D24 Holland Rijnland, vastgesteld Werkprogramma HR 2022-2026.pdf
Tekst van het document
Aan de gemeenteraad van Hillegom
Schuttersveld 9, 2316 XG Leiden Postbus 558, 2300 AN Leiden 071 – 523 90 90 www.hollandrijnland.nl IBAN: NL87BNGH0285113992 KvK: 27365539 BTW: NL813768068B01
Datum: Kenmerk: Telefoon: E-mail:
10-02-2023 UIT-23-23157 071 523 9057 ambtelijksecretariaat@hollandrijnland.nl
Onderwerp: Vastgesteld Werkprogramma Holland Rijnland 2022-2026 Beste leden van de gemeenteraad van Hillegom, Graag informeren wij u dat het werkprogramma Holland Rijnland 2022-2026 op 21 december jl. door het Algemeen Bestuur van Holland Rijnland is vastgesteld. Het werkprogramma adresseert de grote thema’s van de regio en geeft een voorzet van wat ons de komende jaren te doen staat. De uitdagingen die op ons afkomen vragen grote stappen op de thema’s ruimte, wonen, economie, energie, mobiliteit en groen. Totstandkoming Het werkprogramma bouwt voort op de Regionale Omgevingsagenda, de Regionale Strategie Mobiliteit en de Regionale Energiestrategie en is opgesteld samen met u. We hebben gesproken met het Algemeen Bestuur, de colleges van burgemeesters en wethouders en ambtenaren uit de dertien gemeenten. In het najaar van 2021 hebben we ook met alle gemeenten gesproken over de stap van de strategische producten naar de uitvoering. Het werkprogramma is hierop verder vormgegeven. Vervolgens heeft het Dagelijks Bestuur het werkprogramma vrijgegeven voor uw zienswijze in juni 2022. We hebben veel reacties vanuit de gemeenteraden ontvangen. Dit heeft geleid tot een breed gedragen werkprogramma. Het werkprogramma vindt u op onze website via: www.hollandrijnland.nl/over-ons/ Uw zienswijze Hartelijk bedankt voor uw reflectie op het werkprogramma Holland Rijnland 2022-2026.
U stemt in met het werkprogramma, maar u plaatst ook enkele kanttekeningen. De aandachtspunten hebben betrekking op financiën, het aantrekken van subsidiemogelijkheden, het opstellen van een economisch profiel, de relatie en dwarsverbanden met de uitvoeringsagenda Duin- en Bollenstreek en de wijze van regionale samenwerking met daarbij aandacht voor de speciale positie voor Hillegom vanwege de geografische ligging tegen Noord-Holland. In bijgevoegde nota van beantwoording vindt u onze reactie hierop terug.
Holland Rijnland is een regio van dertien gemeenten in de Randstad van de kust tot in het Groene Hart. We werken samen en geven uitvoering aan opgaven op het gebied van ruimte, wonen, economie, landschap, mobiliteit en maatschappij.
Op naar realisatie We realiseren ons dat er meer nodig is dan alleen strategieën. Zonder uitvoering blijft het slechts papier. We staan er samen voor aan de lat om een aantal grote maatschappelijke opgaven op het gebied van wonen, mobiliteit, groen, duurzame energie en economie te realiseren. In het najaar van 2022 zijn de eerste ideeën hierover besproken met het Algemeen Bestuur (oktober) en de portefeuillehouders (november). Op het moment van opstellen van deze brief werken wij samen met gemeenten aan concretisering van projecten die voortvloeien uit het werkprogramma. De bundeling van losse (investerings-) projecten, in bijvoorbeeld een Regionale Investeringsagenda, creëert schaalgrootte én vergroot daarmee de kansen voor cofinanciering vanuit andere bestuurslagen. Zo kunnen we een multiplier op onze eigen middelen organiseren. Daarnaast positioneren we de regio sterker richting Rijk en provincie. Handreiking Wij vinden het belangrijk om het gesprek over het realiseren van onze gezamenlijke doelen voort te zetten. Graag doen wij het aanbod langs te komen bij u in de raad om de uitvoering van het werkprogramma toe te lichten. U kunt hiervoor een afspraak maken met Joost de Haan via ambtelijksecretariaat@hollandrijnland.nl of telefonisch op 071 523 9057.
Hoogachtend, het Dagelijks Bestuur Holland Rijnland, de secretaris-directeur,
de voorzitter,
L.P. Vokurka
H.J.J. Lenferink
Bijlage: Nota van Beantwoording
NOTA VAN BEANTWOORDING
Aan: Algemeen Bestuur Van: Dagelijks Bestuur Datum: 15 december 2022 Onderwerp: Nota van beantwoording zienswijzen op Werkprogramma Holland Rijnland 2022-2026 Kennisnemen van: Onze beantwoording op de ingediende zienswijze en in welke mate de zienswijzen op het werkprogramma leidt tot aanpassing van het werkprogramma. Inleiding Op 30 juni 2022 heeft het Dagelijks Bestuur het werkprogramma ‘Holland Rijnland 2022-2026’ officieel vrijgegeven voor het indienen van zienswijzen. Bij brief van 7 juli 2022 zijn de raden uitgenodigd om voor 15 november 2022 hun zienswijze in te dienen. De besluitvorming over het werkprogramma zal plaatsvinden in de vergadering van het Algemeen Bestuur op 21 december 2022. We hebben een aantal zienswijzen op het werkprogramma Holland Rijnland 20222026 ontvangen. In voorliggende nota worden de binnengekomen zienswijzen samengevat en van beantwoording voorzien. Daarbij is aangegeven of het Werkprogramma naar aanleiding van de zienswijzen is gewijzigd. Algemeen beeld van uw zienswijzen Wat we terug lezen in uw zienswijzen is dat u over het algemeen positief bent over het werkprogramma. Het beschrijft duidelijk de opgaven voor de regio, wordt benoemd. Op hoofdlijnen onderschrijft u de beschreven ambities. U bent benieuwd naar onze nieuwe gebiedsgerichte aanpak.
U vraagt om een nadere uitwerking en concretisering van het werkprogramma, bijvoorbeeld op het gebied van de investeringsprojecten, de benodigde expertise en capaciteit, de financiële impact, maar ook de rol van Holland Rijnland en de gemeentelijke inzet. Daarnaast vraagt u ons om aandacht te hebben voor de integraliteit bij het gebiedsgericht werken maar ook in de verdeling van ruimte. De betrokkenheid van raden, aandacht voor de informatiepositie van gemeenten en de ruimte voor aanpassing wanneer dat nodig wordt geacht lezen wij terug. Als laatste heeft u veel betrokkenheid bij brede welvaart. Holland Rijnland werkt aan de brede welvaart van onze inwoners. Leefbaarheid en welbevinden staan hierin centraal.
Nota van beantwoording Gemeente
1. Alphen aan den Rijn
Zienswijze
Reactie
1. Op hoofdlijnen onderschrijft u de in het werkprogramma beschreven ambities en ondersteunt u de gekozen aanpak van gebiedsopgaven. U herkent en ondersteunt de door ons gekozen aanpak waarbij met optimale coalities doelen worden bereikt. 2. U gaat er vanuit dat Holland Rijnland ook inzet op de ontwikkeling van een complementair economisch profiel op de as van Noordwijk-KatwijkLeiden-Alphen, waarbij de combinatie van innovatie- en maakindustrie elkaar versterken. 3. U gaat er vanuit dat alle huidige taken op het terrein van maatschappij blijvend uitgevoerd worden, ondanks dat deze taken niet expliciet zijn opgenomen in het werkprogramma.
Waarvan akte.
4. U verzoekt ons om, bij de uitwerking van de gebiedsopgaven, aandacht te schenken aan het aspect gezonde fysieke leefomgeving. Dit betreft een van de maatschappelijke doelen van de Omgevingswet.
Voor de regio is een gezonde fysieke leefomgeving voor de inwoners van groot belang. Waar mogelijk wordt ruimte geboden voor gezond en energiek bewegen door o.a. het fiets-, wandel en het recreatieve waternetwerk te vergroten en te optimaliseren. Ook dragen klimaatadaptieve maatregelen m.n. in het stedelijk gebied bij tot vermindering van hitte stress, droogte en wateroverlast. Een aantrekkelijke leefomgeving draagt ook bij aan een goed (internationaal) vestigingsklimaat voor bedrijven.
