C03.2 HR, bijlage concept jaarstukken 2024.pdf
Tekst van het document
Aanpak jeugdwerkloosheid
51.513
Genoegdoening PZH voor de Duinpolderweg
60.000
SPUK Regionale Energie Strategie
489.473
489.473
0
VSV Leiden
7.266
7.266
0
Groene Klaver
14.760
14.760
0
Subsidieregeling CVV / PZH Regiotaxi 2023
139.414
139.414
0
Subsidieregeling CVV / PZH Regiotaxi 2024
0
257.462
90.538
60.000
348.000
Gedragsbeïnvloeding verkeersveiligheid 2022
11.200
11.200
Gedragsbeïnvloeding verkeersveiligheid 2023
32.816
32.816
Gedragsbeïnvloeding verkeersveiligheid 2024
0
602.962
591.961
11.001
Leader Hollandse Plassen
0
230.514
97.229
133.285
806.442
1.181.476
1.649.078
338.840
30.569.641
8.206.793
10.185.803
28.590.630
Subtotaal Projecten programma inhoudelijke agenda: Totaal Overlopende passiva
Het totaal aan verplichtingen die in het begrotingsjaar zijn opgebouwd en die in het volgende begrotingsjaar tot betaling komen betreft € 1.899K: • Het WMO-deel van de malus met een omvang van € 74K keert Holland Rijnland na ontvangst uit aan de deelnemende gemeenten • RIF Groenprogamma € 880K • Groene Klaver € 14K • Facturen die in 2025 zijn ontvangen, maar betrekking hebben op 2024 € 931K
56
4.1.4 Overzicht van niet in de balans opgenomen financiële verplichtingen Onderwerp / omvang van de verplichting * Huur van het pand Schuttersveld 9 (1e verdieping, incl. servicekosten) / huurovereenkomst vanaf 01-03-2021 en loopt tot en met 28 februari 2031. Kosten per jaar circa € 265.000 incl BTW. * Dienstverleningsovereenkomst met Gemeente Leiden. De overeenkomst loopt tot 31 december 2025. Totale waarde 2025: € 850.000 * Waarde van het restant verlofuren over 2024 à € 177.374
57
4.2 Overzicht van baten en lasten Naar programma
L/B
Rekening 2023
Primitieve begroting 2024
Begrotings wijzigingen 2024
Begroting na wijziging
Rekening 2024
Verschil 2024
Strategie en Beleid
Lasten
5.432.930
3.617.755
3.127.648
6.745.403
5.683.006
1.062.397
Baten
-3.382.929
-1.017.200
-3.315.792
-4.332.992
-3.631.862
-701.130
2.050.001
2.600.555
-188.144
2.412.411
2.051.145
361.266
Lasten
2.831.142
3.350.894
107.439
3.458.333
3.456.814
1.519
Baten
-1.542.163
-1.746.783
-78.885
-1.825.668
-1.840.219
14.551
1.288.979
1.604.111
28.554
1.632.665
1.616.595
16.070
Lasten
56.884
-
96.256
96.256
241.588
-145.332
Baten
-
-
-
-
-6.415
6.415
56.884
-
96.256
96.256
235.173
-138.917
Lasten
8.320.956
6.968.649
3.331.343
10.299.992
9.381.408
918.584
Baten
-4.925.092
-2.763.983
-3.394.677
-6.158.660
-5.478.496
-680.164
3.395.864
4.204.666
-63.334
4.141.332
3.902.913
238.419
Lasten
-
-
97
97
264
-167
Baten
-6.251.362
-6.635.845
-147.035
-6.782.880
-6.717.942
-64.938
-6.251.362
-6.635.845
-146.938
-6.782.783
-6.717.678
-65.105
Lasten
3.544.668
2.846.068
645.746
3.491.814
3.386.715
105.099
Baten
-115.206
-150.000
60.474
-89.526
-127.952
38.426
3.429.462
2.696.068
706.220
3.402.288
3.258.763
143.525
Totaal Lasten
11.865.623
9.814.717
3.977.186
13.791.903
12.768.388
1.023.515
Totaal Baten
-11.291.659
-9.549.828
-3.481.238
-13.031.066
-12.324.390
-706.676
Saldo van baten en lasten
573.964
264.889
495.948
760.837
443.998
316.839
Storting in reserves
197.530
-
121.141
121.141
-
121.141
Onttrekking uit reserves
-154.944
-264.889
-550.449
-815.338
-489.470
-325.868
Saldo reserveringen
42.586
-264.889
-429.308
-694.197
-489.470
-204.727
Resultaat
616.550
-
66.640
66.640
-45.472
112.112
Saldo Regionale Uitvoering
Saldo Bedrijfsvoering
Saldo Totaal Programma's
Saldo Algemene Dekkingsmiddelen
Saldo Overhead
Saldo
58
4.2.1 Toelichting op het overzicht van baten en lasten Toelichting programma Strategie en Beleid Product
Rekening 2023
Primitieve begroting 2024
Begrotings wijzigingen 2024
Begroting 2024 na wijziging
Rekening 2024
Verschil 2024
Baten
-2.040.118
-590.200
-1.352.124
-1.942.324
-1.364.042
-578.282
Lasten
2.576.494
1.111.473
1.245.743
2.357.216
1.763.211
594.005
536.376
521.273
-106.381
414.892
399.169
15.723
Baten
-1.026.340
-417.000
-1.661.804
-2.078.804
-1.889.403
-189.401
Lasten
1.167.790
632.020
1.825.307
2.457.327
2.078.456
378.871
141.450
215.020
163.503
378.523
189.053
189.470
Baten
-221.908
-
-260.114
-260.114
-326.667
66.553
