Bijlage I Projectvoorstel Zonnepark Teersche Sluispolder

Zonnepark Teersche Sluispolder – Heumen (Gemeente Heumen) Inschrijving op: Uitvraag tender 20 ha. zonneveld_20210127 Datum: 16-03-2020 Versie: 1.0

Inhoud Inhoud .................................................................................................................................................. 2 1

Introductie Zonnepark ...................................................................................................................... 5

Teersche Sluispolder – Heumen ............................................................................................................. 5 1.1

Organogram Zonnepark Teersche Sluispolder – Heumen ..................................................... 6

1.2

Energie Coöperatie Heumen (ECH) ........................................................................................ 7

1.3

Steun van overige belanghebbenden ...................................................................................... 7

1.4

Wij zijn GroenLeven ................................................................................................................ 8

Onze missie | .................................................................................................................................... 8 Onze visie | ....................................................................................................................................... 8 Groot denken, goed doen |............................................................................................................... 8 1.5

Wij zijn Enovos Green Power .................................................................................................. 9

Hernieuwbare energie is de toekomst | ............................................................................................ 9 Missie | ............................................................................................................................................. 9 Strategie | ......................................................................................................................................... 9 2

Integraal projectvoorstel ................................................................................................................. 10 2.1

Gebied ................................................................................................................................... 11

Plangebied |.................................................................................................................................... 11 De wens voor natuurontwikkeling | ................................................................................................ 11 Kadastrale gegevens | .................................................................................................................... 12 2.2

Energieopbrengst .................................................................................................................. 15

Tera Joule |..................................................................................................................................... 15 Concept Project Planning | ............................................................................................................. 16 2.3

Combinatie met andere functies ............................................................................................ 18

2.4

Procesparticipatie .................................................................................................................. 19

Samen met de omgeving | ............................................................................................................. 19 Fysieke Inloopbijeenkomsten | ....................................................................................................... 19 Participatie Jongeren | .................................................................................................................... 20 Digitale Inloopbijeenkomsten | ....................................................................................................... 20 Digitaal communicatieplan | ........................................................................................................... 20 Betrekken lokale ondernemers | .................................................................................................... 21 Andere belanghebbenden | ............................................................................................................ 21 2.5

Projectparticipatie .................................................................................................................. 22

Ervaring met lokaal eigendom | ...................................................................................................... 22 Exclusieve samenwerking met Energie Coöperatie Heumen (ECH) | ........................................... 22 Overige mogelijkheden | ................................................................................................................. 23 Referentieproject betrekken lokale omgeving | .............................................................................. 23 2.6

Financiële bijdrage aan gemeenschap/gemeente................................................................. 24

Het gebiedsfonds | ......................................................................................................................... 24 Aanbieding zonnepanelen | ............................................................................................................ 24 Tegemoetkoming planschade | ...................................................................................................... 24 2.7

Levenscyclus ......................................................................................................................... 25

Kwaliteit en veiligheid voorop | ....................................................................................................... 25 Projectvoorstel: Zonnepark Teersche Sluispolder - Heumen

2

Aanleg van het zonnepark |............................................................................................................ 25 Duurzaam materiaalgebruik | ......................................................................................................... 26 Onderhoud en Monitoring (O&M) | ................................................................................................. 26 Beheer | .......................................................................................................................................... 26 Afbraak | ......................................................................................................................................... 27 Recycling | ...................................................................................................................................... 27 Herstel van het gebied | ................................................................................................................. 27 2.8

Landschappelijke inpassing ................................................................................................... 28

Teerse Sluispolder | ....................................................................................................................... 29 Locatie Zonnepark Teersche Sluispolder – Heumen | ................................................................... 29 Dassencompensatiegebied | .......................................................................................................... 29 Stimuleren biodiversiteit | ............................................................................................................... 30 Landschapsontwikkelingsplannen | ................................................................................................ 30 Beheerplan met beweiding door schapen | .................................................................................... 31 Groenbeheer | ................................................................................................................................ 31 Recreatie | ...................................................................................................................................... 31 Routes | .......................................................................................................................................... 31 Samenwerking met | ......................................................................................................................

32 Techniek | ....................................................................................................................................... 33 2.9

Effecten op andere functies ................................................................................................... 36

Biodiversiteit | ................................................................................................................................. 36 2.10

Natuurdoelen ......................................................................................................................... 37

Referentieproject – Zonnepark Hoogengraven | ............................................................................ 37 Ecologie | ........................................................................................................................................ 37 Bodemkwaliteiten | ......................................................................................................................... 38 Natuuronderhoud | ......................................................................................................................... 38 2.11

Financiële haalbaarheid en grondposities ............................................................................. 39

Een financieel gezonde business case | ........................................................................................ 39 Rendement doelstelling ECH | ....................................................................................................... 39 ARHE |............................................................................................................................................ 39 SDE++ nog steeds relevant | ......................................................................................................... 40 Kostendekkend beheer | ................................................................................................................ 40 Kosten dekken risico’s | .................................................................................................................. 40 Grondposities | ............................................................................................................................... 40 2.12

Aansluiting op E-net .............................................................................................................. 41

Beschikbaarheid op het net | .......................................................................................................... 41 Route kabeltracé | .......................................................................................................................... 41 Alternatieve mogelijkheden | .......................................................................................................... 41 Het aansluitingsmoment | ............................................................................................................... 41 2.13

Relatie met eventuele toepassing windenergie ..................................................................... 43

Ruimte voor windenergie |.............................................................................................................. 43 Zon verruilen voor wind | ................................................................................................................ 43 Alternatieve invulling windenergie | ................................................................................................ 43 Projectvoorstel: Zonnepark Teersche Sluispolder - Heumen

3

Voordeel invulling lokaal eigendom | .............................................................................................. 43 2.14 3

Bundeling van initiatieven ...................................................................................................... 44

Bijlagen ........................................................................................................................................... 45 Bijlage A. Voorkeursvariant ruimtelijke inpassing (optie 1) ............................................................... 46 Bijlage B. Alternatieve variant ruimtelijke inpassing (optie 2) ........................................................... 47 Bijlage C. Kaart landschapsanalyse ................................................................................................. 48 Bijlage D. ‘Brief (EGH) aan Energie Coöperatie Heumen’ ................................................................ 49 Bijlage E. ‘Brief (Jef Gielen Landschapsbeheer) aan Energie Coöperatie Heumen’ ........................ 50 Bijlage F. ‘Brief (Kiemkracht 64) aan Energie Coöperatie Heumen’.................................................. 51 Bijlage G. ‘Op weg naar een duurzaam Energielandschap A73 in Heumen (Wiek II)’...................... 52

Projectvoorstel: Zonnepark Teersche Sluispolder - Heumen

4

1 Introductie Zonnepark Teersche Sluispolder – Heumen

Projectvoorstel: Zonnepark Teersche Sluispolder - Heumen

5

“Kaasboerderij De Diervoort bedient al ruim 20 jaar veel trouwe klanten, met onze zelfgemaakte kaas- en zuivelproducten. Ook werken we al vele jaren aan het duurzaam opwekken van stroom via zonnepanelen, op diverse daken van onze bedrijfsgebouwen. Sinds een half jaar wekken we ook groene stroom op uit koeienmest. Nu ligt er een vraag voor opwekken van groene stroom op weilanden, gelegen in het energielandschap van de gemeente Heumen. We willen dit zo mooi mogelijk landschappelijk inpassen en agrarisch dubbelgebruik toepassen. Dit gaan we doen door het inzaaien van bloemrijk grasland en het laten grazen van jonge kalveren en schapen.” Fam. Hopman

