Bijlage III Begroting ODRN 2023
Tekst van het document
36
5. Paragrafen
37
De regelgeving kent zeven verplichte paragrafen voor provincies, gemeenten en de gemeenschappelijke regelingen. Dit is vastgelegd in het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten (BBV). Drie van de verplichte paragrafen gaan over heffingen, grondbeleid en deelname in verbonden partijen. Deze zijn voor ons niet van toepassing. Op de andere paragrafen gaan we in dit hoofdstuk in.
5.1. Weerstandscapaciteit en risicobeheersing De jaarstukken en de begroting verschijnen vrijwel gelijktijdig. Daarom verwijzen we voor een overzicht van risico’s zoals die begin 2022 aan de orde waren voor de ODRN naar de jaarstukken 2021. In deze stukken hebben we een totaal aan risico’s gekwantificeerd van € 1.222.500. Omdat niet alle risico’s zich tegelijkertijd zullen voordoen, passen we een dempingsfactor toe van 0,6.11 Dit geeft een benodigd weerstandsvermogen van € 733.500. We hebben ook aangegeven dat de weerstandsratio ultimo 2021 ((€ 1.057.070 / € 733.500) 1,4 bedraagt.12 Dit is ruim voldoende. Onze deelnemers hoeven bij de bepaling van hun weerstandsvermogen geen rekening te houden met het verschil tussen ons benodigd en feitelijk weerstandsvermogen. We hebben een aantal effecten van de Omgevingswet en de Wet kwaliteitsborging voor het bouwen in onze begroting vertaald. Dat maakt echter niet dat de risico’s verkleind zijn. Er zijn nog veel onzekerheden, zoals:
De omzetting van bestemmingsplan naar omgevingsplan zal tot 2029 geleidelijk zijn beslag krijgen. Als een gemeente een bestemmingsplan om te zetten naar een omgevingsplan, wordt waarschijnlijk extra beleidsadvisering van ons gevraagd.
De Omgevingswet kent een nieuw instrument: de informatieplicht. Bij sommige milieubelastende activiteiten en lozingsactiviteiten verplicht het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal) tot het sturen van informatie aan het bevoegd gezag. Vooraf is niet in te schatten hoe vaak informatie zal moeten worden aangeleverd (voor bodem en andere thema’s). Bovendien hebben gemeenten beleidsruimte om hiermee om te gaan. Daarom hebben we eventueel meerwerk hiervoor niet vertaald in de advieslijsten en begroting 2023.
We hebben het effect van de invoering van de Wet kwaliteitsborging voor het bouwen verwerkt in de advieslijsten 2023. Hiervoor hebben we de rapportage van adviesbureau ANG ‘Doorrekening Wkb-effect deelnemers ODRN’ gebruikt. Er kunnen meerkosten zijn die in het rapport niet voorzien zijn. Hierop zijn we nader ingegaan in paragraaf 4.1 bij punt 3c, ‘Wkb’.
11. Deze factor is conform 2019 en wordt landelijk gehanteerd. 12. De ratio weerstandsvermogen geeft de verhouding weer tussen de weerstandscapaciteit en alle risico’s waarvoor geen maatregelen zijn getroffen en die van materiële betekenis kunnen zijn voor de financiële positie.
38
5.2. Financiering Volgens de Wet Fido (Financiering decentrale overheden) is elke gemeenschappelijke regeling verplicht om een financieringsparagraaf in haar begroting en jaarrekening op te nemen. Daarin worden de ontwikkelingen aangegeven met betrekking tot de kasgeldlimiet, de rente-risiconorm, de verwachte toe- of afname van geldleningen of uitzettingen en het verdere beleid ten aanzien van treasury. De paragraaf moet in ieder geval de beleidsvoornemens bevatten ten aanzien van het risicobeheer van de financieringsportefeuille.
