raad 7 en 10 november 2022 begrotingsbehandeling

In het op 7 februari 2022 behandelde voorstel was vermeld dat wij vanaf 1 januari 2023 elke week het plasticafval gaan ophalen en vrij snel daarna alle verzamelcontainers zullen weghalen, dit omdat wij willen voorkomen dat het plekken voor het illegaal dumpen van afval kunnen gaan worden. De ervaring heeft geleerd dat het juist op zulke plekken vaak fout gaat; de verleiding om daar snel even op een foute wijze plasticafval kwijt te kunnen raken, moeten wij niet bieden. Als het plastic afval wekelijks wordt opgehaald, bestaat er ook alle ruimte om het netjes per week aan te bieden. Een vraag van de heer Libregts was of de gemeente nog de vrijheid heeft om voor het aangaan van de volgende dienstverleningsovereenkomst naar een andere onderneming over te stappen. Die vrijheid is er, maar er zit wel een prijskaartje aan. In ieder geval wil ik toezeggen dat wij in het begin van het volgend jaar met de raad in gesprek zullen gaan over de vraag hoe het in dezen te voeren proces zal moeten worden ingericht. De fractie van het CDA vroeg mij tijdig met plannen te komen, teneinde te voorkomen dat wij geld dat daarvoor van de hogere overheid wordt verkregen zullen moeten gaan terugbetalen. Ook ik wil dat niet en dus ga ik zeker mijn uiterste best doen om in het eerste kwartaal van 2023 met een voorstel te komen.

Mevrouw Van der Hee sprak haar verbazing uit over wat ik in de eerste termijn had gezegd over de afvalinzameling door onder meer de voedselbank. Ik had op haar desbetreffende vraag vooral een formeel antwoord gegeven, zo zei zij. Dat heb ik gedaan omdat ik de vraag ook zo had geïnterpreteerd; daarom heb ik gezegd hoe het juridisch is geregeld. Vanzelfsprekend wil ik graag met de door haar genoemde partijen in gesprek gaan om te bekijken hoe ik ze kan elpen om hun afval zo efficient en duurzaam mogelijk te scheiden en af te voeren. Ik ben ook heel benieuwd te vernemen met

Vergadering van 7 en 10 november 2022.

85

welke afvalstroom bijvoorbeeld de voedselbank te maken heeft. Daartoe ga ik graag eens bij haar op bezoek; deze toezegging doe ik dus. Met genoegen heb ik de heer Doevendans van Realistisch Ambacht horen zeggen dat er bij mij ten aanzien van de afvalplannen een goede basishouding bestaat. Op de vraag of er een reden is waarom wij nu nog moeten wachten met het wekelijks gaan inzamelen van PMD-afval is mijn antwoord dat er is afgesproken dat hiertoe per 1 januari 2023 zal worden overgegaan. Momenteel zijn wij bezig met een zienswijzeprocedure aangaande de vraag waar er aan lantaarnpalen in de gemeente kroonringen zullen kunnen worden bevestigd. Ik vind het belangrijk om de inwoners daarbij aan de voorkant te betrekken. Op een inloopavond over dit onderwerp zijn veel mensen afgekomen, die ook met suggesties kwamen. Het bekijken daarvan kost even tijd; in die fase zitten wij nu. In januari zullen de kroonringen zijn aangebracht en zal er met het wekelijks inzamelen van PMD-afval worden gestart; dat is dus in wezen al heel snel. De heer Doevendans informeerde naar het verschil tussen de nieuwe en de oude groenafvalbakken. Daartussen bestaat er geen verschil. In de oude groenafvalbakken kon je niet een boom kwijt en dat kun je ook in de nieuwe groenafvalbakken niet.

