raad 3 juli 2023
Tekst van het document
31 december valt dit jaar op een zondag en misschien is er voor die oliebollenkraam een oplossing te bedenken waardoor er ook op die dag oliebollen zullen kunnen worden verkocht. Spreeksters fractie rekent erop dat op dit voorstel niet direct 'nee' zal worden gezegd, maar dat dit na het zomerreces als een bespreekbaar voorstel zal worden gezien.
Vergadering van 3 juli 2023.
30
Aangaande de brug over de Noord is de fractie van D66 van mening dat het vroeg signaleren van het open moeten gaan van die brug veel stagnatie kan voorkomen. Dat zou een vrij simpele maar heel nuttige oplossing van een bestaand probleem kunnen zijn. In de gemeente zijn er gedurende zes dagen BOA's in functie. Het aantal inwoners van Hendrik-IdoAmbacht is toegenomen en wat veiligheid betreft zijn de tijden in ongunstige zin veranderd. Daarom wil de fractie van D66 bepleiten dat er gedurende zeven dagen per week BOA's in de gemeente werkzaam zullen zijn. Ten slotte is de fractie benieuwd naar het plan tot herinrichting van het gemeentehuis. Wanneer kan men dat verwachten? De kadernota bevat veel ideeën en plannen en in de toekomst kijken is altijd goed. De fractie van D66 wil dan ook graag vroegtijdig bij het ontwikkelen en uitvoeren van alle plannen worden betrokken. De heer Van den Wollenberg merkt op dat deze kadernota de richting aangeeft voor de opstelling van de begroting voor 2024. De gemeenteraad heeft tal van ambities, maar voor de beantwoording van de vraag of die te realiseren zullen zijn, zijn de financiën van de gemeente uiteindelijk bepalend. Zoals ongetwijfeld bekend is, is de Ambachtse VVD een groot voorstandster van een zorgvuldig, zuinig en structureel consistent financieel beleid.
Zorgvuldigheid is nodig omdat iedere euro door de inwoners is opgebracht via de belastingen die zij hebben te betalen; daarmee moet men dus doelmatig omgaan. Zuinigheid is nodig opdat men de inwoners niet méér laat betalen dan strikt noodzakelijk is, en het voeren van een structureel consistent financieel beleid houdt in dat met de gemeentelijke financiën niet alleen incidentele wensen van vandaag worden bekostigd, maar ook de financiële kaders voor de mogelijkheden in de toekomst worden geschapen. Met die blik heeft de Ambachtse VVD naar de kadernota gekeken. In de kadernota is het collegewerkprogramma als leidraad genomen. Dat is prettig, omdat op die manier helder wordt hoe de ambities in de komende tijd vorm zullen krijgen of reeds hebben gekregen. Omwille van de tijd zal spreker ze niet allemaal laten passeren. Voor vanavond heeft hij, indachtig de finale van deze avond, een soort driegangenverrassingsmenu voorbereid, waarbij hij zich op de structurele effecten richt, omdat de kadernota constateert dat de financiële stabiliteit in de komende jaren niet vanzelfsprekend is. Hoewel dit niet betekent dat er nu sprake is van financiële nood, vraagt de Ambachtse VVD zich wel af in hoeverre bepaalde keuzes passend zijn, gezien de mogelijk onzekere financiële toekomst. De eerste dis is dat het coalitieakkoord een stevige groene ambitie voortzet.
In de voorgaande periode zijn in de gemeente reeds 500 bomen geplant en in de komende jaren moet daar een gelijk aantal bij komen. Dit draagt bij aan een prettig leefklimaat in Ambacht. Openbaar groen vraagt echter ook om onderhoud, een onderwerp waarover ook enkele andere fracties al iets hebben gezegd. Daarbij is niet alleen de beeldkwaliteit van belang, maar ook de veiligheid, en uiteindelijk is het ook voor de gezondheid van het aangeplante groen belangrijk dat daaraan onderhoud plaatsvindt. Daar lijkt op dit moment geen structurele financiering tegenover te staan, zodat het risico kan ontstaan dat het groenonderhoud een financiële sluitpost wordt. Wordt het groenonderhoud uitgesteld, dan vergt dit het daaropvolgende jaar juist een èxtra inspanning, waardoor de kosten zullen òplopen, een soort jojoeffect. In de komende maanden wordt het groenbeheerplan-plus opgeleverd en wellicht is dat een geschikt moment om de ambitie om Ambacht te vergroenen ten dele te koppelen aan de structurele taakstelling om ieder jaar minimaal onderhoud mogelijk te maken om een stapeling in de toekomst te voorkomen. Ten tweede stelt de kadernota voor om, in navolging van wat er in het afgelopen jaar is gebeurd, de huishoudens eenmalig een tegemoetkoming in de woonlasten te geven en wel in de vorm van het eenmalig teruggeven van belasting.
Het vorig jaar kampten veel Nederlanders met hoge energierekeningen, zodat toen het overgaan tot een teruggave van belasting te motiveren was. Het was echter niet de bedoeling die teruggave meervoudig te doen plaatsvinden, omdat dit een impact zou hebben op toekomstige begrotingen en bij inwoners ten onrechte de verwachting zou wekken dat zij ook in de komende jaren geld zouden gaan terugkrijgen. Ook zouden de gemeentelijke lasten als erg hoog
Vergadering van 3 juli 2023.
31
kunnen worden ervaren als in het volgende jaar een teruggave ineens achterwege zou blijven. Dit jaar stelt de kadernota voor om in de contouren op te nemen dat er € 76 per inwoner zal worden teruggeven; in totaal gaat het om een bedrag van bijna € 1 miljoen. Het is echter nog niet helder waarom dit op dit moment noodzakelijk is. De vorige keer was juist de hoogte van de energieprijzen de motivatie om tot een teruggave over te gaan, maar zij zijn inmiddels terug op het oude niveau, terwijl wethouder Lafleur inmiddels voor Ambachtse huishoudens een uitstekende duurzaamheidslening beschikbaar heeft. Tegelijkertijd stelt de kadernota dat de financiële toekomst onzeker is. Zojuist werd er al gesproken over de solvabiliteit. Eind 2022 en ook zojuist gaf de wethouder aan dat niet het beeld moest ontstaan dat de algemene reserve een flinke spaarpot was – dat de wethouder van financiën zuinig wil zijn, spreekt de Ambachtse VVD natuurlijk zeer aan –, maar sinds het afgelopen jaar heeft de gemeente wel met een aantal flinke financiële tegenvallers te maken gekregen. Er is eerder vaanvond al gesproken over de grondexploitaties De Volgerlanden en Waterbusplein; daarbij heeft de gemeente deels een verlies moeten nemen, terwijl er voor een ander deel voorzieningen worden getroffen. Het geld in de reserve is dus niet los beschikbaar en dat heeft impact op de financiën.
