect natuurwaarden, omdat het geen overlap heeft met Natura 2000 of NNNgebied. In de bodem komen zettingen van maximaal 0,01 meter voor. Hiermee scoort de variant goed op het aspect bodemgesteldheid. Bij deze variant kan er deels gebruik worden gemaakt van bestaande infrastructuur. Wel dient er een nieuwe verbinding van de Betonbaan naar de Van der Heijenstraat aangelegd te worden door de gemeente werf. Hierdoor scoort het aspect ruimtelijke impact slecht. De gronden zijn deels in privé en deels in publiek eigendom. Hiermee scoort de variant matig op het aspect grondeigendommen. Daarnaast scoort de variant ook matig op het aspect bestemming gronden, omdat een deel van de (nabij gelegen) gronden bestemd zijn als ‘Bedrijf’ en ‘Wonen’. Wegens het doorkruisen van meerdere huidige functies zijn de investeringskosten moeilijk in te schatten, maar deze liggen naar verwachting ruim boven de 1 miljoen euro. Afweging nader onderzoeken Gezien deze variant veel bebouwing en bestaande functie doorkruist, is ervoor gekozen om deze variant niet nader uit te werken. Aspect

Score

Verkeer- en ruimtelijke aspecten Verkeersveiligheid

 Menging met overig verkeer is passend binnen bedrijventerrein, maar schaadt de (school)fietsroute die via de Bukkumweg gaat

Verkeersafwikkeling

 Impact is verwaarloosbaar

Ruimtelijke impact

 Nieuwe verbinding Betonbaan – Van der Heijdenstraat

Verkeersstructuur Hilvarenbeek

n.v.t.

Milieuaspecten Grondeigendom

 Deels privé, deels publiek

Waterhuishouding

 Kruist 1 – 2 watergangen

Bestemming gronden

 Agrarisch, Verkeer

Natuurwaarden

 Geen overlap met Natura 2000 of NNN

Bodemgesteldheid

 Max. 0,01 m zetting

Bedrijf,

Wonen

en

Overig Kosten (schatting)

Meer dan 1 miljoen

Tabel 4-6 Toetsing variant Z3: Aansluiting op van der Heijdenstraat

blad 21 van 49

datum 13 juni 2023 projectnummer 0479792.100 betreft Verkenning Betonbaan N269

4.1.2.4 Z4: Aansluiting op de Hakvoortseweg (onderlangs Vinkenslag) Bij de roze variant slaat het landbouwverkeer ter hoogte van de Vinkenslag af richting de Hakvoortseweg. Het landbouwverkeer vervolgt zijn weg over de Bukkumweg. Doordat er geen overlapping is met Natura 2000 of NNN-gebied, scoort de variant goed op het aspect natuurwaarden. Daarnaast scoort het goed op het aspect bodemgesteldheid, omdat er zettingen voorkomen van maximaal 0,01 meter. Op het aspect verkeersveiligheid scoort de variant matig. Op de Hakvoortseweg en in bedrijventerrein Bukkum is er sprake van menging met het overige (fiets)verkeer. Binnen het profiel van een bedrijventerrein is dit echter passend. Een nadeel van deze variant is dat het landbouwverkeer alsnog (deels) via de kern van Hilvarenbeek rijdt. Hierdoor is voor het landbouwverkeer verliederlijk om hun weg te vervolgen via de kern i.p.v. de Betonbaan. De geschatte investeringskosten van deze variant bedragen minder dan €500.000. Afweging nader onderzoeken Het oplossingsvermogen van deze variant is laag, omdat het landbouwverkeer alsnog via de kern van Hilvarenbeek rijdt. Hierdoor is het voor het landbouwverkeer aantrekkelijk om hun weg te vervolgen via de kern i.p.v. de Betonbaan. Ook ligt de aansluiting op de Hakvoortseweg dicht op de woningen van Vinkenslag.

