11 Ontwikkellocatie bedrijventerrein (3a bijlage Eindrapportage locatiestudie)
Tekst van het document
Quickscan locaties bedrijventerrein Gemeente Hilvarenbeek
projectnummer 0463372.100 definitief 30 september 2020
Quickscan locaties bedrijventerrein Gemeente Hilvarenbeek
projectnummer 0463372.100 definitief 30 september 2020
Auteurs Wim Koers Wout Berkers Mark Beenakkers
Opdrachtgever Gemeente Hilvarenbeek Vrijthof 10 5081 CA HILVARENBEEK
datum vrijgave 30-09-2020
beschrijving revisie Definitief
goedkeuring Wout Berkers
vrijgave Joost Sonsma
Inhoudsopgave
Blz.
Samenvatting
1
Inleiding
4
1
Locatie 1: Ambrosiusweg
13
2
Locatie 2: Groot Westerwijksestraat
19
3
Locatie 3: Leisenweg e.o.
25
4
Locatie 4: Bukkum – Oost
32
5
Locatie 5: De Buskes - West
37
6
Locatie 6: Laardal – Noord
42
7
Locatie 7: Mierbeek – Oost
48
8
Locatie 8: Esbeek - Zuid
56
Quickscan locaties bedrijventerrein Gemeente Hilvarenbeek projectnummer 0463372.100 30 september 2020 Gemeente Hilvarenbeek
Samenvatting De gemeente Hilvarenbeek is voornemens een bedrijventerrein van drie hectare te ontwikkelen voor bedrijven in de milieucategorie 3.1 en 3.2. In eerste instantie is het grondgebied van de gemeente Hilvarenbeek op basis van objectieve data en criteria onderzocht op potentiële locaties. Uit deze verkenning zijn 8 potentiële locaties geselecteerd die in aanmerking komen voor het vervolg. Deze 8 locaties zijn als volgt: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
Ambrosiusweg Groot Westerwijksestraat Leisenweg e.o. (3 mogelijkheden) Bukkum-Oost De Buskes - West Laardal-Noord Mierbeek-Oost (2 mogelijkheden) Esbeek-Zuid
In deze quickscan heeft een verdere verkenning van de potentiële locaties plaatsgevonden. De locaties zijn onderzocht op indicatoren uit de ondergrond, netwerken en occupatie (bovengrondse aspecten). In onderstaand overzicht is weergegeven hoe deze locaties zich onderling tot elkaar verhouden. Lagen
Criterium
Locatie 1
Ondergrond
Netwerken
Occupatie
2
3
4
K1
K2 K3
5
6
7
8
K1
K2
Archeologie
0
-
-
-
-
0
+
-
-
0
-
Water
--
0
+
+
+
++
0
-
0
0
0
Bodemkwaliteit
+
+
+
+
+
-
+
-
+
+
+
Grondwaterstand en maaiveld Bereikbaarheid & ontsluiting
--
+
0
+
+
0
0
--
-
--
++
0
-
+
0
+
-
+
0
0
+
-
Natuurgebieden
+
-
+
+
+
+
-
-
-
0
0
Leidingen
+
+
-
--
0
+
+
0
+
+
+
Landschappelijke en cultuurhistorische waarden Ruimtelijk beleid Verwerfbaarheid Afstand woningen Afstand veehouderijen Financiële haalbaarheid
-
-
-
--
--
+
0
-
--
--
-
-0 +
0 0 0
-0
0 0 0 +
0 0 +
++ --+ --
+ -0 0 0
0 0 -
-+ + + +
-0 0 0
0 0 0 +
Afhankelijk van de afweging bij de gemeente en de ondernemers aan welke criteria prioriteit wordt gegeven kunnen de twee voorkeurslocaties worden bepaald die naast Bukkum – Oost mee worden genomen in het vervolgproces. Hierna wordt een beknopt oordeel gegeven per locatie.
Blad 1 van 60
Quickscan locaties bedrijventerrein Gemeente Hilvarenbeek projectnummer 0463372.100 30 september 2020 Gemeente Hilvarenbeek
Op basis van de analyse wordt geadviseerd de locatie Laardal – Noord af te laten vallen. In alle lagen worden belemmeringen waargenomen. Tevens spelen op deze locaties andere ontwikkelingen, zoals de ontwikkeling van zorgwoningen en natuurontwikkeling ter plaatse van de Laarhoeve. Bukkum – Oost wordt conform het verzoek uit de gemeenteraad in de vervolgfase nader uitgewerkt. De locatie scoort goed op met name beleidsmatige en landschappelijke aspecten ten opzichte van de andere locaties. Er worden grote knelpunten voorzien ten aanzien van de uitvoerbaarheid vanwege het versnipperd grondeigendom en de daarmee gepaard gaande financiële haalbaarheid. Op het eerste oog is De Buskes - West een kansrijke locatie. De benodigde infrastructuur ligt er al en (verkeers)hinder naar de omgeving is naar verwachting beperkt, beleidsmatig en landschappelijk is deze locatie beter inpasbaar dan de meeste alternatieven en de afstand tot woningen is meer dan voldoende. De haalbaarheid van deze locatie valt of staat met de bereidheid van de eigenaar om de gronden te verkopen. Het is ons inziens enkel zinvol deze locatie nader uit te werken indien op voorhand duidelijk is of het verwerven van gronden tot de mogelijkheden behoort. Deze duidelijkheid is er op dit moment nog niet. De locaties Leisenweg e.o. (kavel 2 en 3) en Mierbeek-Oost zijn gelegen aan de oostzijde van de provinciale weg (N269).
In de huidige structuur van de gemeente Hilvarenbeek zijn de verstedelijkte gebieden gelegen aan de westzijde van de N269. Derhalve is de landschappelijke impact van deze locaties negatief beoordeeld. Deze locaties hebben desalniettemin ook kwaliteiten die de keuze voor deze locaties kunnen rechtvaardigen. Zo is de bereikbaarheid en ontsluiting in potentie goed, lijkt de verfwerfbaarheid van gronden en financiële haalbaarheid mogelijk en is het mogelijk de richtafstand tot woningen te waarborgen. Kavel twee ter plaatse van Leisenweg e.o. wordt echter afgeraden vanwege de leidingen van de Gasunie. Een aantal zoeklocaties scoort relatief neutraal en heeft ieder zijn specifieke aandachtspunten. Dit zijn de Ambrosiusweg, de Grootwesterwijksestraat, Leisenweg e.o. (kavel 1), en Esbeek – Zuid. • Met betrekking tot de Ambrosiusweg geldt dat dit gebied onderdeel is van de nader uit te werken regionale Gebiedsvisie de Baars. Daarnaast vindt de ontwikkeling van 1 hectare circulaire bedrijvigheid plaats. Indien de ontwikkeling van de 3 hectare bedrijvigheid kan aansluiten op deze ontwikkelingen is de Ambrosiusweg een potentieel geschikte locatie. Tevens dient de waterbergingscapaciteit te worden gecompenseerd en zijn er aandachtspunten vanwege de hoge grondwaterstand. Het Waterschap dient bij de uitwerking van de plannen te worden betrokken.
• De zoeklocatie Grootwesterwijksestraat biedt kansen in de oksel van de Kommerstraat. Hier wordt voldoende afstand tot woningen gewaarborgd en is de bestaande infrastructuur met beperkte ingrepen toereikend. De locatie is echter relatief solitair gelegen en sluit derhalve niet aan op beleid. Bovendien is het een gebied met landschappelijke en cultuurhistorische waarden waar afbreuk aan wordt gedaan met de ontwikkeling van een bedrijventerrein. Tevens zijn er aandachtspunten met betrekking tot de ontsluiting en bereikbaarheid van het gebied. De afstand tot de dichtstbijzijnde aansluiting op de N269 is relatief ver (<1,5 km). • Leisenweg e.o. kavel 1 biedt ten zuiden van de gasleiding mogelijkheden voor de ontwikkeling van een bedrijventerrein. Afstand tot woningen kan worden gewaarborgd
Blad 2 van 60
Quickscan locaties bedrijventerrein Gemeente Hilvarenbeek projectnummer 0463372.100 30 september 2020 Gemeente Hilvarenbeek
•
en de bereikbaarheid en ontsluiting is goed. Op korte afstand kan via de Tilburgseweg de rotonde worden bereikt waarmee kan worden ingevoegd op de N269. De Tilburgseweg beschikt bovendien ter hoogte van het zoekgebied over een vrijliggend fietspand. Het eerste aandachtspunt is de mogelijkheden tot verwerving van de gronden. Op deze locatie is nu namelijk een boomkwekerij gevestigd. Daarnaast zijn er een aantal veehouderijen in de omgeving waardoor mogelijk geurhinder ontstaat, anderzijds mogen ook deze bedrijven niet worden belemmerd. Esbeek – Zuid kent weinig echte belemmeringen in vergelijking met andere locaties. Binnen het zoekgebied kan de afstand tot woningen worden gewaarborgd, de infrastructuur van de Lage Mierdseweg is toereikend en zijn er relatief weinig belemmeringen in relatie tot de uitvoerbaarheid. Het grootste nadeel dat wordt verwacht bij deze locatie is een toename van verkeer door de kern Esbeek. Het zoekgebied kan worden bereikt met twee rotondes, in het noorden ter hoogte van bedrijventerrein Mierbeek en ten zuiden bij Hoogeind. Naar verwachting zal veel (vracht)verkeer de noordelijke rotonde nemen, met een toename van verkeer door Esbeek tot gevolg. Het is te bezien of een duidelijke wegbewijzering dit neveneffect kan voorkomen.