Het gedrag van de mensen in het aanleveren van groenafval is niet veranderd; alleen kreeg het voorheen minder aandacht dan nu. Dat zij zo; wij leggen gewoon uit wat er gaande is. De heer Scheurwater: Van iemand die in een invalidenwagentje rijdt, heb ik de vraag gekregen of er bij het bevestigen van de kroonringen rekening mee zal worden gehouden dat berijders van een invalidenwagentjes of een scootmobiel er nog onderdoor zullen kunnen rijden. Wethouder Lafleur: Daar zullen wij alert op zijn. Waar men op dit punt problemen ontmoet, moet men dat aan ons melden, zodat wij ze zullen kunnen oplossen. Voorts vroeg de heer Doevendans mij of er kan worden gekomen met een overzicht van de diverse energiesubsidiemogelijkheden welke er momenteel zijn. Dat is een terechte vraag, die ik eerder ook al eens met mijn ambtenaren heb besproken, want ik wil dit alles goed duidelijk hebben, zowel voor mijzelf als voor de inwoners. Bij het regionaal energieloket kan men hierover heel veel informatie verkrijgen, evenals over het verduurzamen van woningen. Daarnaast kan men op de gemeentelijke website informatie vinden over vergroening, zoals het realiseren van groene daken en dergelijke. Zo zijn er nog wel meer websites waarover men informatie kan vinden. Dit bracht mij wel weer tot de vaststelling dat wij ervoor moeten zorgen dat wij over een totaaloverzicht kunnen beschikken.

Ik ga dan ook bekijken hoe ik onze inwoners in dezen zo goed mogelijk zal kunnen faciliteren. Op de vraag over subsidies die de heer Van den Wollenberg van de VVD stelde, ben ik al ingegaan in mijn antwoord aan Realistisch Ambacht. Wij zullen zeker ook aandacht besteden aan de wijze waarop inwoners met energie- en afvalcoaches in contact kunnen komen. Momenteel gebeurt dit deels door Drechtse Stromen, maar naar aanleiding van de invoering van het recycletarief gaan wij straks nog heel veel informatie verstrekken. De energie- en afvalcoaches zullen ook regelmatig in de gemeente gaan rondlopen, zodat er genoeg mogelijkheden zullen zijn om met hen afspraken te maken. Ook via De Brug en allerlei social media zal hieraan aandacht worden besteed. In de eerste termijn heb ik gezegd dat ik voor de uitvoering van de plannen geldelijke middelen nodig heb. Er wordt momenteel gewerkt aan de voorbereiding van de eerste begrotingswijziging waarmee het college in het begin van het volgend jaar zal komen en daarin zal men kunnen zien wat ons op dit punt voor ogen staat. Ik vond het fijn te vernemen dat de heer Van den Wollenberg mijn advies met betrekking tot het onderwerp van de vaste component in het afvaltarief wil overnemen. Wij zullen daarover dus op een later moment een gesprek kunnen gaan voeren, waarvoor dank.

De heer Nugteren van Gemeente Belangen vroeg mij om vooral door te gaan op de ingeslagen weg. Dat zal ik zeker doen; men kan daarop rekenen. De heer Boudewijn van de fractie van SGP/ChristenUnie kwam terug op het onderwerp groenonderhoud. In eerste termijn heb ik al gezegd dat wij daarover in gesprek zullen gaan met de GKB Groep, het bedrijf dat dit onderhoud uitvoert. Hij riep op tot het houden van een schouw. Dat vind

Vergadering van 7 en 10 november 2022.

86

ik een prima idee – ik zat er zelf ook al aan te denken –, bij de uitvoering waarvan ik ook de GKB Groep wil betrekken, want dan kun je in de praktijk laten zien waarom iets een bepaalde beeldkwaliteit heeft, waarom iets wel of niet acceptabel is en hoe dat in verhouding staat tot de afspraken die wij over het groenonderhoud hebben gemaakt. Met mijn ambtenaren bekijk ik thans – ik zal ook mevrouw Oelfke erbij betrekken – hoe wij tot het organiseren van zo'n schouw zullen kunnen komen. Binnenkort heb ik hierover ook een afspraak met de griffier met de bedoeling dit zo snel mogelijk op de agenda geplaatst te krijgen. Ik wil namelijk graag óók laten zien – hiermee eindig ik, menend dat ik hiermee prima binnen de mij toegemeten tijd ben gebleven – wat er in het groenonderhoud allemaal wèl goed gaat. Ik hoop het wat negatieve sentiment dat ik op dit gebied in de raad proef een beetje in een andere richting te kunnen sturen. Wethouder mevrouw Oelfke-ten Seldam: Mijnheer de voorzitter. Ik wil eerst de griffie bedanken voor het printen van de diverse bijdragen, die 28 pagina's beslaan. Voor mij is er één blaadje aan vragen en opmerkingen te beantwoorden, wat dus goed te doen is. Alle fracties kwamen met dankbetuigingen aan het college en soms aan mij persoonlijk. Ik ben blij dat ik in de eerste termijn voldoende duidelijk ben geweest.

