Technische vragen Programmabegroting 2022-2025 vragen en antwoorden - definitief
Tekst van het document
Programmabegroting 2022-2025 Technische vragen en antwoorden Hieronder zijn de technische vragen en antwoorden over de Programmabegroting 2022-2025 opgenomen. Deze vragen zijn gesteld door de fracties: GroenLinks, plan!, D66, VVD, CDA, Mi Hellemonders, 50PLUS en Helder Helmond. *Algemene opmerkingen* Fractie: 50PLUS Er worden regelmatig afkortingen gebruikt die voor “De Helmonder” niet begrijpelijk zijn. Dezelfde aantekening wil ik maken voor het taal gebruik, daar waar mogelijk toch zoveel als mogelijk de Nederlandse taal te bezigen. *Algemeen* Nr.
Technische vraag:
Gesteld door:
1
Met teleurstelling moet ik constateren dat de beleidsintensiveringen voor het vierde jaar Fractie: op rij niet uitgezet worden tegen het huidige budget. Intensiveren impliceert ophogen GroenLinks van budget. Een intensivering van € 50.000,- op een budget van € 100.000,- is een significante verhoging, terwijl een intensivering van € 50.000,- op een budget van € 2.000.000,- verwaarloosbaar is. Zonder de gevraagde informatie is de hele kolom beleidsintensiveringen nietszeggend. Vraag: Expliciet verzoek deze informatie per beleidsintensivering alsnog aan te leveren bij de beantwoording van de technische vragen. Antwoord: De beschikbare ruimte in de begroting wordt ingezet voor beleidsintensiveringen. Dit kunnen nieuwe initiatieven zijn, maar ook bijstellingen ten aanzien van het huidige beleid. In de toelichting per beleidsintensivering in de programma’s geven we aan waarvoor we de extra middelen inzetten. Indien u aanvullende vragen heeft over specifieke beleidsintensiveringen kunnen we deze beantwoorden. De informatie waar u expliciet om verzoekt, gaat over een detailniveau waarop uw raad niet stuurt, namelijk een verdere specificatie van de begroting naar een lager niveau (basisadministratie). We kunnen u wel een overzicht verstrekken op het niveau van hoofdproduct.
De beleidsintensivering is echter meestal maar een klein onderdeel van het totale hoofdproduct en er kunnen meerdere beleidsintensiveringen op één hoofdproduct gedaan worden (bijv. in programma 7 op hoofdproduct 340 voor actieplan bedrijventerreinen, doorontwikkeling Food Tech Brainport en Arbeidsmarktevents). Daardoor geeft deze informatie niet het door u gevraagde inzicht. Nr.
Technische vraag:
Gesteld door:
2
Wij constateren dat deze programmabegroting ook dit jaar procesmatig is ingericht en verhalend beschreven is. Onder de paragrafen in de verschillende begrotingsprogramma’s staat: wat willen we bereiken? Dit zijn over het algemeen kopieën van de vorige begroting. We begrijpen dat de onderdelen van de verschillende programma’s over jaren heen getild worden. Echter, u vraagt aan ons in te stemmen met investeringen waarvan wij als raadslid niet in alle gevallen de noodzaak voldoende kunnen beoordelen. Onduidelijk is immers wat de toegekende bedragen uit de vorige begroting hebben gebracht aan de Helmondse inwoners. Als voorbeeld noemen wij de verhoogde budgetten in het Sociaal Domein en Jeugd en Onderwijs ten opzichte van de vorige begroting. Uit de parameters uit “waar staat je gemeente” blijkt dat de indicatoren door de afgelopen jaar heen nauwelijks wijzigen ondanks (fors) toenemende kosten. Om ons werk als raadslid goed te kunnen doen, dienen wij te weten wat, op basis van investeringen zoals vastgesteld in eerdere begrotingen, de
Fractie: plan!
1
resultaten voor de Helmondse bevolking geweest zijn om nu een oordeel te kunnen vormen over de huidige voorgestelde budgetten. Daarom de volgende vraag: Vraag: Waarom kiest u er niet voor om de begroting en de beraps in hetzelfde soort format in te richten waarbij niet alleen beschreven wordt wat we willen bereiken, welke euro’s daarmee gemoeid moeten zijn, maar ook per onderdeel (als voorbeeld de onderdelen van de Kadernota Sociaal Domein) aan te geven wat de (tussen)resultaten zijn en welke verdere investering u daarom voorstelt? Antwoord: In de begroting stelt uw raad vast welke doelen u wil bereiken, wat we gaan doen om deze te bereiken en de kosten die daarmee gepaard mogen gaan. Daarbij borduren we voort op de beleidambities uit het coalitieakkoord. Maar we betrekken daarbij ook alle ontwikkelingen die ons op dat moment bekend zijn. Hiertoe behoren ook de resultaten uit de (laatste) jaarverantwoording en de tussentijdse inzichten die de 1 e berap ons geeft. In hoeverre de begroting werkelijkheid is geworden, vertellen we u in de jaarrekening. Dit doen we integraal door op elk onderdeel uit de begroting het resultaat te benoemen. Met de beraps monitoren we de vooruitgang en geven we uw raad de mogelijkheid daar waar nodig (bij) te sturen.
Dit is in de kern een ander (bij)sturingsinstrument voor uw raad dan de begroting en de verantwoording en kent daardoor een andere opzet. Dit betekent echter niet dat er geen ruimte is voor veranderingen. Zoals we ook in de begroting aangeven, blijven we werken aan verbeteringen in onze P&C-cyclus en de documenten die daarbij horen. We gaan met uw raad onderzoeken of de huidige opzet van de programmabegroting naar wens is. De uitkomst hiervan maakt onderdeel uit van het overdrachtsdossier voor de nieuwe raad. Nr.
Technische vraag:
Gesteld door:
In de begroting wordt geen melding gemaakt van Helmond als “ FairTrade gemeente” Fractie: Mocht Helmond de titel FairTrade Gemeente krijgen, dan gaat dit geld kosten. GroenLinks Vraag: Uit welke middelen wordt dit gedekt? Antwoord: Helmond mag zich sinds zondag 31 oktober 2021 officieel FairTrade gemeente noemen. De enige verplichte kosten zijn € 1.000 euro per jaar aan stichting Fairtrade gemeenten Nederland, de overkoepelende organisatie. Dit bedrag wordt tot en met 2022 betaald uit het budget voor Global goals. Omdat het om relatief lage structurele kosten gaat, verwachten we deze na 2022 binnen het beschikbare budget van programma 13 te kunnen bekostigen. 3
*Inleiding* Sociaal domein: Nr.
Technische vraag:
Gesteld door:
1. Helmond heeft van rijkswege een extra uitkering gekregen ivm jeugdhulp ter Fractie: plan! grootte van 8,3 miljoen euro. Het rijk heeft aangegeven dat deze extra middelen niet gelabeld hoeven te worden. Vragen: a. Klopt het dat u 25% hiervan daadwerkelijk besteed aan de Jeugdzorg? b. Hoe wordt restant besteed en/of welk deel wordt toegevoegd aan welke reserves? Antwoorden: Nee, dit klopt niet. Het is juist dat de middelen door het rijk niet gelabeld zijn en het dus aan de gemeente is hoe deze middelen in te zetten. In de afgelopen jaren zijn de tekorten en budgetten voor Jeugdhulp bijgeplust vanuit de algemene middelen van de gemeente (€ 5,3 miljoen). Dus feitelijk wordt vanuit het Rijk nu een correctie gemaakt op de middelen Jeugd, die wij eerder reeds uit de eigen middelen hebben ingezet. Met de uitwerking van de ‘transformatie Jeugd’ en de verdere invulling van ‘10voor de jeugd’ in de regio, zal komende periode duidelijk worden hoeveel middelen specifiek nodig zijn voor Jeugdzorg. 4
2
Nr.
