24.C11 Bijlage I Begroting 2025 evj en bijstelling 2024 - Modulaire Gemeenschappelijke Regeling RvN
Tekst van het document
de raden hun kaderstellende en controlerende taak goed kunnen vervullen. Verder adviseert zij het dagelijks bestuur over de kwaliteit van de informatievoorziening van en door de MGR, denkt zij mee over de inrichting van de juridische regeling voor de MGR en organiseert ze regionale bijeenkomsten voor raden. Uitvoeringsorganisatie en platform De uitvoeringsorganisatie kenmerkt zich door een platte organisatie met twee modules die worden geleid door een directeur/algemeen manager. De MGR kent daarnaast een secretaris/directeur die zorgdraagt voor de coördinatie en afstemming tussen de modules, de verantwoording naar het bestuur en de ontwikkeling van de platformfunctie voor de regio. Binnen iedere module is sprake van een beperkt aantal afdelingen en teams.
Administratieve organisatie De administratieve organisatie is zodanig opgesteld dat de dagelijkse gang van zaken erop ingericht is dat de financiële verordening, de controleverordening en het mandaat van de treasury nageleefd worden. Daarbij moet opgemerkt worden dat de MGR de basisadministratie uitbesteed heeft aan de gastheer. Middels een dienstverleningsovereenkomst zijn afspraken met
de gastheer gemaakt over het binnen haar kaders uitvoeren van de taken.
Informatisering en automatisering De informatisering en automatisering heeft tot doel de dienstverlening van de MGR aan haar klanten en kandidaten te optimaliseren. De informatisering en automatisering van de MGR maakt gebruik van het netwerk van iRvN. iRvN heeft contracten met diverse IT-aanbieders. De MGR maakt daar gebruik van. De belangrijkste systemen waarvan gebruik wordt gemaakt zijn: EVA, Compas, Exact en TopDesk. Voor de bedrijfsvoering wordt ook gebruik gemaakt van de informatiesystemen van de gastheer, gemeente Nijmegen. De belangrijkste systemen daarbij zijn: Lumen Civitas en Beaufort. Back up, recovery, beveiliging en privacy zijn vormgegeven binnen iRvN en voldoen aan de minimaal daaraan te stellen vereisten om de continuïteit van de bedrijfsvoering voor de MGR te waarborgen. Conform de overeengekomen basisafspraken (DVO) wordt wekelijks een volledige back up gemaakt en dagelijks een incremental back-up van de applicatieserver, databases en netwerkschijven (dus niet van de lokale harde schijven van pc’s, laptops en dergelijke). In de basisafspraken zijn eveneens Begroting 2025 – 2028 MGR Rijk van Nijmegen
74
afspraken gemaakt over afdoende logische en fysieke beveiligingsmaatregelen om activiteiten van personen met oneigenlijke of kwaadwillende bedoelingen op het iRvN netwerk en de daarop aangesloten systemen en applicaties uit te sluiten. Ten slotte zetten we ook in op bewustwording. Ten behoeve van de informatiebeveiliging worden binnen de MGR procedures en voorzieningen ingericht conform de eisen die gesteld worden in de BIO (Baseline Informatiebeveiliging Overheid). In 2023 zijn we gestart met een certificeringstraject voor de BIO. Het is de bedoeling dat we in drie jaar volledig BIO gecertificeerd zijn.
Personeelsbeleid In het HR-beleid van de MGR staan de thema’s duurzame inzetbaarheid, vitaliteit en ontwikkeling centraal. Wij vinden het belangrijk dat onze medewerkers zich blijven ontwikkelen (door het opdoen van kennis en het verder ontwikkelen van de competenties). Enerzijds verhoogt dit de kwaliteit van onze dienstverlening en anderzijds zorgt dit ervoor dat onze medewerkers makkelijk kunnen meebewegen bij veranderingen. Op deze manier blijven zij wendbaar, weerbaar en interessant voor en op de arbeidsmarkt. De afdeling HR heeft hier een belangrijke adviserende en faciliterende rol in.
Begroting 2025 – 2028 MGR Rijk van Nijmegen
75
10 Onderhoud kapitaalgoederen Voor groot onderhoud wordt geen voorziening gevormd. In de begroting is voor de komende jaren € 150.000 per jaar begroot voor onderhoud. Dit bedrag is beschikbaar voor een tweetal panden: • •
schatten. Omdat de verbouwing van het laatste deel van het pand pas in 2024 start, hebben we de herziening van het meerjarenonderhoudsplan uitgesteld tot na het moment van oplevering verbouwing.
De locatie Boekweitweg De locatie Sint Teunismolenweg
Op de locatie Boekweitweg is het productiegedeelte in 2020 volledig gerevitaliseerd. Het kantorendeel is in 2022 gerevitaliseerd, waarbij onze huurder voor de komende 10 jaar een belangrijk deel van het onderhoud voor haar rekening neemt. In 2024 wordt het laatste deel van het pand gerevitaliseerd. We gaan dan het restaurant en het restant van het kantorendeel onder handen nemen. Hierdoor gaan we van energielabel B naar A+++. Het pand aan de Sint Teunismolenweg gaan we verkopen. We zijn momenteel met een potentiële kopen in gesprek. Het onderhoud wordt beperkt tot het hoogst noodzakelijke. Wij verwachten de komende jaren met het budget van € 150.000 uit te kunnen. Het was de bedoeling om in 2023 een nieuwe meerjarenonderhoudsplanning op te stellen om de effecten voor de middellange termijn in te Begroting 2025 – 2028 MGR Rijk van Nijmegen
76
11 Verbonden partijen De MGR Rijk van Nijmegen is de gemeenschappelijke regeling van zeven gemeenten: • • • • • • •
Berg en Dal Beuningen Druten Heumen Mook en Middelaar Nijmegen Wijchen
Daarmee is de MGR een verbonden partij van deze gemeenten. De MGR zelf heeft geen verbonden partijen. Er bestaat ook geen visie of voornemen dit komend jaar te wijzigen.
