20220501 Scriptie R.J.B. van Adrichem

Omdat laatstgenoemde gemeente een grote rol lijkt te spelen bij jongerenoverlast in Ambacht, is onderzoek naar de huidige preventieve maatregelen in de gemeente Zwijndrecht van belang. Middels interviews met de betrokken gemeentes wordt er verwacht deze informatie in te kunnen winnen. 4.3 Deelvraag 3 Deelvraag drie richt zich op de kern van jongerenoverlast, de jongeren zelf. Na een verkennende literatuurstudie naar de oorzaken van overlast door jongeren wereldwijd en nationaal, zal het onderzoek zich verder richten op de overlast gevende jongeren in de gemeente Ambacht. De literatuurstudie is benodigd om voldoende relevante informatie te achterhalen over de beweegredenen van jongeren zodat tijdens het kwalitatieve onderzoek (afnemen van interviews) gerichter vragen gesteld kunnen worden. 4.4 Deelvraag 4 Naast de gemeente die een betrokken partij is bij de aanpak van jeugdoverlast zijn er andere specialisten die een rol spelen. Zo zijn de politie, wijkagent/jeugdagent, jeugdzorg, BOA’s en jongerenwerkers ook van invloed op het onderwerp. Daarnaast richt dit onderzoek zich, , ook deels op de gemeente Zwijndrecht. Deze gemeente lijkt een belangrijke rol te spelen.

Middels kwalitatief onderzoek (interviews) bij zowel de gemeente Ambacht als de gemeente Zwijndrecht wordt getracht om (de genoemde specialisten en betrokken partijen) waardevolle informatie te achterhalen die bijdragen aan aanvullende preventieve maatregelen tegen jongerenoverlast in de gemeente Ambacht (gericht op het Sophiapark). 55

5. Planning 5.1 Start en volgorde onderzoeksmethodes Voor de aanvang van het praktijkonderzoek richt dit onderzoek zich eerst op het literatuuronderzoek. Zoals eerder aangegeven is de informatie uit het literatuuronderzoek van waarde om gericht praktijkonderzoek te doen. Binnen het onderzoek wordt altijd gestreefd naar het verzamelen van literatuur voordat het praktijkgerichte gedeelte zal aanvangen. 5.2 Planning beantwoording deelvragen Deelvraag één bestaat enkel uit literatuuronderzoek, na een verkennende literatuurstudie is de verwachting dat het beantwoorden en de verwerking van deze deelvraag, ongeveer twee maanden zal duren. Het literatuuronderzoek om deelvraag één te beantwoorden zal naar verwachting een maand duren, om vervolgens binnen een maand geanalyseerd en verwerkt te worden voor in het verslag. Het beantwoorden van deelvraag twee en vier krijgt een gezamenlijke aanloop. De overlap van onderzoek naar preventieve maatregelen binnen andere gemeentes en de specialisten die elke gemeente kent en hun ervaringen, zijn van belang voor de beantwoording hiervan. Een deel wordt middels literatuuronderzoek beantwoord, naar verwachting zal dit anderhalve maand duren om te verzamelen en te verwerken voor het verslag.

Het aanvullende praktijkonderzoek behorende bij deze twee deelvragen wordt aansluitend verricht en neemt naar verwachting eveneens anderhalve maand in beslag om af te nemen en te verwerken. Met het praktijkonderzoek van deelvraag drie wordt aangevangen zodra de andere deelvragen beantwoord zijn. Het literatuuronderzoek voor deelvraag drie kan eerder aanvangen. Naar gelang het onderzoek loopt zal er gekeken worden wanneer dit het beste uitkomt. Hier zal anderhalve maand voor vrijgemaakt worden. Een maand om literatuur te verzamelen en twee weken om deze informatie te verwerken en voor te bereiden op het praktijkgericht onderzoek voor deze deelvraag. Tot slot vindt het praktijkgericht onderzoek plaats om deze deelvraag te beantwoorden. Van belang is hierbij te kijken of het beeld van de jongeren zelf overeenkomt of op zijn plek valt met de beantwoording van de voorgaande deelvragen: welke preventieve maatregelen zijn er in te zetten en welke hiervan worden er door de gemeente Ambacht (en Zwijndrecht) al toegepast. Dit laatste deel van deelvraag drie wordt beantwoord door het afnemen van interviews bij de overlast gevende jongeren op locaties in de gemeente Ambacht. Dit zal een maand in beslag nemen en een maand om de gegevens te verwerken.

