10 Omgevingsvisie Hilvarenbeek (3 bijlage 1 nota van beantwoording zienswijzen incl aanvulling) - geanonimiseerd

47

5.1.2.e 5.1.2.e

Zie reactie zienswijze nummer 8

Ja Zie voorgestelde wijzigingen bij 8

De gemeente wil, in lijn met de koers van de omgevingsvisie, alleen extra ruimte bieden als dit noodzakelijk is in het kader van verduurzaming en natuurinclusiever maken van de bedrijfsvoering. Niet als de

Nee

Diessen d.d. 15 mei 2025 (ingekomen 15 mei 2025)______ 5.1.2.e

5.1.2.e

5.1.2.e

De ontwerp omgevingsvisie is naar het oordeel van betrokken heel vaag en erg gericht op natuur, inclusief en het extensiveren van agrarische bedrijven.

47.1

De visie biedt weinig tot geen mogelijkheden zijn voor intensieve bedrijven. Betrokkene vreest dat er geen mogelijkheden zijn om zijn bedrijf verder te ontwikkelen om ook in de toekomst een levensvatbaar bedrijf te houden.

82

Ons kenmerk: 1036588

uitbreiding alleen betrekking heeft op het uitbreiden van de dieraantallen.

48

GGD Hart voor Brabant, Postbus 3024 5003 DA Tilburg d.d. 15 mei 2025 (ingekomen 15 mei 2025) Vanuit het perspectief gezondheid zijn kernwaarden rondom een gezonde leefomgeving ontwikkeld. De GGD ziet een groot aantal van hun kernwaarden terugkomen in het ontwerp van de Omgevingsvisie. Ten aanzien van deze drie thema's, gezonde gemeenschap, natuurlijke leefomgeving en groene economie worden suggesties gegeven om de ambities aan te scherpen.

48.1

Gezonde gemeenschap - Maak concrete verbindingen tussen het ruimtelijk beleid en het sociale beleid op het gebied van sport en bewegen, het Gezond en Actief Leven Akkoord en het lokaal of regionaal gezondheidsbeleid. - Denk bij de woningbouwopgave (ook bij inbreiding) aan plekken waar kinderen kunnen spelen, waar mensen elkaar in de buitenruimte kunnen ontmoeten en ommetjes in de wijk. - Belangrijk is om in wijken met grote gezondheidsverschillen extra aandacht te besteden aan de groene leefomgeving, een gezond binnenmilieu, sociale samenhang, preventie van eenzaamheid en voldoende voorzieningen. - In Nederland wordt middels de Rookvrije Generatie toegewerkt naar een generatie kinderen die opgroeit in een leefomgeving waarin zij niet in aanraking komen met tabaksrook. Het is belangrijk om bij de inrichting van de leefomgeving ook aandacht te hebben voor een rookvrije omgeving. - Zet in op een gezonde voedselomgeving, zodat alle inwoners gemakkelijker een gezonde en duurzame

Vanuit het GALA hebben we vorig jaar ook rekening gehouden met het leggen van een verbinding tussen ruimtelijk en sociaal domein. Dorpscoöperaties hebben toen budget ontvangen wat ze in konden zetten op een gezonde fysieke leefomgeving. Hierin stond ook ontmoeting centraal.

Nee

Uw reactie gaat vérder dan de Omgevingsvisie, welke op hoofdlijnen is. We nemen kennis van uw inbreng en blijven de verbinding tussen ruimtelijk en sociaal beleid maken. Ook leent de inbreng zich ervoor om binnen het instrument Omgevingsplan te bekijken wat we vertalen naar regels.

83

Ons kenmerk: 1036588

voedselkeuze kunnen maken die toegankelijk en betaalbaar is.

48.2

48.3

Natuurlijke leefomgeving - Een groene inrichting is positief voor verkoeling en ontspanning. Graag zouden we aandacht voor schaduwplekken en koele routes willen vragen. Meer schaduw beschermt tegen de blootstelling aan UV-straling om huidkanker te voorkomen. - Houd rekening bij de keuze van de beplanting met mogelijke overlast in de vorm van plaagdieren, teken, processierupsen en pollenallergieën. Kies daarom voor een biodiverse plantenkeuze. - Denk bij voldoende verkoeling ook aan watertappunten, goede waterkwaliteit bij speelwater, fonteinen en bedriegertjes. - Neem t.a.v. een lagere belasting van het milieu de WHOadvieswaarden voor alle gebieden in de gemeente als uitgangspunt. Elke inspanning om dichter bij de gezondheidskundige advieswaarden te komen - Besteed aandacht in de Omgevingsvisie aan gelijktijdige blootstelling aan (verschillende) milieubronnen. - Kijk naar mogelijkheden om bij het Schone Lucht Akkoord aan te sluiten. - De normen ten aanzien van o.a. geur, endotoxinen, geluid en luchtkwaliteit zijn in deze Omgevingsvisie niet aangegeven. - Voor de beleving van de inwoners van de leefomgeving op aspecten zoals geluid en geur wordt verwezen naar de Brabantse Omgevingsscan (BrOS).

