Bijlage Overzicht Ingekomen stukken raadsvergadering 1 juli 2021

Ingekomen stukken Nummer

21.B60

Onderwerp

Motie Huisvestingsverordening

Afzender

Gemeente Berg en Dal

Advies

Overige informatie ter kennisname

Datum ontvangen

28-05-2021

Datum vergadering

01-07-2021

Hoofddocument

B60 Motie Berg en Dal Huisvestingsverordening

Nummer

21.A61

Onderwerp

Raadsmededeling Regionale aanpak Huiselijk Geweld en Kindermishandeling 2021-2025

Afzender

B&W

Advies

Raadsmededeling

Datum ontvangen

31-05-2021

Datum vergadering

01-07-2021

Hoofddocument

A61 Raadsmededeling Regionale aanpak Huiselijk Geweld en Kindermishandeling 2021-2025

Nummer

21.B61

Onderwerp

Reactie concept-visie omgevingswet

Afzender

Werkgroep Groen en Ruimte IVN-Rijk van Nijmegen

Advies

Overige informatie ter kennisname

Datum ontvangen

31-05-2021

Datum vergadering

01-07-2021

Hoofddocument

B61 Reactie concept-visie omgevingswet IVN

Nummer

21.A62

Onderwerp

Beantwoording raadsvragen coronamiddelen cultuursector

Afzender

B&W

Advies

Raadsmededeling

Datum ontvangen

01-06-2021

Datum vergadering

01-07-2021

Hoofddocument

A62 Raadsmededeling Beantwoording raadsvragen coronamiddelen cultuursector

Nummer

21.A63

Onderwerp

Zienswijze onderbrengen Centrale Toegang maatschappelijke opvang bij de GGD Gelderland Zuid

Afzender

B&W

Advies

Raadsmededeling

Datum ontvangen

01-06-2021

Datum vergadering

01-07-2021

Hoofddocument

A63 Raadsmededeling Zienswijze onderbrengen Centrale Toegang maatschappelijke opvang bij de GGD Gelderland Zuid

Nummer

21.A64

Onderwerp

Raadsmededeling Verkoop Maldensteijn, realisatie bibliotheekaanbouw, bestuurlijke vertegenwoordiging VVE gebouw Maldensteijn

Afzender

B&W

Advies

Raadsmededeling

Datum ontvangen

01-06-2021

Datum vergadering

01-07-2021

Hoofddocument

A64 Raadsmededeling Verkoop Maldensteijn, realisatie bibliotheekaanbouw, bestuurlijke vertegenwoordiging VVE gebouw Maldensteijn

Nummer

21.A65

Onderwerp

Raadsmededeling Raadsvragen VVD Heumen inzake huisvesten kerncentrale

Afzender

B&W

Advies

Raadsmededeling

Datum ontvangen

02-06-2021

Datum vergadering

01-07-2021

Hoofddocument

A65 Raadsmededeling Raadsvragen VVD Heumen inzake huisvesten kerncentrale

Nummer

21.A66

Onderwerp

Raadsmededeling Aanbesteding inburgeringsroutes voor nieuwe wet Inburgering 2022

Afzender

B&W

Advies

Raadsmededeling

Datum ontvangen

02-06-2021

Datum vergadering

01-07-2021

Hoofddocument

A66 Raadsmededeling Aanbesteding inburgeringsroutes voor nieuwe wet Inburgering 2022

Nummer

21.B62

Onderwerp

Motie verhoging minimumloon naar €14 per uur

Afzender

Gemeente Maasgouw

Advies

Overige informatie ter kennisname

Datum ontvangen

02-06-2021

Datum vergadering

01-07-2021

Hoofddocument

B62 Motie Maasgouw verhoging minimumloon naar €14 per uur

Nummer

21.A67

Onderwerp

Raadsmededeling Haalbaarheidsonderzoek woningbouw op locatie volkstuincomplex Groesbeekseweg

Afzender

B&W

Advies

Raadsmededeling

Datum ontvangen

03-06-2021

Datum vergadering

01-07-2021

Hoofddocument

A67 Raadsmededeling Haalbaarheidsonderzoek woningbouw op locatie volkstuincomplex Groesbeekseweg

Nummer

21.A68

Onderwerp

Raadsmededeling Update crisisbeheersing van het coronavirus 3 juni 2021

Afzender

B&W

Advies

Raadsmededeling

Datum ontvangen

03-06-2021

Datum vergadering

01-07-2021

Hoofddocument

A68 Raadsmededeling Update crisisbeheersing van het coronavirus 3 juni 2021

Nummer

21.B63

Onderwerp

B63 Motie confetti en serpentine

Afzender

Gemeente Vaals

Advies

Overige informatie ter kennisname

Datum ontvangen

01-06-2021

Datum vergadering

01-07-2021

Hoofddocument

B63 Motie confetti gemeente Vaals

Nummer

21.B64

Onderwerp

Motie Huishoudelijke hulp WMO

Afzender

Gemeente Vaals

Advies

Overige informatie ter kennisname

Datum ontvangen

01-06-2021

Datum vergadering

01-07-2021

Hoofddocument

B64 Motie Huishoudelijke hulp WMO gemeente Vaals

Nummer

21.A69

Onderwerp

Raadsmededeling Voortgang uitvoering motie lokale omroep (GL8)

Afzender

B&W

Advies

Raadsmededeling

Datum ontvangen

09-06-2021

Datum vergadering

01-07-2021

Hoofddocument

A69 Raadsmededeling Voortgang uitvoering motie lokale omroep (GL8)

Nummer

21.B66

Onderwerp

Introductie Commissie Mijnbouwschade

Afzender

Commissie Mijnbouwschade

Advies

Overige informatie ter kennisname

Datum ontvangen

08-06-2021

Datum vergadering

01-07-2021

Hoofddocument

B66 Introductie Commissie Mijnbouwschade

Nummer

21.C21

Onderwerp

Uitgaande correspondentie vaccinatielocatie Hatertseweg Malden

Afzender

B&W

Advies

Afhandeling door het college

Datum ontvangen

14-06-2021

Datum vergadering

01-07-2021

Hoofddocument

C21 Uitgaande correspondentie vaccinatielocatie Hatertseweg Malden

Nummer

21.A70

Onderwerp

Raadsmededeling Uitkomsten tender 20 ha zon

Afzender

B&W

Advies

Raadsmededeling

Datum ontvangen

15-06-2021

Datum vergadering

01-07-2021

Hoofddocument

A70 Raadsmededeling Uitkomsten tender 20 ha zon

Nummer

21.B68

Onderwerp

B68 Motie Borstonderzoek

Afzender

Gemeente Krimpen aan den IJssel

Advies

Overige informatie ter kennisname

Datum ontvangen

16-06-2021

Datum vergadering

01-07-2021

Hoofddocument

B68 Motie Krimpen aan den IJssel Borstonderzoek

Nummer

21.A71

Onderwerp

A71 Raadsmededeling Beantwoording raadsvragen Groen Icoonproject

Afzender

B&W

Advies

Raadsmededeling

Datum ontvangen

17-06-2021

Datum vergadering

01-07-2021

Hoofddocument

A71 Raadsmededeling Beantwoording raadsvragen Groen Icoonproject

Nummer

21.A72

Onderwerp

A72 Raadsmededeling Toelichting Jaarbericht operationele prestaties Brandweer en Ambulancezorg Gelderland-Zuid 2020

Afzender

B&W

Advies

Raadsmededeling

Datum ontvangen

17-06-2021

Datum vergadering

01-07-2021

Hoofddocument

A72 Raadsmededeling Toelichting Jaarbericht operationele prestaties Brandweer en Ambulancezorg Gelderland-Zuid 2020