1.1

Organogram Zonnepark Teersche Sluispolder – Heumen

Zonnepark Teersche Sluispolder – Heumen is de werktitel voor de bundeling van 2 lokale initiatieven, gedragen door 3 lokale grondeigenaren in de Teerse Sluispolder. Voor de totstandkoming van Zonnepark Teersche Sluispolder – Heumen heeft Fam. Hopman zich verbonden aan de ontwikkelaar GroenLeven B.V. en Fam. Föllings aan de ontwikkelaar Enovos Green Power Nederland N.V. Tijdens de initiatieffase heeft GroenLeven de Fam. Derks bij het project betrokken, omdat er in gesprek met de stichting Das & Boom een nadrukkelijke behoefte is uitgesproken om het leefgebied van de das te compenseren. De landschappelijk inrichting van beide initiatieven, plus de landschappelijke inrichting (i.c.m. akkerbouw) van de Fam. Derks, dienen tevens als extra gebied voor natuurontwikkeling en leefgebied voor de das. Het streven is om Zonnepark Teersche Sluispolder – Heumen onder te brengen in 100% lokaal eigendom. Om daar invulling aan te geven is tijdens de initiatieffase van dit projectvoorstel de samenwerking opgestart met Energie Coöperatie Heumen (ECH), met exclusiviteit tot en met de selectiebeslissing door de gemeente Heumen. Zij streven naar een mede-eigenaarschap van Zonnepark Teersche Sluispolder – Heumen, van minimaal 50%. Daarnaast streven beide ontwikkelaars naar invulling van de overige 50% door lokaal eigendom.

Dit projectvoorstel is tot stand gekomen met de inbreng van alle betrokken partijen, zoals weergegeven in onderstaand organogram, aangevuld met de inbreng van andere lokale belanghebbenden.

Figuur 1: Organogram Zonnepark Teersche Sluispolder – Heumen.

Projectvoorstel: Zonnepark Teersche Sluispolder - Heumen

6

Martie Föllings over Zonnepark Teersche Sluispolder – Heumen: “Ons persoonlijke motto om dit park te ontwikkelen is, als Boerderij Föllings zijn wij al duurzaam bezig, daar wij aardbeien telen die wij rechtstreeks verkopen aan de consument, via onze aardbeienautomaat. Tijdens de restauratie van onze monumentale boerderij en onze agrarische activiteiten hebben we ervaren wat de invloeden van klimaatverandering met ons en de natuur doet. Wij hopen dat wij met dit zonnepark een bijdrage kunnen leveren om de klimaatverandering te verminderen. Het ontwikkelen van Zonnepark Teersche Sluispolder – Heumen zien we, naast dat het een bijdrage levert aan de energietransitie, ook als poging om ons monument en omliggende natuur te behouden.”

1.2

Energie Coöperatie Heumen (ECH)

“Wij zijn Energie Coöperatie Heumen en werken graag mee aan de ontwikkeling en exploitatie van dit zonnepark, want het biedt ons kansen om samen met lokale partijen vanaf de ontwikkeling, inpassing, natuurbeheer en realisatie, tot aan beheer en exploitatie van dit zonnepark mee te praten en mee te beslissen. Dit sluit prachtig aan bij onze participatiedoelstellingen. Door deel te nemen aan de ontwikkeling van dit zonnepark zijn wij in staat om eigenaarschap en draagvlak in de gemeenschap te organiseren, met daarbij een aantrekkelijk financieel product voor deelname aan dit project. Door onze vroegtijdige betrokkenheid zijn we in staat om met onze lokale contacten projecten op maat te maken voor onze gemeenschap op zowel technisch, ruimtelijk, economisch en sociale vlak. We zien het ook als een mogelijkheid om de opbrengsten zoveel mogelijk binnen onze gemeenschap te houden, niet alleen financieel, maar ook maatschappelijk. Door onze betrokkenheid als toekomstig mede-eigenaar van dit zonnepark zijn wij tevens in staat om gemaakte afspraken na te komen en een maximale invloed uit te oefenen op de exploitatie en het functioneren van het zonnepark in haar omgeving. Wij willen graag op deze manier bijdragen aan de duurzaamheidsdoelstellingen binnen de gemeente. ECH wordt geadviseerd door een gerenommeerde lokale projectontwikkelaar Wiek-ii, welke ook o.a.

gemeente Wijchen en gemeente Nijmegen adviseert betreffende de ontwikkeling van zon- en wind parken. Wij vertrouwen erop dat we met het enthousiaste team wat aan de realisatie van dit zonnepark gaat werken, er een prachtig zonnepark gerealiseerd wordt met tevreden stakeholders.” https://energiecooperatieheumen.nl/

Figuur 2: ECH heeft een belangrijke bijdrage geleverd aan dit projectvoorstel.

1.3

Steun van overige belanghebbenden

Erfgoed Platform Heumen, Jef Gielen Landschapsbeheer en Kiemkracht 64 steunen dit projectvoorstel voor de ontwikkeling van Zonnepark Teersche Sluispolder – Heumen. De correspondentie met hen hebben wij als bijlagen (D, E en F) toegevoegd aan dit projectvoorstel. Jef Gielen is een lokale natuurontwikkelaar en kent het gebied goed. Hij heeft ook gemeente geadviseerd bij de ontwikkeling van het gebied. Zijn specialiteit en zijn aanleg en beheer heggen en kennis van het laten begrazen van het gebied door schapen. We gaan hem betrekken tijdens de planvorming voor advies en wellicht tijdens exploitatie voor beheertaken. De reden hiervoor is dat wij de landschappelijk inpassing van Zonnepark Teersche Sluispolder – Heumen aan willen laten sluiten op het door de gemeente opgestelde landschapsontwikkelingsplan 2019-2023. Kiemkracht 64 kan en wil een bijdrage leveren bij het ontwikkelen van natuur en de ontsluiting daarvan. Ze zijn op verschillende plekken ook een voedselbos aan het ontwikkelen. Zij hebben laten zien dat ze dat vak beheersen op een stuk land van 2 ha met een paar prachtige gebouwen. Projectvoorstel: Zonnepark Teersche Sluispolder - Heumen

7

“De transitie naar een duurzame leefomgeving doen we samen. GroenLeven is een daadkrachtige en betrouwbare partner die 854 zonne-energieprojecten succesvol heeft opgeleverd met een totaal geïnstalleerd vermogen gelijk aan het verbruik van 161.562 huishoudens. Hiermee zijn we marktleider in Nederland in zonne-energie.” Roland Pechtold CEO GroenLeven

1.4

Wij zijn GroenLeven

Wij maken ons oprecht zorgen over klimaatverandering. Daarom werken wij elke dag gepassioneerd aan onze missie: de wereld voorzien van schone energie. Dit doen we niet alleen. Samen met overheden, netbeheerders, bedrijven, het onderwijs en innovatieve ondernemers creëren we zonneenergiebronnen op daken, kassen, parkeerplaatsen, vuilstorten, industrieterreinen en water. ‘Dubbelfunctie’ noemen we dat. Zo geven deze plekken duurzame energie terug aan de wereld en nemen wij onze verantwoordelijkheid voor de komende generaties. Onze missie | We willen een substantiële bijdrage leveren aan de energietransitie van Nederland en aan een schonere en betere wereld. Van zonne-energieopwekking in dubbelfuncties maken we de norm. ‘Het goed willen doen’ betekent voor ons integer werken en oog hebben voor de omgeving, de samenleving, mensen, natuur en het milieu. Dat zit in ons DNA. Onze visie | Steeds meer bedrijven worden zich bewust van hun CO2-footprint. Merken zoals Apple, Google en Lego zijn al volledig CO2-neutraal. Bovendien is stroom van windmolens en grootschalige zonne-energie in de meeste gevallen al goedkoper dan de vervuilende manier van opwekken. Door de opwekking van energie uit duurzame bronnen te combineren met opslag en bijvoorbeeld waterstof ontstaat de potentie om volledig over te stappen op groene energie. Lokaal staat daarbij centraal.