U allen hebt gehoord dat wij er met elkaar hard tegenaan gaan. Mevrouw Van der Hee merkte terecht op dat veel onderwerpen nog in de komende commissievergaderingen aan bod zullen komen. Uw raad gaat het dus druk krijgen. Ik heb het zelf al druk en houd ervan om mijn drukte met de raad te delen, en ik denk dat uw raad daar ook om vraagt. De opvatting is dat er genoeg tijd is besteed aan de formering van dit college en dat er nu prioriteiten aan de orde zijn waaraan het college wat moet gaan doen. Dat gaan wij inderdaad doen en wel met uw raad. Er is geïnformeerd naar de stand van zaken aangaande de herziening van het hondenbeleid. In de eerste termijn heb ik al gezegd de raad hierover een startnotitie te zullen voorleggen. Deze wordt momenteel door de ambtenaren voorbereid. Wij gaan bekijken wat de huidige kaders zijn en in welke daarvan veranderingen zijn aan te brengen. Ook gaan wij voor zowel de hondenbezitters als de niet-hondenbezitters een participatietraject in. De raad zal daarvoor het kader kunnen bepalen, dit conform de afspraak die hierover eerder deze maand in het kader van communicatie en participatie is gemaakt. Ik gok dat ik begin 2023 met de bedoelde startnotitie naar de raad kan komen.

Betreffende het onderwerp 'verharding' heb ik al in de eerste termijn gezegd dat wij begin 2023 zullen overgaan tot het uitvoeren van herstelwerkzaamheden aan de verharding in diverse straten en dat daarvoor in januari/februari een eerste inloopavond voor de betrokken inwoners zal worden gehouden. Er zal hen dan worden uitgelegd wat en waar iets gaat gebeuren en waarom dat nodig is. Met de voorbereiding daarvan zijn wij al druk doende. Begin 2023 gaan wij voorts met een integraal onderhoudsplan komen en zoals de heer Lafleur al zei, pakken wij daarin 'groen' en 'grijs' samen, want 'groen' kan 'grijs' overwoekeren en 'grijs' kan 'groen' in de weg zitten. Daar gaan wij dus samen naar kijken. Het klopt dat wij bij het bevorderen van de verkeersveiligheid op de Laan van Welhorst vooral oog hebben voor de fietsers, ook op de rotondes. Wat de uitkomst van die integrale aanpak zal zijn, weet ik nog niet, maar dit is dus zeker een belangrijk aandachtspunt. Ik wil eindigen met het beantwoorden van de technische vraag van Gemeente Belangen over de zich hier en daar in de gemeente voordoende opdruk van boomwortels. Toen die vraag werd gesteld, dacht ik: 'Geen idee!', maar gelukkig heb ik heel goede ambtenaren in deze zaal zitten, die mij hierover een bericht mailden.

Ik kan nu dus zeggen dat overal in de gemeente wortelopdruk wordt aangepakt, in de wijk Krommeweg bijvoorbeeld op de Ring en de Hoekkamp, maar ook in andere wijken. Wij hebben er dus oog voor. Dit kost jaarlijks wel veel geld en daarom wordt nu bekeken of het zich voordoen van worteldruk op een andere manier zou kunnen worden tegengegaan. Nagegaan wordt hoe ervoor kan worden gezorgd dat de wortels van bomen dieper de grond ingaan in plaats van zich naar boven te richten, zodat zich minder wortelopdruk zal gaan voordoen. Gevraagd werd nog of 'groen' en 'grijs' samenwerken. Dat doen zij en deden zij ook al. Op wethoudersniveau is een en ander uit elkaar getrokken, maar op ambtelijk niveau niet. Er kijken nu twee wethouders naar de problemen, zodat er sprake is van dubbele bestuurlijke kracht.

Vergadering van 7 en 10 november 2022.

