raad 4 juli 2022 def

Vergadering van 4 juli 2022.

15

9.1 Grondexploitatie 2022 Bedrijvenpark Ambachtsezoom, fase 1. 9.2 Grondexploitatie 2022 Genieterrein-Waterbusplein. 9.3 Vaststelling verklaring van geen bedenkingen inzake realisering van een dierenpension op het perceel Rijksstraatweg 52. 9.4 Grondexploitatie 2022 van De Volgerlanden. 9.5 Rapportage projecten structuurvisie 2022. Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming wordt achtereenvolgens conform deze vijf voorstellen besloten. 10. Comptabiliteitsbesluiten. Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming wordt conform het voorstel besloten. 11.1 Aanbieding bestuursakkoord/collegeprogramma 2022-2026. (De van hun demissionaire status ontheven wethouders geven gehoor aan het verzoek van de voorzitter om hun zetels in de raad in te nemen.) De voorzitter geeft het woord aan de heer Flach om namens vier partijen een toelichting op het bereikte bestuursakkoord te geven. De heer Flach stelt vast – zich richtend tot de voorzitter, de leden van de raad, familie van raadsleden en belangstellenden – dat men thans bij elkaar is voor het beleven van een heuglijk moment, namelijk de start van een nieuwe coalitieperiode en daarmee die van een nieuw college. Het is vandaag precies 16 weken geleden dat de stembussen opengingen voor de verkiezing van de gemeenteraad.

Op 14, 15 en 16 maart was het woord aan de kiezers, dit na een intensieve campagneperiode, die nog voor een groot deel door het moeten naleven van de Coronamaatregelen werd bepaald, iets wat men nu alweer bijna zou vergeten! Het resultaat van de verkiezing is bekend: een iets lager percentage kiezers dan vier jaar geleden kwam naar de stembus en zorgde ervoor dat de partij Ambacht Uw Belang haar enige zetel verloor en dus uit de raad verdween, dat het CDA en Gemeentebelangen elk één zetel verloren, dat EVA, D66, de VVD en de SGP/ChristenUnie in aantal zetels gelijk bleven, dat de PvdA één zetel won en dat de nieuwkomer Realistisch Ambacht zelfs twee zetels behaalde. Sinds de verkiezing zijn er 110 dagen verstreken. Voor de fijnproevers: dat is exact twee keer zo lang als de tijd die in 2018 nodig was om tot de installatie van een nieuw college te komen. In die 110 dagen is er heel veel gebeurd. Voor dat proces en de resultaten daarvan wil spreker zich nu als collegeformateur tegenover de raad verantwoorden. Daarbij zal hij ingaan op drie punten: het gevolgde proces, de gemaakte keuzes en de inhoud van het nieuwe coalitieprogramma. Dit laatste zal hij heel beknopt bespreken, want aan het einde van zijn verhaal zal het coalitieprogramma aan een ieder worden uitgedeeld.

Het is weer een prachtig document geworden, dat als eerste aan de voorzitter van de raad zal worden overhandigd. Het gevolgde proces. Op 17 maart jl., de dag of, beter gezegd, de nacht na de verkiezingen, heeft spreker als lijsttrekker van de partij die met 7 zetels als grootste uit de stembus was gekomen, het initiatief genomen tot het houden van een informatieronde, een werkwijze die in Hendrik-Ido-Ambacht al decennialang gebruikelijk is. Hij heeft alle lijsttrekkers met een delegatie uitgenodigd voor het voeren van een informatief en vertrouwelijk gesprek. Alleen de delegaties van de SGP/ChristenUnie, Gemeentebelangen en het

Vergadering van 4 juli 2022.

16

CDA zijn op deze uitnodiging ingegaan, en de gesprekken met hen zijn op 21 maart gevoerd. Inmiddels was het duidelijk geworden dat diverse partijen behoefte hadden aan het gaan voeren van een duidingsdebat. Ook dat vond op 21 maart plaats, een unicum in Ambacht. Het debat werd achter gesloten deuren gevoerd, maar spreker heeft er wel iets over in De Brug gelezen; hoe dat mogelijk was, weet hij niet. In dat debat gaven de woordvoerders van de in de gemeenteraad gekozen partijen hun visie op de uitslag en beantwoordden zij de vraag tot welke combinaties of vervolgstappen deze uitslag zou moeten leiden. Het resultaat was dat werd overeengekomen dat de informatieperiode op weg naar een nieuw college door een externe informateur zou worden begeleid. Spreker heeft daarop als lijsttrekker van de grootste partij in de raad rondgekeken – dat hij dit zou doen, is hier te doen gebruikelijk – wie dat zou kunnen zijn en heeft vervolgens de heer Evert Jan Nieuwenhuis, burgemeester van Waddinxveen, als externe informateur voorgedragen, een voordracht waarop door de andere partijen instemmend is gereageerd.

Aan de externe informateur is de opdracht verstrekt om de combinatiemogelijkheden te verkennen, mogelijkheden die recht zouden doen aan de uitkomst van de verkiezingen, die zouden kunnen zorgen voor een heldere en duidelijke visie op de opgaven voor de gemeente Hendrik-Ido-Ambacht en voor daadkracht bij de uitvoering daarvan, en die tot de vorming van een stabiel en herkenbaar college zouden kunnen leiden. Tussen 25 maart en 5 april heeft de heer Nieuwenhuis, ondersteund door mevrouw Van Bennekom, alle in de raad vertegenwoordigde partijen één keer of vaker gesproken. Daarbij zijn aan alle delegaties de volgende vier vragen voorgelegd: " Hoe duidt u de verkiezingsuitslag? Met welke fracties is er bereidheid tot samenwerking en met welke fracties juist niet? Welke coalitie geniet de voorkeur en biedt perspectief op een vruchtbare samenwerking in college en raad gedurende de bestuursperiode? Welke belangrijke doelen wil uw fractie in de komende periode bereiken en zijn er belemmeringen of breekpunten? " De gesprekken over deze vragen hadden een vertrouwelijk karakter, zodat spreker over de inhoud daarvan niets kan zeggen. Zijn kennis daarvan is uiteraard beperkt tot die van het gesprek dat hij zelf heeft bijgewoond.

Het staat overigens alle fractievoorzitters vrij om vanavond uit te spreken wat zij zelf bij de externe informateur hebben ingebracht en hoe dat zich verhoudt tot de coalitie waaruit vanavond het nieuwe college zal worden samengesteld. Op 5 april presenteerde de externe informateur zijn bevindingen in een openbare bijeenkomst. Nadat hij een schets had gegeven van de constructieve gesprekken die hij had gevoerd, lichtte hij de tijdens die gesprekken ontstane drie varianten toe. Kort samengevat waren dat – spreker gebruikt nu de woorden in het verslag van de externe formateur –: - een coalitie zonder christelijke partijen, - een coalitie van de drie partijen van de bestaande coalitie, aangevuld met een vierde partij, en - voortzetting van de bestaande coalitie. Over deze drie opties werd door de acht in de raad vertegenwoordigd wordende partijen verschillend gedacht. De externe informateur presenteerde op basis van de door hem gevoerde gesprekken als bevinding dat de enige overblijvende variant het voortzetten van de bestaande coalitie zou zijn. Dat liep echter anders, want in de discussie na die presentatie werd het duidelijk dat met name Gemeentebelangen zich niet in dit advies kon vinden; zij pleitte voor realisering van de tweede optie, dus die met toevoeging van een vierde partij.