Wij zijn ons bewust van het belang van een goede luchtkwaliteit. We hebben kennisgenomen van uw reactie met suggesties. We willen inzetten op een voorlichtingscampagne over houtstook in het najaar van 2025. In de Omgevingsvisie geven we het streven naar een gezonde leefomgeving aan. Hoe we dit willen realiseren en welke normen we hierbij hanteren wordt uitgewerkt in een programma en vervolgens het omgevingsplan.

Groene economie - Houd bij het positioneren van transformatorhuisjes in de wijk rekening met het magneetveld. - Streef naar een zo laag mogelijke blootstelling aan gewasbeschermingsmiddelen. Gebruik zo min mogelijk van deze middelen en gebruik driftreducerende technieken.

Uw inbreng op Groene Economie reikt verder dan visieniveau. Het leent zich voor het instrument Omgevingsplan. In de Omgevingsvisie geven we het streven naar onze pijler groene economie aan. Hoe we dit willen realiseren en welke normen we hierbij hanteren wordt uitgewerkt in een programma en vervolgens het omgevingsplan.

Nee

Tekstvoorstel: Een voetnoot toevoegen op p. 44 bij de zin 'staan we houtstook niet meer toe' met in de voetnoot: 'De regels hiervan staan in de APV en later nemen we regels op het Omgevingsplan.'

Nee

84

Ons kenmerk: 1036588

- Het creëren van afstand tussen landbouwgrond en woningen leidt tot een lagere blootstelling van omwonenden aan gewasbeschermingsmiddelen. Aangesloten wordt vooralsnog bij vanuit jurisprudentie aangehouden afstand van 50 meter.

48.4

De nieuwe Omgevingsvisie biedt veel kansen voor de gemeente, maar er zijn uitdagingen met betrekking tot de gewenste milieukwaliteiten per gebied. Het is belangrijk om te blijven monitoren en waar nodig bij te sturen.

49

Van Dun Advies namens Dievar B.V., 5.1.2.e 5.1.2.e Esbeek d.d. 15 mei 2025

Ten aanzien van het creëren van afstand tussen landbouwgrond en woningen in relatie tot gewasbeschermingsmiddelen; zie reactie hierover onder 8.5.__________________________________________________

Wij onderschrijven deze stelling. Het is zeker de bedoeling om te blijven monitoren en bij te sturen. Dit blijft een continue proces.

Nee

De aangeduide beekdalen geven richting aan de opgave van beekherstel en is tot stand gekomen in overleg met het Waterschap. Dit houdt echter niet in dat er binnen deze zone geen ontwikkelingen mogelijk zijn. In overleg met de initiatiefnemers en grondeigenaren wordt in voorkomende gevallen overlegd of er compensatie nodig en mogelijk is. De op de ontwikkelkaart aangegeven beekdalen staan nu niet op de kaart 'Natuurlijke leefomgeving'. De aanduidingen op de kaarten moeten wel overeenkomen.

Ja Zie voorgestelde wijziging bij 8.4.

(ingekomen 15 mei 2025) Op de locatie aan de 5.1.2.e te Esbeek wordt door betrokkene een intensieve veehouderij geëxploiteerd in de vorm van een varkenshouderij vanaf 2009. Voor het buitengebied ligt de opgave in het realiseren van een gezondere leefomgeving voor mens, plant en dier. Onderdeel hiervan is het stimuleren van duurzaam ondernemerschap en het terugdringen van de uitstoot door bedrijven.

49.1

De ambitie en de bijbehorende uitwerking voor het beekdal zijn gericht op het vergroten van het waterbergend vermogen van de bodem t.b.v. een robuust bodem- en watersysteem. Dit zou bijdragen aan een gezonde leefomgeving. In de ontwerpvisie wordt aangegeven dat ter plaatse van het beekdal geen technische bescherming wordt geboden voor nieuwe ontwikkelingen. Dit betekent dat in dit gebied geen nieuw bebouwd oppervlak mogelijk is. Daarnaast wordt expliciet benoemd dat beekdalen vrij moeten blijven van bebouwing en dat er maatregelen

Kaart: De weergave van de beekdalen wordt ook opgenomen op de kaart van de 'Natuurlijke leefomgeving'

85

Ons kenmerk: 1036588

worden getroffen ter verbetering van de waterinfiltratie in deze gebieden. Uit het bovenstaande blijkt dat de ontwikkeling van (intensieve) veehouderijen binnen beekdalen niet langer als wenselijk wordt beschouwd. Betrokkene heeft destijds deze locatie aangekocht omdat deze in een Landbouwontwikkelingsgebied lag. Zowel in de Structuurvisie als in het tijdelijk deel van het Omgevingsplan is de locatie van betrokkene niet aangeduid als 'Beekdal'. Op de integrale omgevingskaart zoals opgenomen op pagina 50 van de ontwerp Omgevingsvisie, ligt de locatie van betrokkene in een Beekdal. Gevraagd wordt om de grenzen van het beekdal aan te passen aan die van het Omgevingsplan.