Om deze redenen is binnen de studie er voor gekozen om deze variant niet nader te onderzoeken. Aspect

Score

Verkeer- en ruimtelijke aspecten Verkeersveiligheid

 Menging met overig (fiets)verkeer Hakvoortseweg en Bukkum

Verkeersafwikkeling

 Impact is verwaarloosbaar

Ruimtelijke impact

 Deels bestaande infrastructuur  Nieuwe verbinding Betonbaan – Hakvoortseweg en Vinkenslag

Verkeersstructuur Hilvarenbeek

n.v.t.

Milieuaspecten Grondeigendom

 Deels publiek, deels privé

Waterhuishouding

 Kruist 1 – 2 watergangen

Bestemming gronden

 Verkeer en Groen

Natuurwaarden

 Geen overlap met Natura 2000 of NNN

Bodemgesteldheid

 Max. 0,01 m zetting

Overig Kosten (schatting)

< 0,5 miljoen

Tabel 4-7 Toetsing variant Z4: Aansluiting op de Hakvoortseweg (onderlangs Vinkenslag)

blad 22 van 49

datum 13 juni 2023 projectnummer 0479792.100 betreft Verkenning Betonbaan N269

4.1.2.5 Z5: Aansluiting op de N269 (via nieuwe rotonde) In de blauwe variant is een rotonde voorzien op de N269. Hiervoor wordt de Hakvoortseweg platgeslagen. Hiermee wordt het gelijkvloers maken van de Hakvoortseweg bedoeld, waardoor het kruispunt Hakvoorsteweg – N269 een gelijkvloerse kruispunt wordt. Via de nieuwe rotonde voegt het landbouwverkeer vanaf de Betonbaan in op de N269 om zijn weg te vervolgen over de N269. De blauwe variant scoort goed op meerdere aspecten. De gronden zijn in publiek eigendom en bestemd als ‘Verkeer’, waardoor het makkelijk is om een nieuwe route voor landbouwverkeer te creëren. Daarnaast is er geen overlapping met Natura 2000 of NNN. Doordat met deze variant een nieuwe ontsluiting wordt gecreëerd waar het overige verkeer in Hilvarenbeek van kan profiteren, scoort de variant goed op het aspect verkeersstructuur Hilvarenbeek. De variant scoort matig op het aspect verkeersveiligheid, doordat het bestaande viaduct wordt omgevormd tot een (turbo)rotonde wat leidt tot een extra conflictpunt. Door het omvormen van het viaduct naar (turbo)rotonde wordt landbouwverkeer gemengd met het overige verkeer. Dit heeft negatieve effecten op de verkeersafwikkeling van N269. Hiermee scoort de variant matig op het aspect verkeersafwikkeling.

Daarnaast vraagt het inpassen van een (turbo)rotonde om extra ruimtebeslag, waardoor het matig scoort op het aspect ruimtelijke impact. De geschatte investeringskosten van deze variant bedragen meer dan 2 miljoen euro. Afweging nader onderzoeken De ruimtelijke impact en de geschatte investeringskosten van deze maatregel zijn buiten proportioneel voor de problematiek rondom het landbouwverkeer. Om deze reden is binnen de studie er voor gekozen om deze variant niet nader te onderzoeken. Aspect

Score

Verkeer- en ruimtelijke aspecten Verkeersveiligheid

 Omvorming (turbo)rotonde conflictpunt

Verkeersafwikkeling

 Omvorming viaduct tot (turbo)rotonde + menging landbouwverkeer  negatief effect op verkeersafwikkeling N269

Ruimtelijke impact

 Nieuwe (turbo)rotonde  Extra ruimtebeslag

Verkeersstructuur Hilvarenbeek

 Nieuwe ontsluiting Hilvarenbeek op de N269

viaduct 

tot extra

voor

Milieuaspecten Grondeigendom

 Publiek

Waterhuishouding

 Kruist geen watergangen

Bestemming gronden

 Verkeer

Natuurwaarden

 Geen overlap met Natura 2000 of NNN

Bodemgesteldheid

 Max. 0,01 m zetting

Overig Kosten (schatting)