Lasten
539.807
273.564
601.313
874.877
857.577
17.300
317.899
273.564
341.199
614.763
530.910
83.853
Baten
-
-
-
-
-
-
Lasten
538.323
455.826
50.737
506.563
435.083
71.480
538.323
455.826
50.737
506.563
435.083
71.480
Baten
-84.563
-
-41.750
-41.750
-41.750
-
Lasten
228.087
860.252
-661.738
198.514
203.883
-5.369
143.524
860.252
-703.488
156.764
162.133
-5.369
Baten
-10.000
-10.000
-
-10.000
-10.000
-
Lasten
337.987
284.620
66.286
350.906
344.796
6.110
327.987
274.620
66.286
340.906
334.796
6.110
Baten
-
-
-
-
-
-
Lasten
44.442
-
-
-
-
-
Subtotaal Voorziening Strategie en Beleid
44.442
-
-
-
-
-
Storting in reserves
197.530
-
121.141
121.141
-
121.141
-
-264.889
-300.119
-565.008
-239.140
-325.868
197.530
-264.889
-178.978
-443.867
-239.140
-204.727
2.247.531
2.335.666
-367.122
1.968.544
1.812.004
156.540
Fondsen en Subsidies
Subtotaal Fondsen en subsidies Projecten
Subtotaal Projecten Regionaal beleid en monitoring
Subtotaal Regionaal beleid en monitoring Regionale investeringsagenda
Subtotaal Regionale investeringsagenda Strategie en Beleid Algemeen
Subtotaal Strategie en Beleid Algemeen Toekomstverkenningen
Subtotaal Toekomstverkenningen Voorziening Strategie en Beleid
Onttrekking uit reserves Saldo reserveringen Resultaat
59
Fondsen en Subsidies Baten: - € 578K (Nadeel) • RIF - € 510K (Nadeel) Er zijn minder lasten op het product RIF in 2024 gerealiseerd dan opgenomen in de begroting, waardoor we ook minder baten hebben gerealiseerd. Aangezien de lasten en baten op het RIF communicerende vaten zijn, heeft dit geen invloed op het resultaat. • Leader- € 26K (Nadeel) Door de lagere lasten ook lagere baten. Daarnaast een afboeking LEADER 2021 van € 5K • Mobiliteit -€ 42K (Nadeel) De subsidiabele lasten zijn lager dan verwacht, dus daardoor ook lagere baten; Lasten: 594K (Voordeel) • RIF € 510K (Voordeel) De lasten op het Groenfonds zijn lager uitgevallen dan begroot door de projectleider. Dit verklaren we door dat lasten waarvan we hadden verwacht dat deze nog moesten worden genomen in 2024 reeds in 2023 waren gerealiseerd. Aangezien de lasten en baten op het RIF communicerende vaten zijn, heeft dit geen invloed op het resultaat. • LEADER € 23K (Voordeel) lagere lasten dan verwacht • Mobiliteit € 21K (Voordeel), dit betreft € 9K hogere besteding aan mobiliteit dan verwacht en € 30K minder lasten met betrekking tot lokale projecten. • Cofinanciering € 40K (Voordeel). De lasten vallen beperkt lager uit dan begroot.
Projecten Baten: -189K (Nadeel) • RES -€ -189K (Nadeel). Dit betreft -€ 157K lagere baten SPUK Nationaal Programma Lokale Warmtetransitie. Hier staan uiteraard ook lagere lasten tegenover. Daarnaast is in de begroting een te hoge Nationale bijdrage Energiesysteem opgenomen van - € 23K en een te hoge gemeentelijke bijdrage van -€ 9K Lasten: 378K (Voordeel) • RES € 311K (Voordeel) • SPUK NPLW € 157K (Voordeel) Dit wordt vooral veroorzaakt door opdrachten voor de taskforce vraagontwikkeling en kennis die deels in 2024 zijn uitgevoerd en doorlopen in 2025. Voor warmte vallend onder SPUK is er minder besteed aan Governance. Doordat het tijd heeft gekost voordat de gemeenten in stelling zijn gebracht om hier de regionale verdieping op de samenwerking aan te gaan, zullen deze gelden grotendeels in 2025 worden besteed. • Overige lasten RES € 154K (Voordeel) • -€ 69K (Nadeel): Het contractmanagement van Europese aanbestede ondersteuning, het Provinciale traject om de warmtetransitie vlot te trekken, de lobby richting het Rijk voor betere randvoorwaarden voor de warmtetransitie en de nieuwe manier van werken met nieuwe opgaves voor het RES-team, leidde tot dit voordeel
60