Kasgeldlimiet De kasgeldlimiet geeft aan in welke mate in de financiering van investeringen mag worden voorzien in de vorm van kortlopende middelen. Het doel van de kasgeldlimiet is om het risico van rentefluctuaties voor kort lenen te beperken. Volgens de Wet Fido bedraagt de kasgeldlimiet 8,5% van het totaal van de begroting. Voor de begroting 2023 komt dat uit op een bedrag van € 2.055.849. We hebben een treasurystatuut voor de omgang met liquide middelen en financiering. Ook hebben we een overeenkomst met de huisbankier, BNG Bank. Het gebruik van derivaten wordt niet toegestaan. We lenen alleen voor kapitaaluitgaven die de reguliere bedrijfsvoering betreffen. We hebben voor de inrichting van de ICT-omgeving en de huisvesting sinds 2013 kredieten beschikbaar voor in totaal € 2,1 miljoen. Tot op heden is het niet nodig geweest om voor investeringen middelen met een looptijd langer dan één jaar aan te trekken. Als dit in de toekomst wel nodig is, dan nemen we een hiervoor een voorstel in de bestuursrapportage op. In 2014 is het zogenaamde Schatkistbankieren verplicht geworden. We hebben hiervoor een speciale rekening geopend bij BNG Bank en bij het Rijk. We moeten alle bedragen boven € 1.000.000 (gemiddeld over een maand) overmaken naar deze speciale rekening. Het Rijk heeft toegang tot deze rekening en gebruikt deze gelden voor zijn eigen financiering.
Financiële kengetallen Het BBV schrijft een verplichte set van kengetallen voor die in de begroting opgenomen moeten worden. Deze kengetallen zijn de volgende: Netto schuldquote Dit geeft inzicht in het niveau van de schuldenlast ten opzichte van de eigen middelen. Het geeft dus een indicatie van de mate waarin de rentelasten en de aflossingen op de exploitatie drukken. Een laag percentage is gunstig. De netto schuldquote gecorrigeerd voor verstrekte leningen is gelijk aan de netto schuldquote.
39
De schuldquote van de ODRN in het begrotingsjaar 2023 is 5,5% en is daarmee ruim voldoende. 13 De VNG adviseert om bij een schuldquote > 130% de schulden af te bouwen. Solvabiliteitsratio Hierbij gaat het om het eigen vermogen als bedoeld in artikel 42 van het BBV, gedeeld door het totaal van de passiva.14 De solvabiliteitsratio in het begrotingsjaar 2023 is 35% (€ 1.057.070/€ 2.982.613). Structurele exploitatieruimte Deze indicator geeft aan of de begroting structureel en reëel in evenwicht is. 15 Hierbij gaat het om het onderscheid tussen structurele (meerjarige) en incidentele (eenmalige) inkomsten en uitgaven. Structurele uitgaven zijn bijvoorbeeld de personeelskosten en kapitaallasten en bijdragen. De incidentele inkomsten en uitgaven verschillen per jaar. Een voorbeeld van een incidentele uitgave zijn bijvoorbeeld de implementatiekosten voor de Omgevingswet. Wij gaan ervan uit dat de structurele baten en lasten met elkaar in evenwicht zijn en daarmee ramen we dit percentage op 0%.
