RN 2026-041 Bijlage 4 ETFAL BOPA telecommast Helmond

De beslistermijn voor de korte procedure is maximaal 8 weken (plus eventueel 6 weken verlenging). Daarna is er nog bezwaar en beroep mogelijk. Het bevoegd gezag kan besluiten de uitgebreide voorbereidingsprocedure op de BOPA van toepassing te verklaren. Dat kan als de activiteit aanzienlijke gevolgen voor de fysieke leefomgeving kan hebben of verschillende belanghebbenden bedenkingen kunnen hebben. In de uitgebreide procedure beslist het bevoegd gezag binnen 6 maanden (26 weken) na een aanvraag. Eventueel te verlengen met 6 weken. Tijdens de uitgebreide procedure maakt het bestuursorgaan een ontwerpbesluit waarover zienswijzen openstaan (6 weken). Nadat het besluit is genomen, is er nog beroep bij de rechtbank mogelijk. Als de uitgebreide voorbereidingsprocedure is gevolgd, treedt het besluit in werking als het besluit op de voorgeschreven wijze ter inzage is gelegd (overeenkomstig artikel 3:44, eerste lid, onder a, van de Awb). De beroepstermijn start met ingang van de dag na die waarop het besluit overeenkomstig art. 3:44 lid 1 onderdeel a van de Awb ter inzage is gelegd.

53

5.2.4 Advies en instemming Vrijwel altijd zijn burgemeester en wethouders (B&W) het bevoegd gezag bij de beslissing op een aanvraag voor een BOPA. In sommige gevallen zijn Gedeputeerde Staten of de minister het bevoegd gezag. Dit volgt uit het Omgevingsbesluit. De gemeenteraad kan vooraf gevallen aanwijzen waarin een bindend advies nodig is voordat een BOPA wordt verleend (artikel 4.21 Omgevingsbesluit). Het bevoegd gezag moet zich dan aan het advies houden. Dit staat in artikel 16.15b van de Omgevingswet. Voor nietaangewezen gevallen heeft de gemeenteraad geen adviesrecht. Op 1 november 2022 heeft de gemeenteraad van Helmond een lijst vastgesteld waarop het bindend adviesrecht (artikel 16.15a, onderdeel b van de Omgevingswet) van toepassing is. Voor plannen van bouwwerken, waaronder geen gebouwen zijnde, met een hoogte van meer dan 20 meter, moet de gemeenteraad in de gelegenheid gesteld worden om advies uit te brengen.

54

6. Ruimtelijke afweging In de omgeving van de Diepenbroeksingel in Helmond, rondom de spoorlijn tussen Helmond en Eindhoven en het aangrenzende gebied, is behoefte aan een betere netwerkdekking voor de landelijke telecomoperators. Momenteel is de netwerkdekking en -capaciteit van de telecomoperators in dit gebied ontoereikend, wat resulteert in een gebrek aan goede verbinding op diverse locaties binnen deze omgeving. Een goede dekking is essentieel, omdat o.a. hulpdiensten veelvuldig gebruik maken van het telecommunicatienetwerk. Om deze redenen is het noodzakelijk om een nieuwe vrijstaande telecommast te realiseren op een gedeelte van het kadastraal perceel HMD00-U-8484 aan de Diepenbroeksingel in Helmond. De gronden waarop deze telecommast gerealiseerd wordt hebben in het omgevingsplan gemeente Helmond de functie ‘Spoorzone’. Deze gronden zijn bestemd voor het spoorverkeer met de daarbij behorende voorzieningen zoals geluidwerende voorzieningen, bermen, sloten, fiets- en of voetpaden, almede groenvoorzieningen. Er mogen uitsluitend bouwwerken, geen gebouwen zijnde worden gebouwd ten dienste van de in de bestemmingsomschrijving aangegeven doeleinden. De gewenste telecommast is daarmee strijdig met het omgevingsplan. De gewenste telecommast is niet bij recht toegestaan in het omgevingsplan.

Een aanpassing of afwijking van het omgevingsplan is noodzakelijk om dit mogelijk te maken. De ontwikkeling sluit aan bij het opgestelde beleid van het Rijk, de provincie Noord-Brabant en de gemeente Helmond. In het voorgaande hoofdstuk zijn de effecten voor de fysieke leefomgeving van het plan beschreven. Het project levert geen problemen op ten aanzien van de onderzochte milieukundige en ruimtelijke aandachtspunten (ecologie, water, bodem, geluid, externe veiligheid, luchtkwaliteit, verkeer, archeologie, milieuzonering, duurzaamheid, gezondheid, etc.). Tenslotte is geconcludeerd dat de gewenste ontwikkeling ook economisch uitvoerbaar wordt geacht, doordat de kosten volledig voor de initiatiefnemer zijn. De kosten voor van de ruimtelijk-juridische procedure zullen door middel van een anterieure overeenkomst worden verrekend met de initiatiefnemer.

6.1

Conclusie ETFAL

Concluderend kan worden gesteld dat het plan mogelijk is binnen het toekomstige beleid en er geen belemmeringen zijn ten aanzien van de uitvoering. Er is sprake van een ‘Evenwichtige toedeling van functies aan locaties’ (ETFAL).

