12 Bestemmingsplan Kernen Baarschot, Diessen en Haghorst (4 Toelichting met in rood wijzigingen)

Waterbeheerplan 2022-2027 Waterschap De Dommel Bij ruimtelijke ontwikkelingen hanteert het waterschap een aantal beleidsuitgangsprincipes ten aanzien van het duurzaam omgaan met water, die van belang zijn als vertrekpunt van het overleg tussen initiatiefnemer en waterbeheerder. Daarnaast wordt er in het Waterbeheersplan 2022-2027 ingespeeld op initiatieven van derden en kansen die zich voordoen in het gebied. Ten aanzien van de doelen is een indeling gemaakt in de volgende waterthema’s:  Droge voeten: voorkomen van wateroverlast in het beheergebied (onder meer door het aanleggen van waterbergingsgebieden en het op orde brengen van regionale keringen);  Voldoende water: zowel voor de natuur als de landbouw is het belangrijk dat er niet te veel en niet te weinig water is. Een goede regulatie van het beschikbare water is hierin belangrijk;  Schoon water: dit behelst het voorkomen dat relatief schoon regenwater vermengd raakt met “vies” water waardoor het onbruikbaar is voor hergebruik. Brabant Keur Voor de beheergebieden van de waterschappen Aa en Maas, Brabantse Delta en De Dommel geldt dezelfde keur: Brabant keur. De keur bevat regels ter bescherming van de waterwerken die nodig zijn voor een goed waterbeheer (kwantiteit) en voor de bescherming van het gebied tegen hoog water. Bij veel projecten is sprake van een toename van het verharde oppervlak.

Hieromtrent is bij de Algemene regels bij de keur het volgende opgenomen: 1. Bij een toename van het verharde oppervlak van minder dan 500 m² stelt het waterschap geen andere eisen aan de verwerking van het hemelwater. Hiervoor geldt het gemeentelijk beleid; 2. Bij een toename van het verharde oppervlak van meer dan 500 m² maar minder dan 10.000 m² moeten compenserende maatregelen ten aanzien van de verwerking van het hemelwater worden getroffen conform de rekenregel: benodigde compensatie (in m²) X gevoeligheidsfactor X 0,06 (in m²); 3. Bij een toename van het verhard oppervlak van meer dan 10.000 m² is een watervergunning nodig. Gemeentelijk beleid Het ‘Hemel- en grondwaterbeleid Hilvarenbeek’ behoorde als bijlage aan het verbreed Gemeentelijk Rioleringsplan (vGRP) 2017-2021 en is door vaststelling direct het beleid voor de twee zorgplichten van de gemeente Hilvarenbeek geworden. Het ‘Hemel- en grondwaterbeleid Hilvarenbeek’ is geactualiseerd en behoort opnieuw als bijlage/beleid bij het nieuwe Riool- en Waterprogramma 2022-2026.

Bestemmingsplan Kern Baarschot, Diessen en Haghorst

|50 In de geactualiseerde uitwerking van de hemel- en grondwaterzorgplicht legt de gemeente de keuzes vast ten aanzien van hemel- en grondwater. Het rapport beschrijft onder meer wat de gemeente redelijkerwijs van bewoners en ontwikkelende partijen verwacht en wat bewoners/ontwikkelaars redelijkerwijs van de gemeente mogen verwachten. Het rapport geeft een beeld van het wettelijke kader en het beleidskader en geeft een uitwerking van de hemel- en grondwaterzorgplicht. Bij ruimtelijke ontwikkelingen wordt te allen tijde het proces van de watertoets gevolgd. Ten aanzien van dimensionering van de hemelwatervoorzieningen worden de keurregels gevolgd met de gemeentelijke regels als aanvulling hierop. Watertoets De ´Watertoets´ is een instrument dat ervoor zorgt dat water genoeg aandacht krijgt in ruimtelijke plannen. Met dit instrument komt de initiatiefnemer van een ruimtelijk plan in een vroegtijdig stadium in contact met Waterschap de Dommel. De watertoets is verplicht voor nieuwe plannen in ruimtelijke ordening, zoals bestemmingsplannen, projectbesluiten en partiële herzieningen. Plangebied Algemeen De waterhuishouding in een bepaald gebied is een complex systeem en de kwaliteit ervan is voor veel functies essentieel. Daarnaast is de kwaliteit van water echter sterk afhankelijk van de wijze waarop de verschillende functies hier mee omgaan.

