D04 Regio Holland Rijnland, jaarverslag RBL schooljaar 2024-2025.pdf
Tekst van het document
Ik wil je nog even laten weten dat ik over ben naar het volgende schooljaar en dat het steeds beter gaat! Ik ga u een uitnodiging sturen als ik later mijn diploma haal, want u heeft mij erg geholpen en gemotiveerd om te beginnen met de opleiding!
Jaarverslag Regionaal Bureau Leerrecht, Regio Holland Rijnland, schooljaar 2024-2025
34
4
Voortijdig schoolverlaten en het Doorstroompunt In dit hoofdstuk lichten we de ontwikkelingen en de inzet van het Doorstroompunt van het RBL toe bij voortijdig schoolverlaten. Onze doelstelling is: voortijdig schoolverlaters worden vaker teruggeleid naar het onderwijs of, als onderwijs niet passend is, toegeleid naar werk of hulpverlening. De inzet van het Doorstroompunt is zowel gericht op nieuwe vsv’ers (uitgevallen in het huidige schooljaar), als op oude vsv’ers (uitgevallen in eerdere schooljaren). Cijfers en analyses over het aantal nieuwe vsv’ers in de regio rapporteert het RBL altijd in de jaarlijkse vsv-analyse in maart14.
14 Over het RBL - Regio Holland Rijnland
Jaarverslag Regionaal Bureau Leerrecht, Regio Holland Rijnland, schooljaar 2024-2025
35
4.1 Voorbereiding wet ‘van school naar duurzaam werk’
De wet “Van school naar duurzaam werk”
4.2 Werkwijze Doorstroompunt bij voortijdig schoolverlaten
Vanaf 1 januari 2026 zal de wet “Van school naar In de nieuwe wet biedt het Doorstroompunt jongeren
duurzaam werk” van kracht zal zijn. Het doel van
Het Doorstroompunt heeft als wettelijke taak
zonder startkwalificatie tot 27 jaar ondersteuning
deze wet is zorgen voor meer gelijke kansen.
nieuwe en “oud”-vsv’ers tot 23 jaar in beeld te
terug naar school, naar werk of een combinatie
Jongeren die het nodig hebben krijgen hulp
brengen én te begeleiden. Nieuwe vsv’ers worden
hiervan. Het Doorstroompunt heeft de afgelopen
in de stap van school naar werk. De wet heeft
in samenwerking met de scholen gesproken, het
jaren al geëxperimenteerd met nieuwe taken door
invloed op de dienstverlening van vso en mbo-
liefst nog vóór uitval. Het doel daarvan is uitval
diverse pilots. Ook in schooljaar 2024-2025 zijn
scholen, gemeenten en Doorstroompunten,
voorkomen. Als er nog geen contact is geweest, dan
deze pilots voortgezet en nieuwe pilots gestart.
omdat zij jongeren ondersteunen in deze stap.
wordt er zo snel mogelijk na uitval contact gezocht.
We leren van dit soort initiatieven en zijn goed
Er wordt met name ingezet op verbetering van
voorbereid op de nieuwe wet.
de begeleiding van jongeren met (risico op)
Consulenten zijn verbonden aan de domeinen
een afstand tot de arbeidsmarkt naar duurzame
van het mbo óf werken in het huisbezoeken/
economische zelfstandigheid (van school
begeleidingsteam. Vanaf 2021 heeft het RBL dit
naar duurzaam werk). Provso scholen bieden
team geïntensiveerd en geprofessionaliseerd.
jongeren loopbaanbegeleiding tot 2 jaar na
De consulenten van het begeleidingsteam
diplomering, mbo-scholen bieden jongeren
hebben alleen gemeenten in hun portefeuille en
loopbaanbegeleiding tot één jaar na diplomering
zijn niet langer verbonden aan het preventieve
(met name mbo1 en mbo2). Gemeenten
werk op scholen. Door deze focus kunnen zij
kunnen door school betrokken worden bij de
goed aansluiten bij gemeentelijke initiatieven
loopbaanbegeleiding. Het Doorstroompunt biedt
en gemakkelijker samenwerken met gemeenten
jongeren zonder startkwalificatie ondersteuning
en andere sub-regionale én lokale organisaties
totdat 27 jaar worden. Gemeenten, het
(bijvoorbeeld hulpverlening en het jongerenwerk).
Doorstroompunt en de scholen krijgen de opdracht om samenwerkingsafspraken te maken.