Blad 3 van 60
Quickscan locaties bedrijventerrein Gemeente Hilvarenbeek projectnummer 0463372.100 30 september 2020 Gemeente Hilvarenbeek
Inleiding Aanleiding De gemeente Hilvarenbeek is voornemens een bedrijventerrein van drie hectare te ontwikkelen voor bedrijven in de milieucategorie 3.1 en 3.2. Op basis van een GIS-analyse is aan de hand van de criteria bereikbaarheid, waardering van het gebied met betrekking tot landschap en natuur, ligging ten opzichte van het bestaand stedelijk gebied, afstand tot woningen, grondeigendom (publiek/privaat) en externe veiligheid het grondgebied van de gemeente geanalyseerd op geschikte locaties. Uit de GIS-analyse en de bespreking met de gemeente en de klankbordgroep van ondernemers zijn 8 locaties aangewezen als kansrijk. Deze zijn in figuur 1 weergegeven. In deze rapportage wordt de haalbaarheid van deze 8 locaties middels een Quickscan nader beoordeeld.
1
2 3
4
7 8 5
Figuur 1. Kansrijke locaties ontwikkeling bedrijven Hilvarenbeek.
De volgende 8 locaties worden gezien als kansrijk: 1. Ambrosiusweg 2. Groot Westerwijksestraat 3. Leisenweg e.o. 4. Bukkum-Oost 5. De Buskes – West 6. Laardal-Noord 7. Mierbeek-Oost 8. Esbeek-Zuid
Blad 4 van 60
5
6
Quickscan locaties bedrijventerrein Gemeente Hilvarenbeek projectnummer 0463372.100 30 september 2020 Gemeente Hilvarenbeek
In het voortraject zijn de zoekgebied globaal bepaald. In deze rapportage zijn de gebieden nader afgebakend op basis van aanvullende analyses en informatie aangeleverd door de gemeente.
Opzet Quickscan De locaties worden in deze quickscan beoordeeld op verschillende ruimtelijke, milieutechnische en planologische aspecten. De beoordeling vindt plaats op basis van een lagenbenadering, waarmee wordt aangesloten op de provinciale Interim Omgevingsverordening. Deze lagenbenadering bestaat uit 3 lagen: 1. De Ondergrond, zoals bodem, het grondwater en archeologische waarden. 2. De Netwerken, zoals infrastructuur, natuurnetwerk, waterwegen waaronder een goede, multimodale afwikkeling van het personen- en goederenvervoer. 3. De Occupatie zoals cultuurhistorische en landschappelijke waarden, de omvang van de functies en de bebouwing, de effecten op bestaande en toekomstige functies, de effecten op volksgezondheid, veiligheid en milieu. Per ontwikkellocaties worden deze drie lagen beschouwd. De onderstaande aspecten worden op hoofdlijnen in beeld gebracht. Deze quickscan is een bureaustudie, die is verricht op basis van algemeen beschikbare informatie, zoals de geldende structuurvisie, het actuele provinciale beleid en kaarten van de provincie, de gemeente Hilvarenbeek en het waterschap. De locaties worden beoordeeld op basis van een 5- of 4-punts beoordelingsschaal (- -, -, 0, +, (++)). Indien een criterium voldoet wordt deze positief beoordeeld (+). Enkel als nog een toegevoegde waarde mogelijk is, wordt dit met ‘++’ beoordeeld.
Dit is bijvoorbeeld aan de orde wanneer een verbetering plaatsvindt ten opzichte van de bestaande situatie. In deze beoordeling zit opgesloten dat de locaties per thema ten opzichte van elkaar worden beoordeeld, waardoor verschillen duidelijk zichtbaar worden. Per laag analyseren wij de volgende aspecten op dezelfde navolgbare wijze: Ondergrond 1.
Archeologie Op basis van de archeologische beleidskaart van de gemeente Hilvarenbeek wordt bepaald in hoeverre een zoekgebied (naar verwachting) archeologisch waardevol is.
Waardering --
0 +
Kenmerken locatie De ondergrond van de zoeklocatie betreft een archeologisch monument waardoor verstoring van de ondergrond niet plaats mag vinden. De zoeklocatie heeft een hoge archeologische verwachtingswaarde. De archeologische verwachtingswaarde is middelhoog, laag en/of onbekend. De zoeklocatie heeft geen archeologische verwachtingswaarde. Of Ter plaatse van de zoeklocatie heeft archeologisch onderzoek plaatsgevonden en de gronden zijn vrijgegeven voor ontwikkeling.
Blad 5 van 60
Quickscan locaties bedrijventerrein Gemeente Hilvarenbeek projectnummer 0463372.100 30 september 2020 Gemeente Hilvarenbeek
2.
Water Op de Legger van Waterschap De Dommel zijn watergangen en waterbergingsgebieden weergegeven. Tevens zijn hier bijbehorende beschermingszones op aangegeven. De zoekgebieden worden geanalyseerd op de aanwezigheid van deze elementen.
Waardering --
-
0
+ ++
3.
Bodemkwaliteit De aanwezigheid van bodemverontreiniging ter plaatse van een zoekgebied heeft mogelijk financiële belemmeringen vanwege saneringskosten. Bodemonderzoeken die in het verleden zijn uitgevoerd staan geregistreerd in het Bodemloket. Op basis van de bekende onderzoeken in het zoekgebied en de directe omgeving wordt in beeld gebracht in hoeverre verontreinigingen aanwezig zijn. Tevens wordt gekeken naar het gebruik van de gronden in het heden en verleden.
Waardering --
-
0
+
Kenmerken locatie De zoeklocatie heeft een waterbergende functie en/of de ontwikkeling van een bedrijventerrein is in strijd met de belangen van het Waterschap. Door de waterbergende functie en/of beschermingszone van watergangen binnen de zoeklocatie is de ontwikkeling van 3 hectare bedrijvigheid niet mogelijk. De waterbergende functie moet elders worden gecompenseerd en/of de watergang moet worden verlegd. Binnen de zoeklocatie zijn aandachtspunten op het gebied van waterberging en watergangen. Binnen de zoeklocatie is voldoende ruimte om de belangen van het waterschap niet te belemmeren. De zoeklocatie heeft geen waterbergende functie en er zijn geen aandachtspunten wat betreft watergangen in de omgeving. De zoeklocatie heeft geen waterbergende functie en er zijn geen aandachtspunten wat betreft watergangen in de omgeving. De ontwikkeling van een bedrijventerrein biedt kansen voor een verbetering ten opzichte van de huidige waterhuishoudkundige situatie.
Kenmerken locatie De bodem is ter plaatse van de zoeklocatie sterk verontreinigd, waardoor de ontwikkeling van een bedrijventerrein op deze locatie (financieel) niet mogelijk is. De locatie is verdacht op bodemverontreiniging vanwege onderzoeken die in de directe omgeving zijn uitgevoerd en/of vanwege de huidige functie van het gebied. De zoeklocatie is onderzocht op potentiële bodemverontreiniging en op basis van deze gegevens kan worden bepaald dat ontwikkeling van een bedrijventerrein na het treffen van maatregelen uitvoerbaar is. Binnen de zoeklocatie wordt gelet op het huidige gebruik geen bodemverontreiniging verwacht. Of
Blad 6 van 60
Quickscan locaties bedrijventerrein Gemeente Hilvarenbeek projectnummer 0463372.100 30 september 2020 Gemeente Hilvarenbeek
De zoeklocatie is onderzocht op potentiële bodemverontreiniging en op basis van bestaande onderzoeken kan worden geconcludeerd dat er geen bodemverontreiniging aanwezig is.
4.
Grondwaterstand en maaiveld Zoeklocaties worden onderzocht op de hoogte van het maaiveld (via de AHN-viewer) en grondwaterpeil (bodematlas provincie Noord-Brabant). Een hoog grondwaterpeil (gemiddeld hoogste grondwaterstand) en een aflopende maaiveldhoogte betekent dat ophoging van de bodem plaats moet vinden of een drainagesysteem moet worden aangelegd. Het is wenselijk dat minimaal het grondwaterpeil zich minimaal 80 centimeter onder het maaiveld plaatsvinden. Anders kan kwel of verzakking van de bodem plaatsvinden optreden. Er zijn technische maatregelen mogelijk om ontwikkeling mogelijk te maken. Dit heeft met name financiële consequenties.