>2 miljoen

Tabel 4-8 Toetsing variant Z5: Aansluiting op de N269 (via nieuwe rotonde)

blad 23 van 49

datum 13 juni 2023 projectnummer 0479792.100 betreft Verkenning Betonbaan N269

4.1.2.6 Z6: Aansluiting op de Hakvoortseweg (via nieuwe rotonde N269) Ook in de rode variant wordt de Hakvoortseweg platgeslagen en een rotonde gerealiseerd op de N269. Het landbouwverkeer rijdt vervolgens over de Hakvoortseweg en Bukkumweg naar de Diessenseweg. Door het platslaan van de Hakvoortseweg en het aanleggen van een (turbo)rotonde ontstaat er een nieuwe ontsluiting voor Hilvarenbeek waar het overige verkeer ook gebruik van kan maken. Hierdoor scoort de variant goed op het aspect verkeerstructuur Hilvarenbeek. De gronden zijn bestemd als ‘Verkeer’. Hiermee scoort de variant goed op het aspect bestemming gronden. De variant scoort goed op natuurwaarde, omdat er geen sprake is van overlapping met Natura 2000 of NNN-gebied. De variant scoort matig op het aspect verkeersveiligheid, omdat het omvormen van het viaduct tot een (turbo)rotonde leidt tot een extra conflictpunt. Daarnaast leidt deze variant tot extra verkeer in de Paardenstraat en is er sprake van menging met het overige verkeer op de Bukkumweg. Het omvormen van het viaduct tot (turbo)rotonde in combinatie met het mengen van het landbouwverkeer met het overige verkeer, heeft negatieve effecten op de verkeersafwikkeling van N269. Hierdoor scoort de variant matig op het aspect verkeersafwikkeling.

Daarnaast vraagt het inpassen van een (turbo)rotonde om extra ruimtebeslag, waardoor het matig scoort op het aspect ruimtelijke impact. De geschatte investeringskosten van deze variant bedragen meer dan 2 miljoen euro. Afweging nader onderzoeken Het oplossingsvermogen van deze variant is laag, omdat het landbouwverkeer alsnog deels via de kern van Hilvarenbeek rijdt. Hierdoor is het voor het landbouwverkeer aantrekkelijk om hun weg te vervolgen via de kern i.p.v. de Betonbaan. Tevens zijn de ruimtelijke impact en de geschatte investeringskosten van deze variant buiten proportioneel voor de problematiek rondom het landbouwverkeer. Om deze redenen is binnen de studie er voor gekozen om deze variant niet nader te onderzoeken. Aspect

Score

Verkeer- en ruimtelijke aspecten Verkeersveiligheid

 Omvorming viaduct tot (turbo)rotonde  extra conflictpunt  Extra verkeer door Paardenstraat  Menging met overig verkeer op Bukkumweg

Verkeersafwikkeling

 Omvorming viaduct tot (turbo)rotonde + menging landbouwverkeer  negatief effect op verkeersafwikkeling N269

Ruimtelijke impact

 Nieuwe (turbo)rotonde  Extra ruimtebeslag

Verkeersstructuur Hilvarenbeek

 Nieuwe ontsluiting Hilvarenbeek op de N269

voor

Milieuaspecten Grondeigendom

 Deels privé, deels publiek

Waterhuishouding

 Kruist geen watergangen

Bestemming gronden

 Verkeer

Natuurwaarden

 Geen overlap met Natura 2000 of NNN

Bodemgesteldheid

 Max. 0,01 m zetting

Overig Kosten (schatting)