Die fractie noemde daarvoor als argumenten de toegenomen werkdruk en de wenselijkheid van een bredere politieke afspiegeling in het nieuwe college, daarbij verwijzend naar het feit dat de bestaande coalitie twee zetels had verloren. Hierop ontstond een discussie welke er na een schorsing toe leidde dat spreker namens de drie partijen van de bestaande coalitie uitsprak dat die drie partijen de verkenning zouden voortzetten met als eerste vraag of het aan het college toevoegen van een vierde partij noodzakelijk of wenselijk zou zijn. Over deze vraag hebben de drie partijen SGP/ChristenUnie, Gemeentebelangen en het CDA in een aantal tussen 6 en 12 april gevoerde gesprekken gesproken. Daaruit kwam naar voren dat het inderdaad wenselijk zou zijn om de nieuwe coalitie uit vier partijen te vormen, waarbij de PvdA en de VVD als voorkeursopties zijn genoemd. Op 14 april hebben de drie delegaties gesproken met achtereenvolgens de VVD en de PvdA. Nadien hebben zij vastgesteld dat het goed zou zijn om in verdiepende gesprekken met de

Vergadering van 4 juli 2022.

17

VVD na te gaan of er sprake zou kunnen zijn van een goede samenwerking in het college. Door diverse vakantieafspraken hebben die gesprekken pas op 12 en 16 mei kunnen plaatsvinden; er is dus niet de vollédige 110 dagen met elkaar gediscussieerd. Op 18 mei is de gemeenteraad over de uitkomst geïnformeerd, namelijk dat de genoemde vier partijen een samenwerking zouden aangaan welke zou zijn gericht op de daadkrachtige uitvoering van een samenhangend coalitieprogramma voor de periode van 2022 tot 2026 en op een goede samenwerking met de gehele raad. Er is tussen 25 mei en 23 juni door de betrokken fractievoorzitters en de kandidaat-wethouders heel hard gewerkt aan het bereiken van inhoudelijke overeenstemming. Zij hebben elkaar vaak en intensief gesproken. Daarbij hebben de vier partijen nadrukkelijk oog gehad voor de vanuit de raad geuite wens dat er met betrekking tot grote onderwerpen meer ruimte zal bestaan voor de inbreng vanuit de gehele raad. Als het goed is, zal het nieuwe coalitieprogramma vanavond op dat punt bij alle fracties herkenbaarheid oproepen. Op 24 juni is er een persbericht verspreid over de uitkomst van de formatie, met de vermelding dat de vier genoemde partijen met elkaar een college wilden gaan vormen met als kandidaat-wethouders Flach, Lafleur, Oelfke-ten Seldam en Van Die, genoemd in volgorde van de grootte van hun partijen.

Over het formatieproces wil spreker in het kort nog drie dingen zeggen. Tijdens het proces heeft hij de burgemeester en de gemeentesecretaris op hoofdlijnen geïnformeerd over de voortgang ervan, de voorgenomen portefeuilleverdeling en die onderdelen van het nieuwe coalitieprogramma welke bij de burgemeester thuishoren. De vier partijen hebben tussentijds het managementteam van de gemeente om een reflectie op de conceptplannen gevraagd; zij hebben die reflectie betrokken in de opstelling van het definitieve stuk. Op deze plek wil spreker vaststellen dat de vier partijen op uitstekende wijze zijn ondersteund door de drie bestuursadviseurs Edwin Bresser, Marleen Kouwenberg en Joren van Popta en door Annemieke Euser. Hierop komt hij straks nog terug. De gemaakte keuzes. In de fase na het duidingsdebat zijn er verkennende gesprekken gevoerd met de PvdA en de VVD. Daarbij is bekeken of deze partijen in een teamverband zouden kunnen werken en of het in redelijke mate kansrijk zou zijn dat zij er op de inhoud met de drie andere partijen zouden uitkomen. Tot slot speelde mee dat dit twee van de partijen waren die stemmen hadden gewonnen en in het geval van de PvdA zelfs een zetel. De vier partijen die nu de nieuwe coalitie gaan vormen, bezetten 16 van de 23 raadszetels. Samen vertegenwoordigen zij 66 % van de kiezers die een stem hebben uitgebracht.

In de formatiefase moesten de vier partijen samen een aantal vragen beantwoorden en wel: - bestaat er tussen de partijen voldoende programmatische herkenning om tot een akkoord te kunnen komen? - kunnen de vier partijen kandidaat-wethouders naar voren schuiven die de klus zullen aankunnen? - zullen zij samen met de burgemeester en de sinds 1 juni aangetreden gemeentesecretaris een goed team weten te vormen? - zijn de coalitiepartijen zich bewust van de loyaliteit en stabiliteit die van hen gevraagd zal worden in een tijd waarin er lastige besluiten zullen moeten worden genomen? - op welke manier kan er ruimte worden geboden aan de breedte van de raad en kan er voor open en transparant bestuur worden gezorgd? Uit de hierover gevoerde gesprekken trokken de vier partijen de volgende conclusies: - dat zij elkaar hebben kunnen vinden in een kort geformuleerd coalitieakkoord-op-hoofdlijnen; - dat zij wethouders-kandidaten kunnen leveren die in staat zullen zijn om het coalitieprogramma uit te voeren en om als teamspeler te functioneren; - dat er bij elke partij voldoende vertrouwen bestaat in de loyaliteit en de stabiliteit van de fracties van de coalitiepartijen; - dat zij een open en constructieve opstelling innemen tegenover de andere partijen in de gemeenteraad.

Dit laatste is in het coalitieakkoord concreet gemaakt door expliciet thema's te noemen welke er om vragen om in samenspraak met de raad nader te worden uitgewerkt, en dit is nieuw, ook ten opzichte van het vorige coalitieprogramma. Tevens is aangekondigd dat er zal worden gekomen met startnotities, met de bedoeling de kaderstellende rol van de raad éérder in stelling te brengen.

Vergadering van 4 juli 2022.