Gezien de financieel onzekere toekomst, het op dit moment ontbreken van de noodzaak en de genoemde financiële tegenvallers vraagt de Ambachtse VVD zich af of het verstandig is om nu al financiële ruimte voor een teruggave te reserveren. Zij stelt voor om daarvan thans af te zien en dit integraal af te wegen wanneer er tegen het einde van dit jaar over de begroting voor 2024 zal worden gepraat. Van het college verneemt zij graag hoe dat hierover denkt. Een toegift betreft een beleidsmatig verzoek. In het afgelopen jaar heeft de raad een begin gemaakt met het behandelen van startnotities. Zo sprak men over de richting van nieuw beleid, zoals de startnotitie over duurzaamheid, en herijkte men bestaand beleid, zoals het WMO-beleid en het hondenbeleid. De Ambachtse VVD hecht eraan dat de raad aan de voorkant bij het beleid wordt betrokken, zodat diens wensen en overdenkingen vanaf het begin in ogenschouw kunnen worden genomen. In één vaan haar technische vragen heeft zij het college reeds verzocht aan te geven voor welke thema's en beleidsvelden er in 2024 met startnoties zal worden gewerkt. Geantwoord is dat hieraan in de begroting voor 2024 aandacht zal worden besteed. De fractie wil dit nu verruimen en vragen dit betreffende gehele resterende coalitieperiode te doen, zodat men precies zal weten wat er in de komende jaren in het vat zit.
Tevens verzoekt zij om daarbij een onderscheid te maken tussen nieuw beleid en bestaand beleid dat al een aantal jaren oud is en dus aan herijking toe is. Het werken met een startnotitie kan daarbij een belangrijke rol spelen. Op die manier verkrijgt de raad alvast meer inzicht in wat er in de komende jaren gaat gebeuren. De heer Nugteren acht het duidelijk dat de fractie van Gemeentebelangen zich voor een groot deel in deze kadernota kan vinden. Wel wil zij aandacht vragen voor een belangrijk punt in haar verkiezingsprogramma, zijnde de hoogte van de gemeentelijke belastingen, dit zeker ook met het oog op de financiële positie van de gemeente zoals die uit de jaarrekening 2022 blijkt. De inflatie drukt zwaar op het besteedbaar inkomen van de inwoners en daarbij zal een verhoging van de gemeentelijke belastingen met 8 % een stevige duit in het zakje doen. Dit is een trendbreuk ten opzichte van de geringe verhogingen die in voorgaande jaren te zien waren. Zoals De Nederlandsche Bank heeft weergegeven moet men de loonprijsspiraal tegengaan om de inflatie of, zoals zij het zelf noemt, 'een economische sluipmoordenaar', te beteugelen. Daartoe is matiging vereist. Als de indexering het volgend jaar weer hoger uitkomt, zal de gemeente haar ambities wellicht moeten bijstellen, en met de € 76 tegemoetkoming per inwoner wordt hierop al enigszins ingespeeld.
Tot slot heeft de fractie de portefeuillehouder een vraag te stellen naar aanleiding van de vermelding op pag. 1 van het raadsvoorstel dat de gevolgen van de meicirculaire nog niet zijn verwerkt en dat er mede op basis daarvan nog keuzes uit de ambities in het collegewerkprogramma moeten worden gemaakt. Wanneer de effecten van de meicirculaire, die dit jaar € 870.000 bedragen, niet in de kadernota zijn opgenomen, bestaat er nu dus geen volledig financieel beeld in relatie tot de te maken uitvoeringsplannen. Dat bedrag moet immers nog worden gelabeld aan de plannen in de uitvoering waarvan de begroting voor 2024 zal voorzien. In deze situatie wordt dus eigenlijk van de gemeenteraad verwacht dat deze met een onvolledig raadsvoorstel zal instemmen. Heeft dit nu te maken met de
Vergadering van 3 juli 2023.
32
tijdsdruk bij de behandeling van jaarrekening en kadernota, zoals spreker al bij de behandeling van de jaarrekening heeft gevraagd? Kan de portefeuillehouder zeggen waarom de meicirculaire nog niet in de kadernota is verwerkt? Kan hij voorts wellicht toezeggen dat er in 2024 zal worden bekeken of de meicirculaire dan wèl in de kadernota kan worden verwerkt, waartoe de raad die kadernota dan wellicht iets later dan nu zal kunnen gaan behandelen? Dit zal de fracties ook wat meer tijd zal geven om daarover goed na te denken en vervolgens op basis van een compleet raadsvoorstel een besluit te nemen. Men zal voorts begrijpen dat de fractie van Gemeentebelangen de septembercirculaire het liefst in de komende begroting verwerkt zal zien, maar maar gezien de jaarplanning die er is, is dat erg ambitieus gedacht en spreker gaat dit dan ook niet van de portefeuillehouder verlangen. Wethouder Flach voelt de tijdsdruk en zal daarom proberen kort te antwoorden. De kadernota 2024 vormt de opmaak naar de begroting. Men heeft gezien dat de kadernota nu meerjarig sluitend is, maar dat onder andere de meicirculaire daarin nog niet is verwerkt. Dat geldt ook voor een flink aantal college-ambities. Achter deze tafel keken de collegeleden elkaar daarnet even aan, want hun indruk is dat de raadsinformatiebrief over de meicirculaire de raad nog niet heeft bereikt.
De griffier: "Dat klopt." Wethouder Flach zegt dan toe dat deze brief de raad subiet alsnog zal worden toegezonden, want daarin is verwoord wat de meicirculaire voor Ambacht betekent. Door de oogharen heen heeft het college ook al bekeken wat in het kader van de begroting de te dekken ambities zijn. Dit alles ziet er niet dramatisch uit. Het college is druk bezig de te maken keuzes op papier te krijgen, zodat een en ander in de zomer goed zal kunnen worden verwerkt. Er zit wel een praktisch ding achter, namelijk dat het beschikken over de circulaire niet betekent dat de inhoud daarvan één op één kan worden verwerkt. Er is altijd sprake van een bepaalde doorlooptijd, omdat er het een en ander moet worden uitgewerkt. Zeker in de aanloop naar de begroting zou het ook een verkeerd beeld kunnen geven als daarin de inkomsten van de meicirculaire zouden worden verwerkt zonder dat al bekend is welke zich op andere terreinen voordoende effecten aan de kòstenkant er zijn. Die effecten komt men vaak pas bij de in de zomer plaatsvindende doorrekening tegen. Het college heeft ervoor gekozen om het in de kadernota's altijd bij de kaders te houden en de meicirculaire volledig in de begroting te verwerken. De meicirculaire is ook de belangrijkste circulaire; de septembercirculaire is door de jaren heen het meest beleidsarm, evenals de decembercirculaire.
De gemaakte keuze is dus heel bewust gemaakt, maar spreker wil hierop op een ander moment best eens nader ingaan. De heer Scheurwater zei het te respecteren dat de hondenbelasting in deze collegeperiode wordt gehandhaafd, maar het college wel te willen vragen om over een geleidelijke vermindering van die belasting na te denken. Spreker kan alvast zeggen dat de hiervoor benodigde ruimte er in deze periode niet zal zijn. De heer Scheurwater: "Ook bij een geleidelijke vermindering van de hondenbelasting zou deze tot 2026 blijven bestaan." Wethouder Flach: "Dat klopt, maar in coalitieverband is de afspraak gemaakt dat er niet aan de hondenbelasting zal worden getornd, behoudens wat het tarief voor de tweede hond en meer honden betreft. Aan die werkelijkheid is het college dus gebonden." Dit geldt ook voor het bouwen in maximaal zes lagen, iets wat de raad vanavond nog met het aannemen van de omgevingsvisie heeft vastgesteld. Spreker begrijpt overigens wel welke gedachte achter het voorstel zit om van die maximaal zes woonlagen af te zien, namelijk – zij was ook te horen in het betoog van mevrouw Gommans – het willen voorzien in de onder jongeren bestaande behoefte aan woonruimte. Tegelijkertijd ziet men dat de enorme woontorens die momenteel in de omgeving van Ambacht worden gebouwd niet bepaald bereikbaar zijn voor jongeren.