Begroting 2025 – 2028 MGR Rijk van Nijmegen
77
12 Openbaarheidsparagraaf Wet open overheid (Woo) Wet open overheid (Woo) Onder de Woo zijn overheidsinstanties verplicht om actief bepaalde informatie te delen. Daarnaast is er nog steeds de mogelijkheid om informatie op te vragen, via een Woo-verzoek. De MGR heeft een Woo-contactpersoon aangesteld. Deze persoon is (o.a.) aanspreekpunt voor belanghebbenden die een Woo-verzoek willen indienen. Daarnaast is relevante informatie over de Woo is beschikbaar gesteld op de diverse relevante websites. Er is in kaart gebracht welke informatie door de MGR actief geopenbaard moet worden. Door redacteuren bij de MGR wordt de Woo-index (overheid.nl) bijgehouden. De Woo-index verwijst naar documentcollecties die al elders door de MGR op het internet zijn gepubliceerd.
Begroting 2025 – 2028 MGR Rijk van Nijmegen
78
13 Duurzaamheid Aanleiding In 2022 heeft het Europees Parlement ingestemd met de invoering van de Corporate Sustainability Reporting Directive (CSRD). Deze nieuwe richtlijn gaat vanaf 2025 van kracht en verplicht bedrijven om te rapporteren over hun ESGprestaties. Binnen de CSRD wordt duurzaamheid gedefinieerd aan de hand van drie hoofdthema’s waarover gerapporteerd moet worden. Dit zijn milieu (Environmental), sociale aspecten (Social), en governance (Governance), afgekort als ESG. Bedrijven moeten rapporteren over hun impact op mens en milieu. Momenteel vallen overheidsorganisaties nog niet onder de wetgeving van de CSRD. Omdat we duurzaamheid belangrijk vinden, willen we al de eerste stappen zetten in het rapporteren over duurzaamheid.
Duurzaamheidsambitie Onze visie op duurzaamheid verenigt de kracht van de twee organisaties die de MGR Regio Rijk van Nijmegen vormen:
We committeren ons aan de nationale doelstellingen en willen daarnaast aantoonbaar in de voorhoede opereren, in lijn met de duurzaam heidsambities van de vooroplopende gemeenten in onze regio. Onze stip aan de horizon is:
Toelichting duurzaamheidsonderwerpen Als framework voor onze duurzaamheidsambitie hebben we gekozen voor de Sustainable Development Goals (SDG’s). Dit zijn 17 globale duurzame ontwikkelingsdoelstellingen geformuleerd vanuit de Verenigde Naties om een einde te maken aan armoede, ongelijkheid en klimaatverandering in 2030. We kiezen de SDG’s omdat het een herkenbaar framework is dat al veel wordt gebruikt bij gemeenten en andere overheden. Bovendien bieden de SDG’s een holistische kijk op duurzaamheid en duurzame ontwikkeling, waarin zowel ecologische als sociale en economische aspecten een plek hebben.
Een inclusief, CO2-neutraal en circulaire MGR in 2045.
Op basis van potentiële impact en de invloedsfeer van de MGR zijn 6 SDG’s gekozen:
We dragen bij aan een gezondere wereld door onze ecologische impact te verlagen en onze sociale impact te vergroten.
Waarom Wij geloven dat zorgen voor onze medewerkers, kandidaten en de aarde inherent aan elkaar verbonden is. De noodzaak om te verduurzamen is duidelijk aanwezig. Daarop voortbouwend willen wij een vooruitstrevende en verantwoordelijke maatschappelijke organisatie zijn en blijven. Daarbij hebben we als organisatie een voorbeeldfunctie en willen we zowel onze eigen organisatie als deelnemende gemeenten inspireren tot duurzame actie.
Begroting 2025 – 2028 MGR Rijk van Nijmegen
79
Gezien de uiteenlopende werkzaamheden van iRvN en Werkbedrijf is er een onderscheid gemaakt tussen invloed vanuit beide organisaties. Zo focust Werkbedrijf zich op de sociale SDG’s (1, 3, 8, 10) en krijgen de ecologische SDG’s (3, 12, 13) meer prioriteit binnen iRvN. We maken gebruik van elkaars expertise om als gemeenschappelijke regeling op alle vlakken het maximale duurzaamheidspotentieel te benutten. Zo bevorderen we kruisbestuiving tussen beide organisaties en slagkracht in het realiseren van de gezamenlijke ambitie. Voor iRvN zullen deze focuspunten ook zichtbaar worden in de vertaling van de duurzaamheidsambitie naar het actieplan. We willen met onze duurzaamheidsambitie en de focus op de gekozen SDG’s vanuit onze eigen kracht aantoonbaar in de voorhoede bewegen binnen ons werkveld. Om de SDG’s praktisch te maken voor onze organisatie hebben we de vertaling gemaakt naar drie duurzaamheidsthema’s. Daarnaast hebben we mijlpalen door de tijd toegevoegd voor 2025 en 2030 op onze weg richting 2045. De vertaling van deze duurzaamheidsambities inclusief meetbare KPIs en realistische reductiedoelstellingen volgt in de uitwerking van het actieplan.
Sociale inclusie en diversiteit Goed werkgeverschap is onze prioriteit. Dit houdt in dat we een gezonde en veilige werkomgeving creëren voor onze medewerkers en bijdragen aan hun welzijn, vitaliteit en werkgeluk. Onze inzet in het faciliteren van de gezonde en gelukkige medewerker is geborgd binnen onze HR-afdeling. Naast gezondheid en welzijn zetten we ook in op het creëren van maatschappelijke waarde door sociale inclusie en diversiteit te bevorderen. Werkbedrijf voert de Participatiewet uit voor de regio Rijk van Nijmegen. We bieden werkzoekenden met een kwetsbare positie op de arbeidsmarkt een passende werkplek door bemiddeling, ontwikkeling en begeleiding. Hiermee bevorderen we gelijkheid in onze maatschappij en dragen we bij aan het verminderen van armoede en het bevorderen van zelfredzaamheid. Ten slotte streven we naar een afspiegeling van de maatschappij in ons personeelsbestand.
Doelstellingen 2025: • We verhogen SROI door werkgelegenheid te creëren voor mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt.