5. U roept ons op om zo snel mogelijk te starten met de uitwerking van inhoudelijke proposities richting Rijk en provincie met hieraan gekoppeld een portfolio van investeringsprojecten en de ontwikkeling en realisatie van een financieringsstrategie. 6. U verzoekt om te onderzoeken in welke vorm en op welke thema’s samenwerking mogelijk is met MRA en MRDH en of samenwerking op de schaal van Hollands Midden voordelen biedt.
De komende bestuursperiode zetten wij stappen om van strategie naar realisatie toe te werken. Een gebiedsgerichtprogramma met investeringsprojecten en benodigde financiering wordt opgesteld.
De as Katwijk-Leiden-Alphen aan den Rijn staat centraal in de stedelijke ontwikkeling van de regio. Uiteraard nemen we uw opmerkingen mee in het proces te komen tot een complementair economisch profiel voor de regio. Op het gebied van maatschappij heeft Holland Rijnland een aantal uitvoeringstaken, te weten: het regionaal bureau leerrecht, regiotaxi en regionale urgentiecommissie. Daarnaast verzorgen wij met de bestuurlijke commissie Maatschappij een bestuurlijk platform voor afstemming van regionale vraagstukken in het sociaal domein. De rol van Holland Rijnland op het gebied van Maatschappelijke Zorg, laaggeletterdheid en arbeidsmarktbeleid wordt samen met gemeenten uitgewerkt. Belangrijk doel hierbij is om de uitvoering van de taken door Holland Rijnland slimmer en efficiënter te organiseren, passend bij de verantwoordelijkheden en bevoegdheden van alle betrokken partijen.
Bij de verdere uitwerking van de investeringsprojecten zullen wij aandacht hebben voor de mogelijkheden van samenwerking met de Metropoolregio Amsterdam, de Metropoolregio Rotterdam Den Haag en/of op Hollands Midden.
7. U geeft aan dat met de ambitie om tot 2030 tussen 7.500-10.000 We onderschrijven uw punt met betrekking tot de woningbouw. We kijken samen woningen te realiseren in Alphen aan den Rijn, u bijdraagt aan circa 25graag met de gemeenten hoe we invulling kunnen geven aan de (versnelde) 30% van de woningbehoefte in de regio Holland Rijnland. Bij de realisering realisatie van woningbouw, en hoe we de randvoorwaarden die daartoe nodig zijn, van de bouwambities roepen u ons op om deze ambitie te waarborgen in ook daadwerkelijk geregeld kunnen krijgen. de woondeal met de Provincie Zuid-Holland. Bij de uitwerking hiervan verzoekt u om hierbij samenhangende ruimtelijke keuzes te maken waarbij woningbouw wordt vertaald in de planlijst. U vraagt hierbij goed te kijken naar het realiteitsgehalte van de huidige planlijst. Door vanuit een integrale ruimtelijke blik naar de plannen te kijken wordt duidelijk wat er nodig is om de gewenste productie te realiseren en brengen we in kaart wat we aan onszelf, provincie en Rijk vragen in de woondeal. U geeft aan dat dit ook vraagt om flexibiliteit en planvorming en fasering, aangezien planvoorbereiding een lange aanlooptijd kent. Ook vraagt u aandacht voor voldoende woningen voor jongeren/starters en toekomstig personeel/arbeidsmarkt voor het mkb.
U geeft aan dat dit ook één van de belangrijkste lobbypunten vanuit VNO-NCW is geweest: huisvesting voor deze doelgroep is essentieel voor de toekomstige arbeidsmarkt en voor ons mkb.
8. U vraagt, met betrekking tot de ambitie om 20.000 te creëren, onze Ruimte in onze regio is schaars en vraagt integrale afweging. De Regionale aandacht voor het behoud van banen. Hierbij speelt de beschikbare fysieke omgevingagenda schetst de kaders voor de ruimtelijke afwegingen in de regio, ruimte voor groei van bedrijven en duurzame innovaties op o.a. waarin de economische tranisities (duurzaam, circulair, groen) centraal staan. bedrijventerreinen en belangrijke rol. U geeft aan dat hier uitdagingen Daarin worden ook stakeholders betrokken. De transities die u noemt vragen liggen gezien de schaarse ruimte, maar is wel essentieel voor de beweging acties van alle partijen in de regio. Er is aandacht voor een economische visie, naar een duurzame economie. Bijvoorbeeld ruimte voor circulaire Human Capitol en de bedrijventerreinen. Op dit moment wordt er gewerkt aan een economie op bedrijventerreinen en energietransitie (bijv. waterstof). voorstel voor de herontwikkeling van de bedrijventerreinen in de regio. 9. U geeft aan dat verduurzaming van de agrarische sector een item wordt, U geeft terecht aan dat de transitie van het landelijk gebied ingrijpende wat zal leiden tot nieuwe verdienmodellen en ook naar ander gebruik van veranderingen met zich mee gaat brengen. Het is hierin belangrijk dat we samen de ruimte in het buitengebied (bijv. andere vormen van teelt etc.).
U geeft optrekken, zodat de initiatieven elkaar versterken. Daarom werken we voor het aan dat er kansen liggen voor het MKB om rondom duurzaam bouwen, landelijk gebied samen met de regiogemeenten in het Groene Hart met de nieuwe markten aan te boren door ze nadrukkelijk te betrekken bij Provincie Zuid-Holland en het Waterschap aan een landschapsstrategie. Daarin energieneutraal, klimaatadaptief, natuurinclusief en circulair bouwen. werken we toe naar een toekomstperspectief voor het landelijk gebied.
10. U verzoekt ons om een sterkere relatie te leggen tussen de ruimte ruimtelijke inpassing van de ambities voor duurzame opwek. U geeft aan dat op veel plaatsen (naast de Barrepolder) investeringen nodig zijn om wonen, werken en bewegen mogelijk te blijven maken. Tevens vraagt u aandacht voor de relatie met de RES, nu veel van de ambities voor duurzame opwek door de nieuw aangetreden raden en eerder ingediende moties en amendementen op de RES 1.0 om een herbezinning vragen.
Momenteel wordt een procesplanning uitgewerkt voor duurzame opwek via ruimte en zon. Gezien alle moties en amendementen op de Regionale Energie Strategie en de nieuwe collegeprogramma's, is de insteek om de komende periode eerst lokale plannen voor opwek te maken. En die te bespreken in een (doorlopende) regionale dialoog. Daarbij zien we ook een sterke relatie tussen ruimte en energie. In de bijlage van het werkprogramma is onder het thema Energie hierover een actie opgenomen: duurzame opwek energie.
11. Wat betreft Human Capital vraagt u om aandacht voor kwalitatief voldoende personeel (binnen een brede human capital aanpak).
Economische groei in de regio blijft achter, mede door personeelstekorten, zowel kwalitatief als kwantitatief. Voor de Human Capital aanpak willen we dan ook inzetten op een brede aanpak, waarin we het economische en het sociale domein (arbeidsmarktregio) verbinden.
12. U vraagt om specifieke aandacht voor de fiets op pagina 9, in het kader Bij het uitwerken van het werkprogramma in investeringsprojecten, hebben we van duurzame bereikbaarheid. expliciete aandacht voor de rol van de fiets. Dit is mogelijk zowel voor 'doorfietsen', woon-werkverkeer met de fiets, als recreatief fietsen. 13. U vraagt om meer toelichting in het kader van het wetsvoorstel ‘Versterken van de democratische legitimatie van de Gemeenschappelijke Regelingen’. U vraagt welke wijzigingen zijn doorgevoerd n.a.v. de wetswijziging? Op welke manier dit de positie van raden verbeterd? En welke wijzigingen wij voornemens zijn om door te voeren?
2. Hillegom
1. De raad stemt in met het werkprogramma Holland Rijnland 2022-2026 maar wil enkele kanttekeningen plaatsen. 2. Over de financiële impact van het werkprogramma geeft u aan dat projecten eerst uitgewerkt moeten zijn om daarna de financiering erbij te zoeken. En u wijst ons op het belang om alert te blijven op subsidiemogelijkheden van derden.
Het proces tot implementatie van de wetswijziging en de gevolgen voor de gemeenschappelijke regeling Holland Rijnland wordt opgestart. Hierover komt op korte termijn meer informatie over beschikbaar. Het Algemeen Bestuur wordt betrokken bij de aanpassingen van de regeling.