87

Ik hoop dat de partijen nu het vertrouwen hebben dat wij in 2023 met elkaar veel nieuwe plannen zullen kunnen opstellen en uitvoeren. Mevrouw Vogelaar-Korpershoek: Wat het onderwerp 'wortelopdruk' betreft, vind ik dat de ambtenaren daar echt beter naar moeten kijken, want aan dat probleem is alléén wat te doen door een boom weg te halen. Je kunt de wortels van een boom nooit naar beneden laten gaan. Wethouder mevrouw Oelfke-ten Seldam: Uw opmerking is genoteerd. Wethouder Van Die: Mijnheer de voorzitter. Ik zal in mijn tweede termijn reageren op wat de fracties aan mijn adres hebben gezegd, te beginnen bij D66. Het viel mij op dat mevrouw Gommans in haar tweede termijn het noemen van de naam Hendrik-Ido-Ambacht meed; als zij het over onze plaats had, had zij het over Ambacht. De streepjes in Hendrik-Ido-Ambacht stonden echter gelukkig al wel meteen in het logo van D66. Mevrouw Gommans verzocht te bevestigen dat er veel aandacht bestaat voor 'mensen die financieel in zwaar weer zitten', zoals zij het omschreef. Ik weet niet of zij bij die vraag naar mij keek of naar collega's die zich met het onderwerp 'verduurzaming van woningen' bezighouden, maar was de vraag aan mij gericht, dan is mijn antwoord dat wij daarvoor natuurlijk structureel aandacht blijven houden. In de commissievergadering van november zal het nieuwe minimabeleid aan de orde komen.

Minstens zo belangrijk is het om de mensen die hulp nodig hebben te blijven informeren over regelingen die er zijn en hoe daarop een beroep kan worden gedaan. Dat doen wij door middel van eerder opgestelde advertenties in De Brug, terwijl daarover in december een special zal uitkomen. Soms is er misschien een meer wijkgerichte aanpak nodig, bijvoorbeeld wat de huiskamers in de kerk De Ark in De Volgerlanden betreft. In het begin zijn daar vooral vanuit de kerkelijke gemeente mensen echt geholpen, maar momenteel stokt de instroom enigszins, wat misschien komt doordat de kerk voor mensen zonder geloof letterlijk een drempel betekent waar zij eerst overheen moeten willen stappen. Er zullen in de wijk flyers worden bezorgd waarin de mensen wordt gezegd dat die plek voor iedereen beschikbaar is. Ik ben het inzake het huisartsentekort heel erg met de heren Van den Wollenberg en Libregts eens dat er geen patiënten tussen wal en schip zouden mogen vallen. Eerstgenoemde kaartte terecht aan dat mensen die een zorgverzekering hebben met hun premie mede voor huisartsenzorg betalen en daarom recht op de diensten van een huisarts hebben.

Deze week ben ik weer eens in deze problematiek gedoken, waarbij ik heb gezien dat de Landelijke Huisartsen Vereniging in een recent rapport constateert dat het probleem zich eerst in een aantal regio's in het land voordeed, zoals in Zeeland, maar dat het nu, met uitzondering van Amsterdam, een landelijk probleem is geworden. Als oorzaken hiervan werden genoemd een tekort aan arbeidskrachten, een tekort aan accommodaties, het verschijnsel dat er huisartsen zijn die part time werken en het feit dat jonge huisartsen die hun opleiding net hebben beëindigd door hebben dat zij zich beter als ZZP'er in een praktijk kunnen laten inhuren dan de gehele rompslomp van het stichten van een praktijk op zich te nemen. Zelf heb ik in de vorige raadsperiode – dit tot de heer Van den Wollenberg – twee of drie keer met de preferente zorgverzekeraar in dit gebied, CZ of VGZ, gesproken, evenals met de voorzitter van de lokale huisartsengroep in Ambacht. Wij zijn in dezen samen opgetrokken. Er werd ons door de verzekeraar gezegd dat men wel een huisarts uit bijvoorbeeld Rotterdam zou kunnen weghalen om deze in Ambacht neer te zetten, maar dat dit het probleem voor het verzorgingsgebied, dat groter is dan de Drechtsteden, niet zou oplossen.

Als patiënten hier geen huisarts kunnen vinden – dit tot de heer Libregts –, melden zij zich eerste instantie bij de verzekeraar, die bijhoudt hoeveel mensen in de gemeente geen huisarts hebben. Doet zich een spoedgeval voor, of heeft men direct een recept voor medicijnen nodig, dan is een huisarts verplicht die zorg te leveren, ook aan degenen die niet bij hem of haar ingeschreven staan. Huisartsen hebben de Nederlandse artseneed afgelegd, waarmee zij hebben verklaard of beloofd dat zij zullen proberen zieke mensen beter te maken en dus hun gezondheid te verbeteren. Als er sprake is van spoed mogen zij dus geen patiënten weigeren. Ideaal is dit echter zeker niet, maar een quick fix is er niet; zou die er zijn, dan hadden wij die al lang toegepast.