>2 miljoen

Tabel 4-9 Toetsing variant Z6: Aansluiting op de Hakvoortseweg (via nieuwe rotonde N269)

blad 24 van 49

datum 13 juni 2023 projectnummer 0479792.100 betreft Verkenning Betonbaan N269

4.2

Tracé-alternatief Lange Dijk Bij het tracé-alternatief Lange Dijk als landbouwroute wordt gebruikt gemaakt van de bestaande wegen en paden aan de oostkant van de N269. Om de Lange Dijk geschikt te maken voor landbouwverkeer wordt ingezet op een beperkte verbreding van deze bestaande route en het inzetten van passeerplaatsen voor landbouwverkeer. Omdat de Lange Dijk in de huidige situatie ook gebruik wordt als (recreatieve) fietsroute en fiets en landbouwverkeer op dergelijke smalle wegen geen veilige combinatie is, wordt bij het tracé-alternatief Lange Dijk voorzien in een nieuw fietspad over de bestaande betonbaan. Dus daar waar in het tracé-alternatief ‘betonbaan’ de betonbaan wordt ingezet als nieuwe landbouwroute, wordt in het tracé-alternatief ‘Lange Dijk’ de betonbaan ingezet als nieuwe fietsroute. Het omvormen van de betonbaan tot fietspad is een éénvoudiger opgave dan het omvormen van de betonbaan tot landbouwroute. Dit heeft te maken met de aanzienlijke ruimere maatvoering van een landbouwbouwroute ten opzichte van een fietsroute. Vooral bij de aansluitingen en bochten. Het alternatief Lange Dijk kent in principe geen varianten. Alleen aan de noordkant ter hoogte van Driehuizen zijn 2 route-opties waar uit gekozen kan worden. In optie 1 volgt de bestaande route via Driehuizen, zie doorgetrokken lijn in Figuur 4-7.

Dit betekent dat het landbouwverkeer gebruik kan maken van de bestaande infrastructuur, maar wel een klein beetje dient om te rijden. Variant 2 is een rechtstreekse variant, zie stippellijn in Figuur 4-7. De route gaat hier over het bestaande tracé van het fietspad om vervolgens aan te sluiten op de Akkerstraat. Vanaf de Akkerstraat kan net als in de huidige situatie de N269 overgestoken worden via De Romein rotonde. Aan de zuidkant is er maar 1 variant. Deze is afgebeeld in Figuur 4-8. Wel zijn aan de zuidkant verschillende uitvoeringsopties denkbaar om vanaf de Diessenseweg (N395) aan te sluiten op deze bestaande infrastructuur. De bestaande aansluiting die daar nu ligt voor enkele landbouwvoertuigen is niet geschikt voor grotere aantallen landbouwverkeer. Zie voor meer details en toelichting op het ontwerp paragraaf 0. In de wegberm van de Lange Dijk is de Knolsteenbreek (een zeldzaam plantsoort) aangetroffen. Er is geen hard wettelijk beschermingskader voor deze plantsoort, maar wel is er een zorgplicht. Vanuit de provincie NoordBrabant is er subsidie beschikbaar om de knolsteenbreek te verplanten. Aangezien Lange Dijk aan de oostkant direct aan een NNN-gebied (Natuur Netwerk Nederland) grenst, is het goed uitvoerbaar om deze plantsoort te verplaatsen naar een geschikte standplaats binnen het NNN-gebied, de wegberm valt daar net buiten. Aspect

Score

Verkeer- en ruimtelijke aspecten Verkeersveiligheid

 Landbouwverkeer ontmengd met overig verkeer  Nieuwe veilige route voor fietsverkeer via Betonbaan

Verkeersafwikkeling

 Landbouwverkeer is uit de kern

Ruimtelijke impact

 Kleine ingreep bij aansluiting Diessenseweg  Kleine ingreep bij Driehuizen (afhankelijk van route-optie)

Verkeersstructuur Hilvarenbeek

 Geen effect voor autostructuur  Aanvulling op bestaande fietsnetwerk

Milieuaspecten

Figuur 4-7 Noorkant alternatief Lange Dijk

Grondeigendom

 Aansluiting fietspad-zuidzijde op de Beerten  Aansluiting Lange Dijk op de Diessenseweg

Waterhuishouding

 Kruist aan de zuidzijde een watergang bij aansluiting Lange Dijk op de Diessenseweg

Bestemming gronden

 Grotendeels verkeer, bij aansluiting Lange Dijk op de Diessenseweg bestemming ‘agrarisch’