Waarvan akte. Bij de realisatie van het werkprogramma werken we vanuit de inhoud. Op basis van propsities wordt inzichtelijk gemaakt wat de benodigde financien zijn. Wij hebben oog voor subsidiemogelijkheden van derden en zorgen samen met de gemeenten dat de mogelijkheden benut worden.
3. U geeft aan dat het opstellen van een economische profiel voor Holland Het opstellen van een Holland Rijnland agenda voor Economie en Brede Welvaart Rijnland u een logische stap lijkt, maar u vraagt daarover op welk niveau kan inderdaad helpen bij het aansluiten bij provinciale en landelijke agenda's en dit uitgewerkt wordt en of dit toegevoegde waarde heeft. Denkend aan de bijbehorende middelen. Het Algemeen Bestuur en de raden worden betrokken. schalen Holland Rijnland, subregio's en/of thema's zoals biosciense.
4. Ook vraagt u een nadere duiding op het toevoegen van 20.000 nieuw banen in de Rijn- en Veenstreek en Duin- en Bollenstreek, bijvoorbeeld over de verhouding tussen de twee subregio’s.
Het is noodzakelijk om naast de woningbouw opgave ook te werken aan meer werkgelegenheid. We zijn immers een regio waar mensen wonen én werken. Ook zien we dat de economische groei achterblijft door personeelstekorten. Over de verhouding tussen de subregio's is op dit moment nog weinig te zeggen, maar het streven is om economische ontwikkeling breed in de regio te stimuleren.
5. U vraagt om de acties in de bijlage onder het thema Economie terug te laten komen in de tabel op p.28 van het werkprogramma.
De tabel op pagina 28 betreft voorbeelden van mogelijke investeringsprojecten. Onze activiteiten op het thema Economie komen terug in figuur 4.1 op pagina 25 van het werkprogramma. Een nadere duiding volgt onder andere uit de landschapsstrategie.
6. U vraagt om een nadere duiding bij ‘het waken over waardevolle landschappen’ op pagina 8 en vraagt of hier activiteiten aan verbonden zijn. 7. In de bijlage is onder thema Ruimte actie 7 benoemd (landsschapsstrategie). U vraagt waarom de actie niet (ook) onder het thema groen valt?
De landsschapstrategie gaat over het brede toekomstperspectief van het landelijk gebied. Hierbij gaat het dus ook om bereikbaarheid, economie, leefbaarheid in brede zin, wonen en groene thema's als klimaatadaptie en natuurherstel. Aangezien het een integraal vraagstuk is, is het onder thema Ruimte geplaatst.
8. In de bijlage onder thema Groen worden onder actie 10 projecten genoemd onder het huidige Groen programma. U vraagt om de reden achter het feit dat er geen projecten worden genoemd die in voorbereiding zijn.
Onder actie 10 van de bijlage staat dat het Groenprogramma medio 2023 wordt geëvalueerd. Op basis van die evaluatie kunnen we beter duiden of het Groenprogramma doorgang vindt en zo ja, welke projecten uitgevoerd kunnen worden en welke middelen daarvoor nodig zijn.
9. U vraagt om een nadere duiding over de rol van Holland Rijnland in het project uitvoeringsprogramma Hollandse Duinen, zoals benoemd in de tabel op pagina 28.
De tabel geeft een overzicht van investeringsprojecten die nu in beeld zijn. Hoe we hier als regio concreet mee aan de slag gaan en welke rol Holland Rijnland hierin speelt en welke rol gemeenten nemen, wordt besproken op de bestuurlijke tafel. De gemeentebesturen besluiten hierover.
10. U geeft aan dat een verwijzing naar de uitvoeringsagenda Duin en Het Werkprogramma en de Uitvoeringsagenda Duin- en Bollenstreek zijn parallel Bollenstreek en de daarin benoemde topprioriteiten ontbreekt. Ook de aan elkaar opgesteld. Dwarsverbanden zijn onder andere op het gebied van dwarsverbanden met deze agenda worden onvoldoende benoemd. U geeft mobiliteit de Maatschappelijke Kosten- Batenanalyse Noordelijke Duin- en aan dat de uitvoeringsagenda een plek dient te krijgen op schaal van Bollenstreek, de inzet op groen, wonen en economie. Bij het opstellen van de Holland Rijnland. investeringsprojecten voor Holland Rijnland zullen wij de topprioriteiten van de Duin- en Bollenstreek nog nadrukkelijker meenemen.
3. Kaag en Braassem
1. Het werkprogramma 2022 – 2026 is volgens de raad goed leesbaar en beschrijft in duidelijke taal de opgaven voor de regio. Ook wordt duidelijk beschreven hoe de ambities van Kaag en Braassem en Holland Rijnland bijdragen aan de brede maatschappelijke opgaven van Provincie ZuidHolland en van het Rijk. Daarnaast concludeert u dat we met het werkprogramma 2022 – 2026 de stap naar uitvoering zetten.
Waarvan akte.
2. U bent benieuwd hoe Holland Rijnland de wijzigingen in de Wet Gemeenschappelijke Regelingen (WGR) doorvoert. U hoort graag hoe de gemeenten hierin wordt betrokken door het DB en AB van Holland Rijnland.
Het proces tot implementatie van de wetswijziging en de gevolgen voor de gemeenschappelijke regeling Holland Rijnland wordt opgestart. Hierover komt op korte termijn meer informatie over beschikbaar. Het Algemeen Bestuur wordt betrokken bij de aanpassingen van de regeling.
3. U vraagt aandacht voor de informatiepositie van gemeenten in gebiedsgericht werken en voor de rol van Holland Rijnland in het geheel. Gebiedsgericht werken betekent dat Holland Rijnland de verantwoordelijkheid krijgt om als platform-functie informatie met alle dertien gemeenten te delen. U vraagt aan Holland Rijnland om te waken voor de samenhang in de regio wanneer we meer gebiedsgericht gaan werken.
Zoals in het werkprogramma ‘Holland Rijnland 2022-2026’ is beschreven, is na de gemeenteraadsverkiezingen de vergaderstructuur in Holland Rijnland tegen het licht gehouden. Hierover zijn diverse gesprekken gevoerd in de regio met griffiers, wethouders en burgemeesters. Deze vergaderstructuur biedt ruimte om naast in de commissies ook in gebiedsgerichte coalities met elkaar samen te werken en waken we voor samenhang in de regio.
4. U vraagt om de gemeenten in de komende begroting en jaarrekening meer duidelijkheid te geven over wat Holland Rijnland doet in de uitvoering van (gebiedsgerichte) opgaven, qua inzet van middelen en capaciteit.
Bij de verdere uitwerking van gebiedsgerichte uitvoeringsprogramma's en bijbehorende investeringsprojecten wordt scherper wat dit vraagt van Holland Rijnland, de gemeenten en andere betrokken partijen, zoals Provincie Zuid-Holland en het Rijk. Wij houden hierin rekening met de Planning &Control cyclus van gemeenten voor de gevraagde inzet van middelen en capaciteit.
5. U ziet graag dat Holland Rijnland de gemeenten nog meer helpt in de lobby naar de diverse mogelijkheden die het Rijk en Provincie bieden om onze ambities te vervullen. U noemt daarbij een aantal voorbeelden waarop lobby gevoerd kan worden, zoals bedrijventerreinen, verbetering van mobiliteit waaronder het openbaar vervoer in het landelijk gebied en het landbouwverkeer.
Wij denken dat op het gebied van public affairs winst te behalen valt. Wij zetten ons in voor het gericht en gecoordineerd versterken van relatienetwerken, lobby en belangenbehartiging en het opzetten van strategische communicatie richting verschillende doelgroepen. Dit doen wij voor de door u van belang geachte opgaven zoals in het werkprogramma beschreven en de daaruit volgende projecten.
6. U geeft aan dat voor een landelijke gemeente als Kaag en Braassem van De landschapsstrategie gaat ook uit van vitale kernen in het rijke landschap dat we belang is dat de noodzaak voor meer mogelijkheden voor woningen aan de als Holland Rijnland kennen. Beperkte landschappelijke verstedelijking zien we als randen van de kernen wordt benadrukt, specifiek voor de leefbaarheid en een mogelijkheid voor een gezond toekomstperspectief voor het landelijke gebied, voorzieningen in de kernen. U ziet graag dat dit een prominente rol krijgt waarbij we wel de grote verstedelijkingsopgave in de zgn. Stedelijke as willen in de op te stellen Landschapsstrategie. accommoderen.