Energie wordt in de toekomst decentraal opgewekt door windparken, zonneparken en grootschalige zonnedaken. Afnemers kunnen realtime zien waar hun donkergroene stroom vandaan komt. Maar ook bij de ontwikkeling van duurzame energiebronnen staat lokaal centraal. Omwonenden hebben een stem in het beslissingsproces en denken mee over de maatschappelijke en landschappelijke inpassing. De combinatie van continue innovatie, meer aanwijsbaar groene stroom en een dalende kostprijs maakt subsidie voor grootschalige zonne-energieontwikkeling straks overbodig. In deze zeer dynamische wereld innoveert GroenLeven continu. Onze zonnebronnen staan op duurzame locaties en zijn een ontwikkeling samen met bedrijven, gemeenten, provincies en omwonenden. Met ons blokchainplatform Preenr komt donkergroene stroom bij bedrijven die hun CO2footprint willen verduurzamen. Daarmee zijn we een voorbeeld in de energietransitie. Wij willen onze kinderen later kunnen vertellen dat we hebben gewerkt aan een schonere, betere en duurzame wereld. Groot denken, goed doen | Door groot te denken, goed te doen en daadkrachtig te zijn willen wij met vindingrijke oplossingen oprecht een bijdrage leveren aan een betere en schonere wereld voor komende generaties. •

Oprecht: Door altijd het goede te willen doen op een integere manier, willen wij een mooie, groene wereld overdragen aan de generaties na ons.

•

Vindingrijk: Onze zonnebronnen vervullen innovatieve dubbelfuncties.

•

Daadkrachtig: Door groot te denken zijn wij uitgegroeid tot marktleider in schone energie

Projectvoorstel: Zonnepark Teersche Sluispolder - Heumen

8

1.5

Wij zijn Enovos Green Power

Samen investeren in groene energie, dat is waar we als bedrijf voor staan. Enkel via duurzame projecten kunnen we een groenere toekomst verzekeren. Enovos Green Power kiest daarom al ruim tien jaar voor duurzame, schone en hernieuwbare energie. Sinds de oprichting in 2008 is Enovos Green Power gespecialiseerd in het ontwikkelen, financieren, realiseren en beheren van duurzame energieprojecten in Nederland en België. Enovos Green Power is een onderdeel van de Encevo groep; de marktleider in de Luxemburgse energiemarkt met als grootste aandeelhouder het Groothertogdom Luxemburg. Hernieuwbare energie is de toekomst | Voor ons zijn de internationale klimaatdoelstellingen geen ver-van-ons-bed-show. Wij ontwikkelen ‘groene’ energieprojecten op daken, gronden en water door samen te werken met inwoners, bedrijven, agrariërs, projectontwikkelaars, overheden en andere stakeholders om duurzaam te ondernemen. Onze projectpartners worden – waar gewenst – volledig ontzorgd. Enovos Green Power kan haar projecten volledig zelf ontwikkelen, realiseren en beheren, maar werkt hierbij graag samen met lokale partners om tot een breed gedragen project te komen. Missie | Hernieuwbare energie is de toekomst. Wij zijn ervan overtuigd dat ‘groene’ energie de toekomst is van de energiesector. Om klimaatverandering tegen te gaan moeten we de CO2-voetafdruk verminderen.

Wij voelen het als onze plicht om te blijven investeren en innoveren in efficiënte en duurzame energieprojecten met een breed draagvlak. Op deze manier zal Enovos Green Power een structurele bijdrage leveren aan het behalen van de klimaatdoestellingen van 2030. Strategie | Onze focus ligt op Nederland. Naast de ontwikkelingen van eigen projecten staat Enovos Green Power open voor investeringskansen en overname van reeds operationele projecten. Enovos Green Power kan het hele financieringstraject voor haar rekening nemen, maar werkt graag samen met lokale partners zoals energiecoöperaties.

Projectvoorstel: Zonnepark Teersche Sluispolder - Heumen

9

2 Integraal projectvoorstel

Projectvoorstel: Zonnepark Teersche Sluispolder - Heumen

10

2.1

Gebied

Onze doelen voor de omgeving en het gebied rondom het plangebied voor Zonnepark Teersche Sluispolder – Heumen zijn: • •

Bevorderen van samenwerking en draagvlak door juiste inpassing in het gehele gebied. Acceptatie en draagvlak voor het plan door een integrale visie op het gehele gebied.

Plangebied | De gemeente gaat voor deze tender uit van maximaal 20 ha. netto. Het plangebied van dit initiatief is gelegen in het buitengebied van de gemeente Heumen, aan de Westerkanaaldijk, gelegen binnen het door de raad op 24 september 2020 vastgestelde ‘gebied A’. Het gebied ligt ingeklemd tussen het Maas-Waalkanaal, de A73 en de bebouwing van Nijmegen. Het plangebied voor Zonnepark Teersche Sluispolder – Heumen beslaat 19,45 ha. De wens voor natuurontwikkeling | Als ontwikkelaars zijn wij op de hoogte, dat het plangebied van het zonnepark zich bevindt in het foerageergebied van de das. Op de kavels, waar het zonnepark is voorzien, bevindt zich echter geen dassenburcht. Tijdens de initiatieffase hebben wij reeds gesprekken gevoerd met de Stichting Das & Boom om hen te betrekken in ons plan, en voor advies. Uit die gesprekken is de wens naar voren gekomen voor extra natuurontwikkeling incl. dassenleefgebied. Daaropvolgend is er aansluitend aan het zonnepark langs de westerkanaaldijk een zone gereserveerd voor natuurontwikkeling (geen zonnepanelen) en meer ten zuiden langs de Looistraat. In het plangebied van het zonnepark zelf houden we langs de Tochtsloot een brede strook vrij t.b.v. natuurontwikkeling.

Figuur 3: Ligging van het initiatief. De nummers 1,2 en 3 corresponderen met de legenda tekst hieronder.

1) Alle PV panelen van Zonnepark Teersche Sluispolder – Heumen worden in het rood omcirkelde gebied en dus binnen het zoekgebied ‘gebied A’ gerealiseerd. (19,45 ha.) 2) Natuur: Natuurontwikkeling incl. dassenleefgebied, in figuur 1 groen gearceerd, wordt zowel binnen als buiten zoekgebied ‘gebied A’ gerealiseerd als onderdeel van het project. Dit is niet bezwaarlijk voor bestaande functies in het gebied. (±9 ha.) 3) Zoekgebied ‘gebied A’ vastgesteld door gemeente Heumen, blauw gearceerd. Projectvoorstel: Zonnepark Teersche Sluispolder - Heumen

11

Figuur 4: Teerse Sluispolder, het rood omtrokken gebied betreft het plangebied van het zonnepark (Google Earth).