Technische vraag:
Gesteld door:
2. U rapporteert dat bij jeugdhulp het risico bestaat op stijgende kosten door het Fractie: plan! ophogen van tarieven, het uitbreiden van het aanbod en de langere duur van dienstverlening. Vraag: Het stijgen van CAO lonen ligt buiten onze invloedssfeer; echter waarom stelt u geen paal en perk aan het uitbreiden van het aanbod en de langere duur van dienstverlening ter beheersing van kosten in de Jeugdhulp vooral nu nog steeds onvoldoende duidelijk is welke interventies en inzet werken en welke niet en er toch al geen eensluidendheid is over de reikwijdte? Antwoord: In de nieuwe contractering, die ingaat per 1 januari 2022, is de jeugdhulp onderverdeeld in verschillende segmenten. Per segment is o.a. gekeken naar het zorgaanbod en of hier een schaarste dan wel overvloed in is. Bij segment 1 is sprake van complexe problematiek. Afhankelijk van de problematiek wordt jeugdhulp ingezet tot afgeschaald kan worden naar een ander segment. Bij segment 2 wonen gaat het vaak om langdurige zorg voor kinderen die (tijdelijk) uit huis geplaatst zijn. Bij segment 3 dagbehandeling en dagbesteding is ook vaak sprake van langdurige trajecten voor jeugdigen die bijvoorbeeld niet meer naar school kunnen of al jong naar een Medisch Kinderdagverblijf gaan. De meeste sturing is mogelijk in segment 4, de veelvoorkomend specialistische zorg. Hierin valt o.a.
de ambulante behandeling maar bijvoorbeeld ook logeren. Aan de duur van deze hulpverlening worden er richtlijnen afgegeven op basis van data en ervaringen. In onze producten dat de inzet bijvoorbeeld maximaal 6 maanden en 2 uur per week. Omdat het per geval noodzakelijk is om een beoordeling te maken over de benodigde hulpverlening kan er langere of intensievere hulp geïndiceerd worden, zodat doelen behaald worden. Het blijft maatwerk. Wel monitoren wij hierop en voeren wij hier contractmanagementgesprekken hierover indien dit nodig is. Daar waar we constateren dat er voldoende aanbod is op dit moment, zijn de toetredingsmomenten voor een contract zeer beperkt. Wel is het nog mogelijk dat het zorgaanbod kan groeien doordat deze zorg ingezet wordt via PGB. Dit is wettelijk een recht van onze inwoners en kunnen wij niet beperken. De vraag m.b.t. reikwijdte is een politieke vraag (die ook wordt opgepakt in de landelijke ontwikkeling van de hervormingsagenda jeugd). 5
Nr.
Technische vraag:
Gesteld door:
Naar aanleiding van de vraag 1 en 2. waar u aangeeft dat er een risico bestaat op Fractie: plan! stijgende kosten in de Jeugdhulp en WMO vragen wij ons af of u het niet direct gelabelde deel van de 8,3 miljoen euro toevoegt aan de reserves Sociaal Domein? Vraag: Antwoord: Het niet direct gelabelde deel 2021 is reeds toegevoegd aan de reserve Sociaal Domein. Zoals u op pagina 9 kunt lezen, stellen wij voor de reserve Sociaal Domein te maximeren op 10 miljoen. Met de toevoeging in 2021 (2e Berap) is de stand van deze reserve reeds afgerond 9 miljoen. De komende jaren willen we een deel van deze extra middelen inzetten om de noodzakelijke inhoudelijke hervormingen rondom de Jeugdhulp vorm te geven, Eventuele risico's waaronder die op een tariefstijging zouden uit de reserve Sociaal Domein kunnen worden gedekt. 6
3
*Budgetair beeld* Nr.
Technische vraag:
Gesteld door:
7
Pagina 8. Er wordt geschreven dat de middelen uit de jeugdzorg in 2025 ingezet Fractie: D66 worden als stelpost. Vragen: a. Wat wordt hiermee bedoeld? b. Waar kan ik terugvinden in de BBV dat dit conform de regels is? Antwoorden: a. Voor de jaren 2023 tot en met 2025 mogen we als gemeente rekening houden met extra rijksmiddelen om daarmee een structureel houdbaarder jeugdstelsel te realiseren. Deze middelen ontvangen gemeenten uit de Hervormingsagenda Jeugd. Het kabinet heeft nog geen besluit genomen over deze middelen; dit wordt overgelaten aan een nieuw kabinet. Vooruitlopend hierover hebben het Rijk, Interprovinciaal Overleg (IPO) en Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) afgesproken dat gemeenten 75% van de bedragen uit de Hervormingsagenda Jeugd mogen inzetten in hun meerjarenbegroting. Vandaar dat de middelen als stelpost worden opgenomen. Hiermee worden de structurele lasten voor Jeugdzorg gedekt. b. Dit is niet opgenomen in het BBV. Hierover zijn afspraken gemaakt door het Rijk, IPO en VNG. Nr.
Technische vraag:
Gesteld door:
8
Pagina 17. Bij 2.5: Investeringen. Fractie: Mi Vraag: Is het bedrag van €250.000,- i.z. de sauna en whirlpool een indicatief bedrag of Hellemonders is dit ook conform de werkelijk verwachte kosten? Is hier al overleg geweest met deskundigen over deze aanpassing? Antwoord: Het bedrag van € 225.000 voor de extra toevoegingen sauna en whirlpool zijn de werkelijk verwachte kosten en zijn opgenomen in het ontwerp. Hierover is met de gegunde partij overleg over gevoerd. Nr.
Technische vraag:
Gesteld door:
9
Pagina 17. M.b.t. de kosten van het Jan van Brabantcollege. Hier is een bedrag van Fractie: Mi 17.1 miljoen euro voor gereserveerd. Is dit bedrag nog wel reëel aangezien Hellemonders de bouw/materiaalkosten het laatste jaar substantieel gestegen zijn. Wij zijn bang dat dit bedrag te laag zal zijn. Vraag: Hoe staat u daar tegenover? Antwoord: De investeringsraming is gebaseerd op de op dit moment meest recente en bekende informatie. Daarnaast is rekening gehouden met toekomstige indexaties (c.q. normale stijging van prijzen). Mocht door bijvoorbeeld extreme prijsstijging, het gevoteerde krediet niet toereikend zijn dan leggen we dat separaat aan uw raad voor. Nr.
Technische vraag:
Gesteld door:
10
Pagina 17. Zwembad waarom is hier een ander bedrag opgenomen dan oorspronkelijk Fractie: was kenbaar gemaakt. Nu wordt het bedrag van €225.00 beraamd, terwijl in de 50PLUS discussies hieromtrent bedragen tussen € 50.000,- en € 75.000,- werden genoemd. Antwoord: Het bedrag van € 225.000 zoals opgenomen is het totaalbedrag van zowel de Sauna (raming 53.000) als de Whirlpool (warme variant € 150.000) en onvoorziene kosten (22.000).
4
Nr.
Technische vraag:
Gesteld door:
11
Pagina 17. Meerkosten brug Geldropseweg: Fractie: Vraag: Worden de kosten van de reparatie alleen gedragen door Helmond? En zo ja 50PLUS waarom de aangrenzende gemeente niet en als dat wel het geval is wat dragen ze dan bij? Antwoord: Voor de vervanging van de brug Geldropseweg vindt door de Provincie een cofinanciering plaats voor een bedrag van € 300.000 (zie ook tabel op pagina 18 ad. Vervangingsinvesteringen; programma 11). Er is geen sprake van verdere bijdragen van andere partijen; de gemeente Helmond is zowel enig eigenaar als enig beheerder van de brug.(ter info: in 2004-2005 heeft de Provincie een aantal wegen en de daarin liggende bruggen overgedragen aan de gemeenten. De brug bij de Geldropseweg is destijds in zijn geheel overgedragen aan de Gemeente Helmond. De gemeentegrens loopt ook overzijde brug aan de Mierlose kant). Nr.
Technische vraag:
Gesteld door:
Pagina 17. ‘t Gulden Land. Fractie: Vraag: Hoe is dit bedrag tot stand gekomen en hoe zijn de verhoudingen tussen 50PLUS Helmond, Aa en Maas en Laarbeek in geld en percentages? Antwoord: Het bedrag komt uit de vastgestelde visie van ’t Gulden Land. Voor de verdeling zijn per onderdeel afspraken gemaakt. Voor de rondgang en waterboulevard is de afspraak dat de kosten op basis van 50/50 met Laarbeek worden verdeeld 12
*Beleidsprogramma’s* *Programma 1 Veiligheid en handhaving* Nr.
Technische vraag:
Gesteld door:
13
Pagina 22.Vierde bullit: Er wordt gesproken over slim cameratoezicht. Fractie: CDA Vraag: Kunt u aangeven wat dit is? Antwoord: Hiermee is het systeem achter de camera’s bedoeld. Het systeem is bijvoorbeeld zelfstandig in staat om mogelijke storingen voorafgaand te herkennen en daar automatische meldingen van te doen, zodat de stabiliteit en beschikbaarheid van het systeem op het benodigde niveau van ondersteuning is. Door een verhoogde beeldscherpte en vergrote inzoomcapaciteit zijn er betere mogelijkheden voor monitoring/observatie bij incidenten. Nr.