7. In de aanpak voor de Regionale Energiestrategie ziet u graag een Momenteel wordt een procesplanning uitgewerkt voor duurzame opwek via integrale benadering met andere ruimtelijke opgaven. U vraagt daarnaast ruimte en zon. Gezien alle moties en amendementen op de Regionale Energie ruimte om te verkennen wat de lokale ambities zijn van de gemeente. U Strategie en de nieuwe collegeprogramma's, is de insteek om de komende periode geeft aan dat dit voor meer draagvlak zorgt in de gemeente, het de afstand eerst lokale plannen voor opwek te maken. En die te bespreken in een tot de regio verkleint en richting geeft voor lokaal beleid. (doorlopende) regionale dialoog. Daarbij zien we ook een sterke relatie tussen ruimte en energie. In de bijlage van het werkprogramma is onder het thema Energie hierover een actie opgenomen: duurzame opwek energie. 8. U plaatst een opmerking bij de opname van de Drechtdoorsteek in het Projecten waar gemeenten in Holland Rijnland verband mee aan de slag willen werkprogramma. U denkt niet dat dit project op dit moment prioriteit van worden in goed onderlinge afstemming met elkaar bepaald. We nemen uw Holland Rijnland moet krijgen in het werkprogramma. zienswijze over de Drechtdoorsteek mee in de gesprekken. 9. U ziet Holland Rijnland graag een lobby voeren richting de provincie dat Holland Rijnland voert een lobby richting de provincie o.a.
over het belang van erfgoedlijnen waardevol zijn maar niet zaligmakend. U geeft aan dat het erfgoed voor de kwaliteit van de fysieke leefomgeving in de regio. Samen met zou goed zijn te pleiten voor een éxtra erfgoedlijn: Duurzame Tuinbouw. gemeenten voert HR lobby voor het werven van subsidies om gemeentelijke en regionale ambities in het landschap te realiseren. 1. U verzoekt ons om blijvend aandacht te hebben voor het terugdringen van de wachtlijsten in de jeugdhulp, expliciet op te nemen.
Door colleges en raden is in 2021 besloten de inkoop van jeugdhulp onder te brengen bij een nieuwe gemeenschappelijke regeling Service Organisatie Zorg (SOZ). Per 1 januari 2023 treed dit in werking en is Holland Rijnland niet meer belast met de inkoop van de jeudhulp.
2. Daarnaast gaat u ervanuit dat Holland Rijnland alle huidige taken met betrekking tot het thema Maatschappij blijft uitvoeren, ook de taken die niet expliciet in het werkprogramma zijn opgenomen.
Op het gebied van maatschappij heeft Holland Rijnland een aantal uitvoeringstaken, te weten: het regionaal bureau leerrecht, regiotaxi en regionale urgentiecommissie. Daarnaast verzorgen wij met de bestuurlijke commissie Maatschappij een bestuurlijk platform voor afstemming van regionale vraagstukken in het sociaal domein. De rol van Holland Rijnland op het gebied van Maatschappelijke Zorg, laaggeletterdheid en arbeidsmarktbeleid wordt samen met gemeenten uitgewerkt. Belangrijk doel hierbij is om de uitvoering van de taken door Holland Rijnland slimmer en efficiënter te organiseren, passend bij de verantwoordelijkheden en bevoegdheden van alle betrokken partijen.
3. U geeft aan graag te zien dat een Regionaal Investeringsfonds 2.0 wordt ingesteld om de kans op cofinanciering vanuit de provincie, het Rijk en Europa te vergroten.
Holland Rijnland deelt deze ambitie. We werken aan een aantal gebiedsgerichte uitvoeringsprogramma's voor de regio. Deze zullen in de komende periode aan het Algemeen Bestuur en de raden worden voorgelegd. Daarbij hoort een investeringsstrategie om deze projecten te financieren.
4. Katwijk
4. U geeft aan dat bij het ontstaan van dit werkprogramma nog nauwelijks Ten tijde van het schrijven van het werkprogramma was nog niet duidelijk welke sprake was van het begrip ‘energiearmoede’. U vraagt om in de definitieve gevolgen de oorlog in Oekraine heeft op inwoners van Holland Rijnland. Inmiddels versie hier aandacht aan te besteden en om te identificeren op welke is duidelijk dat ook inwoners van Holland Rijnland kampen met energiearmoede. punten we elkaar kunnen versterken binnen de regio. We zullen deze ontwikkeling opnemen in de tekst. In het ondersteuningsprogramma van de RES wordt tot nu toe nog niet specifiek ingezet op energiearmoede. Dit onderwerp is zeker actueel en vraagt een integrale aanpak. Daarom zullen wij dit onder de aandacht brengen bij het ondersteuningsprogramma, bij de uitvoeringslijn energiebesparing.
5. Leiden
5. Omdat de (maatschappelijke) veranderingen snel kunnen gaan, vindt Katwijk het belangrijk dat het werkprogramma van Holland Rijnland zodanig flexibel en wendbaar kan en zal zijn dat Holland Rijnland ook de mogelijkheid heeft om daadwerkelijk in te spelen op toekomstige ontwikkelingen. U hoopt dat in de definitieve versie van het Werkprogramma de activiteiten en de beoogde resultaten verder kunnen worden geconcretiseerd.
De komende bestuursperiode zetten wij stappen om van strategie naar realisatie toe te werken. Het portfolio van investeringsprojecten en benodigde financiering wordt opgesteld. Bij de invulling van de investeringsprojecten bent u vertegenwoordigd via het Algemeen Bestuur.
6. In het hoofdstuk “Groen en blauw” op pagina 19 staat: .. Daarnaast zorgen stikstofdepositie en CO2-uitstoot voor natuurbeschadiging. U geeft aan dat dit niet correct is: in deze zin zou natuurbeschadiging vervangen moeten worden door verschraling.
In de tekst wordt bedoeld dat de biodiversiteit door stikstofdepositie en CO2 uitstoot omlaag gaat en dat daardoor de natuur beschadigd wordt. De tekst zal op dit punt worden verduidelijkt en aangepast dat de natuur (biodiversteit) verschraald door stikstofdepositie en CO2 uitstoot.
7. U onderstreept het belang van een goed werkende Regiotaxi voor kwetsbare inwoners. U geeft aan dat verbetering van de Regiotaxi ten op zichte van afgelopen jaren gewenst is.
Wij delen uw mening ten aanzien van de noodzakelijke kwaliteitsverbetering van de Regiotaxi. In het nieuwe contract dat per 1 januari 2023 ingaat zijn aanvullende eisen opgenomen om hiervoor te zorgen. Wij zullen hier het vervoer hierop monitoren en zonodig de vervoerder hierop aanspreken.
8. U wenst een ondertunneling van de N206 voor Katwijk op termijn.
De wens voor ondertunneling op termijn voor Katwijk zal in de onderzoeksfase van eventueel nieuw aan te leggen infrastructuur worden opgenomen. Al dan niet in de vorm van een Maatschappelijke Kosten en Baten Analyse.
1. U steunt het Werkprogramma 2022-2026 en u ziet geen belemmering Waarvan akte. om het Werkprogramma door het Algemeen Bestuur van Holland Rijnland vast te laten stellen
2. U stelt als zienswijze op het werkprogramma dat Holland Rijnland concrete doelstellingen voor groen opstelt, die recht doen aan de grote ambities die Holland Rijnland op dit vraagstuk heeft
3. Naast Groen in het algemeen, vraagt u Holland Rijnland zich te richten op de verbetering van biodiversiteit en het vergroten van natuurherstel. 4. U wenst om in de bestuuropdracht Schiphol op te nemen dat Holland Rijnland zich focust op de noodzakelijke krimp van Schiphol en daarin een voortrekkersrol vervult voor Zuid-Hollandse partijen.
6. Leiderdorp
1. U roept op om in de woonparagraaf nader uit te werken hoe Holland Rijnland bijdraagt om de woningbouw te versnellen en op welke manier de doorstroming wordt bevorderd.
