Db05 College, raadsbrief Evaluatie Handhavinguitvoeringsprogramma 2021 Hillegom.pdf
Tekst van het document
Maar ook van witwassen, vastgoedfraude en zogenaamde handhavingsknelpunten (zoals horeca, bedrijventerreinen en illegale prostitutie). Op 1 november 2018 is het programma aanpak ondermijning van start gegaan binnen de gemeenten Hillegom, Lisse en Teylingen. Doelstelling is het samen met onze partners signaleren, voorkomen en aanpakken van georganiseerde, ondermijnende criminaliteit. Dit doen we door (1) meer en beter zicht te creëren op deze vorm van criminaliteit, (2) criminele kansen tot een minimum te beperken en (3) deze vorm van criminaliteit consequent aan te pakken. Er wordt de komende jaren gewerkt aan het zetten van stappen om de doelstellingen te realiseren, wat extra inzet vraagt op het gebied van Toezicht en Handhaving. Zo wordt een bijdrage geleverd aan 6
onderzoeken, integrale controles en inzet van bestuurlijke maatregelen. Daarnaast wordt tijdens reguliere controles, met name in het buitengebied, bedrijventerreinen en rondom de huisvesting van arbeidsmigranten met een bredere bril gekeken en zo direct een bijdrage geleverd aan het creëren van meer en beter zicht op ondermijning. Voor deze aanpak zijn binnen HLT-samen vanaf 2019 (3 jaar) extra middelen beschikbaar gesteld, omdat hiervoor onvoldoende ruimte beschikbaar is binnen de vaste formatie.
6.
Cluster BOA
Normaliter bestaan de werkzaamheden van de BOA’s in hoofdzaak uit het houden van toezicht op o.a. APV, de DHW en evenementen. Nu het coronavirus heerst is de handhaving op de coronamaatregelen een hoofdtaak geworden. Indien er overtredingen zijn, treden zij handhavend op. In dit hoofdstuk worden de activiteiten van de BOA’s beschreven. Hierbij staat tevens de handhaving van de corona-maatregelen benoemd. De handhaving van deze maatregelen heeft de hoogste prioriteit en vergt veel tijd, waardoor er beperkt ruimte overblijft voor de uitvoering van de overige werkzaamheden. In de urenraming (paragraaf 8.3) is rekening gehouden met handhaving van de corona-maatregelen tot en met juni 2021. Dit kan echter langer, maar wellicht ook korter duren, omdat de ontwikkeling van het coronavirus niet is te voorspellen. Het is daarom noodzakelijk om prioriteiten te stellen. De activiteiten die niet on hold gezet kunnen worden en dus dwingender zijn dan de andere activiteiten, hebben de prioriteit “must do”. Vervolgens kunnen, op basis van de prioritering in het VTH beleid en de veiligheidsrisico’s, in de overige activiteiten en projecten keuzes worden gemaakt. Zo kan er, afhankelijk van de situatie op dat moment en de gestelde corona-maatregelen, worden geanticipeerd.
Er is daarom ook voor gekozen om de volledige projectomschrijvingen te benoemen, maar zullen echter getemporiseerd kunnen worden uitgevoerd. Per project/taak kan dus maar beperkt uitvoering worden gegeven. Temporiseren Doordat veel tijd wordt besteed aan de handhaving van de coronamaatregelen, is er minder tijd beschikbaar voor het reguliere werk. Dit is terug te zien in de urenraming. Er zijn minder onderwerpen en in veel gevallen ook minder uren per onderwerp beschikbaar dan voorgaande jaren. De BOA’s zijn de helft van hun week kwijt aan de handhaving van de coronamaatregelen, waardoor er moet worden getemporiseerd. Met temporiseren wordt dan ook bedoeld dat de werkzaamheden in een minder hard tempo/frequent kunnen worden uitgevoerd dan gebruikelijk. De uitvoering is afhankelijk van de geraamde/beschikbare uren. 6.1 Reguliere en specifieke activiteiten Reguliere activiteiten Must do: • afhandelen van alle handhavingsverzoeken, meldingen en klachten. Dit zijn doorgaans meldingen/verzoeken omtrent: zwerfafval, foutief aanbieden huishoudelijke afval, honden, jeugdoverlast, uitstallingen en parkeren, etc.; • extra controles naar aanleiding van handhavingsverzoeken, meldingen of klachten indien er sprake is van politieke gevoeligheid of onrust bij omwonenden of bedrijven; • taken omtrent de weekmarkt.