Natuurwaarden

 Kleine doorkruising van NNN-gebied aan de zuidkant bij nieuwe aansluiting op de Diessenseweg  Knolsteenbreek (zeldzaam soort) in de wegberm

Bodemgesteldheid

 Max. 0,01 m zetting

Overig Kosten (schatting)

1,5 - 2 miljoen

Figuur 4-8 Zuidkant alternatief Lange Dijk

blad 25 van 49

datum 13 juni 2023 projectnummer 0479792.100 betreft Verkenning Betonbaan N269

Afweging nader onderzoeken Het tracé-alternatief Lange Dijk wordt als een zeer geschikte optie gezien als route voor het landbouwverkeer. Het landbouwverkeer blijft in deze variant volledig buiten de kern van Hilvarenbeek (voor wat betreft het noordoostelijke kwadrant van het landbouwnetwerk). Omdat het een vrij directe route draagt dit ook bij aan het korte rijtijden voor landbouwverkeer. En met de realisatie van een extra fietspad op de betonbaan, ontstaat ook een extra meerwaarde voor het fietsnetwerk van Hilvarenbeek. Doordat over een groot traject gebruik gemaakt kan worden van bestaande infrastructuur zijn de investeringskosten naar verwachting lager dan van de betonbaan-varianten. Om deze redenen is binnen de studie er voor gekozen om deze variant nader te onderzoeken.

blad 26 van 49

datum 13 juni 2023 projectnummer 0479792.100 betreft Verkenning Betonbaan N269

5.

Voorkeursvarianten In het vorige hoofdstuk zijn twee voorkeursvarianten aangeduid. Een variant Betonbaan en een variant Lange Dijk. In dit hoofdstuk staan de schetsontwerpen van beide varianten en de ontwerpkeuzes die daarbij zijn gemaakt beschreven. Ook worden de bijhorende aandachtspunten aangeduid. Het volledige schetsontwerp is als apart bestand meegeleverd bij dit rapport. In dit rapport zijn daarvan per deeltraject schetsen opgenomen.

5.1

Variant Betonbaan Voor het alternatief Betonbaan gaat de voorkeur in de noordkant uit naar variant N22 en in de zuidkant naar Z2, zie Figuur 5-1. Hiermee wordt een landbouwbouwroute gecreëerd die volledig uit de kern van de Hilvarenbeek ligt. Het doel, het weren van landbouw verkeer uit de kern van Hilvarenbeek, wordt met de combinatie van deze twee ontsluitingsvarianten van de betonbaan bereikt.

Figuur 5-1 Voorkeursvarianten Betonbaan

2

Indien blijkt dat variant N2 niet haalbaar is, is variant N3 een volwaardig alternatief voor de noordkant.

blad 27 van 49

datum 13 juni 2023 projectnummer 0479792.100 betreft Verkenning Betonbaan N269

Uitgangspunten van het schetsontwerp Voor de landbouwweg zijn de volgende uitgangspunten aangehouden:  Ter plaatse van betonbaan is een verhardingsbreedte van 5,85 m aangehouden (huidige breedte);  Van de betonbaan tot aan de aansluitingen is een verhardingsbreedte van minimaal 4,60 m aangehouden;  Voor het kunnen passeren van tegenliggers is gerekend met een minimale vrije breedte van 7,00 m;  De betonbaan wordt hergebruikt als fundering voor de nieuwe landbouwroute. Aansluiting noordkant De noordelijke aansluiting gaat vanaf de huidige betonbaan onder de fietsbrug. De ruimte onder de brug lijkt op basis van eerste verkenning aanwezig (zie Bijlage 4 – Constructie fietsbrug), maar vraagt wel een aanpassing van het talud van het landhoofd. Onder de brug dient het talud te worden ingekort met een grondkerende constructie om de weg tussen de pijler en het landhoofd in te passen. Na de brug gaat het tracé met een krappe bocht langs de Tilburgseweg en het fietspad vanaf de fietsbrug richting het kruispunt Tilburgseweg – Tilburgseweg. De ruimte tussen de Tilburgseweg en het fietspad is beperkt. Hier is een aanpassing van het talud met een grondkerende constructie en/of verlegging van het fietspad nodig. Een ander aandachtspunt is dat landbouwverkeer kort op het verkeer van de Tilburgseweg rijdt.

