RN 075 Bijlage 4 Vragen en antwoorden Audit comité Jaarverantwoording 2023

Jaarverantwoording 2023 Technische vragen Hieronder treft u de technische vragen van de Jaarverantwoording 2023. De vragen zijn gesteld door de leden van het auditcomité.

*Beleidssamenvatting* Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

1

Op pagina. 3 1e alinea; Voorbereiding langjarig programma onderwijshuisvesting. Vraag: Hoe is het met de onderwijshuisvesting voor een aantal basisscholen o.a. OBS ‘t Hout en Rijpelberg? Antwoord: Hierover wordt u apart geïnformeerd en gevraagd voor nieuwe besluitvorming in het najaar van 2024. Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

2

Op pagina. 3 onderaan; Wet Kwaliteitsborging. Voortaan worden de bouwtechnische toets en toezicht op bouwwerken overgelaten aan de markt. Vraag Hoe verhoudt dit zich met het artikel in het E.D. van 29-04-2024. Hierin wordt gesteld dat er grotere gevaren zijn bij circulaire bouw en bv optopping. Gaat de gemeente hierop dan wel zelf extra controleren. (Parkeergarage vliegveld Eindhoven b.v.) Antwoord: De Wet kwaliteitsborging voor het bouwen (Wkb), verplaatst de toetsing aan de bouwtechnische eisen van een bouwwerk van de gemeente naar een onafhankelijke partij, de kwaliteitsborger. Dit geldt niet direct voor alle bouwwerken, maar gaat in fases. Vanaf 1 januari 2024 vallen bouwwerken in gevolgklasse 1 onder de Wkb. Dit betreft grondgebonden woningen en eenvoudige bedrijfsgebouwen. De bouwtechnische eisen - waar ook de brandveiligheid van een gebouw (minimaal) aan moet voldoen - zijn vastgelegd in het Besluit bouwwerken leefomgeving (BBL), ongeacht wie verantwoordelijk is om toezicht te houden. Zowel de kwaliteitsborger als de toezichthouder van de gemeente zal hierop dus controleren We hebben als gemeente in ons uitvoeringsprogramma VTH opgenomen dat gemeentelijk toezicht bij innovatieve bouwmethode in de gevolgklasse 1 vooralsnog blijft meekijken. Daar valt ook circulaire bouwmethode onder, zoals het toepassen van stro als isolatiemateriaal en andere biobased materialen.

Bij een optopping is meestal sprake van verbouw van een bestaand pand. Het toezicht hiervoor blijft nog bij de gemeente tot 1 januari 2025, wanneer deze wet ook geldt voor verbouwingen. De parkeergarage uit het genoemde artikel valt niet onder gevolgklasse 1, waardoor ook hier het toezicht bij de gemeente blijft. Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

3

Op pagina.4 bovenaan; Omgevingsplan ‘t Hout nog niet klaar. Vraag: Wanneer kunnen we dit verwachten? Antwoord: Het opstellen van het omgevingsplan voor 't Hout is complex, omdat deze de basis vormt voor de rest van Helmond. Er zijn verschillende verkenningen geweest naar de gewenste structuur. Er is nu een tussenstap ingevoegd. We beginnen met een omgevingsplan voor een woongebied binnen 't Hout (De Bergen) met een beperkter aantal functies. Deze wordt eind 2024 aan u voorgelegd. Daarna volgt de rest van 't Hout, de verwachting is dat dit in 2025 ter besluitvorming kan worden aangeboden.

1

Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

4

Op pagina.4. MRE heeft meer tijd nodig voor opstellen financieel haalbaar plan Gulbergen. Vraag: Wanneer kunnen we dat dan verwachten? Antwoord: Met de input van het participatietraject dat in 2022 is doorlopen is er een ontwikkelvisie gemaakt. Deze ontwikkelvisie is op 28 februari 2024 vastgesteld door het Algemeen Bestuur MRE als kader voor de ontwikkeling van Landgoed Gulbergen. Omdat de opdracht is te onderzoeken of een ontwikkeling van het landgoed mogelijk is zonder extra kosten voor de MRE, is een ontwikkelstrategie gemaakt. Hierin is aangegeven welke stappen gezet zijn en nog gezet worden om te onderzoeken of een haalbaar plan voor het gebied ontwikkeld kan worden. Het Algemeen Bestuur MRE heeft op 28 februari 2024 kennisgenomen van de ontwikkelstrategie. Het streven van MRE is om uiterlijk 31 december 2024 te kunnen melden in hoeverre de opgave (Ontwikkelvisie en budgettair neutraal resultaat) is geslaagd dan wel kan slagen. Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