Er bestaat vanuit omringende gemeenten een enorme trek naar het segment van dure appartementen. Men lost het
Vergadering van 3 juli 2023.
33
woningvraagstuk onder jongeren niet op door hier in de hoogte te gaan bouwen, want die markt is in principe onverzadigbaar, tenzij men een hek om de gemeente zou zetten en zou zeggen: 'Wat wij nu bouwen, is alleen maar voor ònze jongeren.' Minister De Jonge heeft in de nieuwe Woningwet wel meer mogelijkheden geschapen om nieuwe woningen voor eigen inwoners te bestemmen. Het allermeest zou evenwel een matiging van de woningprijzen helpen. Laat men daarop dus nu maar hopen, want het in de hoogte bouwen houdt een keer op; men kan niet tot honderd lagen gaan. De vraag naar woningen is in principe ook onbeperkt. Mevrouw Gommans-Dane wijst erop dat tussen 6 en 100 het aantal van 94 etages zit. Er kan ook aan 10 of 12 woonlagen worden gedacht; men behoeft niet ineens idioot door te schieten. Er zijn in den lande heel veel gevallen te noemen waarin er ter oplossing van het probleem van het tekort aan woonruimte tot de bouw van flats is overgegaan. Er kan toch op zijn minst worden uitgezocht of dit ook in Hendrik-Ido-Ambacht zou kunnen gebeuren, in plaats van te zeggen: 'Wij hebben dertig jaar geleden bepaald dat wij niet hoger dan in zes woonlagen zouden bouwen.' Allerlei andere technische afspraken worden ook aangepast; zo was de zorg voor duurzaamheid dertig jaar geleden nog helemaal niet aan de orde.
Er zou nu dus ook best bekeken kunnen worden of er in meer dan zes lagen te bouwen zou zijn, waarmee er dan meer woningen voor jongeren en ouderen beschikbaar zouden kunnen komen. De heer Platschorre: "De portefeuillehouder zei al dat wij niet alleen dertig jaar geleden hebben gezegd dat er niet in meer dan zes woonlagen zou kunnen worden gebouwd, maar dat dit een uur geleden met de vaststelling van de omgevingsvisie nog is herhaald. Wilt u al nu een discussie aangaan over een besluit van een uur geleden?" Mevrouw Gommans-Dane: "Dan heb ik toen niet opgelet, want ik zou anders tegen de vaststelling van de omgevingsvisie hebben gestemd." Wethouder Flach neemt aan dat men zal begrijpen dat het college gebonden is aan de besluiten van de raad. Het zou een dolle boel worden als die besluiten direct tot onderwerp van discussie zouden worden gemaakt. Er is ook een bepaalde mate van consistentie nodig. De maximale bouwhoogte is bijvoorbeeld vastgelegd in de nota van uitgangspunten voor de Noordoevers en in het coalitieprogramma, evenals in de vanavond vastgestelde omgevingsvisie. Dit heeft mede te maken met de wens het dorpse karakter van Ambacht te behouden. Spreker heeft de vorige week gezegd hoe er hier wordt aangekeken tegen de woningbouw langs de rivier in een buurgemeente.
In Ambacht wordt die keuze niet gemaakt, daar men hier het bewaren van het dorpse karakter van de gemeente hoog in het vaandel heeft staan. De discussie hierover is vanavond niet even snel te beslechten, zeker ook niet gezien de beschikbare tijd. Mevrouw Gommans-Dane: "Nee, maar ik zal het wel op prijs stellen als hierop op korte termijn een keer kan worden teruggekomen." Wethouder Flach: "U bepaalt waarover u wilt praten, ik ga er niet op terugkomen." De heer Doevendans zei tegen het automatisch verhogen van subsidies te zijn en liever per jaar de wenselijkheid van een verhoging te willen bekijken. In de commissievergadering heeft spreker geprobeerd uit te leggen dat het college in principe vindt dat de subsidiekrijgende organisaties voor de geldontwaarding moeten worden gecompenseerd. Als de gemeente geld te kort komt, heeft zij altijd de ruimte om te zeggen dat er na een heroverweging ook op de subsidies aan de betrokken organisaties zal moeten worden bezuinigd, waarbij er dan tevens over hun prestaties zal moeten worden gepraat. Dit zal dan expliciet moeten gebeuren; men kan dit niet impliciet doen. De gemeente moet in dezen consistent en betrouwbaar zijn. De subsidiekrijgende organisaties moeten de inflatie kunnen opvangen en, als de gemeente op de subsidies wil korten, moet zij met hen over hun prestaties gaan praten.
Vergadering van 3 juli 2023.
34
De heer Karso gaf alvast een mooi doorkijkje naar de begrotingsbehandeling. Van de door hem genoemde speerpunten herkent spreker een heel aantal, want zij zitten ook in deze kadernota en komen ook aan de orde in de aanloop naar de opstelling van de begroting. De heer Platschorre wees er terecht op dat nog niet alle in het collegewerkprogramma opgenomen ambities financieel zijn vertaald. Spreker heeft eerder aangegeven dat, als men door de oogharen kijkt naar de meicirculaire, de ambities die er zijn en de kostenposten welke nog moeten worden gedekt, het beeld er op voorhand niet dramatisch uitziet. Het college heeft dan ook goede moed op weg naar de begroting. De oproep om de meerjarenbegroting sluitend te maken en te houden is nog steeds een haalbare oproep. De vraag of de indexaties nog actueel zijn, kan bevestigend worden beantwoord, want in deze kadernota is de index voor de subsidies en de lasten op 8 % vastgezet; dat past bij de CPI of consumentenprijsindex. Aangaande de indexatie aan de kostenkant kan men zich inderdaad afvragen of de gemeente het daarmee zal redden, maar er is wel gewerkt met de percentages waarvan in de circulaires is uitgegaan. Als er aanleiding is om daarvan in de begroting af te wijken, zal het college dat doen, maar op dit moment is zo'n signaal er nog niet.