Het Doorstroompunt benadert vsv’ers door hen te bellen, te appen en thuis te bezoeken.
Jaarverslag Regionaal Bureau Leerrecht, Regio Holland Rijnland, schooljaar 2024-2025
36
Indien wenselijk gaat de consulent samen
Door de aanpak beschikt het RBL inmiddels over
Het verzamelen van data is uiteraard niet het
met het netwerk van de jongere op zoek naar
interessante data voor gemeenten en mbo-
hoofddoel, maar kan gemeenten en partners helpen
mogelijkheden die voor deze jongere passend zijn.
instellingen over voortijdig schoolverlaten, de
bij het analyseren van problemen en het uitwerken
Dit kan terugkeer naar onderwijs zijn, maar soms
wensen van de benaderde jongeren en de eventuele
van oplossingen.
is werk of andere ondersteuning logischer. Het
belemmeringen om deze wensen te realiseren.
15
Doorstroompunt merkt dat het vaak een kwestie is van timing: soms komen we op het goede moment en staat een jongere open voor een nieuwe stap.
De primaire doelgroep van het Doorstroompunt
Juist daarom is het zo belangrijk om geregeld
De Doorstroompunt-doelgroep betreft alle jongeren van 18 tot 23 jaar zonder schoolinschrijving, zonder
contact te houden met “oud”-vsv’ers. Ook in de
inkomen/met beperkt inkomen, zonder uitkering en zonder diploma vanaf mbo2/havo.
jaren daarna wordt contact gehouden met de inmiddels “oud”-vsv’ers. Het belangrijkste doel
Vanuit het Rijk wordt voor alle vsv’ers een prioritering meegegeven op basis van het inkomen. Tot en
van deze benadering is passende begeleiding
met 2023 lag die grens op 300 euro per maand. Vanaf 2024 is prioritering door het Rijk aangepast
aanbieden naar werk of onderwijs.
naar jongeren met een inkomen tot 580 euro per maand. Het Doorstroompunt heeft deze prioritering overgenomen en benadert jongeren met een inkomen tot 580 euro. Vanaf april 2025 is de landelijke
Vanaf 1 januari 2019 heeft het RBL de wettelijke
prioritering aangepast naar 731 euro per maand. Het Doorstroompunt neemt deze prioritering over
taak om ook alle jongeren tot 23 jaar in beeld
in schooljaar 2025-2026. Overigens ontvangt het Doorstroompunt (tot op heden) iedere maand de
te houden die van het Praktijk- en Speciaal
nieuwste gegevens van de vsv’ers. De inkomens van de jongeren die flexibel werken, variëren enorm
onderwijs afkomen. Dit geldt ook voor de jongeren
waardoor we jongeren met een lager of onzeker inkomen in de loop van het jaar vaak toch benaderen.
die uitstromen naar de arbeidsmarkt of naar dagbesteding.
Bij jongeren die een uitkering ontvangen heeft de woongemeente van de jongere de regie. Zie ook: https://www.rijksoverheid.nl/onderwerpen/vsv/aanpak-voortijdig-schoolverlaten-vsv
15 Voor dit jaarverslag gebruiken we data uit het geautomatiseerde leerlingvolgsysteem (LBA) van het RBL. Het RBL ontvangt data van DUO, deze worden verwerkt in LBA. Consulenten houden in LBA bij welke taken zij uitvoeren. Ook worden de uitkomsten van gesprekken geregistreerd. LBA voldoet aan de AVG én aan de Wet op de Politiegegevens (WPG).
Jaarverslag Regionaal Bureau Leerrecht, Regio Holland Rijnland, schooljaar 2024-2025
37
4.3 Cijfers en ontwikkelingen Op 31 juli 2025 had 55% van alle vsv’ers inkomsten van meer dan € 580,- per maand uit loondienst.
Veel vsv'ers hebben werk Aandeel van alle vsv'ers op 31 juli, naar inkomenspositie 60%
55% 55% 56% 55%
Dit is ongeveer eenzelfde percentage als de voorgaande vier jaren. Wij ontvangen informatie
50%
SUWINET, een elektronische infrastructuur voor
40%
gemeenten om hun wettelijke taak te kunnen uitoefenen. Op basis van deze informatie kunnen wij onze doelgroep (jongeren in kwetsbare positie) scheiden van de vsv’ers die werk hebben en zelfstandiger in hun levensonderhoud kunnen
45%
44%
over de inkomenspositie van onze doelgroep via
35%
36%
35% 34%
30%
20%
voorzien16.