18

Ter afsluiting van dit blokje tekst nog de opmerking dat de wetgever heeft bepaald dat de besluiten in de raad bij meerderheid van stemmen moeten worden genomen. Het Nederlandse democratische bestel, dat tot de beste in de wereld behoort – dat vindt men hier in ieder geval altijd zelf –, werkt het best als er, terwijl er wordt tegemoetgekomen aan de wens van de meerderheid van de raad, serieus oog en oor wordt gehouden voor de belangen van de minderheid. Dit coalitieprogramma is daarvan in de ogen van de vier partijen een sprekend voorbeeld, en dit is ook precies de manier waarop men in Hendrik-Ido-Ambacht te werk wil gaan. Er wordt in deze gemeente bewust niet gewerkt met een raadsakkoord, want dat leidt niet zelden tot waterige compromissen in plaats van tot de voor de gemeente gewenste daadkracht. Tegelijkertijd bestuurt men in Ambacht niet op macht, maar op argumenten en inhoud, dit omdat de inwoners daarmee beter af zijn. Zij vragen niet om het bedrijven van politieke spelletjes, maar om deze gemeente verstandig te besturen. Dat betekent dat er in de komende vier jaar voor de acht hier vertegenwoordigd wordende partijen alle ruimte zal zijn om mee te doen en om argumenten uit te wisselen. Natuurlijk zal het bij de besluitvorming over sommige onderwerpen op het tellen van stemmen aankomen, maar dit pas wel nadat alle relevante argumenten grondig zullen zijn besproken.

Ook het nieuwe college wil niet langs alleen de lijnen van oppositie en coalitie steun proberen te verwerven. De inhoud van het coalitieprogramma. Spreker zal hierover alleen op hoofdlijnen het woord voeren, daar dit mooie boekwerkje straks zal worden uitgedeeld. Aan de critici die vinden dat dit coalitieprogramma niet geprint had behoeven te worden, laat hij alvast weten dat dit deze keer weer is gebeurd op milieuvriendelijk vervaardigd papier. De fractievoorzitters en de wethouders-kandidaten van SGP/ChristenUnie, Gemeentebelangen, VVD en CDA hebben, zoals reeds gezegd, hard gewerkt aan het opstellen van het coalitieprogramma voor de nu aangevangen raadsperiode. Er is in een goede sfeer en met onderling vertrouwen een programma geformuleerd dat is gericht op de toekomst van de gemeente. De genoemde partijen zijn hierbij op een deskundige en prettige wijze ondersteund door de eerder genoemde bestuursadviseurs en, voor het vastleggen van de gesprekken, door Annemieke Euser. Soms bij nacht en ontij hebben zij ervoor gezorgd dat het proces van concepten naar teksten voortvarend is verlopen. De diverse partijen hadden wel van alles gezegd, maar voor het samenhangend op papier zetten daarvan was de genoemde deskundigheid nodig, en daarvoor veel dank.

Met een gevoel van tevredenheid en voldoening mag spreker thans namens de vier coalitiepartijen het coalitieprogramma voor de periode van 2022 tot 2026 aanbieden. Er is gekozen voor het veelzeggende motto "Samen voor Ambacht". Dit motto symboliseert de samenhangende visie die aan het programma ten grondslag ligt. "Samen voor Ambacht" betekent dat de vier coalitiepartijen, die op onderdelen behoorlijk verschillend zijn en denken, samen het beste voor Ambacht willen doen. Zij willen dit ook samen met inwoners, maatschappelijke organisaties, bedrijven, kerken en sportverenigingen doen, evenals – meer intern gericht – de gehele gemeenteraad. Opvallend is dat ook vrijwel alle buurgemeenten een coalitieprogramma of raadsprogramma hebben gepresenteerd waarin het woord 'samen' voorkomt. De vier partijen zijn er nadrukkelijk op uit om ook in de regio samen te werken in het belang van een vitaal Ambacht.

Qua inhoud houdt "Samen voor Ambacht" in: - dat men er samen voor wil zorgen dat op het gebied van zorg en ondersteuning niemand buiten de boot valt, - dat samenleven ook samenwónen wordt en dat men daarvoor wil bouwen, - dat men gezamenlijk een verantwoordelijkheid draagt voor het verduurzamen van deze aarde en van deze gemeente, dit vanuit goed rentmeesterschap èn om de aarde aan de volgende generaties te kunnen doorgeven, - dat men trots is op het dorpse karakter van Ambacht, een dorp van rust, ruimte en groen en van het elkaar kennen en gekend worden, en dit ook zo wil houden, - dat men gezamenlijk verantwoordelijk is voor het goed doen zijn en blijven van de financiële situatie in Ambacht, iets waaraan vanavond weer gezamenlijk is gewerkt,

Vergadering van 4 juli 2022.

19

- dat men er samen met ondernemers voor wil zorgen dat de randvoorwaarden voor de lokale economie goed zijn, - dat men in Ambacht rekening met elkaar houdt. Zo zou spreker nog wel even door kunnen gaan. Het motto zegt iets over de houding, de insteek van de nieuwe coalitie en het nieuwe college. Tezamen heeft men de plicht om de besluiten transparant te nemen en ze goed uit te leggen, zodat er een zo breed mogelijk draagvlak voor kan ontstaan. Soms is ook 'nee' een antwoord, maar daarmee wordt nooit begònnen. Met het motto "Samen voor Ambacht" geeft het nieuwe college de ruimte aan inwoners, organisaties, verenigingen, kerken en sportclubs om hun maatschappelijke verantwoordelijkheid te nemen. Dit past ook uitstekend in de grondgedachte van de Omgevingswet. In een gemeente niet ver hier vandaan is het een partij gelukt om 20 van de 29 raadszetels te behalen; zij kan nu dus alléén de besluiten nemen. Spreker denkt dan echter aan de uitspaak: 'Alleen ga je wel sneller, maar samen kom je verder.' Deze week hoorde hij iemand zeggen dat men ook samen sneller gaat, en dat zou best het geval kunnen zijn, want als men als één partij regeert, verplaatsen de discussies zich vanuit de raad gewoon naar die partij. Uit het door de vier partijen opgestelde bestuursakkoord wil spreker tot slot een viertal opvallende zaken noemen, zaken die als vier belangrijke hoofdlijnen zijn te zien.

Ten eerste noemt hij de zorg en ondersteuning voor de kwetsbare groepen in de gemeente. Dit is natuurlijk niet nieuw, want dit wil men al jaren; het gaat daarbij in veel gevallen om jeugd en ouderen. In het akkoord komt naar voren dat men niet in alleen termen van 'problemen' over deze groepen inwoners wil spreken; wel wil men er voor hen zijn als zij in een kwetsbare positie terechtkomen. Daarbij blijft net als in de afgelopen vier jaar de focus op preventie liggen. Van het feit dat dit voor iedereen goed is, heeft men in de achterliggende vier jaar een mooi voorbeeld gezien in de vorm van het preventieplan. Met de uitvoering van dat plan wil het college voortvarend verder gaan. In Ambacht krijgt iedereen zorg en ondersteuning die dit nodig heeft. De nieuwe coalitie wil een serieuze stap zetten op het gebied van duurzaamheid. Vanuit goed rentmeesterschap is deze aarde niet te zien als een bezit, maar als iets wat aan volgende generaties moet worden doorgegeven. Daarom tilt zij het onderwerp 'duurzaamheid' op en maakt zij hiervan – intern jargon – een opgave, een opgave die zij langs zes lijnen wil gaan uitwerken: energietransitie en CO2reductie, grondstoffencirculariteit, biodiversiteit, klimaatadaptatie, groen en duurzame mobiliteit.