Vergadering van 7 en 10 november 2022.

88

Wel kan ik beloven dat ik tempo blijf maken met betrekking tot de realisering van een gezondheidscentrum in het gebied Zuidwende-zuid, want daar is voor Ambacht in elk geval qua accommodatie een oplossing te vinden. Als dat plan lukt en zich daar een huisarts wil vestigen, zal het probleem voor Ambacht zijn opgelost, want er zijn hier tussen de 1 en de 2 f.t.e. aan huisartsen nodig om de gehele populatie te kunnen bedienen. Ik heb de overtuiging dat wij, als er een mooie accommodatie is verrezen, een huisarts uit een ander gebied naar onze gemeente zullen weten te halen. De heer Doevendans is met een motie over het subsidiebeleid gekomen. In financieel-technische zin heeft collega Flach daarover al iets gezegd; ik zal er inhoudelijk op ingaan. Alle subsidieontvangers krijgen hun subsidie met 3 % geïndexeerd. Dat geldt voor onder meer de bibliotheek, het jeugdspeelpark en de Oranjevereniging. Bij de vaststelling van de kadernota heeft de raad daartoe besloten. Ik wil de heer Doevendans nu opnieuw de vraag stellen of hij de toelichting die op de afwijkingen in de subsidieverleningen is gegeven heeft gelezen. De heer Boudewijn heeft dat kennelijk wèl gedaan, want deze stelde terecht dat die afwijkingen niet per se indexatiegebonden zijn. In de eerste termijn heb ik dit toegelicht wat Hi5Ambacht betreft.

Van de accountant moet de gemeente de inkomstenstroom daarvan met het oog op de rechtmatigheid wel in het subsidieprogramma vastleggen, maar dit kost de gemeente geen geld. Een van de fracties sprak over het onderwerp van de gesubsidieerde peuterplekken, een grote kostenpost van ongeveer € 94.000, waarmee het totale verschil al € 222.000 is geworden. De berekening van de heer Doevendans kwam uit op € 195.000, maar dat klopt dus niet; het eigenlijke bedrag is nog iets hoger. De heer Doevendans: Ik vraag mij af of u mijn bijdrage wel goed hebt gelezen, want ik heb juist gezegd dat alle financiële transacties van Hi5Ambacht ook al in 2020 en 2021 via de gemeente liepen. Je kunt dus niet zeggen dat dit een veroorzaker van het hogere bedrag is. Ik heb de nota over de afwijkingen inderdaad gelezen, maar ik vrees nu dat u mijn bijdrage niet goed hebt gelezen. Wethouder Van Die: Ook in 2021 was er sprake van een extra bijdrage voor Hi5Ambacht, zodat er geen verschil is ten opzichte van dit jaar. Wanneer het basisonderwijs meer diensten of meer producten van Hi5 Ambacht wil afnemen, gaat de gemeente niet zeggen dat dit niet mag omdat de fi0nanciële administratie nu eenmaal via de gemeente moet verlopen. De heer Doevendans: Dit is exact wat ik zeg, en daarom kun je 2022 prima met 2023 vergelijken.

Als je het subsidieplafond voor 2022 pakt en naar het subsidieplafond voor 2023 kijkt, zie je een stijging van 5,9 %, dit terwijl de afhandeling van Hi5Ambacht exact gelijk is gebleven. Wethouder Van Die: Dat is ook logisch, omdat die afhandeling exact hetzelfde is als in het vorig jaar. Er zit dus geen verschil tussen. De heer Doevendans: Ja, dus wèl, namelijk die 5,9 %. Het is een heel simpel rekensommetje. Wethouder Van Die: Ja, maar het is nu een ander bedrag dan het jaar daarvoor. Het zal het volgend jaar ook weer anders zijn dan in dit jaar, namelijk wanneer het basisonderwijs ten opzichte van nu meer extra diensten zal willen afnemen. Wat de gesubsidieerde peuterplekken betreft: normaliter kunnen ouders voor de kinderopvang een toeslag aanvragen, maar komen ouders daarvoor niet in aanmerking, dan hebben zij recht op een gesubsidieerde peuterplek van de gemeente – daarvoor betalen zij dan overigens wel een inkomensafhankelijke ouderbijdrage –, omdat dit een wettelijke taak van de gemeente is. De bijdragen van het rijk voor deze plekken is de laatste jaren afgenomen, terwijl het aantal gesubsidieerde peuterplekken is tóegenomen. Het zo ontstane verschil moet in het subsidieprogramma worden gecompenseerd; dat gebeurt niet bij een ad hoc-beslissing, zoals de heer Doevendans dit eerder noemde, maar is gewoon een wettelijke taak.