11% 10%
10%
9%
10%
11%
De arbeidsmarkt is nog steeds “krap”, er zijn personeelstekorten in veel sectoren. Voor jongeren zijn de mogelijkheden groot.
0% Geen of weinig werk, geen uitkering 2021
Werk 2022
2023
Uitkering 2024
2025
16 Afgelopen jaar zijn de SUWI-categorieën aangepast. Vorig jaar werden jongeren met een inkomen van €300 euro gezien als jongeren met weinig inkomen. Deze grens is het afgelopen jaar opgehoogd naar €580,-. Om gegevens te kunnen vergelijken heeft het RBL de tabel aangepast aan de nieuwe categorieën.
Jaarverslag Regionaal Bureau Leerrecht, Regio Holland Rijnland, schooljaar 2024-2025
38
4.4 Onze inzet bij de monitoring van voortijdig schoolverlaters Jongeren zijn in beeld Het afgelopen schooljaar zijn de ‘nieuwe’ en ‘oude’
Veel vsv'ers worden bereikt Aantal doelgroep bereikt 1400 67 45
vsv’ers gebeld, geappt en thuis bezocht. Het Doorstroompunt heeft het afgelopen schooljaar iets
75
1200 54
1000
minder jongeren bereikt: in totaal 1248 t.o.v. 1309 jongeren vorig schooljaar. Het afgelopen schooljaar
800
zijn 74% van alle vsv’ers in de doelgroep (nieuw en oud) bereikt. Dit percentage is iets lager dan vorig
85
706
639
721
735 750
Oud VSV'ers 600
Nieuwe VSV'ers
schooljaar. Bij alle huisbezoeken die niet slagen, doet de consulent een kaartje in de brievenbus met uitleg over wat we voor een jongere kunnen betekenen.
Minderjarig
400
200
395
448
450
2021-2022
2022-2023
507
433
Hierdoor heeft elke jongere de mogelijkheid contact op te nemen. Het afgelopen jaar gebeurde dat bij 11% van de jongeren die niet thuis waren. Gebeurt dat
0 2020-2021
2023-2024
2024-2025
niet, dan komt de consulent na een half jaar opnieuw langs de deur. Daar waar vooraf al zorg is over een jongere, wordt niet lang afgewacht of de jongere zelf contact opneemt en wordt sneller een extra bezoek ingepland.
Jaarverslag Regionaal Bureau Leerrecht, Regio Holland Rijnland, schooljaar 2024-2025
39
Monitoring van de dagbesteding van vsv’ers Alle jongeren die wij bereiken, worden bevraagd naar hun dagbesteding. De antwoorden ondersteunen het
Veel jongeren werken in loondienst of eigen bedrijf Antwoord bereikte jongeren over dagbesteding
beeld van de huidige situatie op de arbeidsmarkt.
Werk: in loondienst
Van de bereikte jongeren is 49 % in loondienst
Werk: eigen bedrijf
en 10% heeft een eigen bedrijf of is zzp’er. Het
Geen dagbesteding
percentage jongeren in een zorgtraject is met 7% iets afgenomen (was 8%). Ook zijn er iets minder jongeren werkzoekend. Wel zien we meer jongeren zonder dagbesteding. 9% van de jongeren geeft aan geen dagbesteding te hebben, vorig schooljaar was dit nog 6%.
49% 10% 9%
Anders: zoekt opleiding
7%
Zorg: in zorgtraject
7%
Anders: zoekt werk
6%
Opleiding: regulier onderwijs
5%
Opleiding: particulier onderwijs
3%
Opleiding: thuisstudie
2%
Anders: tussenjaar (o.a. wereldreis)
1%
Anders: zorgtaken (o.a. kind, mantelzorg)
1%
Anders: wacht op zorgtraject
Jongere
Ze heeft mij heel goed geholpen met het zoeken van mijn opleiding en bepalen welke opleiding het beste bij mij past.