Holland Rijnland stelt momenteel een Landschapsstrategie op waarin wordt aangegeven hoe omgegaan kan worden met grote groen (gerelateerde) opgaven zoals het vergroten van biodiversiteit, zoetwateropslag en klimaatadaptatie en onderwerpen zoals landbouwtransitie, bodemdaling en verzilting. Holland Rijnland zet zich in om de biodiversiteit en natuurherstel te vergroten door deze opgaven mee te nemen in klimaat- en wateropgaven en landbouwtransitie. Holland Rijnland zal de gemeenten op een pragmatische wijze helpen in dit strategische dossier, waarbij met name de ondersteuning gelegen is op de regionale belangen die er spelen rondom Schiphol en het luchtvaart dossier. Dat betreffen zaken als vermindering overlast als ook het benutten van de economische spin off die de regio kent met dit dossier. Holland Rijnland gaat niet over de krimp van Schiphol, maar zet zich in op het tegengaan van luchtvaarthinder. De communicatie- en samenwerkingslijnen verlopen via de bestaande overlegstructuren van de Bestuurlijke Regie Schiphol (zowel in Zuidwest als Groene Hart), alwaar de betrokken gemeenten reeds onderdeel van uit maken.
In de Regionale Woonagenda en Huisvestingsverordening die beiden worden opgesteld, en beoogd worden vastgesteld in juni 2023, komen deze punten verder aan bod.
2. De regio Holland Rijnland heeft de ambitie om in 2050 energieneutraal De samenwerkende partners in de Regionale Energie Strategie (RES) zijn de 13 te zijn. In de Regionale Energie Strategie 1.0 (RES 1.0), zoals is vastgesteld, gemeenten, de waterschappen en de provincie. Dat zijn ook de overheden hebben de samenwerkende gemeenten afspraken gemaakt over hoe we in waarbinnen besluitvorming plaats heeft gevonden. Zowel de omgevingsdiensten 2050 een energieneutrale regio kunnen worden. Niet alleen de als Holland Rijnland zijn als samenwerkingsverband faciliterend aan uitwerking en gemeenten, maar ook voor Holland Rijnland ziet u hierin een stimulerende uitvoering van de RES. De rol van Holland Rijnland binnen de RES: kassier en faciliterende rol weggelegd. U vraagt hoe Holland Rijnland hier (geldstromen van rijk en partners vormen het RES budget), opdrachtgever van tegenaan kijkt en wat u hiervan terugziet in de praktijk. U geeft aan externe partijen en de inbreng van de programmacoordinator. De RES organisatie benieuwd te zijn naar wat Holland Rijnland kan bijdragen in (stimulering Holland Rijnland bestaat uit een programmacoordinator, een programma van) alternatieve en/of innovatieve oplossingen. U vraagt wat u concreet secretaris, een procesadviseur en trekkers van de uitvoeringslijnen/werkgroepen.
kunt Stimulering van alternatieve en innovatieve oplossingen vindt onder andere plaats verwachten de komende vier jaar en welke stappen we gaan zetten. U binnen deze werkgroepen. De activiteiten zijn vastgelegd in het geeft aan dat niet terug te lezen in het werkprogramma. U ziet graag een Ondersteuningsprogramma RES. Het tempo van energietransitie wordt bepaald concretisatie waaruit op te maken valt dat we flinke stappen blijven maken door de gemeenten en provincie. in de uitvoering van onze ambitie. De RES 2.0 lijkt u een geschikt instrument om een concretiseringslag aan te brengen in de uitvoering.
3. U ziet bij de nadere uitwerking graag een concretisering van de De komende bestuursperiode zetten wij stappen om van strategie naar realisatie projecten en concreterisering van welke ondersteuning Holland Rijnland toe te werken. Het portfolio van investeringsprojecten wordt opgesteld, met de gemeenten kan bieden. U noemt voorbeelden als expertise en aandacht voor de benodigde financiering en expertise. capaciteit. U vraagt eerst om inzage in de financiële impact van dit werkprogramma voordat u daadwerkelijk uw deelname aan de uitvoering kunt toezeggen. 4. U geeft aan dat de inwerkingtreding van de vernieuwde Wet Het proces tot implementatie van de wetswijziging en de gevolgen voor de Gemeenschappelijke Regelingen Holland Rijnland verplicht iets op te gemeenschappelijke regeling Holland Rijnland wordt opgestart. Hierover komt op nemen over de rol van de regio ten aanzien van burgerparticipatie. U kijkt korte termijn meer informatie over beschikbaar. Het Algemeen Bestuur wordt met belangstelling uit naar (een voorstel) hoe Holland Rijnland invulling betrokken bij de aanpassingen van de regeling. gaat geven aan deze rol.
7. Lisse
1. De raad stemt in met het werkprogramma Holland Rijnland 2022-2026 maar wil enkele kanttekeningen plaatsen. 2. Over de financiële impact van het werkprogramma geeft u aan dat projecten eerst uitgewerkt moeten zijn om daarna de financiering erbij te zoeken. En u wijst ons op het belang om alert te blijven op subsidiemogelijkheden van derden.
Waarvan akte. Bij de realisatie van het werkprogramma werken we vanuit de inhoud. Op basis van propsities wordt inzichtelijk gemaakt wat de benodigde financien zijn. Wij hebben oog voor subsidiemogelijkheden van derden en zorgen samen met de gemeenten dat de mogelijkheden benut worden.
3. U geeft aan dat het opstellen van een economische profiel voor Holland Het opstellen van een Holland Rijnland agenda voor Economie en Brede Welvaart Rijnland u een logische stap lijkt, maar u vraagt daarover op welk niveau kan inderdaad helpen bij het aansluiten bij provinciale en landelijke agenda's en dit uitgewerkt wordt en of dit toegevoegde waarde heeft. Denkend aan de bijbehorende middelen. Het Algemeen Bestuur en de raden worden betrokken. schalen Holland Rijnland, subregio's en/of thema's zoals biosciense. 4. Ook vraagt u een nadere duiding op het toevoegen van 20.000 nieuw banen in de Rijn- en Veenstreek en Duin- en Bollenstreek, bijvoorbeeld over de verhouding tussen de twee subregio’s.
Het is noodzakelijk om naast de woningbouw opgave ook te werken aan meer werkgelegenheid. We zijn immers een regio waar mensen wonen én werken. Ook zien we dat de economische groei achterblijft door personeelstekorten. Over de verhouding tussen de subregio's is op dit moment nog weinig te zeggen, maar het streven is om economische ontwikkeling breed in de regio te stimuleren.
5. U vraagt om de acties in de bijlage onder het thema Economie terug te laten komen in de tabel op p.28 van het werkprogramma.
De tabel op pagina 28 betreft voorbeelden van mogelijke investeringsprojecten. Onze activiteiten op het thema Economie komen terug in figuur 4.1 op pagina 25 van het werkprogramma. Een nadere duiding volgt onder andere uit de landschapsstrategie.
6. U vraagt om een nadere duiding bij ‘het waken over waardevolle landschappen’ op pagina 8 en vraagt of hier activiteiten aan verbonden zijn.
7. In de bijlage is onder thema Ruimte actie 7 benoemd (landsschapsstrategie). U vraagt waarom de actie niet (ook) onder het thema groen valt?
De landsschapstrategie gaat over het brede toekomstperspectief van het landelijk gebied. Hierbij gaat het dus ook om bereikbaarheid, economie, leefbaarheid in brede zin, wonen en groene thema's als klimaatadaptie en natuurherstel. Aangezien het een integraal vraagstuk is, is het onder thema Ruimte geplaatst.
8. In de bijlage onder thema Groen worden onder actie 10 projecten genoemd onder het huidige Groen programma. U vraagt om de reden achter het feit dat er geen projecten worden genoemd die in voorbereiding zijn. 9. U vraagt om een nadere duiding over de rol van Holland Rijnland in het project uitvoeringsprogramma Hollandse Duinen, zoals benoemd in de tabel op pagina 28.
Onder actie 10 van de bijlage staat dat het Groenprogramma medio 2023 wordt geëvalueerd. Op basis van die evaluatie kunnen we beter duiden of het Groen programma doorgang vindt en zo ja, welke projecten uitgevoerd kunnen worden en welke middelen daarvoor nodig zijn. De tabel geeft een overzicht van investeringsprojecten die nu in beeld zijn. Hoe we hier als regio concreet mee aan de slag gaan en welke rol Holland Rijnland hierin speelt en welke rol gemeenten nemen, wordt besproken op de bestuurlijke tafel. De gemeentebesturen besluiten hierover.