49.2

In de ontwerp visie worden beekdalen aangemerkt als 'kwetsbare natuur'.

Zie reactie onder 15.1

Ja Zie voorgestelde wijziging bij 15.1

De pijl op de kaart op pagina 39 van de ontwerp Omgevingsvisie verwijst naar een indicatieve zoekrichting

Nee

Gevraagd wordt om in de omgevingsvisie een nadere onderbouwing op te nemen voor het aanmerken van agrarische grond als 'kwetsbare natuur' binnen het gebied dat als beekdal is aangeduid.

namens BayWa r.e., Hooft Graaflandstraat 2 C 11, 3525 VV Utrecht d.d. 15 mei 2025 (ingekomen 15 mei 2025)_____________ 5.1.2.e

50

Betrokkene heeft een initiatief (windpark Huisvennen) voor wind boven bos aan de zuid-west kant van de Goirlesedijk waarmee hij al naar buiten is getreden.

50.1

Op pagina 39 staat de deelkaart Groene economie. Hierop staat het zoekgebied windenergie boven bos

86

Ons kenmerk: 1036588

aangewezen in het zuiden van de gemeente Hilvarenbeek. Betrokkene stelt voor om het zoekgebied voor wind boven bos uit te breiden met de betreffende locatie aan de Goirlesedijk. Op deze locatie wordt namelijk voldaan aan de afstandsnorm, kan voldaan worden aan de geluidsen slagschaduw norm en heeft betrokkene een participatietraject voor de directe omgeving klaar staan.

uit het REKS-bod 1.0. In dat kader is regionaal afgesproken om de mogelijkheid van het combineren van windenergie met nieuw aan te planten bos nader te onderzoeken. Het betreft geen vastomlijnd zoekgebied en er is nog geen besluit genomen over locatie of invulling.

De locatie aan de Goirlesedijk, zoals in de zienswijze genoemd, wordt genoteerd als suggestie. De beoordeling van mogelijke locaties voor windenergie boven bos vindt echter plaats in regionaal verband en maakt geen onderdeel uit van de lokale omgevingsvisie. De zienswijze wordt meegenomen als input voor het verdere regionale proces rondom 'Wind boven nieuw te ontwikkelen bos'.

51

5.1.2.e

5.1.2.e

Haghorst, d.d. 15 mei 2025 (ingekomen 15 mei 2025)______________________________________

51.1

Algemeen, indiener van de zienswijze is van mening dat weinig visie beschreven is in de Omgevingsvisie, want vooral bestaande situatie en duurzaamheidstrends.

In de omgevingsvisie is een logische lijn opgebouwd en zijn keuzes gemaakt vanuit de participatie en maatschappelijke opgave: Samen gezond groeien. Nadere concretisering volgt in omgevingsprogramma's en het omgevingsplan.

Betrokkene is van mening ten aanzien van leefbaarheid dat de visie: Moet duidelijker uitspreken over betaalbaar wonen. Hoeveel woningen erbij om driedubbele vergrijzing voor te blijven en voor jongeren. Leefbaarheid behouden in kleinste kernen Haghorst, Biest-Houtakker en Baarschot En daarvoor ook bedrijfsruimte mogelijk te maken voor Haghorst en Biest-Houtakker. En/of visie over wat er mogelijk is bij VAB-locaties. Betrokkene vraagt m.b.t. nieuwe ondernemingen (p.32): er wordt bijzonder weinig gezegd waar nieuwe

Voor de woningbouwopgave zijn afspraken gemaakt in Stedelijke Regio Breda-Tilburg (SRBT) in de Woondeal.

Ja, zie voorgestelde wijziging bij 35.10

De kernen die nu genoemd staan in de visie lenen zich het beste voor (het ontwikkelen van) bedrijventerreinen. De mogelijkheden voor realisatie van bedrijfsruimte ten behoeve van de kernen Biest-Houtakker en Haghorst is nu al geregeld in het Omgevingsplan en de Visie Beeks Buiten. Zie ook beantwoording bij 32.5.

