RN 2026-004 Bijlage Participatieplan Nieuw Brandevoort

Het legt de grote lijnen vast voor hoe het gebied er op de kaart globaal uit komt te zien, hoe functies zoals wonen, groen en wegen worden geordend en wat de ruimtelijke uitgangspunten zijn. Het is het “geraamte” van het ontwerp. Op basis van het structuurplan wordt er telkens een nieuw deelgebied uitgewerkt en op de markt gebracht. Thema’s In het Structuurplan worden in grote lijnen zichtbaar voor de volgende onderdelen: • • • • • • •

Woningbouw Mobiliteit en ontsluiting Waterhuishouding en mogelijkheden voor klimaatadaptatie Energievoorziening Groenblauw netwerk en landschap Ondernemen, zoals bijvoorbeeld bedrijventerreinen Voorzieningenniveau in de wijken. Hierbij is de leidraad de Barcode voorzieningen, een ruimtelijke en maatschappelijke reken- of planningsmethodiek om te bepalen welke voorzieningen (zoals scholen, kinderopvang, gezondheidszorg, speel- en ontmoetingsplekken) in welke hoeveelheid in Helmond nodig zijn als gevolg van woningbouw- en demografische groei.

Besluitvorming De raad stelt het vast 30

Planning • •

Uitwerking na raadsbesluit in 2026 Vaststelling in 2027

Stijl & identiteitsbeeld Doel Het Stijl- en identiteitsbeeld geeft de samenhangende stijl en identiteit weer op het vlak van stedenbouw, landschap en architectuur weer. Het geeft de sfeer, het gevoel en de uitstraling van de te bouwen wijk weer. Inhoud De ruimtelijke kwaliteit gaat over de belevingswaarde, gebruikswaarde, toekomstwaarde van een gebied. De relatie met de omgeving is hierbij een belangrijk aspect. In het Stijl -en identiteitsbeeld wordt de herkenbare architectuurstijl bepaalt. Hierbij werken we met referentiebeelden en een gebiedsconcept. Besluitvorming Het Stijl- en identiteitsbeeld wordt samen met het Structuurplan aangeboden aan de gemeenteraad die hier na beeldvorming vervolgens over beslist. Planning • •

Uitwerking na raadsbesluit in 2026 Vaststelling samen met Structuurplan in 2027

3.Ontwerpfase – Stedenbouwkundig plan versnellingslocatie Voor een deelgebied aan de noordkant van het plangebied wil de gemeente met haar partners versneld aan de slag met de planfase, dit noemen we de versnellingslocatie. Doel Het gaat hier om de verdere ontwikkeling van het eerste concrete deelgebied met circa 500 woningen. We benutten de versnellingslocatie om voor het structuurplan concrete antwoorden te krijgen op bijvoorbeeld het parkeervraagstuk. Deze fase loopt dan ook gelijktijdig met het Structuurplan uit Definitiefase (technische en ruimtelijke uitwerking van de hoofdstructuren) en het Stijl- en identiteitsplan (sfeer, uitstraling, waarden). Het resulteert in een uitgewerkt Stedenbouwkundig plan specifiek voor deze versnellingslocatie. Inhoud In het Stedenbouwkundig plan wordt duidelijk hoe de verkaveling eruit ziet, de openbare ruimte en groenblauwe ruimte, mobiliteit en parkeren, voorzieningenprogramma en beeldkwaliteit voor de (eerste) bouwfase. Besluitvorming Het college van B&W stelt het Stedenbouwkundig plan vast. De gemeenteraad wordt via een opiniecommissie betrokken alvorens het college het stedenbouwkundig plan vaststelt en de wijziging van het omgevingsplan voor dit deelgebied wordt voorgelegd. De gemeenteraad stelt de wijziging van het omgevingsplan vast. Planning • •

Uitwerking na raadsbesluit in 2026 Vaststelling stedenbouwkundig plan in 2027

31

4.Voorbereidingsfase (Omgevingsplan versnellingslocatie) In deze fasen worden de plannen juridisch geborgd (Omgevingsplan en vergunningen) en het ontwerp van de versnellingslocatie uitgevoerd). Voor deze fase wordt tijdig opnieuw gekeken hoe de omgeving hierbij betrokken kan worden; hiervoor maken we een aparte participatie-aanpak.

5. Realisatiefase (Vergunningen, start bouw) In deze fase wordt de bouw voor het gebied voorbereid middels bestekken en vergunningen. Daarnaast worden de plannen in het uitgevoerd. Ook voor deze fase wordt tijdig opnieuw gekeken hoe de omgeving hierbij betrokken kan worden; hiervoor maken we een aparte participatie-aanpak.