55

Bijlagen Bijlage 1 Tekeningen telecommast Bijlage 2 Rapport Beschermde Soorten Indicator (BeSI) Bijlage 3 Wateradvies

56

Bijlage 1 Tekeningen telecommast

57

D: X = 170.213

D: X = 170.213 Y = 385.902

C: X = 170.207 Y = 385.899

A: X = 170.215 Y = 385.896

B: X = 170.210 Y = 385.893

Bijlage 2 Rapport Beschermde SoortenIndicator (BeSI)

58

Aanvraagdatum :

07-11-2025

Rapportnummer : 313760 Rapport Beschermde SoortenIndicator (BeSI)

Op 07-11-2025 heeft u de Beschermde SoortenIndicator (BeSI) geraadpleegd. Dit rapport geeft u inzicht in mogelijk nadelige effecten van uw werkzaamheid op beschermde plant- en diersoorten op de door u aangegeven locatie.

Werkzaamheid De werkzaamheid die u heeft aangegeven uit te willen voeren is: Antenne plaatsen, verplaatsen of vervangen

Locatie De locatie waar u deze werkzaamheid uit wil voeren, heeft u als volgt aangegeven:

Locatie: 170231,00

/

385901,80

Oppervlakte:

49,05

m2

Voor deze werkzaamheid worden in BeSI geen nadelige effecten voor beschermde plant- en diersoorten gerapporteerd. De effecten zullen naar verwachting zeer gering zijn.

1

Aanvraagdatum :

07-11-2025

Rapportnummer : 313760 Rapport Beschermde SoortenIndicator (BeSI) Hoe BeSI is gerealiseerd wordt beschreven in de onderstaande twee documenten: 1. Kwaliteitsborging Beschermde SoortenIndicator 2. Toelichting kansenkaarten beschermde soorten Bekijk deze documenten Disclaimer: In de Omgevingswet is vastgelegd dat iedere Nederlander zorgdraagt voor levende dieren en planten en hun directe omgeving. Dit noemen we de zorgplicht voor natuur. De Beschermde SoortenIndicator (BeSI) helpt u om aan deze zorgplicht te voldoen. In principe houdt BeSI rekening met alle Vogelrichtlijn-, Habitatrichtlijn- en andere wettelijk beschermde soorten. Ook wordt rekening gehouden met Rode-lijst soorten met een status ‘Bedreigd’ of ‘Ernstig bedreigd’. De voorwaarde die hierbij altijd geldt, is dat het mogelijk moet zijn om te berekenen hoe groot de kans is dat een soort voorkomt (kansenkaart). BeSI houdt alleen rekening met beschermde en bedreigde planten en dieren. Mogelijk gelden er ook andere natuurbeschermingsregels. Indien u daar meer informatie over wilt, Klik dan hier Het BeSI-rapport heeft alleen een signalerende functie van de mogelijk nadelige effecten van uw werkzaamheid op beschermde en bedreigde planten en dieren op de door u aangegeven locatie. Het BeSI-rapport is dus geen bindend advies. Het BeSI-rapport geeft geen informatie over een mogelijke vergunningsplicht van uw werkzaamheid.

Het geeft ook geen enkel oordeel over de inhoud of status van een vergunningsplichtig voorgenomen werkzaamheid. Raadpleeg hiervoor de vergunningcheck uit het Omgevingsloket. Het BeSI-rapport wordt gemaakt op basis van de huidige beschikbare informatie over beschermde en bedreigde planten en dieren. Als u later dan drie maanden na het maken van het BeSI-rapport start met uw werkzaamheid, dan wordt geadviseerd een nieuw actueel rapport te maken. Bewaar het door u gemaakte BeSI-rapport goed. Het kan zijn dat ernaar wordt gevraagd, bijvoorbeeld door de gemeente waar u de werkzaamheid uitvoert.

2

Bijlage 3 Wateradvies

59

Het wateradvies

Het wateradvies Het wateradvies helpt u om aan de hand van de locatie van uw ruimtelijke plan en een aantal vragen te toetsen of u de belangen van het Waterschap raakt. Indien dit het geval is krijgt u tekst en uitleg over het vervolg proces.

Op basis van de check is onderstaande nodig 1. normale procedure 2. Advies met betrekking tot materiaal gebruik 3. Advies versnelde afstroming hemelwater door toename verhard oppervlak

Op basis van onderstaande locatie

07-11-2025 11:27

1

https://hetwateradvies.nl

Het wateradvies

Vragen en antwoorden uit de check Houdt het plan uitsluitend een interne functieverandering voor een gebouw in? Hierbij is ook geen sprake van een verhardingstoename en/of afkoppeling van hemelwater.

nee

Is er sprake van een directe lozing van afvalwater op oppervlaktewater?

nee

Heeft het plan een verhardingstoename van 500 m2 of meer tot gevolg?

nee

Wordt er binnen het plan 10.000 m2 of meer verharding afgekoppeld?