87

Ons kenmerk: 1036588

ondernemingen kunnen komen. Kan dit verduidelijkt worden per kern en per soort onderneming (waar kan een zzp-er / MKBer terecht). Betrokkene heeft meerdere vragen over woningbouw en voorzieningen: vraagt n.a.v. p.26 en 35 te verduidelijken welke 'kwetsbare doelgroepen' bedoeld worden en visie te schrijven waar die dan moeten wonen. Betekent het verhuizen van kleine kern naar Diessen of Hilvarenbeek en is daar plaats? Hoe hoog is 'niet heel hoog' bouwen (p.26)? Hoeveel groei van inwoners is noodzakelijk voor behoud van voorzieningen café, huisarts en (voetbal)vereniging)? In de Ontwikkelstrategie De Kempen 2024-2040 (Hilvarenbeek valt hier niet in) is dit bijvoorbeeld wel gedaan. Voor één huisarts zijn 1.515 inwoners benodigd, voor een cafetaria 1.818 en voor een voetbalvereniging 1.042 per sportveld (bron, CBS 2023). Betrokkene vindt groei van 500 inwoners per kern nodig voor Haghorst en voor Biest-Houtakker, d.w.z. minimaal 214 woningen erbij vanwege leefbaarheid. Betrokkene vraagt op te nemen dat kernen Haghorst en Biest-Houtakker nagenoeg geen inbreidingslocaties meer hebben zonder woonmilieu aan te tasten. En visie opnemen over woningbouwen bedrijvigheid locaties.

De richting die nu in de omgevingsvisie is opgenomen, biedt aanknopingspunten om de leefbaarheid te behouden en te versterken. We hebben uitgewerkt hoe we de kwantitatieve en kwalitatieve opgave doen. De gemeente heeft hierin een faciliterende rol.

51.2

Betrokkene vindt de Toekomstvisie HLVRNBK 2030 te verouderd om de omgevingsvisie erop te baseren.

De Toekomstvisie bevat kernwaarden die nog steeds actueel zijn en worden door de Omgevingsvisie juist (deels) geactualiseerd.

Nee

51.3

Betrokkene wil weten waarom er is gekozen voor de VN Global Goals. Betrokkene is van mening dat veel van deze zaken geen rol spelen in een visie op de 'omgeving'.

De raad heeft in de opdracht als uitgangspunt meegegeven om de verbinding te leggen met de VN Global Goals (raadsbesluit 21 juli 2022). De global goals bevatten objectieve criteria over de fysieke leefomgeving.

Nee

Wat betreft de kwetsbare doelgroepen en ten opzichte van voorzieningen verwijzen wij naar de beantwoording van 35.10.

Wat betreft 'hoog bouwen': zie beantwoording 11.6 en 35.10.

88

Ons kenmerk: 1036588

51.4

Betrokkene is van mening dat de vragen in de Swipocratie veelal suggestief waren en nauwelijks open vragen bevatte.

Een swipocratie werkt bewust voornamelijk met stellingen om op die manier keuzes scherp te krijgen.

Nee

51.5

Betrokkene vraagt zich af of deelvervoer een voorstelbaar scenario is zo lang er geen financiële dekking is. Betrokkene wil weten wat de gevolgen zijn van de in SRBT te verdelen woningbouwopgave voor het openbaar vervoer. Betrokkene is namelijk van mening dat degelijk openbaar vervoer in de kleinste kernen de komende 10 jaar niet realistisch is en ruimte voor auto's en parkeren noodzakelijk is.

Deelvervoer bestaat niet alleen uit openbaar vervoer. Het faciliteren van bijvoorbeeld deelauto's en deelfietsen behoren hier tot de mogelijkheden. Ook voor onze kleinere kernen zien we mogelijkheden voor een passende vorm van openbaar vervoer. De verwachting is dat dit op een Flex-aanpak wordt ingevuld door de provincie Noord-Brabant (verantwoordelijke van het openbaar vervoer in onze gemeente).

Nee

Daarnaast erkennen we in de omgevingsvisie dat we als landelijke gemeente afhankelijk blijven van de auto. Zie citaat op pagina 37: "Hoewel we erkennen dat Hilvarenbeek als landelijke gemeente afhankelijk is van autoverkeer, streven we ernaar dit te beperken door alternatieve vervoersopties te stimuleren".

Zie ook beantwoording 25.3. 51.6

Betrokkene vraagt naar aanleiding van de beschrijving van de kernvisie voor de buitengebieden om te verduidelijken waar/op welke locaties landschappelijke clusters van compacte woningen mogelijk zijn. Betrokkene is van mening dat de huidige op de ontwikkelingskaart opgenomen uitbreidingslocaties te weinig zijn om het voorzieningenniveau in de kernen te behouden.

De zienswijze heeft betrekking op de beschrijving van de kernvisie, het toekomstverhaal van Hilvarenbeek in 2050. Hoe we hier uitvoering aan geven komt terug in de thematische en/of gebiedsgerichte uitwerking. Verder zijn op basis van het provinciaal beleid en de Visie Ruimte voor Ruimte clusters met woningen in het buitengebied in principe alleen mogelijk in de bebouwingsconcentraties. Er is bewust gekozen voor de nu bekende uitbreidingslocaties op de omgevingsvisiekaart. Als één van de onderdelen uit de uitvoeringsagenda van de omgevingsvisie, wordt er onderzoek gedaan naar potentiële woningbouwlocaties.