Nummer

21.B69

Onderwerp

Motie Borstonderzoek vrouwen

Afzender

gemeente Nederweert

Advies

Overige informatie ter kennisname

Datum ontvangen

17-06-2021

Datum vergadering

01-07-2021

Hoofddocument

B69 Motie Nederweert Borstonderzoek vrouwen

Nummer

21.A73

Onderwerp

Raadsmededeling Jaarverslag 2020 kinderopvang

Afzender

B&W

Advies

Raadsmededeling

Datum ontvangen

24-06-2021

Datum vergadering

01-07-2021

Hoofddocument

A73 Raadsmededeling Jaarverslag 2020 kinderopvang

Nummer

21.A74

Onderwerp

Raadsmededeling Jaarstukken Munitax

Afzender

B&W

Advies

Raadsmededeling

Datum ontvangen

24-06-2021

Datum vergadering

01-07-2021

Hoofddocument

A74 Raadsmededeling Jaarstukken Munitax

Nummer

21.A75

Onderwerp

Raadsmededeling Verkeersproblematiek Looistraat

Afzender

B&W

Advies

Raadsmededeling

Datum ontvangen

24-06-2021

Datum vergadering

01-07-2021

Hoofddocument

A75 Raadsmededeling Verkeersproblematiek Looistraat

Nummer

21.B70

Onderwerp

Ingekomen brief corona vaccinatiebeleid kinderen

Advies

Overige informatie ter kennisname

Datum ontvangen

22-06-2021

Datum vergadering

01-07-2021

Hoofddocument

B70 Ingekomen brief corona vaccinatiebeleid kinderen

Nummer

21.B71

Onderwerp

Ingekomen brief windturbine vergunningen

Afzender

Nederwind Netwerk

Advies

Overige informatie ter kennisname

Datum ontvangen

22-06-2021

Datum vergadering

01-07-2021

Hoofddocument

B71 Ingekomen brief windturbine vergunningen

Nummer

21.B72

Onderwerp

Aanbiedingsbrief rekenkameronderzoek infobeveiliging en privacybescherming

Afzender

Rekenkamer Nijmegen

Advies

Overige informatie ter kennisname

Datum ontvangen

23-06-2021

Datum vergadering

01-07-2021

Hoofddocument

B72 Aanbiedingsbrief aan gemeentebesturen bij PvA reg rekenkameronderz infobeveiliging en privacybesch

Motie Voorstel: Motie vreemd aan de orde van de dag Onderwerp: Huisvestingsverordening Gemeente Berg en Dal De raad van de gemeente Berg en Dal in vergadering bijeen d.d. 20 mei 2021 gehoord de beraadslaging, constaterende dat:  Het zeer wenselijk is om mensen die binnen de gemeente woonachtig willen blijven hier optimaal kansen voor te bieden;  Het in de huidige woningmarkt ontzettend lastig is voor verschillende doelgroepen om een juiste sociale huurwoning te vinden;  Een goede instroming van lokale jeugd van groot belang is om de leefbaarheid in de kernen te behouden cq. te vergroten;  Een goede doorstroming in de sociale woningmarkt belangrijk is om iedereen een kans te geven om binnen de gemeente te blijven wonen;  Er een mogelijkheid is om het slagingspercentage voor inwoners, die economisch of maatschappelijk verbonden zijn aan de gemeente, te verhogen naar 25%, middels loting; Overwegende dat:  De moeizame instroming en doorstroming voor veel inwoners een doorn in het oog is;  Bovenstaande constateringen pijnlijk zijn maar wel minder pijn kunnen doen als we de regels deels aanpassen;  Zowel onze inwoners, als inwoners van gemeenten die eveneens bij woningmarktgebied Arnhem-Nijmegen zijn aangesloten, meer maatwerk verdienen.

 Artikel 14, lid 2, van de Huisvestingwet 2014 zegt : ‘In de huisvestingsverordening de gemeenteraad voor zover het een andere gemeente dan die, bedoeld in eerste lid, betreft, kan bepalen dat bij de verlening van huisvestingsvergunningen voor ten hoogste 50 procent van een of meer daarbij aangewezen categorieën woonruimte, voorrang wordt gegeven aan woningzoekenden die economisch of maatschappelijk gebonden zijn aan de woningmarktregio. Voor ten hoogste de helft van dat percentage mag bij de verlening van huisvestingsvergunningen voorrang worden gegeven aan woningzoekenden die economisch of maatschappelijk gebonden zijn aan een tot de gemeente behorende kern. Roept het college op: 1. In het portefeuillehoudersoverleg wonen van de regio Arnhem-Nijmegen duidelijk aan te geven dat de gemeente Berg en Dal wil zien dat er in de regionale huisvestingsverordening meer ruimte is voor eigen ruimte per gemeente;

2. In het regionale overleg aan te geven dat het percentage van 25% als bedoeld in artikel 14, lid 2, van de Huisvestingswet 2014, wat ons betreft dient te worden opgenomen in de regionale huisvestingsverordening; 3. De gemeenteraad hierover een terugkoppeling te geven uiterlijk in het derde kwartaal van 2021; 4. Deze motie ter kennisname te versturen naar alle, bij het woningmarktgebied ArnhemNijmegen, aangesloten gemeenten. en gaat over tot de orde van de dag. Indieners: Groesbeekse Volkspartij Hennie Eikholt, Ruud Verstraaten VOLG Johanna Brouwer, Erik Weijers Sociaal Groesbeek Hans Peters, Wiebo Kersten Polderbreed Ria Barber, Miengske Borremans, Geert Ubbink Gemeente- Jeugd- en Sportbelangen Alex ten Westeneind en Arnold Driessen Voor Berg en Dal Jos Peters en Toon de Jong Mede-ondertekening: CDA Dave van Loon, Wim Bakker, Wilm Janssen, Nick Bakker. RESULTAAT: AANGENOMEN

Fractie CDA (4)

PARAAF:

Voor X

GroenLinks (3)

Tegen

X

Fractie GJS (2) Sociaal Groesbeek (2)

Voor X

Tegen

X

Polderbreed (3)

X

PvdA (1)

X

GVP (2)

X

VVD (1)

X

VOLG (2)

X

D66 (1)

X

Voor Berg en Dal (2)

X

TOTAAL

17

6

2

RAADSMEDEDELING

Onderwerp: Datum:

Regionale aanpak Huiselijk Geweld en Kindermishandeling 2021-2025 31 mei 2021

Samenvatting Huiselijk geweld en kindermishandeling (HGKM) komt in alle lagen van de bevolking voor en werkt ontwrichtend op individuen, gezinnen, het betreffende sociale systeem en de samenleving als geheel. De vijftien gemeenten in de regio Gelderland-Zuid werken samen in de aanpak van huiselijk geweld en kindermishandeling. Door samen te werken komt er meer samenhang in de aanpak en wordt de samenwerking van organisaties op lokaal en regionaal niveau versterkt. Eens per vier jaar stellen de regiogemeenten samen een aanpak op. Hierin staan onze ambities, doelen en regionale en lokale acties in de aanpak van onveiligheid in afhankelijkheidsrelaties. Wij hebben op 18 mei jl. deze nieuwe regionale aanpak met de titel 'Samen voor een thuis zonder geweld 2021-2025' vastgesteld en informeren uw Raad hierover via deze raadsmededeling. Toelichting Als regio Gelderland-Zuid beogen we een veilige sociale omgeving, waarin onze inwoners zich gezond en optimaal kunnen ontwikkelen en participeren aan de samenleving. Onze ambitie is het voorkomen, stoppen en blijvend oplossen van geweld in afhankelijkheidsrelaties. Huiselijk geweld en kindermishandeling gaat over veel verschillende vormen van huiselijk geweld zoals ouderenmishandeling, seksueel geweld, complexe scheidingen en eergerelateerd geweld.

Regionaal wordt expertise gebundeld bijvoorbeeld in het Centrum Seksueel Geweld (CSG) die voor alle regiogemeenten beschikbaar en snel inzetbaar is. Daarnaast is het belangrijk dat ook lokaal acties worden opgepakt die gericht zijn op het versterken van de aanpak van Huiselijk Geweld en Kindermishandeling. De lokale aanpak volgt de actielijnen van de regioaanpak. In onze regioaanpak 2021-2025 is gekozen om focus aan te brengen aan de hand van de volgende 4 actielijnen (zie voor een toelichting op de actielijnen de bijgevoegde regioaanpak 'Samen voor een thuis zonder geweld 2021-2025'): 1. Preventie en signalering 2. Expertise lokale teams 3. Helpende data 4. Intensieve samenwerking zorg- en veiligheidspartners Regionale voorzieningen We hebben in de vorige regioaanpak een stevige basis gelegd voor onze regionale voorzieningen, een deel van de middelen voor de aanpak van HGKM gebruiken we voor de instandhouding van deze voorzieningen zoals Veilig Thuis en Moviera. Het Omgangshuis in het kader van de aanpak complexe echtscheiding is in de regio zeer succesvol. In het Omgangshuis wordt het contact tussen de kinderen en de niet-verzorgende ouder hersteld.