Technische vraag:
Gesteld door:
14
Pagina 22. Wat willen we bereiken? De volgende highlights benoemen we: Fractie: Vraag: Wat is de stand van zaken van de WhatsAppgroepen in de stad? 50PLUS Antwoord: In onze stad zijn veel WhatsAppgroepen actief, die ieder op hun eigen manier een bijdrage leveren aan de leefbaarheid en veiligheid in de directe omgeving. Op 22 september jl. hebben we een avond georganiseerd voor de leden van de buurtpreventieteams en WhatsAppgroepen en hebben we met hen gesproken over (1) opgedane ervaringen en de behoefte aan ondersteuning, (2) wat aanvullend nodig is om ook richting de toekomst actief en betrokken te blijven en (3) hoe we het netwerk in de stad verder kunnen uitbreiden. Zoals in de begroting opgenomen, gaan we de komende periode buurtpreventie en WhatsAppgroepen in gezamenlijkheid een impuls geven. We doen dit onder andere samen met de LEV-groep en politie. Dit in vervolg op de uitkomsten van de georganiseerde avond.
5
Nr.
Technische vraag:
Gesteld door:
15
Pagina 24. Versterkingsplan Binnenstad-Oost 2020-2022 Fractie: Vraag: Zijn er al resultaten te delen met de Raad m.b.t. de Stadsmarinier? 50PLUS Antwoord: De stadsmarinier is per 1 september 2021 gestart. De eerste maand heeft in het teken gestaan van kennismaking met bewoners, ondernemers en het professionele netwerk. In deze periode is in de Heistraat het Huis van de Binnenstad officieel geopend, wat bezoekers uit de hele buurt heeft getrokken. Tijdens deze kennismaking zijn veel onderwerpen besproken, vragen beantwoord en meldingen opgehaald. Ook heeft de stadsmarinier een rol gespeeld bij gesprekken in de buurt met betrekking tot overlast in het Weverspark. Nr.
Technische vraag:
Gesteld door:
16
Pagina 24. Veiligheid en Handhaving; U wilt een vergroting van algemene Fractie: Helder veiligheidsgevoel in Helmond! We denken dat de stadsmarinier daar al een heleboel in Helmond kan verbeteren! Vraag: Kunt U aangeven door cijfers en of ervaring in vergelijkbare situatie in andere steden of dat door middel van een stadsmarinier is gelukt? Antwoord: De ervaringen in andere steden laten zien dat de inzet van een stadsmarinier van toegevoegde waarde is voor de aanpak van complexe leefbaarheids- en veiligheidsvraagstukken. Daaruit blijkt ook dat het laagdrempelige contact en de versnelde aanpak van de problematiek van positieve invloed zijn op het veiligheidsgevoel van inwoners. Nr.
Technische vraag:
Gesteld door:
17
De grens van Tolerantie voorbij. Preventie helpt dan niet meer. Fractie: Helder Vraag: Bent U dan ook bereid om harder op te treden ook als het hier jongeren betreft. Helmond Ondanks dat er gestreefd word naar een proactieve verbinding tussen zorg en veiligheid? Antwoord: In samenspraak met de relevante zorg en veiligheidspartners zal casuïstiek aangepakt worden. Hierbij zal in een aantal gevallen preventie/zorg niet (voldoende) werken of uitgeput blijken te zijn. In die gevallen zullen ingrijpendere interventies genomen moeten worden. Nr.
Technische vraag:
Gesteld door:
18
Pagina 24. Integrale aanpak risicojeugd en aanpak criminele jeugd. U kiest hiervoor Fractie: Helder toch een andere aanpak! De risicojeugd wilt u door middel van integraal meer aandacht Helmond onder regie van het sociale domein aanpakken. Vragen: a. Voor de criminele jeugd (waar ligt de grens) wie en hoe gaat U dat doen? b. Daar zou in 2022 een nieuwe aanpak voor komen, kunt al aangeven welke organisatie er bij betrokken worden? Antwoorden: a. Perspectief voor jeugd betreft een meerjarenplan. Zorg- en veiligheidspartners zullen in deze aanpak per casus maatwerk leveren aan risicojongeren en hun gezin (methodische gezinsaanpak). In deze gerichte aanpak wordt gedaan wat nodig is: grenzen en/of perspectief bieden. Tegen het einde van dit jaar ontvangt u een RIB waar meer inhoudelijk wordt ingegaan op de aanpak. b. Partijen die deelnemen zijn onder andere politie, overige Justitiepartners, Zorg en Veiligheidshuis, GGD, jongerenwerk en scholen. Nr.
Technische vraag:
Gesteld door:
19
Paginga 25. Beleidsintensivering; Deze moet vorm krijgen in het data gedreven en informatie gestuurd, dat gebeurd door 200,000 euro structureel en 100,000 incidenteel
Fractie: Helder Helmond
6
aan te wenden (stadsmarinier en projectleider). Vraag: Buiten het te besteden bedrag en personen die werkzaam in zullen zijn liggen er verdere plannen voor? Antwoord: Recent heeft de raad het plan ‘Verder bouwen aan een leefbaar en veilig Helmond’ vastgesteld, waarin is opgenomen op welke onderdelen en op welke wijze we de aanpak van leefbaarheid en veiligheid de komende tijd verstevigen. Met de ophoging van het budget kunnen we hierin een volgende stap zetten. Verdere plannen zullen vorm krijgen op basis van de benodigde vervolgstappen om de ambities op het gebied van leefbaarheid en veiligheid te bereiken. Volgend jaar zal in ieder geval een nieuw masterplan integrale veiligheid worden opgesteld en ter besluitvorming aan de raad worden voorgelegd. Feit is dat een betere deling en beter gebruik van informatie én dichtbij de inwoners het verschil proberen te maken (via o.a. de stadsmarinier) in onze optiek wezenlijke bijdragen zullen gaan leveren aan een veiliger en leefbaarder Helmond. *Programma 2 Werk en inkomen* Nr.
Technische vraag:
Gesteld door:
20
Pagina 27: Integrale aanpak armoede en schulden. Mi Hellemonders denkt dat, gezien Fractie: Mi de energiecrisis op dit moment, er een stijging komt van hulp die gegeven dient te Hellemonders worden met alle gevolgen van dien i.z. de financiering daarvan. Antwoord: Een expliciete vraag zien wij hierin niet terug. Ter informatie: momenteel zetten we in op een duurzame oplossing aan de bron (lees de woning en de inwoners) middels het project energiearmoede. We volgen de landelijke ontwikkelingen op dit gebied en daar waar aanvullend maatwerk nodig is pakken we dit op via de reguliere processen. Nr.
Technische vraag:
Gesteld door:
21
Pagina 28. In 2022 gaat de regie van inburgering van het rijk over naar de gemeenten. Fractie: Helder De regie komt in handen van een trajectregisseur! Wat veel gehoord wordt is dat er Helmond veel migranten zijn die onder het niveau van hun professie werken. Vraag: Kunt U aangeven wat de oplossing zou kunnen zijn in deze, om deze mensen makkelijker te detecteren en zodoende de mensen ook sneller en effectiever te kunnen helpen en daarmee de maatschappij? Antwoord: Het inburgeringstraject dat we vormgeven onder de nieuwe wet zet in op meerdere factoren zoals taal, reintegratie en participatie in de samenleving. Senzer is verantwoordelijk voor de re-integratie. Op het moment dat een statushouder in Helmond wordt gevestigd starten we met een brede intake. De trajectregisseur brengt hierbij in kaart wat iemand kan en wil, maar ook waar eventuele belemmeringen liggen, bijvoorbeeld door gezondheid, trauma’s of beperkt leervermogen. Hij voert hiervoor het gesprek met de statushouder, maar gebruikt ook de input die bijvoorbeeld Senzer kan geven vanuit hun expertise. Op basis van deze brede intake wordt een Persoonlijk Inburgeringsplan (PIP) opgesteld, waarin beschreven staat welke leerroute de statushouder gaat volgen en wat daarin belangrijk is. Zo sluit de inburgering straks zoveel mogelijk aan bij wat iemand kan en wil.
Deze vernieuwde aanpak moet dus ook voorkomen dat migranten onder het niveau van hun professie werken. Nr.