• € 199K (Voordeel): Het gebruik van de taskforces is vraag gestuurd op basis van de behoeftes van gemeenten. De opstartfase had tijd nodig en startte pas in april. De opdrachten zijn gegeven conform begroting, maar diverse uitvoeringen startten in 2024 en lopen door in 2025. De begroting hield hierbij rekening met extra werklast naar aanleiding van de Omgevings Effect Rapportage. Echter, hierdoor konden gemeenten juist niet extra versnellen. • Doorfietsroutes € 57K (Voordeel) Het onderzoek naar een tweede doorfietsroute heeft niet plaatsgevonden. Ook het Themacafé met bijbehorende kosten vond niet plaats. • Regiodeal Greenports € 3K (Voordeel) Lagere personeelslasten dan verwacht • Kantoren- en bedrijventerreinenstrategie € 7K (Voordeel) Lagere lasten met betrekking tot de kantorenmonitor Regionaal beleid en Monitoring Baten: 67K (Voordeel) Dit betreft: • Huisvesting Asielzoekers € 67K (Voordeel) Hogere baten Midden Holland 24K en hogere baten subsidie Provincie van 43K Lasten: € 17K (Voordeel) Dit betreft: • • • •
Arbeidsmarktregio € 10K (Voordeel) Lagere inhuurlasten dan begroot Wonen €10K (Voordeel) Lagere inhuurlasten dan begroot OV-concessies -€ 7K (Nadeel) Hogere inhuurlasten dan begroot Huisvesting asielzoekers € 4K (Voordeel) Lagere inhuurlasten dan begroot
Regionale Investeringsagenda Baten: Lasten: 71K (Voordeel) Dit betreft: • RIA 71K In de Turap werd er nog vanuit gegaan dat Holland Rijnland vooruitlopend op de aanvang van de RIA middelen zou inzetten om projecten op te starten. Deze activiteiten hebben we uiteindelijk niet uitgevoerd. Strategie en Beleid Algemeen Baten: Lasten: -€ 5K (Nadeel) Deze overschrijding betreft: • Strategie en Beleid -€ 5K (Nadeel) overschrijding vooral veroorzaakt door hogere inhuurlasten. Toekomstverkenningen Baten: -
61
Lasten: 6K (Voordeel) Dit betreft: • Economie -€ 27K (Nadeel), lagere inhuur 19K en hogere lasten Economic Board -€ 14K en Economisch onderzoek Holland Rijnland en kantorenmonitor 2024 -€ 34K • Openbaar Vervoer & duurzame mobiliteit € 32K (Voordeel), de OV-visie is niet uitgevoerd, voorstel aan het algemeen bestuur wordt om dit alsnog uit te voeren in 2025 en dit op te nemen in de bestemmingsreserve budgetoverheveling • Groenprogramma 2.0 € 1K (Voordeel) Bestemmingsreserves Baten:-€ 205K (Voordeel) • Bestemmingsreserve regionale Energiestrategie (RES) -€ 90K. De lasten SPUK zijn lager dan begroot, waardoor er geen onttrekking aan de bestemmingsreserve plaatsvindt. • Bestemmingsreserve cofinanciering -€ 115K. Deze onttrekking is minder groot dan verwacht. Dit komt doordat in de Turap nog werd voorgesteld de overschrijding van de lasten Regionale Investeringsagenda ten opzichte van de primaire begroting te onttrekken aan de bestemmingsreserve. Doordat er nu geen overschrijding plaatsvindt ten opzichte van de primaire begroting, vindt er ook geen onttrekking plaats.
62
Toelichting programma Regionale Uitvoering Product
Rekening 2023
Primitieve begroting 2024
Begrotings wijzigingen 2024
Begroting 2024 na wijziging
Rekening 2024
Verschil 2024
Baten
-1.260.058
-1.281.783
-248.885
-1.530.668
-1.548.328
17.660
Lasten
2.211.117
2.322.073
399.409
2.721.482
2.711.129
10.353
951.058
1.040.290
150.524
1.190.814
1.162.802
28.012
Baten
-258.855
-445.000
170.000
-275.000
-264.526
-10.474
Lasten
300.855
529.378
-182.640
346.738
332.219
14.519
41.999
84.378
-12.640
71.738
67.692
4.046
Baten
-23.249
-20.000
-
-20.000
-27.365
7.365
Lasten
305.496
499.443
-109.330
390.113
413.466
-23.353
282.247
479.443
-109.330
370.113
386.101
-15.988
Baten
-
-
-
-
-
-
Lasten
13.674
-
-
-
-
-
13.674
-
-
-
-
-
Storting in reserves
-
-
-
-
-
-
Onttrekking uit reserves
-
-
-213.012
-213.012
-213.012
-
Saldo reserveringen
-
-
-213.012
-213.012
-213.012
-
1.288.979
1.604.111
-184.458
1.419.653
1.403.583
16.070
Regionaal Bureau Leerrecht
Subtotaal Regionaal Bureau Leerrecht Regiotaxi
Subtotaal Regiotaxi Woonurgenties
Subtotaal Woonurgenties Voorziening Regionale Uitvoering
Subtotaal Voorziening Regionale Uitvoering
Resultaat
Regionaal Bureau Leerrecht Baten: € 17K (Voordeel) Dit betreft: • Kwalificatieplichthandhaving -€ 1K (Nadeel) • Leidse VSV-projecten -€ 3K (Nadeel) • Regionale gemeentelijke VSV-projecten € 24K(Voordeel) Er zijn meer werkzaamheden verricht dan verwacht en daardoor een hogere bijdrage van €25K • RBL Pilots €-2K (Nadeel) Lasten: € 10K (Voordeel) Dit betreft: • • • •
Leerplichthandhaving € 18K (Voordeel) Kwalificatieplichthandhaving €15K (Voordeel) Leidse VSV-projecten -€ 2K (Nadeel) Regionale gemeentelijke VSV-projecten -€ 26K (Nadeel) Er zijn meer werkzaamheden verricht dan verwacht.