Kadastrale gegevens | In onderstaande tabel staan de kadastrale percelen en de bruto oppervlakte. Middels een bundeling van de initiatieven van GroenLeven en Enovos worden de zonnepanelen respectievelijk geplaatst op 5 percelen van Fam. Hopman en 1 perceel van Fam. Föllings. Grondeigenaar Kadastraal perceelnummer

Oppervlak panelenvelden Zonnepark

Oppervlak landschappelijke inpassing Zonnepark

Oppervlak ±9 ha. extra natuurontwikkeling en leefgebied das

Fam. Hopman

HMN01-I-1052

47.532 m2

8.128 m2

N.V.T.

Fam. Hopman

HMN01-I-7

40.457 m2

7.123 m2

N.V.T.

Fam. Hopman

HMN01-I-9

26.080 m2

3.127 m2

N.V.T.

Fam. Hopman

HMN01-I-897

22.552 m2

4.804 m2

N.V.T.

Fam. Hopman

HMN01-I-8

7.582 m2

3.128 m2

N.V.T.

Fam. Föllings

HMN01-I-11

21.636 m2

2.351 m2

23.553 m2

Fam. Derks

HMN01-I-121

N.V.T.

N.V.T.

17.910 m2

Fam. Derks

HMN01-I-845

N.V.T.

N.V.T.

42.251 m2

De strook van Staatsbosbeheer HMN01-I-12 maakt geen onderdeel uit van het zonnepark.

Projectvoorstel: Zonnepark Teersche Sluispolder - Heumen

12

Figuur 5: De kavels van het Zonnepark Teersche Sluispolder – Heumen o.b.v. actuele kadastrale gegevens.

Figuur 6: De kavels HMN01-I-845 en HMN01-I-121 t.b.v. extra natuurontwikkeling incl. dassenleefgebied.

Projectvoorstel: Zonnepark Teersche Sluispolder - Heumen

13

Figuur 7: Kavel HMN01-I-1052 (Fam. Hopman). Westelijke hoek van het plangebied, zicht vanaf de Tochtsloot richting het Maas- Waalkanaal.

Figuur 8: Kavel HMN01-I-845 (Fam. Derks).

Projectvoorstel: Zonnepark Teersche Sluispolder - Heumen

14

2.2

Energieopbrengst

GroenLeven en Enovos ontwikkelen het zonnepark met de modernst beschikbare techniek om het rendement te maximaliseren. Uitgangspunt voor het exploitatiemodel is dat wij voldoen aan wet en regelgeving en de criteria uit het ‘Koersdocument Ruimtelijke visie Duurzame Energie’ van de gemeente Heumen. Correcte opstelling panelen voor maximale opbrengst | Gezien de oriëntatie van de kavels zijn er meerdere varianten denkbaar. Wij hebben een exploitatiemodel opgesteld en aan de hand daarvan is een exploitatie voor een zuid(achtige) opstelling en een oost-westopstelling gemaakt. In totaal hebben wij 4 modellen uitgewerkt, waarvan wij voor dit projectvoorstel 2 modellen als mogelijke optie nader hebben bestudeerd vanwege hun substantiële bijdrage aan de energie-opgave van de gemeente Heumen. Hieronder de aantallen PV panelen per opstelling, in orde van grootte (zie bijlage A en B voor de opstellingstekeningen): • •

Optie 1: Zuid, met kavel meegedraaid ZW/NO: 40.824 panelen, volledig 28x3 tafels, 14 graden. Optie 2: OW, met kavel meegedraaid ZW/NO: 46.536 panelen, volledig 28x3 tafels, 10 graden.

In de tender vraagt de gemeente om de bodemeffecten. Aan de hand daarvan gaat onze voorkeur uit naar optie 1. In een zuid opstelling staan de tafels met zonnepanelen verder uiteen, dan in oostwest opstellingen. Wij kiezen zuidwest gerichte tafels, zodat we voldoende licht onder de panelen krijgen. Dit is tevens beter voor het behoud van de bodemkwaliteit, wat een belangrijk aandachtspunt is voor gemeente Heumen.

Figuur 9 a en b: Voorbeeld GroenLeven Zuid-opstelling en met de kavel meegedraaide tafels.

Tera Joule | Het gemiddelde verbruik voor alle huishoudens is 2.765 kWh per jaar (Bron: Milieu Centraal, baseert zich op CBS data over 2018). De energieopbrengst van optie 1 staat gelijk aan het jaarlijkse energieverbruik van circa 8.941 huishoudens o.b.v. panelen waarvan we nu weten dat ze beschikbaar komen in de markt (conform de concept planning voor de bouw van Zonnepark Teersche Sluispolder – Heumen). Ter vergelijking: de gemeente Heumen heeft 7.145 huishoudens volgens het bevolkingsregister. Zodra we overgaan tot bestelling van de panelen, bestellen we panelen met de hoogst mogelijke energieopbrengst per paneel, dus de energieopbrengst kan nog hoger worden. In onderstaande tabel geven wij een detail overzicht van onze voorkeursoptie 1: Technische informatie

Energieopbrengst

Systeem informatie

Nominaal DC-vermogen

±24,70 MWp

Nominaal AC-vermogen

±20,36 MW

Maximaal AC-vermogen

±20,36 MVA

Energie productie (PVSyst.) 1001 kWh / kWp / jaar MWh 24.723 MWh / jaar

Bruto oppervlakte, incl. 19,45 ha. afscheiding van het zonnepark Netto oppervlakte, velden + 5m 16,58 ha. onderhoudspad rondom % Natuur incl. de extra ±9 ha. 50,76% t.b.v. dassenleefgebied. 72 cells PV panelen 40.824 Tier 1 PV panelen 605 Wp

TJ

Pnom DC/AC ratio

89.0028 TJ / jaar

Projectvoorstel: Zonnepark Teersche Sluispolder - Heumen

Aantal

± 1.213 15

Zonnepark Teersche Sluispolder – Heumen is met een energieopbrengst van ca. 89 TJ een flinke stap in de richting van de energieopgave voor centrale opwekking van duurzame energie. De huidige doelstelling voor de gemeente Heumen is 160 TJ, als stip op de horizon, volgens het ‘Koersdocument Ruimtelijke visie Duurzame Energie’. Concept Project Planning | De gemeente heeft in de tender uitvraag aangegeven dat ze het belangrijk vindt dat de projecten op korte termijn worden gerealiseerd. Vanuit dit oogpunt verzoeken wij de gemeente, om na gunning te onderzoeken of het mogelijk is om de huidige vergunning van GroenLeven aan te passen en nog voor de bouwvak 2021 ter inzage te leggen, zodat de SDE++ aangevraagd kan worden in September 2021. We willen de gemeente hier zeker niet toe dwingen. Echter, op deze wijze zou een groot gedeelte van Zonnepark Teersche Sluispolder – Heumen al eind 2023 gerealiseerd kunnen worden, op voorwaarde dat er aansluiting gerealiseerd kan worden. Het is in het belang van beide partijen en het resultaat: 1. 2.