Maatregelen om de waterhuishouding te verbeteren, vragen vaak om een aanpassing van het gehele systeem. Het is de vraag of dit in de bebouwde kom van de kernen Baarschot, Diessen en Haghorst haalbaar is, omdat het voorliggende bestemmingsplan consoliderend van aard is. Technisch gezien zijn er toch mogelijkheden om met relatief kleine aanpassingen bijvoorbeeld de infiltratie van regenwater te bevorderen en verontreiniging van grondwater en oppervlaktewater (verder) te reduceren. De gemeente zal zowel bij eventuele nieuwe bouwplannen als bij ingrepen in de openbare ruimte aandacht besteden aan de belasting en de eventuele verbeteringsmogelijkheden van de waterhuishouding ter plaatse. Situatie plangebied Het bestemmingsplan is primair van een conserverend karakter; er worden geen wezenlijke veranderingen in de waterhuishouding voorzien. Het voorliggende conserverende bestemmingplan voorziet in enkele gevallen in perceelsgebonden (binnenplanse) ontwikkelingen om de planologische situatie kloppend te maken met de feitelijk bestaande situatie. Deze ontwikkelingen leiden hoogstens tot een beperkte toename van oppervlakteverharding. Nieuwe ontwikkelingen zullen worden getoetst worden middels de handreiking watertoets van waterschap De Dommel. Op basis van de watertoets worden algemene uitgangspunten meegegeven of zal het waterschap een specifiek wateradvies opstellen.

Grondwater De planlocatie is gelegen op enkeerdgronden (zowel hoge als lage), bestaande uit lemig fijn zand. Volgens gegevens uit de Bodematlas Noord-Brabant van de provincie Noord-Brabant bedraagt de gemiddeld hoogste grondwaterstand (GHG) tussen de 60 en 115 centimeter onder het maaiveld. Het freatisch grondwater in de gemeente Hilvarenbeek heeft een niveau van circa 13,5 meter +NAP. Oppervlaktewater Binnen de planlocatie zijn diverse A-watergang gelegen. Deze watergangen kennen de bestemming ‘Water’ in onderhavig bestemmingsplan. Beschermingszone Natte natuurparel Voor meer gevoelige gebieden in het kader van de waterhuishouding zijn de zogenaamde Attentiegebieden waterhuishouding aangewezen. Binnen deze gebieden strekt het beleid tot bescherming van de waterhuishouding en sluit functies en activiteiten uit die een negatief effect hebben op de hydrologische instandhoudingsdoelen van het hierbinnen gelegen Natuur Netwerk Brabant.

Bestemmingsplan Kern Baarschot, Diessen en Haghorst

|51 Binnen de attentiezone zijn onder andere de beschermingszones voor natte natuurparels opgenomen. Het doel van deze gebieden is om ontwikkelingen die een negatieve invloed hebben op de binnen de attentiezone gelegen natte natuurparels tegen te gaan. Stromingen in het grondwatersysteem kunnen veranderen door verandering van bodemopbouw of het doorboren van lagen (bij grondverzet of diepploegen). Het voorstaande wordt gewaarborgd middels de dubbelbestemming ‘Waterstaat – Beschermingszone Natte Natuurparel’. Voor activiteiten die een negatief effect op de (grond)waterstand in een natte natuurparel kunnen hebben, is een vergunning nodig. Bij het toelaten van functies die een negatief effect kunnen hebben op de waterhuishouding, geldt dat overleg met het waterschap nodig is. Meanderzone In verband met de bescherming en het beheer van de watergangen en beekherstel is een meanderzone van 25 meter ingesteld. Het doel van deze zone is dat er (planologisch) ruimte wordt gegeven aan beekherstel om te meanderen. Deze meanderzone is gewaarborgd middels de dubbelbestemming ‘Waterstaat – Meanderzone’. Reserveringsgebied waterberging Om het waterbergend vermogen van het gebied te beschermen, heeft de provincie twee gebieden aangewezen: • Regionale waterberging. • Reservering waterberging. Over van de planlocatie, is een gebied reservering waterberging gelegen.

Binnen deze gebieden komt een overstroming gemiddeld eens per 100 jaar voor (vanuit het klimaatscenario in 2050), waarmee deze minder vaak overstromen. Toch is het van belang hierbinnen voldoende ruimte te behouden voor waterberging, omdat het wenselijk is om in de toekomst ook voldoende ruimte te hebben voor waterberging. Daarnaast is het van belang te voorkomen dat water schade kan veroorzaken aan gebouwen en/of bedrijven. Omdat er voor de reserveringsgebieden van het waterschap geen norm van toepassing is, wil dit zeggen dat er voor de waterbeheerder geen inspanningsverplichting geldt om maatregelen te nemen om een bepaald beschermingsniveau te (blijven) garanderen. Er vindt geen achteruitgang plaats, de status quo blijft van toepassing. Als er door projecten elders een verslechtering in het beschermingsniveau zou plaatsvinden moet dat gecompenseerd worden door de waterbeheerder. Het voorstaande wordt gewaarborgd middels de dubbelbestemmingen ‘Waterstaat – Reservering waterberging’ en ‘Waterstaat – Regionale waterberging’. Riolering / afvalwater Ten behoeve van de bestaande bebouwing is in het plangebied een gemengd rioleringsstelsel aanwezig. In toenemende mate zal regenwater niet meer via de riolering afgevoerd gaan worden, maar middels infiltratie worden toegevoegd aan het grondwater.