Circulariteit Onze ecologische impact zit deels in de producten en materialen die we inkopen, gebruiken en na hun levensduur weer wegdoen. We willen bijdragen aan een circulaire economie door het verminderen en efficiënter gebruik maken van grondstoffen, hoogwaardig hergebruik, ICT-apparatuur. Waar mogelijk kijken we naar duurzame alternatieven, verlengen we levensduur door goed onderhoud, hanteren we technische in plaats van economische levensduur en zorgen we voor herinzet na onze gebruiksperiode. We passen de R-ladder toe om circulariteit verder te integreren in onze organisatie. Doelstellingen 2025: • We hebben een duurzaam inkoopbeleid dat is geïmplementeerd in de organisatie. • We realiseren een significante vermindering van ons restafval. • Minimaal 2 initiatieven per jaar om circulariteit te bevorderen, beginnend bij de meest impactvolle categorieën. Waarvan minimaal 1 verband houdt met Begroting 2025 – 2028 MGR Rijk van Nijmegen
80
duurzame en circulaire ICT-hardware en applicaties.
Doelstellingen 2030: • MGR streeft in lijn met de nationale doelstellingen om 50% circulair te zijn in 2030. We gebruiken zoveel mogelijk duurzame en hernieuwbare grondstoffen en houden onze hardware gemiddeld een jaar langer in omloop. Klimaat Het thema klimaat gaat voor de MGR om het reduceren van de CO2-footprint in samenwerking met ketenpartners. Hierbij focussen we ons op energieverbruik en mobiliteit. Anderzijds proberen we ook onze ‘verborgen impact’ in de keten te reduceren middels het verduurzamen van onze facilitaire diensten en ontwikkeling van duurzame dienstverlening (zie ook circulariteit). Hierbij is de samenwerking met de gemeenten binnen de regio essentieel, omdat de MGR hierin een beperkte invloedsfeer heeft.
Doelstelling 2025: • Op basis van de CO2-nulmeting van 2022 inventariseren we de potentiële reductiemogelijkheden op korte termijn en vertalen dit in het actieplan naar een realistische reductiedoelstelling voor 2025. Doelstelling 2030: •W e werken toe naar zo weinig mogelijk CO2uitstoot. We bepalen welke reductiedoelstelling op middellange termijn realistisch is en kijken naar mogelijke compensatie richting onze doelstelling CO2-neutraal.
Begroting 2025 – 2028 MGR Rijk van Nijmegen
81
14 Besluit algemeen bestuur Het algemeen bestuur van de Modulaire Gemeenschappelijke Regeling Rijk van Nijmegen; • G ezien de tijdige toezending van de ontwerpbegroting aan de Raden van de deelnemende gemeenten en aan Provinciale Staten van Gelderland; • Gelet op artikel 29 van de Modulaire Gemeenschappelijke Regeling Rijk van Nijmegen; • Gelet op het advies van de Adviesfunctie Gemeenschappelijke Regelingen Regio Nijmegen; • Gelet op de ingebrachte Zienswijzen van de Raden van de deelnemende gemeenten en de Provinciale Staten van Gelderland; • Gelezen het voorstel van het dagelijks bestuur van 20 juni 2024.
Besluit: 1. D e begroting van lasten en baten op programma’s voor het jaar 2025 vast te stellen; 2. De bijgestelde begroting 2024 van lasten en baten op programma’s vast te stellen; 3. De meerjarenbegroting voor de jaren 20262028 voor kennisgeving aan te nemen; 4. De bevoorschotting 2024 conform bijlage 2 vast te stellen; 5. De bevoorschotting 2025 conform bijlage 2 vast te stellen; 6. Vanaf 2024 eventuele overschotten bij het onderdeel Werk toe te voegen aan de ‘risicoreserve Werk’ tot een bedrag van circa 10% van het werkbudget. De hoogte van de reserve wordt bepaald conform de richtlijn van de regionale adviesfunctie; 7. Het dagelijks bestuur van de MGR Rijk van Nijmegen op te dragen na vaststelling van de begroting 2025 en de bijstelling 2024 dezen zo spoedig mogelijk toe te zenden aan Provinciale Staten.
Begroting 2025 – 2028 MGR Rijk van Nijmegen
82
Bijlagen 1
Uitgangspunten begroting���������������������������� 84
2
Bijdrage per gemeente 2023-2028���������������� 85
3
Bijdrage per gemeente details ���������������������� 87
4
Bijdrage per gemeente details (iRvN)������������ 92
5
Bekostigingssystematiek SW������������������������� 95
6
Staat van personele lasten���������������������������� 96
7
Staat van voorzieningen������������������������������� 99
8
Overheadnorm��������������������������������������������100
9
Staat van investeringen�������������������������������101
10 Consolidatieoverzicht MGR��������������������������102 11 Risico per gemeente������������������������������������106 12 Geprognosticeerde Balans 2023-2028����������107 13 Incidentele baten en lasten��������������������������108 14 Risicoreserve Werk ���������������������������������������112 15 Project ondersteuning sociaal ondernemers������������������������������������������������114 16 B udgetoverheveling t.b.v. specifieke instrumenten������������������������������������������������118
Begroting 2025 – 2028 MGR Rijk van Nijmegen
83
Bijlage 1 Uitgangspunten begroting Algemeen MGR Uitgangspunten: e begroting is opgesteld conform de D voorschriften van de BBV. • De begroting die op 13 juli 2023 door het AB is vastgesteld is als basis gehanteerd. • De begrotingswijzigingen zijn tot en met december 2023 meegenomen. • De begrotingsrichtlijnen Regio Nijmegen 2025 zijn toegepast. • De gemeente Nijmegen treedt op als gastheergemeente voor diverse ondersteunende functies. • De regionale overheadnorm van 25% wordt gehanteerd. • De begroting is taakstellend. • De rente wordt toegerekend op basis van de werkelijke rente. • Subsidies worden begroot conform het baten en lasten stelsel, wat inhoudt dat uitgaven en ontvangsten toegerekend worden aan het tijdvak waarin het verbruik van goederen en diensten plaatsvindt (lasten) en de baten ontstaan. Alleen bij specifiek geoormerkte subsidies, zoals de ESF, wordt het realisatiebeginsel gevolgd. Dit betekent dat deze subsidies slechts in het resultaat tot
uiting worden gebracht als zij ook effectief gerealiseerd zijn. • De uitgangspunten voor de bijdrage per gemeente zijn terug te vinden in bijlage 2 en 3.