Waardering -0 + ++
Kenmerken locatie Het grondwaterpeil ligt op minder dan 80 centimeter onder het maaiveld. Bovendien is er sprake van een behoorlijk hoogteverschil. Het grondwaterpeil ligt op minder dan 80 centimeter onder het maaiveld. Het hoogteverschil van het maaiveld is beperkt. Het grondwaterpeil ligt op 80 centimeter tot 1 meter onder het maaiveld. Het hoogteverschil van het maaiveld is beperkt. Het grondwaterpeil ligt op 1 meter tot 1,5 meter onder het maaiveld. Het hoogteverschil van het maaiveld is beperkt. Het grondwaterpeil ligt op meer dan 1,5 meter onder het maaiveld. Het hoogteverschil van het maaiveld is beperkt.
Netwerken 5.
Bereikbaarheid en ontsluiting In dit onderdeel wordt per zoeklocatie globaal onderzocht welke mogelijkheden en belemmeringen er spelen rondom de ontsluiting. Factoren die dit bepalen zijn de afstand en de aansluiting op een N-weg en verkeershinder (doorstroming) vanwege extra verkeer door dorpskernen. Ook wordt beschouwd in hoeverre de bestaande infrastructuur kan worden benut: is de huidige infrastructuur bruikbaar, moet deze worden opgewaardeerd of is een ingrijpende aanpassing (omleggen van wegen) noodzakelijk. Deze factoren worden in onderlinge samenhang beoordeeld.
Waardering --
-
Kenmerken locatie De zoeklocatie is gelegen op grote afstand van een aansluiting op Nweg (<1,5 km), leidt tot problematische toename verkeershinder en vergt een ingrijpende aanpassing van de bestaande infrastructuur. De zoeklocatie is gelegen op grote afstand van een aansluiting op Nweg (<1,5 km). En / of
Blad 7 van 60
Quickscan locaties bedrijventerrein Gemeente Hilvarenbeek projectnummer 0463372.100 30 september 2020 Gemeente Hilvarenbeek
De ontwikkeling kan leiden tot enige mate van verkeershinder en/of vergt een ingrijpende aanpassing van de infrastructuur. Het zoekgebied is gelegen op acceptabele afstand van een aansluiting op de N-wegen (maximaal 1 km). De bestaande infrastructuur voldoet of moet worden beperkt worden opgewaardeerd. Er is geen sprake van toename van verkeershinder. De zoeklocatie is in potentie goed te ontsluiten. De afstand tot een bestaande aansluiting op N-wegen is beperkt (<500 meter) en de bestaande infrastructuur is toereikend.
0
+
6.
Natuurgebieden De ontwikkeling van een bedrijventerrein ter plaatse van beschermde natuurgebieden zoals Natura 2000-gebieden en het Natuur Netwerk Brabant (NNB) is in strijd met het landelijk en provinciaal natuurbeleid. Naast deze waardevolle natuurgebieden zijn er ook ecologische verbindingszones, die conform het provinciaal beleid worden beschermd om het netwerk tussen natuurgebieden te behouden. Daarom worden de locaties onderzocht op de aanwezigheid van waardevolle natuurgebieden.
Waardering --
0
+
7.
Kenmerken locatie Het zoekgebied is (deels) gelegen in een Natura 2000-gebied of gebied dat is aangeduid als NNB. Het zoekgebied is niet gelegen in een Natura 2000-gebied of gebied dat is aangeduid als NNB. Het zoekgebied ligt op korte afstand van een waardevol natuurgebied. In het zoekgebied ligt een Ecologische verbindingszone. Bij de inpassing van het bedrijventerrein moet rekening gehouden worden met deze natuur(ontwikkeling) Het zoekgebied is niet gelegen in of grenzend aan een Natura 2000gebied of gebied dat is aangeduid als NNB of ecologische verbindingszone.
Leidingen De aanwezigheid van leidingen beperken de me mogelijkheden binnen een zoekgebied omdat deze gevrijwaard moeten blijven van bebouwing. Bovendien geldt met name bij gasleidingen een veiligheidszone waarbinnen geen kwetsbare objecten mogen worden toegevoegd. De locaties worden hier op onderzocht. Voor de overige aspecten die spelen met betrekking tot het aspect externe veiligheid (bijvoorbeeld de aanwezigheid van risicovolle inrichtingen) is gebleken dat deze niet onderscheidend zijn voor de zoeklocaties. Op dit vlak doen zich dus geen belemmeringen voor.
Waardering --
Kenmerken locatie Door het zoekgebied loopt een ondergrondse leiding. Deze leiding heeft een veiligheidszone waarbinnen geen kwetsbare objecten mogen worden gerealiseerd. Door deze veiligheidszone is de ontwikkeling van een bedrijventerrein van 3 hectare niet mogelijk.
Blad 8 van 60
Quickscan locaties bedrijventerrein Gemeente Hilvarenbeek projectnummer 0463372.100 30 september 2020 Gemeente Hilvarenbeek
-
Door het zoekgebied loopt een ondergrondse leiding. Deze leiding heeft een veiligheidszone waarbinnen geen kwetsbare objecten mogen worden gerealiseerd. Door het treffen van maatregelen kan een bedrijventerrein van 3 hectare worden gerealiseerd. Door het zoekgebied loopt een ondergrondse leiding. Deze leiding heeft geen veiligheidszone en vormt enkel een aandachtspunt bij het inrichtingsplan van het bedrijventerrein. Binnen het zoekgebied en in de omgeving zijn geen relevante leidingen aanwezig.
0
+
Occupatie 8.
Landschappelijke en cultuurhistorische waarden In deze quickscan volgt een nadere analyse van de aanwezige landschappelijke cultuurhistorische waarden. Dit gebeurt aan de hand van een vergelijking van de waarde dat een gebied is toegekend in het vigerend bestemmingsplan en de cultuurhistorische waardenkaart (provincie Noord-Brabant) met de feitelijke situatie die ter plaatse van het zoekgebied wordt waargenomen. In het oordeel is de werkelijke landschappelijke kwaliteit leidend. Tevens wordt daarbij de structuur van de gemeente in ogenschouw genomen. In de huidige situatie is een duidelijk patroon waarneembaar waarbij verstedelijking is gelegen aan de westkant van de provinciale wegen. Een ontwikkeling waarbij van dit patroon wordt afgeweken wordt als negatief beoordeeld.
Waardering --
-
0 +
9.
Kenmerken locatie De zoeklocatie is een waardevol landschap. Met de ontwikkeling van een bedrijventerrein vindt grote aantasting van de landschappelijke en cultuurhistorische kwaliteiten plaats. Mitigerende maatregelen zoals landschappelijke inpassing kunnen deze aantasting niet of nauwelijks teniet doen. De zoeklocatie is een waardevol landschap. Met de ontwikkeling van een bedrijventerrein vindt een verstoring van het landschap plaats. Met mitigerende maatregelen kan de aantasting worden beperkt. Ter plaatse van de zoeklocatie is inpassing van een bedrijventerrein mogelijk zonder dat er een landschappelijke effect plaatsvindt. De zoeklocatie heeft geen landschappelijke of cultuurhistorische kwaliteiten.
Ruimtelijk beleid In dit onderdeel wordt beschouwd in hoeverre het gemeentelijk beleid en de Interim Omgevingsverordening van de provincie Noord-Brabant aanknopingspunten biedt voor het ontwikkelen van een bedrijventerrein. In hoofdstuk 3 van de Interim Omgevingsverordening is bepaald onder welke ruimtelijke voorwaarden de ontwikkeling van een bedrijventerrein wordt toegelaten. Het leidende principe is hierbij duurzaam ruimtegebruik binnen het Stedelijk Gebied (SG). Daarnaast zijn gebieden rondom het SG aangewezen als ‘verstedelijking afweegbaar’, dit zijn de voorkeurslocaties indien uitbreiding van het SG noodzakelijk is. In het landelijk
Blad 9 van 60
Quickscan locaties bedrijventerrein Gemeente Hilvarenbeek projectnummer 0463372.100 30 september 2020 Gemeente Hilvarenbeek
gebied zijn in beginsel geen bedrijventerreinen toegestaan. Daarnaast gelden andere belangen op onder andere het gebied van natuur en water. Bij samenloop met een belang geldt dat de stedelijke ontwikkeling rekening houdt met de opgenomen regels. Waardering --
0
+ ++ 10.