nee

Betreft het de bouw van minimaal 100 woningen en/of de (her)ontwikkeling van een bedrijventerrein?

nee

Is er sprake van een grondwateronttrekking (inclusief drainage)?

nee

Wordt het geborgen water vertraagd afgevoerd op een watergang of op oppervlaktewater?

nee

Wordt hemelwater in dit plan verwerkt via een gemengd stelsel?

nee

Worden er inrichtingsmaatregelen getroffen ter verbetering van oppervlaktewaterkwaliteit?

nee

Ligt het plangebied nabij een A-watergang?

nee

Ligt het plangebied in een beschermd gebied Waterschapsverordening?

nee

Ligt het plangebied in een profiel van vrije ruimte?

nee

Ligt het plangebied in een gebied dat is aangewezen als nee regionale waterberging? Ligt het plangebied nabij een waterkering?

nee

Ligt het plangebied in een zone die is aangewezen als rivierbed?

nee

Ligt het plangebied in een ecologische verbindingszone?

nee

Ligt het plangebied in een attentiegebied waterschapsverordening?

nee

Ligt het plangebied in een reserveringsgebied waterberging?

nee

Ligt het plangebied in een grondwaterbeschermingsgebieden?

nee

Ligt het plangebied nabij een RWZI?

nee

Ligt het plangebied nabij een rioolgemaal?

nee

Ligt het plangebied nabij een riooltransportleiding?

nee

Ligt het plangebied in een wijstgebied?

nee

07-11-2025 11:27

2

https://hetwateradvies.nl

Het wateradvies

Details 1. normale procedure Voor uw plan moet u de normale procedure volgen.

Wat moet ik doen? Bedankt voor het invullen van Het wateradvies (voorheen de Digitale watertoets).

Uit de door u ingevoerde gegevens blijkt dat uw planvoornemen mogelijk één of meerdere waterbelangen raakt. De adviezen die hiervoor in ieder geval van toepassing zijn ziet u hieronder vermeld. Wij denken graag mee over de voorgenomen ontwikkeling.

U kunt contact met ons opnemen via planadvies@aaenmaas.nl Hier kunt u ook terecht met eventuele vragen of opmerkingen.

Met vriendelijke groet, Team Planadvies van Waterschap Aa en Maas

Let op! Het wateradvies (voorheen de Digitale watertoets) is een hulpmiddel om inzichtelijk te maken welke waterbelangen mogelijk spelen in het plangebied. Vandaar dat dit automatisch gegenereerde toetsresultaat niet gezien kan worden als vervanging van het watertoetsproces (weging van het waterbelang in omgevingsplannen) of vrijstelling van een eventuele vergunnings- of meldingsplicht op basis van de Waterschapsverordening. Voor meer informatie m.b.t het vergunningverleningsproces kunt u contact opnemen met ons Waterwetloket via 073 – 615 83 33 of info@aaenmaas.nl

Waterschap Aa en Maas streeft ernaar om correcte en actuele informatie in deze applicatie aan te bieden. Aan het beschikbaar gestelde kaartinformatie kunnen geen rechten worden ontleend. Waterschap Aa en Maas aanvaardt geen aansprakelijkheid voor enige vorm van schade naar aanleiding van het gebruik of de informatie die via deze applicatie beschikbaar wordt gesteld.

07-11-2025 11:27

3

https://hetwateradvies.nl

Het wateradvies 2. Advies met betrekking tot materiaal gebruik Gebruik van uitlogende materialen

Wat moet ik doen? Wij verzoeken u om bij de bouw af te zien van het gebruik van uitlogende bouwmaterialen. Hiermee worden bijvoorbeeld zink en koper in daken, gevels, goten en leidingen bedoeld.

Waar moet ik op letten? Achtergrondinformatie

07-11-2025 11:27

4

https://hetwateradvies.nl

Het wateradvies 3. Advies versnelde afstroming hemelwater door toename verhard oppervlak U voert het geborgen water versneld af op een watergang of op oppervlaktewater.

Wat moet ik doen? De ontwikkeling dient te voldoen aan het principe van ‘hydrologisch neutraal ontwikkelen’ (HNO). Dit wil zeggen: waar het verharde oppervlak toeneemt of verhard oppervlak wordt afgekoppeld van de riolering, dienen maatregelen te worden genomen om afstromend hemelwater te verwerken. Algemeen dient te worden gestreefd naar het volgen van de trits ‘hergebruiken-vasthouden-bergen-afvoeren’. Verder dient versnelde waterafvoer op het oppervlaktewatersysteem te worden voorkomen. Indien de toename van het verhard oppervlak tussen de 500 m2 en 10.000 m2 ligt kan de bergingsopgave (in m3) met de algemene regels behorend bij de waterschapsverordening worden berekend. Deze bergingsopgave dient, in eerste instantie, binnen het plangebied te worden verwerkt. Als de toename van verhard oppervlak of het af te koppelen oppervlak meer bedraagt dan 10.000 m2 of als u geen gebruik wilt/kunt maken van de algemene regels heeft u een watervergunning nodig.

07-11-2025 11:27

5

https://hetwateradvies.nl