13. De netto schuldquote = (A+B+C-D-E-F-G)/H x 100% A Vaste schulden (cf. art. 46 BBV) B Netto vlottende schuld (cf. art. 48 BBV) C Overlopende passiva (cf. art. 49 BBV) D Financiële activa (cf. art. 36 lid d, e en f) E Uitzettingen < 1 jaar (cf. art. 39 BBV) F Liquide middelen (cf art. 40 BBV) G Overlopende activa (cf. art. 40a BBV) H Totale baten (cf. art. 17 lid c BBV (dus excl. mutaties reserves)) 14. Artikel 42 van de BBV: Het eigen vermogen bestaat uit de reserves en het gerealiseerde resultaat volgend uit het overzicht van baten en lasten in de jaarrekening. Het in het eerste lid bedoelde resultaat wordt afzonderlijk opgenomen als onderdeel van het eigen vermogen. 15. De structurele exploitatieruimte = ((B-A)+(D-C))/(E) x 100% A Totale structurele lasten B Totale structurele baten C Totale structurele toevoegingen aan de reserves D Totale structurele onttrekkingen aan de reserves E Totale baten
40
5.3. Bedrijfsvoering Het bestuur De ODRN kent drie bestuursorganen: Algemeen Bestuur, Dagelijks Bestuur en voorzitter. We lichten deze organen kort toe. Algemeen Bestuur Het Algemeen Bestuur bestaat uit acht leden. Dit zijn leden van de colleges van burgemeester en wethouders van de deelnemende gemeenten en een vertegenwoordiger namens het college van Gedeputeerde Staten van Gelderland. Daarnaast is hetzelfde aantal plaatsvervangende leden aangewezen. De bevoegdheden van het Algemeen Bestuur zijn vergelijkbaar met de bevoegdheden van de gemeenteraad en van de provinciale staten. Dagelijks Bestuur Het Dagelijks Bestuur telt vier leden, inclusief de voorzitter. Het heeft de bevoegdheid die vergelijkbaar is met het college van burgemeester en wethouders heeft en het college van Gedeputeerde Staten. In 2022 is een nieuw Dagelijks Bestuurslid benoemd. Voorzitter De voorzitter wordt door en uit het Algemeen Bestuur benoemd. De voorzitter leidt de vergaderingen van zowel het Dagelijks als Algemeen Bestuur. Hij vertegenwoordigt de ODRN in en buiten rechte. De heer Jan van der Meer vertegenwoordigt de provincie Gelderland en is de voorzitter van de ODRN.
De ambtelijke organisatie De ambtelijke organisatie kenmerkt zich door een platte organisatie. We hebben zes afdelingen, met aan het hoofd de algemeen directeur en de directeur Bedrijfsvoering. De afdelingshoofden geven ieder leiding aan een afdeling met ongeveer 30 medewerkers. Bij grotere afdelingen zijn teammanagers benoemd.
Personeel In 2023 blijven we inzetten op kwalitatief goed personeel. We streven ernaar om het opleidingsniveau op peil te houden. Niet alleen om te voldoen aan de wettelijke eisen, maar ook om de ODRN als kennisorganisatie verder te ontwikkelen. We voeren regelmatig gesprekken met onze medewerkers om ervoor te zorgen dat ze hun talenten optimaal kunnen inzetten. In 2022 hebben we onze gesprekscyclus geactualiseerd. Vanaf 2023 gaan we hiermee werken. Ook zullen we meer inzetten op risicospreiding bij kwetsbare functies. We proberen onze formatie stabiel te houden. Dit is grotendeels afhankelijk van de afspraken uit de werkplannen. We werken met een flexibele schil van 20%.
41
Ziekteverzuim en productiviteit Ziekteverzuim heeft onze aandacht. We willen namelijk een goede werkgever zijn en streven naar een gezonde bedrijfsvoering. We voeren acties uit om het verzuimpercentage omlaag te krijgen en doen aan verzuimbegeleiding.16 We monitoren ons verzuim maandelijks, waarbij we het verzuimpercentage baseren op Youforce. Het werkelijk verzuim in 2021 was 6,1%. Het percentage lag in 2020 op 4,5 %. De norm voor het ziekteverzuim is 5%. Voor het komend jaar moeten we verder inzetten op verzuimpreventie. Dat kan onder meer door te zorgen voor werkdrukvermindering. In 2021 realiseerden we een productiviteit van 72% voor vast personeel. We willen onze kennis op peil houden en blijven investeren in interne ontwikkelingen. Daarom houden we voor 2022 en 2023 vast aan de norm van 72%, wat neerkomt op afgerond 1.350 productieve uren op fulltime basis. Voor ingehuurde personeel geldt een productiviteitsnorm van 95%.