Nee

89

Ons kenmerk: 1036588

51.7

Op pagina 32 staat vermeld 'Het is daarbij niet nodig dat elke woning een private buitenruimte heeft. De uitstraling van de bebouwing past bij het dorpse karakter, is natuurinclusief. Bij de bouwmaterialen is gekozen voor materiaal dat de ecologische voetafdruk verkleint.' Betrokkene geeft aan dat deze stelling niet overeenkomt met het addendum op de woonvisie waarin gepleit wordt voor meer betaalbaarheid en dat kwaliteit dan niet altijd voorop hoeft te staan. Dorps bouwen betekent vaak ook duurder bouwen. Betrokkene vraagt dit te nuanceren.

Zie ook beantwoording 25.2. Op basis van onder andere de uitkomsten van de participatie bij de omgevingsvisie is het uitgangspunt van het dorpse karakter en dorps bouwen belangrijk gebleken. Daar waar het past wordt ook gekeken naar maatwerk, zie ook beantwoording 11.6.

Nee

51.8

Betrokkene vraagt het woord 'wooncomplex' (p.32) te definiëren.

Het woord 'wooncomplex' komt een keer voor in de ontwerp Omgevingsvisie. Een wooncomplex is een samenstelling (samengesteld gebouw) van meer dan één woning. Dus een blok van meerdere woningen in een gebouw met een eigen voordeur en faciliteiten. We hebben ervoor gekozen om geen begrippenlijst op te nemen, we hanteren de gangbare landelijk bekende betekenis.

Nee

51.9

Betrokkene verwijst naar p.32 'Ook wordt de tijd genomen om de locaties vol te bouwen, zodat de kernen geleidelijk aan groeien. Zo is er de tijd om nieuwe inwoners deelgenoot te laten worden van de gemeenschappen.' en brengt de zienswijze in dat niet onderschat mag worden hoe laag de leefbaarheid al is bij de kleinste kernen.

We kiezen voor groei die recht doet aan de aard en samenstelling van de kern. In de ontwerp Omgevingsvisie wordt al recht gedaan aan het behouden en versterken van de leefbaarheid. We willen bijvoorbeeld veerkrachtige, toekomstbestendige en gedifferentieerde wijken en dorpskernen waarbij de identiteit gewaarborgd blijft. Een speerpunt hierbij is sneller en goedkoper bouwen zonder afbreuk te doen aan de ruimtelijke kwaliteit. Ons doel is een divers woningaanbod dat aansluit op de lokale en regionale behoefte vanuit de Woondeal en een mix van doelgroepen. Dit bevordert de leefbaarheid en ondersteunt de sociale verbanden en draagkracht voor lokale voorzieningen. Daarnaast groeit het aantal (maatschappelijke)

Nee

90

Ons kenmerk: 1036588

voorzieningen, zoals huisartsen, apotheken en buurtcentra, op basis van de behoefte en ten behoeve van de leefbaarheid. Dit staat al in de omgevingsvisie.

51.10

Betrokkene vraagt n.a.v. p.32 'geuroverlast in de kernen' te verduidelijken in de visie waar een boer terecht kan voor (middelen voor) maatregelen bij de bron voor het verminderen van geuroverlast.

Een agrariër kan zich laten adviseren door deskundige agrarische adviesbureaus als het gaat om technische maatregelen. Als er een knelpuntsituatie is, kan de agrariër met de gemeente - eventueel ondersteund door de OMWB - in overleg om naar een oplossing te zoeken. We gaan het onderdeel 'geur' nog verder uitwerken in een omgevingsprogramma over milieu en gezondheid.

Nee

51.11

Betrokkene vraagt zich n.a.v. 'we onderzoeken de mogelijkheden voor kleinschalige woonzorginitiatieven in alle kernen ...' (p.35) af wie dit gaat onderzoeken en of hiervoor fte vrijkomt op het gemeentehuis.

Het betreffende onderzoek is nog niet gepland. Er wordt in overleg met de betreffende instanties en/of binnen de organisatie - nog afgestemd wie dit gaat onderzoeken.

Nee

51.12

Op p.35 staat vermeld: 'In uitstraling zijn de nieuwe woningen en bedrijven compacter, maar nog steeds herkenbaar als typisch dorpse bebouwing'. Betrokkene is van dat mening dat landelijke bedrijven ruimte nodig hebben en vraagt zich af hoe deze compacter kunnen worden.

Het streven is zuinig ruimtegebruik (in het buitengebied). Op basis van beleid Vitaal Beeks Buiten is er maatwerk mogelijk, maar dit zal altijd op basis van een kwaliteitsimpuls moeten gaan. We hebben de ambitie om een herkenbaar dorps karakter ook in de toekomst te behouden.

Nee

51.13

Betrokkene vraagt zich n.a.v. p.36, 'Door middel van gebiedscriteria, ontwerprichtlijnen en actief landschapsbeheer in te zetten bij nieuwe ontwikkelingen beschermen we de historische waarden.' af wat er wordt bedoeld met actief landschapsbeheer.