Snellere levering van groene stroom Een hogere SDE++ subsidie mogelijk in 2021 t.o.v. 2022 (delta circa -/- 10%)

De keuze voor de trajectduur voor het verkrijgen van de vergunningen ligt bij de gemeente. Indien de gemeente een eigen tijdschema heeft dan committeren wij ons daaraan, zeker als de gemeente een sneller traject ziet waardoor er meegedaan kan worden aan de SDE++ ronde van dit najaar 2021. Deze aanbesteding is gedaan op grond van het door de raad vastgestelde Koersdocument Ruimtelijke visie Duurzame Energie. Omdat het project passend is in het gemeentelijk beleidskader is de vraag of er nog een verklaring van geen bedenkingen nodig is, waarvan de bevoegdheid bij de raad ligt. Wanneer uw gemeente van mening is dat dit het geval is, dan stellen wij voor om de raad te informeren over het resultaat van de tender en tevens aan de raad te vragen om voor het geselecteerde project een (ontwerp) verklaring van geen bedenkingen af te geven. Detail planning (snel traject) aanpassing huidige vergunning GroenLeven 1. Directe omgeving proactief informeren over ingediend projectvoorstel 2. Gunning 3. Interactief informeren directe omgeving en stakeholders (tegelijkertijd met beoordelen concept stukken) 4. Opstellen definitief planontwerp en aanpassen documenten vergunningaanvraag 5. Beoordeling concept omgevingsvergunning door gemeente 6. Terugkoppeling vergunningaanvraag 7. Indienen aangepaste aanvraag omgevingsvergunning 8. Besluit over publicatie ontwerpbesluit 9.

Voorbereiding publicatie 10. Terinzagelegging ontwerpbesluit 11. Besluit omgevingsvergunning Datum verlening omgevingsvergunning

Aantal

Eenheid

Begin

Eind

8

weken

17-3-2021

13-5-2021

1 2

dag weken

14-5-2021 14-5-2021

14-5-2021 27-5-2021

2

weken

14-5-2021

27-5-2021

2

weken

27-5-2021

10-6-2021

2 2

weken weken

10-6-2021 24-6-2021

24-6-2021 8-7-2021

2 1 6 2

weken weken weken weken

8-7-2021 22-7-2021 29-7-2021 9-9-2021 23-9-2021

22-7-2021 29-7-2021 9-9-2021 23-9-2021

Voorlopige planning RVO openstelling SDE++ 2021. :

Bron: https://www.rvo.nl/subsidie-en-financieringswijzer/sde/aanvragen

Projectvoorstel: Zonnepark Teersche Sluispolder - Heumen

16

Hieronder de concept mijlpalen planning, waarop wij koersen: Concept mijlpalenplanning* Definitieve selectie

O.b.v. nieuwe Vergunning Medio Mei 2021

O.b.v. aanpassing huidige vergunning Medio Mei 2021

1e Inloopbijeenkomst met directe omgeving

Juni 2021

Eind Mei 2021

2e Inloopbijeenkomst met directe omgeving

Februari 2022

Juni 2021

Vergunning ter inzage

Maart 2022

Juli 2021

Vergunning onherroepelijk SDE++ aanvraag

Mei 2022 September 2022

September 2021 September 2021

SDE++ beschikking

Februari/Maart 2023

Februari/Maart 2022

Investeringsbeslissing netaansluiting

Mei 2023

Mei 2022

Inrichten constructieterrein

Februari 2024

Februari 2023

Start constructie

Maart 2024

Maart 2023

Constructie gereed

April 2024

April 2023

Netaansluiting Zonnepark (operationeel)

Juni 2024

Juni 2023

Financial Close (SPV)

Oktober 2024

Oktober 2023

Project verkoop (SPV) aan lokaal eigendom (ECH) December 2024 December 2023 *De planning is sterk afhankelijk van o.a. verloop van het vergunningstraject, het SDE++ traject en tijdige beschikbaarheid van de benodigde aansluitingscapaciteit op het net.

Projectvoorstel: Zonnepark Teersche Sluispolder - Heumen

17

2.3

Combinatie met andere functies

Bij de inrichting en exploitatie van het zonnepark zijn een aantal functiecombinaties het uitgangspunt: •

•

•

•

•

•

Landbouwkundige dubbelfuncties: o Beweiding van het terrein met jonge kalveren en schapen;  Aanschaf en verzorging dieren (lokale partij) o Ruimte voor experimentele landbouw (lokale partij) o Verbouwen andere gewassen (lokale partij) Natuur: o Bijdragen aan verhoging biodiversiteit d.m.v. agrarisch natuurbeheer; o Ruimte voor nieuwe natuur o Inrichten en beheer ±9 ha. natuurontwikkeling gebieden incl. leefgebied das (lokale partij) Recreatie: o Uitkijktoren met uitzicht over Zonnepark Teersche Sluispolder – Heumen met informatiepunt. Geschikt voor zowel kinderen, als volwassenen en ook mensen met een beperking. o Oplaadpunt voor fietsers (Fietsersbond) Landschap: o Droge dooradering van (de omgeving van) het zonnepark met o.a. snoeihagen en bloemstroken, t.b.v. dekking en foerageergebied voor fauna, in het bijzonder voor dassen; o Omzoomd met heggen die in het landschap passen (Erfgoedplatform Heumen) o Verminderen barrièrewerking tochtsloot; Educatie m.b.t. de energietransitie; o Informatiepunt i.c.m. uitkijktoren op het eindpunt van het Maïsdoolhof Malden (reeds afgestemd); o Extra informatiepunt energie en natuur bij Harm’s Hoeve, incl.;  Een koffiepunt  Knooppunt voor fiets- & wandelpaden Werkgelegenheid voor mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt o Inzet WerkBedrijf Rijk van Nijmegen bij onderhoud zonnepark

Figuur 10: Maïsdoolhof, HMN01-I-1062.

Figuur 11: Voorbeeld uitkijktoren ±5 m. hoog.

Projectvoorstel: Zonnepark Teersche Sluispolder - Heumen

18

2.4

Procesparticipatie

GroenLeven en Enovos betrekken de gemeente en omwonenden vanaf dag 1 bij de plannen. We hebben de omwonenden en directe omgeving reeds geïnformeerd en verzocht om mee te denken over de invulling van Zonnepark Teersche Sluispolder – Heumen, gedurende het voortraject en de initiatieffase voor deelname aan deze tender uitvraag. We anticiperen op de belangen van alle betrokkenen en geven iedereen de kans om zich uit te spreken en mee te denken over de uitwerking en realisatie van Zonnepark Teersche Sluispolder – Heumen. Het doel is om tot voldoende draagvlak en een goed onderbouwde vergunningsaanvraag te komen waar omwonenden, dorpsbelang, belanghebbenden en bestuurders zich in herkennen en hun verschillende belangen op een afgewogen manier in de plannen terug kunnen zien. Samen met de omgeving | Ons vertrekpunt is om in projecten op een goede manier met de buurt en omgeving om te gaan. Zonnepark Teersche Sluispolder – Heumen willen we in overleg met buurtbewoners en andere betrokkenen ontwerpen, ontwikkelen en realiseren. Daarbij vinden we het belangrijk in de directe omgeving geen onrust te veroorzaken en geen valse verwachtingen te wekken. Het plan voor Zonnepark Teersche Sluispolder – Heumen is een aanzet voor een nieuw energielandschap. Het bevat de elementen die we belangrijk vinden. Met nadruk geven we aan dat we het plan verder uitwerken, samen met belanghebbenden.

Denk hierbij aan direct omwonenden, ECH, gemeente, ZLTO, natuurverenigingen, ecologen, leefbaarheidsverenigingen, de grondeigenaar en Burgers geven Energie. Een samen met de omgeving vormgegeven plan dat op alle aspecten hoog scoort is ons kenmerk, onze signatuur. We realiseren een project waar we met ons allen trots op zijn. We zien in de visie zonneenergie een grote kans om een volgende stap te zetten. Een stap naar een landschap waarin we duurzame energiebronnen combineren en koppelen aan de lokale energievraag. Dit landschap willen we vormgeven samen met de inwoners van gemeente Heumen. Om te beginnen hebben we de omgeving reeds transparant geïnformeerd over de plannen voor Zonnepark Teersche Sluispolder – Heumen. Zo is Theo Hopman op 6 maart 2021 op bezoek geweest bij de bewoners die nu sinds een jaar wonen aan de westerkanaaldijk 7 ABCD, om hen persoonlijk te informeren. De bewoners willen graag blijven overleggen en als buren samen optrekken. Daarbij is het bijvoorbeeld van belang om middels het aanleggen van een haag het zonnepark zoveel mogelijk aan hun zicht te onttrekken. Na indiening, brengen wij ook dit projectvoorstel persoonlijk bij hun langs, zodat ze het resultaat alvast kunnen bekijken en terugkoppeling kunnen geven aan de ontwikkelaars, nog voordat de vergunningsaanvraag wordt voorbereid.