ICT Wij werken met ICT-systemen die specifiek voor en soms zelfs door ons zijn gemaakt . Het voordeel is dat we maatwerk kunnen leveren en veel data voorhanden hebben. Het grootste nadeel is dat we kwetsbaar zijn. Mede om deze reden is besloten om een nieuw zaaksysteem te zoeken en die een half jaar na de invoering van de Omgevingswet te implementeren. De Omgevingswet is inmiddels al meerdere malen uitgesteld. Daarom hebben we besloten om in elk geval in 2023 ons zaaksysteem te vervangen. Het project voor de vervanging loopt reeds. De kosten van het project worden gefinancierd uit de middelen voor de Ontwikkelagenda die in 2022 is afgerond. Bij de bepaling van de begrote afschrijvingen houden we ook rekening met een indicatief bedrag voor de vervangingsinvestering van het zaaksysteem. Met het vervangen van het zaaksysteem zullen we mogelijk ook andere aan het systeem gekoppelde systemen moeten vervangen, zoals Sagitta, het systeem waarmee onze medewerkers tijd schrijven. Komende jaren willen meer digitaal gaan werken met reeds bestaande middelen. Daarbij kunt u denken aan Office 365, Power BI en iBabs. In 2023 willen we meer datagestuurd gaan werken. Dit doen we in samenwerking met het Gelders Stelsel. Ook lopen we mee in de digitale ontwikkelingen van onze gastheer, de gemeente Nijmegen. Zij gaat bijvoorbeeld op termijn haar financieel systeem vervangen.
16. Het verzuimpercentage is het totaal aantal verzuimde kalenderdagen ten opzichte van het totale aantal beschikbare kalenderdagen van alle werknemers. Als een medewerker gedeeltelijk arbeidsongeschikt is, wordt dat naar rato meegenomen in het totaalaantal verzuimde kalenderdagen. Het verzuimpercentage wordt berekend op basis van een week van 7 dagen en een jaar van 365 dagen. Zwangerschap telt er niet in mee.
42
De IRVN, de regionale samenwerkingspartner op ICT-gebied voor de gemeenten in de regio Nijmegen, levert onze ICT-apparatuur. De afgelopen jaren hebben we last van ICTissues gehad, waardoor onze productiviteit onder druk kwam te staan. In 2023 verwachten we vanuit de IRvN goede dienstverlening. Het dreigingslandschap van de (lokale) overheid is afgelopen jaren sterk veranderd in omvang en volwassenheid. Kwaadwillenden werken georganiseerd, internationaal en op hoog technisch niveau. Door afpersing en het versleuteling van gegevens “op slot” houden van de omgeving proberen aanvallers overheden te dwingen tot betaling. IRvN verkent een aantal scenario’s om weerbaarder te zijn tegen moderne ransomwareaanvallen en het stelen van data door kwaadwillenden. De jaarlijkse meerkosten van het midden scenario zullen voor de ODRN uiteindelijk zo’n € 36.000 bedragen. Besluitvorming hierover heeft nog niet plaatsgevonden. We komen begin 2023 op de dekking van deze kosten terug bij de actualisatie van de begroting 2023 en de begroting 2024.
Dienstverlening Voor de kwaliteit van onze dienstverlening hebben we normen vastgesteld. Die norm is dat van alle ingevulde klanttevredenheidsonderzoeken de categorieën ‘tevreden’ en ‘zeer tevreden’ gezamenlijk minstens 80% van het totaal vormen. De afgelopen jaren hebben we deze norm ruim gehaald. In 2021 was 87% van onze klanten tevreden. Wij streven er vanzelfsprekend naar om deze norm ook de komende jaren te blijven behalen.