Tegelijkertijd worden ouders tijdens de evaluatiegesprekken gemotiveerd om na het traject in het Omgangshuis te gaan werken aan een goede omgangsregeling die uiteindelijk (waar mogelijk) zonder ondersteuning uitgevoerd kan worden. Een traject in het Omgangshuis kan daarmee bijdragen aan het voorkomen van verdere escalatie en de inzet van zwaardere zorg. In 2020 hebben er 64 kinderen gebruik gemaakt van het Omgangshuis Nijmegen. Na een traject in het Omgangshuis (meestal 10 tot 15 bezoeken) kunnen de meeste ouders zelfstandig Zaak Document

: :

74062 76478

of met hulpverlening een omgangsregeling zelfstandig of met hulpverlening een omgangsregeling uitvoeren. Het Omgangshuis in Nijmegen is ook bedoeld voor inwoners uit Rivierenland. Deze inwoners maken hier echter geen gebruik van omdat zij hiervoor te ver moeten reizen, terwijl er wel degelijk behoefte is aan een Omgangshuis. In de nieuwe regionale aanpak wordt daarom ingezet op het realiseren van een extra locatie in Rivierenland. Lokale aanpak Aanvullend op de regionale aanpak wordt binnen een jaar na vaststelling in alle regiogemeenten ook een lokale aanpak HGKM opgesteld. In onze gemeente wordt de BAR actief hierbij betrokken. We bouwen voort op de vier actielijnen in de regionale aanpak. Wij zullen uw Raad informeren zodra het lokaal plan van aanpak gereed is. Financiën Nijmegen is centrumgemeente voor de aanpak HGKM. De gemeente Nijmegen ontvangt hiervoor Rijksmiddelen vanuit de decentralisatie uitkering Vrouwenopvang (DU VO middelen). Dit budget van € 5.392.425 voor de periode van deze regioaanpak zetten we primair in voor de regionale voorzieningen ten gunste van het stopzetten van geweld omdat regionaal specialistisch aanbod nodig is om duurzaam herstel tot stand te brengen. Het is een taakstellend budget. Dit houdt in dat de lokale regiogemeenten geen extra budget toevoegen aan dit decentralisatiebudget. Bij (dreigende) tekorten dient herprioritering plaats te vinden.

18 mei 2021 Burgemeester en wethouders

Dirk van Eeten Gemeentesecretaris

Marriët Mittendorff Burgemeester

Bijlage:  Regionale aanpak 'Samen voor een thuis zonder geweld Gelderland-Zuid 2021-2025'.

2

Reactie op de concept-visie: Heumen, natuurlijk met iedereen

Ter attentie van de leden van de gemeenteraad (in het bijzonder de klakbordgroep strategische visie) voor behandeling van de strategische visie op 23 juni aanstaande .

Beste mensen van de Raad van Heumen Het heeft even geduurd voordat tot ons doordrong dat er een strategische visie zou worden vastgesteld voorafgaand aan de omgevingsvisie. Daardoor misten we de deadline voor inspraak van 23 april. Na lezing van de concept-strategische visie stellen we vast dat een belangrijk element ontbreekt, namelijk het versterken van de biodiversiteit. In de vier hoofdpunten wordt het klimaatbeleid genoemd, maar de natuur komt in de visie verder niet voor. Het achteruit gaan van de biodiversiteit is een grote bedreiging voor onze leefomgeving. Dat is een mondiaal probleem wat zich lokaal manifesteert. De gemeente zou kunnen uitspreken dat ze een beleid voorstaat gericht op behoud en waar mogelijk versterken van de biodiversiteit. Dat gaat samen met behoud van het groen erfgoed en is wezenlijk anders dan behoud van het groen, zoals nu genoemd. Het behoud van bijvoorbeeld de bossen is wezenlijk anders dan het streven naar diversiteit en afwisseling in die bossen. Een actief biodiversiteitsbeleid zou een integraal onderdeel moeten zijn van de toekomstvisie van een gemeente en is belangrijk genoeg om expliciet genoemd te worden. We vragen U om de inspanningen op het gebied van de biodiversiteit alsnog op te nemen in de visie. Met vriendelijke groet Werkgroep Groen en Ruimte van IVN-Rijk van Nijmegen Voor deze: Bea Peeters-Nilesen Geerten de Jong

RAADSMEDEDELING

Onderwerp: Datum:

Beantwoording raadsvragen coronamiddelen cultuursector 1 juni 2021

Samenvatting Door de VVD zijn raadsvragen gesteld over de coronasteunmaatregelen voor de cultuursector. Die vragen worden in deze raadsmededeling beantwoord. Toelichting De VVD constateert dat de maatregelen die zijn genomen voor de bestrijding van de coronapandemie grote gevolgen heeft voor verschillende sectoren, zoals de cultuursector. Daarom heeft het demissionaire kabinet extra geld vrijgemaakt om organisaties in die sector extra te steunen. Ook onze gemeente kent een aantal organisaties die in deze sector actief zijn. In dit verband stelt de VVD de volgende vragen. 1. Heeft het college zicht op deze extra gelden? Bij de decembercirculaire 2020 is een bedrag van € 40.143 aan extra cultuurmiddelen beschikbaar gesteld, die in januari 2021 ook daadwerkelijk zijn ontvangen. De middelen zijn bestemd voor culturele instellingen die als gevolg van de coronacrisis in de problemen zijn gekomen, omdat activiteiten niet konden doorgaan en eigen inkomsten daalden. Met deze extra middelen wordt de gemeente in staat gesteld om deze instellingen te ondersteunen en zo de lokale infrastructuur in stand te houden. 2. Zo ja, worden deze gelden dan ingezet om de cultuursector te ondersteunen? De gemeente hoefde deze gelden tot op heden niet in te zetten.

We hebben er namelijk voor gekozen om in 2020 de reguliere subsidies te verlenen, ook zonder dat daarvoor de bijbehorende activiteiten werden uitgevoerd. Daardoor zijn de organisaties niet in financiële problemen geraakt. Zo kon het gebeuren dat er door de culturele organisaties ook geen aanvragen zijn ingediend. Tevens bleek dat de dorpshuizen en de Buurderij financiële ondersteuning ontvingen vanuit de provinciale regeling ‘COVID19 overbrugging gemeenschapsvoorzieningen’. De beschikbaar gestelde coronasteunmiddelen voor de cultuursector zijn dus nog gereserveerd. 3. Indien ondersteuning plaatsvindt, hoe wordt deze ondersteuning dan verdeeld onder de verschillende organisaties? Er heeft achteraf geen verdeling van de extra cultuurmiddelen plaatsgevonden. De continuïteit van de culturele instellingen is aan de voorkant van het subsidieproces gewaarborgd, doordat dit traject is uitgevoerd alsof er geen sprake was van een coronacrisis. Bovendien zijn er geen aanvragen ingediend.

Zaak Document

: :

70020 71407

4. Indien het college geen zicht heeft op deze gelden, welke acties worden dan ondernomen om hier wel zicht op te krijgen? Voor de beantwoording van deze vraag wordt verwezen naar het antwoord op vraag 1. 11 mei 2021 Burgemeester en wethouders

Dirk van Eeten Gemeentesecretaris

Marriët Mittendorff Burgemeester

2

RAADSMEDEDELING

Onderwerp:

Zienswijze onderbrengen Centrale Toegang maatschappelijke opvang bij de GGD Gelderland Zuid 1 juni 2021

Datum:

Samenvatting Op 25 mei jl. hebben wij besluiten genomen met betrekking tot de toekomst van beschermd wonen en maatschappelijke opvang. Eén van deze besluiten betreft het onderbrengen van de centrale toegang maatschappelijke opvang bij de GGD Gelderland Zuid. Aanvullend op dit besluit hebben wij een zienswijze geuit aan de colleges in de regio Rijk van Nijmegen en Rivierenland. Met deze raadsmededeling informeren wij u over onze zienswijze. Toelichting Evenals de colleges in de regiogemeenten hebben wij besloten om de centrale toegang maatschappelijke opvang onder te brengen bij de GGD Gelderland Zuid. De GGD voert al sinds een aantal jaren de centrale toegang uit voor Beschermd Wonen en het doel is o.a. om hiertussen een betere samenwerking te bewerkstelligen. Na afweging van drie scenario’s is regionaal de voorkeur uitgesproken dat de GGD deze taak gaat uitvoeren, aangezien zij nu al de centrale toegang voor Beschermd Wonen organiseert. Dit voorstel is in mei 2021 geagendeerd bij alle colleges van Rijk van Nijmegen en Rivierenland die onderdeel zijn van de regionale samenwerking Beschermd Wonen en Maatschappelijke opvang. Ons college heeft positief besloten, maar wel gemeend hier haar zienswijze aan toe te voegen.