Tijdens de planvorming betrekken wij hen ook bij de planvorming, bijvoorbeeld m.b.t. de invulling van natuur en diverse functies. Naast deze bewoners heeft Martie Föllings ook contact gehad met de werkgroep Jachthuis (dichtstbijzijnde wijk tegenover het kanaal). Na het zien van de ontwerptekeningen van optie 1 en 2, hebben zij aangegeven dat zij dit projectvoorstel in meerderheid ondersteunen. Daarnaast hebben ze aangegeven, dat er geen enkel ander initiatief met hen is gedeeld. Fysieke Inloopbijeenkomsten | Voorafgaand aan de ter inzagelegging van de ontwerpvergunning organiseert GroenLeven voor de ontwikkeling van het zonnepark 2 fysieke inloopbijeenkomsten met omwonenden, belanghebbenden en geïnteresseerden om echt contact te maken en op een laagdrempelige manier het gesprek aan te gaan. (in contact treden is al vanaf dag 1) De inloopbijeenkomsten bieden de gelegenheid voor vragen over de verdere stappen in het ontwikkelingsproces, de precieze uitwerking van de plannen en inrichting van de projectlocatie. GroenLeven, Enovos en ECH treden met de directe omgeving in gesprek m.b.t. inpassing van het project en de exploitatie fase: • • • • • • • •

Inspraak voor de omgeving, ophalen van opmerkingen en valideren en reageren op bezwaren; Inspraak toegang terrein; Inspraak landschappelijke inpassing en zicht op installatie; Inspraak extra natuurontwikkeling; Toelichting ontwerp; Toelichting gebruik van de grond en de activiteiten op het terrein; Compensatieregeling bij overlast bouw; Planschadevergoeding voor direct omwonenden;

Projectvoorstel: Zonnepark Teersche Sluispolder - Heumen

19

• • •

Inrichting van het lokaal eigendom; Burgerparticipatie zonder mede-eigenaarschap; Zitting in het lokale gebiedsfonds.

De direct omwonenden worden van te voren per brief geïnformeerd over de inloopbijeenkomsten. Daarnaast plaatsen we advertenties in de lokale krant. De contactpersoon van de gemeente Heumen en de leden van de lokale energiecoöperatie krijgen de uitnodiging per e-mail toegestuurd. Participatie Jongeren | Twee derde van de jongeren zijn positief over zonnevelden. Jongeren zijn nóg positiever als ze die al zien in hun omgeving, blijkt uit een onderzoeksrapport van JongRES. Daarom vindt GroenLeven het essentieel om jongeren en jongvolwassenen in een vroeg stadium te betrekken bij de planvorming, zodat het initiatief verreikt kan worden met hun suggesties en ideeën. Dat doen we d.m.v. een samenwerking met JongRES, een organisatie die zich inzet om de stem van de toekomst mee te laten klinken in de Regionale Energie-strategieën. Zij gaan met ons meedenken om jongerenparticipatie waar te maken (bijv. door samen op een energiemarkt te staan, of d.m.v. een enquête onder jongeren). Het gaat vooral om hun toekomst! Digitale Inloopbijeenkomsten | COVID-19 en de daarmee samenhangende overheidsmaatregelen zijn nog steeds van invloed op onze bewegingsvrijheid. GroenLeven volgt deze maatregelen zeer strikt op tijdens de organisatie van fysieke evenementen, zodra dit toegestaan is. Als alternatief organiseren wij ook digitale inloopbijeenkomsten via Microsoft Teams.

Ook als het weer toegestaan is om fysieke bijeenkomsten te organiseren, dan bieden we additioneel 2 digitale inloopbijeenkomsten voorafgaand aan de ter inzagelegging van de ontwerpvergunning. Dit doen wij speciaal voor de mensen die zich nog minder vertrouwd voelen om zich in grotere gezelschappen te begeven. Tijdens de organisatie van de digitale bijeenkomsten bieden we ook de gelegenheid om in kleinere groepen met elkaar in gesprek te gaan, zodat ieders stem gehoord kan worden. Digitaal communicatieplan | Op de GroenLeven website wordt een openbare project pagina ingericht, incl. visuele 3D weergave van het toekomstige Zonnepark Teersche Sluispolder – Heumen. Op de projectwebsite maken we kerngetallen van de project omvang, de locatie van het zonnepark, de project status en data van inloopbijeenkomsten kenbaar. Tevens bieden we op deze project pagina de gelegenheid om direct met onze project ontwikkelaar in contact te treden voor beantwoording van specifieke vragen.

Figuur 12: Voorbeeld visuele 3D weergave op de projectwebsite, vanaf meerdere posities zichtbaar te maken.

Projectvoorstel: Zonnepark Teersche Sluispolder - Heumen

20

Betrekken lokale ondernemers | We zetten lokaal centraal, door ook lokale ondernemers te betrekken bij de planvorming, tijdens de realisatie en het onderhoud van het zonnepark: I. Tijdens de planvorming; om mee te denken over aansluiting bij de lokale behoeften, zoals het creëren van een picknick locatie naast het Maïsdoolhof. II. Tijdens de realisatie van het zonnepark; door hen via een open uitnodiging in de lokale nieuwskrant te vragen om specialistische werkzaamheden uit te voeren, zoals het plaatsen van hekwerk of het zaaien van inheemse kruiden en grassen rondom en onder de zonnepanelen. III. Voor het onderhoud van het zonnepark; lokale veehouders (Fam. Hopman en Fam. Föllings) en schapenherders (o.a. Harm’s Hoeve) kunnen met hun vee het bloemrijke grasland rond en onder de panelen kort houden. Maaien is op deze wijze niet nodig. Andere belanghebbenden | Overige belanghebbenden zoals werkgroepen, Staatsbosbeheer en Das & Boom betrekken we ook tijdens de planvorming. De Stichting Das & Boom vragen we om verder advies voor de landschappelijke inpassing en de extra ±9 ha. natuurontwikkeling. Op de percelen naast het Maïsveld zouden we bijvoorbeeld fruitbomen kunnen aanplanten en dit terrein vervolgens toegankelijk kunnen maken voor de das. Zo ook zorgen we dat het gebied van Staatsbosbeheer goed toegankelijk blijft voor o.a. onderhoud.

Samen met de belanghebbenden schrijven we een plan van aanpak, waarin we ieders belangen meewegen.