Overige reguliere activiteiten met getemporiseerde uitvoering: • actief toezicht houden op, en handhaven van, de hoogste prioriteiten uit het handhavingsbeleid welke binnen de bevoegdheden van de BOA’s vallen; • toezicht op blauwe zone, foutief parkeren en het onterecht innemen van een invalideparkeerplaats zonder vergunning. Specifieke activiteiten Must do: handhaving van de corona-maatregelen. Overige specifieke activiteiten met getemporiseerde uitvoering: ondersteuning in het kader van ondermijning; toezicht verkeersveiligheid (brengen/halen van de kinderen) rondom basisscholen (de politie zal ook worden gevraagd hier inzet op te plegen); 7
extra toezicht in het centrumgebied: toezicht op de naleving van de geldende verkeersregels, zoals blauwe zone, rijden in strijd met geslotenverklaring en gevaarlijk en hinderlijk parkeren. Het toezicht zal vooral plaatsvinden tijdens winkelopeningstijden op de middag en zaterdag; toezicht op vuurwerk; ondersteuning politie in het kader van het donkere dagen-offensief; toezicht station; toezicht bij evenementen.
Bij de taken van de BOA’s ligt nadruk op het bevorderen van de leefbaarheid en het zorgen voor een positieve gedragsverandering. Deze gedragsverandering wordt vaker bereikt door iemand op zijn/haar gedrag aan te spreken, dan door het uitschrijven van een bekeuring. De werkwijze is daarom dat er veelal eerst wordt gewaarschuwd. Bij de handhaving van de corona-maatregelen kan hier anders mee om worden gegaan. 6.2 Projectmatige activiteiten Met projectmatige activiteiten wordt bedoeld; een proces waarbij binnen een bepaalde tijd wordt toegewerkt naar een gesteld doel. Het gaat om het stellen van meetbare doelen en het tijdelijk bij elkaar brengen van verschillende disciplines om een resultaat te halen. De projecten zijn met name van belang om de leefbaarheid te bevorderen, maar vallen niet onder de “must do” prioriteit. Zoals hiervoor omschreven is gekozen om de volledige projectomschrijvingen te benoemen, maar zullen echter (met inachtneming van de gestelde corona-maatregelen en beschikbare/geraamde uren) getemporiseerd kunnen worden uitgevoerd. Naleefgedrag afvalbeleid Er is nieuw afvalbeleid (omgekeerd inzamelen) vastgesteld om bij te dragen aan het landelijk afvalscheidingsdoel. Het jaar 2021 is een overgangsjaar, zodat de inwoners hieraan kunnen wennen. Vanaf 2022 zal er voor restafval moeten worden betaald.