5

Op pagina.4 Hergebruik en scheiden afval. Er is nu diftar voor hoogbouw ingevoerd. Vraag: Wat zijn de extra kosten die gemaakt (moeten) worden voor het opruimen van alle zaken die rondom de afvalcontainers worden gedumpt? Antwoord: Door de invoering van Diftar in 2021 wordt er jaarlijks minder restafval ingezameld dan voor de invoering. De hoeveelheid restafval is gedaald met 112 kg/inwoner (van 237 kg in 2020 naar 125 kg in 2023). De mate van afvalscheiding (scheidingspercentage) is gestegen van ongeveer 51% (2020) naar 69% (2023). Hierdoor is er in 2023 ca 7.600 ton minder restafval ingezameld t.o.v. 2020 (het referentiejaar). Door Diftar is er een stijging van ca. 300 ton bijgeplaatst en gedumpt afval te zien. Hiermee is de totale afname van het restafval dus effectief ca. 7.300 ton. Hierdoor worden ca. € 1 miljoen aan verwerkingskosten vermeden (een ton restafval kost nl. ca. € 150,00 om te verbranden). Deze besparing voor de Helmondse inwoners is dan nog zonder de extra opbrengsten van de apart inzamelde stromen (papier, PMD, glas, textiel) en de vermeden transportkosten. Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

6

Op pagina. 5 Foodtech Brainport. Er is een plan van aanpak. Het initiatief voor doorontwikkeling ligt bij de bedrijven. Vraag: Werkt dit? En houden wij als gemeente een vinger aan de pols? Antwoord: Food Tech Brainport (hierna FTB) is oorspronkelijk ontstaan vanuit een samenwerking van het bedrijfsleven met het onderwijs, ondersteund door de gemeente Helmond. Voor en door ondernemers is daarbij altijd het uitgangspunt geweest. Vanuit FTB wordt samen met de gevestigde bedrijven op het park en met de netwerkpartners al meer dan tien jaar gewerkt aan een duurzamere voedselverwerking om ons voedselsysteem toekomstbestendiger te maken. Veel gevestigde ondernemers en start- en scale zijn in die jaren voor uit geholpen. Op dit moment ligt er een 80% versie van een plan van aanpak voor de doorontwikkeling van FTB. Dat is in nauwe samenwerking met (onder andere) ons als gemeente tot stand is gekomen. Na de vaststelling van de visie op de doorontwikkeling door de gemeenteraad, is het aan FTB om een subsidieaanvraag in te dienen voor de uitvoering van het plan van aanpak. Het college van B&W besluit vervolgens over het verlenen van een subsidie. Middels het opnemen van subsidievoorwaarden, zoals bijv. periodieke evaluatiemomenten, houden we als gemeente een vinger aan de pols.

2

Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

7

Op pagina.5 Cultuurvisie 20240 staat er. Zal 2040 moeten zijn verwacht ik.

Antwoord: Inderdaad, dit moet 2040 zijn. Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

8

Op pagina.5 Haalbaarheidsonderzoek Berkendonk. Participatietraject doorlopen. Vraag: Met wie? Antwoord: Afgelopen 10 maanden is een uitvoerig participatietraject doorlopen. Met de start van het participatietraject heeft adviesbureau Sweco persoonlijke gesprekken gevoerd met grondeigenaren in het plangebied. In juni, juli en november vorig jaar zijn brede participatiebijeenkomsten georganiseerd met inwoners uit wijk Rijpelberg, belangengroep Rijpelberg en is gesproken met belanghebbende organisaties rondom Berkendonk; windsurfing Berkendonk, jeugd-zeilvereniging Berkendonk, duikvereniging Aquarius en ook met R&TC Buitenlust (wielerclub). Daarnaast is er doorlopend constructief breed overleg met zeven verschillende evenementenorganisaties (van binnen en buiten Helmond). Ook is er met buurgemeenten Deurne en Gemert-Bakel, Waterschap Aa en Maas en Natuur Platform Helmond gesproken over realisatie van het evenemententerrein. *Financiële samenvatting* Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

9

Op pagina.7; Vragen: a. Wat is de reden dat wij € 7,1 miljoen overhouden bij de middelen voor Opvang Oekraïners. b. Hebben wij minder mensen of kost onze opvang zoveel minder als door het rijk wordt ingeschat? Antwoorden: De vergoeding van het Rijk (SPUK) wordt op onderdelen berekend op basis van vastgestelde normbedragen die aanmerkelijk hoger zijn dan de werkelijke kosten. Deze normvergoedingen zijn op basis van een uitgevoerd extern onderzoek door het Rijk voor 2024 verder naar beneden bijgesteld. Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

10

Op pagina.9; Programma 6 Sport. Minder uitgegeven aan onderhoud binnen- en buitensport. Vraag: Moet dit onderhoud dan in 2024 alsnog worden uitgevoerd? Antwoord: In verband met de bouw van het nieuwe zwembad zal het huidige zwembad gesloopt worden en door de bouw van de MFA op campus de Braak gaat Sporthal de Braak uit de verhuur. Hierdoor werd alleen nog het hoogstnoodzakelijke onderhoud uitgevoerd. Daarnaast heeft onze afdeling Vastgoed een meerjarenonderhoudsplanning (MJOP). Het ene jaar zal er meer uitgegeven worden aan sport, het andere jaar aan bijvoorbeeld Wijkhuizen. Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

11

Op pagina.10 Programma 8 Exploitatie gemeentelijke eigendommen. 1e bullet. Dit wordt o.a. veroorzaakt door leegstand. Vraag: Aan wat voor leegstand moeten we denken?