Projectvoorstel: Zonnepark Teersche Sluispolder - Heumen

21

2.5

Projectparticipatie

We geloven sterk in samenwerking om de energietransitie te versnellen. Het Klimaatakkoord is helder; om draagvlak te creëren zullen partijen moeten streven naar 50% lokaal eigendom en daarmee in eigendom komen van omwonenden en kleine lokale bedrijven. Dit proberen wij bij onze projecten in samenspraak en samenwerking met de lokale omgeving vorm te geven. Ons uitgangspunt is samenwerking met de grondeigenaren, lokale ondernemers en de bestaande lokale energiecoöperaties. Hieronder delen wij hoe projectparticipatie er op hoofdlijnen uit zou kunnen zien. Ons streven voor dit projectvoorstel is een streven naar 100% lokaal eigendom van het initiatief dat door GroenLeven wordt ontwikkeld. Op deze wijze blijven de opbrengsten in de regio. Ervaring met lokaal eigendom | GroenLeven heeft veel ervaring met participatie. Ons grootste drijvende zonnepark op de Bomhofsplas, een zandwinplas ten noorden van Zwolle, is voor 100% lokaal eigendom. Het park heeft met haar ruim 18 hectare en 72.000 panelen een capaciteit van 27,4 MW en een verwachte productie van 25.018 MWh per jaar. Het park zorgt voor groene stroom voor zo’n 7200 huishoudens in Zwolle en is de grootste drijvende zonne-energie installatie in Europa.

30 juni 2020 heeft een consortium bestaande uit Energiefonds Overijssel, Blauwvinger Energie en een private investeerder, ondersteund door financiering van ASN Groenprojectenfonds, de aandelen in het Bomhofsplas zonproject overgenomen van GroenLeven. Burgerparticipatie vormt een belangrijk onderdeel van dit zonnepark. Na de zomer van 2020 werd Zwollenaren en andere geïnteresseerden de mogelijkheid geboden om met een inleg vanaf € 250,- een aandeel in het park te kopen en via obligaties te participeren. Uniek aan het park is dat de opgewekte stroom via lokale coöperatie Blauwvinger Energie, in samenwerking met Greenchoice, direct aan Zwolse huishoudens en bedrijven aangeboden wordt. Exclusieve samenwerking met Energie Coöperatie Heumen (ECH) | Wij hebben het projectvoorstel in het voortraject afgestemd met ECH. In deze gesprekken heeft ECH te kennen gegeven dat het de ambitie heeft om (mede-)eigenaar te worden van dit project. Hierop zijn wij een exclusieve samenwerking aangegaan voor deze tender, hetgeen heeft geresulteerd in dit gezamenlijke projectvoorstel. Zo is geborgd dat ECH een lokale stem heeft in de ontwikkeling van het zonnepark. ECH is al langer actief in de gemeente Heumen en zij wil er duurzame energie opwekken, opslaan en zo lokaal mogelijk distribueren.

Samen zorgen we voor een zo goed mogelijke inpassing in het landschap en een transparante verdeling van de opbrengsten. Er is maar een gebiedsfonds en dat wordt door een aparte entiteit beheerd. Dit is reeds in statuten ECH vastgelegd. ECH is bereid er op toe te zien dat dit fonds correct wordt beheerd. Door deze samenwerking kan ECH mede richting geven aan het participatieproces: Proces

De rol van ECH Mede organiseren van technisch, ruimtelijk, economisch en sociaal draagvlak voor het project: draagvlak directe omgeving: aandeelhouders draagvlak lokale partijen en organisaties draagvlak overige bevolking: doel is productie duurzame energie

Project

De rol van ECH Financiële participatie minimaal 50% van de exploitatie B.V.: Ophalen participatie 50% bij de leden van ECH door uitgifte aandelen, of leningen en obligaties Aanvullende participatie ECH door lening bij bank Rendement van minimaal 5 % op eigen vermogen ECH als coördinator gebiedsfondsen en opbrengsten voor de samenleving: Juiste verdeling van opbrengsten geeft betrokkenheid omgeving Omgeving beheert gebiedsfonds

Projectvoorstel: Zonnepark Teersche Sluispolder - Heumen

22

Beheer Zonnepark Teersche Sluispolder – Heumen in ECH-Zon B.V. t.b.v. blijvende betrokkenheid en invloed: Operationeel/financieel Kostendekkend Afdekken risico’s: o Opbrengst derving (degradatie, uitval, productie uitval) o Weersinvloeden o Materiaaldefecten o Brand o Vandalisme Doorvoeren van afspraken met de omgeving Doorvoeren mogelijke optimalisaties Overige mogelijkheden | Naast lokaal eigendom zijn er diverse manieren om de omgeving mee te laten doen. Er kan een vorm van crowdfunding georganiseerd worden of een extra bijdrage in een gebiedsfonds worden opgezet. Referentieproject betrekken lokale omgeving | In Emmen heeft GroenLeven het unieke zonnepark Oranjepoort, het meest lokale zonnepark van Nederland, gerealiseerd. Het zonnepark, dat gelegen is tussen industrieterreinen Bargermeer-Zuid en Bedrijvenpark A37, bestaat uit 88.000 zonnepanelen en heeft een vermogen van 30 MWp. Dit is genoeg groene stroom voor zo’n 8.500 huishoudens. Zonnepark Oranjepoort is één van de grootste zonneparken in Nederland. •

•

Uniek zonnepark Zonnepark Oranjepoort is een vele opzichten een uniek zonnepark. De lokale Vereniging Parkmanagement Bedrijventerreinen Emmen BV heeft het initiatief genomen voor het park. Het project past in het streven van de VPB, met meer dan 300 leden binnen het Emmense bedrijfsleven, om te helpen waar mogelijk de bedrijven en bedrijventerreinen rond Emmen te verduurzamen. Het zonnepark is door GroenLeven ontwikkeld in samenwerking met partners uit de regio. Zij verzorgden onder andere de grondwerkzaamheden, hekwerken, materialen, de totale bekabeling van het park, de aansluiting en mankracht. De inwoners van de omliggende dorpen Oranjedorp en Nieuw-Dordrecht profiteren ook mee van het zonnepark. Zij hebben gezamenlijk energiecoöperatie ‘Nieuw Oranjepoort’ opgericht en GroenLeven heeft hen een halve megawatt geschonken. Dit past bij de visie van gemeente Emmen die is aangesloten bij het Interreg COBEN project. COBEN heeft als doel om duurzame energieprojecten in Emmen zo te ontwikkelen, dat de opbrengsten zo veel mogelijk ten goede komen van de omwonenden. Ook wordt er met het lokale bedrijfsleven en onderwijs een Solar Innovation and Experience Center gerealiseerd. In dit onderzoekscentrum wordt gewerkt aan innovaties, onder andere op het gebied van zonne-energie, waterstofproductie, thermietechnieken en het gebruik van biobased materialen.

Bijzonderheden o Één van de grootste zonneparken in Nederland; o Door de regio, voor de regio; o Participatiemogelijkheden voor omliggende dorpen door groot postcoderoosproject; o Uniek Fieldlab met proefopstellingen voor onderwijsinstellingen en bedrijven in de omgeving.

Projectvoorstel: Zonnepark Teersche Sluispolder - Heumen

23

2.6

Financiële bijdrage aan gemeenschap/gemeente

In het project zijn de volgende voorstellen gedaan om de lasten te verdelen en voor de omgeving een meerwaarde te creëren: 1. Vrijwillige bijdrage aan het Gebiedsfonds en/of een Energietransitiefonds (t.b.v. verdere verduurzaming van de huishoudens van gemeente Heumen) van totaal € 1000,- per gerealiseerd MWp per jaar gedurende 15 jaar (Conform de ‘Gedragscode Zon op Land’); 2. Aanbieding zonnepanelen (binnen straal van 250 m) met korting bij aanschaf bij lokale installateur; 3. Aanbieding (binnen straal van 250 m) om in geval van planschade ook de 2% maatschappelijk risico uit te betalen; het aanbod om onafhankelijke taxateur en planschadebepaling via De ontwikkelaar te laten uitvoeren; Het gebiedsfonds | De gemeente heeft in de nota van inlichtingen uitgesproken zich in te zullen zetten om een gebiedsfonds tot stand te brengen, maar zal zich er verder niet aan te verbinden. De middelen uit het project die in het gebiedsfonds vloeien zullen worden beheerd door een volledig zelfstandige entiteit. ECH stelt zich graag kandidaat voor de rol van coördinator t.b.v. een juiste verdeling van deze opbrengsten. De directe omgeving bemant de entiteit (stichting/vereniging) die het gebiedsfonds beheert, dit leidt tot betrokkenheid en extra draagvlak van de omgeving.