6. Nazorgfase en 7. Evaluatie en wijkbeheer door bewoners en gemeente Nieuw Brandevoort wordt in meerdere deelgebieden uitgegeven, om die reden lopen de nazorgfase en de fase van de evaluatie voor het merendeel van de deelgebieden gelijk op. Ook nadat de nieuwe woningen, voorzieningen, bedrijventerreinen en de inrichting van de openbare ruimte klaar zijn (1e deelgebied vanaf 2030), kunnen we met onze partners aan de slag voor een stevige sociale structuur. Er wonen uiteindelijk immers duizenden nieuwe bewoners in diverse typen huishoudens. Om van de wijk een fijne woon- en leefplek te maken en deze te behouden, is (actieve) inbreng van de omgeving noodzakelijk. Huidige en toekomstige bewoners maken samen met de partners de wijk. Eigenaarschap van bewoners stimuleert dit. Er wordt in deze fase opnieuw gekeken naar hoe participatie er uit kan zien en hoe samen met partners en inwoners blijvend gewerkt kan worden aan de gemeenschapszin en sociale cohesie.

32

Bijlage 2. Overzicht publieksgroepen en hun belangen Onderstaand overzicht toont welke publieksgroepen betrokken zijn bij de gebiedsontwikkeling en wat hun belang is. In dit participatieplan is per deelproject beschreven op welke manier en in welke fase de verschillende publieksgroepen worden betrokken. Groep

Stakeholder(s)

Belang bij gebiedsontwikkeling Nieuw Brandevoort

Gebruikers

Bewoners Brandevoort (zuid, huidige wijk)

Behoud van woongenot, passend straat- en bouwbeeld, bescherming tegen te hoge bouw, goede verkeersontsluiting en voorzieningen.

Toekomstige bewoners/ woningzoekenden regio Helmond

Toegang tot betaalbare, duurzame en gevarieerde woningen (30% sociaal, 40% betaalbaar, 30% vrije sector), groene leefomgeving, nabij station.

Lokale ondernemers (Winkeliers, Horeca, De Brandevoortse Hoeve, sportpark, zorgcentrum, tandartsen, scholen)

Bereikbaarheid, behoud leefbaarheid, groei klantenkring en integratie in de nieuwe wijk.

Bedrijven in aangrenzende gebieden (VDL, Carmo, VodafoneZiggo)

Continuïteit bedrijfsvoering, infrastructuur en parkeren.

Gebruikers van openbaar groen en voorzieningen (wandelaars, sporters, kinderen)

Veiligheid, toegankelijkheid, groen en recreatief aanbod, verbinding met bestaande routes en natuur.

Ontwikkelaars, waaronder de ontwikkelpartner

Realisatie van bouwprogramma, rendement, bouwvolume en imago van een kwalitatieve wijk.

Woningcorporaties (Compaen, WoCom, Woonbedrijf)

Realisatie van sociale huur en betaalbare koop, goede spreiding en integratie in de wijk.

Nutsbedrijven (Enexis, Brabant Water, Prorail)

Tijdige afstemming over infrastructuur, energievoorziening, bereikbaarheid, netcapaciteit.

Waterschappen Aa en Maas & De Dommel

Waterveiligheid, klimaatadaptieve inrichting, natuurlijke afwatering, bescherming beekdalen.

Provincie Noord-Brabant

Uitvoering van regionale woningbouw- en duurzaamheidsopgaven, naleving provinciale kaders.

Brandevoorts Belang & bewonersinitiatieven

Dragen standpunten uit over bouwhoogte, stijl, participatie, tempo en identiteit.

Adviescommissie Ruimte/ Commissie Ruimtelijke Kwaliteit

Toets op stedenbouwkundige en esthetische kwaliteit, borging Helmondse identiteit.

Werkgroep Identiteit & Stijl

Formuleren van architectonisch en landschappelijk karakter, aansluiting op bestaande wijk.

Natuurnetwerk Brabant, IVN

Ecologische waarden, natuurbehoud en biodiversiteit in het ontwerp.

Lokale media (ED, wijkkrant)

Publieke beeldvorming, transparantie en vertrouwen in het proces.

Leveranciers

Beïnvloeders

33

Beslissers

Brainportregio & MRE

Regionale afstemming over woningbouw, bereikbaarheid en economie.

Regiegroep (wethouder en ontwikkelpartner)

Afstemming van kaders en voortgang woningbouwopgave; bewaken samenwerking, planning en risico’s.

Stuurgroep (wethouder, ontwikkelpartner en woningcorporaties)

Kwalitatieve en uitvoerbare plannen en afstemming tussen deelprojecten.

Gemeenteraad Helmond

Stelt kaders (woningprogramma, participatie, identiteit), bewaakt belangen inwoners en besluit over planfases.

College van B&W/ wethouders Wonen & Nieuw Brandevoort

Realisatie van de woningbouwopgave, balans tussen snelheid, kwaliteit en draagvlak.

Directie Stedelijke Ontwikkeling en projectteam Nieuw Brandevoort

Integrale aansturing van planvorming, proceskwaliteit, samenhang tussen deelprojecten.

Provincie Noord-Brabant (Gedeputeerde Wonen, Stikstof)

Borging van regionale woningbouwafspraken, natuur en stikstofdoelen.

Ministerie BZK/ RVO

Financiële steun (NGF-subsidie), toezicht op landelijke woningbouwversnelling.

34