De Ambachtse identiteit, het dorpse karakter van deze gemeente, komt tot uiting in onder andere een subtiele en afgewogen balans tussen wonen, groen en ruimte om zich te ontspannen. De nieuwe coalitie wil woningen bouwen, vooral voor mensen die nu minder gemakkelijk zelf aan een woning kunnenkomen, dus jongeren, ouderen die willen doorstromen en leden van kwetsbare groepen. Er zal dus ook meer in de sector van sociale huurwoningen worden gebouwd. Dit wil de nieuwe coalitie doen zonder daarbij het groene karakter van deze gemeente aan te tasten en zonder realisering van te hoge hoogbouw. Hierbij blijven de parken in Ambacht buiten schot, want groen is voor veel mensen belangrijk en vormt ook een belangrijk element voor de leefkwaliteit in dit dorp. Ook rust is een belangrijk onderdeel van het dorpse karakter. Ambacht is en blijft een rustige gemeente waarin het prettig wonen is. De zondag is daarin een bijzondere dag, een dag van rust, bezinning, ontmoeting en ontspanning, hoewel deze coalitie beseft dat de precieze betekenis daarvan door de inwoners en dus ook door de diverse partijen in deze raad heel verschillend wordt beleefd. Ten slotte noemt spreker het willen bevorderen van het meedoen en participeren, iets wat als een rode draad door alle beleidsterreinen heenloopt. De nieuwe coalitie wil de uitvoering van dit coalitieprogramma niet als énige gaan oppakken.

Veel inwoners beschikken over enthousiasme, kennis en kunde en betrokkenheid om daarover mee te denken, en tot het tonen daarvan worden zij ook van harte uitgenodigd. Er zou nog veel meer te noemen zijn, maar spreker wil het beperken, daar hij al zo'n twintig minuten aan het woord is. Aan de burgemeester en voorzitter van de gemeenteraad overhandigt hij zo meteen het eerste exemplaar van dit prachtige coalitieprogramma. Er zijn uiteraard ook exemplaren voor alle raadsleden en andere belangstellenden in deze zaal beschikbaar; daarvan gaat hij althans uit, hij heeft

Vergadering van 4 juli 2022.

20

dit niet gecheckt. De nieuwe coalitie zal dit coalitieprogramma graag in de eerstvolgende raadsvergadering – de voorzitter kan zich straks wellicht uitlaten over de vraag wanneer die vergadering zal kunnen plaatsvinden – willen bespreken. Partijen die niet aan de nieuwe coalitie deelnemen, hebben gezegd graag te zien dat hun in de komende vier jaar meer ruimte zal worden geboden. Die wens heeft de nieuwe coalitie serieus genomen; zij verneemt in de volgende raadsvergadering graag de reacties van die andere partijen op dit coalitieprogramma, waarbij ook suggesties inzake andere onderwerpen welkom zullen zijn. Bij de omvorming van dit coalitieprogramma in een collegeprogramma zal daarmee eventueel rekening kunnen worden gehouden. Het nieuwe coalitieprogramma "Samen voor Ambacht" wordt hierop aan de voorzitter overhandigd. (Applaus). De voorzitter heeft dit nieuwe coalitieprogramma als voorzitter van de raad graag in ontvangst genomen. Hij hoopt voor de gehele raad dat alles wat er is gezegd over het streven de betrokkenheid van de raad maximaal tot haar recht te laten komen bewaarheid zal worden.

Toen hij vanmiddag met de griffier nog wat in de komende tijd aan de orde komende zaken doornam, ook wat de planning van de behandeling daarvan betreft, kwam hij tot de vaststelling dat, als de raad dit coalitieprogramma in de vergadering van oktober zou gaan bespreken, dit vanwege de daarnaast te behandelen waarschijnlijk volle agenda onvoldoende tot zijn recht zou komen. Ook zou die vergadering dan erg lang gaan duren. In september is er geen raadsvergadering gepland omdat er dan geen commissievergaderingen zijn gehouden. De griffier en spreker lijkt het daarom goed – hij heeft dit al aan de heer Flach voorgesteld – om op bijvoorbeeld de tweede maandag in september een extra raadsvergadering te beleggen welke geheel in het teken van de behandeling van het coalitieprogramma zal staan en de raad zo de gelegenheid zal bieden om tot een maximale inbreng te komen. Hij geeft dit in overweging aan de agendacommissie, want zij gaat hierover. De fractievoorzitters nodigt hij uit om, als zij het met het houden van die extra raadsvergadering eens zijn, hun invloed aan te wenden om te bereiken dat deze inderdaad gaat plaatsvinden. Ten behoeve van de uitdeling van het nieuwe coalitieprogramma aan de leden van de raad en andere belangstellenden zal de vergadering vijf minuten worden geschorst.

Mevrouw Gommans-Dane brengt naar voren dat de leden van de raad dit stuk nooit in vijf minuten kunnen lezen en daarom niet snel met een reactie kunnen komen. Het nieuwe coalitieprogramma zou daarmee ook te kort worden gedaan. Misschien zal het over vier jaar praktischer zijn om het coalitieprogramma vooràfgaande aan een vergadering als deze uit te delen, zodat daarover ook al in die vergadering na de wethoudersbenoeming met elkaar in gesprek zal kunnen worden gegaan. De voorzitter meent dat die suggestie zeker gedaan en bekeken kan worden. Waartoe hij de fracties straks zal uitnodigen, is om te reageren op wat de heer Flach als woordvoerder van de coalitievormende partijen heeft gezegd, een uiteenzetting die door de aanbieding van het bestuursakkoord werd gevolgd. Daarna zal er dan tot de verkiezing van de wethouders worden overgegaan. Hij schorst thans de vergadering. Schorsing van 21.30 tot 21.35. De voorzitter heropent de vergadering en herhaalt zijn zojuist verwoorde uitnodiging. Men heeft nu de ruime om een eerste reactie op een en ander te geven. De heer Doevendans vindt het eerlijk gezegd jammer dat van zijn fractie reeds nu een beschouwing van het bestuursakkoord wordt verwacht, want in deze vergadering zal het nieuwe college worden geïnstalleerd en dat is dus een feestelijke aangelegenheid. Het beantwoorden van de vraag aan welke

Vergadering van 4 juli 2022.