De oproep van de heer Platschorre om spoed te betrachten bij het zoeken naar nieuwe woningbouwlocaties neemt spreker zeker ter harte. Met de griffier wordt bekeken wanneer er op een avond met de raad over zulke locaties kan worden gepraat. Dat zal eerst in beslotenheid gebeuren, zodat de discussie in alle vrijheid zal kunnen worden gevoerd, dus zonder direct een bepaalde druk op de omgeving van zo'n locatie te leggen. Spreker kan haast ook niet wàchten om daarover met de raad in gesprek te gaan, want met beléid maakt men niet meer woningen, maar wel met te gaan bouwen. De heer Van der Wulp zal in de begroting geen totaal financieel beeld van het zwembad kunnen zien, want daarin wordt alleen vermeld welke subsidie de gemeente aan de exploitant verstrekt. Wat hij over onder meer het schoolzwemmen heeft gevraagd, zal hem door de betrokken collega moeten worden aangereikt, maar buiten de begroting om. Er wordt nu alleen rekening gehouden met het bedrag dat de gemeente jaarlijks aan het zwembad kwijt is. De opmerking van de heer Van der Wulp over het doorstroombeleid zorgde bij spreker voor enige verwarring, omdat er recent op een avond vrij uitgebreid over het woningbeleid is gesproken, waarbij hij de raad een vraag betreffende het doorstroombeleid heeft voorgelegd.
De raad was toen unaniem van mening dat er geen sprake zou mogen zijn van woonschade; mensen moeten kunnen blijven wonen op de plek die zij prettig vinden. De gemeente gaat dus niet actief beleid voeren dat erop gericht is om mensen uit hun woning te krijgen; dit is ook niet wat de heer Van der Wulp zei te beogen, maar een doorstroombeleid zou al heel snel dat karakter kunnen krijgen. De heer Van der Wulp noemt dit wederom een streep door de rekening. Hij heeft zeker gehoord wat de wethouder op de bedoelde avond zei. Wat nu bedoeld is, is dat men alle mogelijkheden om doorstroming voor elkaar te krijgen moet bekijken en zo mogelijk benutten. Natuurlijk is de PvdAfractie er niet voor om mensen uit hun huurwoning te jagen, maar laat men er dan wel voor zorgen dat er alternatíeven zijn waarvan zij eventueel gebruik kunnen maken. Met niets tegen scheefwonen doen geeft men een verkeerd signaal. Wethouder Flach constateert dat dit verschillende dingen zijn, die men niet met elkaar moet verwarren. Wat hij heeft gedaan, was alleen herhalen wat de heer Van der Wulp zelf in de commissievergadering over deze materie had gezegd, namelijk dat er maximale keuzevrijheid moet zijn. Over het tegengaan van scheefwonen in huurwoningen is spreker in gesprek met de corporaties – zij krijgen meer handvatten om daartegen iets te doen –, maar de vraag van de heer Van der Wulp was breder.
Deze vond deze dat men het tegengaan van scheefwonen niet aan alleen de corporaties kon overlaten en dat ook de geméénte actie zou moeten ondernemen. Spreker herinnert dan aan de eerderbedoelde bijeenkomst over wonen waarin de raad hem unaniem heeft meegegeven dat doorstroming moet worden bevorderd door vooral aantrekkelijke nieuwe woningen te bouwen, woningen waardoor mensen in bewéging gaan komen. Het gaat dus meer om het verléiden van mensen, niet het dwingen van hen. Hij denkt dat de heer Van der Wulp het hiermee wel eens zal zijn.
Vergadering van 3 juli 2023.
35
De heer Van der Wulp heeft in de commissievergadering inderdaad gezegd wat de wethouder nu heeft aangehaald, maar daarbij heeft hij er tevens op gewezen dat men ervoor moet zorgen dat de burgers hierbij worden betrokken. Het probleem van het woningtekort is niet op te lossen met de bouw van een aantal schoolwoningen. Al in voorgaande jaren heeft hij gezegd dat er tot een bréder woningbeleid moet worden gekomen, een beleid dat verder kijkt dan De Volgerlanden. Er is jarenlang gezegd: 'Wij zijn in De Volgerlanden nog volop met woningbouw bezig en doen het beter dan de regio', maar thans leeft men al enige tijd na de gereedkoming van De Volgerlanden en zit men met het feit dat elke vierkante meter die te bebouwen was ook ìs bebouwd; de witte vlekken die er nog waren, zijn straks allemaal ingevuld. Ook dan moet er een woonbeleid zijn en naar sprekers mening zou de gemeente in dat kader in het bevorderen van doorstroming moeten gaan investeren om er zo voor te zorgen – misschien wel om er méde zo voor te zorgen – dat daartoe inderdaad wordt gekomen. Wethouder Flach constateert dat er volledig in de behoefte om hierover te gaan praten wordt voldaan door middel van de serie avonden over wonen die nu gaande is. Daarnaar verwijst hij nu graag; er is er nog één te gaan. Inzake de fietsenstalling nabij De Schoof neemt spreker kennis van wat daarover is gezegd.
Meer dan dit kan hij nu niet doen. Mevrouw Gommans noemde allerlei nota's en wel rijp en groen door elkaar, want de kadernota evenementen zal niet worden herzien, terwijl dat ook niet per se de bedoeling is met de detailhandelsvisie. In algemene zin, zo zegt spreker nu ook maar even voor de collega's, zal de raad tijdig op de hoogte worden gesteld van het voornemen om nota's te herzien en zal deze daarbij ook worden betrokken. Als, om een voorbeeld te noemen, een herziening van de detailhandelsvisie aan de orde gaat komen, is hij van plan de winkeliers te vragen of zij een herziening nodig vinden, gezien het feit dat de tijd waarin die visie heeft gegolden een periode van tweeëneenhalf jaar Corona heeft omvat. Met het antwoord op die vraag komt hij dan terug bij de raad. Aangaande de winkeltijdenverordening vroeg mevrouw Gommans of het mogelijk zou zijn de winkeliers toe te staan hun winkels rondom het einde van het jaar geopend te doen zijn. Dat is niet mogelijk, omdat de winkeltijdenverordening daarvoor geen ruimte biedt. Bovendien zijn er in coalitieverband duidelijke afspraken over gemaakt, afspraken waarin die ruimte niet voorkomt, gesteld al dat men zoiets zou willen. De heer Van den Wollenberg gebruikte voor de kadernota mooie woorden: zorgvuldig, zuinig en structureel consistent. Dit deed spreker als zuinig wethouder van financiën goed.
Onbedoeld suggereerde de heer Van den Wollenberg dat het groendonderhoud niet structureel gefinancierd zou zijn. Inhoudelijk kan een collega hierover wat zeggen, maar het groenonderhoud is voor 95 % wel degelijk structureel in de begroting opgenomen, en dit is al jaren het geval. Het college heeft alleen geconstateerd dat er met dat bedrag niet meer wordt uitgekomen, zodat dit in de begroting structureel zal moeten worden verhoogd. De heer Van den Wollenberg vroeg zich voorts af waarom in de kadernota is opgenomen dat er dit jaar € 76 per inwoner zal worden teruggeven. Eigenlijk is het antwoord hierop later deels al door de heer Nugteren gegeven, want die sprak over de groeiende inflatie waarmee de inwoners te maken hebben. De heer Van den Wollenberg gaf echter ook zelf al een deel van het antwoord door te zeggen dat er zorgvuldig, zuinig en structureel consistent met belastinggeld moet worden omgegaan, aangezien dat door de inwoners is opgebracht. Precies om die reden bestaat hier altijd de gewoonte om nooit méér belasting of woonlasten op te halen dan nodig is om de gemeentelijke voorzieningen in stand te kunnen houden. Zoals het zich nu laat aanzien, bestaat er voor het boekjaar 2024 een fors begrotingsoverschot.