In 2021 zal controle worden uitgevoerd of de regels van het afvalbeleid worden nageleefd. Hiervoor is 0,5 fte extra aan BOA formatie vrijgemaakt. Er zullen o.a. controles worden uitgevoerd bij de wegbrengstations voor de vuilniszakken met restafval. Het risico bestaat namelijk dat mensen de zak naast het wegbrengstation zetten. Dit worden bijplaatsingen genoemd. Wanneer sprake is van bijplaatsingen zal het afval worden onderzocht op persoonsgegevens en indien mogelijk wordt er handhavend opgetreden. Tevens worden de kliko-bakken voor het scheiden van plastic, papier en GFT-afval gecontroleerd op restafval. Indien er overtredingen zijn, zal handhavend worden opgetreden. Jeugdoverlast/hangjongeren De BOA’s voeren jaarlijks periodieke controles uit op locaties waar (hang)jongeren zich ophouden. Er wordt niet alleen gecontroleerd op zaken zoals geluidsoverlast en zwerfafval, maar ook op aanwezigheid/gebruik van alcohol en drugs. Daarnaast wordt er rond de jaarwisseling intensief gecontroleerd op het afsteken van vuurwerk. Indien er overtredingen worden geconstateerd, kunnen de betreffende jongeren worden doorverwezen naar Halt. Hiervoor dienen de BOA’s jaarlijks te worden aangewezen. Toezicht station Ook in ook 2021 houden de BOA’s op station Hillegom een extra oogje in het zeil. Er wordt actief aan de slag gegaan om de veiligheid op de stations te waarborgen.
Daarnaast zal er zo veel mogelijk samengewerkt met de politie. Indien de BOA’s verdachte omstandigheden of een gestolen fiets aantreffen, zal dit nader worden onderzocht en zal de politie worden ingeschakeld. Controle op ‘de Haven’ In 2021 zullen wederom, op grond van de APV (verbod op wrakken en aanmeren op de niet aangewezen plaatsen), structurele controles worden uitgevoerd. Tijdens deze controles wordt er gecontroleerd op de regels in het ”Aanwijzingsbesluit ligplaatsen en nadere regels”. Wanneer een boot niet voldoet aan de gestelde regels, zal de eigenaar hierover per brief worden geïnformeerd en verzocht, op straffe van een last onder dwangsom de boot te verwijderen of te voldoen aan de vastgestelde regelgeving.
8
6.3 Toezicht Drank- & Horecawet Controles op de DHW zijn, net als veel andere taken van de BOA’s, belangrijk, maar hebben niet de “must do” prioriteit. Indien er ruimte is om controles uit te voeren zullen deze steekproefsgewijs plaatsvinden. Deze controles bestaan onder andere uit: - Controle op de inrichtingseisen, zoals bedoeld in de Drank- en Horecawet, van de horecalokaliteiten bij verbouwingen of een nieuwe eigenaar; - Controle op de aanwezigheid van een leidinggevende in horeca- of slijtersbedrijven, zoals bedoeld in de Drank- en Horecawet; - Het uitvoeren van een schouw alvorens een evenement aanvangt. Hierbij wordt gekeken of het evenement voldoet aan de vergunningvoorschriften (bijv. gebruik van polsbandjes, aanwezigheid van leeftijdsaanduiding etc.); - Het uitvoeren van leeftijdscontroles op of nabij het evenemententerrein van evenementen die aantrekkelijk zijn voor jongeren. Het gaat hier om controle van jongeren die niet onmiskenbaar de leeftijd van 18 jaar hebben bereikt en met alcohol worden aangetroffen. Hetzij door wederverstrekking, hetzij verstrekt door de medewerker achter de bar die de leeftijd niet heeft gecontroleerd.
7.
Cluster BWT
De werkzaamheden van de BWT’ers bestaan in hoofdzaak uit het toezicht houden op Wabogerelateerde taken. Hierbij moet men denken aan bijvoorbeeld het toezicht houden op bouwregelgeving en de voorschriften van het planologisch gebruik van gronden en gebouwen. Indien er overtredingen zijn, wordt er (met in achtneming van de prioriteiten in het VTH beleid) handhavend opgetreden. De BWT’ers worden tevens ingezet bij de handhaving van de corona-maatregelen en nemen deel aan de crisisoverleggen. Per week wordt er vanuit gegaan dat het BWT cluster minimaal 10 uur besteed aan corona gerelateerde werkzaamheden. Ook vanuit het project “Gezamenlijke handhaving buitengebied ISG” wordt er minimaal 10 uur hieraan besteed. Dit blijft echter een inschatting, omdat de ontwikkeling van een dergelijk virus niet is te voorspellen. De reguliere activiteiten, bouwtoezicht en projecten kunnen vooralsnog uitgevoerd blijven worden, maar zullen echter met inachtneming van de gestelde corona-maatregelen getemporiseerd kunnen worden uitgevoerd. De uitvoering is afhankelijk van de geraamde/beschikbare uren. Temporiseren De huidige bezetting van het cluster BWT (en handhavingsjuristen) is wellicht net voldoende voor het reguliere werk. Hier bovenop komen de verschillende projecten, implementatie Omgevingswet, coronawerkzaamheden etc.