3

Antwoord: Binnen dit programma zijn onder HP890 Overige gemeentelijke eigendommen gemeentelijke gebouwen ondergebracht die niet in gebruik zijn voor de uitvoering van de overige beleidsprogramma's van de gemeente. De huurderving als gevolg van leegstand waar u aan moet denken is onder andere voor Markt 43 (voormalige bibliotheek), Molenstraat 121-121A (voormalig gemeentearchief) en Watermolenwal 10 (commerciële ruimte). Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

12

Op pagina. 12 Er is een nadelig saldo van € 2,054 miljoen als gevolg van een voorlopige aanslag VPB 2023. Voorlopig wil niet zeggen dat deze uiteindelijk ook definitief verschuldigd. Vragen: a. Wat is het definitief verschuldigde bedrag op basis van welke activiteiten en had dit bij de begroting van 2023 niet al ingecalculeerd kunnen worden? Het feit dat we deze voorlopige aanslag in 2023 is betaald, maakt de kans groot dat we dit bedrag in het jaar 2024 weer terugkrijgen, wanneer we uiteindelijk niets verschuldigd zijn over 2023. b. Zou het niet logischer zijn geweest dat we bezwaar hadden ingediend tegen deze opgelegde aanslag, alvorens tot betaling over te gaan? Te meer ook uit de begroting 2023 bleek dat er geen belasting verschuldigd zou zijn omdat er geen fiscale winst verwacht werd. Antwoorden: a. Het definitief verschuldigde bedrag over 2023 is nog niet bekend. Het klopt dat we het bedrag weer terugkrijgen als blijkt dat we over 2023 niets verschuldigd zijn. De belaste activiteiten die in de ingediende aangiften zijn opgenomen zijn: grondbedrijf, bedrijfsafval, afval-reststromen en reclameopbrengsten. Het meest recente jaar dat de aangifte door de belastingdienst definitief geregeld is betreft 2020. De laatst ingediende aangifte betreft 2021 en gaf een verschuldigde belasting van € 2.054.000.

In hoeverre vennootschapsbelasting verschuldigd is over 2023 heeft voornamelijk te maken met het resultaat van ons actief grondbedrijf. De wijze waarop het belastbare resultaat wordt bepaald is echter complex en de uitkomst is onzeker. Dit is in de toelichting op de begroting toegelicht. De aangifte vennootschapsbelasting 2023 staat voor het najaar 2024 gepland. b: Het indienen van een verzoek tot vermindering van de voorlopige aanslag 2023 is in overleg met extern adviseur Deloitte Belastingadviseurs overwogen. Voorwaarde is dat dit verzoek onderbouwd kan worden met cijfers. In 2023 was nog onvoldoende duidelijk/ te onderbouwen welk belastbaar bedrag te verwachten is. Bovendien zou een te lage voorlopige aanslag in de toekomst kunnen leiden tot een alsnog te betalen bedrag aan belasting waarbij een hoge rente (thans 10%) verschuldigd zou zijn. Daarom is afgezien van het indienen van bezwaar. Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

13

Op pagina. 16 Ondanks het feit dat het college een gefaseerde planning heeft opgesteld voor de investeringen, blijft er eind 2023 nog steeds een te investeren bedrag open staan van maar liefst 125 miljoen en daar komt de jaarschijf van 2024 ook weer bij. Hoe realistisch is dit allemaal nog? Wat gaat het college doen om dit terug te brengen naar echt realistische ramingen? Antwoord: Technische vraag De afgelopen periode zijn we al druk bezig geweest om de realisatie van de geplande investeringen te verhogen. De ambtelijke capaciteit is opgeschaald in 2022 en 2023. In 2023 is er € 49 miljoen aan investeringen gerealiseerd. In 2022 was dit nog € 32 miljoen. Voor 2024 is er € 86 miljoen gepland. Dit is ambitieus, maar dit is inclusief € 18 miljoen voor De Braak MFA Fase 1 en € 6 miljoen voor Huis van de Stad. In de voorbereiding op de programmabegroting 2025-2028 zal de onder ander de nadruk liggen op de onderbouwing van de investeringen met een uitvoeringsplan.

4

Voor de komende periode zal de uitgavenplanning voor de investeringen worden geactualiseerd voor de 2e bestuursrapportage 2024 om te komen tot een realistische planning voor de komende jaren. De personele capaciteit is een aandachtspunt voor het realistisch plannen. In voorbereiding op de programmabegroting 2025-2028 wordt een integrale afweging gemaakt welke kredieten nodig zijn om het ambitieakkoord te realiseren. In deze voorbereiding zal ook gekeken worden waar besparingen mogelijk zijn. *Jaarverslag* *Programma 1: Veiligheid en naleving* Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

14

Op pagina.24 In binnenstad Oost is de stadsmarinier weg. Vragen: a. Is er een nieuwe voor Binnenstad Oost? b. Is de stadsmarinier voor Helmond West er nog wel? Antwoorden: a. Ja, de oorspronkelijke stadsmarinier is ergens anders gaan werken. De stadsmarinier Helmond West neemt nu ook tijdelijk de taken in Binnenstad Oost waar. Aan een structurele invulling wordt gewerkt. b. Ja, de voormalig stadsmarinier uit Rotterdam is nu werkzaam in Helmond West en neemt ook tijdelijk de taken waar in Binnenstad Oost. Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