Men kan dan niet volhouden dat het nodig is om de 8 % indexatie onverkort door te voeren en vandaar dat het college eenmalig een tegemoetkoming in de woonlasten van 8 % voorstelt. Dit doet het omdat het een bijzonder jaar is, een jaar met opnieuw een hoge inflatie. Weliswaar is men langzamerhand gewend aan hoge energietarieven, maar kijk eens naar wat er gebeurt met de benzineprijzen, de kosten van de boodschappen, de plastictoeslag enzovoort. De belangrijkste reden vindt spreker evenwel dat momenteel 60 % van de Nederlandse huishoudens financieel
Vergadering van 3 juli 2023.
36
ongezond is. Als de gemeente nu zó'n groot overschot op de begroting heeft, vindt het college het niet verantwoord om de rekening voor de inwoners met 8 % te verhogen. De heer Van den Wollenberg neemt aan dat er best redenen zijn om te gaan doen wat er wordt voorgesteld, net zoals dit het vorig jaar het geval was, maar nu € 76 aan de belastingbetalers teruggeven is wel een generieke maatregel. De wethouder had het over de 60 % van de huishoudens die nu financieel niet gezond zijn. Kan men zich dan niet beter op die 60 % richten en nagaan hoe die mensen in nood kunnen worden geholpen? Dat lijkt spreker beter dan nu op voorhand een hoop geld uitstrooien. De kosten stijgen wel overal, maar voor € 76 kan men maar één keer een grote tas met boodschappen betalen. Wethouder Flach heeft geleerd niet meer te zeggen: 'Het is maar één volle tas met boodschappen', want daarop is hij een keer teruggefloten, maar bij de behandeling van de begroting kan deze discussie, als men het gehele plaatje voor zich heeft, worden vervolgd. Met het oog op de tijd herinnert hij aan eenzelfde discussie hierover die het vorig jaar is gevoerd. Ook toen kwam de vraag aan de orde of er niet gerichter te werk zou kunnen worden gegaan en of het wel een generieke maatregel moest zijn.
Er waren twee redenen om niet gerichter te werk te gaan; de ene was dat er echt niet alleen in de laagste inkomensgroepen sprake was van financiële ongezondheid, maar ook in de hogere inkomensgroepen, en de tweede reden was dat de gemeente niet anders dan generiek iets kan toekennen, daar zij anders in inkomenspolitiek terecht zou komen, iets wat zij niet màg. De heer Nugteren noemde ook de hoogte van de gemeentelijke belastingen en zei daarbij wat zuinig dat daarop in deze kadernota met de tegemoetkoming van € 76 per inwoner al 'enigszins' wordt ingespeeld. Nee, de stijging is vollédig gecompenseerd; laat dit maar een keer uitgesproken zijn. Volgens de heer Nugteren is het raadsvoorstel niet compleet nu de meicirculaire daarin nog niet is verwerkt. Dit houdt men altijd, want er is altijd een volgende werkelijkheid. Voor nu is het raadsvoorstel compleet. Spreker probeert de raad zo veel mogelijk te informeren over wat er in de tussentijd is gebeurd. De definitieve besluiten neemt de raad pas bij de begrotingsbehandeling. Voor die begroting worden nu de kaders meegegeven en bij de begrotingsbehandeling is het aan de raad om er een klap op te geven. Wethouder Lafleur heeft het door de heer Doevendans bedoelde filmpje gezien en moet bekennen dat hij de minister in diens positie niet benijdt.
Als hij dit vertaalt naar hoe men in Ambacht te werk gaat, is zijn vaststelling dat men hier op het gebied van energie en klimaat maatregelen neemt welke direct effect hebben op de leefomgeving en het milieu en zo ook op de inwoners. Het gaat hier dus om een ander niveau, en de gemeente gaat haar inwoners hierbij zeker helpen. De heer Platschorre maakte een opmerking over het bevorderen van duurzaamheid. Spreker heeft nog pas een bericht verstuurd over de wijze waarop de gemeente de inwoners hierbij gaat betrekken. Bij het groenbeheerplan komt de raad straks aan de voorkant in beeld; het gaat dan over het groenbeheer in relatie tot de biodiversiteit, waarvan men dan nog alles zal kunnen vinden. Spreker zal het nu niet over de prima verlopende wijze van afvalinzameling hebben. Mevrouw Gommans zei terecht dat het belang van duurzaamheid als een rode draad door het beleid van de gemeente loopt. Binnen het programma duurzaamheid bestaat er nog alle ruimte om de goede ambities te verwoorden en daarbij de nodige ondersteuning te ontvangen. In het kader van het groenbeheerplan-plus zei de heer Van den Wollenberg terecht dat er inspanningen moeten worden verricht om door middel van minimaal jaarlijks onderhoud een stapeling van onderhoudswerkzaamheden in de toekomst te voorkomen.
Collega Flach heeft al gezegd dat een groot deel van de kosten van het groenonderhoud in de begroting is vastgelegd. Af en toe schuurt het echter. Er wordt in ieder geval met het oog op de veiligheid voor gezorgd dat de dingen worden gedaan die er móeten worden gedaan. Wanneer dit dan schuurt met het beschikbare budget, volgt daarover een goed gesprek met de collega van financiën, want het belang van de zorg voor veiligheid staat natuurlijk buiten kijf.
Vergadering van 3 juli 2023.
37
Wethouder mevrouw Oelfke-ten Seldam hoorde de fractie van D66 over de brug over de Noord zeggen dat het vroeg signaleren van het open moeten gaan van die brug veel stagnatie zou kunnen voorkomen. Na die brug zal straks ook de tunnel onder de Noord worden gerenoveerd. Het punt van de signalering wordt door de vier gemeenten Hendrik-Ido-Ambacht, Ridderkerk, Alblasserdam en Papendrecht opgepakt. Dit gaat minder snel dan spreekster zou willen, maar men is hierover in elk geval met elkaar in gesprek. Het plan tot herinrichting van het gemeentehuis kan de raad in 2024 tegemoetzien; er zullen dan sessies voor de raad worden gehouden. Wethouder Van Die zou net als de heer Van der Wulp het meerjarig investeringsplan voor het sportpark Schildman graag eerder uitgevoerd hebben gezien dan nu het geval zal zijn, maar het opstellen ervan is een hele klus geweest. In dat plan staan de renovatie en bijbehorende investeringen natuurlijk centraal. Er wordt gestreefd naar het realiseren van een optimale capaciteit en naar een goede verdeling in het gebruik van de velden door de betrokken verenigingen. Zij moeten ook zelf vanuit hun perspectief nagaan hoe er tot een verdeling van de huurkosten kan worden gekomen. Er zitten dus nog wel wat tactische/operationele zaken aan vast.