Bij (nieuwe) ontwikkelingen moet een landschapsanalyse worden opgesteld en een beheerplan. Hier is sprake van maatwerk afhankelijk van de locatie. Dat verduidelijkt dan ook voor het betreffende gebied wat actief landschapsbeheer inhoudt.

Nee

51.14

Op p.36 staat vermeld: 'zetten we ons in om verrommeling en verval tegen te gaan en zorgen we voor een afwisselende omgeving om saaiheid en eenvormigheid te voorkomen. Straatverloop, materialen, dakvormen en de aanwezigheid van

Zie ook beantwoording 25.2 en 11.6

Nee

91

Ons kenmerk: 1036588

kenmerkende oude gebouwen of nederzettingen spelen hierbij een cruciale rol.' Betrokkene geeft aan dat deze stelling niet overeenkomt met het addendum van de woonvisie, waar volgens betrokkene gepleit wordt voor meer betaalbaarheid en dat kwaliteit dan niet altijd voorop hoeft te staan. Mede doordat de kwaliteit al heel hoog ligt in de gemeente. 51.15

Betrokkene vraagt zich af of er nu overlast is rondom bedrijventerreinen en hoe dit zich verhoudt tot de visie waarin intensivering wordt beoogd van de bestaande bedrijventerreinen (p.40). Betrokkene is van mening dat in de visie niet duidelijk naar voren komt waar ruimte is voor het vergroten van bedrijventerreinen. Volgens betrokkene is meer ruimte in Mierbeek-Noord en Slibbroek positief, maar onacceptabel dat er geen nieuw bedrijventerrein wordt gezocht in Haghorst en Biest-Houtakker. Betrokkene is van mening dat het beperken van de vestiging van bedrijven in gebieden met overwegend agrarische bedrijven en 'agrarisch op één' (p.40) te kort door de bocht is. Betrokkene is van mening dat de visie niet duidelijk maakt hoe lokale ondernemers gesteund worden bij groei, innovatie en ruimtemogelijkheden.

51.16

Betrokkene geeft aan dat 'Het Spektakel' (p.55-56), café en kerk niet meer van toepassing is in Haghorst.

De visie voorziet in het inzichtelijk maken van mogelijke uitbreidingsmogelijkheden van bedrijventerreinen en waar revitalisering mogelijk is. De inrichting is geen onderdeel van de visie. Het verbeteren van de kwaliteit van de leefomgeving wordt meegenomen wanneer een concrete uitwerking aan de orde is. Intensivering moet altijd leiden tot verbetering.

Nee

Ten aanzien van vergroten van andere bedrijventerreinen, verwijzen wij naar beantwoording onder 1.1 en 32.5.

Het omgevingsplan bevat beleid onder welke voorwaarden agrarische bedrijven omgezet kunnen worden in bijvoorbeeld een (kleinschalige) bedrijfsbestemming. Binnen de gebieden 'agrarisch op één' is de koers dat we agrarische bedrijven voorrang willen geven wat betreft ontwikkeling. De verantwoordelijkheid voor groei en innovatie ligt primair bij de ondernemer zelf. Bij plannen die ruimtelijk passen binnen de kaders, faciliteert de gemeente. Met de uitvoering van 'Hart voor Haghorst' wordt juist weer voorzien in deze voor Haghorst belangrijke voorzieningen. De beschrijving van het Spektakel is al meegenomen in de ambtshalve wijzigingen.

Ja, zie Ambtshalve wijzigingen onder punt 6 (tekstuele wijzigingen)

92

Ons kenmerk: 1036588

51.17

Betrokkene vraagt zich af of het zoekgebied voor de uitbreiding van bedrijventerrein Laardal richting het noorden en het beekdal realistisch en/of praktisch haalbaar is met het waterschap (p.63). Als dit niet haalbaar is, verzoekt de betrokkene dit te aan te passen in de visie.

Zie beantwoording bij 5.3 en 44.3.

Nee

51.18

In de omgevingsvisie staat vermeld dat in het oude ontginningenlandschap en kampen- en hoevenlandschap ruimte is voor initiatieven op het gebied van recreatie in combinatie met de duurzame ontwikkeling van landbouw. Betrokkene vraagt zich af of dit ook geldt voor alle andere gebieden zoals de jonge heideontginningen.

De visie geeft duidelijk de kansen aan voor recreatieve ontwikkeling. We hebben wel prioritering aangebracht. In het kampen- en hoevenlandschap en het oude ontginningslandschap ligt de focus op landschapsherstel en -beheer. In de tweede plaats bieden we hier ruimte voor initiatieven op het gebied van recreatie in combinatie met de duurzame ontwikkeling van landbouw. We maken dus onderscheid in primaire recreatiebedrijven, en recreatie als nevenactiviteit (verdienmodel) bij duurzame landbouw.