Wij hebben enkele aandachtspunten geformuleerd ten aanzien van de taakuitvoering door de GGD en deze onder de aandacht gebracht van de colleges van Rijk van Nijmegen en Rivierenland. In de bijlage treft u onze zienswijze aan. 28 mei 2021 Burgemeester en wethouders

Dirk van Eeten Gemeentesecretaris Bijlage:  Zienswijze Centrale Toegang GGD

Zaak Document

: :

75537 77542

Marriët Mittendorff Burgemeester

RAADSMEDEDELING

Onderwerp:

Verkoop Maldensteijn, realisatie bibliotheekaanbouw, bestuurlijke vertegenwoordiging VVE gebouw Maldensteijn 2 juni 2021

Datum:

Samenvatting Bij de verkenning naar de mogelijke consequenties van een bezuiniging op het bibliotheekwerk is gebleken dat er in de periode van de verkoop van Maldensteijn en de aanbouw voor de bibliotheek geen specifieke terugkoppeling is geweest aan de raad. Het college heeft bij de verkoop van Maldensteijn van de raad in 2015 de opdracht gekregen om de verkoop van Maldensteijn te concretiseren door met de kopers te onderhandelen over alle voor de verkoop nog noodzakelijke onderwerpen, waaronder de verhuizing van de bibliotheek naar Maldensteijn. We zijn van mening dat de uitkomsten van de onderhandelingen met de raad gedeeld hadden moeten worden. Met deze mededeling informeren wij uw raad alsnog hierover en over de feiten en omstandigheden sinds het verkoopbesluit in 2015. Ons college stelt uw raad specifiek in kennis van de in de verkoopakte opgenomen bepaling dat na uiterlijk 10 jaar, op 30 juli 2026, de eigenaar van appartementsrecht 2 (het uitsluitend gebruik van het theater, horecagedeelte, kantoren, vergaderruimtes, trappenhuizen en installatieruimte gelegen in de kelder en op de begane grond en de eerste verdieping) om niet eigenaar kan worden van appartementsrecht 3 (de bibliotheekaanbouw) of op een eerder moment, indien de bibliotheekfunctie uit Maldensteijn verdwijnt.

Deze afspraak is destijds onder andere gemaakt om zowel de verkoop van Maldensteijn als de verhuizing van de bibliotheek naar Maldensteijn te kunnen realiseren. Doordat de aanbouw na tien jaar om niet aan Maldensteijn moet worden aangeboden heeft het college besloten de afschrijvingstermijn hierop aan te passen, zodat er ten tijde van de overdracht geen (grote) restwaarde hoeft te worden afgeboekt. Historie Op 15 oktober 2015 heeft uw raad ingestemd met de verkoop van het gebouw Maldensteijn zonder de onderliggende parkeergarage, aan mevrouw Van der Valk en de heer Van der Meer. Hierbij heeft uw raad het college opdracht gegeven deze verkoop te concretiseren, onder meer door met de kopers te onderhandelen over alle nog hiervoor noodzakelijke onderwerpen. Omdat de parkeergarage (appartementsrecht 1) in gemeentelijk eigendom bleef, was het noodzakelijk het gebouw te splitsen in appartementsrechten. Op 29 juli 2016 zijn de verkoop en splitsing geformaliseerd en is de vereniging van eigenaars opgericht. Hierbij is destijds geanticipeerd op het gegeven dat ten behoeve van de beoogde

Zaak Document

: :

54769 54770

verplaatsing van de bibliotheek van de Kloosterhof naar Maldensteijn, een aanbouw noodzakelijk was (het 3e appartementsrecht). Kort daarvoor (op 7 juli 2016) had uw raad besloten een krediet van € 350.000 beschikbaar te stellen voor deze aanbouw. Daarbij is het van belang te weten dat de keuze om als gemeente de aanbouw te realiseren te maken had met de volgende omstandigheden:  De gemeente wenste de verhuizing van de bibliotheek naar Maldensteijn;  De aanbouw die nodig bleek voor de verhuizing van de bibliotheek vond plaats op grond waarvan de gemeente eigenaar is;  De koper van Maldensteijn kon de aankoop van de grond en de aanbouw niet financieel realiseren;  In het geval dat de koper de kosten wel zou kunnen betalen, zouden de huurlasten voor de bibliotheek veel hoger worden dan de lasten die hiervoor binnen de gemeentebegroting beschikbaar waren. De bibliotheek betaalde in het pand aan de Kloosterhof geen huur; de huurlasten voor Maldensteijn zouden voor rekening van de gemeente komen;  De aanbouw kon door de gemeente worden gefinancierd vanuit de opbrengst van de verkoop van het pand aan de Kloosterhof.

Toelichting Vanaf 2015: bezuiniging op jaarlijkse huursubsidie Openbare Bibliotheek  Door uw gemeenteraad is in het kader van een eerdere bezuinigingsoperatie bepaald dat vanaf begrotingsjaar 2015 de jaarlijkse subsidie voor de Openbare Bibliotheek Gelderland Zuid (OBGZ) structureel met € 40.000 werd verlaagd. Op de locatie aan de Kloosterhof was het voor OBGZ niet mogelijk deze (laatste) bezuiniging te realiseren. Dat had te maken met de oppervlakte van deze bibliotheeklocatie (circa 1.000 m2) waardoor er meer personeel nodig was dan waarop het subsidiebudget was gebaseerd;  Voornoemd bezuinigingsprobleem kon door OBGZ worden opgelost door de bibliotheek te verhuizen naar het gebouw Maldensteijn;  Door uw raad is op 15 oktober 2015 onder meer bepaald dat, naast diverse maatschappelijke huurders van het gebouw Maldensteijn, ook de bibliotheek hierin een plaats zou krijgen;  Alle inzet is erop gericht geweest om dit laatste ook daadwerkelijk te realiseren. De gemeente had daarbij rekening te houden met de belangen van de OBGZ (geschikte ruimte en structureel geen lasten) en van de koper van Maldensteijn. Voor de huisvesting van de bibliotheek moesten binnen Maldensteijn ruimtes worden vrijgemaakt die structureel een toegezegde huuropbrengst opleverde voor de toekomstige eigenaar.

Afspraken bij de verkoop van Maldensteijn  Bij de verkoop op 29 juli 2016 is onder meer de aanbiedingsplicht en het kooprecht geregeld. Zo is de verplichting voor de koper vastgelegd dat indien hij voornemens is appartementsrecht 2 te verkopen, hij tot 10 jaar na ondertekening van de leveringsakte (29 juli 2026) de verplichting tot aanbieding aan de gemeente heeft voor hetzelfde bedrag als, waar hij het op 29 juli 2016 voor heeft gekocht. De prijs wordt hierbij vermeerderd met aantoonbaar door de koper gedane investeringen in het verkochte en verminderd met de daarop gedane afschrijvingen. Voormelde investeringen zullen in 10 gelijke jaarlijkse termijnen worden afgeschreven.  Tegelijkertijd is bepaald dat de koper het recht heeft om het in de splitsing betrokken appartementsrecht 3 om niet in eigendom te verkrijgen, na verloop van een periode van 10 jaar (29 juli 2026) of eerder indien het gebruik van appartementsrecht 3 definitief door de bibliotheek wordt gestaakt. Deze bepaling komt voort uit het volgende:

2

-

  

De aanbouw (appartementsrecht 3) kan niet separaat worden verhuurd, omdat deze één ruimte vormt met appartementsrecht 2 - Er was een aanbiedingsverplichting richting de gemeente gedurende 10 jaar en tevens een verplichting om maatschappelijke huurders gedurende dezelfde periode te (blijven) huisvesten. Hiermee voorkwam de gemeente dat de koper winst zou gaan maken bij een eventuele doorverkoop van appartementsrecht 2. Deze eventuele doorverkoop was een zorgpunt in aanloop naar de besluitvorming van 15 oktober 2015. De verplaatsing van de bibliotheeklocatie leverde de gemeente een eenmalig financieel voordeel op door verkoop van Kloosterhof 1; dit bedrag was hoger dan de kosten voor de aanbouw voor de bibliotheek. Deze locatie kwam namelijk om niet in eigendom van de gemeente omdat daar de bibliotheekfunctie kwam te vervallen. Dat was destijds in de realisatieovereenkomst zo geregeld omdat de gemeente hiervoor een investeringssubsidie had verstrekt. Hiertegenover stond wel het gegeven dat de bibliotheekaanbouw van Maldensteijn zou moeten worden bekostigd door de gemeente en om niet aan OBGZ beschikbaar werd gesteld. Ook moest aan OBGZ voortaan tevens een subsidie voor de huurlasten van de reeds bestaande binnenruimte van Maldensteijn worden verleend. Het gebouw aan de Kloosterhof was namelijk om niet in gebruik was bij OBGZ;

Plaatsing van de bibliotheek in Maldensteijn  In de gemeentelijke meerjarenbegroting was daar alvast rekening mee gehouden door voor de nieuwe jaarlijkse huurlasten van OBGZ een budget van € 17.000 op te nemen;  Dat nieuwe budget was bedoeld voor de huur van de binnenruimte. Omdat inmiddels ook duidelijk was dat de gehele ruimte van de Protestantse Kerk nodig was om in totaal tussen de 350 en 400 vierkante meters vrij te maken voor de bibliotheeklocatie, werd het budget van € 17.000 uitgebreid met € 7.000. Per 2017 is de subsidie aan de bibliotheek voor de jaarlijkse huurlasten uiteindelijk vastgesteld op € 28.000;  Binnen het gebouw Maldensteijn bleken er onvoldoende technische en betaalbare oplossingen te zijn voor de huisvesting van een volwaardige bibliotheeklocatie;  De oplossing kon wel worden gevonden door aan de zuidzijde van het gebouw een aanbouw te realiseren. Afschrijvingstermijn  De gehanteerde afschrijvingstermijn van de aanbouw is tot op heden 40 jaar. De totale kosten bedroegen € 337.250. Na 10 jaar (2026) is de resterende boekwaarde € 258.382. Na de overdracht in 2026 dient dit resterende bedrag in één keer afgeschreven te worden. Dit geeft een extra druk in onze begroting van 2026. Ons college heeft ervoor gekozen de afschrijvingstermijn aan te passen naar tien jaar, ingaande 2022.