21

coalitie zijn fractie de voorkeur zou hebben gegeven, past dus eigenlijk niet bij deze avond, maar goed, als haar om een reactie wordt gevraagd, zal zij daarmee uiteraard komen. De keus van de fractie van Realistisch Ambacht zou een andere zijn geweest. Zij had het liefst gezien dat er een coalitie was gevormd die uit leden van alle partijen had bestaan met uitzondering van de SGP/ChristenUnie en het CDA. Er is nu echter een andere coalitie tot stand gekomen en wel door middel van een democratisch proces; zij heeft een ruime meerderheid. Men kan hiervan vinden wat men wil, maar dit is democratie en dus legt sprekers fractie zich hierbij neer. De heer Van der Wulp memoreert dat de fractie van de PvdA eerder vanavond werd uitgenodigd om het hare over de wijze van coalitievorming te zeggen. Inderdaad heeft de partij daarover in het beginstadium meegepraat, waarbij zij heeft betoogd dat zij graag zou zien dat er in Hendrik-Ido-Ambacht een verandering in de bestuurscultuur zou gaan optreden. Dit had spreker al bij de begrotingsbehandeling naar voren gebracht, waarna hij er al direct toe werd uitgedaagd om aan te geven hoe die verandering er zou moeten uitzien. Gevraagd werd of hij er voor zou zijn dat er met een raadsbreed ondersteund wordend programma zou worden gekomen. Dat was hij niet, maar hij wenste wel wat anders dan wat tot dan toe gebruikelijk was.

De eerste gesprekken over de coalitievorming gaven sprekers fractie onvoldoende het vertrouwen dat er inderdaad tot een verandering in de bestuurscultuur zou kunnen worden gekomen en daarom heeft zij die gesprekken niet voortgezet. Na het doorlopen van een democratisch proces is er nu een coalitie gevormd waaraan ook de VVD deelneemt. De PvdA was voor de vorming van een vijfpartijencoalitie, teneinde tot een breder draagvlak in de raad te kunnen komen. Een reactie op het nieuwe coalitieprogramma is thans niet te geven, want het moet nog in de fractie worden besproken, iets wat uiteraard nog niet heeft kunnen gebeuren. Zij zal zich er in de vakantieperiode over beraden. Het is een prima voorstel om dit coalitieprogramma in een extra raadsvergadering in september te gaan bespreken. Vanaf deze plaats wenst de fractie het nieuwe college veel geluk en wijsheid voor de komende vier jaar. Mevrouw Gommans-Dane is in de schorsing nog niet verder gekomen dan het bekijken van de plaatjes in dit coalitieprogramma. Nadat zij op een ander moment ook het gehele verhaal heeft gelezen, zal men hierover met elkaar in gesprek kunnen gaan. De fractie van D66 is blij dat de VVD deel gaat uitmaken van het nieuwe college, want zo ontstaat er al een breder beeld van het bestuur van Hendrik-Ido-Ambacht. Ook verheugt het haar dat er nu een vrouwelijke wethouder komt.

Dit zegt spreekster niet alleen met het oog op de emancipatie, maar ook omdat zij weet dat deze kandidaat-wethouder over heel goede kwaliteiten beschikt. Inhoudelijk komt de fractie dus nog op dit nieuwe coalitieprogramma terug. Het is in kleuren gedrukt op milieuvriendelijk vervaardigd papier, maar met het oog op het belang van duurzaamheid hadden al die kleuren toch wel achterwege kunnen blijven; zij heeft daarmee dus enige moeite. Verder wenst de fractie het nieuwe college en allen die daarmee zullen moeten werken, waaronder de raad, veel succes toe. De heer Scheurwater ziet dat de nieuwe coalitie een breed draagvlak heeft. Hij zal de wethouders, die trouwens nog moeten worden benoemd, uiteraard op hun daden beoordelen. Wat de heer Flach onder woorden heeft gebracht, was al een programma op zich. Zal ook dat betoog nog worden uitgereikt? Spreker zal het graag ontvangen. De democratie heeft gezegevierd. De partijen die straks de wethouders zullen leveren, wenst de fractie veel succes. Wethouder Flach dankt de fracties voor de overwegend vriendelijke woorden en de goede wensen. Die kwamen er zelfs van de fractie van Realistisch Ambacht, hoewel zij liever had gezien dat hier nu niet spreker maar iemand anders had gestaan. Hij vergeeft dit haar, want ook met die fractie gaat hij

Vergadering van 4 juli 2022.

22

in de komende vier jaar graag de samenwerking aan. De voorkeur van Realistisch Ambacht was bekend. Er is nu een coalitie gevormd die niet met die voorkeur overeenkomt, maar laat men haar gaan beoordelen op wat zij in het programma heeft opgeschreven. De heer Van der Wulp heeft bij de begrotingsbehandeling in 2021 voor de eerste keer gezegd dat voorstellen van het college niet moesten worden gezien als in beton gegoten, een uitdrukking die daarna door velen in een ijselijk tempo werd overgenomen. Er ligt nu een coalitieprogramma op tafel waarin ieder hoofdstuk eindigt met een blokje over wat het college met de raad wil gaan uitwerken. Dit kan men zien als het resultaat van wat de heer Van der Wulp en ook anderen het vorig jaar hebben aangekaart – het zou te veel eer zijn als dit geheel op het conto van eerstgenoemde zou worden geschreven, want ook andere partijen hadden ervoor gepleit – en het is een intrinsieke wens van het te vormen college om daarmee aan de slag te gaan. Met de opmerking dat hij liever een breder draagvlak tot stand gekomen had gezien, verschuift de heer Van der Wulp de discussie een beetje naar het college of de coalitie voor een interne gedachtenwisseling. Het bestuur van een gemeente is juist zeer gebaat is bij het bestaan van een volwassen oppositie, niet om elkaar dwars te zitten, maar om elkaar scherp te houden.

De te nemen besluiten worden daardoor beter. Spreker nodigt de heer Van der Wulp van harte uit om als lid van die scherpe oppositie te blijven opereren; hij, spreker, heeft inmiddels vier jaar ervaring opgedaan met de wijze waarop de heer Van der Wulp dat doet. Mevrouw Gommans wordt bedankt voor haar goede wensen. Als men één keer per vier jaar de bij de gemeente bestaande plannen aan de raad en het publiek presenteert, moet men toch wel zorgen voor een beetje kwaliteit en een goede uitstraling van het desbetreffende programma. Met een programma waarin alleen prentjes in zwartwit voorkomen is dat eigenlijk niet mogelijk; verspreiding van zo'n programma zou men ook beter kunnen nalaten. Bekeken is eerst nog hoe de posters van de partijen in de verkiezingstijd er uitzagen; omdat zij allemaal in kleur waren gedrukt, werd gemeend dat dit ook met het nieuwe coalitieprogramma zou kunnen gebeuren. Ook de heer Scheurwater wordt voor diens goede wensen bedankt. Spreker weet niet of hetgeen hij in eerste aanleg ter toelichting heeft gezegd woordelijk wordt genotuleerd – zo niet, dan kan hij ervoor zorgen dat zijn betoog aan de leden wordt gemaild –, maar de heer Drexhage zit op zijn plaats en dus komt het wel goed. Mevrouw Vogelaar-Korpershoek wil namens de fractie van Gemeentebelangen in het kort iets zeggen.