Verwerfbaarheid Bij dit criterium wordt onderzocht in hoeverre gronden kunnen worden verworven. Grondeigendom geeft inzicht in de mogelijkheden c.q. inspanningen voor verwerving van gronden. Er wordt gekeken naar het aantal percelen binnen een zoekgebied, de huidige functie/bestemming (indicator grondwaarde), de omvang van de percelen en indien op dit moment bekend wordt informatie over eigenaren benoemd. Op basis van de bekende informatie wordt een inschatting gemaakt van de verwerfbaarheid van de gronden.
Waardering --
-
0
+
11.
Kenmerken locatie Zoeklocatie ligt in het landelijk gebied, betreft geen duurzame afronding van het Stedelijk Gebied en conflicteert met andere belangen uit de Interim verordening. Zoeklocatie ligt in het landelijk gebied en betreft geen duurzame afronding van het Stedelijk Gebied. Zoeklocatie is gelegen op gronden die zijn aangeduid als ‘verstedelijking afweegbaar’ en/of betreft een duurzame afronding van het stedelijk gebied. Zoeklocatie is gedeeltelijk gelegen binnen het stedelijk gebied. Zoeklocatie is in zijn geheel gelegen binnen het stedelijk gebied.
Kenmerken locatie Naar verwachting geen mogelijkheid tot verwerven gronden voor een bedrijventerrein van 3 hectare. De gronden worden op dit moment actief gebruikt voor bedrijvigheid of betreffen particuliere woningen. Het zoekgebied heeft meerdere percelen/eigenaren, de gronden worden gebruikt ten behoeve van andere functies en er is geen informatie bekend over de bereidheid tot verkoop van de eigenaren. Het zoekgebied bestaat uit meerdere percelen van minimaal 3 hectare, waardoor er verschillende opties zijn voor verwerving van de gronden. Informatie over de bereidheid van eigenaren om gronden te verkopen is onbekend. De gronden worden niet intensief gebruikt (weide) Van een grondeigenaar van een kavel van minimaal 3 hectare is bekend dat verwerving van de gronden mogelijk is. Er worden geen belemmeringen verwacht.
Afstand tot woningen Voor een bedrijventerrein t/m milieucategorie 3.2 geldt een richtafstand van 100 meter ten opzichte van gevoelige functies zoals woningen. Belemmeringen vanuit bestaande woningen op zoeklocaties worden nader in beeld gebracht op basis van deze richtafstand. Hiermee wordt tevens een eerste indicatie gegeven omtrent het aspect geluid, dat in deze fase nog niet in de analyse wordt meegenomen.
Blad 10 van 60
Quickscan locaties bedrijventerrein Gemeente Hilvarenbeek projectnummer 0463372.100 30 september 2020 Gemeente Hilvarenbeek
Waardering --
0
Kenmerken locatie Binnen het zoekgebied kan niet aan de richtafstand van 100 meter worden voldaan. Er zijn woningen gelegen binnen 100 meter van de zoeklocatie. Het voldoen aan deze richtafstand vormt een uitdaging bij de inrichting en positionering van het bedrijventerrein binnen het zoekgebied. De zoeklocatie voldoet aan de richtafstand van 100 meter. In de omgeving van de zoeklocatie zijn wel concentraties van meerdere woningen gesitueerd. Of Er zijn woningen gelegen binnen 100 meter van de zoeklocatie. Door de omvang van het zoekgebied is het mogelijk om deze afstand te bewaren. Er wordt voldaan aan de richtafstand van 100 meter en er zijn geen woningen gelegen in de nabijheid.
+
12.
Afstand tot veehouderijen In dit criterium wordt onderzocht of er veehouderijen binnen of in de directe nabijheid van het zoekgebied zijn gelegen op basis van het Bestand Veehouderijen Brabant. Er geldt een vaste afstand van 100 meter tot intensieve veehouderijen en 50 meter tot overige veehouderijen (meestal melkkoeien). Deze bedrijven mogen immers niet in hun mogelijkheden worden beperkt. Bovendien zijn geen geurgevoelige objecten toegestaan binnen deze zone.
Waardering --
0 +
13.
Kenmerken locatie Er is geen mogelijkheid om binnen de zoeklocatie 50 respectievelijk 100 meter afstand tot (intensieve) veehouderijen Er zijn een of meerdere (intensieve) veehouderijen gelegen binnen 50 respectievelijk 100 meter van de zoeklocatie. Geurhinder en/of nabijheid van veehouderijen vormt een aandachtspunt bij inpassing van een bedrijventerrein. Er wordt voldaan aan de richtafstand van 50 respectievelijk 100 meter tot veehouderijen. Er wordt voldaan aan de afstand tot veehouderijen. In de omgeving van de zoeklocatie zijn geen veehouderijen aanwezig.
Financiële haalbaarheid Op basis van de criteria bodemkwaliteit, bereikbaarheid/ontsluiting en grondeigendom worden de zoeklocaties ten opzichte van elkaar beoordeeld op financiële haalbaarheid. Onze ervaring is dat locaties waar gronden een woonfunctie hebben en opstallen gesloopt moeten worden financieel lastig haalbaar zijn. Agrarische grond heeft daarentegen een betere economische haalbaarheid, maar grondaankopen vinden desalniettemin vaak plaats op basis van de residuele grondwaardemethode (gebaseerd op de toekomstige bestemming). De beoordeling van de financiële haalbaarheid vindt in deze fase plaats op basis van expert
Blad 11 van 60
Quickscan locaties bedrijventerrein Gemeente Hilvarenbeek projectnummer 0463372.100 30 september 2020 Gemeente Hilvarenbeek
judgement en de op dit moment bekende gegevens. Op een later moment zal de economische haalbaarheid van een voorkeurslocatie door middel van een grondexploitatie nader worden bepaald. Waardering --
-
0
+
++
Kenmerken locatie De locatie wordt als financieel onhaalbaar gezien. Er is geen sprake van grondeigendom, de bestemming ligt op een functie waarvan de grondwaarde ‘hoger’ is dan bedrijfsfunctie, er staan opstallen die gesloopt moeten worden en de benodigde infrastructuur ontbreekt. De locatie wordt als moeilijk financieel haalbaar gezien. Er is geen sprake van grondeigendom, de bestemming ligt op een functie waarvan de grondwaarde ‘hoger’ is dan bedrijfsfunctie, maar er is geen sprake van noemenswaardig te slopen opstallen en er is een bepaalde mate van infrastructuur aanwezig. De locatie wordt als financieel uitdagend gezien. Het grondeigendom ligt bij meerdere grondeigenaren, de ontsluiting dient opgewaardeerd te worden en geen opstallen moeten worden gesloopt. De locatie wordt als financieel mogelijk gezien. Het grondeigendom is deels versnipperd, er is gedeeltelijke ontsluiting aanwezig en er is geen sprake van te slopen opstallen. De locatie is financieel haalbaar. Het grondeigendom is niet van de gemeente, maar is in eigendom van één partij . Ontsluiting is aanwezig en er is geen sprake van te slopen opstallen.
Leeswijzer In het vervolg van deze rapportage worden de zoeklocaties beoordeelt aan de hand van de hiervoor beschreven werkwijze. Als bijlage is het nodige ondersteunende kaartmateriaal per thema beschikbaar.
Blad 12 van 60
Quickscan locaties bedrijventerrein Gemeente Hilvarenbeek projectnummer 0463372.100 30 september 2020 Gemeente Hilvarenbeek
1
Locatie 1: Ambrosiusweg Locatie
Figuur 2. Zoeklocatie Ambrosiusweg
Beschrijving ligging: De zoeklocatie Ambrosiusweg is gelegen in het noorden van de gemeente Hilvarenbeek, in de directe omgeving van de A58 en de N269. Ter plaatse van de Ambrosiusweg 15 loopt een concreet initiatief om het bedrijfsperceel van Verhoeven B.V. (een afvalverwerkingsbedrijf) uit te breiden met 1 hectare voor circulaire bedrijvigheid. Aansluitend op deze ontwikkeling liggen mogelijken om op de achter- en naastgelegen gronden het beoogde bedrijventerrein van 3 hectare te ontwikkelen. Omvang zoekgebied: 18 hectare Ondergrond Archeologische waarden Op de archeologische beleidskaart van de gemeente is voor het hele zoekgebied een middelhoge/onbekende archeologische verwachting opgenomen. Door de grootte van de ontwikkeling zal er in een vroege fase van de planvorming archeologisch onderzoek moeten worden uitgevoerd. Water Naast het zoekgebied stroomt de Oude Leij. Bij het buiten zijn oevers treden van de Oude Leij is een aanzienlijk deel van deze zoeklocatie bestempeld als natuurlijk overstromingsgebied. Het is niet toegestaan om het waterbergende vermogen van dit overstromingsgebied te belemmeren. Wanneer op deze locatie een bedrijventerrein ontwikkeld wordt, dienen maatregelen te worden genomen om wateroverlast te voorkomen. Hierbij kan worden gedacht aan aanpassing van de
Blad 13 van 60
Quickscan locaties bedrijventerrein Gemeente Hilvarenbeek projectnummer 0463372.100 30 september 2020 Gemeente Hilvarenbeek
maaiveldhoogtes, extra waterbergingscapaciteit elders of inpassing van wadi’s binnen de inrichting van het bedrijventerrein. Bodemkwaliteit Er zijn geen bodemverontreinigingen bekend ter plaatse van dit zoekgebied. Gelet op het gebruik als weiland van dit perceel worden deze ook niet verwacht. Grondwaterstand en maaiveld De gronden die zijn aangewezen als natuurlijke overstromingsgebieden zijn logischerwijs lager (circa 11 m boven het maaiveld) gelegen dan de omliggende gronden (circa 13 m boven het maaiveld).