Dat betekent dat er over de jaren 2022 t/m 2026 jaarlijks € 59.300 wordt afgeschreven.

Het alternatief was om het tekort op de afschrijving over de eerste vijf jaar, ter hoogte van totaal € 164.775, ten laste te brengen van de exploitatie van 2021, waardoor de afschrijvingslast in de komende vijf jaar wordt verlaagd naar € 34.487. Doorgaan met afschrijven in 40 jaar is niet mogelijk: wanneer we een actief met economisch nut vervreemden, mag dit niet op onze balans blijven staan.

3

1 juni 2021 Burgemeester en wethouders

Dirk van Eeten Gemeentesecretaris

Marriët Mittendorff Burgemeester

4

RAADSMEDEDELING

Onderwerp: Datum:

Raadsvragen VVD Heumen inzake huisvesten kerncentrale 2 juni 2021

Samenvatting Op 3 mei 2021 heeft de VVD Heumen raadsvragen gesteld inzake een gemeentelijk standpunt over kernenergie. In deze raadsmededeling worden de gestelde vragen beantwoord. Toelichting Op 3 mei 2021 heeft de VVD Heumen de volgende raadsvragen gesteld: 1. Op grond van welk besluit en welke overweging heeft wie kenbaar gemaakt dat Heumen kernenergie op voorhand uitsluit? 2. Wanneer heeft de gemeenteraad hierover een besluit genomen? Hieronder vindt u het antwoorde op de gestelde vragen. Ad 1. Naar aanleiding van een brief van de provincie Gelderland van 9 april 2021 heeft het college op 13 april 2021 het standpunt ingenomen geen ruimte te zien voor een kerncentrale in de gemeente Heumen. Het college heeft daarbij aangegeven dat een kerncentrale waarschijnlijk ruimtelijk niet past. Dit standpunt wordt onderbouwd door hetgeen is vastgelegd in het Beleid externe veiligheid van de gemeente Heumen. Dat beleid staat geen nieuwe bedrijven toe die onder het Besluit externe veiligheid vallen, waaronder kerncentrales. Verder ziet het college kerncentrales als een nationale opgave. Dat sluit aan bij het uitgangspunt van de RES-regio Arnhem Nijmegen, waar Heumen onder valt, dat stelt dat kernenergie buiten de regionale aanpak valt. Ad 2. Het beleid externe veiligheid is in 2017 door de gemeenteraad vastgesteld. 1 juni 2021 Burgemeester en wethouders

Dirk van Eeten Gemeentesecretaris

Zaak Document

: :

74599 76570

Marriët Mittendorff Burgemeester

RAADSMEDEDELING

Onderwerp: Datum:

Aanbesteding inburgeringsroutes voor nieuwe wet Inburgering 2022 2 juni 2021

Samenvatting Alle gemeenten in het Rijk van Nijmegen werken samen om de nieuwe Wet inburgering (nWi) - die definitief per 1 januari 2022 in werking treedt - op een groot aantal onderdelen voor te bereiden. Deze inhoudelijke voorbereiding ligt bij een regionale werkgroep. De samenwerking tussen de gemeenten leverde de regionale Beleidsnota Inburgering op. Op 17 december 2020 heeft uw raad deze nota vastgesteld. Volgens de regionale planning zou het publiceren van het inkoop-/offertebestek voor de inburgeringsroutes binnenkort plaatsvinden. We willen de publicatie van de aanbestedingsdocumenten echter opschorten tot de tweede helft van augustus. Toelichting De gemeenten hebben een samenwerkingsovereenkomst afgesloten om de regionale inkoop van de leerroutes in de nWi (de B1-route, de Onderwijsroute en de Zelfredzaamheidsroute) tot stand te brengen. De gemeente Nijmegen treedt hierbij als aanbestedende dienst op. We willen de publicatie van de aanbestedingsdocumenten niet vóór maar na het zomerreces gaan publiceren. De argumenten daarvoor zijn: Reeds gepubliceerde aanbestedingen elders in het land worden 'on hold' gezet of opgeschort, al dan niet door middel van juridische procedures, omdat een aantal zaken in de nieuwe wet nog niet bekend is; 2. Lagere regelgeving (via AMVB’s/Algemene Maatregelen Van Bestuur) is nog niet vastgesteld.

Dit brengt een aanbesteding op een wankel voetstuk en kan bovenstaande tot gevolg hebben; 3. De VNG, Divosa en het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid zijn nog in gesprek over de (budgetten voor de) Onderwijsroute. Vanuit de MBO-raad ligt een brandbrief voor en in andere regio’s laten erkende onderwijsaanbieders weten niet te zullen inschrijven op aanbestedingen vanwege van de huidige (beperkte) financiering. 1.

Vanwege de genoemde punten volgt de publicatie van het bestek in de tweede helft van augustus. Dit proces verwachten we in november af te ronden met een definitieve gunning. Daarmee zijn we op tijd voor de uitvoering van de nieuwe wet op 1 januari 2022. 1 juni 2021 Burgemeester en wethouders

Dirk van Eeten Gemeentesecretaris Zaak Document

: :

35179 76418

Marriët Mittendorff Burgemeester

01-06-2021 Voorstel tot motie vreemd aan de orde van de dag

AANVAARD Voor: 10 (LB, NLM, PWM/50PLUS) Tegen: 9 (CDA, VVD, LVM)

Raadsfracties gemeente Maasgouw

MOTIE VREEMD AAN DE ORDE VAN DE DAG ‘Voor 14’ De raad van de gemeente Maasgouw in vergadering bijeen op 1 juni 2021; Constaterende dat; • • • • • • •

Nederland een van de rijkste landen ter wereld is, maar een groep inwoners binnen Maasgouw achterblijft: iemand met minimumloon kan hier nu 20% minder van betalen dan 40 jaar geleden; Ons minimumloon veel lager is dan de Europese norm van 60% van het mediane inkomen; 220.000 Nederlanders kunnen worden gekwalificeerd als “werkende armen” Honderdduizenden mensen ervoor zorgen dat onze samenleving blijft functioneren in moeilijke tijden, terwijl ze zelf rond moeten komen van minder dan 14 euro per uur; Op steeds meer plekken in Nederland mensen opstaan voor een eerlijke verdeling van de welvaart, te beginnen met een minimumloon van 14 euro; Steeds meer economen de voordelen zien van een verhoging van het minimumloon en de daaraan gekoppelde uitkeringen; Toen het minimumloon werd ingevoerd, werd de hoogte daarvan vastgesteld op 65% van het gemiddelde inkomen. Omdat dát mínimaal nodig was om van te kunnen leven. In het begin werd dit niveau gehandhaafd. In de jaren 80 is (i.v.m. bezuinigingen) het minimumloon verlaagd en meerder malen bevroren. Vervolgens is er niets meer gedaan om deze achterstand in te halen. Daardoor is het minimumloon nu nog maar 43% van het gemiddelde inkomen.

Overwegende dat; • Wij als gemeente een sociale zorgplicht hebben voor alle inwoners van Maasgouw • •

Wij ons daar voor inzetten met de middelen die we hebben; We tegelijk ook afhankelijk zijn van het landelijke beleid;

SPREEKT UIT: Van mening te zijn dat het minimumloon naar 14 euro per uur verhoogd moet worden. VERZOEKT DE GRIFFIE OM: Deze motie namens Maasgouw ter kennis te brengen bij de gemeenteraden in Nederlandse gemeenten. VERZOEKT HET COLLEGE VAN B&W OM: Om middels een brief de mening van de gemeenteraad van Maasgouw over te brengen aan de landelijke regering om het minimumloon te verhogen naar 14 euro per uur en de raad te informeren over de resultaten. en gaat over tot de orde van de dag. Raadsleden Lokaal Belang: S. Blomen, A. van Dam, M. van Herten, G. Hilbrink, B. Impelmans, S. Oosterwaal, G. Vervoort, E. Vrinzen.