Financiën We streven naar een eenvoudige en transparante financieringsmethodiek. In 2023 ligt de focus op het werken volgens de nieuwe financieringssystematiek die we op 1 januari 2023 invoeren. Daarmee willen we tijdig kunnen bijsturen bij afwijking tussen begroting en realisatie. Er zijn voor de ODRN enkele kaderstellende nota’s opgesteld: een Treasurystatuut, de Financiële verordening, de Controleverordening en een Notitie weerstandsvermogen en risico-inventarisatie. In het Treasurystatuut staan de afspraken over de omgang met liquide middelen en benodigde financiering voor investeringen. In de Financiële verordening zijn onder meer de afspraken vastgelegd over de aanbieding van rapportages. In de Controleverordening staan de afspraken over de accountantscontrole. Over de Notitie weerstandsvermogen en risico-inventarisatie leest u meer in paragraaf 5.2. Volgend op deze verordeningen hebben we al diverse activiteiten ondernomen. Daarbij kunt u denken aan een intern controleplan, een normenkader rechtmatigheid, regels voor inkoop en de aanbesteding van de accountant. In 2023 zullen we veel aandacht besteden aan het verder ontwikkelen van de administratieve organisatie en de interne controle daarop.
Huisvesting De ODRN huurt van de gemeente Nijmegen kantoorruimte aan de Mariënburg 75. De huisvesting voldoet aan het uitgangspunt van het Nieuwe Werken na de coronapandemie en is op onderdelen aangepast dit concept. Het gebouw heeft nu meer de functie gekregen van verzamelgebouw en biedt daarbij diverse soorten werkplekken. In 2023
43
ligt, net als in 2021 en 2022, de nadruk op flexibel werken: thuis en op kantoor. Door deze keuze zijn we er in 2021 erin geslaagd het aantal m2 huisvesting met een kwart te verminderen. De gemeente Nijmegen voorziet vanuit de gastheerovereenkomst ook in zaken als het gebruik van vergaderzalen, sanitaire voorzieningen, catering, telefooncentrale, beveiliging en receptie.
Communicatie We hebben het doel om transparanter en toegankelijker te zijn. Daarom is het team Communicatie in 2022 versterkt. We gaan het team in 2023 onder meer inzetten om de missie van de ODRN uit te dragen. Om extra te verduidelijken waar wij van zijn en wat de inwoners van ons kunnen verwachten. Het team zal daarnaast vooral ingezet worden om snel te reageren op actuele zaken.
5.4. Onderhoud kapitaalgoederen Deze paragraaf heeft tot doel om te laten zien hoe we als ODRN de instandhouding van de kapitaalgoederenvoorraad, onze investeringen, waarborgen. We hebben geen panden in eigendom. We leasen drie dienstauto’s. We investeren alleen in de werkplekken en ICT-voorzieningen. Deze schrijven we tegen een reële termijn jaarlijks af. Zo is er na het einde van de levensduur een vrijval van kapitaallasten die gelijk is aan de jaarlast. Op die manier hoeven we alleen voor prijsontwikkelingen te indexeren om de instandhouding van de investeringen te waarborgen. We houden bij de begrote kapitaallasten rekening met investeringen als gevolg van de vervanging van ons zaaksysteem.
44
6. Bijlagen
45
6.1. Primitieve begroting 2023, mutaties en actuele begroting 2023 In onderstaande tabel geven we u inzicht in de primitieve begroting 2023 zoals vastgesteld door het Algemeen Bestuur op 1 juli 2021, de daarop doorgevoerde mutaties en de actuele begroting die het vertrekpunt is voor de wijzigingen die we in dit voorstel voorleggen. Ons Dagelijks Bestuur heeft in mei 2021 besloten een budget van € 1,08 ton over te hevelen van het budget voor PIOFAH-taken naar het budget voor personele lasten. Deze overheveling hield verband met de taken van P&O die we in eigen huis belegd hebben. Behalve deze wijziging zijn er geen aanpassingen geweest op de primitieve begroting.