Module iRvN
Module WerkBedrijf
•
•
Voor de opstelling van de begrotingsbijstelling 2024 en de begroting 2025 zijn de volgende uitgangspunten bepaald: •
E ffecten van de septembercirculaire van 2023 van het Ministerie van Binnenlandse zaken zijn in de begroting verwerkt. Als basis voor het bepalen van het aandeel van WerkBedrijf in het cluster participatie van het Sociaal domein wordt het Berenschot model gehanteerd. • Het besluit van de gemeenten om vanaf 2025 een korting door te voeren van € 1,2 miljoen op het participatiebudget is verwerkt in de begroting. Deze korting gaat effectief in op 1 januari 2027. • Administratief blijven de financiële resultaten voor SW, Participatiebudget, wettelijke loonkostensubsidie en arbeidsmatige dagbesteding inzichtelijk.
Voor de opstelling van de begrotingsbijstelling 2024 en de begroting 2025 zijn de volgende uitgangspunten gehanteerd: dministratief blijven de financiële resultaten A voor de onderdelen Automatisering en Applicatiebeheer apart inzichtelijk. • iRvN levert naast standaardproducten en -diensten ook plusproducten en -diensten. Deze worden kostenneutraal in rekening gebracht. Als deze plusproducten en -diensten een meerjarig karakter hebben, zijn ze nu al in de begroting van 2024 en volgende jaren opgenomen. • Voor ICT-producten en diensten geldt: standaard tenzij… Dit betekent dat altijd wordt gekozen voor uniforme producten en/of diensten, tenzij er zwaarwegende argumenten (met name productie belemmerende) zijn om hier in bepaalde gevallen of situaties van af te wijken. • Voor het onderdeel Automatisering geldt dat we namens de hele regio meedoen aan de landelijke ICT-ontwikkelingen binnen de (lokale) overheid, tenzij er zwaarwegende redenen zijn (met name productie belemmerende) om hiervan af te wijken.
Begroting 2025 – 2028 MGR Rijk van Nijmegen
84
Bijlage 2 Bijdrage per gemeente 2023-2028 Gemeente Bedragen in € 1.000
WerkBedrijf / Bestuursondersteuning R2023
B2024Nn
B2024(NW)
B2025(NW)
B2026(NW)
B2027(NW)
B2028(NW)
Beuningen
3.992
4.211
4.530
5.058
4.887
4.694
4.583
Druten
3.017
3.252
3.336
3.737
3.607
3.454
3.372
Heumen
1.946
1.941
2.041
2.339
2.274
2.193
2.157
Nijmegen
42.146
45.485
46.660
46.865
45.743
44.071
43.474
Wijchen
6.204
6.427
6.605
7.426
7.197
6.924
6.795
217
263
348
502
513
518
535
Berg en Dal
6.022
6.534
6.688
7.112
6.886
6.605
6.470
West Maas en Waal
1.064
1.129
1.131
1.120
1.034
947
873
Totaal bijdragen gemeente
64.608
69.242
71.338
74.160
72.141
69.407
68.260
Mook en middelaar
Overige bijdragen WerkBedrijf R2023 overige
B2024Nn 12.384
B2024(NW)
12.430
B2025(NW)
B2026(NW)
B2027(NW)
B2028(NW)
13.609
11.515
11.605
10.496
10.137
Meerwerk/IPS/POW
377
450
725
225
125
125
125
Budgetoverheveling
2.193
1.422
1.788
577
645
0
0
Totaal overige bijdragen
14.954
14.302
16.122
12.317
12.375
10.621
10.262
Totaal
79.563
83.545
87.460
86.477
84.516
80.029
78.522
Begroting 2025 – 2028 MGR Rijk van Nijmegen
85
Gemeente Bedragen in € 1.000
Totaal ICT Rijk van Nijmegen R 2023
Gemeente Beuningen
B 2024
B 2024 W
B 2025
B 2026
B 2027
B 2028
1.146
1.246
1.246
1.347
1.356
1.364
1.373
Gemeente Druten
581
632
632
683
687
692
696
Gemeente Heumen
666
723
723
782
787
792
797
Gemeente Nijmegen
12.034
12.958
12.889
13.881
13.946
14.011
14.075
Gemeente Wijchen
1.499
1.631
1.631
1.765
1.776
1.788
1.799
Gemeente Mook en Middelaar
339
369
369
398
401
403
406
Gemeente Berg en Dal
1.072
1.165
1.165
1.260
1.268
1.275
1.283
Werkorg Druten-Wijchen
63
66
66
70
70
70
70
ODRN
1.074
1.159
1.125
1.213
1.219
1.225
1.231
Totaal
18.474
19.947
19.845
21.399
21.509
21.620
21.731
Overige bijdragen ICT Rijk van Nijmegen R 2023
B 2024
B 2024 W
B 2025
B 2026
B 2027
B 2028
Overige bedrijfsopbrengsten
1.595
871
1.615
1.141
1.141
1.141
1.141
Totaal
1.595
871
1.615
1.141
1.141
1.141
1.141
Verdeelsleutels
Wettelijke loonkostensubsidie (WLKS): op basis van de verdeling van het voorlopige BUIGbudget 2024. Afrekening vindt plaats op basis van realisatie per gemeente.
WerkBedrijf Dienstverlening (Basis dvl): op basis van het per gemeente toegekende participatiebudget. Meerwerk: op basis van afspraken met afzonderlijke gemeenten. Arbeidsmatige dagbesteding (AD): op basis van de verdeling in de realisatie van 2023. Afrekening vindt plaats op basis van realisatie per gemeente.
SW: op basis van een inschatting van het aantal SE per gemeente (zie bijlage 4) tegen een kostprijs per SW. Afrekening op basis van realisatie per gemeente. Vastgoed: Op basis van dezelfde SE’s als bij de SW. Alleen wordt West Maas en Waal hierin niet meegenomen.