Technische vraag:
Gesteld door:
22
Paginga 30. Bij wat mag het kosten zien we bij lasten voor 2021 een enorme terugval Fractie: CDA in de lasten tov 2020 van ruim 17 miljoen en weer een stijging vanaf 2022. Vraag: Kunt u dit nader verklaren? Antwoord: U vergelijkt de realisatiecijfers van 2020 met de primitieve begrotingscijfers van 2021 en 2022. In de realisatiecijfers van 2020 zorgt de ToZo regeling voor een aanzienlijke stijging van de lasten (plusminus
7
€ 13,7 miljoen euro). In de begroting 2021 is met ToZo geen rekening gehouden aangezien destijds nog geen duidelijkheid bestond over de duur van deze regeling. Dit is de belangrijkste verklaring voor het verschil tussen de cijfers 2020 en 2021. Wanneer we de primitief begrote lasten 2022 vergelijken met die van 2021 zien we een verschil van ruim € 7 miljoen. Dit wordt onder andere verklaard doordat we meer bijdragen aan de uitvoeringskosten van Senzer. Tevens zijn de BUIG budgetten verhoogd en verhogen we per 2022 de budgetten bijzondere bijstand structureel. Tot slot merken we op dat de indexatie op een lastenbudget van deze omvang een effect van plusminus € 1,5 miljoen heeft. *Programma 3 Zorg en welzijn* Nr.
Technische vraag:
Gesteld door:
23
Pagina 33. Ontwikkelingen bij wonen en zorg. I.v.m. onder meer de vergrijzing zal het Fractie: Mi personeelstekort in de zorg oplopen. Hellemonders Vraag: Kan dit ook nog financiële gevolgen hebben voor de begroting? Antwoord: Dat is van meer factoren afhankelijk, die nu nog niet goed in te schatten zijn. Zorgaanbieders zijn steeds nadrukkelijker bezig met personeelsbeleid, zoals de samenwerking met beroepsopleidingen en het stimuleren van zij-instroming. Indien tekorten leiden tot hogere personele lasten, ontstaat mogelijk een discussie over het tarief van de zorg en ondersteuning en kan het de gemeentelijke begroting gaan raken. Nr.
Technische vraag:
Gesteld door:
24
Pagina 33. Daarnaast is het vinden van passende woonruimte ook een groot probleem Fractie: Mi bij Wonen en Zorg. Hellemonders Vraag: Zijn hier ook nog financiële gevolgen te verwachten, ook gezien de gehele "woningnood" en de problematiek hieromtrent.? Antwoord: Over het algemeen is sprake van scheiden van wonen en zorg. Hogere woonlasten leiden zodoende niet tot stijgende zorgkosten met gevolgen voor onze begroting. Door stijgende woonlasten en bij gelijkblijvende inkomsten, neemt de bestedingsruimte van inwoners wel af en eventuele schulden toe. Nr.
Technische vraag:
Gesteld door:
25
Pagina 33. De ontwikkelingen geven aan dat er in de toekomst een personeelstekort is Fractie: Helder in de zorg, toch gaat men ervan uit dat de ouderen in min of meer kwetsbare situatie Helmond toch beter af zijn in als ze veel mogelijk zelfstandig blijven wonen. Vraag: Aan welke criteria moet men dan nog voldoen? Antwoord: In de Wmo is opgenomen dat sprake moet zijn van clientgerichte, veilige en doeltreffende ondersteuning. Dat geldt ook op het vlak van zelfstandig wonen. Met name als de veiligheid van een zelfstandig wonende client met Wmo ondersteuning in het geding is, is opschaling van zorg en ondersteuning ter sprake. Dat wordt per situatie bekeken met de client. Daarbij nemen we eventuele ondersteuning vanuit diens omgeving (mantelzorg, burenhulp) en het voorliggend veld (welzijnswerk) mee. Nr.
Technische vraag:
Gesteld door:
26
Pagina 33. Dat zelfde geldt ook voor mensen met een verstandelijke beperking of Fractie: Helder psychische problematiek. Helmond Vraag: Denkt U dat daardoor minder zorg nodig zou zijn? Dat daarmee de eenzaamheid niet nog verder oploopt? Antwoord: Zowel het bieden van voldoende zorg en ondersteuning als het betrekken van deze doelgroepen bij de samenleving zijn belangrijke uitgansgpunten in ons beleid en uitvoering. We zien op dat vlak mooie
8
voorbeelden in onze stad. ORO werkt bijvoorbeeld met verschillende wijkhuizen samen in het verstrekken van maaltijden. De clienten van ORO met een verstandelijke beperking bereiden en serveren de maaltijden, die genuttigd worden door kwetsbare en soms eenzame ouderen in de wijk. De positieve effecten zoals een waardevolle daginvulling en gezonde maaltijden kunnen leiden tot minder zorgkosten. Nr.
Technische vraag:
Gesteld door:
Pagina 35: Aangegeven wordt dat de nieuwbouw voor d’n herd begin 2023 gereed zal Fractie: CDA zijn. Vraag Hoe reëel is dit gelet op het feit dat de procedure nog opgestart moeten worden? Antwoord: Op dit moment is de vergunningaanvraag voor sloop en nieuwbouw in voorbereiding. We verwachten daarover begin 2022 een definitief besluit te nemen. Bij goedkeuring kan vervolgens vanaf het eerste kwartaal 2022 met de sloop en bouw worden gestart. Oplevering begin tweede kwartaal 2023 is dan haalbaar. 27
*Programma 4 Jeugd en onderwijs* Nr.
Technische vraag:
Gesteld door:
28
Aan het programma Jeugd en Onderwijs wordt in deze programmabegroting Fractie: plan! 2,2 miljoen meer toegekend ten opzichte van de vorige begroting. Vraag: Kunt aangeven waaraan dit bedrag besteed wordt? Antwoord: Het grootste deel wordt besteed aan de beleidsintensiveringen (€ 1,3 miljoen) en daarnaast aan de indexering van deze budgetten. Betreft dus beleidsintensiveringen: Project Storm voortzetten / uitbreiden, extra middelen voor doorvoeren hervormingen jeugd samen met onze partners in het samenwerkingsverband, maar vooral ook inzetten op de invoering sociale teams. De beleidsintensiveringen zijn toegelicht op pagina 42 van de Programmabegroting 2022-2025. Nr.
Technische vraag:
Gesteld door:
29
Pagina 38 t/m 44. Ik mis informatie over het project KlienIt. Fractie: D66 Vraag: Loopt dit niet meer? Antwoord: In schooljaar 2020/2021 hebben 14 scholen deelgenomen aan het project Klien-It. Afgelopen juni heeft wethouder van den Waardenburg de eerst prijs uitgereikt aan OBS 't Hout. In november zal de volgende editie van Klien-It starten. Het programma KlienIt Is onderdeel van Programma 12 (product Wegen Reiniging). De activiteiten die binnen dit programma met scholen, buurtorganisaties ed. vallen, worden ook in 2022 voortgezet. Nr.
Technische vraag:
Gesteld door:
30
Pagina 40. Extra inzet preventie VSV Fractie: D66 Vraag: Er wordt gesproken over regionale actie en lokale acties. In hoeverre bijt dit elkaar en werkt dit dan niet averechts? Antwoord: In de regio Zuidoost-Brabant wordt gewerkt met een vierjarig regionaal uitvoeringsprogramma voortijdig schoolverlaten. Echter, naar aanleiding van corona wordt in Helmond - naast het regionale programma - meer inzet gepleegd op preventie van schooluitval. Wegens de start van het nieuwe schooljaar is het nu van extra groot belang om de ontwikkelingen in de gaten te houden en hier tijdig op in te kunnen spelen. De gemeente Helmond heeft daarom de nieuwe Taskforce Tegengaan Thuiszitters geïnitieerd. Deze taskforce fungeert als actiegroep om op basis van lokale cijfers en ontwikkelingen te signaleren wat er op korte termijn nodig is om te voorkomen dat jongeren thuis komen te zitten. Dit sluit aan bij de huidige problematiek en situatie waarbij verwacht wordt dat effecten van corona zich komende maanden gaan uiten in schooluitval. In de Taskforce
9
Tegengaan Thuiszitters zijn naast de gemeente Helmond ook de organisaties ROC Ter AA, Yuverta, OMO scholengroep en Huijbregts Groep vertegenwoordigd. Middels deze samenstelling wordt vanuit meerdere invalshoeken invulling gegeven aan de opdracht van de taskforce. Afhankelijk van onderwerp of ontwikkelingen kunnen naast de vaste deelnemers andere organisaties aansluiten. Belangrijk is dat de taskforce ter aanvulling is op het vierjarige regionale uitvoeringsprogramma en bedoelt is als extra impuls op preventie van voortijdig schoolverlaten voor één of twee schooljaren. Het vierjarige regionale wordt expliciet niet gediskwalificeerd of anderszins en staat daarmee niet ter discussie. Tevens vindt op diverse overlegtafels afstemming plaats om te voorkomen dat acties dubbel worden gedaan of het regionale- en lokale plan in elkaar gaan snijden. Nr.