1%
Werk: vrijwilligerswerk
1%
Opleiding: intern bij werkgever
0%
Anders: detentie
0% 0%
2022-2023
Jaarverslag Regionaal Bureau Leerrecht, Regio Holland Rijnland, schooljaar 2024-2025
10%
20%
2023-2024
30%
40%
50%
60%
2024-2025
40
4.5 Onze inzet bij de monitoring Praktijken Speciaal onderwijs
Ook aan de jongeren uit de Pro/VSO groep
aan liever te blijven werken en daarom geen
wordt begeleiding aangeboden. Slechts 4% van
behoefte te hebben aan begeleiding. Een groot
de jongeren geeft aan behoefte te hebben aan
deel (35%) van deze jongeren is al in begeleiding
begeleiding. Zo’n 38% van deze jongeren geeft
bij andere partijen.
Het Doorstroompunt heeft afgelopen jaar 78 jongeren uit de Pro/VSO doelgroep17 bezocht of gemonitord in overleg met de school18. Dit ongeveer hetzelfde aantal als vorig jaar (77). De totale groep is ook ongeveer even groot (107). Het afgelopen
Meer pro/vso jongeren aan het werk Dagbesteding oud-pro/vso jongeren met uitstroomprofiel werk Werk: in loondienst
schooljaar bleek dat 46% van deze jongeren in loondienst werkt . In vergelijking met de vsv’ers, zien
Zorg: in zorgtraject
we een groter aandeel jongeren in een zorgtraject
Geen dagbesteding
zonder betaald werk en zonder uitkering. Van deze
Werk: vrijwilligerswerk
19
20
groep geldt dit voor 22% van de 78 jongeren. Binnen
Werk: eigen bedrijf
de groep Pro/VSO zien we wel een afname ten
Anders: zoekt werk
opzichte van de voorgaande schooljaren. In de meeste gevallen wonen deze jongeren bij hun ouders en voorzien ouders (grotendeels) in hun levensonderhoud. 17 Jongeren die afkomstig zijn van het PRO/VSO onderwijs, worden onder de huidige wetgeving geen voortijdig schoolverlaten. In de nieuwe wetgeving vanaf 1 januari worden zij wel geteld als voortijdig schoolverlaters. 18 Het RBL onderhoudt korte lijntjes met de PRO- en VSO-scholen in de regio. Zo mogelijk stemmen wij af met de school van herkomst. Deze scholen kennen de jongeren goed en hebben een breed werkgeversnetwerk. 19 Loondienst kan ook een garantiebaan of beschut werk zijn. 20 Het RBL registreert niet het “soort” Zorgtraject. Het kan gaan om jeugdzorg, medische ondersteuning enz.
46% 22% 15% 6% 4% 4%
Anders: zoekt opleiding
1%
Anders: wacht op zorgtraject Opleiding: thuisstudie Opleiding: regulier onderwijs Anders: zorgtaken (o.a. kind, mantelzorg) Opleiding: particulier onderwijs
1% 0% 0% 0% 0% 0%
2022-2023
Jaarverslag Regionaal Bureau Leerrecht, Regio Holland Rijnland, schooljaar 2024-2025
10%
20%
2023-2024
30%
40%
50%
60%
2024-2025
41
Trajectbegeleiding of andere wens? Antwoord op vraag wat oud-pro/vso jongeren willen Wil blijven werken
38%
Is al in begeleiding bij andere partij
35%
Wil het zelf doen
23%
Jongere wil trajectbegeleiding Gaat binnenkort naar school Zorgt voor anderen Volgt al een opleiding
4% 0% 0% 0% 0%
10% 2022-2023
20% 2023-2024
30%
40%
50%
60%
2024-2025
Jaarverslag Regionaal Bureau Leerrecht, Regio Holland Rijnland, schooljaar 2024-2025
42
4.6 Onze inzet bij de begeleiding van jongeren tot 23 jaar
Indien een jongere open staat voor een
Wanneer zich onderliggende problematiek
begeleidingstraject volgt een intakegesprek.
voordoet die de begeleiding naar school of werk
Hierin worden alle leefgebieden uitgevraagd en
belemmert kan het voorkomen dat in samenspraak
Het Doorstroompunt zoekt contact met jongeren
doelen gesteld waarbij de uikomst de basis is voor
wordt besloten de jongere door te verwijzen naar
door hen te bellen, appen of thuis te bezoeken.
verdere begeleiding. Het Doorstroompunt begeleidt
gemeente en/of hulpverlening.