Er is daarom gekozen om in de urenraming (paragraaf 8.4) de beschikbare formatie in uren over deze (reguliere) werkzaamheden te verdelen. Per project/regulier werk kan dus maar beperkt uitvoering aan worden gegeven en zal dus moeten worden getemporiseerd. Met temporiseren wordt bedoeld dat de werkzaamheden in een minder hard tempo/frequent kunnen worden uitgevoerd. De uitvoering is afhankelijk van de geraamde/beschikbare uren. 7.1 Reguliere activiteiten
afhandelen van alle handhavingsverzoeken en meldingen; actief toezicht houden op en handhaven van: de hoogste prioriteiten in het VTH-beleid(er zijn echter geen specifieke surveillance uren beschikbaar); toezicht houden op de uitvoering van bouwactiviteiten waarvoor een omgevingsvergunning is verleend, conform toezichtprotocol.
7.2 Bouwtoezicht In het kader van het bouwtoezicht op projecten worden dit jaar de volgende activiteiten uitgevoerd: • • • • •
Het uitvoeren van structurele controles van het woningbouwproject “de Ringoevers” deelplan 4; Het uitvoeren van structurele controles van het woningbouwproject “de Ringoevers” deelplan 5; Het uitvoeren van structurele controles van het project “Jozefkerk” (centrumplan); Het uitvoeren van structurele controles van het project “Parallel hofje”; Het uitvoeren van structurele controles van het project “Vossepolder”. 9
7.3 Handhavingsprojecten Met een project wordt hier bedoeld; een proces waarbij binnen een bepaalde tijd wordt toegewerkt naar een gesteld doel. Het is per definitie eenmalig en wordt gekenmerkt door een beperkt tijdsbestek, waarbinnen de gestelde doelen behaald dienen te worden. Huisvesting arbeidsmigranten Vanaf 2021 wordt HLT-breed gestart met een integrale aanpak van de misstanden omtrent de huisvesting van arbeidsmigranten, zoals overbewoning, brandonveilige situaties en strijdigheden met het bestemmingsplan. Dit project wordt gecoördineerd door domein Ruimtelijke ontwikkeling. Er zal een plan, inclusief een plan van aanpak met betrekking tot de handhaving, worden opgesteld. Hierbij wordt ook gekeken naar de mogelijkheden voor alternatieve huisvesting. Naast deelname aan de projectgroep zal BWT op basis van misstanden en meldingen handhavend blijven optreden. Landgoed De Zuilen In de loop der jaren zijn de activiteiten en bouwwerken op het landgoed dusdanig uitgebreid, dat er op dit moment sprake is van diverse strijdigheden. Tegen het strijdige gebruik met het bestemmingsplan, illegale bouwwerken en de nog niet gelegaliseerde bouwwerken is in 2019 en 2020 al handhavend opgetreden. Dit zal zijn vervolg hebben in 2021, omdat niet al de strijdigheden zijn opgeheven. Om het traject gestroomlijnd te laten verlopen is er een werk- en een kerngroep samengesteld.