ICT Rijk van Nijmegen Automatisering: de deelnemersbijdrage is gebaseerd op een aantal verdeelsleutels. Dit kan zijn op basis van werkelijke inbreng, inwonersaantallen, fte’s, aandeel ideaal-complex en een aparte verdeelsleutel voor PIOFACH. Applicatiebeheer: op basis van werkelijke inbreng. Bestuursondersteuning Op basis van de inwoneraantallen per gemeente (afkomstig uit Begrotingsrichtlijnen 2025 gemeente Nijmegen). Afrekening is met dezelfde inwoneraantallen.
Begroting 2025 – 2028 MGR Rijk van Nijmegen
86
Bijlage 3 Bijdrage per gemeente details Automatisering Bedragen in € 1.000
R 2023
Gemeente Beuningen
B 2024
B 2024 W
B 2025
B 2026
B 2027
B 2028
1.146
1.246
1.246
1.347
1.356
1.364
1.373
Gemeente Druten
581
632
632
683
687
692
696
Gemeente Heumen
666
723
723
782
787
792
797
Gemeente Nijmegen
8.755
9.517
9.517
10.289
10.353
10.418
10.483
Gemeente Wijchen
1.499
1.631
1.631
1.765
1.776
1.788
1.799
339
369
369
398
401
403
406
Gemeente Berg en Dal
1.072
1.165
1.165
1.260
1.268
1.275
1.283
Werkorg Druten-Wijchen
63
66
66
70
70
70
70
Gemeente Mook en Middelaar
ODRN
834
907
907
980
986
993
999
Totaal
14.954
16.254
16.254
17.573
17.683
17.794
17.905
Applicatiebeheer Bedragen in € 1.000 Gemeente Nijmegen
R 2023
B 2024 3.279
B 2024 W 3.441
B 2025 3.372
B 2026 3.593
B 2027 3.593
B 2028 3.593
3.593
ODRN
240
252
219
233
233
233
233
Totaal
3.519
3.693
3.591
3.826
3.826
3.826
3.826
Begroting 2025 – 2028 MGR Rijk van Nijmegen
87
Bestuursondersteuning Bedragen in € 1.000
R 2023
B 2024
B 2024 W
B 2025
B 2026
B 2027
B 2028
Beuningen
18
19
19
20
20
20
20
Druten
13
14
14
15
15
15
15
Heumen
12
12
12
13
13
13
13
Nijmegen
125
131
131
140
140
140
140
Wijchen
29
30
30
32
32
32
32
Mook en middelaar
6
6
6
6
6
6
6
Berg en Dal
25
26
26
27
27
27
27
Totaal
227
239
239
254
254
254
254
SW - Totaal Bedragen in € 1.000
R 2023
B 2024
B 2024 W
B 2025
B 2026
B 2027
B 2028
Beuningen
2.743
2.865
2.869
2.842
2.624
2.403
2.215
Druten
2.083
2.193
2.196
2.175
2.009
1.840
1.696
Heumen
1.234
1.218
1.219
1.208
1.115
1.021
942
Nijmegen
22.041
22.944
22.977
22.758
21.016
19.245
17.743
Wijchen
4.101
4.135
4.141
4.101
3.787
3.468
3.197
West Maas en Waal
1.064
1.129
1.131
1.120
1.034
947
873
Berg en Dal
3.868
3.993
3.998
3.960
3.657
3.349
3.088
Totaal
37.134
38.477
38.531
38.164
35.243
32.273
29.754
SE*1
1.102,00
1.039,60
1.034,20
963
889,1
813,8
749,9
33.697
37.010
37.256
39.630
39.640
39.659
39.677
Toegevoegde waarde *1
Begroting 2025 – 2028 MGR Rijk van Nijmegen
88
SW - Rijksbijdrage Bedragen in € 1.000
R 2023
B 2024
B 2024 W
B 2025
B 2026
B 2027
B 2028
Beuningen
2.742
2.416
2.696
2.656
2.556
2.384
2.244
Druten
2.057
1.884
1.993
1.921
1.664
1.521
1.359
Heumen
1.341
1.067
1.143
1.146
1.149
1.105
1.073
Nijmegen
22.158
19.845
21.261
20.234
19.399
18.354
16.998
Wijchen
4.110
3.559
3.891
3.678
3.563
3.417
3.282
West Maas en Waal
1.070
965
1.065
1.037
1.041
1.016
988
Berg en Dal
3.820
3.473
3.693
3.387
3.176
2.987
2.796
Totaal
37.297
33.209
35.743
34.059
32.548
30.784
28.741
SW - Aanvullende bijdrage Bedragen in € 1.000
R 2023
B 2024
B 2024 W
B 2025
B 2026
B 2027
B 2028
Beuningen
1
449
173
185
68
19
-29
Druten
26
309
203
254
345
319
337
Heumen
-106
151
76
62
-34
-83
-131
Nijmegen
-117
3.099
1.716
2.524
1.617
892
744
Wijchen
-9
576
249
423
224
51
-84
West Maas en Waal
-7
164
66
83
-7
-69
-115
Berg en Dal
48
520
306
573
481
362
291
-163
5.268
2.788
4.105
2.695
1.490
1.012
Totaal
Vastgoed Bedragen in € 1.000
R 2023
B 2024
B 2024 W
B 2025
B 2026
B 2027
B 2028
Beuningen
11
11
11
12
12
12
12
Druten
8
9
9
9
9
8
8
Heumen
5
5
5
5
6
6
6
Nijmegen
86
90
90
96
96
97
97
Wijchen
16
16
16
17
18
18
18
Berg en Dal
15
16
16
16
16
15
15
Totaal
140
147
147
157
157
157
157
Begroting 2025 – 2028 MGR Rijk van Nijmegen
89
Participatiebudget Bedragen in € 1.000
R 2023
B 2024
B 2024 W
B 2025
B 2026
B 2027
B 2028
Beuningen
560
638
526
1.070
1.106
1.178
1.246
Druten
443
504
428
843
872
932
989
Heumen
356
406
346
649
671
712
750
Nijmegen
14.633
16.647
15.142
15.422
15.909
16.716
17.486
Wijchen
1.189
1.354
1.155
1.995
2.062
2.195
2.321
103
117
88
239
247