5.3 Afsluiting onderzoek Tot slot is het zaak om al de informatie die verworven is middel het beantwoorden van de deelvragen, goed op elkaar af te stemmen. Op deze wijze wordt getracht alle puzzelstukjes op zijn plaats te laten vallen om tot gedegen advies te komen voor de opdrachtgever. Door bij het beantwoorden, analyseren en verwerken van deelvragen deze direct gestructureerd weg te schrijven, wordt tijd gewonnen om het onderzoeksverslag uiteindelijk overzichtelijk en gestructureerd te finaliseren. Alle hiervoor genoemde tijdssloten zijn ruim ingeschat, op deze wijze is er speling in tijd rondom het volledige onderzoek. Dit betekent ook dat de beantwoording, analyse of verwerking van bepaalde deelvragen langer of korter kunnen en mogen duren. Bovenstaande omschreven planning (5.2 en 5.3) is schematisch weergegeven in de volgende tabel: Onderdeel Deelvraag 1 Deelvraag 2 & 4 Deelvraag 3 Afronden scriptie TOTAAL

Totaal aan Literatuuronderzoek 2 maanden 1,5 maand 1 maand

Totaal aan Praktijkonderzoek n.v.t. 1,5 maand 2 weken

Totaal hele onderdeel 2 maanden 3 maanden 1,5 maand 2 maand

Totaal Onderzoek

8,5 maand

5.4 Contact opdrachtgever Op maandag 29 maart heeft het eerste gesprek plaatsgevonden met de opdrachtgever. De gemeente werd vertegenwoordigd door de senior veiligheidsadviseur en de coördinator leefbaarheid van team veiligheid en leefbaarheid. De coördinator leefbaarheid is tevens benoemd tot opdrachtgever en begeleider van dit onderzoek. Na dit verkennende gesprek heeft er op 14 april een digitale vergadering plaatsgevonden met de veiligheidsadviseur openbare orde, een medewerker van 56

ondersteuning team veiligheid, de veiligheidsadviseur leefbaarheid, twee juridisch adviseurs, de accounthouder jongerenwerk en de Wijkagent Operationeel Expert (WOE) van Ambacht. Dit is een overleg wat met enige regelmaat plaatsvindt en het onderwerp ‘jongerenoverlast’ heeft. Het bijwonen van deze vergaderingen behoort dan ook tot de mogelijkheden. Daarnaast heeft de gemeente alle vrijheid gegeven om contacten te leggen met partners van het netwerk betreffende het onderwerp. Ook de opdrachtgever zelf (coördinator leefbaarheid) heeft aangegeven altijd bereid te zijn om feedback te leveren, stukken in te zien of het onderzoek verder op weg te helpen. Afgesproken is dat er regelmatig, minimaal één keer per maand, contact zal zijn met de opdrachtgever om de voortgang te bespreken. Zowel fysiek als per mail of telefoon (bellen of WhatsApp) is er contact geweest. Voor het verdere verloop van het onderzoek zijn deze wijzen van communiceren akkoord bevonden door de opdrachtgever. Een overzicht van de organisatie is terug te vinden in bijlage 3. De top van de organisatie is verdeeld in drie lagen.

Onder de afdeling bestuurszaken valt de afdeling team leefbaarheid en veiligheid, deze bestaat uit een senior veiligheidsadviseur (coördinator van het team, dit is binnen de gemeente een rol en geen functie), junior veiligheidsadviseur, een adviseur crisisbeheersing en rampenbestrijding, een coördinator leefbaarheid en een team ondersteuner.

6. Literatuurlijst De literatuurlijst is voor dit Plan van Aanpak ingedeeld in twee delen. In 6.1 zijn de bronnen te vinden die geraadpleegd zijn voor het schrijven van de aanleiding, in 6.2 de bronnen waarvan verwacht wordt deze te kunnen gebruiken voor het onderzoek. Dit zijn de bronnen die tijdens de verkennende literatuurstudie verworven zijn. 6.1 Literatuurlijst t.b.v. aanleiding -

Gemeente Hendrik Ido Ambacht. (2020). Veiligheidsrapportage 2020. Hendrik Ido Ambacht: Veiligheidsrapportage.

-

Gemeente Hendrik Ido Ambacht (2020). Beleids- en werkplan leefbaarheid 2020-2021. Hendrik Ido Ambacht.