Zij gaat niet herhalen wat André Flach heeft verwoord, want daarmee is geheel juist weergegeven hoe de gesprekken over de vorming van een nieuw college zijn gegaan. Haar fractie is blij dat er nu vier partijen aan het nieuwe college gaan deelnemen. Zij wilde graag dat dit zou gebeuren, opdat er recht zou worden gedaan aan de verkiezingsuitslag. In de komende vier jaar zal de fractie van Gemeentebelangen zich weer ten volle inzetten ten bate van de inwoners van Hendrik-Ido-Ambacht. Zij vertrouwt erop dat er daarbij tot een goede samenwerking met de gehele raad zal worden gekomen. Tot slot wordt iedereen een fijne vakantie gewenst. De voorzitter stelt vast dat de verdere bespreking van het nieuwe coalitieprogramma zal plaatsvinden in de extra raadsvergadering op de tweede maandag in september. 11.2 Benoeming van wethouders/beëdiging van wethouders. De voorzitter nodigt de voorzitters van de fracties van de partijen die de nieuwe coalitie vormen uit om een toelichting op hun aanbevelingen van kandidaat-wethouders te geven. De heer Platschorre draagt namens de fractie van de SGP/ChristenUnie de heer Flach voor voor het wethouderschap. Deze heeft al enkele periodes bewezen in de vervulling ervan zeer kundig te zijn en over de benodigde talenten te beschikken.

De fractie heeft er alle vertrouwen in dat de heer Flach met het zojuist gepresenteerde coalitieprogramma de functie van wethouder in de komende vier jaar

Vergadering van 4 juli 2022.

23

weer op een uitstekende wijze zal kunnen vervullen en hoopt dan ook dat de raad straks tot zijn verkiezing zal willen overgaan. Mevrouw Vogelaar-Korpershoek verklaart dat de fractie van Gemeente Belangen de heer Lafleur voordraagt als kandidaat-wethouder, hopend dat hij zal kunnen afmaken waaraan hij nu vier jaar geleden is begonnen. Daarbij wenst zij hem heel veel succes. Mevrouw Oelfke-ten Seldam kan namens de VVD-fractie zeggen alle vertrouwen te hebben in de door de fractie voorgedragen kandidaat-wethouder mevrouw Oelfke! Samen met Daan van den Wollenberg heeft zij de gesprekken over de coalitievorming gevoerd, waarbij zij al meteen heeft aangegeven zelf voor het wethouderschap te opteren, iets wat zij ook handhaaft. Zij denkt deze nieuwe baan aan te kunnen en kijkt uit naar een prettige samenwerking met de overige collegeleden. Mevrouw Van der Hee-Pasterkamp geeft te kennen dat de CDA-fractie wederom de heer Steven van Die voordraagt als kandidaat-wethouder voor het sociaal domein. Hij heeft zich in de afgelopen raadsperiode enorm goed van zijn taak gekweten, en dit als één van de jongste wethouders die deze gemeente ooit heeft gehad. Hij is in die functie heel energiek in de dossiers gedoken en heeft het bij de uitvoering van zijn taak niet gemakkelijk gehad vanwege alle problemen rondom de decentralisaties.

Het zou heel mooi zijn als hij de uitvoering van die taak zou kunnen voortzetten, zou kunnen oogsten wat er is gezaaid en voor de regio het probleem van de jeugdhulp zou kunnen aanpakken. De fractie hoopt dan ook van harte dat de raad zijn kandidatuur zal steunen. De voorzitter vraagt of er bij de andere fracties behoefte aan bestaat om een andere kandidaat-wethouder voor te stellen dan de vier die nu zijn genoemd en stelt vast dat dit niet het geval is. Straks worden de geloofsbrieven van de kandidaat-wethouders onderzocht. Het was spreker niet ontgaan wie als kandidaat-wethouders zouden worden voorgedragen. Samen met de gemeentesecretaris heeft hij met hen gesprekken gevoerd over het thema integriteit. Over dat onderwerp is veel te lezen. Er zijn gemeenten die voor het verrichten van onderzoek daarnaar een extern bureau inschakelen, maar nadat de gemeentesecretaris en spreker zich hadden verdiept in de vraag wat zulke bureaus allemaal doen, hebben zij zelf een leidraad opgesteld voor de met de kandidaat-wethouders te voeren gesprekken over integriteit. Dat is een onderwerp met veel kanten. Van de Commissaris van de Koning heeft spreker geleerd dat men beter over integriteit kan práten dan een lijst van vragen afvinken, zoals het in sommige gemeenten gebeurt. Er zijn vier goede gesprekken gevoerd, waarvan ook verslagen zijn gemaakt; zij bevinden zich in het archief.

Hij heeft er alle vertrouwen in dat de vier kandidaatwethouders op een integere wijze zullen opereren, zich bewust zijnde van de zaken waarmee zij in de uitoefening van hun functie te maken kunnen krijgen. In de op een heel correcte wijze gevoerde en schriftelijk vastgelegde gesprekken zijn ook hun persoonlijke omstandigheden en eventueel zakelijke belangen aan de orde gekomen. Spreker verzoekt de leden Van den Elsen, De Groot en Van den Wollenberg tezamen met de griffier de commissie tot onderzoek van de geloofsbrieven van de kandidaat-wethouders te vormen, met de heer Van den Elsen als voorzitter, en schorst voor de duur van haar werkzaamheden de vergadering. Schorsing van 21.50 tot 21.56 uur. De voorzitter heropent de vergadering en geeft het woord aan de rapporteur namens de commissie tot onderzoek van de geloofsbrieven. De heer Van den Elsen deelt mede dat de commissie tot onderzoek van de geloofsbrieven, gehoord wat de voorzitter van de raad zojuist inzake het onderzoek naar de integriteit van de kandidaat-wethouders heeft gezegd, na onderzoek van hun geloofsbrieven heeft geconstateerd dat niets in de weg

Vergadering van 4 juli 2022.

24

staat aan het overgaan tot stemming ter benoeming van de voorgedragen kandidaten, zijnde de heren A.J. Flach en R.J. Lafleur, mevrouw J. Oelfke-ten Seldam. en de heer S. van Die. De voorzitter dankt de commissie voor haar werkzaamheden. Er wordt nu overgegaan tot schriftelijke stemming over de benoeming van de vier genoemde kandidaat-wethouders. Hij verzoekt mevrouw Dorst-Langerak en de heren Libregts en Scheurwater de commissie van stemopneming te vormen, met eerstgenoemde als voorzitter, en schorst voor de duur van haar werkzaamheden de vergadering. De kandidaat-wethouders zijn nog steeds ook raadslid. Het staat ze dus geheel vrij om aan de schriftelijke stemmingen deel te nemen. Schorsing van 21.58 tot 22.12 uur. De voorzitter heropent de vergadering en geeft het woord aan mevrouw Dorst-Langerak om de uitslag van de vier stemmingen mede te delen. Mevrouw Dorst-Langerak deelt mede dat er 22 stembriefjes zijn ingeleverd. In de vacature-Flach zijn 22 stemmen op de heer A.J. Flach, zodat deze is benoemd. De voorzitter vraagt de heer Flach of deze zijn benoeming aanvaardt. De heer Flach zegt zijn benoeming graag te aanvaarden, in het besef van zijn afhankelijkheid van de hulp van de Here God, zoals ook het ambtsgebed dat aan het begin van de vergadering wordt uitgesproken het zegt. Hij dankt zijn gezin voor de steun die hem in staat stelt weer aan dit werk te beginnen.