Dit kan voor landbouwverkeer dat in tegengestelde richting rijdt tot schrikreacties leiden. Indien in later stadium variant N2 toch lastig haalbaar blijkt, dan is variant N3, voorlangs de brug een volwaardig alternatief. Het kruispunt Tilburgseweg is aangepast in een rotonde om een veilige aansluiting te maken, zie Figuur 5-2 en Figuur 5-3.

Figuur 5-2 Schetsontwerp rotonde Tilburgseweg – Tilburgseweg (noordkant)

Figuur 5-3 Schetsontwerp rotonde Tilburgseweg – Tilburgseweg (noordkant)

blad 28 van 49

datum 13 juni 2023 projectnummer 0479792.100 betreft Verkenning Betonbaan N269

Kruispunt Tilburgseweg – Tilburgseweg Het kruispunt Tilburgseweg – Tilburgseweg is in de huidige situatie vormgegeven als geregeld voorrangskruispunt, zie Figuur 5-4. In variant N2 wordt aan de oostkant van het kruispunt een extra tak aangelegd om het landbouwverkeer te ontsluiten naar de Betonbaan. Om na te gaan of het verkeer goed afgewikkeld kan worden middels een geregeld voorrangskruispunt is een berekening uitgevoerd met het programma ‘Capacito’, zie bijlage 3. Middels Capacito is aan de hand van snelheden, intensiteiten en aantal rijrichtingen bepaald of het huidige kruispunt het verkeer kan afwikkelen. Hieruit blijkt dat een geregeld voorrangskruispunt geschikt is voor het afwikkelen van het verkeer. Echter wordt in het kader van verkeersveiligheid geadviseerd om het voorrangskruispunt te vervangen door een rotonde. Door de vloeiende bocht is het kruispunt weinig snelheidsremmend. Hierdoor naderen automobilisten het kruispunt met een hoge snelheid. Dit in combinatie met overstekende fietsers kan leiden tot onveilige situaties. In de periode van januari 2014 – december 2021 zijn in totaal 5 ongevallen geregistreerd op het kruispunt Tilburgseweg – Tilburgseweg (Bron: ViaStat 2023). Bij 2 ongevallen waren een fietser en een personenauto betrokken, waarbij de fietsers gewond is geraakt. Beide ongevallen waren flank van aard.

Daarnaast was er sprake van regen en een nat wegdek. Bij een ander ongeval is een fietser van 72 jaar gewond geraakt. Van dit ongeval zijn verder geen omstandigheden bekend. De overige 2 ongevallen waren beiden flank van aard en vonden plaats bij daglicht onder droge weeromstandigheden. Bij beide ongevallen was een snorfiets betrokken. Eén daarvan kwam in conflict met een personenauto, de ander met een vrachtauto. Om na te gaan of een rotonde het verkeer op deze locatie goed kan afwikkelen, is een berekening uitgevoerd met het programma ‘Rotonde Verkenner’, zie Bijlage 3 – Kruispuntberekening Tilburgseweg. Hieruit blijkt dat het verkeer goed afgewikkeld kan worden met een rotonde. Los van de landbouwroute is het omvormen van het kruispunt naar een rotonde een goede maatregel om de verkeersveiligheid te bevorderen.

Figuur 5-4 Huidige vorm kruispunt Tilburgseweg - Tilburgseweg

Middenstuk In het middenstuk volgt het ontwerp het bestaande tracé van de betonbaan, zie Figuur 5-5. De wegconstructie zal worden aangepast conform de eerder omschreven uitgangspunten, zie kopje uitgangspunten.