Raadslid Nieuw Links Maasgouw: P. Kaal

Raadslid PWM/50PLUS: M. Richter

RAADSMEDEDELING

Onderwerp:

Haalbaarheidsonderzoek woningbouw op locatie volkstuincomplex Groesbeekseweg 3 juni 2021

Datum:

Samenvatting Gelet op de matige stedenbouwkundige inpasbaarheid van woningbouw op deze plek, het feit dat compensatie van het verhoogde risico voor het grondwaterbeschermingsgebied feitelijk niet mogelijk is en omdat verplaatsing van het huidige volkstuincomplex theoretisch weliswaar mogelijk lijkt, maar maatschappelijk op weerstand zal stuiten en bovendien een kostbare zaak is, zijn wij tot de conclusie gekomen dat een verdere uitwerking van plannen voor woningbouw op volkstuincomplex niet zinvol is. Inleiding Op 20 februari 2020 heeft de gemeenteraad ingestemd met de uitgangspunten voor het woningbouwprogramma. Twee beslispunten waren om: a. voor de langere termijn niet alleen voor de lokale behoefte, maar ook voor de regio te bouwen; b. de mogelijkheid voor het bouwen voor de regio op de locaties Kanaalzone en volkstuincomplex aan de Groesbeekseweg nader te onderzoeken en in dit onderzoek ten minste aspecten als infrastructurele aanpassingen, leefbaarheid, financiële consequenties, maatschappelijke impact en draagvlak mee te nemen. In deze mededeling wordt ingegaan op de haalbaarheid van woningbouw op de locatie van het volkstuincomplex. Beschrijving locatie Het volkstuincomplex ligt aan de Groesbeekseweg, tegen de rand van Malden. Het gaat om een perceel met een oppervlakte van 18.400 m2 dat in eigendom is bij de gemeente.

Het is sedert 1982 in gebruik bij Volkstuinvereniging De Heikant op basis van een huurovereenkomst die bij tijdige opzegging afloopt op 1 april 2032. Ontwikkelingsmogelijkheden Uitgaande van grondgebonden woningen heeft de locatie een capaciteit van circa 30 woningen. Als wordt uitgegaan van gestapelde bouw bedraagt de capaciteit, uitgaande van 2 a 3 bouwlagen en een kap, indicatief 50 woningen. Formele planologische kader Bestemmingsplan Ingevolge het bestemmingsplan “Kern Malden” is de bestemming “Recreatie”. De voor “Recreatie” aangewezen gronden zijn bestemd voor semi-agrarische doeleinden in de vorm van volks- en moestuinen. Voor woningbouw is dus een wijziging van het bestemmingsplan noodzakelijk. Zaak Document

: :

43924 77787

Omgevingsverordening Gelderland 1. Ingevolge de Omgevingsverordening Gelderland rust op de locatie de aanduiding “Nationaal Landschap, buiten Gelders Natuurnetwerk, Groene Ontwikkelingszone en Nieuw Hollandse Waterlinie”. Op gronden met deze aanduiding zijn alleen bestemmingen mogelijk die de kernkwaliteiten van een Nationaal Landschap niet aantasten. Deze locatie is gelegen binnen het Nationaal Landschap Gelderse Poort. De kernkwaliteiten zijn niet zodanig scherp en concreet beschreven dat de vraag of deze kwaliteiten met woningbouw op deze locatie worden aangetast zich eenvoudig laat beantwoorden. Bij de herziening van de Omgevingsverordening Gelderland, die volgens planning op 1 januari a.s. in werking moet treden, vervalt de aanduiding “Nationaal Landschap” echter en speelt dit dus geen rol meer. 2. Op de locatie rust tevens de aanduiding “Grondwaterbeschermingsgebied”. Hieronder is een uitsnede uit de bij de Omgevingsverordening Gelderland behorende kaart waarop het grondwaterbeschermingsgebied in blauw is aangegeven.

In artikel 2.37 van de Omgevingsverordening Gelderland is bepaald dat binnen een Grondwaterbeschermingsgebied geen bestemming mogelijk is die een groter risico kan vormen voor de kwaliteit van het grondwater dan de geldende bestemming, tenzij wordt aangetoond dat een groter risico niet kan worden voorkomen en compensatie van het mogelijk grotere risico wordt verankerd in hetzelfde of een ander, gelijktijdig vast te stellen bestemmingsplan. Woningbouw wordt als zo’n verhoogd risico beschouwd.

Ladder voor duurzame verstedelijking Tot slot hebben we te maken met de Ladder voor duurzame verstedelijking zoals bedoeld in artikel 3.1.6 Besluit ruimtelijke ordening (Bro). 2

Uitgangspunt van de Ladder is dat een nieuwe stedelijke ontwikkeling, en woningbouw is aan te merken als een stedelijke ontwikkeling, voorziet in een behoefte en in beginsel in “bestaand stedelijk gebied” wordt gerealiseerd. Het doel is een zorgvuldig gebruik van de ruimte en het tegengaan van overprogrammering en de negatieve ruimtelijke gevolgen van leegstand. Artikel 1.1.1, eerste lid, onder h, van het Bro bepaalt wat onder bestaand stedelijk gebied wordt verstaan: bestaand stedenbouwkundig samenstel van bebouwing ten behoeve van wonen, dienstverlening, bedrijvigheid, detailhandel of horeca, alsmede de daarbij behorende openbare of sociaal culturele voorzieningen, stedelijk groen en infrastructuur. Gezien de ligging, bestemming, aard en het feitelijk gebruik van het perceel moet worden aangenomen dat het hier gaat om een locatie die is gelegen buiten het “bestaand stedelijk gebied”. Indien een bestemmingsplan een nieuwe stedelijke ontwikkeling mogelijk maakt buiten het bestaand stedelijk gebied, bevat de toelichting aanvullend op de beschrijving van de behoefte en het resultaat van het nodige overleg, een motivering waarom niet binnen het bestaand stedelijk gebied in de behoefte kan worden voorzien. Er zal dus, met andere woorden, onderzoek moeten worden gedaan naar de eventuele beschikbaarheid van locaties binnen het bestaand stedelijk gebied.

Op de vraag of er andere locaties beschikbaar zijn zal hieronder nader worden ingegaan. Inhoudelijke beoordeling Woonmilieu Buiten kijf staat dat het hier gaat om een zeer aantrekkelijke woonlocatie gaat, die op relatief kort afstand van het centrum is gelegen. Stedenbouwkundige inpasbaarheid De huidige functie vormt een zachte en natuurlijke overgang van de woonkern naar het natuurgebied Heumensoord. Met woningbouw zal er een abrupte overgang ontstaan. Deze overgang zou wellicht verzacht kunnen worden door een groene inpassing. Een appartementencomplex past naar zijn aard niet in de stedenbouwkundig structuur ter plaatse. Als er voor woningbouw wordt gekozen, liggen grondgebonden woningen meer voor de hand. Gelet op de uitgangspunten van de Woonvisie en het door de raad genomen besluit over de programmering zouden dit dan vooral betaalbare, levensloopbestendige woningen moeten zijn, die geschikt zijn voor starters en ouderen.

Vooroverleg met provincie Over het idee om het volkstuincomplex te benutten voor woningbouw is overleg gepleegd met de planbegeleider Ruimte van de provincie. Deze heeft laten weten dat de provincie vanuit ruimtelijke optiek in principe geen bezwaar heeft tegen woningbouw op deze locatie. Wel heeft de provincie erop gewezen dat gezien de ligging in een grondwaterbeschermingsgebied compensatie nodig is.

3

Deze compensatie moet bestaan uit een bestemmingswijziging elders in het grondwaterbeschermingsgebied Heumensoord, bijvoorbeeld door landbouwgrond te bestemmen tot natuur, groen of extensieve recreatie. Als vuistregel geldt dat deze herbestemming twee keer de oppervlakte van het voor woningbouw te bestemmen gebied moet hebben. Uit een voorlopige en globale verkenning is gebleken dat binnen het in de gemeente Heumen gelegen deel van het grondwaterbeschermingsgebied geen landbouwgrond met deze oppervlakte beschikbaar is. Andere, binnenstedelijke locaties beschikbaar? Zoals hiervoor aangegeven moet, alvorens wordt gekozen voor woningbouw buiten het bestaand stedelijk gebied op grond van de Ladder voor duurzame verstedelijking onderzoek worden gedaan naar de beschikbaarheid van locaties binnen het bestaand stedelijk gebied. In de kern van Malden komen binnenkort de twee locaties van basisschool De Vuurvogel beschikbaar voor woningbouw. Deze locaties zijn echter al opgenomen in het vastgestelde woningbouwprogramma en dus geen alternatief voor het volkstuincomplex. Andere locaties met een vergelijkbare capaciteit die geschikt zijn voor woningbouw zijn er in Malden niet te vinden. Dus als de behoefte kan worden onderbouwd, hoeft de Ladder voor duurzame verstedelijking geen belemmering voor woningbouw te vormen.