Technische vraag:
Gesteld door:
31
Pagina 42. Project STORM Fractie: D66 Vraag: Vanwaar stijgen de kosten van dit project? Graag concreter omschrijven wat de doelstelling is dan in de tekst is opgenomen. Antwoord: De afgelopen jaren is STORM in onze regio ontwikkeld en onderzocht. STORM is een bewezen effectieve preventieve interventie tegen depressie en suïcidaliteit onder jongeren. De stijging van de kosten heeft te maken met de inhoudelijke doorontwikkeling en uitbreiding van het project. Concreet houdt dit uitbreiding naar het vierde jaar van het voortgezet onderwijs en het eerste jaar van het middelbaar beroepsonderwijs in. Op dit moment wordt alleen nog gescreend in het tweede jaar van het voortgezet onderwijs. Depressie en suïcidaliteit zijn gekenmerkt door een terugkerend karakter, daarom is het van belang om vaker dan alleen in het eerste/tweede jaar van het voortgezet onderwijs te screenen en preventie aan te bieden. Met de uitbreiding zijn we in staat jongeren te signaleren met een risico of depressie of suïcidaliteit, ongeacht of de eerste klachten vroeger of later in de adolescentie ontstaan. Met de extra investering in STORM kunnen we langdurig beleid borgen en zijn we landelijke een koplopersregio in de wijze waarop we preventie van mentale problemen bij jongeren organiseren. Hiermee lopen we ook vooruit op het wetsvoorstel integrale suïcidepreventie dat in de maak is. Nr.
Technische vraag:
Gesteld door:
Pagina 43. Bijstelling kostenraming jeugd is opgenomen dat € 0,7 miljoen voor Fractie: Helder structureel uitgavenpatroon voor jeugdhulp zal worden verlaagd. Helmond Vraag: Hoe is deze verlaging te matchen/te verklaren met de nog lange wachttijden voor jeugdhulp? Antwoord: In 2021 is het budget jeugdhulp structureel met €3,8 mln verhoogd en aangepast aan de toenmalige langjarige verwachting. De huidige verwachting maakt dat een bijstelling mogelijk is. De bijstelling heeft geen directe relatie met de wachttijden in de jeugdzorg. Wachttijden zijn ingewikkeld en niet alleen op te lossen met financiële middelen. Wachttijden oplossen vraagt een systematische aanpak en organisatieverbeteringen. Dit proces doorlopen we gezamenlijk met onze gecontracteerde aanbieders. 32
Nr.
Technische vraag:
Gesteld door:
33
De nieuw gebouwde school De Knippenberg was al voor de opening te klein. Fractie: Vraag: De vraag is wat dit in de planning gaat betekenen en welke kosten ten laste van 50PLUS de gemeente daarvoor in het geding zijn Antwoord: Het Dr. Knippenbergcollege is op basis van leerlingprognoses gebouwd voor 1600 leerlingen. Een piek van leerlingaantallen bij nieuwbouw is niet vreemd. Een nieuw modern gebouw heeft aantrekkingskracht. Het leerlingaantal zal ook weer stabiliseren. Voor de planning van de campus heeft dit geen invloed en er zijn ook geen verder kosten voor de gemeente mee gemoeid. Het gebouw is eigendom van OMO Scholengroep.
10
*Programma 5 Cultuur* Nr.
Technische vraag:
Gesteld door:
34
Pagina 45. Doorontwikkeling instellingen Fractie: Vraag: Wordt aan de aangehaalde regionale samenwerking al invulling gegeven? 50PLUS Graag nadere duiding hoe we dit moeten zien. Antwoord: Overkoepelend hebben de vijf culturele instellingen een hecht samenwerkingsverband in de vorm van HART. De verschillende instellingen werken daarnaast samen met instellingen in de regio. Alle instellingen participeren in regionale samenwerkingsverbanden. Zo zijn De Cacaofabriek en Het Speelhuis onderdeel van Wonka (samenwerkende podia in de Brainport regio). De Bibliotheek Helmond-Peel en Kunstkwartier zijn zelf al regionale instellingen en nemen daarnaast deel aan overleg- en samenwerkingsstructuren in de regio. Zo werken de gezamenlijke regionale bibliotheken aan een gezamenlijk klantsysteem en een nieuwe virtuele vestiging. Ook Museum Helmond kent vele samenwerkingsverbanden. Enkele voorbeelden: Museum Helmond werkt nauw samen met diverse musea in de regio waaronder Brainportmusea (Philips, Daf, Van Abbe, Vincentre, etc.) en de B5 musea. Het B5 samenwerkingsverband is gericht op jeugd en musea en wordt gesubsidieerd vanuit rijksoverheid (BIS). Tevens vinden er diverse samenwerkingsverbanden plaats op het gebied van marketing. Nr.
Technische vraag:
Gesteld door:
35
Pagina 46. Fusie Speelhuis en Cacaofabriek Fractie: Graag hadden wij gezien dat de juridische constructie ook opgenomen wordt in de 50PLUS programmabegroting met daarbij welke kosten hier in gaan zitten. Antwoord: De juridische constructie zal de vorm krijgen van een concern-construct. Gezamenlijk met de instellingen, juristen en fiscalisten zal een bij de situatie van Helmond passende constructie worden opgesteld. De juridische constructie zal niet tot een additionele financiële vraag leiden. De structurele kosten zijn verwerkt in de Beleidsintensivering Programmabegroting De incidentele kosten voor het betrekken van de benodigde (onder andere juridische) expertise worden verwerkt in de tweede bestuursrapportage 2021 en de programmabegroting 2022-2025. Nr.
Technische vraag:
Gesteld door:
36
Pagina 46. Samenvoeging Kunstkwartier en Bibliotheek Fractie: Vraag: Wanneer wordt hier de afronding verwacht en worden hier extra inkomsten door 50PLUS gegenereerd? Antwoord: Het onderzoek staat nog aan het begin. Onlangs is een projectleider benoemd en gestart wordt met het opstellen van een gezamenlijke inhoudelijke visie. Naar verwachting zal deze leiden tot meerdere scenario’s, die verschillende financiële gevolgen zullen hebben. Of hier extra inkomsten uit kunnen worden gegenereerd is nu nog niet duidelijk. *Programma 6 Sport en recreatie* Nr.
Technische vraag:
Gesteld door:
37
Pagina 51. Evenemententerrein Berkendonk Vraag: Waarom wordt hier ook niet gekeken naar een exploitatie van een horecagelegenheid? In het verleden is hier al vaker over gesproken. Hierdoor kunnen
Fractie: 50PLUS
11
de kosten gedrukt worden en sluit dit ook beter aan bij de plas en de evenementen die eventueel georganiseerd worden. Antwoord: De realisatie van een evenemententerrein op Berkendonk doet niets af aan de mogelijkheden die wij nog steeds zien in het gebied voor kleinschalige/lichte vormen van recreatie (waaronder gebiedsgerichte horeca), zoals vastgelegd in het coalitieakkoord. In het recente verleden zijn hierover gesprekken gevoerd met initiatiefnemers. Dit heeft tot op heden echter nog niet tot concrete resultaten geleid. Mogelijk dat de realisatie van een evenemententerrein nieuwe impulsen kan bewerkstelligen. Wij zien voor onszelf overigens geen taak weggelegd in de exploitatie van een horecagelegenheid. *Programma 7 Economisch beleid en werkgelegenheid* Nr.
Technische vraag:
Gesteld door:
38
Op pagina 52: Automotive Campus Fractie: VVD “De doorontwikkeling van de Automotive Campus is overgedragen aan een private partij.” Vraag: Onze vraag hierbij is: Aan welke partij is de Automotive Campus overgedragen? Antwoord: Deze informatie is per vergissing niet juist. De Automotive Campus is namelijk niet geprivatiseerd. Eerder was het college voornemens om de privatisering ter besluitvorming aan de raad voor te leggen op 28 september 2021. Echter door de verkoop van de High Tech Campus Eindhoven (HTCE) aan Oaktree Capital Management is deze besluitvorming uitgesteld. Wij verwijzen u voor een nadere toelichting over de privatisering naar de beantwoording van de raadsvragen (VA 51 d.d. 28 september 2021). Nr.