10. U geeft aan dat een verwijzing naar de uitvoeringsagenda Duin en Het Werkprogramma en de Uitvoeringsagenda Duin- en Bollenstreek zijn parallel Bollenstreek en de daarin benoemde topprioriteiten ontbreekt. Ook de aan elkaar opgesteld. Dwarsverbanden zijn onder andere op het gebied van dwarsverbanden met deze agenda worden onvoldoende benoemd. U geeft mobiliteit de Maatschappelijke Kosten- Batenanalyse Noordelijke Duin- en aan dat de uitvoeringsagenda een plek dient te krijgen op schaal van Bollenstreek, de inzet op groen, wonen en economie. Bij het opstellen van de Holland Rijnland. gebiedsgericht uitvoeringsprogramma's voor Holland Rijnland zullen wij de topprioriteiten van de Duin- en Bollenstreek nog nadrukkelijker meenemen.
8. Nieuwkoop
1. De raad spreekt waardering uit voor de helder beschreven koers met de Waarvan akte. regionale ambities. 2. U geeft aan benieuwd te zijn naar hoe de werkvorm gebiedsgericht te Het werkprogramma 2022-2026 biedt inzicht in de eerste contouren van het werken vorm gaat krijgen. U geeft aan dat het verstandig is om de nieuwe gebiedsgericht werken. Aan de hand van gebiedsgerichte uitvoeringsprogramma's werkvorm tijdig te evalueren en, indien nodig, aan te passen aan de gaan we concreet met het gebiedsgericht werken aan de slag, voor de bevindingen. verstedelijkingsas, de Duin- en Bollenstreek en het landelijk gebied. 3. U geeft aan dat ondanks het feit dat programma’s gericht zijn op een Zoals in het werkprogramma ‘Holland Rijnland 2022-2026’ is beschreven, is na de specifiek gebied, zijn ontwikkelingen van invloed op meerdere gemeenteraadsverkiezingen de vergaderstructuur in Holland Rijnland tegen het programma’s. U vraagt om een toelichting op hoe wij zorgdragen voor een licht gehouden. Hierover zijn diverse gesprekken gevoerd in de regio met griffiers, juiste informatiestroom tussen de verschillende gebiedsgerichte wethouders en burgemeesters. Deze vergaderstructuur biedt ruimte om naast in programma’s. de commissies ook in gebiedsgerichte coalities met elkaar samen te werken en waken we voor samenhang in de regio. 4.
Ook vraagt u om samenwerking met andere overheden en andere Samenwerking met andere overheden en andere gebiedsprocessen is onderdeel gebiedsprocessen, zodat onderwerpen of projecten niet onnodig dubbel van ons dagelijks werk. Het voorkomen van dubbelingen heeft reeds onze worden uitgevoerd. U noemt daarbij het voorbeeld van de NOVEX Groene aandacht. Hart.
5. U geeft aan graag te zien dat de regionale versterking van public affairs ook kan ondersteunen in de lokale of gebiedsgerichte lobby. Ook vraagt u om actief in te zetten op het binnenhalen van subsidies, ook in ondersteuning van lokale gemeenten.
Wij denken dat op het gebied van public affairs winst te behalen valt. Wij zetten ons in voor het gericht en gecoordineerd versterken van relatienetwerken, lobby en belangenbehartiging en het opzetten van strategische communicatie richting verschillende doelgroepen. Dit doen wij voor de door u van belang geachte opgaven zoals in het werkprogramma beschreven en de daaruit volgende projecten. We ondersteunen gemeenten bij de ontwikkeling van nieuwe financiele instrumenten, zoals subsidies vanuit de provincie, het Rijk en Europa.
6. U geeft aan dat u de bereikbaarheid onvoldoende terug vindt komen in Onderzoek naar de mogelijkheden om doorstroom verbeteren van de N231 zal het gebiedsprogramma ‘toekomstbestendig landelijk gebied’. Graag ziet u worden opgenomen in het gebiedsgerichte uitvoeringsprogramma. Voor de dat het thema (duurzame) mobiliteit in het programma toekomstbestendig aansluiting op de N201 zijn wij echter ook afhankelijk van de provincie Noordlandelijk gebied wordt opgenomen, zoals dit ook wordt benoemd in de Holland. andere programma’s. In het bijzonder de doorstroom verbeteren van de provinciale weg N231, ook in aansluiting op de N201, zoals is opgenomen in de Regionale Strategie Mobiliteit. 7. U vraagt nadrukkelijk om duurzame mobiliteit regio breed op te pakken. Binnen de uitwerking van de RES functioneert een werkgroep Duurzame Mobiliteit, Bijvoorbeeld door in pilots of bij vormen van deelmobiliteit niet alleen te hierin is het afgelopen paar jaar nadrukkelijk aandacht gegeven aan deelmobiliteit kijken naar kansrijke gebieden, maar juist de combinatie te leggen tussen en de uitrol van de laadpalenstructuur voor electrische voertuigen. Dit blijft onze stad en landelijk gebied, passend bij de in de Regionale Strategie Mobiliteit aandacht houden. De werkzaamheden van de RES, en daarmee duurzame benoemde ambitie 'schoner, slimmer, anders'.
mobiliteit, worden de komende maanden verder geconcretiseerd in het Ondersteuningsprogramma RES 2023. 8. Als volgende aanvulling op het werkprogramma noemt u dat er meer We willen graag de koppeling tussen onderwijs en arbeidsmarkt versterken. Dit aandacht komt voor een breder opleidingsaanbod, gericht op de economie nemen we mee in het opstellen van een economische agenda voor Holland van de toekomst. Rijnland. Zo liggen er in de toekomst kansen om het onderwijs te verbreden, bijvoorbeeld gekoppeld aan de groen/blauwe hub in Alphen aan den Rijn, of in de vorm van een Centrum voor Innovatief Vakmanschap (CiV) waarin onderwijs en de praktijk samenkomen. 9. Ook ziet u graag een meer prominente plaats voor de brede welvaart van onze inwoners, en dan specifiek aandacht voor het welzijn en de gezondheid van onze inwoners. U praat hier graag met ons over door via de vertegenwoordigers van de raad in het Algemeen Bestuur.
Holland Rijnland werkt aan de brede welvaart van onze inwoners. Leefbaarheid en welbevinden staan daarin centraal. Onze ruimtelijke en economische activiteiten zijn erop gericht om die te verbeteren. Ook in bijeenkomsten van Holland Rijnland heeft brede welvaart een prominente rol.
1. De raad is het eens met het werkprogramma 2022-2026 op hoofdlijnen. Waarvan akte. 9. Noordwijk
2. U vraagt ruimte om bij te sturen in het geval zaken verder uitgewerkt zijn en meer zicht is op de impact van de gemaakte keuzes.
U wordt bij de verdere uitwerking van de gebiedsgerichte uitvoeringspgramma's betrokken. Bij de vorming van de investeringsprojecten bent u vertegenwoordigd via het Algemeen Bestuur. Daarnaast heeft u vanuit uw budgetrecht en kaderstellendrecht ruimte om bij te sturen.
3. Noordwijk valt binnen twee gebieden: Stedeljke as en Duin- en Bollenstreek. U vraagt ons om aandacht te hebben voor een integrale aanpak, omdat in het werkprogramma afzonderlijke projecten en activiteiten worden benoemd.
De integrale aanpak borgen wij door middel van onze nieuwe vergaderstructuur, waarbij we naast de zeven commissies op inhoud, ook ruimte bieden voor gebiedsgericht werken. Bijvoorbeeld om in coalities rondom een bepaalde opgave of gebied samen te werken.