Aan de jongeren wordt begeleiding aangeboden.
met name jongeren richting passend onderwijs
Ook jongeren die werken of jongeren die nog
en/of werk. Dit jaar is één van de consulenten
Denk hierbij aan psychiatrische klachten,
niet in staat zijn om terug te keren naar het
opgeleid en gecertificeerd tot verandercoach,
schuldenproblematiek of verslaving. Onze
onderwijs konden rekenen op ondersteuning.
van de VR-Toekomstkamer. Dit is een innovatieve
consulenten hebben uitgebreide kennis van de
Belangrijke kenmerken van de begeleiding
coachmethodiek met behulp van virtual reality .
sociale kaart. Zij kunnen jongeren informeren
zijn: uitvinden wat de jongere motiveert,
Deze methodiek kan nu ingezet worden in de
en verbinden met professionals, instellingen en
hierop inspelen en aansluiten op de wensen en
begeleiding van jongeren. Ook is er een start
welzijnorganisaties voor de juiste expertise en
mogelijkheden van de jongere. Voor jongeren
gemaakt met het ondersteunen van jongeren
ondersteuning.
zonder dagbesteding kan begeleiding naar werk
(zonder schoolinschrijving) en werkgevers bij het
of een ander ondersteuningstraject meer passend
aanvragen van Praktijkverklaringen.
21
22
zijn dan (direct) terugkeren naar het onderwijs. De begeleiding is altijd op vrijwillige basis. Meerderjarigen zijn immers niet langer leerplichtig. In de trajectbegeleiding wordt vanzelfsprekend nauw samengewerkt met gemeenten en andere lokale en (sub)regionale organisaties.
21 Er zit een vertraging in de verwerking gegevens die wij aangeleverd krijgen. Jongeren die volgens de data geen werk hebben, kunnen op het moment van bezoeken inmiddels aan het werk zijn. Aan alle jongeren wordt begeleiding geboden, ook als ze inmiddels werken.
Jongere
Deze ervaring heeft mij goed aan het denken gezet en ze is daar onmisbaar in geweest. Ik heb goede, duidelijke informatie en antwoorden gekregen en ik voelde mij goed verzorgd zonder dat het te veel werd of het gevoel kreeg dat ik gepusht werd.
22 Voor meer informatie, zie deveranderkamer.nl
Jaarverslag Regionaal Bureau Leerrecht, Regio Holland Rijnland, schooljaar 2024-2025
43
Resultaten trajectbegeleiding
Meer adviesgesprekken Resultaten begeleidingstrajecten, per jaar
Ten opzichte van vorig jaar zijn iets meer jongeren gesproken. In de resultaten zien we echter dat veel jongeren voldoende hebben aan een adviesgesprek en het daarna verder zelf willen regelen. Dit jaar zijn 102 jongeren succesvol begeleid
200 180 160
richting school, werk of aansluitende begeleiding
140
van een ketenpartner. Voor 75 jongeren was één
120
adviesgesprek voldoende.
47
41
45
28
28
75 31
100 80
19 36
39
30
45 40
60 40
37
30 66
58
60
2021-2022
2022-2023
20
49
42
2023-2024
2024-2025
0 2020-2021
Naar school
Naar werk
Jaarverslag Regionaal Bureau Leerrecht, Regio Holland Rijnland, schooljaar 2024-2025
Naar ketenpartner
Alleen adviesgesprek
44
Trajectbegeleiding is vaak duurzaam
Trajectbegeleiding is vaak duurzaam Jongeren succesvol begeleid naar school of werk, 2 schooljaar later
Ons doel is dat de resultaten van onze begeleiding duurzaam zijn. Daarom is het goed om te checken hoe het met de jongeren gaat die in vorige schooljaren begeleid zijn. Zitten zij een tijdje later nog steeds op school? Is het gelukt om werk
2019-2020
65%
11%
24%
te behouden? Om een antwoord te krijgen op deze vragen, monitort het RBL de dagbesteding van jongeren ook ná beëindiging van het
2020-2021
56%
10%
34%
begeleidingstraject. Van de jongeren die in 2022-2023 met positief
2021-2022
60%
16%
24%
resultaat begeleid zijn, is 2 jaar later 63% nog steeds op het goede spoor (school of werk). 16% had geen school of werk meer en soms een uitkering (2%). Over 21% van de trajecten kan het RBL geen
2022-2023
63%
16%
21%
uitspraken doen, omdat deze jongeren niet langer behoren tot onze doelgroep. Zij zijn verhuisd naar een andere Doorstroompunt-regio of zijn 23 jaar geworden.