63
• RBL Pilots € 6K (Voordeel) dit betreft opbrengsten 2023, die per abuis niet in de jaarstukken 2023 terecht zijn gekomen. Regiotaxi Baten: - € 10K (Nadeel) Dit betreft: • Regiotaxi -10K (Nadeel) minder subsidiabele kosten, dus een lagere bijdrage van de provincie van -€ 20K en een vrijval voorziening 10K Lasten: € 15K (Voordeel) Dit betreft: • Regiotaxi 15K, Minder ritten vervoersbedrijf € 28K(Voordeel), personeelslasten, Klanttevredenheidsonderzoek en drukwerk hogere lasten dan ingeschat -€13K (Nadeel). Woonurgenties Baten: € 7K (Voordeel) Dit betreft: • Woonurgenties € 7K, hogere legesopbrengsten. Lasten: -€ 23K (Nadeel) Dit betreft: • Woonurgenties -€ 23K (Nadeel), hogere inhuurlasten door ziekte -€ 20K en lagere advieskosten van -€ 3 K Bestemmingsreserves Baten:Lasten: -
64
Toelichting programma Bedrijfsvoering Product
Rekening 2023
Primitieve begroting 2024
Begrotings wijzigingen 2024
Begroting 2024 na wijziging
Rekening 2024
Verschil 2024
Baten
-6.251.362
-6.635.845
-147.035
-6.782.880
-6.717.942
-64.938
Lasten
-
-
97
97
264
-167
-6.251.362
-6.635.845
-146.938
-6.782.783
-6.717.678
-65.105
Baten
-115.206
-150.000
60.474
-89.526
-127.952
38.426
Lasten
3.544.668
2.846.068
645.746
3.491.814
3.386.715
105.099
3.429.462
2.696.068
706.220
3.402.288
3.258.763
143.525
Baten
-
-
-
-
-6.415
6.415
Lasten
-
-
96.256
96.256
241.588
-145.332
-
-
96.256
96.256
235.173
-138.917
Baten
-
-
-
-
-
-
Lasten
56.884
-
-
-
-
-
56.884
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Onttrekking uit reserves
-154.944
-
-37.318
-37.318
-37.318
-
Saldo reserveringen
-154.944
-
-37.318
-37.318
-37.318
-
-2.919.960
-3.939.777
618.220
-3.321.557
-3.261.060
-60.497
Algemene Dekkingsmiddelen
Subtotaal Algemene Dekkingsmiddelen Overhead
Subtotaal Overhead Overige baten en lasten
Subtotaal Overige baten en lasten Voorziening Bedrijfsvoering
Subtotaal Voorziening Bedrijfsvoering Storting in reserves
Resultaat
Algemene dekkingsmiddelen Baten: -€ 65K (Nadeel) • Treasury - € 65K, er is € 65K meer rente toegevoegd aan het Regionaal Investeringsfonds dan verwacht. Ten tijde van de begrotingswijziging was er per abuis een onjuiste verdeling rente RIF versus rente Holland Rijnland. Lasten: Overhead Baten: € 38K (Voordeel) • Overhead Holland Rijnland € 38K, dit betreft een hogere bijdrage van Serviceorganisatie Zorg dan eerder verwacht. Hier staan uiteraard ook hogere lasten tegenover. Lasten: € 105K (Voordeel)
65
• Overhead € 105K, dit betreft een lagere bijdrage aan Interne dienstverlening en advisering Leiden, met name veroorzaakt door lagere inhuurlasten financieel adviseur € 52K, lagere telefonielasten door een beter en goedkoper contract € 18K, de ontwikkeling van de huisstijl voor de nieuwe website is nog niet uitgevoerd € 15K, mutatie in het verlofsparen € 31K, werving en selectie secretaris -€ 22K en hogere huurlasten door een hogere eindafrekening 2023 van € 10K. Overige baten en lasten Baten: € 7K (Voordeel) • Overige baten en lasten € 7K, vrijval suppletieaangifte 2023 Lasten: - € 145K (Nadeel) • Overige baten en lasten - € 145K, er is in overeenstemming met de regels van Besluit, Begroting en Verantwoording een voorziening gevormd voor personeel dat afgelopen jaar de organisatie heeft verlaten en waarvoor we met betrekking tot de WW eigen risicodragend zijn -€ 125K. Daarnaast heeft de organisatie conform BBV een voorziening getroffen voor RVU-lasten -€ 38 K. Verder zijn er nog uitkeringskosten van oud personeel. Deze medewerker is met terugwerkende kracht in de ziektewet gekomen in plaats van de Werkloosheidswet. Dit betreft een voordeel van € 18K. Bestemmingsreserves Baten:Lasten: -
66
Overzicht incidentele baten en lasten In verband met de aanscherping van het financieel toezicht moet volgens de Gemeentewet een overzicht van structureel en reëel evenwicht worden opgenomen in de jaarrekening. Het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV) is hierop aangepast. Het Algemeen Bestuur en de financieel toezichthouder zijn nu beter in staat om vast te stellen of er sprake is van een structureel en reëel evenwicht. Van structureel evenwicht is sprake als de structurele (meerjarige) lasten worden gedekt door structurele baten. De bepaling van het structureel evenwicht verloopt als volgt: Totaal van de baten en lasten van de programma's en algemene dekkingsmiddelen af: de incidentele baten en lasten per programma en algemene dekkingsmiddelen Blijft over het totaal van de structurele baten en lasten programma's en algemene dekkingsmiddelen bij: de structurele verrekeningen met de reserves Geeft het totaal structureel begrotingssaldo en meerjarenraming
De uitgewerkte tabel voor de bepaling van het structureel evenwicht is hierna opgenomen. Die tabel bevat het voorgeschreven: • Overzicht van de incidentele baten en lasten per programma; • Overzicht van de structurele toevoegingen en onttrekkingen aan de reserves. Incidentele Lasten / baten Programma