Op basis van landelijke en regionale doelstellingen ten aanzien van het milieutechnisch functioneren van de riolering en het omgang met regenwater in stedelijk gebied, worden in de kern regenwaterafvoeren van de riolering ontkoppeld. Hiermee wordt bijgedragen aan vermindering van de belasting van het rioolstelsel, de RWZI en de overstorten, en wordt een natuurlijk waterhuishouding zoveel als mogelijk benaderd oor het regenwater in het plangebied vast te houden en aan het grondwater toe te voegen. Afkoppelen zal in hoofdzaak plaatsvinden in combinatie met groot onderhoud in de openbare ruimte.

Bestemmingsplan Kern Baarschot, Diessen en Haghorst

|52

6.

JURIDISCHE ASPECTEN

Het juridische deel van het bestemmingsplan bestaat uit een verbeelding en regels. In dit hoofdstuk wordt ingegaan op de wijze van juridische vertaling in regels van de voor het plangebied gewenste eindbeeld. Bij het opstellen van de verbeelding en de planregels is uitgegaan van de bepalingen uit het Standaard Vergelijkbare BestemmingsPlannen (SVBP2012).

6.1

Algemeen

Het beleid en de planuitgangspunten, zoals verwoord in de vorige hoofdstukken, hebben in de regels van onderhavig bestemmingsplan hun juridische vertaling gekregen in de vorm van bestemmingen. De Wet ruimtelijke ordening (Wro) bevat de regeling voor de opzet en de inhoud van een bestemmingsplan. In het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) is deze regeling verder uitgewerkt. Het juridische deel van het bestemmingsplan bestaat uit een verbeelding en regels. Daarnaast is het bestemmingsplan voorzien van een toelichting. Deze toelichting geeft aan welke gedachte aan het plan ten grondslag liggen, wat de uitkomsten van verrichten onderzoeken zijn, wat het resultaat is van de overleggen en tot slot doet het verslag van de georganiseerde inspraak van het plan. Hiermee voldoet het bestemmingsplan aan alle vereiste die zijn opgenomen in de Wro en Bro. Bij het opstellen van de verbeelding en de planregels is uitgegaan van de bepalingen uit het Standaard Vergelijkbare BestemmingsPlannen (SVBP2012). De SVBP maakt het mogelijk om bestemmingsplannen te maken die op vergelijkbare wijze zijn opgebouwd en op eenzelfde manier worden verbeeld.

6.2

Bestemmingsregels

De bestemmingsregels bestaan uit de volgende vier hoofdstukken: 1.

2. 3. 4.

Inleidende regels, dit hoofdstuk bestaat uit twee delen. Het eerste deel betreft het artikel ‘Begrippen’ waarin wordt toegelicht wat onder bepaalde begrippen wordt verstaan. Het tweede artikel is ‘Wijze van meten’ waarin wordt toegelicht hoe de benoemde maatvoering moet worden gemeten. Bestemmingsregels, in dit hoofdstuk worden de op de kaart aangegeven bestemmingen nader verklaard. Hierin wordt onder andere bepaald de maximale bebouwingshoogte. De gehanteerde bestemmingen worden in de paragraaf 6.3 van dit hoofdstuk verder uitgewerkt. Algemene regels, in dit hoofdstuk worden regelingen opgenomen die zijn bedoeld voor meer dan één bestemming. De gehanteerde algemene regels worden nader toegelicht in paragraaf 6.3 van dit hoofdstuk. Overgangs- en slotregels, binnen de overgangsbepalingen wordt geregeld dat met het bestemmingsplan strijdige bouwwerken en plannen welke bestaan ten tijde van de inwerkingtreding van het bestemmingsplan mogen worden uitgevoerd, mits er geen veranderingen plaatsvinden in aard en omvang. In de slotregel wordt de officiële naam van het bestemmingplan genoemd, welke moet worden gebruikt om te verwijzen naar het plan.

Bestemmingsplan Kern Baarschot, Diessen en Haghorst

|53

6.3

Toelichting op de bestemmingen

Hoofdstuk 1 Inleidende regels Artikel 1 Begrippen In dit artikel wordt een aantal in het plan gebruikte begrippen nader omschreven. Door de omschrijving wordt de interpretatie van de begrippen beperkt en daarmee de duidelijkheid en rechtszekerheid van het plan vergroot. Artikel 2 Wijze van meten In dit artikel wordt aangegeven op welke wijze de in het plan voorgeschreven maatvoeringen dienen te worden bepaald. Hoofdstuk 2 Bestemmingsregels Ten aanzien van de bestemmingsregels geldt dat zoveel als mogelijk is aangesloten bij de opzet van de ‘grotere’ vigerende bestemmingsplannen in de kernen van de gemeente Hilvarenbeek. Onder de ‘grotere’ bestemmingsplannen in de kernen wordt verstaan:  Bestemmingsplan Kern Baarschot;  Bestemmingsplan Kern Biest-Houtakker;  Bestemmingsplan Kern Diessen;  Bestemmingsplan Kern Esbeek en bedrijventerrein De Mierbeek;  Bestemmingsplan Kern Haghorst;  Bestemmingsplan Kern Hilvarenbeek;  Bestemmingsplan Woongebieden en bedrijventerreinen, Hilvarenbeek; Artikel 3 Agrarisch De gronden met de bestemming ‘Agrarisch’ zijn aangewezen voor de uitoefening van grondgebonden agrarische bedrijven met het hobbymatig houden van dieren. Gebouwen alsmede (sleuf)silo's en mestopslagplaatsen mogen uitsluitend binnen het bouwvlak worden gebouwd.