in € * 1.000
2022
2023
2024
2025
14.542
14.491
14.435
14.435
286
286
286
286
Primitieve begroting
Personele lasten
Primitieve begroting
Opleidingen
Primitieve begroting
Inhuur
2.893
2.748
2.036
2.036
Primitieve begroting
PIOFAH
2.788
2.787
2.786
2.786
Primitieve begroting
Kapitaallasten
400
400
400
400
Primitieve begroting
935
934
932
932
Primitieve begroting
Materiële lasten Bijdrage regionaal stelsel
356
356
356
356
Primitieve begroting
Ontwikkeluitgaven
447
310
-
-
Primitieve begroting
Baten
-22.647
-22.311
-21.230
-21.230
-
-
-
-
108 108
108
108
108
-108
-108
-108
-
-
-
-
14.650
14.599
14.543
14.543
286
286
286
286
Totaal Mutaties BW DB 28-5-2021 MJR 21-25
Personele lasten
BW DB 28-5-2021 MJR 21-25
PIOFAH
Totaal
Actuele begroting
Personele lasten
Actuele begroting
Opleidingen
Actuele begroting
Inhuur
2.893
2.748
2.036
2.036
Actuele begroting
PIOFAH
2.680
2.679
2.678
2.678
Actuele begroting
Kapitaallasten
400
400
400
400
Actuele begroting
Materiële lasten
935
934
932
932
Actuele begroting
356
356
356
356
Actuele begroting
Bovenregionaal Bijdrage regionaal stelsel
447
310
-
-
Actuele begroting
Baten
-22.647
-22.311
-21.230
-21.230
-
-
-
-
Totaal
46
6.2.
Aanpassingen begroting 2023 en meerjarenraming 2024 – 2025 Omschrijving
2022
2023
2024
2025
Subsidies en overige
Actualisatie subsidie en overige bijdragen
-101
-108
-132
-132
Ontwikkelprogramma (OWP)
Bijstelling OWP
591
-209
-51
-43
26
26
-51
-43
26
26
908
2.235
2.858
2.858
908
2.235
2.858
2.858
1.347
1.875
2.752
2.752
-56
589
570
570
-109
-14
-31
-31
53
53
53
53
Indexering 2023
490
487
487
Overheveling budget Communicatie
60
60
60
12
12
12
Categorie in € * 1.000
Bovenregionale baten Actualisatie o.b.v. werkplan 2022/advieslijst 2023 Deelnemersbijdragen Actualisatie o.b.v. werkplan 2022/advieslijst 2023 Totaal baten Salariskosten Actualisatie o.b.v. werkplan 2022/advieslijst 2023 Bijstelling PIOFAH
Kapitaallasten
-75 Bijstelling OWP 2022
-75
Indexering 2023
12
12
12
829
1.126
1.818
1.818
Actualisatie o.b.v. werkplan 2022/advieslijst 2023
859
1.030
1.723
1.723
Bijstelling PIOFAH
-30
-30
-30
-30
125
125
125
300
300
300
6
17
16
16
6
8
6
6
Inhuur
Indexering 2023 Ontwikkelprogramma 2020 – 2023 666 Ontwikkel- en opleidingsbudget vanaf 2023 Opleidingen Actualisatie o.b.v. werkplan 2022/advieslijst 2023 Indexering 2023
-
10
10
10
67
154
154
154
67
67
67
67
87
86
86
-91
-124
-127
-127
-91
-91
-91
-91
Indexering 2023
27
23
23
Overheveling budget Communicatie
-60
-60
-60
11
11
11
11
11
11
1.865
2.742
2.742
PIOFAH Bijstelling PIOFAH Indexering 2023 Materiële lasten Bijstelling PIOFAH
Bovenregionaal Indexering 2023 Totaal lasten
1.347
47
-209
6.3. Advieslijsten 2023 In onderstaande tabel ziet u een samenvatting op productniveau van onze advieslijsten 2023.17 BRIKS
Exploitatie begroting
Aantal producten
Uren
Vergunningverlening
9686
56508
Informatieplicht BRIKS
104
257
24
Omgevingsoverleg BRIKS
1800
6913
641