Vanuit BWT wordt deelgenomen aan deze werkgroep. Monumenten Binnen de gemeente Hillegom bevinden zich 7 rijks- en 23 gemeentelijke monumenten. In het kader van de zorgplicht dient de conditionele staat van deze monumenten te worden gecontroleerd. In 2020 is hiermee gestart en is er een inventarisatie gemaakt. De panden waarbij is geconstateerd dat onderhoud is vereist, zijn de eigenaren verzocht hier actie op te ondernemen. Bij 2 panden is onderhoud vereist. In 2021 zal hier verder tegen worden opgetreden, zodat de monumenten zich weer in een goede staat zullen bevinden. Controles Basisadministratie adressen en gebouwen (BAG) De BAG is een wettelijke verplichte authentieke basisregistratie. De gegevens in deze registratie dienen betrouwbaar te zijn. Vanuit de BAG komen er bij BWT regelmatig meldingen binnen van onduidelijkheden in deze registratie. Deze meldingen hebben betrekking op zowel het gebruik van panden als op bouwwerken die mogelijk illegaal zijn gebouwd. Naast deze meldingen zullen vanuit de jaarlijkse “mutatiedetectie” ook panden aan het licht komen die onderzocht moeten worden. Naar verwachting zullen dit er 20 op jaarbasis zijn. BWT heeft de taak om het te controleren en zal indien nodig ter plaatse gaan kijken naar de situatie. Uiteindelijk zullen de bevindingen worden teruggekoppeld aan de BAG, zodat dit kan worden verwerkt.
Indien BWT een strijdige situatie constateert zal er gekeken worden naar legalisatiemogelijkheden en handhavend worden opgetreden. Deze laatst genoemde werkzaamheden vallen onder de reguliere handhavingsuren. Gezamenlijke handhaving buitengebied (ISG) In 2019 is HLT-breed gestart met handhaving in het buitengebied. Wat dit project inhoudt is omschreven in paragraaf 5.3. Ook in 2021 zal dit project worden voortgezet. Naast de extra middelen die beschikbaar zijn gesteld zullen de BWT’ers ook een bijdrage leveren aan dit project en toezicht houden op ondermijningszaken. Hiervoor zijn echter een beperkt aantal uren beschikbaar (zie de urenraming in paragraaf 8.5.)
8.
Urenraming
8.1 Productieve uren Op jaarbasis staat 1 fte voor 1.872 beschikbare uren. Na aftrek van improductieve uren is er een restant van 1284 productieve uren.
10
8.2 Capaciteit, urenverdeling en compensatie corona gerelateerde werkzaamheden Voor de gemeente Hillegom is in totaal 4.173 uur (3,25 fte) BOA formatie beschikbaar. Dit is inclusief de tijdelijke verruiming van 0,5 fte voor de controle op de naleving van het nieuwe afvalbeleid en -0,2 fte aan generatiepact uren (HLT-breed gedragen). Voor het gehele cluster BWT is 6,1 fte aan formatie beschikbaar. Daarnaast is er €50.000,- (ca. 0,7 fte) beschikbaar ten behoeve van de formatie. Voor de gemeente Hillegom betreft de capaciteit 2.182 uur (1,7 fte). Dit is inclusief -0,2 fte generatiepact uren. Ook deze uren worden HLT-breed gedragen. Voor zowel de BOA’s als de BWT’ers is voor geheel HLT 1,4 fte aan administratieve ondersteuning en 2,5 fte aan handhavingsjuristen beschikbaar. (De beschikbaarheid van de handhavingsjuristen is bepalend om door te kunnen pakken bij handhavingszaken) Voor de projecten Ondermijning en Gezamenlijke handhaving buitengebied ISG is er tijdelijk tot 1 december 2022 0,5 fte extra aan handhavingsjuristen beschikbaar. Bij het verdelen van de beschikbare uren is allereerst gekeken naar de werkzaamheden die in ieder geval moeten worden uitgevoerd. Dit aantal uren wordt o.a. bepaald aan de hand van ervaringen uit het verleden.