Alternatieve locaties voor de Volkstuinvereniging Het huidige volkstuincomplex voorziet in een grote maatschappelijk behoefte en draagt sterk bij aan de bevordering van een inclusieve samenleving. En “inclusiviteit” is het leidende principe van de in ontwikkeling zijnde Strategische visie. Als daar woningbouw wordt ontwikkeld, zal de volkstuindersvereniging dus in principe een alternatieve locatie geboden moeten worden. De enige daarvoor in aanmerking komende plek is de bij de gemeente in eigendom zijnde grond aan de Lierseweg. Niet uitgesloten kan worden dat een verplaatsing naar de gronden ten zuiden van de Lierseweg op maatschappelijk verzet zal stuiten gezien de landschappelijke ontwikkeling die daar heeft plaatsgevonden en nog plaatsvindt.

Conclusie Gelet op de matige stedenbouwkundige inpasbaarheid van woningbouw op deze plek, het feit dat compensatie van het verhoogde risico voor het grondwaterbeschermingsgebied feitelijk niet mogelijk is en omdat verplaatsing van het huidige volkstuincomplex theoretisch weliswaar mogelijk lijkt, maar maatschappelijk op weerstand zal stuiten en bovendien een kostbare zaak is, zijn wij tot de conclusie gekomen dat een verdere uitwerking van plannen voor woningbouw op volkstuincomplex niet zinvol is.

4

1 juni 2021 Burgemeester en wethouders

Dirk van Eeten Gemeentesecretaris

Marriët Mittendorff Burgemeester

5

RAADSMEDEDELING

Onderwerp: Datum:

Raadsmededeling update crisisbeheersing van het coronavirus 3 juni 2021

Samenvatting Hiermee wil ik u informeren over de stand van zaken in de crisisbeheersing van het coronavirus. Deze brief aan de gemeenteraden binnen de Veiligheidsregio Gelderland-Zuid volgt op de brief van 18 mei, waarin u bent geïnformeerd over stap 2 in het openingsplan van de Rijksoverheid, handhaving van de landelijke maatregelen en de stand van zaken met betrekking tot vaccinatie. Toelichting Stap 3 openingsplan: Open, tenzij: in stap 3 met voorwaarden bijna alles open In zijn persconferentie van vrijdag 28 mei jl. heeft de minister-president aangekondigd dat onder voorwaarde de derde stap in het openingsplan genomen wordt op 5 juni a.s. Op 5 juni worden de volgende coronamaatregelen losgelaten of aangepast onder voorwaarden. Alle overige maatregelen en de basisregels blijven gelden voor iedereen. Het gaat om versoepelingen of aanpassingen voor:  Opening van publiek toegankelijke locaties;  Coronatestbewijzen;  Thuisbezoekadvies en maximale groepsgrootte en thuiswerken;  Horeca;  Sporten verruimd;  Kunst- en cultuurbeoefening verruimd, opening culturele locaties;  Recreatie verruimd;  Winkels;  Maximaal aantal mensen bij een huwelijk.

Zaak Document

: :

45670 78048

De vierde stap in het openingsplan staat op z’n vroegst op 30 juni gepland. Op 22 juni horen we of deze vierde stap gezet kan worden. Welke maatregelen dan worden losgelaten, als de cijfers het toelaten, is te zien in dit overzicht van het geactualiseerde openingsplan. De versoepeling van de landelijke maatregelen leidt tot aanpassing van de Tijdelijke regeling maatregelen covid-19. De meest actuele versie kunt u hier downloaden: https://wetten.overheid.nl Voor nadere informatie over de derde stap in het openingsplan, zie: https://www.rijksoverheid.nl/actueel/nieuws/2021/05/28/open-tenzij-in-stap-3-met-voorwaardenbijna-alles-open Coronatoegangsbewijzen: 1,5 meter de norm in plaats van maximaal aantal Het kabinet heeft besloten om bij stap 3 coronatoegangsbewijzen mogelijk te maken. Horeca, culturele instellingen en organisatoren van professionele sportwedstrijden kunnen ervoor kiezen om gebruik te maken van verplichte toegangsbewijzen. Daarmee kunnen ze op een veilige manier voor meer mensen hun deuren openen. Zo mogen theaters of restaurants die geen gebruik maken van toegangsbewijzen maximaal 50 mensen binnen ontvangen. Als zij wél gebruikmaken van toegangstesten, mogen zij net zoveel gasten ontvangen als er in hun zaal of zaak passen terwijl iedereen op 1,5 meter afstand van elkaar zit.

Evenementen met een vaste zitplaats en op 1,5 meter, zowel binnen als buiten, zijn ook weer mogelijk.

2

Voor nadere informatie, zie: https://www.rijksoverheid.nl/onderwerpen/coronavirus-covid19/testen/testen-voor-toegang Middelbare scholen volledig open In afwachting van stap 3 in het openingsplan, heeft het kabinet vorige week besloten dat de middelbare scholen vanaf maandag 31 mei weer volledig open mogen. Leerlingen hoeven dan onderling geen afstand te houden. Wel moeten zij thuis twee keer per week zelftesten. Vanaf maandag 7 juni moeten alle scholen volledig open. Voor nadere informatie, zie: https://www.rijksoverheid.nl/actueel/nieuws/2021/05/22/middelbarescholen-volledig-open Handhaving corona maatregelen De landelijke maatregelen worden over het algemeen goed nageleefd. Het slechte weer de afgelopen weken heeft daarop zeker een positieve invloed gehad. Her en der zijn er nog steeds meldingen van geluidsoverlast en feestjes. Na waarschuwing worden deze snel beëindigd. De afgelopen periode zijn er enkele excessen geweest in onze regio waarbij de corona maatregelen niet werden nageleefd:  een bruiloft in Tiel met ca. 150-200 aanwezigen  een ride-out van duizenden motorrijders op de parkeerplaats De lucht langs de A2 in Zaltbommel  en de promotie van NEC naar de Eredivisie met ca. 8.000 aanwezigen. Daar waar mogelijk zijn de aanwezigen gewezen op de maatregelen. Mede in belang van de verkeersveiligheid werd de parkeerplaats aan de A2 in Zaltbommel afgesloten.

Stand van zaken vaccinatie Tot en met 25 mei zijn in totaal door de GGD Gelderland-Zuid 192.410 vaccinaties gezet. Ongeveer 29% hiervan zijn tweede vaccinaties. GGD Gelderland-Zuid verwacht in totaal circa 470.000 vaccinaties uit te voeren (op basis van de huidige vaccinatiestrategie en verwachte opkomst, excl. groep onder 18 jaar). Op dit moment is hiervan ongeveer 41% uitgevoerd. Deze week zijn de volgende leeftijdscategorieën uitgenodigd:  1967 – 1968, zij worden als eerste leeftijdsgroep gevaccineerd met Janssen  1969 – 1975, zij worden gevaccineerd met Pfizer. De groep geboren tussen 1956-1960 wordt geprikt door de huisartsen met AstraZeneca. Op dinsdag 25 en woensdag 26 mei heeft de GGD de huisartsen in de regio ondersteund door deze doelgroep in Nijmegen te vaccineren in een nieuwe vaccinatielocatie: de Jupiler Lounge van het Goffertstadion. Vanaf 31 mei wordt op deze tijdelijke reguliere vaccinatielocatie in Nijmegen voornamelijk geprikt met het Janssen vaccin. Op de vaccinatielocatie in Tiel wordt vanaf zaterdag 29 mei in de ochtend gestart met Janssen. 3

Ten slotte Het aantal besmettingen met corona, maar ook het aantal aanwezige corona patiënten in de kliniek en op de IC laat in Gelderland-Zuid de afgelopen twee weken gemiddeld een sterke daling zien. Het effect van vaccineren wordt hiermee dus ook in onze regio zichtbaar. Nu de daling echt is ingezet, het kabinet voornemens is om versneld de maatregelen - onder voorwaarden - los te laten, is de tijd aangebroken om als crisisorganisatie na te denken hoe we kunnen afschalen en lopende werkzaamheden kunnen borging in reguliere processen. Als regionaal beleidsteam hebben wij het regionaal operationeel team daarom de opdracht gegeven om de overdracht naar de nafase voor te bereiden. De gemeente is verantwoordelijk voor de uitvoering van de nafase. Het moment van afschalen is uiteindelijk aan de voorzitter veiligheidsregio op basis van de ernst van de situatie en het dan geldende risiconiveau.