15

Op pagina.25 Integrale aanpak risicojeugd. U schrijft “loopt volgens planning” Vragen: a. Dat is mooi maar zijn er al resultaten te melden? b. Neemt de groep in aantallen af door o.a. deze aanpak? Antwoorden: a. Voor resultaten is het nog te vroeg. De integrale aanpak risicojeugd zet vooral in op voorkoming van jonge, nieuwe, aanwas. Dit willen we bereiken met de inzet van Preventie met Gezag. In 2023 is daarvoor het plan van aanpak opgesteld om de benodigde rijksmiddelen toegekend te krijgen voor de uitvoering. Eind 2023 zijn de middelen toegekend zodat in 2024 gestart kan worden met Preventie met Gezag. Eind 2024 wordt de raad geïnformeerd door middel van een raadsinformatiebrief. b. De doelgroep risicojeugd in aantallen laten afnemen is wel het streven. Deze aanpak is gericht op preventie om nieuwe aanwas te voorkomen. De praktijk leert dat de aanpak risicojeugd afhankelijk is van meerdere factoren, we stellen ons daarom in op een langdurige aanpak in aansluiting bij het Meerjarenprogramma Jeugd om ontspoorde jongeren via reguliere lijnen weer op de rails te krijgen. *Programma 2: Werk en ikomen* Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

16

Op pagina. 28 Herijking participatiewet. Het wetsvoorstel Participatie in Balans bevat een twintigtal maatregelen. Vraag: Voldoet Helmond hieraan? Antwoord: Het wetsvoorstel Participatiewet in Balans met het twintigtal maatregelen ligt momenteel bij de Raad van state en treedt naar verwachting per 1 januari 2025 werking. Wij zullen de komende maanden samen met Senzer voorbereidingen treffen om de maatregelen te implementeren.

5

Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

17

Op pagina. 31 Overzicht per hoofdproduct 604 Vraag: Baten. Wat wordt verstaan onder baten bij schulddienstverlening? Antwoord: Dit betreffen ontvangsten vanuit een specifieke uitkering van het Rijk, met betrekking tot het kwijtschelden van schulden, in het kader van de kinderopvang toeslag affaire. *Programma 3: Zorg en welzijn* Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

18

Op pagina. 34 Maatregelen energiecrisis en inflatie. “Het vertaalt zich regelmatig in toenemende kosten en verzoeken om subsidies en tarieven van ingekochte diensten volgens (vervolgens) te verhogen. In deze begroting zijn maatregelen op dat vlak verwerkt” Vraag: Welke begroting? Antwoord: In de begroting van 2024 is een stelpost opgenomen om eventuele hogere indexeringen te dekken die zijn ontstaan door bijvoorbeeld hogere energiekosten, maar ook cao-stijgingen. Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

19

Op pagina. 36 Informele inloopplekken. Laatste regel: De pilot gericht op kwetsbare groepen is nog in de ontwikkelfase. Vraag: Wanneer wordt die start van deze pilot verwacht? Antwoord: De pilot voor kwetsbare groepen is eind 2023 door een aantal partners in de stad opgepakt. De focus in 2023 heeft gelegen bij de verkenning van de mogelijkheden en de gezamenlijke visievorming. Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

20

Op pagina. 36 Ontwikkelen 24-uursvoorziening. Vraag: Wanneer wordt de start bouw voor deze voorziening verwacht? Antwoord: Zoals uw raad bij de besluitvorming heeft aangegeven, streven we ernaar om de voorziening in het eerste kwartaal van 2026 te openen. Start bouw zal dan medio 2025 zijn. Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

21

Op pagina. 37. Herijken subsidiestelsel Sociaal Domein. Laatste regel Daarnaast vereenvoudigen we voor vrijwilligersorganisaties het proces voor het digitaal aanvragen van subsidie. Vraag: Zijn op deze nieuwe manier van aanvragen al reactie uit het veld gekomen die aangeven dat dit inderdaad beter te doen is? (er werd regelmatig geklaagd dat het bijna niet toe doen was om deze aanvragen in te vullen) Antwoord: De aanvragen voor 2024 zijn goed en snel binnengekomen. We hebben geen klachten hierover ontvangen en gaan er daarom van uit dat het beter te doen is.

6

*Programma 4: Jeugd en onderwijs* Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

22

Op pagina. 46 Schoolontbijt: Vragen: a. Wat is de conclusie voor de lokale overheid m.b.t. het schoolbeleid: uitstellen of afstellen? Algemeen: Waarom ligt de nadruk in dit verhaal op de “problemen” en tekortkomingen aan de hulpbehoeftigen etc. Er is ook een andere kant zoals hoogbegaafden, techneuten etc. met hun eigen problemen. Wordt daar iets aangedaan in de Brainport, met de nadruk op Brian, regio?