263
278
Mook en middelaar Berg en Dal
1.437
1.636
1.476
1.922
1.986
2.105
2.218
Totaal
18.720
21.301
19.162
22.140
22.854
24.101
25.289
Budget nieuw beschut Bedragen in € 1.000
R 2023
B 2024
B 2024 W
B 2025
B 2026
B 2027
B 2028
Beuningen
0
0
118
128
138
147
157
Druten
0
0
80
87
93
100
106
Heumen
0
0
64
69
74
79
85
Nijmegen
0
0
1.598
1.729
1.861
1.994
2.124
Wijchen
0
0
211
228
246
263
280
Mook en middelaar
0
0
31
33
36
39
41
Berg en Dal
0
0
169
183
197
211
225
Totaal
0
0
2.270
2.457
2.645
2.833
3.018
OWNW * Bedragen in € 1.000
R 2023
B 2024
B 2024 W
B 2025
B 2026
B 2027
B 2028
Beuningen
273
269
325
325
325
325
325
Druten
103
151
161
161
161
161
161
Heumen
92
75
140
140
140
140
140
Nijmegen
1.695
1.839
1.872
1.872
1.872
1.872
1.872
Wijchen
243
284
302
302
302
302
302
Mook en middelaar
39
78
70
70
70
70
70
Berg en Dal
172
276
294
294
294
294
294
2.618
2.974
3.164
3.164
3.164
3.164
3.164
Totaal * Budgetoverheveling is hier niet in meegenomen
Begroting 2025 – 2028 MGR Rijk van Nijmegen
90
Loonkostensubsidie Bedragen in € 1.000
R 2023
B 2024
B 2024 W
B 2025
B 2026
B 2027
B 2028
Beuningen
387
351
642
637
623
623
623
Druten
367
322
428
423
408
408
408
Heumen
247
191
243
240
232
232
232
Nijmegen
3.566
3.237
4.651
4.601
4.452
4.452
4.452
Wijchen
626
513
719
711
687
687
687
Mook en middelaar
70
53
150
149
147
147
147
Berg en Dal
505
496
678
670
647
647
647
5.769
5.162
7.511
7.432
7.196
7.196
7.196
Totaal
Loonkostensubsidie detacheringsbanen Bedragen in € 1.000
R 2023
B 2024
B 2024 W
B 2025
B 2026
B 2027
B 2028
Beuningen
0
58
19
24
39
39
39
Druten
0
59
20
25
39
39
39
Heumen
0
35
12
15
23
23
23
Nijmegen
0
596
199
248
397
397
397
Wijchen
0
94
31
39
63
63
63
Mook en middelaar
0
10
3
4
6
6
6
Berg en Dal
0
91
30
38
61
61
61
Totaal
0
944
315
393
629
629
629
Korting Bedragen in € 1.000
R 2023
B 2024
B 2024 W
B 2025
B 2026
B 2027
B 2028
Beuningen
0
0
0
0
0
-58
-58
Druten
0
0
0
0
0
-46
-46
Heumen
0
0
0
0
0
-35
-35
Nijmegen
0
0
0
0
0
-836
-836
Wijchen
0
0
0
0
0
-108
-108
Mook en middelaar
0
0
0
0
0
-13
-13
Berg en Dal
0
0
0
0
0
-104
-104
Totaal
0
0
0
0
0
-1.200
-1.200
Begroting 2025 – 2028 MGR Rijk van Nijmegen
91
Bijlage 4 Bijdrage per gemeente details (ICT Rijk van Nijmegen) Totaal Gemeentelijke Bijdragen
Nijmegen
790
16.254
9.517
907
66
1.631
632
0
0
0
0
0
0
0
538
790
16.254
9.517
907
66
1.631
Totaal Automatisering
Totaal Overige Bijdragen
WBRN / SW
Begroting 2024
17.583
1.328
538
Geen wijzigingen
0
0
0
Begroting 2024 incl. Wijzigingen
17.583
1.328
Bedragen in € 1.000
WBRN / WERK
ODRN
WDW
Wijchen
Berg en Dal
Druten
Mook en Middelaar
Beuningen
Heumen
1.165
1.246
723
369
0
0
0
0
632
1.165
1.246
723
369
Begroting 2025
17.843
1.348
538
810
16.495
9.657
920
66
1.656
641
1.182
1.264
734
374
Indexering 2025 met 6,54%
1.167
88
35
53
1.079
632
60
4
108
42
77
83
48
24
Begroting 2025 incl. Wijzigingen
19.009
1.436
573
863
17.573
10.289
980
70
1.765
683
1.260
1.347
782
398
Begroting 2026
17.955
1.356
538
818
16.599
9.718
926
66
1.667
645
1.190
1.272
739
376
Indexering 2026 met 6,54%
1.174
89
35
54
1.086
636
61
4
109
42
78
83
48
25
Begroting 2026 incl. Wijzigingen
19.129
1.445
573
872
17.683
10.353
986
70
1.776
687
1.268
1.356
787
401
Begroting 2027
18.067
1.364
538
827
16.703
9.779
932
66
1.678
649
1.197
1.280
743
379
Indexering 2027 met 6,54%
1.182
89
35
54
1.092
640
61
4
110
42
78
84
49
25
Begroting 2027 incl. Wijzigingen
19.248
1.454
573
881
17.794
10.418
993
70
1.788
692
1.275
1.364
792
403
Begroting 2028
18.067
1.364
538
827
16.703
9.779
932
66
1.678
649
1.197
1.280
743
379
phoging bijdrage O i.v.m. kostenontwikkelingen
113
9
0
9
105
61
6
0
11
4
8
8
5
2
Indexering 2028 met 6,54%
1.189
90
35
55
1.099
644
61
4
110
43
79
84
49
25
Begroting 2028 incl. Wijzigingen
19.369
1.464
573
890
17.905
10.483
999
70
1.799
696
1.283
1.373
797
406
Begroting 2025 – 2028 MGR Rijk van Nijmegen
92
Bedragen in € 1.000
Totaal Applicatiebeheer
WBRN
Totaal Gemeentelijke Bijdragen
Nijmegen
ODRN
Begroting 2024
4.146
453
3.693
3.441
252
Afname personele lasten
-184
-57
-127
-87
-40
35
0
35
35
0
0,4 FTE beheer Forus 0,1 FTE beheer FoxIT