3 juni 2021 Burgemeester en wethouders

Dirk van Eeten Gemeentesecretaris

Marriët Mittendorff Burgemeester

4

RAADSMEDEDELING

Onderwerp: Datum:

Voortgang uitvoering motie lokale omroep (GL8) 9 juni 2021

Samenvatting In deze raadsmededeling wordt u geïnformeerd over de voortgang van de uitvoering van de motie over de lokale omroep. Toelichting Op 19 december 2019 heeft uw raad besloten om het Commissariaat voor de Media te adviseren GL8 aan te wijzen als lokale publieke omroep. Daarbij is een motie aangenomen met de voorwaarde dat GL8 actief op zoek moet gaan naar samenwerking met andere lokale omroepen. Doel van die samenwerking is streekvorming, waardoor een vitaal omroepbedrijf ontstaat. Op 15 december 2020 bent u via een raadsmededeling geïnformeerd over de voortgang van het samenwerkingsproces, waar op dat moment weinig vaart in leek te zitten. Daarom is afgesproken om in maart 2021 opnieuw met GL8 in gesprek te gaan, zodat zij de ruimte kregen om de samenwerking concreter vorm te geven. We hebben aangegeven u vóór vaststelling van de kadernota opnieuw te informeren over de stappen die GL8 heeft gezet om samenwerking nader vorm te geven. Daarover het volgende. GL8 heeft ons op 8 maart 2021 geïnformeerd over de voortgang van het samenwerkingsproces. Bij dat bestuurlijke overleg was ook de gemeente Mook & Middelaar aanwezig. Tijdens het gesprek bleek dat GL8 de samenwerking actief heeft opgepakt. Met de lokale omroep in Berg en Dal wordt één keer per maand structureel overleg gevoerd over: 1. Programma’s: welke programma’s nemen we van elkaar over; 2.

Techniek: uitruil van apparatuur en de verzekering daarvan; 3. Commerciële activiteiten, zoals het wederzijds uitzenden van commercials en de verdeling van reclame-inkomsten; 4. Werving: hoe maken we de lokale omroep aantrekkelijk voor vrijwilligers. Daarnaast zijn GL8 en omroep Berg en Dal bestuurlijk in gesprek met RN7. Het eerste gesprek dat heeft plaatsgevonden is aan beide zijden als positief ervaren. Er is inmiddels een afspraak voor een vervolg om met elkaar de mogelijkheden voor verdere samenwerking te verkennen. GL8 geeft aan dat zij een streekomroep wil worden, maar dan wel op basis van de uitgangspunten van de Stichting Nederlandse Lokale Publieke Omroepen (NLPO). Voorheen was dat bij RN7 niet bespreekbaar, maar vanwege personeelswisselingen zijn er nu mogelijkheden om hierover met elkaar in gesprek te gaan. Intussen is RN7 ook in gesprek met Omroep Gelderland en gaat GL8 meedraaien op de website van Omroep Gelderland. De provincie heeft Omroep Gelderland een subsidie verleend voor ondersteuning van de lokale omroepen. Omroep Gelderland gebruikt die subsidie voor koppeling van hun (nieuws)website aan de (nieuws)websites van de lokale omroepen in de provincie. Het staat nog niet vast wanneer GL8 aan de beurt is. Zaak Document

: :

55517 77223

Tot slot heeft GL8 vanuit het steunfonds voor de journalistiek een coronabijdrage ontvangen. Met dit geld heeft GL8 investeringen gedaan, zodat het in beeld van de tv-uitzendingen beter loopt. Aangezien GL8 het afgelopen jaar met een negatieve exploitatie heeft afgesloten, kunnen ze het geld goed gebruiken. Dit jaar worden er geen investeringen gedaan. Gelet op het voorgaande hebben wij er vertrouwen in dat de weg die GL8 is ingeslagen, goede kansen biedt voor verdergaande samenwerking op regionaal en streekniveau. We blijven de ontwikkelingen bij GL8 volgen en informeren uw raad waar dat nodig is.

8 juni 2021 Burgemeester en wethouders

Dirk van Eeten Gemeentesecretaris

Marriët Mittendorff Burgemeester

2

11 0

bezoekadres Kerkplein 6 6581 AC Maiden

Vereniging Nederlands Cultuurlandschap Rijksstraatweg 174 6573DG Beek

postadres Postbus 200 6580 AZ Maiden

tel 14024

Onderwerp: Datum: Uw brief: Ons kenmerk:

Vaccinatielocatie Hatertseweg Maiden 10 juni 2021 4 maart 2021 JD/ML-00821 VEZ 66882 Bij beantwoording datum en ons kenmerk vermelden Behandeld door: Mwij~

heumen®heumen.ni www.heurnen.ni

t1

bank NL44BNGH 0285 0038 95 NL87RABO 0131 6010 08

Beste meneer Dirkmaat, Op 5 maart 2021 hebben wij uw brief ontvangen naar aanleiding van de vaccinatielocatie in Maiden. Allereerst willen wij u excuses aanbieden voor het feit dat de beantwoording van de brief zo lang op zich heeft laten wachten. In uw brief wijst u ons op de provinciale regels die gelden op deze locatie en vraagt u ons wat wij voornemens zijn om te doen om binnen de orde te blijven van de omgevingsvisie en de wet natuurbescherming. Wij zijn van mening dat de tijdelijke vaccinatielocatie aan de Hatertseweg, met de maatregelen die nu getroffen zijn past binnen de uitgangspunten van deze regelgeving en onderschrijven uw visie die u in uw brief weergeeft dan ook niet. Daarbij hebben wij zorgvuldig gekeken naar de mogelijkheden op de locatie en de maatregelen die voor deze tijdelijke invulling getroffen dienen te worden. Wij zullen in onderstaande brief ingaan op de door u aangehaalde punten. Voorwaarden aan een ontwikkeling binnen de Groene Ontwikkelzone (GO) Aan ontwikkelingen binnen de GO worden, indien deze leidt tot een significante aantasting van het gebied, enkele voorwaarden gesteld. Op basis van de uitkomsten van het flora & fauna onderzoek wat ten behoeve van de vergunning is uitgevoerd, leidt de tijdelijke vaccinatielocatie niet tot een significante aantasting van het gebied. Desalniettemin gaan wij hieronder kort op de voorwaarden in: a.

Reële alternatieven; Op basis van een aantal uitgangspunten waar een vaccinatielocatie aan moest voldoen heeft de GGD de mogelijke locaties onderzocht. De voorliggende locatie is daarbij als de beste optie naar voren gekomen. Daarvoor zijn geen reële alternatieven beschikbaar. b. Sprake van groot openbaar belang; Zoals u zelf aangeeft staat dit punt niet ter discussie. C. De negatieve effecten op de kern kwaliteiten, de oppervlakte en de samenhang blijft zoveel mogelijk beperkt; Het betreft een tijdelijke invulling (maximaal een jaar) op een locatie die nu agrarisch in gebruik is en in de huidige vorm, zoals u ook in uw brief aangeeft, nauwelijks voedsel, broedgelegenheid, nectar of beschutting kent. Er is een flora & fauna onderzoek uitgevoerd. Op basis van dit onderzoek en met de wetenschap dat het om een tijdelijk invulling gaat, is

73051

:::: gemeente

Heumen

geconcludeerd dat er geen sprake is van (significante) aantasting van het gebied. Ondanks deze conclusie is ook in samenspraak met u gekeken om een corridor naar en van de dassenpassage te behouden en is aangegeven dat er maatregelen worden getroffen om lichthinder te voorkomen indien er sprake zou zijn van gebruik in schemering en donker. d. De overblijvende negatieve effecten op de kernkwaliteiten, de oppervlakte en de samenhang gelijkwaardig worden gecompenseerd; Zoals onder punt c al is aangegeven is dit hier niet aan de orde. Daarbij wordt in artikel 2.52 (omgevingsverordening) gesproken over een voorwaarden voor (een) bestemmingsplan(nen). Het betreft in dit geval geen bestemmingsplan waarbij een (permanente) ontwikkeling mogelijk wordt gemaakt, maar een tijdelijke omgevingsvergunning met een beperkte looptijd, waarbij geen significante effecten te verwachten zijn. Het is in dat verband dan ook niet zo dat er sprake is van de noodzaak om (permanente) compenserende maatregelen te treffen. Overigens zijn wij wel in gesprek gegaan met de initiatiefnemers van het landgoed Het Hoog om aandacht te vragen voor de geplande aanplant aan de grens van het perceel ten behoeve van dit landgoed.

Gezien omstandigheden is daar nog niet aan toegekomen, maar met is voornemens om dit tijdens het plantseizoen in het najaar (gezien de ervaring van de laatste jaren is aanplant net voor de zomer erg kwetsbaar) te realiseren. Dit betreft echter een landschappelijke inpassing die verband houdt met het landgoed en niet met deze tijdelijke vergunning. U sluit uw brief af met het verzoek per ommegaande te vernemen wat wij voornemens zijn om te doen om binnen de orde te blijven van zowel omgevingsvisie en wetgeving als de wet natuurbescherming. Wij begrijpen uw zorgen, maar zijn niet van mening dat met de huidige vergunning niet binnen wet- en regelgeving passend is. Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende geïnformeerd te hebben. Met vriendelijke groet, namens burgemeester en wethouders