Antwoord: Het streven om lokaal een schoolontbijt in te voeren was opgenomen in het ambitieakkoord 2022-2026 in het kader van kansengelijkheid. We zien dit niet als een tekortkoming van een hulpbehoeftige. Er is sprake van uitstel omdat zowel in 2023 als in 2024 er landelijke maatregelen zijn getroffen. Het is nog niet bekend of het landelijke programma schoolmaaltijden ook in 2025 wordt doorgezet. Het schoolontbijt is er overigens voor alle kinderen van scholen die zich aangemeld hebben bij schoolmaaltijden.nl. *Programma 5: Cultuur, toerisme en recreatie* Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

23

Op pagina. 52 Het verkennende onderzoek van Blue Yard is pas in 2024 gestart, Vraag: Lopen we dan niet heel erg achter? Het is al 2 maanden erg stil

Antwoord: Het traject om te komen tot de Cultuurvisie is in 2023 gestart door bureau BlueYard. Het eindresultaat wordt in de raadsvergadering van 2 juli aan u voorgelegd. Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

24

Op pagina. 53 Annatheater: Vraag: Wanneer verwacht u dat het onderzoek klaar is? Antwoord: Het onderzoek uitgevoerd door het bureau BMC is gereed. Echter voordat ons college een besluit neemt, willen we eerst een aantal ontwikkelingen afwachten. Enerzijds ligt bij het Annatheater de opgave om een gedegen bedrijfsplan, met een inhoudelijk en financieel meerjarenperspectief te leveren. Anderzijds zal de Cultuurvisie voor ons college een leidraad vormen in te nemen besluiten. Nr.

Politieke vraag:

Gesteld door:

25

Op pagina. 54 Uitvoering slavernijverleden: Vraag: Geeft de traagheid van de uitvoering niet aan dat dit een missie is die te weinig oplevert? Antwoord: Dit is een politieke vraag en wordt nu niet beantwoord. Bij de behandeling van de jaarverantwoording 2023 in de gemeenteraad kunt u deze vraag alsnog stellen. Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

26

Op pagina. 54 Cacaofabriek: Vraag: In 2022 en 2023 is er veel gebeurd m.b.t. de cacaofabriek. Directeur, horeca en bijen het hele bestuur weg. Geen samengaan met het Speelhuis.

7

Een toelichting van 2 regels is wel heel erg summier. Graag wat onderbouwing, want het heeft ook tijd en geld gekost. Antwoord: In september 2021 besloot uw gemeenteraad tot verzelfstandiging van het gemeentelijk theater Het Speelhuis middels een te vormen concern (een bestuurlijke fusie) met De Cacaofabriek. Uiteindelijk heeft het college in mei 2023 besloten tot fasering van de concernvorming tussen De Cacaofabriek en Het Speelhuis. Concreet betekende dit dat verzelfstandiging van Het Speelhuis werd losgekoppeld van de concernvorming met De Cacaofabriek. Het besluit om de concernvorming op te schorten had praktische en financiële gevolgen (zo moesten bv de voorbereidingen van de fusievorming ongedaan worden gemaakt). Uitgangspunt voor afwikkeling was dat De Cacaofabriek geen negatieve gevolgen van het besluit tot opschorting zou ondervinden. Met De Cacaofabriek zijn vervolgens afspraken gemaakt rondom de ontvlechting. Deze afspraken werden vastgelegd in een zogenaamde ‘vaststellingsovereenkomst’. In combinatie met de vaststelling van de jaarstukken 2022 betrof het een budgettair neutrale afwikkeling. Voor het overige verwijzen wij u naar Raadsinformatiebrief 154 (30 november 2023), voor een meer uitgebreide toelichting. RIB 154 Afronding beoogde concernvorming en afwikkeling subsidies 2022 Cacaofabriek.pdf (helmond.nl) Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

27

Op pagina. 54 In de jaarrekening zijn 2 regeltjes gewijd aan de Cacaofabriek. Dit betreft dat de subsidie 2022 is afgewikkeld en dat de verzelfstandiging van Het Speelhuis los te koppelen van de beoogde concernvorming met De Cacaofabriek. Dit is wel heel summiere informatie, terwijl er veel meer ontwikkelingen zijn geweest. Ik mis hierin nadrukkelijk de oorzaak van het niet afronden van dit proces, de mogelijke vervolgstappen, de (financiële) consequenties voor zowel Cacaofabriek, Het Speelhuis en de gemeente. Ook in de tabel ontbreekt Cultuurtempel De Cacaofabriek. Vraag: Graag zou ik deze aanvullende informatie nog opgenomen willen zien omdat informatie over De Cacaofabriek voor ons niet inzichtelijk is. Antwoord: Zie antwoord vraag 26

*Programma 6: Sport en beweging* Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

28

Op pagina. 58 Als de doelgroep graag naar de B5 steden gaat, waarom dan nog extra moeite stoppen om er veel bij te betrekken: Eindhoven is vlakbij. Jeugd ontmoet dan andere jeugd. Vraag: Moet er niet meer regionaal worden samengewerkt? Antwoord: Helmond heeft op dit moment weinig te bieden op het gebied van urban (indoor) voorzieningen. Inderdaad zien we dat hierdoor jongeren, voor zover zij de mogelijkheden hebben, gebruik maken van voorzieningen in andere steden en wegtrekken uit Helmond. We vinden het belangrijk om in onze eigen stad aantrekkelijke (basis)voorzieningen te bieden aan álle jongeren, onder meer op het gebied van urban. We willen een aantrekkelijke stad zijn voor jongeren en hen meer dan nu binden aan Helmond. We willen daarom enerzijds inzetten op urban basisvoorzieningen, die voor álle jongeren in Helmond toegankelijk zijn en die voorzien in een basisbehoefte. Anderzijds willen we in afstemming met de andere B5-steden, inzetten op complementaire voorzieningen die een aanvulling vormen op het aanbod in één van de andere steden.