Wij hebben het verschil in de subsidieplafonds aan de raad voorgelegd en dit tot op de cent nauwkeurig uitgelegd. De raad zal straks over het desbetreffende voorstel kunnen

Vergadering van 7 en 10 november 2022.

89

beslissen. Daarnaast is er de stelpost die wij zullen gebruiken als verenigingen door onder meer de gestegen energiekosten onevenredig hard worden geraakt. Ik vond het jammer dat de heer Nugteren van de fractie van Gemeente Belangen alle wethouders behalve mij – 'ik, zei de gek' – voor hun in de eerste termijn gedane toezeggingen bedankte. Op zijn vraag aan mij kan ik antwoorden dat ik nog dit jaar met de exploitant van het zwembad in gesprek zal gaan. De heer Nugteren: Ik heb in het begin van onze tweede termijn àlle wethouders bedankt. Ik heb u niet meer persoonlijk aangesproken, omdat wij aan uw adres weinig vragen meer hadden. (Op verzoek van de voorzitter neemt de heer Platschorre het voorzitterschap tijdelijk over.) De burgemeester: Dames en heren. De heer Scheurwater van de fractie van EVA suggereerde dat wijkagenten geen eigen wijk meer hebben. Dat is bepaald niet het geval. Wijkagenten hebben allen een eigen wijk, zitten daar soms ook voor langere tijd en hebben er een eigen netwerk, en dit werkt uitstekend. Een paar grote zaken zijn niet opgelost door de recherche, maar door tips van wijkagenten die zij konden geven omdat zij zo goed geïnformeerd waren. Wel is het een lastig punt dat wijkagenten twintig procent van hun tijd op de noodhulp actief moeten zijn, waardoor zij wel eens te weinig tijd voor hun wijk overhouden.

Er is juist vanmiddag in het district gesproken over de wenselijkheid om de verhouding 80 : 20 in de tijdsindeling te wijzigen in 90 : 10, en dat gaat waarschijnlijk gebeuren. Op de vraag van de fractie van Realistisch Ambacht hoe het in 2023 met de in onze gemeente opgevangen Oekraïners zal gaan, is het antwoord dat er, zoals het er nu naar uitziet, weer voor een jaar wordt gecontracteerd en wel op een wijze die, wat de financiën betreft, binnen de rijkscriteria valt. Dit valt samen met het voldoen aan het door het rijk geuite verzoek betreffende de huisvesting; wij laten die twee zaken parallel lopen. De 'drang- en dwang'-opmerking van de heer Doevendans had meer betrekking op de opvang van asielzoekers. Ten aanzien daarvan bestaat de verwachting dat met die dwang en drang tot een evenrediger verdeling over de gemeenten van de opvang van asielzoekers zal kunnen worden gekomen. Als dat lukt, zal de druk alhier wat afnemen. Ik heb begrepen dat de provinciebesturen hierin een bepaalde rol zullen spelen. Zeker in Zuid-Holland is de Commissaris van de Koning hierin strikt. Tot sommige gemeenten heeft hij al gezegd: 'Als u er zelf niet voor zorgt, regelt de provincie dat de asielzoekers in een hotel komen te wonen en mag u daarvoor betalen.' Dat is dus wel pittig.