Inmiddels is het plan via de ambtelijke lijnen voorgelegd aan de besturen van de twee betrokken voetbalclubs en zij hebben daarop hun akkoord gegeven. Een oud-wethouder van de PvdA is bestuurslid van één van die clubs en zit dus dicht bij de bron van informatie. De vorige week had spreker een overleg met de voetbalclubs en hij heeft toen bekrachtigd dat dit plan de richting aangeeft die de gemeente met het sportpark opgaat. Die richting moet overigens nog wel in het college worden besproken. Waarschijnlijk zal dit in het eerste overleg na het zomerreces gebeuren, en als het college zijn akkoord geeft, wordt het een in de commissievergadering van september te behandelen raadsvoorstel dat, als het later door de raad wordt aangenomen, kan worden verwerkt in de begroting. De heer Van der Wulp behoeft zich hierover dus geen zorgen te maken; de afronding is nu heel dichtbij. Nog niet dichtbij is de uitvoering van het plan tot renovatie van het Baxhuis. De visie van de gebruikers daarop is gereed. Het college heeft een stagiaire laten onderzoeken of wat zij hebben gezegd enigszins overeenkomt met het beeld dat de jòngeren hebben van wat er in het Baxhuis zou moeten gebeuren – het weet dat de raad het belangrijk vindt die jongeren hierbij te betrekken – en daaruit is geen eenduidig beeld voortgekomen.
Wat de jongeren willen, is niet per se een grootscheepse verbouwing, maar iets anders, en er wordt nu nog aan gewerkt om dat wat scherp te krijgen. Op de achtergrond gaan de werkzaamheden wel door en daarom hoopt het college de raad in 2024 een voorstel te kunnen voorleggen. De voorzitter antwoordt op de vraag van mevrouw Gommans of de BOA's niet op zeven dagen per week kunnen functioneren dat er voor is gekozen dat zij dit op zes dagen per week doen. Na één of twee jaar wordt dit geëvalueerd, waarbij weer in de volle breedte zal worden bekeken wat er nodig is. De heer Platschorre had nog niet gezegd wat de fractie van SGP/ChristenUnie met dit voorstel zou gaan doen. Zij gaat akkoord met de in het voorstel vermelde beslispunten en wenst het college, de ambtelijke organisatie en ook de raadsleden wijsheid en Gods zegen toe bij de uitwerking van de kadernota in de begroting en bij de behandeling daarvan in het najaar. De heer Van den Wollenberg herhaalt zijn vraag over het werken met startnotities, wat volgens het antwoord op de technische vragen een zaak van de voorzitter is, of althans bij hem is geparkeerd.
Kan de voorzitter aangeven hoe er na de behandeling van de begroting voor 2024 in de resterende coalitieperiode met startnotities zal worden gewerkt en of daarbij onderscheid zal worden gemaakt tussen nieuw beleid en herijkt oud beleid? De voorzitter kan hierop nu geen concreet antwoord geven. Het lijkt hem goed dit onderwerp in de commissie ABZ nader te gaan bespreken en zo een nu misschien ontstaan misverstand weg te nemen.
Vergadering van 3 juli 2023.
38
De heer Van den Wollenberg: "Bedoelt u dat u met een in de commissie te behandelen voorstel zult komen, of wordt het een met-de-benen-op-tafel-sessie?" De voorzitter memoreert dat het college het fenomeen 'startnotities' als een belangrijk hulpmiddel heeft geïntroduceerd. Het is hem opgevallen dat er verschillende beelden bestaan bij het beantwoorden van de vraag wanneer daarvan gebruik moet worden gemaakt en wanneer niet. Dit wil hij een keer in de commissie ABZ bespreken, zodat dit precies zal kunnen worden vastgesteld. De heer Van den Wollenberg: "Prima, dank u wel." De voorzitter biedt gelegenheid voor het afleggen van een stemverklaring over de kadernota en/of de voorjaarsnota. De heer Doevendans herinnert eraan in eerste termijn al te hebben gezegd dat zijn fractie niet kan instemmen met de automatische verhoging van de subsidies. Zij stemt daarom tegen de gehele kadernota. Zonder hoofdelijke stemming wordt hierop conform het voorstel besloten, onder aantekening dat de fractie van Realistisch Ambacht geacht wil worden tegen de vaststelling van de kadernota te hebben gestemd. 10. Comptabiliteitsbesluiten. Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming wordt conform het voorstel besloten. 10a. Twee moties vreemd aan de orde van de dag. De voorzitter verzoekt de indieners van de beide moties daarop een korte toelichting te geven.
Het college en de andere fracties kunnen vervolgens zeggen wat zij van deze moties vinden. De heer Doevendans wil het hebben over een Ambachtse voorziening welke er eigenlijk helemaal niet zou moeten zijn. Het is triest dat in een welvarend land als Nederland deze voorziening nodig is. Gedoeld wordt nu uiteraard op de voedselbank, die helaas voor steeds meer mensen tot een reddingsboei is geworden. Alles wordt duurder; zeer recent is de accijns op brandstoffen weer verhoogd en nu komt er ook nog een plastic-tax bij. De fysieke ruimte die de voedselbank momenteel in gebruik heeft, wordt langzaam maar zeker te klein. De fractie van Realistisch Ambacht dient daarom een motie in om te bereiken dat er via een tijdelijke oplossing tot een duurzamere oplossing zal worden gekomen.
De motie luidt als volgt: "De raad van de gemeente Hendrik-Ido-Ambacht, in vergadering bijeen op 3 juli 2023, overwegende dat: • helaas steeds meer mensen gebruik moeten maken van de voedselbank, • de huidige locatie van de voedselbank niet meer toereikend is en de Stichting Voedselbank Hendrik-Ido-Ambacht daarom op zoek is naar een ander onderkomen, • afgesproken is dat het gebouw van de voormalige gymzaal aan de Weteringsingel niet meer gebruikt zal worden als locatie voor crisisnoodopvang van asielzoekers en dus beschikbaar kan komen voor andere doeleinden, • een eerste gesprek hierover met een bestuurslid van voornoemde stichting tot een enthousiaste reactie leidde, • de financiële ruimte van de stichting zeer beperkt is, constateert dat: • het noodzakelijk is om de voedselbank operationeel te houden om zo tegen lage kosten in een nijpende behoefte te kunnen blijven voorzien,
Vergadering van 3 juli 2023.
39
•
de voormalige gymzaal in beginsel mogelijkheden biedt die aansluiten bij de wensen van de voedselbank, zoals de aanwezigheid van toiletten, een ontvangstruimte, een pantry, ruimte voor een koelcel en dergelijke, verzoekt het college om: • gezamenlijk met het bestuur van de Stichting Voedselbank Hendrik-Ido-Ambacht te onderzoeken op welke wijze deze ruimte op zo kort mogelijke termijn geschikt gemaakt kan worden voor de voedselbank, • met dat bestuur een bepaalde gebruiksduur overeen te komen, zodat het zeker weet dat het gedurende die tijd over dit gebouw zal kunnen beschikken, • tegelijkertijd te onderzoeken welke andere locatie op termijn geschikt zou kunnen zijn voor langduriger gebruik door de voedselbank, en gaat over tot de orde van de dag." Deze motie is ondertekend door de fractie van Realistisch Ambacht. De heer Van den Elsen zal de tweede motie van zijn fractie voorlezen. Zij is vreemd aan de orde van de dag, maar helaas is het niet vreemd aan de orde van de dag dat de straten in Ambacht soms bezaaid liggen met plasticafval doordat de zakken te vroeg worden opgehangen. Deze motie, die samen met de PvdA-fractie wordt ingediend, beoogt dit tegen te gaan.