8

*Programma 7: Economisch beleid en werkgelegenheid* Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

29

Op pagina. 60 Vraag: Leg aan de lezer eens uit wat een helix is en in dit verband een triple helix en een multi helix? Antwoord: Binnen het economisch domein, waaronder de arbeidsmarkt, werken we als overheid vaak op gelijkwaardige basis samen met meer dan één partner; een helix samenwerking. Samenwerking binnen de arbeidsmarktregio Helmond-De Peel betreft een regionale multi-helix samenwerking; overheid, onderwijs, werknemers (vakbonden) en werkgevers werken samen om alle doelen in het regionaal arbeidsmarktplan te realiseren. Triple-helix samenwerking gaat in de meeste gevallen om een samenwerking tussen onderwijs, overheid en bedrijven. Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

30

Op pagina. 60 Voorbereiding van nieuwe werklocaties: Vraag: Wat is de exacte datum van eerste gesprekken met MAC de Helm, over voortzetten terrein buiten de gemeente? Antwoord: Dat was 30 maart 2022. Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

31

Op pagina. 64 Automotive campus: Vraag: Daar waar er nogal veel nieuws te melden was rond de automotive campus, is het al meer dan een jaar erg stil. Er is toch wel meer gebeurd dan praten over de netwerkcongestie hoop ik? Antwoord: In de afgelopen periode zijn er tussen de campusgrondeigenaren (Gemeente Helmond, Provincie NoordBrabant en Bouwbedrijf Van de Ven/Campus Sui Moveo) vele gesprekken gevoerd. In mei 2024 hebben wij u geïnformeerd over de voorlopige uitkomst van die gesprekken. De komende periode zetten wij ons maximaal in om de beoogde PPS-constructie zo snel als mogelijk van start te kunnen laten gaan. Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

32

Op pagina. 64 Food Tech Brainport: Vraag: Wat is de precieze oorzaak van vertraging? Zoiets kan toch sneller? Programma 8 Ruimtelijke ordening en volkshuisvesting Antwoord: De visie op de doorontwikkeling, inclusief uitvoeringsagenda, van FTB is in januari 2023 gepresenteerd aan het college van B&W. Het college heeft zich positief uitgesproken over meerjarig commitment voor de doorontwikkeling van FTB, maar heeft wel als voorwaarde gesteld dat ook het bedrijfsleven zich aan de voorkant committeert aan de doorontwikkeling. In 2023 zijn daarom diverse gesprekken gevoerd met het bedrijfsleven over de wijze waarop zij zich (ook financieel) kunnen en willen committeren. Tegelijkertijd bevond FTB zich in een dynamisch veranderend provinciaal ecosysteem. Ontwikkelingen zoals de Innovatiecoalitie Eiwittransitie van de provincie Noord-Brabant en de oprichting van Next Tech Food Factories, gefinancierd door het groeifonds, hadden invloed op de rol van FTB en hoe FTB georganiseerd zou moeten worden. Op 19 december 2023 is uw raad in de opiniecommissie Omgeving geïnformeerd over de voortgang van het traject. Op 4 juni 2024 worden de visie en het concept uitvoeringsplan van FTB besproken in het college. Uw raad kan vervolgens een besluit nemen over het vaststellen van de visie.

9

Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

33

Op pagina. 64 Vaag: In hoeverre is in 2023 al rekening gehouden met netcongestie en de daar op volgende stagnerende markt voor zonnepanelen, warmtepompen etc.? Antwoord: Netcongestie leidt op dit moment niet tot een stagnerende markt voor zonnepanelen of warmtepompen in Helmond. De markt voor zonnepanelen bij woningen wordt vooral beïnvloed door onzekerheid over de toekomst van de salderingsregeling. Netcongestie heeft vooral gevolgen voor organisaties die een nieuwe grootverbruikersaansluiting voor stroom nodig hebben. Dit zijn meestal bedrijven. Zij krijgen niet de gevraagde stroomaansluiting, maar komen op een wachtlijst. De verwachting is dat er nog jarenlang wachtlijsten voor afname van stroom blijven bestaan. In september 2023 is bij team Economie een beleidsmedewerker netcongestie gestart om de gevolgen van netcongestie voor Helmond in beeld te brengen en te werken aan oplossingen om die gevolgen te beperken. Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