De goot- en bouwhoogte van bedrijfsgebouwen en het bebouwingspercentage van het bouwvlak mogen niet meer bedragen dan op de verbeelding is aangegeven. Daarbij is één bedrijfswoning toegestaan binnen de aanduiding ‘bedrijfswoning’. De inhoud van een bedrijfswoning mag ten hoogste 750 m³ (dan wel de ten tijde van de inwerkingtreding van dit bestemmingsplan bestaande grotere inhoud) bedragen met een maximale goot- en bouwhoogte van respectievelijk 6 en 9 meter. Artikel 4 Bedrijf Over het algemeen regelt de bestemming ‘Bedrijf’ kleinschalige (nijverheids- en verzorgende) bedrijven die zich binnen de kernen hebben ontwikkeld. De bestemming ‘Bedrijf’ biedt ruimte voor bedrijven die zijn genoemd in de Staat van Bedrijfsactiviteiten onder de milieucategorieën 1 en 2, dan wel voor bedrijven in een hogere milieucategorie welke specifiek zijn aangeduid. Gebouwen mogen uitsluitend binnen het bouwvlak worden gebouwd. De goot- en bouwhoogte van bedrijfsgebouwen en het bebouwingspercentage van het bouwvlak mag niet meer bedragen dan op de verbeelding is aangegeven. Een bijbehorende bedrijfswoning is mogelijk binnen de aanduiding ‘bedrijfswoning’. De inhoud van een bedrijfswoning mag ten hoogste 500 m³ (dan wel de ten tijde van de inwerkingtreding van dit bestemmingsplan bestaande grotere inhoud) bedragen met een maximale goot- en bouwhoogte van respectievelijk 6 en 9 meter.

Middels een omgevingsvergunning is het (onder enkele voorwaarden) mogelijk om het bebouwingspercentage of de toegestane milieucategorie te verhogen. Daarbij kan het bevoegd gezag een omgevingsvergunning verlenen voor een bedrijf dat niet vermeld is in de Staat van Bedrijfsactiviteiten. Deze afwijkingen sluiten aan bij de huidige planologische mogelijkheden. Artikel 5 Bedrijventerrein Binnen de kernen Diessen en Haghorst zijn enkele locaties aanwezig waar ‘zwaardere’ bedrijvigheid is toegestaan. Deze gronden zijn bestemd als ‘Bedrijventerrein’ en hier zijn bedrijven tot ten hoogste milieucategorie 2, 3.1 of 3.2 (afhankelijk van de locatie) toegestaan. Gebouwen mogen uitsluitend binnen het bouwvlak worden gebouwd. Bestemmingsplan Kern Baarschot, Diessen en Haghorst

|54 De goot- en bouwhoogte van bedrijfsgebouwen en het bebouwingspercentage van het bouwvlak mag niet meer bedragen dan op de verbeelding is aangegeven. Een bijbehorende bedrijfswoning is mogelijk binnen de aanduiding ‘bedrijfswoning’. De inhoud van een bedrijfswoning mag ten hoogste 500 m³ (dan wel de ten tijde van de inwerkingtreding van dit bestemmingsplan bestaande grotere inhoud) bedragen met een maximale goot- en bouwhoogte van respectievelijk 6 en 9 meter. Binnen deze bestemming zijn niet-zelfstandige kantoren toegestaan, waarbij het bruto-oppervlak van een niet-zelfstandig kantoor maximaal 40% van het totale bruto-oppervlak van het betreffende bedrijf mag bedragen. Middels een omgevingsvergunning is het (onder enkele voorwaarden) mogelijk om het bebouwingspercentage of de toegestane milieucategorie te verhogen. Daarbij kan het bevoegd gezag een omgevingsvergunning verlenen voor een bedrijf dat niet vermeld is in de Staat van Bedrijfsactiviteiten. Deze afwijkingen sluiten aan bij de huidige planologische mogelijkheden. Artikel 6 Centrum Binnen het centrumgebied van Diessen komen enkele centrumvoorzieningen voor. De voor ‘Centrum’ aangewezen gronden zijn bestemd voor centrumvoorzieningen, alsmede voor detailhandel, horecabedrijven, maatschappelijke voorzieningen, kantoren en (zakelijke) dienstverlening op de begane grond.