Melding BRIKS
3810
8447
780
Omgevingsvergunning BRIKS
3473
38476
3.575
APV Besluit
183
682
63
Vergunning Leegstandswet
64
238
22
Vergunning Huisvestingswet
22
317
29
Advies Monumenten
80
992
91
Advies Beleidsontwikkeling BRIKS
150
186
18
Toezicht en Handhaving
3753
33197
3.083
Behandeling klachten BRIKS
695
3446
317
Piket Bouwen
284
352
32
Controle uitvoeren
1206
15680
1.463
Toezicht bestaande bouw BRIKS
388
4930
458
Toezicht sloop/asbest
931
5737
531
Toezicht overige illegaliteit
88
879
81
Toezicht APV Besluit + Evenementen
0
0
-
Toezicht Huisvestingswet
38
186
17
in € * 1.000 5.244
Controle inrichtingseisen - Drank en Horeca
4
32
3
Strafrechtelijke handhaving (boa) BRIKS
96
1690
156
Advies Evenementen
24
264
24 1.032
Juridisch
939
11162
Verzoek tot handhaving BRIKS
49
608
56
Bestuurlijke handhaving BRIKS
408
5956
551
Rechtsbescherming BRIKS
323
4193
387
Juridisch advies BRIKS
160
406
37
Overige
7487
9284
858
Informatieverzoeken BRIKS
7487
9284
Projecten excl. Ontwikkelbijdrage Totaal advieslijst BRIKS
10.576
17. Aansluiting op totale baten (in € * 1.000) Advieslijst BRIKS
10.576
Advieslijst Milieu
13.071
Subsidies en diverse opdrachten
438
Bijdrage Ontwikkelprogramma
101
Total begrote baten 2023
48
858 359
24.186
Milieu Vergunningverlening
Aantal producten
Uren
7659
56636
Exploitatie begroting in € * 1.000 5.472
Informatieplicht Milieu
86
216
21
Omgevingsoverleg Milieu
5301
7056
693
Melding Milieu
773
9251
857
Omgevingsvergunning Milieu
339
27749
2.718
Instemming Flora & fauna
0
0
-
Actualisatietoets Vergunningen
66
1610
154
Milieueffectrapportage
47
2274
221
Besluit Laden en Lossen Gevaarlijke Stoffen
0
0
-
Ontheffing Besluit Stortplaatsen
23
434
43
Goedkeuringsbesluit
22
362
36
Advies Afval
23
384
37
Advies Bodem
209
2158
201
Advies Circulaire economie
4
50
5
Advies Fysieke leefomgeving
55
1151
107
Advies Geluid en trillingen
80
1076
101
Advies Lucht & Geur
98
1050
103
Advies Omgevingsveiligheid
52
1089
105
Advies Water
0
0
-
Advies HUP
6
139
13
474
589
58
Toezicht en Handhaving
2286
35028
3.298
Behandeling klachten Milieu
312
2496
231
8
310
30
Advies Beleidsontwikkeling Milieu
Behandeling Ongewoon voorval Piket Milieu
63
141
13
Milieucontrole
887
14639
1.362
Hercontrole Milieu
598
5612
520
Seveso inspectie
28
6312
625
Toezicht integraal Horeca Actie Team (HAT)
70
521
48
Toezicht Energie
0
0
-
Toezicht Bodem
224
2619
242
Toezicht Natuur – Seveso
4
62
6
Toezicht Festiviteitenregeling
0
0
-
Strafrechtelijke handhaving (boa) Milieu
78
1767
167
Beoordeling (verplichte) rapportages Juridisch
16
551
54
450
6899
654
Verzoek tot handhaving Milieu
11
208
19
Bestuurlijke handhaving Milieu
295
3302
308
Rechtsbescherming Milieu
57
2627
253
Juridisch advies Milieu
88
763
73
Overige
2688
4471
426
Informatieverzoeken Milieu
2688
4471
Projecten excl. Ontwikkelbijdrage Totaal advieslijst Milieu
49
426 3.220 13.071