Technische vraag:
Gesteld door:
39
Pagina 52: Wat willen we bereiken? Fractie: Wij missen hier het aandachtspunt aangaande voortijdige schoolverlaters. Hoe gaan 50PLUS we die bereiken om weer aan het scholingsproces deel toenemen c.q. In te passen binnen de werkgelegenheid. Dit geld overigens ook voor de ouderen die graag weer aan het arbeidsproces zouden willen deelnemen. Antwoord: Vanuit het programma Onderwijs & Arbeidsmarkt wordt ingezet op talent voor ieder werk en werk voor ieder talent. Daarmee bedoelen we íeder talent, dus ook voortijdige schoolverlaters en ouderen die weer aan het arbeidsproces willen deelnemen. Projecten binnen het programma, waaronder het opzetten van BOOST (fysiek loket en online platform voor alle vragen rondom leven lang ontwikkelen) zijn mede gericht op deze doelgroepen. Daarnaast is in diverse projecten extra aandacht voor de genoemde groepen. Zo is in de bewustwordings- en communicatiecampagne leven lang ontwikkelen/BOOST specifieke aandacht voor het bereiken van de doelgroep 50+ (en digitaal laaggeletterden). We zetten daarnaast met diverse projecten extra in op jongeren, waaronder voortijdig schoolverlaters. Voorbeelden zijn de onlangs gelanceerde regionale communicatiecampagne gericht op jeugdwerkloosheid, uitvoering van de Aanpak Jeugd en Werk en de regionale aanpak rondom voortijdig schoolverlaters.
Dit vierjarig regionaal uitvoeringsprogramma richt zich op twee pijlers; ‘voorkomen van schooluitval’ en ‘het begeleiden naar school of werk’. Elke pijler bevat maatregelen die bijdragen aan het creëren van een optimale samenwerking en sluitende aanpak om kwetsbare jongeren de juiste begeleiding te bieden richting een passende plek in onderwijs of op de arbeidsmarkt. Ook is een nieuw beleidskader vastgesteld van de Regionale Meld- en Coördinatiefunctie (RMC). Een onderdeel hiervan betreft de monitor ‘Jongeren in een kwetsbare positie’ om kwetsbare jongeren beter in beeld te brengen en te houden en hen te begeleiden naar een passende plek in vervolgonderwijs, arbeid of dagbesteding. Nr.
Technische vraag:
Gesteld door:
12
40
Pagina 53: Toekomstbestendige maakindustrie. Fractie: CDA Behoud en groeivan de werkgelegenheid in de maakindustrie komt ons over als een containerbegrip. Er staat niets concreets over hoe het college dit wil gaan aanpakken. Vraag: Kunt u ons een wat preciezere inkijk geven en hoe het bedrijfslevens daarbij betrokken wordt? Antwoord: De Slimme maakindustrie is één van de drie topsectoren. Behoud en groei van werkgelegenheid willen we realiseren door enerzijds het ondersteunen van projecten die gericht zijn op het ontwikkelen van de juiste competenties bij (toekomstige) werkzoekenden (scholieren, studenten, werkenden en werklozen) en anderzijds door bedrijven te faciliteren bij innovatieprojecten. Competentieontwikkeling krijgt vorm door de lopende human capital activiteiten die samenkomen in het platform BOOST (leerwerktrajecten, stageregio, etc.). Daarnaast is het Techniekcentrum Brainport als verbinding tussen onderwijs en bedrijfsleven een belangrijke regionale spil in de De Peel. Ondersteuning bij innovatieprojecten krijgt vorm via onder meer de samenwerking binnen het Innovatiehuis De Peel (triple helix) en Stichting Smart Industries De Peel. Ook binnen het fieldlab waar geëxperimenteerd wordt met digitalisering en dataficering van bedrijfsprocessen in de maakindustrie, zoeken we verbindingen met het MBO en HBO. Hierbij is ook het bedrijfsleven betrokken. Nr.
Technische vraag:
Gesteld door:
41
Pagina 56. Verbeteren positie arbeidsmigranten Fractie: CDA Vraag: Heeft het college ook gedacht aan het stimuleren van taalondewijs of laat het college dit over aan de bedrijven waar arbeidsmigranten in dienst zijn? Antwoord: Conform het Beleidskader Arbeidsmigratie (sept. 2020) maakt taalonderwijsonderdeel uit van het gemeentelijke beleid. Daarnaast is het ook een taak van de werkgever. Nr.
Technische vraag:
Gesteld door:
42
Pagina 56. In het overzicht beleidsintensiveringen zijn geen bedragen voor 2023 t/m Fractie: Helder 2025 opgenomen. Helmond Vraag: Wat is hiervoor de reden? Antwoord: De beleidsintensiveringen vanaf 2023 willen baseren we op de nieuwe economische visie die momenteel in ontwikkeling is. Begin 2022 wordt deze aan de gemeenteraad voorgelegd. Keuzes in het uitvoeringsprogramma en bijbehorende financiële consequenties worden overgedragen aan het nieuwe college en gemeenteraad. Nr.
Technische vraag:
Gesteld door:
Pagina 58. In het overzicht specificatie per hoofdproduct wordt onder 370 “Energie Fractie: Helder opwekken” baten en lasten opgegeven. Helmond Vraag: Wat wordt hier precies bedoeld? Antwoord: Het gaat hier om de zonnepanelen die aangebracht zijn op de geluidswerende voorzieningen bij het spoor in Brandevoort. We maken hier kosten voor o.a. onderhoud, aansluiting op netwerk, schoonmaak etc. Naast de functie voor het opwekken van energie hebben ze ook een geluidswerende functie. 43
*Programma 8 Ruimtelijke ordening en volkshuisvesting* Nr.
Technische vraag:
Gesteld door:
44
Pagina 60. Brainport Smart District (BSD) Fractie: CDA Vraag: Wanneer komt het ontwerp-bestemmingsplan BSD ter inzage? Antwoord: Het ontwerp bestemmingsplan zal in februari 2022 worden voorgelegd aan het college, kort daarna ter inzage.
13
Nr.
Technische vraag:
Gesteld door:
45
Pagina 60 Fractie: CDA Vragen: a. Hoever staat het met de huisvesting van arbeidsmigranten in Helmond? b. Zowel voor kenniswerkers als mensen die in de productie werken. Naar verluidt werken 5000 arbeidsmigranten in Helmond en is er huisvesting voor 200. Klopt dat? Antwoorden: Naast de reeds gerealiseerde vestiging van arbeidsmigranten aan de Baroniehof en het Zuidende wordt gewerkt aan de realisatie van een woonvoorziening op Varenschut (200 plaatsen, beoogde start bouw oktober 2022). Hiermee zou Helmond voldoen aan in het Beleidskader Arbeidsmigratie gestelde opgave en eveneens voldoende bijdragen aan de afgesproken regionale taakstelling. Hiermee wordt nog niet volledig voldaan aan de gestelde opgave, immers deze is 500 eenheden, na realisatie Varenschut staat de teller op 120+100+200= 420. Nr.
Technische vraag:
Gesteld door:
46
Pagina 60. Fractie: CDA Verschillende initiatieven in de stad worden vertraagd of niet in behandeling genomen vanwege gebrek aan ambtelijke capaciteit. Daarvoor heeft de raad extra budget beschikbaar gesteld. Vraag: Sorteert dat effect en is uitbesteden een optie? Antwoord: Op dit moment is de ambtelijke capaciteit, op enkele vacatures na, op peil. Initiatieven die via de reguliere kanalen worden ingediend, worden tijdig behandeld. Het kan echter zijn dat een initiatief / een vergunning pas gerealiseerd kan worden na bijvoorbeeld een bestemmingsplanwijziging. Wettelijk vereiste procedures kunnen een vergunningaanvraag aanzienlijk vertragen. Nr.
Technische vraag:
Gesteld door:
47
Pagina 60. Wonen Fractie: We missen hier de inzet voor woningen voor een jongeren en ouderen. Denk ook aan 50PLUS studenten huisvesting en door woningen te bouwen voor ouderen krijgen we een betere doorstroom en kunnen deze zelfstandig blijven wonen. Er staan nog teveel kantoren en panden leeg denk aan het oude belastingkantoor de oude Bieb enz. Antwoord: Het realiseren van voldoende woningen voor diverse doelgroepen binnen Helmond heeft onze volledig aandacht. Binnen de gemeentelijke organisatie wordt hiervoor een versnellingsteam woningbouw ingezet. Ook regionaal kent de woningbouwversnelling een hoge urgentie. Overeenkomstig de regionale afspraken kan Helmond de komende jaren ruim voldoende bouwen om aan de behoefte van haar inwoners, alsmede aan die van de regionale opgave, te voldoen. Zowel voor jong als oud, huur en koop als goedkoop en duur. Ook transformatie van kantoorgebouwen en/of bedrijfsgebouwen maakt onderdeel uit van onze opgave. Binnenkort wordt bijvoorbeeld gestart met verbouwing van het voormalige belastingkantoor naast het station tot 93 huurwoningen, oplevering in 2022. Daarnaast worden momenteel ook 2 kantoorblokken aan de Binnen Parallelweg verbouwd tot (huur) woningen. Voor de bibliotheek bestaan eveneens vergevorderde plannen waar de realisatie van 17-19 huurwoningen onderdeel van uitmaakt. Nr.