Zij luidt als volgt: "De raad van de gemeente Hendrik-Ido-Ambacht, in vergadering bijeen op 3 juli 2023, overwegende dat: • de frequentie van het ophalen van plastic zakken recent is verhoogd van eens in de twee weken naar elke week, • er veel communicatie is geweest om het scheiden van afval te stimuleren, • door deze aanpak veel plastic gescheiden wordt van het restafval, • het nadeel van dit succes is dat het straatbeeld in Hendrik-Ido-Ambacht flink verslechterd is doordat de gehele week plasticzakken aan de kroonringen worden gehangen, tot ontevredenheid van de inwoners, • een bijkomend nadeel hiervan is dat deze zakken door dieren kapot gemaakt worden, wat niet bevorderlijk is voor de volksgezondheid, constateert dat: • er veel klachten zijn over het bij de winkelcentra weggehaald zijn van de grote containers voor plastic, • het heel goed mogelijk is dat het straatbeeld sterk zou worden verbeterd als die grote containers bij de winkelcentra zouden worden teruggeplaatst, • hiermee het goede scheidingsgedrag van de inwoners zou worden beloond, wat zou helpen om afval nòg beter te gaan scheiden, verzoekt het college om: • bij de winkelcentra de grote containers voor plastic terug te plaatsen, • via communicatie in De Brug en de social media de inwoners te stimuleren om zakken die te vroeg zijn opgehangen mee te nemen naar de winkelcentra om ze daar in de grote containers
voor plastic te gooien, en gaat over tot de orde van de dag." De motie is ondertekend door spreker namens de fractie van Realistisch Ambacht en door de voorzitter van de fractie van de PvdA. De voorzitter stelt vast dat de beide moties voldoende worden ondersteund om onderwerp van de beraadslagingen te kunnen uitmaken. Wethouder Van Die had wel verwacht dat er vanuit de politiek vragen over de voedselbank zouden kunnen komen, maar niet dat dit meteen ook tot de indiening van een motie zou leiden, maar de indieners en hemzelf is politiek gezien niets vreemd. Het is ook wel goed om even bij dit thema stil te
Vergadering van 3 juli 2023.
40
staan, want het is terecht een belangrijk thema genoemd. In de motie kon niet de context worden ogenomen die hij nu wil verwoorden, waarmee hij tevens de raad kan informeren. In het voorjaar is het bestuur van de Stichting Voedselbank Hendrik-Ido-Ambacht bij hem geweest om te laten weten dat er het een en ander gaat veranderen. De belangrijkste wijziging hield in dat er per 1 januari 2023 een einde was gekomen aan het door de Voedselbank Rotterdam aangeleverd worden van kant-en-klare voedselpakketten. De oorzaken daarvan weet spreker nu niet meer, maar de voedselpakketten zouden worden verkleind tot een derde van het oude volume. In de oude situatie kon de Stichting Voedselbank de uit Rotterdam gekomen pakketten aanvullen met van lokale winkeliers verkregen producten, en dat zorgde voor een best mooi pakket. De eerste uitdaging was dus dat het uit Rotterdam komende voedselpakket werd verschraald. De tweede uitdaging is dat, terwijl de producten voorheen vanuit Rotterdam naar Hendrik-Ido-Ambacht werden gebracht, de Stichting Voedselbank Hendrik-Ido-Ambacht deze nu – net als de andere voedselbanken in de regio – zelf bij een regionaal distributiecentrum moet gaan ophalen. Dat is een logistieke uitdaging, maar deze ziet spreker wel als de minst zwaarwegende, want dit lost zich altijd wel op.
De derde uitdaging is dat er, nu de Stichting Voedselbank de producten zelf moet gaan verzamelen en opslaan, aan strengere vereisten moet worden voldaan, onder meer wat de gekoelde opslag betreft. In een toekomstige voorziening zal daarmee dus rekening moeten worden gehouden. Ten vierde bestaat bij de stichting zelf de wens om naar een geheel nieuw winkelconcept te gaan, een concept waarin de klanten niet meer kant-en-klare pakketten krijgen, maar zij als het ware door een supermarkt kunnen lopen om zelf de producten te pakken en aan de kassa te laten aftekenen. Dit is een mooi idee, dat ook heel goed is voor het gevoel van eigenwaarde van de betrokkenen, maar dat naar sprekers mening in de huidige fase nog a bridge to far is. In zijn gesprek met het bestuur van de Stichting Voedselbank heeft hij dan ook gezegd dat het, nu de dependance aan de Open Hofkerk niet meer voldoet, in eerste instantie zelf naar een andere locatie op zoek zou moeten gaan. De gemeente heeft dat bestuur in dezen overigens niet geheel zelf laten zwemmen, want op de achtergrond heeft zij twee dingen gedaan. Ten eerste is zij zelf mogelijke locaties voor de voedselbank gaan inventariseren. Zo is De Hoop aan de Veersedijk benaderd vanuit de gedachte dat daar misschien nog wel ruimte vinden zou zijn, maar dat is niet gelukt.
Ten tweede heeft de gemeente via een netwerk van ondernemers en college Flach een Ambachtse ondernemer benaderd – iemand met een goed overzicht van het in Ambacht beschikbare vastgoed en ook zelf vastgoed bezittend – en hem aangesproken op zijn sociaal ondernemerschap, en deze bleek van harte bereid te zijn om met de Stichting Voedselbank mee te denken over mogelijke andere locaties in de gemeente. Donderdag heeft spreker het bestuur van de Stichting Voedselbank gevraagd om hierover nog voor de vakantie overleg met de bedoelde ondernemer te voeren, hopend daarna de resultaten van de inventarisatie voorgelegd te zullen krijgen. Als de puzzelstukjes dan in elkaar passen, zal het heel mooi zijn om met de gemeente en iemand vanuit het ondernemerswezen tot een resultaat te kunnen komen. Een ander punt is nog dat de Stichting Voedselbank is gewezen op de mogelijkheden die het CAIfonds biedt. Zoals men misschien in De Brug heeft gelezen, heeft het CAI-fonds verenigingen en stichtingen opgeroepen om zich voor het aanvragen van middelen voor specifieke projecten te melden. Aan het benutten van welke locatie in de gemeente dan ook zullen kosten verbonden zijn en de stichting is daarom geadviseerd te proberen daarvoor middelen uit het CAI-fonds te verwerven. Het zou mooi zijn als een en ander straks zou kunnen samenvallen.
In de motie wordt in het verzoek aan het college als derde punt genoemd: "tegelijkertijd te onderzoeken welke andere locatie op termijn geschikt zou kunnen zijn voor langduriger gebruik door de voedselbank." Dat onderzoek wordt momenteel al samen met de Stichting Voedselbank uitgevoerd. Wat het in de motie bepleite kiezen voor gebruikmaking van de voormalige gymzaal aan de Weteringsingel betreft zal collega Flach nu iets zeggen. Wethouder Flach geeft te kennen dat hij verwacht dat de bedoelde gymzaal dusdanig kort beschikbaar zou kunnen komen dat dit het daarin nog plegen van een investering niet waard zou zijn. Er zal
Vergadering van 3 juli 2023.