Om de resterende taken en projecten (voortvloeiend uit de prioriteiten en doelstellingen in het VTH-beleidsplan, het Integraal Veiligheidsbeleid en politieke wensen) voor zo ver mogelijk uit te kunnen blijven voeren, zijn hierover vervolgens de resterende uren verdeeld. Het beschikbare/geraamde aantal uur bepaalt in hoeverre uitvoering kan worden gegeven aan een taak/project. De BOA’s, BWT’ers en handhavingsjuristen hebben, zoals eerder in dit document beschreven, te maken met extra werkzaamheden rondom het coronavirus. Om deze reden zijn tot en met juni 2021 in de HLT-begroting extra middelen beschikbaar gesteld om de BOA’s (die hierbij het hardst worden getroffen) en de handhavingsjuristen hierin tegemoet te komen. De verwachting is dat na deze periode (door wellicht de uitrol van een vaccin) de werkzaamheden omtrent het coronavirus minimaal zullen zijn. Dit blijft echter een inschatting, omdat de ontwikkeling van een dergelijk virus niet is te voorspellen. De BOA’s worden ondersteund door inhuur van medewerkers van een beveiligingsbedrijf en verkeersregelaars. Hiervoor is gekozen, omdat een ingehuurde BOA pas na een half jaar bevoegd is. Deze beveiligers en verkeersregelaars werden voorheen al bij bepaalde projecten en acties ingezet, maar nu ook voor de handhaving van de corona-maatregelen.
Met deze ondersteuning besteden de BOA’s per week nog de helft van hun tijd aan de inzet op corona gerelateerde werkzaamheden. Hiervan is 50% toe te schrijven aan directe handhaving van de coronamaatregelen en de andere 50% aan corona aanverwante zaken. Voorbeelden hiervan zijn: handhaving op illegale feesten en extra toezicht op hangjongeren. De coronawerkzaamheden leggen behoorlijk beslag op de reguliere werkzaamheden en projecten waardoor hiervoor minder tijd beschikbaar is. Dit is ook terug te zien in de urenraming. Er zijn minder onderwerpen en in veel gevallen ook minder uren per onderwerp beschikbaar dan voorgaande jaren. De uitvoering van de (reguliere) werkzaamheden is afhankelijk van de geraamde/beschikbare uren. Echter is dit in veel gevallen beperkt. Vanuit de BWT’ers wordt, naar schatting, per week minimaal 10 uur besteed aan corona gerelateerde werkzaamheden. Ook vanuit het project “Gezamenlijke handhaving buitengebied ISG” wordt minimaal 10 uur per week hieraan besteed. In de urenraming van BWT is met deze 10 uur per week rekening gehouden tot en met juni 2021. De huidige bezetting van het cluster BWT (en handhavingsjuristen) is wellicht net voldoende voor het reguliere werk. Hier bovenop komen naast deze coronawerkzaamheden ook de verschillende projecten, implementatie Omgevingswet etc.
Er is daarom gekozen om ook bij de BWT’ers de beschikbare formatie in uren over deze (reguliere) werkzaamheden te verdelen. Er kan dus maar beperkt uitvoering worden gegeven aan het reguliere werk en de projecten. De urenramingen die hierna volgen zijn gebaseerd op de hiervoor benoemde extra personele inhuur en extra corona-werkzaamheden tot en met juni 2021. Indien de corona gerelateerde werkzaamheden ook na deze datum voortduren, zal hierop moeten worden geanticipeerd.