Technische vraag:
Gesteld door:
48
Pagina 63. ’t Gulden Land en landschapspark Kloostereind
Fractie: 50PLUS
14
In deze paragraaf is een passage opgenomen over recreatie aan de Zuid-Willemsvaart. Vraag: Kan aangegeven worden waar naar gestreefd wordt? Antwoord: Één van de onderdelen uit de visie van ’t Gulden Land is ‘onderzoek recreatievaart naar Helmond’. Ook vanuit de ontwikkelingen in het centrum is grote behoefte naar duidelijkheid of recreatievaart naar Helmond mogelijk is. Voor nu is een verkeerkundig onderzoek uitgezet. Doel van het onderzoek is na te gaan wat de effecten van recreatievaart zijn op de doorstroming van het verkeer. Dit onderzoek wordt in overleg met de gemeente Laarbeek uitgevoerd. Ook in Laarbeek wordt verkeerskundig onderzoek gedaan. Wanneer de uitkomsten positief zijn zal met Laarbeek verder gesproken gaan worden over de eventuele effecten van recreatievaart naar Helmond voor Laarbeek. Nr.
Technische vraag:
Gesteld door:
49
De fractie 50PLUS spreekt zijn zorg uit om over de financiële kant van BSD. Fractie: Vragen: 50PLUS a. Nu is grondexploitatie van BSD nog niet afgesplitst van Brandevoort II. Acht het college dit wel wenselijk en wat zijn hiervan de financiële gevolgen? b. Kan het college meer inzicht geven in financiële kant van BSD bijvoorbeeld in een prognose voor de eerste 10 jaar? Antwoorden: a. Het mogelijk splitsen van de grondexploitatie Brandevoort II is onderdeel van de besluitvorming rondom de nieuwe planologische en financiële kaders van BSD. Het college en de gemeenteraad zijn en worden hier de komende maanden in meegenomen. b. Voor het BSD deel van de nieuwe grondexploitatie zou het verschil op netto contante waarde per 1-1-2021 verslechteren met circa 8 miljoen euro. Deze berekening is op basis van meer woningen, een groter aandeel sociale huur woningen, tijdelijke woningen en een looptijd van 20 jaar. Ook hierover zijn we nog in gesprek met het college en volgt nog besluitvorming richting de gemeenteraad. *Programma 9 Stedelijke vernieuwing* Nr.
Technische vraag:
Gesteld door:
50
Pagina 67. Helmond-West Vraag: In 2022 is gestart? dit lijkt ons een beetje kort door de bocht daar 2022 nog aan moet vangen. Antwoord: In 2022 wordt gestart.
Fractie: 50PLUS
*Programma 10 Verkeer en mobiliteit* Nr.
Technische vraag:
Gesteld door:
51
Hubs met deelmobiliteit en goed OV-verbindingen hebben geen zin als het goedkoper en sneller is om met de auto te gaan. We kunnen zorgen dat we vanuit het centrum hoog frequente OV-verbindingen hebben naar de regio, maar dan moeten de Helmonders wel gemakkelijk bij opstapplaatsen kunnen komen. Mobiliteitsvoorzieningen moeten ook weer afgestemd worden op de plaatsen waar veel verkeersbewegingen zijn, zoals het ziekenhuis, bedrijventerreinen, scholen en winkelgebieden”. Vragen: a. Op basis waarvan worden deze uitspraken gedaan? b. Hoeveel Helmonders betreft dit? c. welke categorieën Helmonders betreft dit? d. Hoe worden de kosten gedekt?
Fractie: plan!
15
e. Wanneer (op welke termijn) wordt hierin voorzien? Antwoorden: a. Deze tekst / uitspraken illustreren de mededeling in de begrotingstekst “dat verschillende onderwerpen elkaar beïnvloeden”. b. Alle Helmonders, aangezien iedereen baat heeft bij een goed aanbod van OV en deelmobiliteit. c. Alle Helmonders, aangezien iedereen baat heeft bij een goed aanbod van OV en deelmobiliteit. d. Bij de huidige deelvervoerspilots worden de kosten door aanbieders en gebruikers van deelvervoer gedekt en financieel ondersteund door regionale en Europese subsidieprogramma’s. Om een structurele uitrol te bewerkstelligen zullen sluitende businessmodellen uitgewerkt moeten worden met cofinanciering van private en publieke middelen. In de onlangs vastgestelde visie en aanpak deelmobiliteit is ook een deelmobiliteitsfonds voorgesteld waar onder andere projectontwikkelaars aan bijdragen. e. De onlangs vastgestelde visie en aanpak deelmobiliteit geeft richting om de ambities voor 2030/2040 waar te maken met concrete acties en stappen voor 2021 – 2023. De eerste tests met deelmobiliteit hebben reeds plaatsgevonden in Helmond. Denk bijvoorbeeld aan de deelfietsen van Go About of aan de inmiddels beëindigde Bravoflex en GO Sharing. Op dit moment wordt ook getest met “Smart Hub Brandevoort” en meerdere pilots zullen volgen in 2022-2023.
Hiermee doen wij ervaring op voor het verder uitrollen van deelvervoer in heel Helmond. Nr.
Technische vraag:
Gesteld door:
52
Pagina 72. Beleidsnota verkeersveiligheid. Fractie: CDA Wie gaat het college betrekken bij de beleidsnota. Te denken valt aan de fietsersbond en veiligheid Verkeer Nederland. Vraag: Zijn deze organisaties aangesloten? Antwoord: Het college betrekt diverse relevante stakeholders om een breed gedragen verkeersveiligheidsplan op te stellen. Partijen zoals een Fietsersbond en Veilig Verkeer Nederland vallen hier ook onder en zijn benaderd. Maar denk bijvoorbeeld ook aan de hulpdiensten, Metropoolregio Eindhoven en enkele buurgemeenten. Op dit moment staan er ook enquêtes uit om informatie bij inwoners en scholieren op te halen. En ook u als raad zal worden betrokken om de koers te bepalen. Nr.
Technische vraag:
Gesteld door:
53
Pagina 72. Parkeerbeleid Fractie: CDA Uw college schrijft dat in 2022 gestart gaat worden met het vastgestelde parkeerbeleid. Vraag: In dat kader vragen wij of af of de knelpunten en fouten uit het boetebeleid inmiddels zijn opgelost. Wij horen namelijk dat er nog steeds grote achterstanden zijn in het verwerken van onterecht opgelegde boetes. Wachttijden van een half jaar voor het beoordelen van een boete zijn geen uitzondering. Antwoord: Door de introductie van de scanauto wordt er intensiever gecontroleerd en worden meer boetes opgelegd. Dat leidt automatisch tot meer bezwaren, ook als het percentage mensen dat bezwaar maakt gelijk blijft. Door de grotere aantallen bezwaren heeft de afhandeling de afgelopen maanden langer geduurd dan wenselijk. We hebben de achterstand nu grotendeels ingehaald; in november verwachten we weer bij te zijn. Overigens is de afhandeling binnen de wettelijke afhandeltermijn gebleven. Nr.
Technische vraag:
Gesteld door:
54
Pagina 69. Automotive Campus Vraag: Wat is nu de status van Automotive Campus? De berichtgeving in de krant dat de High Tech campus in Eindhoven is verkocht aan Singapore verontrust ons wel enigszins. Antwoord:
16
Fractie: 50PLUS
In de beantwoording van de raadsvragen (VA 51 d.d. 28 september 2021) is aangegeven dat wij in gesprek zijn en dat de ontwikkelvisie door de Ontwikkelcombinatie herzien moet worden. Samen met de provincie zullen wij deze visie beoordelen. Op het moment dat hier meer duidelijkheid over hebben, zullen wij de commissie en raad informeren. Nr.
Technische vraag:
Gesteld door:
55
Pagina 71. N279 Fractie: Heel recent hebben we vernomen dat de N270 (de weg dwars door Helmond) voor wat 50PLUS betreft het deel tussen Deurne en Helmond aangepakt gaat worden door de Provincie Noord-Brabant om te komen tot een betere verkeersafwikkeling op deze weg. Vraag: Wat kan de impact hiervan zijn op de plannen met betrekking tot de N279 en de aanpassingen in Helmond in de nabije toekomst. Antwoord: De N270 maakt onderdeel van het regionale netwerk en is voor Helmond een belangrijke route voor zowel verkeer dat de stad in komt als voor verkeer richting het oosten en naar de N279 en A67 als robuuste randen van de regio. Als onderdeel van het netwerk is er een relatie tussen de N270 en de aansluitende provinciale en stedelijke wegen. Uit de onderzoeken die er lopen naar deze wegen moet blijken wat de invloed naar het omliggende wegennet is. De planstudie N270 die door de provincie nu is gestart bevindt zich nog in de fase van notitie Reikwijdte en Detailniveau (NRD). Hierin wordt vastgelegd welke varianten op welke aspecten (verkeerskundig, milieu) er worden onderzocht. Inhoudelijk is nu nog niet aan te geven wat de impact zal zijn. Helmond is daar nadrukkelijk bij betrokken. In de door het college ingediende zienswijze op de NRD van de N270 is ook aangegeven dat het absoluut onwenselijk is dat herinrichting van de N270 leidt tot extra verkeer op de Kasteel Traverse.