41
al in mei van het volgend jaar tot sloop moeten worden overgegaan. Dit kan dus geen geschikte oplossing voor het probleem van de Stichting Voedselbank zijn. Wethouder Lafleur vindt het positieve aan de motie over de inzameling van plastic dat deze erop gericht is de inwoners tot betere afvalscheiding te brengen. Te zien is dat het ingezette beleid waarin met een recycletarief wordt gewerkt zijn vruchten afwerpt, want er is een enorme drang ontstaan om plastic van het overige afval te scheiden. De hoeveelheid plastic die thans wekelijks wordt ingezameld is namelijk ongeveer gelijk aan die welke bij een tweewekelijkse inzameling werd verkregen, en dat is dus heel positief. Het nadeel is nu even dat nog niet alle inwoners goed door hebben aan welke aanbiedtijden zij zich hebben te houden wanneer zij de plasticzakken willen ophangen. Er wordt thans gewerkt aan het gaan geven van goede informatie hierover. Ook zullen her en der stickers met de aanbiedtijden worden aangebracht, terwijl mensen die in dezen fout gedrag vertonen daarop worden aangesproken. Het moet immers mogelijk zijn het plasticafval wekelijks op de juiste manier aan te bieden. De motie vraagt om het bij de winkelcentra terugplaatsen van de grote containers voor plastic. Spreker is al blij dat de situatie nabij De Schoof nu op orde is.
Men zal zich misschien nog herinneren dat zich daar een jaar geleden nog een soort milieustraat met zes bovengrondse containers bevond en dat daarin toen behalve plastic ook veel ander afval werd gedumpt. Hij denkt dat heel veel omwonenden aldaar absoluut niet op een herhaling daarvan zitten te wachten; zij zijn juist blij met de huidige situatie. Omdat spreker wel begrijpt dat het geschetste probleem met alleen het plakken van stickers en het geven van meer informatie niet zal zijn op te lossen, onderzoekt hij ook of het mogelijk zou zijn om hier en daar in de gemeente tot centrale plekken voor het aanbieden van plasticafval te komen. Die zullen zich naar zijn mening niet per se bovengronds en ook niet nabij de winkelcentra moeten gaan bevinden. Hij wil de ruimte hebben om te bekijken onder welke voorwaarden dit mogelijk zou zijn, teneinde te voorkomen dat hiermee het doel van het goed recyclen van het plastic zal worden voorbijgeschoten. Om die reden kan spreker de motie niet overnemen; wel is het signaal dat daarmee is gegeven duidelijk. Bekeken wordt met welke alternatieven er tot een groter aanbod van plasticafval zou kunnen worden gekomen. De heer Doevendans kan zeggen dat de fractie van Realistisch Ambacht blij is dat er al hard aan het zoeken naar een oplossing wordt gewerkt.
Het feit dat de voormalige gymzaal maar heel kort voor de voedselbank zou kunnen worden gebruikt, maakt het inderdaad niet zinvol om daarin nog flink te gaan investeren. Sprekers fractie hoopt oprecht dat er samen met een ondernemer tot een langduriger oplossing kan worden gekomen en met het oog daarop trekt zij nu deze motie in. Ingetrokken zijnde maakt deze motie geen onderwerp van de beraadslagingen meer uit. De voorzitter stelt vast dat er nu alleen nog over de motie over plasticinzameling te besluiten is. De heer Platschorre zegt dat de fractie van SGP/ChristenUnie deze motie wel sympathiek vindt, maar haar niet zal steunen, gehoord wat de portefeuillehouder heeft gezegd over diens zoektocht naar een goede oplossing voor het in de motie geschetste probleem. Mevrouw Van der Hee-Pasterkamp laat weten dat de fractie van het CDA, gelet op de inzet die ter oplossing van het probleem wordt gepleegd, de motie overbodig acht. Mevrouw Vogelaar-Korpershoek voert aan dat ook de fractie van Gemeentebelangen de motie niet zal steunen. Zij vertrouwt erop dat er gaat gebeuren wat de wethouder heeft geantwoord. De heer Scheurwater verklaart de discussie niet te hebben gevolgd, maar de motie, die hij thuis al had ontvangen en gelezen, niet te zullen steunen.
Vergadering van 3 juli 2023.
42
De heer Van den Wollenberg meent dat de heer Van den Elsen wel een inderdaad bestaand probleem heeft aangekaart, maar begreep uit het antwoord van de wethouder ook dat deze al bezig is met het zoeken naar een oplossing daarvoor. Dit jaar is een jaar waarin er met het afvalbeleid wordt geëxperimenteerd en daar horen ook hickups als deze bij. Laat men de wethouder nu de kans geven om tot een integrale oplossing te komen. De fractie zal de motie dus niet steunen. De heer De Groot vermeldt dat de fractie van D66 tevoren aan de fractie van Realistisch Ambacht had gevraagd of zij bereid was de tekst van deze motie zodanig aan te passen dat er zou komen te staan: 'het college te verzoeken om te komen tot een oplossing voor andere verzamelplekken voor plasticafval'; daarna zou de fractie de motie hebben kunnen steunen. Nu die aanpassing er niet is gekomen en de wethouder heeft gezegd dat er voor de inzameling van plasticafval ook naar andere locaties dan die nabij de winkelcentra wordt gekeken, steunt sprekers fractie deze motie dus niet. De heer Van der Wulp steunt deze motie natuurlijk wèl, want deze is mede namens de PvdA ingediend. De toezegging die de wethouder heeft gedaan, kwam er ná het ingediend zijn van de motie, zodat nog even moet worden afgewacht wat daarmee precies is bedoeld en in hoeverre bij de realisering daarvan spoed wordt betracht.
De motie beoogt nu even het treffen van een noodmaatregel ter wegneming van de thans bij de inwoners bestaande klachten, en ook voor die klachten moet men begrip hebben. Dat er op dit moment geen probleem met de inzameling van plasticafval bestaat kan men toch niet beweren; men zou daarmee de aard van dat probleem bagatelliseren. Wethouder Lafleur merkt op dat hij geen probleem bagatelliseert. Hij ziet zeker dat het om een serieus probleem gaat, een probleem dat het enthousiasme onder de inwoners om aan de scheiding van plasticafval mee te werken kan schaden. Er wordt daarom nu keihard naar een passende oplossing gezocht. De voorzitter stelt vast dat de motie van de fracties van Realistisch Ambacht en de PvdA betreffende de plasticzameling is verworpen. Alleen de genoemde fracties hebben zich voor aanneming ervan uitgesproken. 11. Sluiting. De voorzitter sluit de vergadering om 21.20 uur, na te hebben vermeld dat de leden van de raad en het college nu op het adres Noordzijde 23 te Alblasserdam worden verwacht. Hij verzoekt allen inderdaad te komen, daar hij anders grote moeilijkheden met het thuisfront krijgt… Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 2 oktober 2023. De griffier,
De voorzitter,
drs. ing. G.H. Logt.
J. Heijkoop
alg. verslagbureau drexhage c.s.