De heer Doevendans: U zei dat het contract voor het gebruik van de asielboot met nog een jaar wordt verlengd, en dat begrijpen wij, maar eigenlijk kunt u die mensen toch niet nog een jaar lang en in dezelfde omstandigheden als nu op die boot laten zitten? De burgemeester: De meeste Oekraïners willen naar hun land terugkeren. Een aanzienlijk aantal van hen is inmiddels ook al naar veilige gebieden aldaar teruggekeerd. Dat zij graag naar hun land terug willen gaan, is ook gebleken uit het verzoek dat aan de gemeente is gedaan om een Oekraïense onderwijzeres aan te trekken, zodat de kinderen in het Oekraïens les kunnen krijgen en zo bij terugkomst in hun land geen tijd verloren zullen hebben. Er is ook een kleine categorie mensen die misschien wel in ons land willen blijven; zij hebben al een eigen woning, hetgeen zij zelf hebben geregeld. De Oekraïners zijn voorts erg bezig met hun toekomst; 80 % van hen werkt inmiddels, heeft dus een inkomen en spaart dat deels. Zo gezien, leveren zij ook nog een bijdrage aan de Nederlandse samenleving. Ik kan dan ook zeggen dat het allemaal best goed verloopt. Er zijn wel eens incidentjes, maar meestal gaat het goed.

De begeleiding van degenen die in de voor de crisisnoodopvang bedoelde voormalige gymzaal aan de Weteringsingel zijn opgevangen, gebeurt niet door de gemeente, maar door het COA, dat daarvoor een bureau heeft ingeschakeld dat ook de opvang in Dordrecht begeleidt. Dat is wel handig, want zo kan er over een zekere expertise worden beschikt. De gemeente wordt bij tijd en wijle wel

Vergadering van 7 en 10 november 2022.

90

met te beantwoorden vragen geconfronteerd, vragen die betrekking hebben op de omgeving of iets dergelijks, maar dat gebeurt dus niet vaak. Wij hopen binnenkort de onderhandelingen over wat er in het komende jaar moet gebeuren af te ronden. Zij worden vrij stevig gevoerd, want wij willen binnen het budget blijven. Er vinden daarom op een aantal punten nog wel wat aanpassingen plaats. Ik hoop uw raad daarover binnenkort, als de onderhandelingen zijn afgerond, te informeren. De vragen van de heer Van den Wollenberg betreffende de opvang van Oekraïners zijn in het voorgaande al beantwoord. Hij ging voorts in op het aantal meldingen van overlast en de veiligheidscijfers. Het is waar dat wij er al een aantal jaren mee te maken hebben dat sommige mensen gevallen van overlast niet melden, daar zij veronderstellen dat het toch niet zal helpen. Dat is onjuist; wij proberen de mensen ook tot het wèl melden te stimuleren. Anders zal er ten onrechte kunnen worden gedacht: 'Er zijn weinig meldingen en aangiften, dus het valt wel mee', maar met name wat het voortijdig afsteken van zwaar vuurwerk betreft valt het helemáál niet mee. Wij zitten er bovenop, evenals op andere vormen van overlast.

Aan de hand van de waarnemingen van straatcoaches, mensen die zich temidden van de jongelui bevinden, jongerenwerkers, wijkagenten en mensen van de gemeente zelf hebben wij ons een beeld gevormd van de jeugdigen om wie het gaat. In de afgelopen maand werd het weer duidelijk hoe jong degenen zijn die buitensporig bezig zijn: de leeftijden van 12, 13 en 14 jaar komen vaak voor. De vorige week heb ik aan hun ouders en de jongelui zelf een brief geschreven met het verzoek indringend te gaan spreken over het aanrichten van vernielingen, het zorgen voor overlast en het afsteken van vuurwerk. Veel jongelui die bij tijd en wijle in Ambacht over de schreef gaan, komen uit heel normale gezinnen. Zie je in andere gemeenten wel eens dat het gaat om jongelui uit zwaksociale milieus, hier gebeurt het dat een Pietje geheten jongen van 14 jaar zegt: 'Ik ga naar Jantje' en Jantje zegt: 'Ik ga naar Pietje', en dat zij vervolgens samen naar Hoogambacht gaan, terwijl hun ouders denken dat zij bij elkaar thuis zijn. In zulke situaties is het goed dat er brieven worden geschreven en gesprekken worden gevoerd, en dat hèlpt ook. In die aanpak geloof ik dus. Het is wel van belang dat er wordt samengewerkt tussen de wijkagenten, het jongerenwerk en de straatcoaches, zodat zij met elkaar kunnen vaststellen om welke jonge mensen het gaat.