34

Op pagina. 60 Met betrekking tot de slimme maakindustrie staat te lezen dat resultaten niet zijn behaald vanwege beperkte ambtelijke capaciteit die ingezet is bij de Automotive Campus en doorontwikkeling Food Tech Brainport. Dit verbaast me enorm. Immers u geeft m.b.t. de Automotive Campus dat er geen relevante ontwikkelingen zijn geweest en uit bronnen weet ik dat de visie voor de doorontwikkeling Foodtech Brainport wel het college heeft bereikt, maar alweer enige tijd ergens bij u op de plank ligt. Kortom de argumenten begrijp ik niet. Vraag: Kan de oorzaak niet liggen in het gebrek van de ambtelijke capaciteit? Al langer is de bezetting bij de afdeling economie zorgelijk. In hoeverre zijn hier alle vacatures opgevuld en wordt er overwogen om de bezetting op deze afdeling uit te breiden, wanneer constant te maken hebben dat taken niet worden opgepakt vanwege beperkte capaciteit? Antwoord:

De bezetting bij het team Economie is het afgelopen jaar uitgebreid en vrijwel alle vacatures zijn ingevuld. Echter is de bezetting voor de topsectoren nog niet op orde. Dit maakt dat er buiten de algemene activiteiten, zoals accountmanagement en bedrijfsbezoeken er in 2023 geen specifieke aandacht gegeven kon worden aan de slimme maakindustrie. Aan de andere speerpuntsectoren Food Tech en Automotive is wel specifieke aandacht gegeven, voor een overzicht van de activiteiten verwijzen we naar de antwoorden op vraag 31 en vraag 32. De verwachting is dat in het 3e kwartaal van 2024 alle vacatures zijn ingevuld en ook de bezetting voor slimme maak op niveau is.

*Programma 8: Ruimtelijke ordening en volkshuisvesting* Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

35

Op pagina. 69 Programma aanpak stikstof: Vraag: Het PFAS probleem wordt niet benoemd verder. Wat is hiervan de stand van zaken? Antwoord: Dat hier niets over PFAS is genoemd komt omdat dit onderdeel gaat over het Programma Aanpak Stikstof (PAS). De zaken rondom PFAS zijn vermeld in programma 12; Milieu, waar o.a. op bladzijde 92 e.e.a. over PFAS is aangegeven.

10

*Programma 9: Stedelijke vernieuwing* Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

36

Op pagina. 76 Er staan verschillende tegenstrijdigheden op deze pagina: “en kijken naar mogelijkheden voor een skatebaan onder de Kasteeltraverse” vs. Voor de skatebaan onder de Kasteeltraverse wordt een andere plek gezocht “Op de Suytpunt worden plannen voor het nieuwe Jan van Brabant ontwikkeld” vs Jan van Brabant komt niet op de Suytpunt maar bij de Cacaofabriek” Voor de leesbaarheid beter aangeven wat de oorspronkelijke plannen waren en wat er aangepast is. Antwoord: Bovenaan staat de oorspronkelijke tekst uit de begroting in rechte letters. Het schuingedrukte is de tekst van de jaarrekening, die de actuele stand van zaken aangeeft. Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

37

Op pagina.78 “het saldo wordt voornamelijk veroorzaakt door niet volledig bestede middelen voor Leefbaarheidsinterventies etc.” Vraag: Maar waarom zijn deze middelen nog niet besteed? Antwoord: Deze middelen voor leefbaarheidsinterventies zijn bestemd voor de uitvoering van maatschappelijke ingrepen die voortvloeien uit de vastgestelde wijkontwikkelingsprogramma’s voor Helmond Oost en Helmond Noord en het nog in ontwikkeling zijnde programma voor Rijpelberg. De middelen zijn o.a. bedoeld voor de kosten van de “achter de voordeur gesprekken”, straatgesprekken, containeracties, een project dat gericht is op zwerfvuil, etc. Het niet geheel benutten van de middelen heeft meerdere oorzaken. Zo is het programma voor Helmond Noord pas recent vastgesteld en dat voor Rijpelberg nog in ontwikkeling. De voorbereiding van de interventies vindt nu plaats en worden spoedig uitgevoerd. Daarnaast moeten de kosten van diverse activiteiten door de maatschappelijk partners nog gedeclareerd worden. Verder gaat het om meerjarige programma’s.

*Programma 10: Verkeer en mobiliteit* Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

38

Op pagina 79 Er worden verschillende afkortingen gebruikt waarvan sommige uitgeschreven worden (ISA) en andere onduidelijk blijven wat de afkorting betekent (CITS) Graag afkortingen uitschrijven of een afkortingenlijst bij het document opnemen. Antwoord: MIRT: Meerjarenprogramma Infrastructuur, Ruimte en Transport (Rijksoverheid) C-ITS: coöperatieve- Intelligente Transport Systemen In volgende P&C producten zullen wij een lijst van afkortingen en acroniemen opnemen. Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

39

Op pagina.81 Vraag: Wat wordt bedoeld met “spoorse opgave”?