Lasten 2024
Baten 2024
Saldo
12.768.388
-12.324.390
443.998
1. Onttrekking aan de bestemmingsreserve Budgetoverheveling
-37.318
-37.318
2. Onttrekking aan de bestemmingsreserve Regionaal Bureau Leerplicht
-213.012
-213.012
3. Onttrekking aan de bestemmingsreserve Onderwijsarbeidsmarkt
-37.653
-37.653
4. Onttrekking aan de bestemmingsreserve Cofinanciering
-201.487
-201.487
-
-489.470
-489.470
12.768.388
-12.813.860
-45.472
Strategie en Beleid
-
-
-
Regionale Uitvoering
-
-
-
Bedrijfsvoering
-
-
-
12.768.388
-12.813.860
-45.472
Toelichting Saldo lasten en baten Toevoeging en onttrekkingen aan reserves
Saldo toevoeging en onttrekkingen aan reserves Saldo na bestemming Waarvan incidentele lasten en baten
Structureel begrotingssaldo
67
Toelichting incidentele baten en lasten / saldo structurele exploitatie: Toelichting incidentele lasten en baten 1
Dit is een incidentele onttrekking. In 2023 heeft er een toevoeging aan de bestemmingsreserve budgetoverheveling plaatsgevonden ten behoeve van het in 2024 uitvoeren van activiteiten regietafels huisvesting asielzoekers. Deze reserve is in 2024 voor het gehele bedrag onttrokken, aangezien de activiteiten hebben plaatsgevonden.
2
Dit is een incidentele onttrekking. De gehele reserve is onttrokken om de extra noodzakelijke capaciteit voor leerplichthandhaving voor 2024 te bekostigen. Dit is besloten in de Tussentijdse rapportage. Voor 2025 en verder is de formatie voor leerplichthandhaving uitgebreid en zijn de daarmee gemoeide lasten structureel in de begroting opgenomen.
3
Dit is een incidentele onttrekking aan de bestemmingsreserve Onderwijsarbeidsmarkt. In 2024 heeft Holland Rijnland activiteiten uitgevoerd in het kader van de beleidsdoelen waarvoor deze bestemmingsreserve is ingesteld.
4
Dit is een incidentele onttrekking aan de bestemmingsreserve Cofinanciering. In 2024 heeft Holland Rijnland activiteiten uitgevoerd in het kader van de beleidsdoelen waarvoor deze bestemmingsreserve is ingesteld.
Evenwicht structurele lasten en baten Totaal structurele lasten en baten
12.768.388
Structureel saldo
-12.813.860 -45.472
Structureel evenwicht
Ja
68
Overzicht per taakveld In het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV, art. 24; lid 3 d) is de verplichting vastgesteld de jaarrekening een bijlage met het overzicht van de geraamde baten en lasten per taakveld bevat. Hoofdtaakveld Bestuur en ondersteuning
Lasten 0.10
Mutaties reserves
0.11
Resultaat van de rekening van baten en lasten
0.4
-
-489.470
45.472
-
Overhead
3.386.715
-127.952
0.5
Treasury
264
-82.097
0.8
Overige baten en lasten
241.588
-6.415
3.674.040
-705.935
Totaal Verkeer, vervoer en waterstaat
2.1
Verkeer en vervoer
973.446
-1.029.609
2.5
Openbaar vervoer
175.085
-290.394
1.148.531
-1.320.002
Totaal Economie
3.1
Economische ontwikkeling
2.896.317
-2.867.381
3.2
Fysieke bedrijfsinfrastructuur
66.839
-41.485
2.963.156
-2.908.866
2.711.129
-5.634.668
2.711.129
-5.634.668
714.224
-796.692
714.224
-796.692
Totaal Onderwijs
4.3
Onderwijsbeleid en leerlingzaken
Totaal Sport, cultuur en recreatie
5.7
Openbaar groen en (openlucht) recreatie
Totaal Sociaal domein
6.1
Samenkracht en burgerparticipatie
332.219
-415.718
6.5
Arbeidsparticipatie
234.539
-169.446
566.757
-585.164
Totaal Volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en stedelijke vernieuwing
Baten
8.1
Ruimtelijke ordening
70.938
-41.750
8.3
Wonen en bouwen
965.085
-820.783
1.036.022
-862.533
12.813.860
-12.813.860
Totaal Totaal
69
Wet Normering Bezoldiging topfunctionarissen publiek en semipublieke sector (WNT) Openbaarmakingsverplichting Wet Normering Topinkomens (WNT) Per 1 januari 2013 is de Wet normering bezoldiging topfunctionarissen publieke en semipublieke sector (WNT) ingegaan. Deze sectoren zijn op basis van de WNT verplicht om bezoldigingsgegevens van topfunctionarissen openbaar te maken. Topfunctionarissen zijn diegenen die behoren tot het hoogste uitvoerende of toezichthoudende orgaan, of de laag daaronder, en in die rol verantwoordelijk voor de gehele instelling of rechtspersoon. Bij gemeenten zijn in ieder geval de gemeentesecretaris en de griffier topfunctionarissen. Daarnaast moeten bezoldigingsgegevens en eventuele ontslagvergoedingen van andere medewerkers met een dienstbetrekking worden vermeld, zodra de bezoldiging in totaal hoger is dan het bezoldigingsmaximum. Dit geldt ook voor topfunctionarissen zonder dienstbetrekking. In dat geval wordt wel rekening gehouden met het aantal kalenderdagen en in welke deeltijdfactor de functionaris werkt. Deze verantwoording 2024 is opgesteld op basis van de voor gemeenten en gemeenschappelijke regelingen geldende algemene WNT-maximum van € 233.000. Er zijn geen bezoldigingen betaald die boven dit wettelijke maximum uitkomen. 1a.