0%
10%
20%
30%
School of werk
Jaarverslag Regionaal Bureau Leerrecht, Regio Holland Rijnland, schooljaar 2024-2025
40%
50%
Uitkering, geen werk
60%
70%
80%
90%
100%
Einde doelgroep
45
4.7 Pilots in voorbereiding op nieuwe doelgroep 23-27 jaar
opgedaan met de nieuwe doelgroep, zodat RBL en
of ouders een advies gegeven over mogelijke onder
gemeenten zich goed kunnen voorbereiden op de
steuningsmogelijkheden, ook wanneer jongeren geen
nieuwe wettelijke taak.
prijs stelden op een begeleidingstraject.
tool ‘jongeren in beeld’ de mogelijkheid gekregen
Het RBL heeft door deze pilots inzicht in de dag
Het afgelopen schooljaar heeft het Doorstroompunt
gegevens te verkrijgen van jongeren tussen de
besteding van jongeren van 23-27 jaar. Opvallend
voor de groep 23-27 jaar pilots uitgevoerd in
23 tot 27 jaar die geen werk, startkwalificatie of
is dat het percentage jongeren dat prijs stelt op
opdracht van de gemeenten: Leiden, Noordwijk,
uitkering hebben . Het in contact komen met de
begeleiding vergelijkbaar is met de reguliere
Katwijk, Hillegom, Lisse en Teylingen. In de Duin-
jongeren kan het duwtje in de rug zijn om stappen
doelgroep van 18 tot 23-jarigen. Ook jongeren die
en Bollenstreek in opdracht van en in samenwerking
te zetten richting terugkeer naar onderwijs, werk,
geen begeleiding wensen reageren veelal positief op
met Provalu. De resultaten van de pilots worden
hulpverlening of een andere zinnige dagbesteding.
het bezoek aan de deur. Daarnaast waren ook ouders
per kalenderjaar aan de betreffende gemeenten en
opvallend positief. Met regelmaat werd aan jongeren
Provalu gepresenteerd.
Gemeenten hebben de afgelopen jaren via de
23
Door het begeleiden van jongeren naar onderwijs, werk of leerbaan wordt voorkomen dat jongeren een beroep moeten doen op een uitkering of langdurig geen dagbesteding hebben. Met het behalen van een startkwalificatie of branchegericht certificaat is de kans dat jongeren volwaardig participeren in de samenleving veel groter dan zonder startkwalificatie. Veel van de jongeren tot 27 jaar zijn eerder in beeld geweest bij het Doorstroompunt. Door de pilots is het afgelopen jaar meer ervaring 23 Jongeren in Beeld (inlichtingenbureau.nl)
Jaarverslag Regionaal Bureau Leerrecht, Regio Holland Rijnland, schooljaar 2024-2025
46
5
Samenwerking Voortijdig schoolverlaten Boven op de samenwerking tussen alle partijen (scholen, gemeenten en Doorstroompunt) worden gezamenlijk extra maatregelen ingezet in het regionale vsv-programma 2021-2024.24 In dit programma wordt in regionaal verband samengewerkt door mbo-instellingen, gemeenten en ketenpartners om voortijdig schoolverlaten tegen te gaan. Vanaf 2020 t/m 2025 financieren onze 11 gemeenten, aanvullend op het regionale vsv-programma, gezamenlijk een aantal vsv-projecten en een maatwerkbudget (scholing op maat voor vsv’ers). Het doel hiervan is het voorkomen en verder terugdringen van voortijdig schoolverlaten. De projecten en het maatwerkbudget richten zich met name op kwetsbare jongeren. Het RBL is beheerder van de middelen en zorgt voor de inhoudelijke afstemming met gemeenten. De gemeenten beslissen over de inzet.
24 In verband met de veranderende Doorstroompunt-wetgeving, te verwachten vanaf 2026, is het VSV-programma verlengd in 2025. Het nieuwe vsv-programma zal starten in januari 2026.