9
0
9
9
0
Verschil begroten o.b.v. max-1 vs max
89
0
89
82
6
Verandering additioneel budget (budget nu 100k)
-107
0
-107
-107
0
Begroting 2024 incl. Wijzigingen
3.987
396
3.591
3.372
219
Begroting 2025
3.987
396
3.591
3.372
219
Indexering 2025 met 6,54%
261
26
235
221
14
Begroting 2025 incl. Wijzigingen
4.248
422
3.826
3.593
233
Begroting 2026
3.987
396
3.591
3.372
219
Indexering 2026 met 6,54%
261
26
235
221
14
Begroting 2026 incl. Wijzigingen
4.248
422
3.826
3.593
233
Begroting 2027
3.987
396
3.591
3.372
219
Indexering 2027 met 6,54%
261
26
235
221
14
Begroting 2027 incl. Wijzigingen
4.248
422
3.826
3.593
233
Begroting 2028
3.987
396
3.591
3.372
219
Indexering 2028 met 6,54% Begroting 2028 incl. Wijzigingen
261
26
235
221
14
4.248
422
3.826
3.593
233
Begroting 2025 – 2028 MGR Rijk van Nijmegen
93
Bedragen in € 1.000
Totaal
Berg en Dal
Beuningen
Huur & Software scanners
26
0
26
Licenties Adobe
64
6
7
Totaal plusproducten 2024 Mook en Heumen Nijmegen Middelaar 0 0 1
0
ODRN
WDW
WBRN
0
0
0
0
45
0
3
2
Licenties Miro
5
0
0
0
0
5
0
0
0
Licenties MiCollab
6
0
0
0
0
0
0
6
0
Licenties Bluebeam
19
2
2
2
2
3
0
8
0
Licenties Microsoft (PowerBi pro, Visio & Project)
42
6
2
0
1
16
3
7
7
Aanschaf laptops tot 2025
15
0
0
0
0
0
0
15
0
Uitlevering 55 Samsung S10
15
0
0
0
0
15
0
0
0
ICT Beheer VSA (operationeel)
45
0
0
0
0
45
0
0
0
ICT Beheer VSA (personeel)
87
0
0
0
0
87
0
0
0
Internetverbinding RTC & VMC
10
0
0
0
0
10
0
0
0 30
Multi Microsoft 365 Tenants
394
26
28
16
8
213
20
53
Rente opbrengsten
150
0
0
0
0
0
0
0
0
Totaal Automatisering
878
39
66
20
11
439
24
91
39
Jeugdvolgsysteem gedeelte regio
43
10
6
5
2
0
0
20
0
Voortijdig schoolverlaters
18
0
0
0
0
18
0
0
0
Beheer scaninrichting
2
0
0
0
0
2
0
0
0
Siteimprove
35
0
8
0
0
13
0
15
0
Anonimiseringssoftware
42
3
3
2
1
26
0
6
0
Beheer GWS
45
0
0
0
45
0
0
0
0
Datadistributie
13
0
0
0
13
0
0
0
0
Applicatiebeheer Sociaal Domein
87
0
87
0
0
0
0
0
0
I-Adviseur
109
0
109
0
0
0
0
0
0
Applicatiebeheer JCC
17
9
9
0
0
0
0
0
0
Webmaster
48
0
48
0
0
0
0
0
0
Accessibility specialist
86
0
0
0
0
86
0
0
0
WMO Klassiek
9
0
0
0
0
9
0
0
0
Inburgering
9
0
0
0
0
9
0
0
0
Schuldhulpverlening
17
17
0
0
0
0
0
0
0
CISO
65
0
65
0
0
0
0
0
0
Informatiemanager
86
86
0
0
0
0
0
0
0
Projectondersteuning
6
0,5
0,5
0,3
0,1
3,7
0
0,9
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Totaal Applicatiebeheer
Rente opbrengsten
737
126
335
7
61
166
0
42
0
Totaal Plusproducten
1.615
165
401
27
72
605
24
133
39
Begroting 2025 – 2028 MGR Rijk van Nijmegen
94
Bijlage 5 Bekostigingssystematiek SW De definitie van de SE’s als verdeling van het Rijksbudget is ook het afgelopen jaar weer aan verandering onderhevig geweest. Hierbij worden er correcties op de SE’s toegevoegd, uitstroomcijfers opnieuw berekend en peildata aangepast. Per saldo blijft het macrobudget hetzelfde, maar dit kan wel de onderlinge verhouding tussen gemeenten veranderen. Deze werkwijze is vooraf niet te voorspellen en daarmee ook als verdeelfactor niet hanteerbaar. Door de SE-definitie gelijk te houden, de uitstroom zelf te bepalen en bepaling van de betalende gemeente op een uniforme peildatum te houden, is de realisatie beter in te schatten en blijft de kostprijs per SE over de jaren vergelijkbaar.
Uitgangspunten voor de bepaling van het aantal SE per gemeente: •
e definitie van het aantal SE blijf gelijk aan D de definitie op het moment van ingang van de Participatiewet. • De peildatum voor de betalende gemeente in jaar X is de gemeente waar de medewerker ultimo jaar X-1 inwoner was. • Voor de begroting wordt de betalende gemeente bepaald op basis van de dan beschikbare informatie van de woongemeente. • Per gemeente wordt de uitstroom bepaald op basis van pensioen. Dit uitstroompercentage zal dus per gemeente variëren. • Per gemeente wordt de overige uitstroom bepaald als een vast percentage per gemeente, op basis van historische uitstroomgegevens. Hiermee hanteren we niet meer het uitstroompercentage van het Ministerie, maar een uitstroompercentage op basis van pensioenuitstroom en ervaringscijfers.