11
8.3 Urenraming cluster BOA
regulier: toezicht en handhaving o.a. APV
uren
meldingen/handhavingsverzoeken werkzaamheden omtrent het Coronavirus (t/m juni) parkeren/blauwe zone/verkeersovertredingen centrum/parkeerexcessen extra toezicht centrum weekmarkt verkeersveiligheid rondom scholen ondersteuning i.h.k.v. ondermijning vuurwerk ondersteuning politie overig (waaronder ad hoc-zaken)
1203 883 200 160 200 75 100 20 30 40
regulier: toezicht en handhaving DHW toezicht op evenementen toezicht inrichtingen (leeftijd) toezicht inrichtingen (DHW-vergunning)
25 25 45
Regulier: toezicht tijdens evenementen Harddraverij Najaarsfeest intocht Sinterklaas overige evenementen(-vergunningen)
10 15 5 30
projectmatige activiteiten naleefgedrag afvalbeleid jeugdoverlast/hangjongeren toezicht station controle 'De Haven'
642 105 160 200
TOTAAL
4.173
12
8.4 Urenraming cluster BWT
handhaving (regulier) op hoogste prioriteiten
uren
handhavingsverzoeken/meldingen acuut prioriteit
850 25
handhavingsprojecten Landgoed De Zuilen huisvesting arbeidsmigranten monumenten gezamenlijke handhaving buitengebied (ISG) Basisadministratie adressen en gebouwen (BAG)
100 40 25 40 50
bouwtoezicht regulier; conform vastgestelde toezichtsprioriteiten
277
bouwprojecten de Ringoevers deelplan 4 de Ringoevers deelplan 5
10 40
Jozefkerk (centrumplan) Parallelhofje Vossepolder
40 10 40
overig verzoeken minister ondermijning werkzaamheden OOV; deelname corona-overleggen t/m juni, jaarwisseling, rampenbestrijding Implementatie Omgevingswet, Wet kwaliteitsborging voor het bouwen, VTH-Kwaliteitsmodelverordening beleid (evaluatie HUP 2020/2021 en HUP 2021/2022) advisering applicatiebeheer en urenregistratie TOTAAL
20 25 200 200 160 10 20 2.182
De extra beschikbaar gestelde middelen voor de projecten “Gezamenlijke handhaving buitengebied (ISG)” en “Ondermijning” vallen buiten de reguliere vaste formatie en zijn daarom niet in bovenstaande tabel opgenomen.
13
9.
Handhavingsjuristen
De meeste handhavingsbesluiten worden genomen op het gebied van illegaal bouwen en strijdigheid met het bestemmingsplan. Tegen deze besluiten staat bezwaar en beroep open. De vooraanschrijving, de besluiten en de juridische procedures die kunnen volgen, worden door de handhavingsjuristen behandeld. Sinds de laatste tijd is er een toename zichtbaar dat overtreders vaker het aan laten komen op een juridisch proces. Dit zorgt voor extra werkdruk bij de handhavingsjuristen. Daarnaast voeren zij werkzaamheden omtrent corona (0,5 fte) uit, zoals o.a. deelname crisisoverleggen, coronaboetes, uitvoering taak dagcoördinator en het maken van plannen voor de BOA’s m.b.t. aandachtsgebieden en wegafsluitingen. Hierdoor is voor juridische opvolging bij overtredingen die de BOA’s en BWT’ers constateren en overige taken niet altijd voldoende ruimte. Aan de hand van o.a. de veiligheidssituatie en de prioritering in het VTH beleid worden keuzes gemaakt welke zaken als eerste juridische opvolging krijgen. Deze keuzes worden in gezamenlijk overleg met de handhavingsjuristen, toezichthouders en eventueel externe partners bepaald. Zo nodig worden deze keuzes afgestemd met de betrokken portefeuillehouder(s).
10.
Monitoring en evaluatie
Monitoring en evaluatie is van belang om na te gaan of het toezicht en de handhaving volgens planning verloopt. Daarnaast kan, waar nodig, tijdig worden bijgestuurd. Met behulp van een registratiesysteem wordt de voortgang en het resultaat bewaakt. Aan het einde van het handhavingsjaar 2021 wordt deze geëvalueerd en de belangrijkste constateringen worden meegenomen in de “Evaluatie HUP 2021”. In deze evaluatie wordt aangegeven in hoeverre de voorgenomen werkzaamheden zijn uitgevoerd.
14