Jaarverslag Regionaal Bureau Leerrecht, Regio Holland Rijnland, schooljaar 2024-2025
47
Voortgang en monitoring van zowel regionale als gemeentelijke vsv-projecten vindt plaats in de
5.1 Regionale gemeentelijke vsv projecten
Regiegroep vsv, waarin bestuurders van gemeenten
Shout Op locatie mbo Lammenschans29 kunnen studenten terecht met vragen over financiën
en het onderwijs participeren. Hierdoor worden de
Sinds 2019/2020 t/m 2025 financieren de
(zoals leermiddelen 18-/18+, DUO, geen laptop).
projecten in samenhang ingezet.
gemeenten gezamenlijk vsv-projecten, aanvullend
Shout ondersteunt de studenten door met hen
op het reguliere vsv programma. Het RBL is
de voorliggende voorzieningen aan te spreken, in
In de “Aanpak jeugdwerkloosheid”25 werken de
verantwoordelijk voor het beheer van deze
het geval deze niet van toepassing zijn, worden
gemeenten, mboRijnland, UWV26, SBB27 en het
middelen. De inzet wordt bepaald in het AO-
andere oplossingen opgestart. Het resultaat is
RBL sinds vier jaar regionaal samen.
onderwijs. De resultaten van de projecten worden
dat deze jongeren hun leven op orde krijgen en
De nieuwe wet ‘van school naar duurzaam werk’
gedeeld in de Regiegroep VSV, zodat de projecten
houden. Gemotiveerd deelnemen of actief blijven
stelt ook eisen aan de samenwerking tussen de
in samenhang met het vsv programma kunnen
deelnemen aan onderwijs en zelfredzaamheid.
“vsv-regio” en de “arbeidsmarktregio”. Vanuit het
worden ingezet. Onderstaand een overzicht van de
regionaal programma is de voorwaarde dat de
verschillende projecten uit schooljaar 2023-2024
samenwerking tussen alle betrokken partijen wordt
en de uitgevoerde activiteiten voor jongeren uit de
vastgelegd in het nieuwe regionaal programma
doelgroep.28
(voorheen vsv programma). In het nieuwe regionaal programma krijgt de ‘begeleiding naar werk’ een
Nazorgcoach ISK Duin- en Bollenstreek
grotere rol. Vanaf 2024 werken het Doorstroompunt,
Vanuit de ISK stromen jongeren door naar het mbo.
scholen en de arbeidsmarktregio intensief samen,
Zij worden door, een voor hen bekende docent
om voorbereidende stappen te zetten voor de
van de ISK, begeleid bij de overgang naar het mbo;
wetswijziging.
de nazorgcoach. De begeleiding richt zich op alle aspecten die van belang zijn om uitval te voorkomen.
25 https://www.rijksoverheid.nl/documenten/publicaties/2021/07/06/ werkagenda-jeugdwerkloosheid 26 UWV staat voor Uitvoeringsinstituut Werknemersverzekeringen. 27 Samenwerkingsorganisatie Beroepsonderwijs (SBB) werkt samen met diverse partners uit het onderwijs en het bedrijfsleven aan optimale aansluiting van het beroepsonderwijs op de arbeidsmarkt.
De nazorg kan het gehele schooljaar ingezet worden. 28 Met de partners worden meestal afspraken gemaakt op jaarbasis. De resultaten van deze projecten worden ieder half jaar gepresenteerd in de Regiegroep vsv.
Jaarverslag Regionaal Bureau Leerrecht, Regio Holland Rijnland, schooljaar 2024-2025
29 Met de gemeente Leiden is afgesproken dat studenten op de overige locaties van mboRijnland, ondersteunt worden door SOL.
48
Forward in het mbo
Extra inzet op de entree opleiding
Forward voor mbo-studenten is een training
In de nieuwe wet ‘Van school naar duurzaam
Scholingstraject op maat: een maatwerkbudget voor vsv’ers
om jongeren te ondersteunen bij een passende
werk’, komt de nadruk te liggen op de
Vanuit het maatwerkbudget kan het RBL een
studiekeuze of vervolg studiekeuze. Het gaat
ondersteuning van jongeren in/vanuit mbo1 en
scholingstraject op maat aanbieden aan jongeren
hierbij om jongeren die nog op het mbo zitten
mbo2. Veel van deze jongeren komen van het
die zijn uitgevallen op school. Dit budget is specifiek
én om jongeren die eerder al uitgevallen zijn. De
praktijkonderwijs of voortgezet speciaal onderwijs
bedoeld voor een kleine groep jongeren die tussen
training wordt uitgevoerd in samenwerking met
(VSO), en/of hebben een migratieachtergrond.
de wal en het schip vallen. Het gaat om jongeren
mboRijnland. Het programma heeft dit jaar een
De uitval vanuit deze opleidingen is hoog, de
die de capaciteiten hebben om na het v(s)o door te
‘update’ gekregen en is aangepast.