Begroting 2025 – 2028 MGR Rijk van Nijmegen
95
Bijlage 6 Staat van personele lasten WBRN Schaal
FTE regulier
Schaal 5-6
FTE tijdelijke budgetten 7,78
0
Schaal 7-8
47,92
1,72
Schaal 9-10
142,94
17,33
Schaal 11-12
20,54
4,56
> schaal 12
1,79
0
220,97
23,60
Totaal
Bestuursondersteuning Schaal
FTE regulier
FTE tijdelijke budgetten
Schaal 5-6
0
0
Schaal 7-8
0
0
Schaal 9-10
1,22
0,78
Schaal 11-12
0,64
1,89
> schaal 12
1,10
0
Totaal
2,96
2,67
ICT Rijk van Nijmegen Schaal schaal 5-6
FTE 0
schaal 7-8
16,2
schaal 9-10
110,3
schaal 11-12
11,5
schaal >12
3
Totaal
140,9
Begroting 2025 – 2028 MGR Rijk van Nijmegen
96
Functies WBRN Functies
FTE regulier
Functies
FTE tijdelijke budgetten
FTE regulier
FTE tijdelijke budgetten
Kwaliteitsmedewerker
4,89
0
Administratief Medewerker
17,52
1,18
Adviseur
1,00
0
Managementassistent Werkbedrijf
2,89
0
1,00
0
Adviseur ARBO
1,00
0
Manager FA/SA
Adviseur Medezeggenschap
0,78
0
Manager Werkbedrijf
1,00
0
1,00
0
Medewerker Facilitair
3,00
0
0
2,80
Medewerker Informatievoorziening
3,00
0
Medewerker Salarisadministratie
2,38
0
Adviseur SROI Adviseurs/consulenten Allround Administratief Medewerker
1,00
0
Arbeidsdeskundige
2,00
0
Participatiecoaches
6,50
2,35
3,00
0
Arbeidspsycholoog
1,89
0
Personeelsadviseur SW
Bedrijfsadministratie (ambtelijk)
2,20
0
Projectleider/adviseurs
0
3,56
6,42
0
Commercieel manager
3,33
0
Projectleider
Communicatie Adviseur
1,56
0
Projectmanager WBRN
2,00
0
1,50
0
Communicatiemedewerker
0,88
0,40
Salarisadministratie (ambtelijk)
Consulent Bedrijfsdienstverlening
53,86
9,42
Senior Consulent Bedrijfsdienstverlening
11,50
0
8,68
0
Consulent Intake en Diagnose
31,19
0
Teammanager
Consulent OWNW
4,00
0
Teammanager Advies en Projecten
1,00
0
1,00
0
Contractbeheerder
1,00
0
Teammanager Geld en Goed
Directeur Werkbedrijf
0,79
0
Teammanager Mens en Markt
1,00
0
2,94
0
Financieel Administratief Medewerker
1,78
0
Trainer/Opleidingskundige
Financieel Adviseur A
2,23
0
Werkcoach
16,70
0
Werkproces ondersteuner
0
0,14
Financieel Adviseur B
2,00
0,40
HR Adviseur
1,56
0
Projectleiding IT
0
1,65
Coordinator Regionaal Mobiliteitsteam Rijk van Nijmegen
0
1,00
-2,89
0
220,97
23,60
Inclusiebudget
3,78
0
Inhuur derden
1,00
0
Jobcoach
4,78
0
Juridisch Adviseur SW
1,34
0
0
0,71
Klantmanagers
Taakstelling Totaal
Begroting 2025 – 2028 MGR Rijk van Nijmegen
97
Bestuursonderteuning Functies
ICT Rijk van Nijmegen FTE regulier
FTE tijdelijke budgetten
Functies
FTE
Programmamanager Kwaliteit
0
1,00
Directeur II
1
Trainer/Opleidingskundige
0
0,78
Mdw admin & secr II
1
Projectmanager WBRN
0
0,89
Manager I
2
Controller/CISO
1,00
0
Adviseur II
1
Directeur Werkbedrijf
0,10
0
Adviseur III
4,6
Juridisch adviseur
0,22
0
Adviseur IV
12,9
Jurist
0,25
0
Mdw gegevens I
13,2
Projectleiding
0,39
0
Mdw gegevens II
27,4
Privacy Officer
1,00
0
Mdw systemen I
14,7
Mdw systemen II
35,8
Mdw systemen III
15,2
Totaal
2,96
2,67
Operationeel leidinggevende I
5
Projectleider III
0,9
Projectleider IV
1,1
Inhuur
5,2
Totaal
140,9
Begroting 2025 – 2028 MGR Rijk van Nijmegen
98
Bijlage 7 Staat van voorzieningen In het overzicht is het verwachte verloop van de voorzieningen weergegeven. Voorzieningen Bedragen in € 1.000
Boekwaarde 01-01-2024
31-12-2024
31-12-2025
31-12-2026
31-12-2027
31-12-2028
Voorziening SPP WBRN
1.142
721
371
221
0
0
Voorziening SPP IRvN
78
0
0
0
0
0
Verlof bovenwettelijk WBRN
451
451
251
151
172
172
Verlof bovenwettelijk IRVN
311
311
311
311
311
111
Spaarverlof WBRN
137
137
137
137
137
137
Spaarverlof IRVN
123
123
123
123
123
123
2.242
1.743
1.193
943
743
543
Totaal
Begroting 2025 – 2028 MGR Rijk van Nijmegen
99
Bijlage 8 Overheadnorm Overheadpercentages Bedragen in € 1.000
R 2023
B 2024
B 2024 W
B 2025
B 2026
B 2027
B 2028
Overhead
11.559
11.581
12.375
12.644
12.509
12.269
12.269
Primair
38.634
38.934
41.084
40.444
40.480
40.018
39.998
Totaal
50.192
50.516
53.459
53.088
52.989
52.286
52.266
Overhead %
23%
23%
23%
24%
24%
23%
23%
Primair %
77%
77%
77%
76%
76%
77%
77%
Begroting 2025 – 2028 MGR Rijk van Nijmegen
100