Voor de verschillende varianten zal middels het verkeersmodel bepaald moeten gaan worden of dit wel of niet de verwachting is. In 2022 zullen de resultaten van de studie bekend worden Indien de plannen voor de N270 leiden tot extra verkeer op de Kasteel Traverse zal nadrukkelijk gekeken moeten gaan worden naar aanvullende maatregelen om dit tegen te gaan. In de studie naar de zuidelijke ontsluiting zijn enkele maatregelen ook al als optie meegenomen. Nr.
Technische vraag:
Gesteld door:
56
Pagina 72. Uitvoering Fietsagenda Helmond Fractie: In het overzicht missen we de fietsroute Helmond- Nuenen-Eindhoven. Zo ver bekend 50PLUS is deze route in Helmond gereed maar ontbreken de delen in Nuenen en Eindhoven. Vraag: Wat is de verdere verloop van dit project? Antwoord: Dit betreft de snelfietsroute Helmond-Eindhoven (via de gemeenten Geldrop-Mierlo en Nuenen). Het deel binnen de gemeentegrens is klaar. In de andere gemeenten ontbreken delen. Binnenkort komt er een gezamenlijke RIB van de betrokken gemeenten waarin de status, voortgang en planning van het hele tracé wordt weergegeven. *Programma 11 Openbare ruimte en Natuurbescherming* Nr.
Technische vraag:
Gesteld door:
57
Pagina 74. Openbare ruimte. Vraag: Beheer openbare ruimte wordt meer integraal en systeemgericht. Betekent dat minder onkruidbestrijding? Antwoord: Nee, de beeldkwaliteitsafspraken voor de buitenruimte blijven hetzelfde.
17
Fractie: CDA
Nr.
Technische vraag:
Gesteld door:
58
Pagina 75. Integraal en wijkgericht meerjarenprogramma Fractie: In de tweede regel lijkt een taalfout te staan. Er vindt in -en extern afstemming ( plaats ) 50PLUS van plannen en projecten om te komen tot een afgewogen, wijkgerichte integrale meerjarenplanning. Vraag: Wat wordt hier nu precies mee bedoeld? Antwoord: Het woord ‘plaats’ ontbreekt inderdaad in de tekst. We bedoelen hiermee dat we de onderhoudsplannen en projecten afstemmen met zowel andere gemeentelijke afdelingen als met externe partners zoals Waterschappen, woningbouwverenigingen, e.d. *Programma 12 Milieu* Nr.
Technische vraag:
Gesteld door:
59
Het gebrek aan capaciteit op het elektriciteitsnetwerk staat de opwekking van Fractie: CDA hernieuwbare energie in de weg. Vragen: a. Hoe groot is het probleem in Helmond, en op welke termijn is verbetering te verwachten? b. Tennet is bezig naar een onderzoek naar verzwaring en aanpassing van de hoogspanningsleidingen. Wordt in dat verband ook de verkabeling van de 150 KV leiding in Brandevoort meegenomen? Of is dat een apart traject? Antwoorden: a. TenneT (landelijke netbeheerder) en Enexis Netbeheer (regionale netbeheerder) verwachten voor het terugleveren van elektriciteit aan het net structureel congestie in het gebied rondom het station Helmond Zuid in een periode van 5 tot 10 jaar. Ook voor andere stations in Helmond en rondom ons, verwacht men congestie bij verdere ontwikkelingen die op stapel staan. Wij zijn hierover met Provincie Noord Brabant en het Rijk in overleg. We zien echter ook dat aanpassing van het net niet op korte termijn gerealiseerd gaat worden. Oplossingen zullen in koppelen van vraag en aanbod en opslag moeten worden gezocht. b. Het programma Beter Benutten van TenneT betreft alleen het opwaarderen van de bestaande 380kV verbinding. De voorwaarde bij deze aanpassing is dat de magneetveldzone niet breder wordt. De werkzaamheden starten volgens planning medio 2024.
Verkabelen van de 150 kV verbinding maakt geen onderdeel uit van het programma Beter Benutten. Nr.
Technische vraag:
Gesteld door:
60
Pagina 81. Transport gevaarlijke stoffen tussen Eindhoven en Venlo Fractie: CDA Er zijn de laatste jaren meer wagons door Helmond gekomen ivm werkzaamheden aan andere spoorweg verbindingen.(aangegeven was dat het ging over een tijdelijke situatie) Vraag: Per wanneer gaan we terug in de oude situatie mbt gevaarlijke stoffen door Helmond? Antwoord: De toename van het aantal goederentreinen over de Brabantroute wordt o.a. veroorzaakt door de aanleg van ca. 70 kilometer nieuw spoor tussen Emmerich en Oberhausen door de Duitse overheid. Tijdens die werkzaamheden is de Betuweroute (goederenspoorlijn) gedurende enkele periodes niet of minder beschikbaar en worden de treinen omgeleid over onder andere de Brabantroute. Elk jaar geeft ProRail een kalender uit van de werkzaamheden op het spoor website van Prorail. Door fikse vertraging in Duitsland zullen de werkzaamheden naar verwachting op z'n vroegst in 2026 klaar zijn
18
Nr.
Technische vraag:
Gesteld door:
61
Pagina 82. Rioleringen. Wij missen een zeer belangrijke speler in dit geheel en dat is Fractie: CDA het Waterschap Aa en Maas. Vraag: Kunt u aangeven waarom u van deze speler geen gebruikt maakt? Antwoord: We werken ook samen met de Peelgemeenten in de organisatie Doelmatig Waterbeheer de Peel. Het Waterschap is hierbij aangesloten. Ook los van deze specifieke samenwerking wordt vaak met het Waterschap geschakeld, zowel in onderhoud als in projecten. Deze partij zijn we vergeten op te nemen in de programmabegroting. Dit zal in komende teksten aangevuld worden. Nr.
Technische vraag:
Gesteld door:
62
Pagina 86. Huishoudelijke afvalstoffen Vraag mbt baten en lasten huishoudelijke Fractie: CDA afvalstoffen volgens de begroting heeft u een overdekking van 50% volgens ons moet het een kostendekkend onderdeel zijn. Vraag Wat zijn uw afwegingen om hiervoor een overdekking te hebben van 50%? Antwoord: Op pagina 86 staan niet alle kosten van het onderdeel Afval, maar alleen de kosten (en opbrengsten) die we binnen programma 12 verantwoorden. Voor een volledig overzicht van de kosten en opbrengsten van het onderdeel afval wordt verwezen naar de toelichting op pagina 99 en 100. Daar blijkt ook dat de heffing 100% kostendekkend is. Er is dus geen sprake van overdekking. Nr.
Technische vraag:
Gesteld door:
63
Pagina 85. Voor de pilot energiearmoede zullen jaarlijks 50 woningen voor een Fractie: Helder duurzaamheidsimpuls in aanmerking komen. Helmond Vragen: a. Als we dit getal afzetten naar een mogelijk totale aanpak dan is de vraag binnen welke termijn is een totaal aanpak dan voorzien? b. Is dit feitelijk geen “ druppel op een gloeiende plaat !” Antwoorden: a. Zoals aangegeven wordt vanuit het project energiearmoede een zachte en een harde aanpak ingezet. De zachte aanpak geldt voor alle 9600 woningen en wordt in samenspraak met de corporaties vanaf eind 2021 begin 2022 uitgerold. De harde aanpak geldt voor de nu geïdentificeerde 800 koopwoningen binnen de doelgroep, de overige woningen zullen door de corporaties aangepakt gaan worden. Wij zien ook dat dit traject een aantal jaren in beslag zal nemen maar gaan er enerzijds vanuit dat er in de komende jaren een versnelling kan optreden en het aantal woningen per jaar om hoog kan. Tevens zien we uit ervaring dat de aanpak van 50 woningen waarbij de bewoners nog mee moeten groeien naar het idee , de opties en de uitvoering als een reëel aantal. b. Zoals aangegeven moeten we reële stappen zetten en hebben we inmiddels met elkaar geconstateerd dat dit traject tijd nodig heeft. Daarmee is het geen druppel op een gloeiende plaat maar een eerste stap in de goede richting.