doorstroom naar (duurzaam) werk te laag. Vanaf
studeren, maar voor wie dit niet haalbaar is in een
mei 2024 is het RBL een pilot gestart, met als
reguliere setting vanwege een beperking. Op deze
Pluscoaching
doel de doorstroom naar duurzaam werk voor
wijze zijn zij alsnog in staat een startkwalificatie of
Het doel van pluscoaching is vsv’ers met
deze jongeren te vergroten/versnellen door op
certificaten te behalen. Het RBL heeft samen met
persoonlijke problematiek voor te bereiden
een eerder moment meer ondersteuning aan te
de gemeenten de criteria vastgesteld waaraan deze
op een terugkeer naar school of werk. Dit kan
bieden (zie ook blz. 33).
trajecten moeten voldoen.
bijvoorbeeld zijn: gezinsproblemen, leerproblemen, gedragsproblemen, verslavingsproblemen, delinquentie of psychische problemen. Het RBL kan (binnen 3 weken) pluscoaching inzetten voor jongeren zonder schoolinschrijving. Bij zeer zware problematiek is pluscoaching niet de meest
Contactpersoon mbo
We werken echt goed samen in het belang van een student. Heel fijn dat de consulent met ideeën en alternatieven komt die passend zijn als student niet toe is aan regulier onderwijs.
passende oplossing en waarschijnlijk niet effectief. In deze gevallen is contact gelegd met een jeugd team of sociaal wijkteam om andere hulpverlening in te zetten, in overleg met jongeren.
Jaarverslag Regionaal Bureau Leerrecht, Regio Holland Rijnland, schooljaar 2024-2025
49
6
Het RBL als lerende organisatie Het RBL blijft zich voortdurend ontwikkelen en wil blijven leren. Ook bieden we ruimte aan onze consulenten om zich te ontwikkelen.
Jaarverslag Regionaal Bureau Leerrecht, Regio Holland Rijnland, schooljaar 2024-2025
50
Leren van feedback
Ten behoeve van het toekomstig nieuwe
Net als ieder jaar heeft het RBL feedback opgevraagd
beleidsplan presenteerden collega’s onderling de
bij scholen en samenwerkingspartners. Zowel scholen
uitdagingen, oplossingen en behoeftes. Daarnaast
als ketenpartners beoordelen het RBL met een
pakten consulenten gezamenlijk thema’s en
gemiddeld cijfer van een 8. Onder andere de omgang
beleidsmatige zaken op, zoals het onderwijs aan
met alle partijen, ouders en leerlingen, de kwaliteit
nieuwkomers. In ontwikkelgesprekken werken
van de adviezen, het inspelen op de doelgroep en
consulenten aan hun ontwikkelpunten en is er
de reactiesnelheid van de consulenten wordt goed
gelegenheid om met elkaar te sparren.
beoordeeld. Scholen zijn daarnaast tevreden over het jaarlijkse schoolbezoek en de pro-activiteit van
Lerende omgeving
de consulenten. Sommige scholen geven aan dat
Leren en ontwikkelen staat centraal binnen het
er harder gehandeld mag worden en dat het RBL
RBL. Daarom begeleidden we ook afgelopen
partners beter aan de afspraken mag houden. Het RBL
jaar stagiaires op de werkvloer (in de uitvoering)
is heel tevreden over de ontvangen feedback en blijft
en gaven we hun de gelegenheid om een
altijd kijken waar kansen voor verbeteringen liggen.
eindscriptie te schrijven over een leerrecht gerelateerd onderwerp. Gezamenlijk schoolden
Leren van elkaar
wij ons in onder andere suïcidepreventie en
We leren niet alleen van onze samenwerkings
middelengebruik. Alle medewerkers binnen
partners maar ook van elkaar. Daarom kwamen
het RBL brachten daarnaast hun eigen
consulenten werkzaam in het po en vo langs in het
ontwikkelbehoefte in beeld en veel van hen
werkoverleg van het Doorstroompunt en andersom.
volgden passende scholing hiervoor.
Als een van de eerste punten werd de interne overdracht van het vo naar het mbo verbeterd. Er vindt een warme overdracht plaats en er is meer duidelijkheid over wat er nodig is in bijvoorbeeld de registratie.
Jaarverslag Regionaal Bureau Leerrecht, Regio Holland Rijnland, schooljaar 2024-2025
51