Leidinggevende topfunctionarissen met dienstbetrekking en leidinggevende topfunctionarissen zonder dienstbetrekking vanaf de 13e maand van de functievervulling Gegevens 2024
Organisatie
Holland Rijnland
Naam
Vokurka L.P.
Functie
Directeur
Functiegegevens Aanvang en einde functievervulling in 2024
01-01-2024 - 31-12-2024
Omvang dienstverband (in fte)
1
Dienstbetrekking
ja
Bezoldiging Beloning plus belastbare onkostenvergoedingen
123.984
Beloningen betaalbaar op termijn
21.068
Bezoldiging
145.052
Individueel toepasselijke bezoldigingsmaximum
233.000
Onverschuldigd betaald en nog niet terugontvangen bedrag
n.v.t.
Reden waarom de overschrijding al dan niet is toegestaan
n.v.t.
70
Gegevens 2024 Toelichting op de vordering wegens onverschuldigde betaling
n.v.t.
Gegevens 2023
Functiegegevens Aanvang en einde functievervulling in 2023
01-01-2023 - 31-12-2023
Omvang dienstverband (in fte)
1,0 fte
Dienstbetrekking
Ja
Bezoldiging Beloning plus belastbare onkostenvergoedingen
120.314
Beloningen betaalbaar op termijn
20.134
Bezoldiging
140.448
Individueel toepasselijke bezoldigingsmaximum
223.000
1d. Topfunctionarissen met een totale bezoldiging van € 2.100 of minder Naam topfunctionaris
Functie
J.W.E. Spies
Lid Dagelijks Bestuur
I.G. Mostert
Lid Dagelijks Bestuur
Y. van Delft
Lid Dagelijks Bestuur
P.J. Heijkoop
Lid Dagelijks Bestuur
J.A.C. Langeveld
Lid Dagelijks Bestuur
R.J. van Duijn
Lid Dagelijks Bestuur
P. de Bruijn
Lid Dagelijks Bestuur
P.A.C.M. van der Velden
Lid Dagelijks Bestuur
E. de Veth-Braat
Lid Algemeen Bestuur
A.M. Noordermeer-Krommendam
Lid Algemeen Bestuur
C.J. Cornet
Lid Algemeen Bestuur
C.H. Langeveld
Lid Algemeen Bestuur
N.G. van Egmond
Lid Algemeen Bestuur
A. Heijstee-Bolt
Lid Algemeen Bestuur
C.L. Visser
Lid Algemeen Bestuur
L.M. van der Plas
Lid Algemeen Bestuur
A. Kargin
Lid Algemeen Bestuur
71
Naam topfunctionaris
Functie
E. Wijnands
Lid Algemeen Bestuur
M. Jones
Lid Algemeen Bestuur
H.K. Langenberg
Lid Algemeen Bestuur
S. Overduin
Lid Algemeen Bestuur
J.A.G.C.M. van der Wiel
Lid Algemeen Bestuur
C.P.M. van der Zwet
Lid Algemeen Bestuur
A. Pietersen
Lid Algemeen Bestuur
S.J. Oostwouder
Lid Algemeen Bestuur
A.P. Platen
Lid Algemeen Bestuur
R. ter Hark
Lid Algemeen Bestuur
P. van Bockhove
Lid Algemeen Bestuur
T. van der Hoeven
Lid Algemeen Bestuur
C. Oudendijk
Lid Algemeen Bestuur
F.A.M. Beijk
Lid Algemeen Bestuur
C. Hilverda-Van Leeuwen
Lid Algemeen Bestuur
E. Maassen
Lid Algemeen Bestuur
H. van der Elst
Lid Algemeen Bestuur
J. Schroot
Lid Algemeen Bestuur
P. Olthof
Lid Algemeen Bestuur
R. Onderwater
Lid Algemeen Bestuur
M. van Lent
Plv Lid Algemeen Bestuur
A. van Erk
Plv Lid Algemeen Bestuur
M. Roelofs
Plv Lid Algemeen Bestuur
Y. Peters-Adrian
Plv Lid Algemeen Bestuur
L.C. Vooijs
Plv Lid Algemeen Bestuur
E. den Haas
Plv Lid Algemeen Bestuur
T. Vos
Plv Lid Algemeen Bestuur
A. Raggers
Plv Lid Algemeen Bestuur
R.C.M. van der Wiel
Plv Lid Algemeen Bestuur
C.A.G.M. Egberts
Plv Lid Algemeen Bestuur
S.J. Oostwouder
Plv Lid Algemeen Bestuur
R.M. Carlier
Plv Lid Algemeen Bestuur
W.J.A. Verkleij-Eimers
Plv Lid Algemeen Bestuur
E. Bus
Plv Lid Algemeen Bestuur
72
Naam topfunctionaris
Functie
N. Janssen
Plv Lid Algemeen Bestuur
C. Breuer
Plv Lid Algemeen Bestuur
M.E.I. Volten-de Vos
Plv Lid Algemeen Bestuur
A. Deuzeman
Plv Lid Algemeen Bestuur
F.Q.A. van Trigt
Plv Lid Algemeen Bestuur
J.M. Valk
Plv Lid Algemeen Bestuur
M. van Sandick
Plv Lid Algemeen Bestuur
Tabellen 1b, 1c, 1e, 1f, 1g en 2: zijn over 2024 niet van toepassing. Tabel 3: Naast de hierboven vermelde topfunctionarissen zijn er geen overige functionarissen met een dienstbetrekking die in 2024 een bezoldiging boven het individueel toepasselijke drempelbedrag hebben ontvangen.