4. U zou in het werkprogramma concreter terug willen zien welke stappen Welke concrete stappen Holland Rijnland gaat nemen voor de integrale Holland Rijnland gaat nemen om de integrale gebiedsontwikkeling in de gebiesontwikkeling in de Duin- en Bollenstreek, verwachten wij terug te zien in de Duin- en Bollenstreek te ondersteunen. uitwerking van de gebiedsgerichte uitvoeringsprogramma's. De komende bestuursperiode zetten wij stappen om van strategie naar realisatie toe te werken. Het portfolio van investeringsprojecten en benodigde financiering wordt opgesteld. 5. U vraagt om aandacht te hebben voor de forse woningbouwopgave in relatie tot de capaciteit van onze infrastructuur. En daarbij te overwegen om adequate infrastructuur te koppelen als randvoorwaarde aan de woningbouwambities (eerst bewegen, dan bouwen).
Zoals bekend worden na het besluit van de Staten van Provincie Zuid-Holland forse stappen gezet in de uitvoering van de Mobiliteitsopgave Noordelijke Duin- en Bollenstreek. Hierin zijn een aantal corridors en thema's benoemd die worden opgepakt en waarvoor op dit moment circa 60 miljoen euro beschikbaar is. Tevens is er extra aandacht voor de doorfietspaden.
6. U geeft aan dat een sterk economisch profiel voor de regio in nauwe afstemming met de Economische Agenda van de Duin en Bollenstreek moet gaan met topprioriteiten als greenport, kennisintensieve maakindustrie en toerisme.
Voor het opstellen van het economische profiel van de regio kijken we naar wat er lokaal en subregionaal al is opgesteld. Die input nemen we integraal op in onze werkwijze om te komen tot een regionaal economisch profiel. Het doel is om een aanvullend profiel voor het regionale niveau op te stellen, zonder dat er lokale of subregionale prioriteiten ondergesneeuwd raken.
7. U vraagt om specifieke aandacht voor de bewaking van integraliteit. U geeft aan dat de belangen van verschillende ruimtevragers integraal gewogen en beoordeeld dienen te worden.
Het gebiedsgericht werken helpt ons om de integraliteit te kunnen bewaken, door met een brede blik te kijken naar de verschillende opgaven en daarmee naar de belangen van verschillende ruimtevragers. In het dagelijks werk van Holland Rijnland hebben we hier oog voor.
8. U geeft aan dat de ruimtelijke thema’s de boventoon voeren in het werkprogramma. U vraagt in hoeverre de activiteiten uit het werkprogramma bijdragen aan de leefbaarheid en het welbevinden van onze inwoners.
Holland Rijnland werkt aan de brede welvaart van onze inwoners. Leefbaarheid en welbevinden staan daarin centraal. Onze ruimtelijke en economische activiteiten zijn erop gericht om die te verbeteren. Ook in bijeenkomsten van Holland Rijnland heeft brede welvaart een prominente rol.
10. Oegstgeest: zienswijze wordt vastgesteld op 15 december.
9. U vraagt om blijvende aandacht voor het terugdringen van de wachtlijsten in de jeugdhulp en dit ook als zodanig op te nemen.
Door colleges en raden is in 2021 besloten de inkoop van jeugdhulp onder te brengen bij een nieuwe gemeenschappelijke regeling Service Organisatie Zorg (SOZ). Per 1 januari 2023 treed dit in werking en is Holland Rijnland niet meer belast met de inkoop van de jeudhulp.
1. U heeft met waardering kennisgenomen van het conceptwerkprogramma van Holland-Rijnland en u ziet hierin een goede basis voor wederom een nieuwe periode van vruchtbare samenwerking met en voor de regio, zowel op strategisch niveau als de uitvoering van overheidstaken.
Waarvan akte.
2. U onderschrijft de analyse dat tegenwicht vanuit Holland-Rijnland Holland Rijnland zal de gemeenten op een pragmatische wijze helpen in dit gewenst is over de toekomstige ontwikkeling van Schiphol, gelet op strategische dossier, waarbij met name de ondersteuning gelegen is op de woonkwaliteit, volksgezondheid, natuur en beperkingen voor ruimtelijke regionale belangen die er spelen rondom Schiphol en het luchtvaart dossier. De ontwikkelingen als wonen. U ziet een concrete invulling van deze opdracht communicatie- en samenwerkingslijnen verlopen via de bestaande graag tegemoet. overlegstructuren van de Bestuurlijke Regie Schiphol (zowel Zuidwest als Groene Hart), alwaar de betrokken gemeenten reeds onderdeel van uit maken. 3. U maakt zich enige zorgen over de zoetwatervoorziening op lange Holland Rijnland zal samen met waterschappen, provincie's en termijn in de regio, mede gelet op recente berichtgevingen. Graag waterleidingbedrijven de mogelijkheden verkennen o.a. naar het vergroten van het ontvangt u onze zienswijze op deze problematiek en de (potentiële) rol van volume van het waternetwerk en het verhogen van het grondwaterpeil (als Holland-Rijnland. onderdeel van de landbouwtranstie). 4. U geeft aan dat het regionale investeringsfonds afgerond wordt en loopt Het Regionaal Investeringsfonds heeft voor de uitvoering van de projecten de tijd tot 2023.
De middelen zijn grotendeels uitgegeven en de projecten zijn tot 1 januari 2028. Gemeenten dragen in 2024 voor het laatst bij aan het Regionaal vergevorderd. U heeft graag dialoog over de condities en termijn van Investeringsfonds. Over de condities en de termijn van afronding en sluiting van dit afronding en sluiting van dit fonds. fonds per 31 december 2027, zijn afspraken opgenomen in de Beheersverordening Regionaal investeringsfonds Holland Rijnland, te vinden via onze website onder Verordeningen en Regelingen.
5. U begrijpt dat regionale ambities middelen vergen en u onderschrijft het Bij de realisatie van het werkprogramma werken we vanuit de inhoud. Op basis belang van toekomstige, gezamenlijke investeringen in de regio en het van propsities wordt inzichtelijk gemaakt wat de benodigde financien zijn. Wij multipliereffect dat Holland Rijnland daarin heeft bewerkstelligd en kan hebben oog voor subsidiemogelijkheden van derden en zorgen samen met de bewerkstelligen op verschillende gebieden. U geeft aan dat gemeenten dat de mogelijkheden benut worden. gemeentefinanciën onder druk staan en keuzes noodzakelijk zijn. Daarom stelt u nadrukkelijk dat voor goede plannen bereidheid bestaat middelen te vinden, maar niet dat plannen bij middelen gezocht moet worden. 6. Graag blijft u met de andere deelnemende raden en het bestuur van Holland Rijnland in gesprek hoe de recente wijzigingen in de Wgr deze samenwerking kan faciliteren.
Het proces tot implementatie van de wetswijziging en de gevolgen voor de gemeenschappelijke regeling Holland Rijnland wordt opgestart. Hierover komt op korte termijn meer informatie over beschikbaar. Het Algemeen Bestuur wordt betrokken bij de aanpassingen van de regeling.
7. Technische vraag: Waarom is de kantorenmonitor jaarlijks? De gemeenteraad heeft de voorkeur voor een lagere frequentie.
De afspraak om jaarlijks de kantorenmonitor te maken stamt uit het verleden. Gezien de beperkte kantoorruimte in de regio is het belangrijk om frequent te monitoren, zodat de ontwikkelingen en knelpunten goed in beeld zijn. We zijn bereid om het voorstel voor een lagere monitor frequentie ambtelijk te bespreken.
8. Technische vraag: Kan de monitor op het niveau van de Leidse Regio plaatsvinden in plaats van op het niveau van Holland Rijnland?
Holland Rijnland zet een opdracht uit voor alle gemeenten in de regio. Het is inefficient om de monitor uitsluitend op het niveau van de Leidse Regio te laten plaatsvinden, dit vereist namelijk een extra monitor voor de gemeenten uit de Duin- en Bollenstreek en de Rijn- en Veenstreek. Daarmee gaat het schaalvoordeel verloren en lopen de kosten op. Het is wel mogelijk om op basis van de cijfers uit de kantorenmonitor zelfstandig een beeld te vormen van de situatie in de Leidse Regio.
9. Technische vraag: Kan de evaluatie groen op het niveau van de Leidse regio gedaan worden?
Het is wenselijk om de evaluatie voor het hele gebied (oud Holland Rijnland gemeenten) te doen omdat zowel Katwijk als Teylingen deel uitmaakt van de Leidse Ommelanden als van de Duin en Bollenstreek. Het is daardoor lastig om precies per subregio te evalueren, maar het is niet onmogelijk.