In af te sluiten anterieure overeenkomsten met partijen zal de gemeente opnemen dat er een afdracht aan het gebiedsfonds zal moeten plaatsvinden. De middelen van het gebiedsfonds zullen ingezet dienen te worden voor ontwikkelingen/projecten die een algemeen maatschappelijk belang dienen. Gemeenschappelijke doelstelling van het gebiedsfonds: •

•

•

Gebiedsfonds voor compensatie overlast omgeving; o Beheer en besteding projecten gerelateerd aan de omgeving binnen gestelde kaders door onafhankelijke commissie, zoals het energieneutraal maken van mogelijke nieuwe ontwikkelingen in de directe omgeving; Gebiedsfonds voor projecten in de gemeente; o Beheer en besteding projecten in de gemeente binnen gestelde kaders door onafhankelijke commissie; o Kortingen op energie; Maximale inzet lokale bedrijven in bouw en exploitatie.

Aanbieding zonnepanelen | Omwonenden die binnen een straal van 250 meter wonen kunnen met korting zonnepanelen en een omvormer aanschaffen. Zij krijgen een korting van € 25 per paneel (met een maximum van 10 panelen) en € 200 voor één omvormer per huishouden. De zonnepanelen zijn bestemd voor eigen gebruik en alleen voor particuliere huishoudens. De installatie van het zonnesysteem is voor eigen rekening. Tegemoetkoming planschade | Veel omwonenden vinden het realiseren van duurzame energie belangrijk, maar vrezen dat hun woning daardoor in waarde zou kunnen dalen. Planschade is de schade die wordt veroorzaakt door de wijziging of verlening van vrijstelling van een bestemmingsplan en waarvan de schade redelijkerwijs niet voor rekening van de eigenaar van de onroerende zaak behoort te blijven. Planschadevergoeding is een wettelijke tegemoetkoming in de vermindering van de waarde van een onroerende zaak ten gevolge van het planologisch mogelijk maken van een nieuwe ontwikkeling, zoals een zonnepark of een nieuwe woonwijk. Bij een berekening van de planschade wordt alleen de schade die uitstijgt boven het normaal maatschappelijk risico uitgekeerd. Dit normaal maatschappelijk risico is minimaal 2% van de oorspronkelijke waarde van uw woning.

De ontwikkelaar biedt aan om de eventuele planschadevergoeding volledig te vergoeden en het maatschappelijk risico voor haar rekening te nemen. We regelen dat met de aanvrager in een overeenkomst. De ontwikkelaar laat een risicoanalyse uitvoeren door een onafhankelijk bureau waarna een onafhankelijke taxateur de woningen taxeert. De kosten van de taxateur komen voor rekening van De ontwikkelaar. De eventuele in het taxatierapport opgenomen waardevermindering wordt aan de aanvrager uitgekeerd op de dag dat we met de bouw van het zonnepark beginnen. Als men gebruik wenst te maken van deze wettelijke regeling, dan dient men dat vooraf overeen te komen met De ontwikkelaar. Projectvoorstel: Zonnepark Teersche Sluispolder - Heumen

24

2.7

Levenscyclus

De gemeente Heumen geeft in principe een omgevingsvergunning af voor de maximale periode van 25 jaar. Het zonnesysteem is echter ontworpen op een technische levensduur van 30 jaar. Na einde looptijd dient het zonnepark conform het ‘plan levenscyclus’ gesaneerd te worden. Kwaliteit en veiligheid voorop | GroenLeven is aangesloten bij branche organisatie Holland Solar. Dit betekent o.a. dat wij bij het ontwikkelen, beheren, in stand houden en onderhouden van het zonnepark handelen volgens de doelstellingen uit de Gedragscode ‘Zon op Land’. Het zonnepark wordt ontwikkeld volgens de richtlijnen en toetswaarden waaruit dit op dit moment het ‘Solar EcoCertified’ label wordt gedefinieerd. GroenLeven draagt als lid van HollandSolar bij aan de ontwikkeling van het label ‘Solar EcoCertified’. (https://hollandsolar.nl/nieuws/i888/2-6-miljoen-eurosubsidie-voor-onderzoek-naar-eco-certificering-zonneparken). Wij bouwen, werken en leveren op conform de volgende normeringen: • • • • • • • • • •

NEN 1010/2015: norm voor het ontwerp van elektrische installaties en de veiligheidsbepalingen van laagspanningsinstallaties. NEN-EN-IEC 62446: de eisen voor het testen en inspecteren. NPR5310: dit is onderdeel van de NEN1010 en betreft praktijkrichtlijnen die beschrijven hoe de zonnepanelen via de omvormers zo veilig mogelijk kunnen worden aangesloten op de elektrische installatie. Scope 12: norm voor het ontwerp van elektrische installaties die voorschrijft dat de gehele installatie technisch de maximale stroom (AC) moet kunnen voeren (fail-save). Power reducing is alleen toegestaan bij beperkte netcapaciteit. NEN 3140 voor personeel, bevoegdheid tot schakelen aan low voltage elektrische systemen. NEN 3840 voor personeel, bevoegdheid tot schakelen aan high voltage elektrische systemen. NEN 365 norm specifiek voor zonne-energiesysteem. ISO 9001 ISO 14001 VCA-P

Ons montagesysteem wordt volledig doorgerekend conform de montagevoorschriften van de fabrikant. Uitgangspunt is een nul incident en ongevallen-filosofie, zowel tijdens de bouwfase, als tijdens de exploitatiefase. Wij dragen een gemeenschappelijke verantwoordelijkheid uit. Dit houdt in dat we zorg dragen voor onze mensen, waaronder ook onze aannemers en belanghebbenden in alle werk gerelateerde activiteiten door proactieve identificatie, inschatting en beheer van risico’s. Aanleg van het zonnepark | De veiligheid van onze mensen staat voorop, evenals de veiligheid van het zonnepark. GroenLeven bouwt haar systemen volgens een gestandaardiseerd ontwerp. Deze standaard is gebaseerd op ondertussen jarenlange ervaring in de aanleg van zonneparken. Door in vaste blokken te werken worden de systemen eenvoudiger en systematisch opgebouwd. Standaardisatie van het systeem verhoogt de kwaliteit van het geleverde systeem. Bekabeling wordt strak gemonteerd en de DC kabels worden af fabriek, op maat en incl. stekkers aangeleverd. (DC kabels in het montage systeem en niet ondergronds). Figuur 13: De DC bekabeling veilig weg geborgen in het montage system, in een kabelgoot onder de panelen.

Ook het aanhouden van bredere gangpaden zorgt voor gemakkelijker toegang bij onderhoud, zowel technisch als groenonderhoud. Deze ervaringen leveren een hoog betrouwbaar systeem op welke gedurende zijn exploitatietermijn een optimale opbrengst heeft en op veilige wijze goed te onderhouden is, (zowel technisch als groen onderhoud).