Mevrouw Dorst-Langerak vervolgt dat in de vacature-Lafleur 19 stemmen zijn uitgebracht op de heer R.J. Lafleur, terwijl 2 stemmen tegen zijn uitgebracht en één stem in blanco is uitgebracht. De heer Lafleur is derhalve benoemd. De voorzitter vraagt de heer Lafleur of hij bereid is het wethouderschap inhoud te geven. De heer Lafleur is daartoe ten volle bereid. Hij aanvaardt zijn benoeming en gaat in de komende vier jaar graag weer met de raad aan de slag om, met de steun van zijn gezin, van de komende vier jaren vier mooie jaren te maken. Mevrouw Dorst-Langerak geeft te kennen dat in de derde vacature 21 stemmen zijn uitgebracht op mevrouw J. Oelfke-ten Seldam, terwijl één stem in blanco is uitgebracht. Mevrouw Oelfke-ten Seldam is derhalve benoemd. De voorzitter vraagt mevrouw Oelfke-ten Seldam of zij haar benoeming aanneemt. Mevrouw Oelfke-ten Seldam doet dat zeker en zegt de raad dank voor het ruime in haar gestelde vertrouwen. Zij hoopt dit in de komende vier jaar waar te kunnen maken. Misschien zal ook zij over vier jaar haar gezin kunnen bedanken voor de tijd die haar voor de vervulling van het wethouderschap was vergund. Mevrouw Dorst-Langerak laat ten slotte weten dat in de vacature-Van Die 21 stemmen zijn uitgebracht op de heer S. van Die, terwijl 1 stem tegen is uitgebracht. De heer Van Die is derhalve benoemd.

Vergadering van 4 juli 2022.

25

De voorzitter vraagt de heer Van Die of deze zijn benoeming aanvaardt. De heer Van Die verklaart van harte bereid te zijn om deze vier jaar weer als wethouder aan de slag te gaan. Hij heeft geen gezin te bedanken, maar heeft wel heel veel lieve mensen in zijn omgeving, namelijk zijn familie, zijn vriendin, zijn vrienden en, niet in de laatste plaats, de leden van de CDAfractie, mensen met wie hij een heel intensieve periode heeft meegemaakt, hetgeen is geresulteerd in een mooi nieuw coalitieprogramma en nu ook in zijn voortgezette wethouderschap. Hij dankt hen voor het in hem gestelde vertrouwen, een dank die eveneens voor de raad geldt. De voorzitter ontbindt de commissie van stemopneming en nodigt de zojuist benoemde wethouders uit naar voren te komen voor het afleggen van de eed of belofte. De heren Flach en Van Die leggen hierop in handen van de voorzitter de bij wet gevorderde eden af, terwijl de heer Lafleur en mevrouw Oelfke-ten Seldam in zijn handen de bij wet gevorderde verklaring en belofte afleggen. De voorzitter overhandigt de nieuwe wethouders elk een bos bloemen (Applaus) en richt zich als volgt tot hen: "Gefeliciteerd! Jullie zijn nu wethouders. Allereerst zijn jullie door de bevolking tot raadslid gekozen, waarmee jullie haar vertrouwen hebben verkregen. Vanavond zijn jullie door de raad tot wethouder verkozen en wel met een breed draagvlak.

Jullie worden hiermee verantwoordelijk voor het toezicht op het nagekomen worden van de bestaande verordeningen en voor het ontwikkelen van nieuw beleid passend in de kaders die door de raad worden aangereikt, iets wat vaak via een coalitieprogramma gebeurt. Het zal, nog los van de door raad gestelde doelen, voor Ambacht en voor het bereiken van de gezamenlijk gestelde doelen van belang zijn dat een ieder van jullie op zijn of haar terrein leiderschap ontwikkelt. Daarmee kunnen jullie onze inwoners laten zien hoe serieus wij omgaan met de taken waarvoor wij gesteld zijn. De coalitieonderhandelingen mogen wat lang geduurd hebben, maar ik heb gemerkt dat jullie inmiddels al een team zijn. Je kunt wel heel snel een coalitie vormen, maar de teamvorming moet vaak later nog plaatsvinden. Jullie hebben dit nu al achter de rug en kunnen dus direct aan de slag. Daarin heeft de raad alle vertrouwen. De gesprekken die ik met jullie over integriteit heb gevoerd, heb ik als plezierig ervaren. Belangrijk vond ik de openheid en transparantie die jullie daarin hebben betoond. Het is belangrijk om bij twijfel elkaar aan te spreken en het goede gesprek aan te gaan. Ik heb er alle vertrouwen in dat dit in voorkomend geval zal gebeuren. Vanavond is er een coalitieakkoord gepresenteerd.

Duidelijk is daarbij aangegeven dat het een akkoord op hoofdlijnen is en dat het elementen bevat aan de hand waarvan de raad in zijn totaliteit bij het beleid kan worden betrokken. Dit hebben wij ook geleerd uit de discussie die Van der Borg en ik met jullie hebben gevoerd. Ook ik wil er graag aan bijdragen dat dit traject goed tot zijn recht komt. Nogmaals veel sterkte!" Voorts deelt spreker mede dat hij voornemens is het burgemeesterschap per 1 december aanstaande neer te leggen. Hij wilde dit tijdig melden, opdat de raad de stappen kan gaan zetten die nodig zijn voor het zoeken en vinden van een opvolger. (Applaus.) De heren Van Die en Flach en Lafleur, mevrouw Oelfke-ten Seldam en de heer Van Die nemen plaats achter de tafel van burgemeester en wethouders. (Zie ook wat op pagina 27 voorafgaande aan punt 6, Sluiting, is vermeld.) De heer Platschorre werd zojuist net als de gehele raad verrast door de mededeling van de voorzitter. Anderzijds was het bekend dat dit er zat aan te komen, omdat de voorzitter het volgend jaar de

Vergadering van 4 juli 2022.