Nee

51.19

Betrokkene is van mening dat het volgende beschreven risico goed gesignaleerd is: 'Ook worden

We denken dat het concentreren van voorzieningen in de genoemde kernen realistisch is, en beschouwen het als

Nee

er geen nieuwe voorzieningen toegevoegd of gestimuleerd in de minder grote kernen, waardoor mensen uit de kleinere kernen te maken hebben met een grotere afstand tot de voorzieningen in de hoofdkernen.' En vraagt of de gemeenteraad dit verantwoord vindt, of er belemmeringen of kansen zijn om voorzieningen te stimuleren of niet tegen te houden.

kernwinkelgebied. Als een initiatiefnemer met een nieuw plan komt, wegen we dit af binnen de bestaande kaders en uitgangspunten.

52

5.1.2.e

5.1.2.e

5.1.2.e

Hilvarenbeek, d.d. 15 mei 2025 (ingekomen 15 mei

2025)

52.1

Betrokkene is van mening dat het een belemmering is voor hun bedrijfsvoering en waardevermindering van de grond. En de grote impact op diens bedrijf en gezin.

Zie beantwoording bij 8.

Ja Zie voorgestelde wijzigingen bij zienswijze 8

93

Ons kenmerk: 1036588

B

Ambtshalve wijzigingen__________________________

Voorgestelde aanpassing________________________

1.

Onbedoeld stond in Deelkaart de beekdalen alleen op de legenda maar niet in de kaart. (Het stond wel in de integrale totaalkaart van de omgevingsvisie.)

We voegen ter verduidelijking de beekdalen toe aan Deelkaart Natuurlijke leefomgeving p.45 ontwerp omgevingsvisie; daar staat Beekdalen wel in legenda maar niet op de kaart.

2.

Op de omgevingsvisiekaart p.50 en op de deelkaart bedrijventerreinen op p.64 staat bij de kern Biest-Houtakker (noordwestzijde) een uitbreiding van bedrijventerrein aangegeven. Dit is niet juist. Biest-Houtakker heeft wel bedrijven, geen bedrijventerrein.

Aanduiding met de uitbreiding van bedrijventerrein in de kern Biest-Houtakker wordt op de omgevingsvisiekaart p.50 en de deelkaart bedrijventerreinen op p.64 verwijderd.

3.

Gezond is een belangrijk onderdeel geworden van de Omgevingsvisie. We willen de milieubelasting omlaag. We zien dat gewasbeschermingsmiddelen en spuitzones, en geitenhouderijen en teelten actuele onderwerpen zijn. We maken een beknopte toevoeging, omdat we aankondigen hier nadere uitwerking op te doen.

Tekst toevoegen op p. 42 in 6e alinea na de zin 'daarbij kijken we naar maatregelen om bewoners te beschermen' "We gaan het omgevingsprogramma over milieu en gezondheid stapsgewijs invullen. We beginnen met de onderdelen geur en spuitzones. Wij hanteren spuitvrijezones met een afstand van 50 meter ten opzichte van nieuwe gevoelige functies, zoals 'wonen'. De percelen binnen deze zone behouden de bestemming agrarisch en kunnen als zodanig voor agrarische activiteiten gebruikt (blijven) worden. Andere vormen dan chemische gewasbeschermingsmiddelen voor het bestrijden van plagen en het beschermen van gewassen tegen ziekte en overwoekering door onkruid blijven toegestaan. In het omgevingsprogramma geven we ook aandacht aan de gezondheidsrisico's als gevolg van aanwezigheid van geitenhouderijen. Uit verschillende onderzoeken blijkt namelijk dat de aanwezigheid van geitenhouderijen in of nabij onze gemeente gezondheidsrisico's oplevert voor omwonenden."

Tekst toevoegen op p.58 bv. 7.2.3 bij icoon 'lage belasting milieu': We willen - gelet op evenwichtige toedeling van functies aan locaties geen veehouderijen of andere niet-inpasbare bedrijven (bedrijven die niet voldoen aan de door de gemeente gestelde geurnormen) in of nabij kernen. Op deze locaties is ruimte voor alternatieve functies zonder hinder voor de omgeving zoals wonen of maatschappelijke voorzieningen.

94

Ons kenmerk: 1036588

Tekst toevoegen op p.75: Lelie- en bollenteelt waarbij gebruik wordt gemaakt van chemische gewasbeschermingsmiddelen -die belastend zijn voor het milieu- worden uitgesloten.

4.

In o.a. Diessen loopt een proefproject met bokashi. Nu staat circulair verwaarden van organische reststromen echter niet in de omgevingsvisie genoemd. We voegen tekst toe.

Tekst toevoegen, p. 416.3.2 laatste alinea: Steeds meer beschouwen we organische reststromen als waardevolle bodemverbeteraars, in plaats van ‘afval’. Om het proces van de kleine kringloop verder te optimaliseren verkennen we samen met diverse partijen in de praktijk de mogelijkheden van circulair verwaarden.

5.