Figuur 4. Uitsnede AHN viewer Ambrosiusweg
De gemiddeld hoogste grondwaterstand is over het gehele zoekgebied 60 tot 80 centimeter onder het maaiveld gelegen. Netwerken Bereikbaarheid en ontsluiting De bereikbaarheid van de locatie aan de Ambrosiusweg is in potentie goed door de nabijheid van de N269 en de snelweg A65. Verbinding met de N269 is mogelijk via de Ambrosiusweg of de Tilburgseweg. Op dit moment is er nog geen directe aansluiting vanaf het zoekgebied op deze wegen. Ter hoogte van de zoeklocatie zijn bij de Ambrosiusweg verschillende erfontsluitingswegen aangesloten op deze weg. Het gebied kan in potentie worden ontsloten met een in-/uitrit op de Ambrosiusweg, eventueel in combinatie met de ontwikkeling van het bedrijfsperceel van achter de locatie Verhoeven. De afstand tot de aansluiting op de N269 is 800 meter, ongeveer 1 minuut rijden. De Tilburgseweg is ter hoogte van het zoekgebied ingericht voor langzaam verkeer en daardoor niet ingericht op het afwikkelen van auto- en vrachtverkeer. Deze ontsluiting is daarom minder voor de hand liggend.
Blad 14 van 60
Quickscan locaties bedrijventerrein Gemeente Hilvarenbeek projectnummer 0463372.100 30 september 2020 Gemeente Hilvarenbeek
Het voordeel van deze locatie is dat er geen toename is van verkeer door de dorpskernen. Enig knelpunt is of de aansluiting op de Ambrosiusweg niet leidt tot verkeershinder of onveilige situaties.
Figuur 5. Aansluiting Ambrosiusweg op N269
Figuur 6. Profiel Tilburgseweg ter hoogte van zoeklocatie
Blad 15 van 60
Quickscan locaties bedrijventerrein Gemeente Hilvarenbeek projectnummer 0463372.100 30 september 2020 Gemeente Hilvarenbeek
Natuurgebieden De locatie is niet gelegen in een natuurgebied of gesitueerd in de directe nabijheid van een Natura 2000-gebied. Het dichtstbijzijnde Natura 2000-gebied is gelegen op circa 5,5 kilometer van de zoeklocatie. Dit betreft het gebied ‘Kampina & Oisterwijkse Vennen’. De locatie is ook geen onderdeel of grenst niet aan een ecologische verbindingszone of Natuurnetwerk Brabant. Leidingen Binnen de zoeklocatie of in de omgeving is geen sprake van belemmeringen door ondergrondse leidingen. Occupatie Landschappelijke en cultuurhistorische waarden Het noordelijk deel van de zoeklocatie is in het vigerend bestemmingsplan aangeduid als kampenen hoevenlandschap. Op de cultuurhistorische waardenkaart (verder: CHW-kaart) is de zoeklocatie aangeduid als archeologisch landschap. Er zijn geen monumentale bomen of gebouwen in of rondom het zoekgebied gelegen. De zandpaden die langs het noordelijke en zuidelijke grens van het zoekgebied lopen zijn van hoge historische waarden. De feitelijke situatie binnen het zoekgebied is een open landschap met hoofdzakelijk weidegrond. Van landschapselementen zoals houtwallen is niet of nauwelijks sprake. De bebouwing langs de Ambrosiusweg heeft ter hoogte van de zoeklocatie geen historisch karakter. Ruimtelijk beleid Het zoekgebied is aangeduid als landelijk gebied. Er is geen sprake van aansluiting op het stedelijk gebied.
Het zoekgebied heeft daarnaast de aanduiding ‘Groenblauwe mantel’ en ‘Regionale waterberging’. De aanduiding Groenblauwe mantel strekt tot behoud, herstel of duurzame ontwikkeling van het watersysteem en de daarmee samenhangende ecologische waarden en kenmerken en landschappelijke waarden en kenmerken. De aanduiding Regionale waterberging betekent dat ingeval van ruimtelijke ontwikkeling behoud van het waterbergend vermogen van dat gebied is gewaarborgd. Grondeigendom De zoeklocatie bestaat in totaal uit 9 percelen. De gronden zijn aan het noordelijk en oostelijk deel versnipperd in 7 kavels van circa 1 hectare. Het zuidelijk deel van het gebied bestaat uit twee grote percelen met een omvang van ca 5 ha. De kavels zijn allemaal in privaat bezit en hebben een agrarische functie. Afstand tot woningen De richtafstand die bewaart moet worden ten opzichte van woningen en andere gevoelige objecten bedraagt 100 meter. De dichtstbijzijnde gelegen woningen zijn de bedrijfswoningen gelegen aan de Ambrosiusweg en de bedrijfswoning van het restaurant ‘De 2 Bourgondiërs’. Er is voldoende ruimte binnen dit zoekgebied om de noodzakelijk afstand van 100 meter te behalen. Afstand tot veehouderijen Ter plaatse van de Ambrosiusweg 13 is een veehouderij gevestigd met een vergunning voor 10 schapen en 15 pony’s.
Er geldt een richtafstand van 50 meter tot dit bedrijf, die daarmee deels binnen de zoeklocatie valt. Dit is een aandachtspunt bij de uitwerking van deze zoeklocatie.
Blad 16 van 60
Quickscan locaties bedrijventerrein Gemeente Hilvarenbeek projectnummer 0463372.100 30 september 2020 Gemeente Hilvarenbeek
Figuur 7. Afstand tot woningen omgeving Ambrosiusweg
Financiële haalbaarheid De locatie wordt als financieel mogelijk geacht. Hoewel er geen grondeigendom is, staan er geen te slopen opstallen en hebben de gronden nu nog een agrarische functie (met een lagere waarde). Overige bijzonderheden Ontwikkeling circulaire bedrijfsterrein Locatie Verhoeven (Ambrosiusweg 15) Ter plaatse van de Ambrosiusweg 15 is het afvalverwerkingsbedrijf Verhoeven B.V gevestigd. Het terrein aan de achterzijde is aangewezen als zoeklocatie voor de uitbreiding van 1 hectare bedrijventerrein in de milieucategorie 3.2 met als thema circulaire bedrijvigheid.
Figuur 8. Zoeklocatie achter locatie Verhoeven
Blad 17 van 60
Quickscan locaties bedrijventerrein Gemeente Hilvarenbeek projectnummer 0463372.100 30 september 2020 Gemeente Hilvarenbeek
Gebiedsvisie de Baars Voor het gebied om de Ambrosiusweg zijn verschillende ontwikkelscenario’s uitgewerkt in ‘Gebiedsvisie de Baars’. Het doel van deze gebiedsvisie is het ontwikkelen van een integraal plan voor het gebied en het voorzien in de behoefte naar duurzame energie. Om die ambitie te halen moeten 5 tot 8 windmolens gerealiseerd. Deze opgave zal moeten ingepast worden binnen de bestaande landschappelijke kwaliteiten. Er zijn vier abstracte scenario’s opgesteld. De scenario’s kunnen mogelijk gekoppeld worden aan de realisatie van een bedrijventerrein. In verschillende scenario’s worden bijvoorbeeld windmolens geplaatst achter het aangegeven zoekgebied. Beoordeling locatie Lagen
Criterium
Ondergrond
Archeologie
0
Water Bodemkwaliteit Bodemopbouw
-+ --
Bereikbaarheid & ontsluiting Natuurgebieden Leidingen Landschappelijke en cultuurhistorische waarden Ruimtelijk beleid Verwerfbaarheid Afstand woningen Afstand veehouderijen Financiële haalbaarheid
0 + + -
Netwerken
Occupatie
Beoordeling
Blad 18 van 60
-0 +
Quickscan locaties bedrijventerrein Gemeente Hilvarenbeek projectnummer 0463372.100 30 september 2020 Gemeente Hilvarenbeek
2
Locatie 2: Groot Westerwijksestraat Locatie
Figuur 9. Zoeklocatie Groot Westerwijksestraat
Beschrijving ligging: De zoeklocatie Groot Westerwijksestraat ligt ten noorden van Hilvarenbeek aan de westzijde van de N269, onder de rook van de Beekse Bergen. Binnen dit zoekgebied is paardenpension Harbers gelegen. Voor het overige zijn de gronden overwegend in gebruik als weiland en zijn er beperkt woningen gelegen langs de landelijke wegen. Omvang zoekgebied: circa 30 hectare Ondergrond Archeologische waarden Het gebied wordt gekenmerkt door een hoge archeologische verwachtingswaarde op de gemeentelijke beleidskaart. Ten zuiden van het zoekgebied heeft op enkele locaties archeologisch onderzoek plaatsgevonden en zijn waardevolle vondsten gedaan. Voor uitvoering van werkzaamheden dient archeologisch onderzoek plaats te vinden. Water De zoeklocatie Groot Westerwijksestraat heeft geen belangrijke waterbergende functie. Parallel aan de Groot Westerwijksestraat loopt een sloot. Deze sloot is aangeduid als een type a-water, waardoor een 5 meter beschermingszone van toepassing is.