Daarbij zijn tevens (bedrijfs)woningen toegestaan. De voorgevel van hoofdgebouwen mag uitsluitend in de gevellijn worden gebouwd. De diepte van hoofdgebouwen mag niet meer bedragen dan 13 meter. Middels een afwijkingsbevoegdheid kan het bevoegd gezag echter wel een grotere diepte voor hoofdgebouwen toestaan. Verder kan het bevoegd gezag afwijken van de gebruiksregels door een omgevingsvergunning te verlenen voor het toestaan van een uitbreiding van bedrijfsfuncties op de verdieping en het vergroten van het aantal detailhandels- en horecavestigingen en woningen. Artikel 7 Detailhandel De voor ‘Detailhandel’ aangewezen gronden zijn bestemd voor detailhandel, waarbij ter plaatse van de aanduiding ‘kantoor’ tevens een kantoor is toegestaan. Gebouwen mogen uitsluitend binnen het bouwvlak worden gebouwd en een bedrijfswoning is uitsluitend toegestaan ter plaatse van de aanduiding ‘bedrijfswoning’. De goot- en bouwhoogte van hoofdgebouwen en het bebouwingspercentage van het bouwvlak mag niet meer bedragen dan op de verbeelding is aangegeven. Middels een omgevingsvergunning kan het bevoegd afwijken van de bouwregels om het bebouwingspercentage te verhogen. Artikel 8 Dienstverlening Op de voor ‘Dienstverlening’ aangewezen gronden zijn dienstverlenende bedrijven toegestaan.

Gebouwen mogen uitsluitend binnen het bouwvlak worden gebouwd, waarbij bedrijfswoningen zijn toegestaan binnen de aanduiding ‘bedrijfswoning’. De goot- en bouwhoogte van hoofdgebouwen en het bebouwingspercentage van het bouwvlak mag niet meer bedragen dan op de verbeelding is aangegeven. Middels een omgevingsvergunning kan het bevoegd afwijken van de bouwregels om het bebouwingspercentage te verhogen. Artikel 9 Groen Gronden met de bestemming ‘Groen’ zijn hoofdzakelijk bestemd voor parken, plantsoenen, groenstroken en beplantingen. Gebouwen zijn in deze bestemming niet toegestaan, enkel kunstuitingen en bouwwerken, geen gebouwen zijnde. Voor kunstuitingen is een maximale bouwhoogte van 12 meter opgenomen. Een muziekkiosk, verlichting en speelvoorziening mag niet meer bedragen dan 6 meter. Overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde hebben een maximale bouwhoogte van 2 meter. Artikel 10 Groen – Landschappelijke inpassing De voor ‘Groen – Landschappelijke inpassing’ aangewezen gronden zijn bestemd voor behoud, herstel en/of ontwikkeling van het groen/landschapselementen en de bijbehorende groeiplaats. Het bouwen van gebouwen of overige bouwwerken is niet toegestaan.

Bestemmingsplan Kern Baarschot, Diessen en Haghorst

|55 Middels een omgevingsvergunning kan het bevoegd gezag afwijken van het bepaalde in de bouwregels om bouwwerken, geen gebouwen zijnde, toe te staan. Artikel 11 Horeca Binnen de bestemming ‘Horeca’ vallen de horecavestigingen aan de Baarschotsestraat 10 en 48 te Baarschot, de Julianastraat 31 te Diessen, de Rijtseweg 1A/1B te Diessen en de Sint Josephstraat 1 en 1a te Haghorst. Horecabedrijven tot ten hoogste categorie 4 (zoals aangegeven in de planregels) zijn toegestaan op alle aanwezige horecabestemmingen. Gebouwen zijn uitsluitend binnen het bouwvlak toegestaan en de goot- en bouwhoogte en het bebouwingspercentage mag niet meer bedragen dan op de verbeelding is aangegeven. Ter plaatse van de horecavestigingen in Diessen en Haghorst zijn tevens bedrijfswoningen toegestaan binnen de daarvoor bedoelde aanduiding. Het bevoegd gezag kan middels het verlenen van een omgevingsvergunning het bebouwingspercentage verhogen en de vestiging van een horecabedrijf met één categorie hoger dan is aangegeven toestaan. Artikel 12 Kantoor Deze bestemming komt uitsluitend voor in de kern Diessen en is bedoeld voor kantoren. Gebouwen zijn uitsluitend binnen het bouwvlak toegestaan en de goot- en bouwhoogte en het bebouwingspercentage mag niet meer bedragen dan op de verbeelding is aangegeven.

Ter plaatse van de bestemming ‘Kantoor’ zijn tevens bedrijfswoningen toegestaan binnen de daarvoor bedoelde aanduiding. Middels een omgevingsvergunning kan het bevoegd afwijken van de bouwregels om het bebouwingspercentage te verhogen. Artikel 13 Maatschappelijk Binnen het plangebied komen enkele maatschappelijke voorzieningen voor, welke met de bestemming ‘Maatschappelijk’ zijn geregeld. Het gaat hier onder andere om een kerk, basisschool, begraafplaats en een zorgboerderij. Gebouwen mogen uitsluitend binnen het bouwvlak worden gebouwd. In afwijking hierop zijn op de gronden met de aanduiding ‘begraafplaats’ gebouwen toegestaan met een oppervlakte van ten hoogste 25 m2 per begraafplaats. De goot- en bouwhoogte van hoofdgebouwen en het bebouwingspercentage van het bouwvlak mag niet meer bedragen dan op de verbeelding is aangegeven. Middels een omgevingsvergunning kan het bevoegd afwijken van de bouwregels om het bebouwingspercentage te verhogen. Artikel 14 Recreatie Deze bestemming is opgenomen voor de recreatieve activiteiten aan de Baarschotsestraat 31a te Baarschot. Hierbinnen vinden activiteiten ten behoeve van de handboogsport plaats. Daarbij is (ter plaatse van de daarvoor bedoelde aanduiding) ondersteunende horeca toegestaan. Gebouwen mogen uitsluitend binnen het bouwvlak worden gebouwd.