Op pagina 37 wordt onder paragraaf 6.3.1 'Passend energielandschap le alinea onder het kopje 'Ambitie' en op p.40 onder paragraaf 6.3.2 'Ruimte voor bedrijven' in de le alinea onder het kopje 'Ambitie' gesproken over energie hergebruik. Het is onduidelijk wat onder 'hergebruik' wordt verstaan.

Pagina 37 'hergebruik van energie' wordt 'opnieuw gebruiken van energie die anders verloren zou gaan (bijvoorbeeld hergebruik van restwarmte en afvalwarmte).'. Pagina 40 'energie hergebruik' wordt 'opnieuw gebruiken van energie die anders verloren zou gaan (bijvoorbeeld hergebruik van restwarmte en afvalwarmte).'

6.

In de tekst staan hier en daar kleine foutjes of wat tekstuele onduidelijkheden en behoeven aanpassing en/of verbetering.

Tekst wordt hierop aangepast. De wijzigingen zijn zichtbaar in de nieuwe vast te stellen versie van de Omgevingsvisie.

7.

Bij het lijstje met beoogde omgevingsprogramma's in de Uitvoeringsparagraaf is het bedoeld als 'onderwerpen voor programma's'. Het worden niet per definitie allemaal aparte omgevingsprogramma's.

Tekst p.78: Was: "Momenteel beoogt de gemeente te werken aan de volgende omgevingsprogramma's: (...)" Wordt: "Momenteel beoogt de gemeente te werken aan de volgende onderwerpen om verder uit te werken in programma's waarbij we als categorieën de drie hoofd ambities uit de omgevingsvisie aanhouden:"

8.

In bijlage IV Uitvoeringstabel is een kolom Kostenverhaal opgenomen. We lichten toe wat dit betekent.

Tekst toevoegen op p.80: "Bij de projecten die in de tabel als kostendragers zijn aangeduid kunnen kosten worden verhaald op de initiatiefnemers. De Uitvoeringstabel geeft de mogelijke kostenvragers aan waar deze verhaalde kosten voor kunnen worden ingezet. De Uitvoeringstabel is een eerste versie. Het is een dynamisch document dat wordt geactualiseerd zodra er omgevingsprogramma's worden opgesteld en de Omgevingsvisie wordt geactualiseerd."

9.

De rol van de raad kan nog benoemd worden bij omgevingsprogramma's p.78

Binnen tekst onder Omgevingsprogramma, na de zin 'Het wordt vastgesteld door het college.':

95

Ons kenmerk: 1036588

"Het college wil input van de raad opzoeken voor omgevingsprogramma's. De raad is het besluitnemend orgaan bij financiële verplichtingen vanwege het wettelijke budgetrecht (begroting gemeente)."

10.

Commissie mer Advies paragraaf 2.3: adviseert om te laten zien hoe de varianten tot stand zijn gekomen, op basis van de verschillende opgaven en bijbehorende ruimteclaims (op hoofdlijnen). We voegen in de Omgevingsvisie daarom een beknopte tekst toe om de navolgbaarheid voor de lezer te verbeteren.

Tekst toevoegen op p.25: "De participatieopbrengsten van het variantenonderzoek hebben we zorgvuldig vastgelegd en met de stuurgroep en brede ambtelijke werkgroep

besproken en gewogen. Op basis hiervan is unaniem geconcludeerd dat de toekomst van Hilvarenbeek vraagt om ruimte voor groei, met behoud van het

authentieke karakter en versterking van natuur en landschap. Daarmee is

voorkeursvariant 'Samen Gezond Groeien' opgesteld. Deze variant combineert elementen uit alle drie de oorspronkelijke varianten, maar sluit het meest aan bij 'Groeiend Hilvarenbeek'. Dit hebben we vervolgens uitgewerkt."

11.

Naar aanleiding van Aanvulling op de MER: "In het algemeen komt in de visie de tekst boven de mengpanelen niet overal overeen met het niveau in het mengpaneel. In de toelichtende tekst staat dan bijvoorbeeld 'voor alle milieuthema's zorgen we er in ieder geval voor dat de basis op orde is en we minimaal voldoen aan de wettelijke waarden'. Het milieumengpaneel laat dan vervolgens een middelhoge ambitie zien."

Milieumengpanelen (59,62,66,70,75) controleren we in samenhang met de tekst en corrigeren we waar nodig.

12.

Er staat nu geen legenda bij de tabel over de beoordeling van milieueffecten van pagina 80 en verder.

Legenda toevoegen bij de tabel p.80

13.

Op p.73 : 'nieuwe visie op het VAB-beleid' is eigenlijk bestaand VAB beleid genaamd 'Strategie vitalisering buitengebied: Vitaal Beeks Buiten'

Wijziging op p. 73: - was: "Met een nieuwe visie op het VAB-beleid" - wordt: "Aan de hand van het VAB-beleid (Vitaal Beeks Buiten)"

96