Blad 19 van 60
Quickscan locaties bedrijventerrein Gemeente Hilvarenbeek projectnummer 0463372.100 30 september 2020 Gemeente Hilvarenbeek
Figuur 10. Watergang parallel aan Grootwesterwijksestraat
Bodemkwaliteit Binnen de zoeklocatie van de Groot Westerwijksestraat is geen informatie over mogelijke vervuiling bekend. Gelet op het huidige agrarisch verbruik wordt geen bodemvervuiling verwacht. Wel is aan de rand met de N269 verontreiniging van de ondergrond gevonden. Daarnaast heeft op perceel 2102 (Goor Westerwijksestraat 2) in het zuidelijke gedeelte van het gebied met een woning een tank gestaan zonder lekbak. De tank is inwendig gereinigd en afgevuld met zand op 23-07-1993. Mogelijk zijn rondom deze tank nog bodemverontreinigingen aanwezig. Grondwaterstand en maaiveld Binnen het zoekgebied varieert de hoogte van het maaiveld tussen de 15,5 en 16,5 boven NAP. Rondom de Kommerstraat ligt het grondwaterpeil op meer dan 1 meter onder het maaiveld. Langs de Groot Westerwijksestraat ligt het peil tot meer dan 2,5 meter onder het maaiveld. Netwerken Bereikbaarheid en ontsluiting De Kommerstraat en Groot Westerwijksestraat ontsluiten het zoekgebied. Dit zijn landelijke wegen met belijning ter indicatie van de fietspaden. Indien een bedrijventerrein wordt ontwikkeld zal opwaardering van deze infrastructuur plaats moeten vinden. Op zijn minst zullen fietsstroken moeten worden De aansluiting op de N269 is matig. De Kommerstraat mondt uit op de Tilburgseweg. Deze weg loopt parallel aan de N269.
In noordelijke richting is de dichtstbijzijnde aansluiting op het provinciale weggennet op circa 2,5 kilometer. Het bestemmingsverkeer van het bedrijventerrein passeert dan de Beekse Bergen. In zuidelijke richting is dit 1,5 kilometer. Deze afstanden zijn
Blad 20 van 60
Quickscan locaties bedrijventerrein Gemeente Hilvarenbeek projectnummer 0463372.100 30 september 2020 Gemeente Hilvarenbeek
relatief lang. Bovendien zijn in eerdere onderzoeken zoeklocaties die via de Tilburgseweg aansluiten op de N269 door de gemeente Hilvarenbeek afgevallen omdat de Tilburgseweg al intensief wordt gebruikt. Anderzijds is de zoeklocatie Groot Westerwijksestraat gunstig omdat er geen toename van verkeer is door de dorpskernen.
Figuur 11. Verkeerssituatie Kommerstraat/Groot Westerwijksestraat
Figuur 12. Ontsluitingsmogelijkheden Tilburgseweg vanaf Groot Westerwijksestraat
Blad 21 van 60
Quickscan locaties bedrijventerrein Gemeente Hilvarenbeek projectnummer 0463372.100 30 september 2020 Gemeente Hilvarenbeek
Natuurgebieden Binnen het zoekgebied is geen Natura 2000-gebied aanwezig. Het dichtstbijzijnde Natura 2000gebied is gelegen op circa 3,2 kilometer van de zoeklocatie. Dit betreft het gebied ‘Kampina & Oisterwijkse Vennen’. De bosrand tussen de Beekse Bergen en de zoeklocatie behoort tot het Natuurnetwerk Noord-Brabant. Leidingen Binnen de zoeklocatie lopen geen relevante leiden. Ten zuiden van de zoeklocatie ligt het tracé van een buisleiding van de Gasunie. De zoeklocatie Groot Westerwijksestraat is niet gelegen in de pr 10-6 contour of binnen een veiligheidszone. Occupatie Landschappelijke en cultuurhistorische waarden Het gebied rondom de Kommerstraat is aangeduid als kampen- en hoevenlandschap. De gronden ten zuiden van de Groot Westerwijksestraat zijn bestempeld als waardevol akkerlandschap. De gronden ten zuiden van de Groot Westerwijksestraat zijn op de CHW-kaart aangeduid als cultuurhistorische waardevol. De historische boerderijen die gelegen zijn ter plaatse van de Grootwesterwijkse straat 2 en 3 zijn cultuurhistorisch waardevol. De Grootwesterwijksestraat is een historisch waardevolle weg. De bomenrijen die deze weg flankeert is waardevol en moeten behouden blijven. De feitelijke situatie van deze zoeklocatie bevat landschappelijke kwaliteiten. De bomenrij langs de Groot Westerwijksestraat is fraai.
Ten zuiden van de Groot Westerwijksestraat vertoont het landschap meer kwaliteit dan rondom de Kommerstraat. De percelen hier hebben hoofdzakelijk een weidefunctie. Ruimtelijk beleid Het zoekgebied is aangeduid als landelijk gebied. Er is geen sprake van aansluiting op het stedelijk gebied. Het perceel dat is gelegen tussen de bosrand rondom de Beekse Bergen en de Kommerstraat is aangeduid als ‘verstelijking afweegbaar’. Voor het overige zijn er geen andere relevante aanduidingen in het gebied aanwezig. Verwerfbaarheid In het zoekgebied zijn enkele grotere percelen gelegen van minimaal 1,5 hectare. De gemeente Hilvarenbeek heeft aangegeven dat veel grond in de omgeving in bezit is van de eigenaar van het paardenpension. Het is onbekend in hoeverre deze eigenaar bereid is gronden te verkopen. Afstand tot woningen Er zijn verspreid in de omgeving van het zoekgebied woningen gelegen, respectievelijk de Groot Westerwijksestraat huisnummers 2, 3 en 1. Aan de bosrand is een recreatiewoning gesitueerd op de Kommerstraat 1. Rondom de Kommerstraat is de afstand tot woningen het grootst.
Blad 22 van 60
Quickscan locaties bedrijventerrein Gemeente Hilvarenbeek projectnummer 0463372.100 30 september 2020 Gemeente Hilvarenbeek
Figuur 13. Woningen in de omgeving van zoeklocatie Groot Westerwijksestraat
Afstand tot veehouderijen Binnen het zoekgebied zijn twee veehouderijen gelegen (Westerwijksestraat 1 en 3). Volgens de huidige vergunning is een richtafstand van 50 meter noodzakelijk. Hier kan binnen het zoekgebied aan worden voldaan. Financiële haalbaarheid De locatie wordt als financieel uitdagend gezien. Het feit dat de gronden voor een groot deel in eigendom zijn bij één eigenaar biedt kansen. De grondwaarde ligt hoger dan de agrarische waarde, echter zal de exacte grondprijs residueel moeten worden berekend. Tevens zijn er geen te slopen opstallen aanwezig. Het grote nadeel is dat de omliggende infrastructuur een opwaardering nodig hebben om het mogelijke bedrijventerrein te ontsluiten voor zwaar verkeer.
Blad 23 van 60
Quickscan locaties bedrijventerrein Gemeente Hilvarenbeek projectnummer 0463372.100 30 september 2020 Gemeente Hilvarenbeek
Beoordeling locatie Lagen
Criterium
Ondergrond
Archeologie Water Bodemkwaliteit Grondwaterstand en maaiveld Bereikbaarheid & ontsluiting Natuurgebieden Leidingen Landschappelijke en cultuurhistorische waarden Ruimtelijk beleid Verwerfbaarheid Afstand woningen Afstand veehouderijen Financiële haalbaarheid
Netwerken
Occupatie
Beoordeling
Blad 24 van 60
0 + + + 0 0 0
Quickscan locaties bedrijventerrein Gemeente Hilvarenbeek projectnummer 0463372.100 30 september 2020 Gemeente Hilvarenbeek
3
Locatie 3: Leisenweg e.o. Locatie
Kavel 1 Kavel 2
Kavel 3
Kavel 1 Kavel 2
Figuur 14. Zoeklocatie Leisenweg e.o.