10. Technische vraag: Wat is de stand van zaken met betrekking tot de De RES 1.0 is in de zomer van 2021 ter besluitvorming gelegd bij alle 13 RES? En het is onduidelijk wie de regie hierover heeft? Holland Rijnland of gemeenten, de provincie en het hoogheemraadschap. Daar zijn moties en de provincie? bedenkingen uit gekomen. Vervolgens hebben er in het voorjaar van 2022 lokale verkieizingen plaats gevonden, waarna in sommige gevallen ook in de college akkoorden uitspraken zijn gedaan over de RES. De RES partners zijn momenteel in gesprek met elkaar over de uitwerking van de RES, met name op het gebied van duurzame opwek via zon en wind. De regie hierover ligt bij alle RES partners. De bal ligt momenteel bij de gemeenten om de in de RES gestelde ambities uit te werken in lokale plannen. Dat is in veel gemeenten nog niet gebeurd.
11. Teylingen
1. De raad stemt in met het werkprogramma Holland Rijnland 2022-2026 maar wil enkele kanttekeningen plaatsen. 2. Over de financiële impact van het werkprogramma geeft u aan dat projecten eerst uitgewerkt moeten zijn om daarna de financiering erbij te zoeken. En u wijst ons op het belang om alert te blijven op subsidiemogelijkheden van derden.
Waarvan akte. Bij de uitwerking van het werkprogramma werken we vanuit de inhoud. Op basis van propsities wordt inzichtelijk gemaakt wat de benodigde financien zijn. Wij hebben oog voor subsidiemogelijkheden van derden en zorgen samen met gemeenten dat de mogelijkheden worden benut.
3. U geeft aan dat het opstellen van een economische profiel voor Holland Het opstellen van een Holland Rijnland agenda voor Economie en Brede Welvaart Rijnland u een logische stap lijkt, maar u vraagt daarover op welk niveau kan inderdaad helpen bij het aansluiten bij provinciale en landelijke agenda's en dit uitgewerkt wordt en of dit toegevoegde waarde heeft. Denkend aan de bijbehorende middelen. Het Algemeen Bestuur en de raden worden betrokken. schalen Holland Rijnland, subregio's en/of thema's zoals biosciense. 4. Ook vraagt u een nadere duiding op het toevoegen van 20.000 nieuw banen in de Rijn- en Veenstreek en Duin- en Bollenstreek, bijvoorbeeld over de verhouding tussen de twee subregio’s.
Het is noodzakelijk om naast de woningbouw opgave ook te werken aan meer werkgelegenheid. We zijn immers een regio waar mensen wonen én werken. Ook zien we dat de economische groei achterblijft door personeelstekorten. Over de verhouding tussen de subregio's is op dit moment nog weinig te zeggen, maar het streven is om economische ontwikkeling breed in de regio te stimuleren.
5. U vraagt om de acties in de bijlage onder het thema Economie terug te laten komen in de tabel op p.28 van het werkprogramma.
De tabel op pagina 28 betreft voorbeelden van mogelijke investeringsprojecten. Onze activiteiten op het thema Economie komen terug in figuur 4.1 op pagina 25 van het werkprogramma.
6. U vraagt om een nadere duiding bij ‘het waken over waardevolle landschappen’ op pagina 8 en vraagt of hier activiteiten aan verbonden zijn.
Een nadere duiding volgt onder andere uit de landschapsstrategie.
7. In de bijlage is onder thema Ruimte actie 7 benoemd (landsschapsstrategie). U vraagt waarom de actie niet (ook) onder het thema groen valt?
De landsschapstrategie gaat over het brede toekomstperspectief van het landelijk gebied. Hierbij gaat het dus ook om bereikbaarheid, economie, leefbaarheid in brede zin, wonen en groene thema's als klimaatadaptie en natuurherstel. Aangezien het een integraal vraagstuk is, is het onder thema Ruimte geplaatst.
8. In de bijlage onder thema Groen worden onder actie 10 projecten genoemd onder het huidige Groen programma. U vraagt om de reden achter het feit dat er geen projecten worden genoemd die in voorbereiding zijn.
Onder actie 10 van de bijlage staat dat het Groenprogramma medio 2023 wordt geëvalueerd. Op basis van die evaluatie kunnen we beter duiden of het Groen programma doorgang vindt en zo ja, welke projecten uitgevoerd kunnen worden en welke middelen daarvoor nodig zijn.
9. U vraagt om een nadere duiding over de rol van Holland Rijnland in het project uitvoeringsprogramma Hollandse Duinen, zoals benoemd in de tabel op pagina 28.
De tabel geeft een overzicht van investeringsprojecten die nu in beeld zijn. Hoe we hier als regio concreet mee aan de slag gaan en welke rol Holland Rijnland hierin speelt en welke rol gemeenten nemen, wordt besproken op de bestuurlijke tafel. De gemeentebesturen besluiten hierover.
10. U geeft aan dat een verwijzing naar de uitvoeringsagenda Duin en Het Werkprogramma en de Uitvoeringsagenda Duin- en Bollenstreek zijn parallel Bollenstreek en de daarin benoemde topprioriteiten ontbreekt. Ook de aan elkaar opgesteld. Dwarsverbanden zijn onder andere op het gebied van dwarsverbanden met deze agenda worden onvoldoende benoemd. U geeft mobiliteit de Maatschappelijke Kosten- Batenanalyse Noordelijke Duin- en aan dat de uitvoeringsagenda een plek dient te krijgen op schaal van Bollenstreek, de inzet op groen, wonen en economie. Bij het opstellen van Holland Rijnland. gebiedsgerichte uitvoeringsprogramma's voor Holland Rijnland zullen wij de topprioriteiten van de Duin- en Bollenstreek nog nadrukkelijker meenemen. 11. U geeft aan dat een toezegging is gedaan door Holland Rijnland om het Ten tijde van de vaststelling van de Regionale Omgevingsagenda is deze toezegging onderdeel luchtvaart(hinder) een prominente rol te geven in het inderdaad gedaan. Holland Rijnland zal de gemeenten op een pragmatische wijze uitvoeringsprogramma (werkprogramma genoemd). U vraagt om de helpen in dit strategische dossier, waarbij met name de ondersteuning gelegen is toezegging in het werkprogramma op te nemen, aangezien deze niet terug op de regionale belangen die er spelen rondom Schiphol en het luchtvaart dossier. is te vinden.
De communicatie- en samenwerkingslijnen verlopen via de bestaande overlegstructuren van de Bestuurlijke Regie Schiphol (zowel Zuidwest als Groene Hart), alwaar de betrokken gemeenten reeds onderdeel van uit maken.
12. Voorschoten
1. In dit werkprogramma wordt, naast de uitvoeringstaken die bij Holland Rijnland zijn belegd, perspectief geschetst om een concreet vervolg te geven aan deze strategieën. De raad vindt het belangrijk dat ze ook in Voorschoten de effecten zien van de uitwerking van dit werkprogramma.
Waarvan akte.
2. Meer betaalbare woningen voor starters en senioren is een speerpunt In de Regionale Woonagenda en Huisvestingsverordening die beiden worden voor Voorschoten. U roept ons daarom op om in de woonparagraaf uit te opgesteld, en beoogd worden vastgesteld in juni 2023, komen deze punten verder werken op welke manier regionaal samenwerken de woningbouw kan aan bod. versnellen en op welke manier dit de doorstroming kan bevorderen, onder meer omdat er in Voorschoten een significant tekort is aan betaalbare woningen voor verschillende doelgroepen. 3. U constateert dat over het warmtenet vanuit Rotterdam naar Leiden Binnen de RES is een Regionale Structuur Warmte (RSW) opgesteld. WarmtelinQ+ niets wordt gezegd in het werkprogramma. U vraagt om concreter te vormt een belangrijk onderdeel van de regionale strategie op warmte. De formuleren wat Holland Rijnland op het gebied van de warmtetransitie kan uitwerking en uitvoering hiervan wordt momenteel subregionaal opgepakt, in de betekenen, inclusief de inspanningen om Warmtelinq+ mogelijk te maken. Leidse regio. Binnen RES Holland Rijnland (uitvoeringslijn Warmte) worden vooral de relaties gelegd tussen de subregio's (en hun verschillende bronnen) onderling. Ook worden vraag en aanbod van warmte in kaart gebracht en wordt ingespeeld op ontwikkelingen/innovaties. 4.