De goot- en bouwhoogte van bedrijfsgebouwen en het bebouwingspercentage van het bouwvlak mag niet meer bedragen dan op de verbeelding is aangegeven. Middels een omgevingsvergunning kan het bevoegd afwijken van de planregels voor ‘Recreatie’ om een minicamping met de daarbij behorende voorzieningen toe te staan. Artikel 15 Sport Deze bestemming is opgenomen voor de sporthal aan de Rijtseweg 1 te Diessen. Gebouwen zijn uitsluitend binnen het bouwvlak toegestaan en de goot- en bouwhoogte en het bebouwingspercentage mag niet meer bedragen dan op de verbeelding is aangegeven. Middels een omgevingsvergunning kan het bevoegd afwijken van de bouwregels om het bebouwingspercentage te verhogen. Artikel 16 Verkeer – Verblijfsgebied Met de bestemming Verkeer – Verblijfsgebied worden de wegen, voet- en fietspaden, pleinen, parkeerterreinen en andere openbare ruimten met zowel een functie voor verblijf als voor verkeer in het plangebied geregeld. Gebouwen zijn in deze bestemming niet toegestaan, enkel bouwwerken, geen gebouwen zijnde.

Bestemmingsplan Kern Baarschot, Diessen en Haghorst

|56 Artikel 17 Water De voor ‘Water aangewezen gronden zijn bestemd voor waterhuishoudkundige doeleinden, waterbergingen en waterlopen. Gebouwen zijn in deze bestemming niet toegestaan, enkel bouwwerken, geen gebouwen zijnde, waaronder bruggen, dammen en/of duikers. De bouwhoogte van bruggen en viaducten mag niet meer dan 8 meter. Voor overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde geldt een maximale bouwhoogte van 4 meter. Artikel 18 Wonen Binnen de woonbestemming zijn (binnen de daarvoor bedoelde aanduidingen) patio-, aaneengebouwde, gestapelde, twee aaneengebouwde en vrijstaande woningen toegestaan. Het aantal woningen per bouwperceel mag niet meer bedragen dan op het tijdstip van terinzagelegging van het ontwerp van het plan bestaande aantal. Nieuw te bouwen woningen zijn uitsluitend toegestaan daar waar met een aanduiding ‘maximaal aantal woningen’ op de verbeelding is aangegeven, met dien verstande dat het aantal nieuw te bouwen woningen maximaal het aangegeven aantal mag bedragen. De voorgevels van woningen mogen uitsluitend in de gevellijn worden gebouwd. De diepte van een het hoofdgebouw mag ten hoogste 173 meter bedragen. voor vrijstaande woningen en 13 meter voor alle overige woningtypes. Bij vrijstaande, twee aaneengebouwde en aaneengebouwde woningen dient de afstand van de niet aaneengebouwde zijde tot de zijdelingse perceelgrens ten minste 2,5 meter te bedragen.

De goot- en/of bouwhoogte van hoofdgebouwen mag ten hoogste bedragen de ter plaatse van de aanduiding ‘maximale goothoogte (m), maximale bouwhoogte (m)’ aangegeven waarden. Bijbehorende bouwwerken mogen uitsluitend op een afstand van 3 meter achter de voorgevellijn van hoofdgebouwen worden gebouwd. Het gezamenlijk te bouwen oppervlak van bijbehorende bouwwerken mag niet meer bedragen dan 50% van het bouwperceel tot een maximum van 100 m 2. Daarbij dient een aaneengesloten oppervlakte van ten minste 25 m2 van het zij- en achtererf onbebouwd en onoverdekt te blijven. De goot- en bouwhoogte van bijbehorende bouwwerken mag niet meer bedragen dan respectievelijk 3,3 en 5,5 meter. In afwijking van het bepaalde over de maximale maatvoering van bijbehorende bouwwerken mag ter plaatse van de aanduiding ‘bijgebouwen’ de maatvoering niet meer bedragen dan de ten tijde van de inwerkingtreding van dit bestemmingsplan bestaande maten. Middels een omgevingsvergunning kan het bevoegd gezag afwijken van de opgenomen bouwregels voor ‘Wonen’. Zo kan worden afgeweken van de toegestane diepte van gebouwen, de afstand tot de zijdelingse perceelsgrens en de maximum goot- en/of bouwhoogte.