Die samenwerking heeft succes; de motivatie en de samenwerkingsbereidheid van deze mensen vind ik heel goed. Verder geeft HALT, de instelling die jongelui die over de schreef zijn gegaan weer in het goede spoor probeert te krijgen, voorlichting aan de laatste twee klassen van de basisscholen, voorlichting die op het ogenblik met name gericht is op de gevaren en nadelen van het afsteken van vuurwerk en op het verstorende effect daarvan op mens en dier. Het is mij ook gebleken dat Oekraïense mensen nog extra van vuurwerk schrikken, gezien hun ervaringen in het land waar zij vandaan zijn gekomen. Alleen dat zou al een reden moeten zijn om er van af te zien. Bij de door de heer Boudewijn genoemde opvang van Oekraïense mensen door inwoners gaat het in Ambacht om elf gezinnen. Gistermiddag ben ik samen met iemand bij de meeste daarvan langs geweest om ze een cadeautje en een taart te geven voor de inzet die zij hebben gepleegd. Van de kant van de overheid verdienen zij daarvoor veel dank. (De voorzitter herneemt het voorzitterschap.) De voorzitter constateert dat de algemene en financiële beschouwingen zijn gesloten en stelt de stemming over twee amendementen aan de orde. Het amendement van de fractie van Realistisch Ambacht tot het in grotere mate verlenen van financiële steun aan de inwoners wordt in stemming gebracht en verworpen.

Alleen de fractie van Realistisch Ambacht heeft zich voor aanneming ervan uitgesproken. Vervolgens wordt het amendement van de fractie van EVA betreffende de hondenbelasting in stemming gebracht en eveneens verworpen. Alleen de fracties van EVA, RA en PvdA hebben zich voor aanneming ervan uitgesproken.

Vergadering van 7 en 10 november 2022.

91

5. Voorstel tot vaststelling van de Programmabegroting 2022 - 2023 en tot kennisneming van de meerjarenbegroting 2024 – 2026. De heer Doevendans: Mijnheer de voorzitter. De fractie van Realistisch Ambacht gaat akkoord met deze begroting, met uitzondering van de budgetten die voor het verlenen van subsidies zijn uitgetrokken. De heer Scheurwater: Mijnheer de voorzitter. De fractie van EVA gaat akkoord met de begroting, met uitzondering van de uitvoering van de verordening op de hondenbelasting. Met inachtneming van de stemverklaringen wordt hierop conform het voorstel besloten. 6. Voorstel tot vaststelling van de subsidieplafonds 2023 en 2024 en tot kennisneming van het uitvoeringsprogramma. De heer Doevendans: Mijnheer de voorzitter. Het zal u niet verbazen dat onze fractie alleen met een subsidieverhoging met 3 % akkoord zou hebben kunnen gaan, dus niet met een verhoging die daar boven uitgaat. De heer Boudewijn: Mijnheer de voorzitter, ik verwijs naar de stemverklaring die wij al in onze bijdragen hebben gegeven. Zonder hoofdelijke stemming wordt hierop conform het voorstel besloten, met inachtneming van de stemverklaringen van de fracties van Realistisch Ambacht en SGP/ChristenUnie. De motie van de fractie van Realistisch Ambacht met als titel "Subsidies en taken gemeenteraad: kaderstelling en controle" wordt in stemming gebracht en verworpen.

Alleen de fractie van Realistisch Ambacht heeft zich voor aanneming ervan uitgesproken. De voorzitter: Daarnet zei de heer Doevendans tegen subsidiestijgingen boven de 3 % te zijn. Hij is dus wel voor de eerste 3 %. De heer Doevendans: Ja, want dat is in juli 2022 democratisch besloten; daarin gaan wij dus mee. De voorzitter: Wat u betreft, wordt de helft van de stijging dus wel toegekend. 7. Sluiting. De voorzitter: Ik hoop u allen morgenavond bij het begrotingsdiner te ontmoeten. Ook burgerraadsleden, collegeleden, leden van het MT en afdelingshoofden zijn daarvoor met hun partners uitgenodigd. De door uw raad uitgesproken dank voor de vele inspanningen die de ambtelijke organisatie zich bij de voorbereiding van deze begrotingsbehandeling heeft getroost, wil ik bij dezen graag benadrukken. Wij kunnen terugkijken op een heel constructieve begrotingsbehandeling en daarvoor hartelijk dank! Ik sluit de vergadering. (22.33 uur.)

Vergadering van 7 en 10 november 2022.

92

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 16 januari 2023. De griffier,

De voorzitter,

drs. ing. G.H. Logt.

J. Heijkoop

alg. verslagbureau drexhage c.s.