26

leeftijd hoopt te bereiken waarop men, zoals wettelijk is geregeld, als burgemeester moet stoppen. Uiteraard zal er te zijner tijd uitgebreid aandacht aan het officiële afscheid worden besteed, waarbij zal worden gememoreerd hoe de voorzitter diens ambt in de afgelopen jaren heeft vervuld. Iemand zei eens tot spreker: 'Pas bij het nemen van afscheid krijg je te horen hoe goed je alles hebt gedaan.' Hij zal daarop nu echter toch geen voorschot nemen. De raad is de voorzitter dankbaar voor het tijdig aankondigen van diens afscheid, al zal dit niet betekenen dat er ook tijdig een opvolger zal kunnen worden gevonden, want het is bekend geworden dat er vanwege het grote aantal burgemeestersvacatures in Zuid-Holland een wachttijd voor het starten van opvolgingsprocedures is ontstaan. De te vormen vertrouwenscommissie zal met de Commissaris van de Koning in overleg treden over de vraag hoe de periode tot de benoeming van de volgende burgemeester zal kunnen worden overbrugd en over de vraag wanneer er met de procedure voor de werving van die nieuwe burgemeester kan worden gestart. Samen met de griffie zullen hiertoe de nodige stappen worden gezet. De voorzitter verwelkomt de inmiddels binnengekomen heer Van Hartingsveldt, die voordien afwezig was vanwege het memorabele feit dat één van zijn kinderen een opleiding afrondde; hij wordt daarmee gefeliciteerd.

11.3 Onderzoek geloofsbrieven van de nieuwbenoemde raadsleden. De voorzitter stelt vast dat er door de benoeming van de wethouders vier vacatures in de raad zijn ontstaan. Hij verzoekt wederom de leden Van den Elsen, De Groot en Van den Wollenberg tezamen met de griffier de commissie tot onderzoek van de geloofsbrieven van de nieuwbenoemde raadsleden en ook de twee te benoemen burgerraadsleden te vormen, met eerstgenoemde als voorzitter, en schorst voor de duur van haar onderzoek de vergadering. Schorsing van 22.24 tot 22.32 uur. De voorzitter heropent de vergadering en geeft het woord aan de voorzitter van de commissie. De heer Van den Elsen deelt mede dat de commissie de geloofsbrieven van de heren C.W. Timmers, A. Mol, A. Ouwerkerk en E. Karso heeft onderzocht en in orde bevonden. In de artikelen V.4 en V.12 van de Kieswet is geen belemmering gevonden om deze vier personen toe te laten als lid van de raad van de gemeente Hendrik-Ido-Ambacht. De voorzitter dankt de commissie wederom voor haar werkzaamheden. 11.4 Installatie van de nieuwbenoemde raadsleden. De voorzitter verzoekt de vier nieuwe raadsleden naar voren te komen voor het afleggen van de eed of belofte. De heren J. Timmers, A. Mol en E. Karso leggen in handen van de voorzitter de bij wet gevorderde eden af, terwijl de heer A. Ouwerkerk de bij wet gevorderde verklaring en beloften aflegt.

(Applaus.) Aan elk der benoemden wordt een bos bloemen overhandigd. De voorzitter richt zich hierop als volgt tot de nieuwe raadsleden:

Vergadering van 4 juli 2022.

27

"Gefeliciteerd! Met jullie zijn vier rasechte volksvertegenwoordigers toegetreden tot de raad, want jullie allen hebben op een bepaalde manier korte of lange tijd ervaring in de Ambachtse samenleving opgedaan, als raadslid of via organisaties als bijvoorbeeld de Oranjevereniging. Jullie kennen de Ambachtse samenleving dus en zijn nu gekozen tot volksvertegenwoordiger. Ik heb er alle vertrouwen in dat jullie in staat zijn om op uitstekende wijze invulling te geven aan de functie van gemeenteraadslid. Veel sterkte en succes gewenst!" (Applaus.) Aan de fractie van de VVD wordt verzocht mede te delen wie de nieuwe fractievoorzitter is geworden. De heer Van den Wollenberg geeft te kennen dat de fractie hem daartoe heeft aangewezen. 11.5 Benoeming burgerraadsleden/installatie burgerraadsleden. De heer Van den Elsen laat weten dat de commissie de geloofsbrieven van de heren W. Allijn en J. Wijnmaalen heeft onderzocht en in orde bevonden. Zij heeft geconstateerd dat er geen belemmering bestaat om beide heren conform art. 4 van de Verordening op de raadscommissies tot burgerraadslid van de gemeente Hendrik-Ido-Ambacht te benoemen. De voorzitter bedankt de commissie tot onderzoek van de geloofsbrieven voor haar werkzaamheden en ontbindt haar. Hij verzoekt de twee nieuwe burgerraadsleden naar voren te komen voor het afleggen van de eed of belofte. De heren J. Wijnmaalen en W.

Allijn leggen in handen van de voorzitter de bij wet gevorderde verklaring en beloften af. (Applaus.) De voorzitter richt zich hierop als volgt tot de nieuwe burgerraadsleden: "Van harte gefeliciteerd! Als burgerraadslid heb je een iets andere, minder zichtbare rol te spelen dan als

raadslid en wethouder, maar de invloed die in die rol kan worden uitgeoefend, is zeker niet minder. Een burgerraadslid kan namelijk in de behandeling van speciale vraagstukken verdieping aanbrengen, of meewerken aan het tot stand brengen van een goed contact met de bevolking. Vaak is het burgerraadslidmaatschap ook een opmaat naar het raadslidmaatschap. Ik wens jullie veel plezier!" (Applaus) 11.6 Benoemingen in commissies.

De voorzitter merkt op dat er door de benoeming van mevrouw Oelfke tot wethouder een vacature in het algemeen bestuur van het Natuur- en Recreatieschap IJsselmonde is ontstaan. Het voorstel is om de heer Libregts, die al plaatsvervangend lid was, tot lid van dit algemeen bestuur te benoemen en mevrouw Verlijsdonk tot plaatsvervangster aan te wijzen. Beide leden worden bij acclamatie benoemd. De voorzitter moet nog even terugkomen op agendapunt 11.2. Onder dat agendapunt zijn de nieuwe wethouders beëdigd, maar in het bijbehorend besluit worden ook de portefeuilleverdeling en de omvang van de formatie genoemd. De raad wordt gevraagd daarmee in te stemmen. Aldus wordt besloten. 12. Sluiting. De voorzitter wil aan het einde van deze vergadering zeggen dat hij er alle vertrouwen in heeft dat

Vergadering van 4 juli 2022.

28

men de komende vier jaar goed is begonnen. Het is heel mooi dat het nieuwe college met een heel breed draagvlak is verkozen. Adeldom verplicht: een college dat op zo'n breed draagvlak kan bogen, zal maximaal rekening willen houden met ook de wensen van de niet-coalitiepartijen. Hij proeft dat de gezindheid bestaat om dat te willen doen. Laat men er met zijn allen aan werken, zodat er op een goede wijze vorm en inhoud wordt gegeven aan wat sommigen 'een bestuurscultuurverandering' noemen. Het is thans tijd om alle benoemden te gaan feliciteren. De vergadering wordt gesloten. (22.43 uur.) Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 12 september 2022. De griffier,

De voorzitter,

drs. ing. G.H. Logt.

J. Heijkoop

alg. verslagbureau drexhage c.s.