Artikel 19 Leiding - Brandstof (dubbelbestemming) De voor ‘Leiding – Brandstof’ aangewezen gronden zijn, behalve voor de andere daar voorkomende bestemmingen, mede bestemd voor ondergrondse buisleiding, het beheer van deze leidingen en de bescherming van het aangrenzende woon- en leefklimaat in verband met deze leidingen. In afwijking van het bepaalde bij de andere bestemmingen zijn op deze gronden geen nieuwe kwetsbare en beperkt kwetsbare objecten toegestaan. Binnen een afstand van 5 m aan weerszijde van de leiding mag niet worden gebouwd, anders dan ten behoeve van deze bestemming. Artikel 20 Leiding – Riool (dubbelbestemming) De voor ‘Leiding – Riool’ aangewezen gronden zijn mede bestemd voor een ondergrondse rioolpersleiding, het beheer en onderhoud van de leiding en de bescherming van het woon- en leefklimaat in verband met de leiding. In afwijking van het bepaalde bij de andere bestemmingen mag alleen ten behoeve van deze bestemming worden gebouwd. Gebouwen mogen niet worden gebouwd, enkel bouwwerken, geen gebouwen zijnde, met een maximale bouwhoogte van 3 meter zijn toegestaan.

Bestemmingsplan Kern Baarschot, Diessen en Haghorst

|57 Artikel 21 Leiding – Water (dubbelbestemming) De voor ‘Leiding – Water’ aangewezen gronden zijn mede bestemd voor een ondergrondse watertransportleiding, het beheer van deze bedoelde leiding en overige bijbehorende voorzieningen. Ongeacht het bepaalde in de andere bestemmingen, is bouwen op deze gronden uitsluitend toegestaan ten dienste van deze bestemming. De maximale oppervlakte van bouwwerken bedraagt maximaal 25 m2. De bouwhoogte van bouwwerken bedraagt maximaal 3,5 meter. Artikel 22 t/m 25 Waarde – Archeologie 1, 2, 3 en 4 (dubbelbestemming) Overeenkomstig het archeologische beleid van de gemeente Hilvarenbeek zijn de dubbelbestemming ‘Waarde – Archeologie 1 t/m 4’ opgenomen. Deze hebben als doel om bij meer omvangrijke werkzaamheden na te gaan of er sprake is van beïnvloeding van archeologische waarden. Hiervoor is een omgevingsvergunningenstelsel opgenomen voor het uitvoeren van werken en werkzaamheden die diepe(re) grondbewerkingen als gevolg kunnen hebben. Ook gelden vanuit dit oogpunt regels voor het bouwen. De bepalende maatvoeringen zijn hieronder schematisch weergegeven, met de aantekening dat normaal onderhoud en normale exploitatie zijn uitgesloten. Dubbelbestemming Waarde – Archeologie 1 Waarde – Archeologie 2 Waarde – Archeologie 3 Waarde – Archeologie 4

Onderzoeksplicht Groter dan 50 m2 en/of dieper dan 40 cm Groter dan 100 m2 en/of dieper dan 50 cm Groter dan 500 m2 en/of dieper dan 50 cm Groter dan 2.500 m2 en/of dieper dan 50 cm

Artikel 26 Waarde – Cultuurhistorie De voor ‘Waarde – Cultuurhistorie’ aangewezen gronden zijn, behalve voor de andere daar voorkomende bestemmingen, mede bestemd voor de bescherming van de aanwezige cultuurhistorische waarden. Op deze gronden is uitsluitend de bestaande bebouwing toegestaan. Middels het verlenen van een omgevingsvergunning kan het bevoegd gezag hiervan afwijken ten behoeve van het aan-, ver- of nieuwbouwen van gebouwen en bouwwerken, geen gebouwen zijnde, met dien verstande dat geen afbreuk wordt gedaan aan de ruimtelijke en functionele karakteristiek. Artikel 27 Waterstaat – Natuur en waterstaatbeschermingszone natte natuurparel De voor ‘Waterstaat -– Beschermingszone natte natuurparel’Natuur en waterstaat aangewezen gronden zijn, behalve voor de andere daar voorkomende bestemming(en), mede bestemd voor de bescherming van de waterhuishouding en het voorkomen van negatieve effecten op de hydrologische instandhoudingsdoelen van het hierbinnen gelegen Natuur Netwerk Brabant. voor het behoud, herstel en ontwikkeling van de bestaande biotopen en landschappelijke en natuurwaarden. Verder zijn deze gronden tevens bestemd voor de bescherming en het beheer van de watergang en beekherstel Gebouwen mogen niet worden gebouwd en voor bouwwerken, geen gebouwen zijnde, geldt een maximale bouwhoogte van 3 meter.

Artikel 28 Waterstaat – Meanderzone (dubbelbestemming) Deze gronden zijn, behalve voor de andere daar voorkomende bestemming(en), mede bestemd voor het behoud, herstel en de ontwikkeling van landschappelijke en natuurwaarden en bestaande biotopen en de bescherming en het beheer van de watergang en beekherstel. Artikel 29 Waterstaat – Regionale waterberging (dubbelbestemming) Deze gronden zijn, behalve voor de andere daar voorkomende bestemming(en), mede bestemd voor reservering ten behoeve van het waterbergend vermogen van dat gebied. In afwijking van het bepaalde bij de bestemmingen ‘Agrarisch’, ‘Bedrijventerrein’, ‘Groen’, ‘Maatschappelijk’, ‘Water’ en ‘Wonen’ mogen geen gebouwen worden gebouwd.