Figuur 5-5 Schetsontwerp middenstuk, volgt het tracé van de bestaande betonbaan

blad 29 van 49

datum 13 juni 2023 projectnummer 0479792.100 betreft Verkenning Betonbaan N269

Aansluiting zuidkant De zuidelijke aansluiting gaat vanaf het einde van de betonbaan met een krappe boog naar de Beerten, zie Figuur 5-6. Bij deze aansluiting worden private gronden doorsneden. Hierover zal afstemming moeten plaatsvinden met grondeigenaren. Vervolgens wordt haaks aangesloten op de Beerten. De haakse aansluiting draagt, naast een juridisch verbod, bij aan het voorkomen dat de betonbaan wordt misbruikt door ander verkeer dan landbouwverkeer. Niet uitgesloten is dat naast een juridisch verbod voor overig verkeer ook een landbouwsluis ingezet zal moeten worden. De keuze daartoe kan in later stadium na monitoring worden gemaakt. De Beerten zelf wordt naar 6,0 m verbreed om het passeren van landbouwvoertuigen met het overige verkeer te vergemakkelijken. Ook is de weg 3,0 m verder van de woningen verplaatst om de verkeersoverlast van trillingen en geluid voor woningen langs de Beerten te verminderen. Om dit mogelijk te maken zal de bestaande groenstrook en bermsloten langs de afrit van de N269 naar de Diessenseweg aangepast moeten worden.

Figuur 5-6 Schetsontwerp aansluiting Betonbaan op De Beerten

blad 30 van 49

datum 13 juni 2023 projectnummer 0479792.100 betreft Verkenning Betonbaan N269

5.2

Variant Lange Dijk Bij de Lange Dijk route is gekozen voor de meest rechtstreekse variant, zie Figuur 5-7. Deze route gaat grotendeels over de bestaande infrastructuur van de Lange Dijk. Het ontwerp bestaat uit twee delen. Een landbouwroute aan de oostzijde van de N269 via de Lange Dijk (blauw). Een fietspad aan de westzijde van de N269 ter plaatse van de bestaande betonbaan (). Dit fietspad is ter vervanging van de fietsroute via de Lange Dijk en dient als aantrekkelijk alternatief voor de (school)fietsroutes die nu door de kern van Hilvarenbeek gaat (zie paragraaf 2.5).

Figuur 5-7 Alternatief landbouwroute via de Lange Dijk

blad 31 van 49

datum 13 juni 2023 projectnummer 0479792.100 betreft Verkenning Betonbaan N269

Uitgangspunten van het schetsontwerp Voor de landbouwroute Lange Dijk en de fietsroute via de betonbaan zijn de volgende uitgangspunten voor het schetsontwerp aangehouden:  De verhardingsbreedte van de Lange Dijk is minimaal 4,60 m. Deze breedte is gebaseerd op de ontmoeting tussen een landbouwvoertuig met een breedte van 3,60 m en een fietser met een breedte van 1,00 m;  Tussen de bomenrijen zijn locaties aangeduid voor passeerplaatsen. De passeerplaatsen worden uitgevoerd als verharde bermen;  De minimale vrije breedte ter plaatse van die passeerplaatsen is 7,00 m in verband met het kunnen passeren van tegenliggers;  Voor het nieuwe fietspad op de betonbaan is een breedte aangehouden van 4,0 m;  De betonbaan wordt hergebruikt als fundering voor de nieuwe verharding van het fietspad. Landbouwroute via de Lange Dijk De landbouwroute gaat via de Lange Dijk die aan de oostzijde van de N269 loopt. Dit betreft een weg die nu deels bestaat uit fietspaden en deels bestaat uit openbare weg. De huidige breedte varieert van 3,0 tot 3,5 m. De rijbaan wordt verbreed naar 4,60 m zodat het geschikt is als landbouwroute. Het uitgangspunt van dit ontwerp is bestaande deel dat nu een openbare weg is een openbare weg blijft (erftoegangsweg). Het deel dat nu in gebruik is als fietspad wordt ingezet als landbouwweg waar ook fietsers gebruik van kunnen maken.