73
Rechtmatigheidsverantwoording - verantwoordelijkheid Dagelijks Bestuur van Holland Rijnland De baten en lasten, alsmede de balansmutaties, moeten getrouw in de jaarrekening worden opgenomen. Uit het getrouw opnemen van de baten en lasten alsmede de balansmutaties, blijken een drietal rechtmatigheidscriteria niet expliciet. Dit betreffen het begrotings-, voorwaarden-, en misbruiken oneigenlijk gebruik-criterium. In deze rechtmatigheidsverantwoording licht het Dagelijks Bestuur toe in hoeverre bij de in de jaarrekening verantwoorde baten en lasten, alsmede de balansmutaties het begrotings-, voorwaarden-, en misbruik- en oneigenlijk gebruik criterium zijn nageleefd. Dit houdt in dat de verantwoorde baten en lasten, alsmede de balansmutaties in overeenstemming zijn met de door het Algemeen Bestuur vastgestelde kaders, zoals de begroting en de verordeningen en met de bepalingen in de relevante wet- en regelgeving. Bij de waarderingsgrondslagen in de jaarrekening is het door het Algemeen Bestuur op 3 april 2024 vastgestelde normenkader van de relevante wet- en regelgeving verder toegelicht. Deze verantwoording hanteert een grensbedrag omdat alleen de van belang zijnde aspecten in de verantwoording hoeven te worden betrokken.
Deze grens is door het Algemeen Bestuur bepaald en bedraagt 1% van de totale lasten inclusief toevoegingen aan de bestemmingsreserves en is daarmee vastgesteld op € 127.684. De grondslag voor deze verantwoording is de Kadernota Rechtmatigheid 2024 van de Commissie BBV van oktober 2024. Bevinding Het Dagelijks Bestuur stelt vast dat de omvang van de in deze jaarrekening verantwoorde baten en lasten alsmede de balansmutaties die niet rechtmatig tot stand zijn gekomen € 292.832 bedraagt. Dit is hoger dan de daarvoor gestelde grens van € 127.684. De rapportagegrens die is vastgesteld Van de niet rechtmatig tot stand gekomen verantwoorde baten en lasten alsmede de balansmutaties is volgens het Dagelijks Bestuur overigens hetzelfde bedrag van € 127.684. De geconstateerde afwijkingen betreffen: Tabel Rechtmatigheidsverantwoording
Bedrag
1A. Overschrijding lasten programma’s
145.332
1B. Overschrijding investeringskredieten
0
2. Ongeautoriseerde reservemutaties
0
3A. Onderschrijding van lasten die niet tijdig tot een begrotingswijziging hebben geleid of te laat aan het algemeen bestuur zijn gemeld.
0
3B. Onderschrijding van baten die niet tijdig tot een begrotingswijziging hebben geleid of te laat aan het algemeen bestuur zijn gemeld.
0
Totaal begrotingsonrechtmatigheden
145.332
4. Totaal van de begrotingsonrechtmatigheden (van onderdeel 1 en 2) dat past binnen het vooraf vastgestelde beleid en daarmee vooraf als acceptabel is geduid.
0
Resterend saldo aan begrotingsonrechtmatigheden (inhoudelijk hier toelichten en in de paragraaf bedrijfsvoering))
145.332
Voorwaardencriterium
147.500
M&O criterium
0
Geen bevindingen
0
74
Tabel Rechtmatigheidsverantwoording
Bedrag
Totaal geconstateerde afwijkingen
292.832
Verantwoordingsgrens van 1%
127.684
In de paragraaf bedrijfsvoering is op basis van de Kadernota rechtmatigheid van de commissie BBV en op basis van de afspraken met het Algemeen Bestuur aanvullende informatie opgenomen over de financiële rechtmatigheid. In deze paragraaf heeft het Dagelijks Bestuur ook beschreven welke actie hij onderneemt om vermelde afwijkingen in de toekomst te voorkomen.