Bestemmingsplan Kern Baarschot, Diessen en Haghorst

|58 Artikel 30 Waterstaat – Reservering waterberging (dubbelbestemming) Deze gronden zijn, behalve voor de andere daar voorkomende bestemming(en), mede bestemd voor reservering ten behoeve van het waterbergend vermogen van dat gebied. In afwijking van het bepaalde bij de bestemmingen ‘Agrarisch’, ‘Bedrijventerrein’, ‘Groen’, ‘Maatschappelijk’, ‘Verkeer – Verblijfsgebied’, ‘Water’ en ‘Wonen’ mogen geen gebouwen worden gebouwd. Artikel 31 Waterstaat – Waterkering De voor 'Waterstaat - Waterkering' aangewezen gronden zijn, behalve voor de andere daar voorkomende enkel- en/of dubbelbestemmingen, mede bestemd voor dijken, kaden en andere voorzieningen ten behoeve van de waterkering. Hoofdstuk 3 Algemene regels Artikel 312 Anti-dubbeltelregel In dit artikel is een regel opgenomen die voorkomt dat een al verleende bouwvergunning meegenomen word bij de beoordeling van latere bouwplannen. Artikel 332 Algemene bouwregels In de algemene bouwregels worden regels gegeven in welke gevallen burgemeester en wethouders nadere eisen kunnen stellen aan de maatvoering en bebouwingspercentage van gebouwen en bouwwerken, geen gebouwen zijnde en bouwvlakken. Verder zijn er regels opgenomen voor ondergeschikte bouwdelen, ondergronds bouwen en parkeren.

Artikel 343 Algemene gebruiksregels In dit artikel zijn algemene regels opgenomen ten aanzien van het strijdig gebruik en de uitzonderingen en afwijkingen hierop. Daarbij zijn er regels voor mantelzorg en het gebruik van aan huis verbonden beroepen en bedrijven opgenomen. Artikel 354 Algemene aanduidingsregels In de algemene aanduidingsregels zijn de regels opgenomen behorende bij de gebiedsaanduidingen ‘vrijwaringszone – straalpad’, ‘vrijwaringszone – vaarweg’, ‘overige zone – historische dorpsstructuur’ en ‘overige zone – oud gehuchtenpleintje’. Artikel 356 Algemene afwijkingsregels In de algemene afwijkingsregels zijn verschillende regels opgenomen waarmee afgeweken kan worden van de bestemmingsregels. Artikel 367 Algemene wijzigingsregels In de algemene wijzigingsregels zijn verschillende regels opgenomen waarmee het bevoegd gezag wijzigingen kan doorvoeren in het bestemmingsregels. Artikel 378 Algemene procedureregels In de algemene procedureregels is de procedure op de voorbereiding van een besluit tot afwijking of nadere eisen opgenomen. Artikel 398 Overige algemene regels In dit artikel worden de voorrangsregels van de bestemmingen vastgelegd en zijn regels met betrekking tot parkeren opgenomen.

Hoofdstuk 4 Overgangs- en slotregels Artikel 4039 Overgangsrecht Dit artikel betreft het overgangsrecht met betrekking tot gebruik van onbebouwde gronden en bouwwerken dat afwijkt van het bestemmingsplan op het moment dat dit rechtskracht verkrijgt. Dit gebruik mag worden voortgezet. Wijziging van het afwijkend gebruik is slechts toegestaan indien de afwijking hierdoor wordt verkleind.

Bestemmingsplan Kern Baarschot, Diessen en Haghorst

|59 Artikel 410 Slotregel Het laatste artikel “Slotregel” geeft de officiële naam van het plan aan, wanneer naar het plan wordt verwezen. De planregels kunnen worden aangehaald onder de naam: Bestemmingsplan “Kern Baarschot, Diessen en Haghorst”.

Bestemmingsplan Kern Baarschot, Diessen en Haghorst

|60

7.

UITVOERBAARHEID

7.1

Economische uitvoerbaarheid

De grondexploitatiewet (onderdeel van de Wet ruimtelijke ordening) stelt een gegarandeerd kostenverhaal verplicht bij het opstellen van bestemmingsplannen waarin bepaalde bouwplannen mogelijk worden gemaakt. Voorliggend bestemmingsplan betreft een overwegend conserverend plan. Het gaat om een actualisering van bestaande bestemmingen en niet om nieuwe ontwikkelingen. Een exploitatieopzet of exploitatieplan is daarom niet aan de orde.

7.2

Maatschappelijke uitvoerbaarheid

In het kader van het zgn. 3.1.1 Bro is het concept-ontwerpbestemmingsplan toegezonden naar bestuurlijke instanties, waarbij de gelegenheid is geboden om een reactie te geven op het plan.

Bestemmingsplan Kern Baarschot, Diessen en Haghorst