Beschrijving ligging: Ten noorden van Hilvarenbeek liggen in de omgeving van de Leisenweg mogelijk kansen voor de ontwikkeling van een bedrijventerrein. In een eerder stadium is dit gebied reeds onderzocht. Het gebied is kansrijk vanwege de ligging nabij de turborotonde die direct aansluit op de N269. Dit heeft geleid tot drie potentiële kavels die in deze quickscans nogmaals worden onderzocht (zie bovenstaande figuur). Omvang zoekgebied: • Kavel 1: 8,8 hectare • Kavel 2: 4,6 hectare • Kavel 3: 13,2 hectare Ondergrond Archeologische waarden De locatie wordt aangeduid met een hoge archeologische verwachting. Archeologische onderzoeken die in het verleden zijn uitgevoerd hebben geleid tot waardevolle vindplaatsen. Door de omvang van de ontwikkeling zal er in een vroege fase van de planvorming archeologisch onderzoek moeten worden uitgevoerd. Water De zoeklocaties hebben geen belangrijke waterbergende functie. Tevens zijn er geen oppervlaktewater die mogelijk worden belemmerd bij de ontwikkeling van een bedrijventerrein. Bodemkwaliteit Er is geen informatie bekend over mogelijke verontreiniging van de bodem ter plaatse van de zoeklocaties. Gelet op het huidige agrarische gebruik wordt dit ook niet verwacht. Ten zuiden van
Blad 25 van 60
Quickscan locaties bedrijventerrein Gemeente Hilvarenbeek projectnummer 0463372.100 30 september 2020 Gemeente Hilvarenbeek
kavel 3 is een voormalig stortplaats gelegen. Dit is een aandachtspunt indien deze locatie nader wordt uitgewerkt. Grondwaterstand en maaiveld Kavel 1: Het maaiveld in dit zoekgebied is gelegen op 16,0 tot 17,0 meter boven NAP. De gemiddelde grondwaterstand is gelegen 0,8 tot 1,4 meter onder het maaiveld. Kavel 2: Het maaiveld in dit zoekgebied is gelegen op 15,5 tot 16,0 meter boven NAP. De gemiddelde grondwaterstand is gelegen 1,2 tot 1,4 meter onder het maaiveld. Kavel 3: Het maaiveld in dit zoekgebied is gelegen op 15,0 tot 16,0 meter boven NAP. De gemiddelde grondwaterstand is gelegen 1 meter tot 1,6 meter onder het maaiveld. Netwerken Bereikbaarheid en ontsluiting De zoeklocaties zijn in potentie gunstig gelegen parallel aan de N269 en de nabijheid van de turborotonde die directe aansluit op deze provinciale weg. Kavel 1 Vanaf kavel 1 bij de zuidelijk grens een inrit naar het bedrijventerrein vanaf de Tilburgseweg worden gerealiseerd. De afstand tot de Tilburgseweg is vanaf dit punt ongeveer 150 meter. Voor deze ontsluiting is een aanpassing van de infrastructuur noodzakelijk in de vorm van een uitvoegstrook en oversteekpunt van de middenberm. Een alternatief is een ontsluiting aan de westzijde van het kavel. De afstand tot de turborotonde neemt daardoor toe tot 250 meter of meer. Kavel 2 Kavel 2 ligt op ongeveer circa 300 meter van de turborotonde.
Het bedrijventerrein zal moeten worden ontsloten via de Leisenweg. De Leisenweg is echter in de huidige staat te smal om over twee richtingen (vracht)verkeer af te wikkelen. Dit is een onwenselijke situatie en zal moeten worden aangepast.
Figuur 15. Impressie Leisenweg
Blad 26 van 60
Quickscan locaties bedrijventerrein Gemeente Hilvarenbeek projectnummer 0463372.100 30 september 2020 Gemeente Hilvarenbeek
Kavel 3 Kavel 3 ligt met haar westelijke front in het directe verlengde van de Tilburgseweg en kan in potentie direct worden aangesloten op de turborotonde bij de kruising Tilburgsteweg, Akkerstraat en Leisenweg. Hiermee is directe afwikkeling van het verkeer mogelijk zonder (ingrijpende) aanpassing van de infrastructuur. Natuurgebieden De zoeklocaties liggen niet binnen een Natura 2000-gebied. Het dichtstbijzijnde Natura 2000gebied is ‘Kampina & Oisterwijkse Vennen’ en is gelegen op circa 3 kilometer van Leisenweg e.o. De zoeklocaties zijn ook geen onderdeel van een ecologische verbindingszone of Natuurnetwerk Brabant. Leidingen Voor de kavels binnen dit zoekgebied zijn 2 leidingen relevant. Aardgasleiding Kavels 1 en 2 worden doorkruist door twee aardgasleidingen. De grond boven deze leidingen mag niet worden bebouwd. Tevens is een veiligheidszone aangegeven (10-6/jr PR contour) van 220 meter aan weerszijde van de leidingen opgenomen waarbinnen nieuwe kwetsbare objecten niet zijn toegestaan. De ligging van de leidingen en de veiligheidszone nemen een groot deel van de beschikbare ruimte in. Het College is gemachtigd om maatregelen te nemen om de veiligheidszone te verkleinen.
Figuur 16. Ligging aardgasleidingen en veiligheidszone
Riool De drie kavels worden allen doorkruist door een ondergrondse rioolleiding. De gronden boven dit riool mogen niet worden bebouwd of verhard.
Blad 27 van 60
Quickscan locaties bedrijventerrein Gemeente Hilvarenbeek projectnummer 0463372.100 30 september 2020 Gemeente Hilvarenbeek
Figuur 17. Ligging rioolleiding
Voor kavel 1 luidt de conclusie dat er met inachtneming van de huidige veiligheidszone ten zuiden van de gasleiding nog voldoende ruimte over is voor het ontwikkelen van een bedrijventerrein van 3 hectare. Voor kavel 2 geldt dat met de huidige veiligheidszone er onvoldoende ruimte is voor het ontwikkelen van een bedrijventerrein van 3 hectare. Bij ontwikkeling van een bedrijventerrein op kavel 3 dient rekening te worden gehouden met riool. Er zijn echter voldoende mogelijkheden binnen het zoekgebied. Occupatie Landschappelijke en cultuurhistorische waarden De drie kavels binnen het zoekgebied zijn allen in het vigerend bestemmingsplan aangeduid als akkercomplex. Op de CHW-kaart zijn de gronden aan de oostkant van de N269 (kavels 2 en 3) aangeduid als cultuurhistorisch waardevol gebied. De Leisenweg is een historische weg met een redelijk hoge waarde. De ‘Weg van Flierbosch’, een onverharde weg, is van zeer hoge cultuurhistorische waarde en doorsnijdt kavel 3. Ten noorden van het zoekgebied is ter plaatse van Klein Westerwijksestraat 6 de oude boerderij aangeduid als waardevol gebouw. In het oosten van kavel 3 is de bebouwing aan Bosscheweg 1 eveneens aangeduid als waardevol gebouw. Kavel 1 De feitelijke situatie ter plaatse van de zoeklocatie is een open landschap en weidegrond. Een groot deel van het kavel is in gebruik door een boomkwekerij.
Karakteristieke akkercomplexen zijn niet aanwezig. Vanaf de N269 is in het noordelijk deel nu een doorkijk mogelijk naar het buitengebied van Hilvarenbeek. Ter hoogte van de boomkwekerij belemmert een bosrand langs de N269 de open doorkijk.
Blad 28 van 60
Quickscan locaties bedrijventerrein Gemeente Hilvarenbeek projectnummer 0463372.100 30 september 2020 Gemeente Hilvarenbeek
Kavel 2 De feitelijke situatie ter plaatse van de zoeklocatie is een open landschap en weidegrond. Karakteristieke akkercomplexen zijn niet aanwezig. Vanaf de N269 is nu een doorkijk mogelijk naar het buitengebied van Hilvarenbeek. Een ontwikkeling van een bedrijventerrein zou dit belemmeren. De Leisenweg is een smalle weg door het groene landschap. Kavel 3 Vanaf de N269 beschouwd ligt kavel 3 verscholen achter een bosschage. Vanaf de landelijke wegen ontstaat een open landschap. De gronden worden gebruikt voor het telen van gewassen (maïs). In het landschap zijn geen waardevolle elementen zoals houtwallen aanwezig. Ruimtelijk beleid Leisenweg e.o. is aangeduid als landelijk gebied. Er is geen sprake van aansluiting op het stedelijk gebied. Voor het overige zijn er in het plangebied geen relevante aanduidingen opgenomen. Verwerfbaarheid Kavel 1: De gronden zijn verdeeld over 6 percelen en in eigendom van de boomkwekerij. Op het kavel staan een bedrijfswoning en enkele gebouwen ten behoeve van de boomkwekerij. Er is geen informatie bekend over eventuele verplaatsing of beëindiging van dit bedrijf. Kavel 2: De locatie bestaat uit één perceel, kadastraal bekend onder het nummer 1406. Er staan geen gebouwen of opstallen op het perceel. De eigenaar van het perceel is een agrariër uit de omgeving. Het is onbekend of de eigenaar van dit perceel bereid is de gronden te verkopen.