75
76
5 Besluit Het Algemeen Bestuur van het samenwerkingsorgaan Holland Rijnland; gezien de rekening van lasten en baten van het samenwerkingsorgaan over het jaar 2024; gelet op artikel 197 en volgende van de gemeentewet; b e s l u i t: De jaarrekening 2024 vast te stellen met een voordelig resultaat van € 45.472 Over de bestedings- en dekkingsvoorstellen separaat te besluiten. Aldus vastgesteld door het Algemeen Bestuur van het samenwerkingsorgaan Holland Rijnland in de vergadering van 25 juni 2025.
P.J. Heijkoop Voorzitter
Secretaris-directeur
77
78
6 Bijlagen
79
6.1 Compensabele BTW voor deelnemende gemeenten
Verdeling BTW voor BCF gemeenten 2024
Aantal inwoners CBS 1-1-2022
Aantal leerlingen 5-17jr 1-1-2022
Alphen ad Rijn
112.926
0
358.649
126.513
0
2.795
62.627
88.909
77.805
Hillegom
22.312
2.952
27.462
24.997
1.913
552
0
0
0
Kaag & Braassem
27.895
3.851
34.437
31.251
2.496
690
0
0
0
Katwijk
66.032
10.677
82.530
73.977
6.919
1.634
0
0
0
Leiden
125.074
13.742
152.123
140.123
8.905
3.095
0
0
0
Leiderdorp
27.464
3.893
33.971
30.768
2.523
680
0
0
0
Lisse
23.015
3.167
28.406
25.784
2.052
570
0
0
0
Nieuwkoop
29.304
0
33.555
32.830
0
725
0
0
0
Noordwijk
44.365
5.868
54.603
49.703
3.803
1.098
0
0
0
Oegstgeest
25.499
4.192
31.915
28.567
2.716
631
0
0
0
Teylingen
37.942
5.457
46.982
42.507
3.536
939
0
0
0
Voorschoten
25.627
4.151
32.035
28.710
2.690
634
0
0
0
Zoeterwoude
9.302
1.280
11.481
10.421
829
230
0
0
0
576.757
59.230
928.148
646.151
38.382
14.274
62.627
88.909
77.805
Totaal
Totaal BTW
Leerplicht 11 gemeenten obv leerlingen
Algemeen 13 gemeenten
80
Project LEADER 13 gemeenten
RES Nationale bijdrage Energiesysteem Alphen aan den Rijn
RES Rijksmiddelen Alphen aan den Rijn
RES NPLW SPUK Alphen aan den Rijn
6.2 Subsidies Onderstaande tabellen geven een weergave van de besteding van verleende subsidie van de provincie Zuid-Holland voor de uitvoering van het collectief vraagafhankelijk vervoer (CVV) in 2024. Met het opnemen van deze informatie in de bijlage van de jaarstukken wordt in voldoende mate voorzien aan de gewenste verantwoordingsinformatie van de subsidieverstrekker. Verantwoording CVV 1a. Verantwoording besteding subsidie CVV (regiotaxi) Subsidie toekenning 2024
Uitgaven 2024
Verschil toekenning en uitgaven 2024
Bijdrage CVV
350.000
172.462
177.538
Bijdrage beheersorganisatie
85.000
85.000
-
Totaal
435.000
257.462
177.538
Bevoorschotting 2024
Uitgaven 2024
Verschil bevoorschotting en uitgaven 2024
Bijdrage CVV
280.000
172.462
107.538
Bijdrage beheersorganisatie
68.000
85.000
-17.000
Totaal
348.000
257.462
90.538
Subsidie verstrekker: Provincie Zuid-Holland Project omschrijving
1b. Financiële afwikkeling met subsidieverstrekker van subsidie CVV
Subsidie verstrekker: Provincie Zuid-Holland Project omschrijving
Het verschil tussen bevoorschotting en uitgaven 2024 heeft een omvang van € 90.538. Dit bedrag zullen we aan de subsidieverstrekker moeten terugbetalen aan de hand van een vaststellingsbeschikking. Deze zullen we naar verwachting medio 2025 van de provincie ontvangen.
81
Projecten cofinanciering
Subsidie project Cofinanciering
Nog lopende Beschikkingen
Lasten t/m 2024
Lasten 2024
Vooruitbetaalde / Nog te betalen gelden
Betaald t/m 2024
Schoon watervoorziening Boskoop
16.000
16.000
16.000
16.000
-
Kwartiermaker Human Capitalsierteeltregio EBZ
50.000
30.000
30.000
50.000
20.000
Deelakkoord Technolab
30.000
-
-
-
-
Centrum voor Innovatief Vakmanschap - Bio Sciences
100.000
-16.643
33.357
100.000
66.643
Duurzame Mobiliteit Unmanned Valley (Fase 2)
70.000
35.000
70.000
56.000
-14.000
Groene Hart Waterstof
100.000
50.000
100.000
100.000
-
Plasmatoorts - Circular Changes
100.000
20.000
100.000
100.000
-
-
-
-
25.000
25.000
Schoonwatervoorziening Boskoop (Circulaire wateropslag)
75.000
27.500
65.000
60.000
-5.000
Subtotaal
541.000
161.857
414.357
507.000
92.643
Personele inzet
106.057
39.630
88.057
Totaal
647.057
201.487
502.414
507.000
92.643
Remote Sensing Sierteelt II
82