6.4. Indexering 2023 We hebben de begrote baten van 2023 met 3,75% geïndexeerd. De berekening is gebaseerd op uitgangpunten die ons Algemeen Bestuur in de nota ‘indexering vanaf 2023’ bij de kadernota 2023 op 30 september 2021 heeft vastgesteld. U ziet de uitwerking van de indexering in het volgende overzicht: Wegingsfactoren Loon
0,84
Materieel
0,16
Totaal
1,00
Voorcalculatie 2023
Factor
Loonindex CEP 2021
2,00%
0,84
Materiële index CEP 2021
1,90%
0,16
Totaal voorcalculatie 2023
0,30% 1,98%
Nacalculatie loonindex 2021
Factor
Werkelijke loonindex Opgenomen in begroting (BRN 2022)
1,68%
2,70% 0,6%
0,84
2,27%
0,84
-0,50%
Totaal nacalculatie 2021
1,77%
Index begroting 2023
3,75%
Datum
Salariscomponent
% wijziging
% effect loonsom
Cumulatief
Voor 2021 01-01-21
Pensioenpremies + 1,00%
0,70%
0,70%
0,70%
01-01-21
Premie Gedifferentieerd Whk
-0,08%
-0,08%
0,62%
01-01-21
Premie WAO/WIA
0,26%
0,26%
0,88%
01-01-21
Premie werkgever Zvw
0,30%
0,30%
1,18%
01-12-21
Loonindex (cao 2021)
1,50%
1,50%
2,70%
50
6.5. Verklarende woordenlijst Afkorting
Voluit
AB
Algemeen Bestuur
AVG
Algemene verordening gegevensbescherming
BAC
Bestuurlijke adviescommissie
Bal
Besluit activiteiten leefomgeving
BBV
Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten
Bob
Bestuurlijk Omgevingsberaad
BRIKS
Bouw, Reclame, Inrit, Kap en Sloop
BRN
Begrotingsrichtlijnen Regio Nijmegen
Bsb-m
Bestuurlijke strafbeschikking milieu
Brzo
Besluit risico’s zware ongevallen
BW
Begrotingswijziging
CEP
Centraal Economisch Plan
CVV
Complexe vergunningverlening
DB
Dagelijks Bestuur
Fido
Wet Financiering decentrale overheden
HUP
Handhavingsuitvoeringsprogramma
ICT
Informatie- en Communicatietechnologie
I-GO
Informatievoorziening gezamenlijke omgevingsdiensten
ILT
Inspectie Leefomgeving en Transport
IPO
Interprovinciaal overleg
I&W
Ministerie van Infrastructuur & Waterstaat
KPI
Kritische prestatie-indicator
MJA
Meerjarenagenda
MJR
Meerjarenrapportage
MOV
Modernisering Omgevingsveiligheid
MTH
Milieu, Toezicht en Handhaving
OD’s
Omgevingsdiensten
ODRA
Omgevingsdienst Regio Arnhem
ODRN
Omgevingsdienst Regio Nijmegen
Ohw
Onderhandenwerk
OM
Openbaar Ministerie
OWP
Ontwikkelprogramma
P&O
Personeel en Organisatie
PDC
Producten- en dienstencatalogus
PIOFAH
Personeel, Informatievoorziening, Organisatie, Financiën, Administratie en Huisvesting
Rie
Richtlijn Industriële Emissies
RWS
Rijkswaterstaat
SZW
Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid
VNG
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
VTH
Vergunningen, Toezicht en Handhaving
VVHH
Vergunningverlening en Handhaving
WAO
Wet op de arbeidsongeschiktheidsverzekering
Wabo
Wet algemene bepalingen omgevingsrecht
Wep
Wet elektronische publicaties
Whk
Werkhervattingskas
WIA
Wet werk en inkomen naar arbeidsvermogen
Wkb
Wet kwaliteitsborging voor het bouwen
Wnb
Wet natuurbescherming
Wob
Wet openbaarheid van bestuur
Woo
Wet open overheid
WRS
Wabo Registratiesysteem
Zvw
Zorgverzekeringswet
51