Kavel 3: De locatie bestaat uit 6 percelen. De gronden zijn in eigendom van een agrariër uit de omgeving. Er staan geen gebouwen of opstallen op het perceel. De gronden worden op dit moment gebruikt voor het telen van gewassen. Het is onbekend of de eigenaren van de grond bereid zijn deze te verkopen. Afstand tot woningen Kavel 1: Binnen het zoekgebied is een bedrijfswoning gelegen behorende tot de boomkwekerij. Daarnaast zijn er buurtschappen gelegen langs de Tilburgseweg en Grote Voort waardoor in het zuidelijk deel niet aan de richtafstand van 100 meter wordt voldaan. Voor deze woningen is het mogelijk om de richtafstand van 100 meter te bewaken binnen het zoekgebied. Kavel 2: Er wordt voldaan aan de richtafstand van 100 meter ten opzichte van woningen in de omgeving van de Leisenweg. Ten noorden van de zoeklocatie is langs de Klein Westerwijksestraat een klein buurtschap gesitueerd. De afstand tot dit buurtschap is 110 meter. Ten zuiden van de zoeklocatie zijn minder woningen gesitueerd en bovendien zijn deze meer versnipperd gelegen. Kavel 3: Langs de Bosscheweg zijn 2 woningen gelegen waardoor aan de oostzijde van het kavel niet aan de richtafstand van 100 meter wordt voldaan. Tevens zijn langs de Akkerstraat meerdere
Blad 29 van 60
Quickscan locaties bedrijventerrein Gemeente Hilvarenbeek projectnummer 0463372.100 30 september 2020 Gemeente Hilvarenbeek
woningen gesitueerd waardoor rondom de zuidelijke grens niet aan de richtafstand van 100 meter wordt voldaan. Het is binnen het zoekgebied mogelijk om de richtafstand van 100 meter te bewaken ten opzichte van de woningen in de directe omgeving.
Figuur 18. Afstand tot woningen Leisenweg e.o.
Afstand tot veehouderijen Ter plaatse van de Kleine Voort 7 is een intensieve veehouderij gevestigd met een vergunning voor circa 1.600 zeugen. Voor deze veehouderij geldt een vaste afstand van 100 meter. De afstand van deze veehouderij tot zuidelijke grens van kavel 1 is circa 80 meter. Binnen het zoekgebied is voldoende mogelijkheid om een afstand van 100 meter in acht te nemen. Voor het overige worden de veehouderijen in de omgeving niet belemmerd. Financiële haalbaarheid Alle drie de kavels zijn in eigendom van verschillende eigenaren. Dit biedt kansen, omdat de locatie als geheel wordt gezien. Indien de eigenaar van kavel 1 niet bereid is om over te gaan tot verkoop, slaagt dit wellicht bij kavel 2 of 3. Het voordeel is dat er een agrarische bestemming op ligt, hoewel de grondwaarde residueel berekend dient te worden. De ontsluiting is voor alle drie de percelen in potentie goed, opwaardering van infrastructuur is beperkt aan de orde. Kavel 1 heeft opstallen die gesloopt dienen te worden en is vanuit financieel oogpunt ook de minst aantrekkelijke kavel op deze locatie. De financiële haalbaarheid wordt hier als mogelijk gezien.
Blad 30 van 60
Quickscan locaties bedrijventerrein Gemeente Hilvarenbeek projectnummer 0463372.100 30 september 2020 Gemeente Hilvarenbeek
Beoordeling locatie Lagen
Criterium
Ondergrond
Archeologie Water Bodemkwaliteit Grondwaterstand en maaiveld Bereikbaarheid & ontsluiting Natuurgebieden Leidingen Landschappelijke en cultuurhistorische waarden Ruimtelijk beleid Verwerfbaarheid Afstand woningen Afstand veehouderijen Financiële haalbaarheid
Netwerken
Occupatie
Blad 31 van 60
Beoordeling Kavel 1
Beoordeling Kavel 2
Beoordeling Kavel 3
+ + 0 + + -
+ + + 0 + ---
+ + + + + 0 --
-0
0 0 0 +
0 0 +
Quickscan locaties bedrijventerrein Gemeente Hilvarenbeek projectnummer 0463372.100 30 september 2020 Gemeente Hilvarenbeek
4
Locatie 4: Bukkum – Oost Locatie
Figuur 19. Zoeklocatie Bukkum - Oost
Beschrijving ligging Bedrijventerrein Bukkum is gelegen in het oosten van Hilvarenbeek, tussen de woonkern en de provinciale weg N269. Het bedrijventerrein kan mogelijk worden uitgebreid en geherstructureerd. Het oostelijk deel van het bedrijventerrein is niet volledig bebouwd en bestaat ook uit woonpercelen. Door middel van revitalisering en verdichting kan de ruimte mogelijk efficiënter worden ingevuld en kan ruimte voor 3 hectare bedrijvigheid wordt gecreëerd. Omvang zoekgebied: De totale omvang van het bedrijventerrein Bukkum is circa 13 hectare. Het deel Bukkum-Oost heeft een omvang van ongeveer 5 hectare. Ondergrond Archeologische waarden De locatie Bukkum-Oost is gelegen in een gebied met grotendeels een middelhoge/onbekende tot lage archeologische verwachting. De ondergrond van het gebied is in het verleden geroerd vanwege de aanleg van wegen, bedrijven en woningen. Mogelijk zijn aanwezige archeologisch waardevolle gronden reeds verstoord. Water Het zoekgebied van Bukkum – Oost heeft geen waterbergende functie. Tevens zijn op of direct naast het plangebied geen oppervlaktewateren gelegen. Bedrijventerrein Bukkum bestaat voor een relatief groot deel uit verhard oppervlak. Herinrichting van het gebied biedt kansen meer infiltratiemogelijkheden te realiseren.
Blad 32 van 60
Quickscan locaties bedrijventerrein Gemeente Hilvarenbeek projectnummer 0463372.100 30 september 2020 Gemeente Hilvarenbeek
Bodemkwaliteit Er zijn verschillende rapportages omtrent de bodemkwaliteit op bedrijventerrein Bukkum bekend. De locatie is verdacht op mogelijke bodemverontreinigingen. Dit wordt gebaseerd op verschillende verkennende onderzoeken (BOOT), waar verhoogde waardes zijn gevonden. Ook zijn er aanwijzingen dat er op verschillende locaties olietanks hebben gestaan waar bodemverontreiniging is opgetreden. Deze zijn deels al gesaneerd, maar een groot aantal is nog niet voldoende onderzocht. Mogelijke bodemverontreinigingen vormen een potentiële belemmering voor de financiële haalbaarheid. Grondwaterstand en maaiveld Het maaiveld ligt op bedrijventerrein Bukkum ongeveer op 15 meter boven NAP. Er is geen informatie bekend over de stand van het grondwater. Netwerken Bereikbaarheid en ontsluiting De belangrijkste ontsluiting van bedrijventerrein Bukkum is de Diessenseweg via de Bukkumweg / Van der Heijdenstraat. De doorstroming op de Diessenseweg is een aandachtspunt. In de ochtend- en avondspits kunnen in de huidige verkeerssituatie langen wachtrijen ontstaan bij de in- en uitrit van het bedrijventerrein. De aansluiting de N395 en de N269 is eenvoudig te bereiken zonder dat verkeer door de kern Hilvarenbeek wordt geleid. Deze afstand bedraagt circa 200 meter. Bukkum – Oost wordt ontsloten via de Beerten. De Beerten heeft het profiel van een woonstraat.
Dit profiel is niet geschikt voor het afwikkelen van het bestemmingsverkeer voor een bedrijventerrein. Hier moet een opwaardering plaatsvinden.
Figuur 20. Wegprofiel de Beerten
Natuurgebieden De locatie is niet gelegen in een waardevol natuurgebied. Het dichtstbijzijnde Natura 2000gebied is Kempenland-West, gelegen op ca. 2,5 km afstand. Er is ook geen Natuurnetwerk Brabant aanwezig binnen de zoeklocatie of in de directe omgeving. Tevens is geen ecologische verbindingszone aanwezig.
Blad 33 van 60
Quickscan locaties bedrijventerrein Gemeente Hilvarenbeek projectnummer 0463372.100 30 september 2020 Gemeente Hilvarenbeek