-

Hi5Ambacht. (2021). Over ons. Geraadpleegd op 25 april 2021, van https://www.hi5ambacht.nl/over-ons/

-

RTV Rijnmond. (2020). Politie houdt 40 jongeren staande in strijd tegen vuurwerkoverlast Hendrik- Ido-ambacht. Geraadpleegd op 17 april 2021, van https://www.rijnmond.nl/nieuws/201286/Politie-houdt-40-jongeren-staande- in-strijd-tegenvuurwerkoverlast-in-Hendrik-Ido-Ambacht.

-

Facebook. (2021). Politie Zwijndrecht. Geraadpleegd op 17 april 2021 van https://www.facebook.com/pg/PolitieZwijndrecht/posts/.

-

Stichting jeugd en jongerenwerk. (2021). No Shank. Geraadpleegd op 19 april 2021 van https://www.stjjmh.nl/no-shank/.

-

Vereniging Nederlandse Gemeente. (2021). Omgevingsvisie. Geraadpleegd op 12 april 2021 van https://vng.nl/artikelen/omgevingsvisie.

-

Ambtelijke verkenning Mobiele JOP. (2018). Vertrouwlijke Memo. Hendrik Ido Ambacht.

57

6.2 Literatuurlijst t.b.v. verkennende literatuurstudie -

Ahsford, B (2007). Towards A Youth Crime Prevention Strategy. Youth Justice Board.

-

Beek, L. van, et al. (2011). Problematische Jeugdgroepen: Een vergelijkende beleidsanalyse tussen de gemeenten Amersfoort, Arnhem, Deventer en ‘s-Hertogenbosch. Premaster thesis Maatschappelijke Opvoedingsvraagstukken. Utrecht: Universiteit Utrecht.

-

Demiryürek, F. (2007). Onderzoek naar aanpak van hangjongerenproblematiek in Barendrecht. Afstudeerscriptie bestuurskunde, Faculteit der Sociale Wetenschappen: Erasmus Universiteit Rotterdam.

-

Ekholm, D. (2013). Research on Sport as a Means of Crime Prevention in a Swedish Welfare Context: A Literature Review, 2013, Scandinavian Sport Studies Forum, (4), 91-120.

-

Mason, C., Downward, P. & Walpole, C. (2017). Youth Crime Reduction and Sport Pilot Project Evaluation Report. Loughborough University.

-

Mein, A (2010). Uitbreiding bevoegdheden ter handhaving van de openbare orde en veiligheid. Tijdschrift voor Veiligheid, 9, 34- 44.

-

Nationale Politie. (z.d.). Hangjongeren. Geraadpleegd op 18 april 2021, van https://www.politie.nl/themas/hangjongeren.html

-

Pyyry, N. (2015). Hanging out with young people, urban spaces and ideas: Openings to dwelling, participation and thinking. Geraadpleegd op 16 april 2021 van https://helda.helsinki .fi/bitstream/handle/10138/156111/hangingo. pdf? sequence =1&isAllowed=y

-

Saeidi-Rizi, F. (2014). Designing for Teen Open Space Needs: A Study of Adult and Teenager Perceptions in Roanoke Virginia. Geraadpleegd van https://pdfs.semantic scholar.org/ee3a/02a0bd9369723d07d22c20432a772fabf91f.pdf

-

Straten, A. (2010). Rotterdamse aanpak van jeugdoverlast. Onderzoek naar de rolverdeling tussen stad en deelgemeenten. Roterdam: Erasmus Universiteit Rotterdam.

-

Swam, V. van (2017). Omstandergedrag bij kleine vormen van overlast. Een onderzoek naar de effecten van een compacte APV.

-

Thijssen, J. (2020). Vinex-jongeren in Houten-Zuid: toe-eigening van de publieke ruimte door tieners. Masterthesis Human Geography, faculteit Geowetenschappen. Utrecht: Universiteit Utrecht.

-

Visscher, A. (2017). Een kwalitatief onderzoek naar de intergrale aanpak jeugdoverlast en criminaliteit van drie hotspots in Rotterdam. Masterscriptie Contemporary Social Problems, Utrecht University.

58

Bijlagen Bijlage 1: Zwijndrecht, Ambacht en Sophiapark > Zie bijlage 2 op pagina 35 van scriptie (is hetzelfde).

Bijlage 2: Indeling Sophiapark > Zie bijlage 3 op pagina 36 van scriptie (is hetzelfde).

Bijlage 3: Organigram

59