11

Antwoord: De Brainportregio groeit hard. Ook groeit de vraag naar meer treinen en meer verbindingen binnen Nederland en binnen Europa. Om deze groei te faciliteren moet enerzijds het (trein- en bus) station Eindhoven meegroeien en anderzijds de capaciteit op het spoor rondom Eindhoven worden verhoogd. Dit is ook nodig om een meer treinen tussen Eindhoven en Helmond te kunnen laten rijden. In dit kader is een MIRT-verkenning OV-knoop Brainportregio Eindhoven eind 2022 gestart. Deze verkenning bestaat uit twee onderdelen: 1. Verkenning onderdeel Spoorknoop Eindhoven (uitgevoerd door ProRail): capaciteitsuitbreiding van het spoor rondom Eindhoven Centraal en perrons op Eindhoven Centraal. • Bouwsteen 1: Emplacement westzijde station Eindhoven • Bouwsteen 2a: Vrije kruising Tongelre (inclusief emplacement oostzijde) • Bouwsteen 2b: Keervoorziening Helmond of Deurne • Bouwsteen 3: Twee extra perronsporen station Eindhoven 2. Verkenning onderdeel Multimodale Knoop Eindhoven (uitgevoerd door gemeente Eindhoven in nauwe samenwerking met provincie Noord-Brabant): de focus ligt op capaciteitsuitbreiding van het busstation, de fietsenstalling en andere mogelijkheden van openbaar of duurzaam vervoer. Tevens capaciteitsvergroting van de ontvangsthal aan de noordzijde.

Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

40

Op pagina 83 Een onderbesteding van bijna 1 miljoen (25%) is best wel fors; Er worden 4 grote posten genoemd die later komen; Vragen: a. Waarom komt zo veel later; is er te optimistisch gepland? b. Van de uitgestelde 1 miljoen wordt maar 200k aan de reserves toegevoegd; waarom wordt niet het hele uitgestelde bedrag aan de reserves toegevoegd? Antwoord: 4a: de redenen voor de vertraging zijn vermeld in de jaarrekening; de ontwikkelingen die daaraan ten grondslag liggen waren vooraf niet te voorzien 4b: De 200k waar hier sprake van is was eerder onttrokken aan de Reserve Mobiliteit. Deze reserve is bedoeld voor uitvoering van verkeerstechnische maatregelen die niet uit de reguliere begroting betaald kunnen worden. In 2023 zijn er geen maatregelen uitgevoerd die ten laste kunnen komen van deze Reserve. Daarom is dit bedrag teruggevloeid naar de Reserve Mobiliteit. Voor de overige 800k geldt dit niet; dit waren bedragen die opgenomen waren in de reguliere begroting en waarvoor een resultaatbestemming is aangevraagd om de werkzaamheden in 2024 alsnog uit te voeren.

*Programma 11: Openbare ruimte en natuurbescherming* Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

41

Op pagina 87 Op 3 van de 5 genoemde punten wordt gemeld: “vanwege ondercapaciteit zijn we hier in 2023 niet aan toegekomen” Is hier veel te optimistisch gepland? De ondercapaciteit kan toch niet als een verrassing gekomen zijn? Antwoord: Wij plannen doelstellingen op basis van de capaciteit die op dat moment beschikbaar is. Door de huidige arbeidsmarkt zien wij een stijging van uit- en intredende medewerkers. Het proces van zoeken naar en inwerken van nieuwe medewerkers heeft gezorgd voor een tijdelijke ondercapaciteit. Hierdoor hebben wij nog niet alle doelstellingen kunnen afronden.

12

Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

42

Op pagina.89 “Aan het asfalt is het onverantwoord deze werkzaamheden nog langer uit te stellen” Slecht lopende zin; wat wordt hier precies bedoeld? Toelichting afwijking hoofdproduct 225: “voor 2023 wordt rekening gehouden met ….” Moet hier niet staan “2024” ? Antwoord: Voor het asfalt is het onverantwoord deze werkzaamheden nog langer uit te stellen. Wanneer asfalt niet tijdig wordt onderhouden zal de herstelmaatregel groter en duurder worden. Ook kunnen er door het uitstellen van onderhoudswerkzaamheden onveilige situaties ontstaan. De overschrijding van het begrotingsbudget Wegen reiniging wordt veroorzaakt door hogere kosten van de inzet van de Kleine veegwagen. Het gaat om een kostenpost van €150.000,-. Hierin zit de afrekening van 2022 ter grootte van €60.000,-. En is er een conceptnota ingeboekt van €92.000,-, waarvan op het moment van schrijven het definitieve bedrag nog niet bekend is. Het reinigen van alle wijken en de bladcampagne heeft een overschrijding van €42.000.

*Programma 12: Milieu* Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

43

Op pagina 91 Vraag: Ter verduidelijking de definitie van “klimaatneutraal” en “klimaatbestendig” opnemen? Antwoord: Klimaatbestendig: we passen onze stad aan, aan het veranderende klimaat waarbij we vaker te maken hebben met extreem weer. Een klimaatbestendige omgeving is in staat om deze gevolgen op te vangen. Klimaatneutraal: we hanteren hier de definitie uit ons klimaatbeleid zijnde; bepaalde activiteiten binnen onze gemeentegrenzen hebben geen negatief effect op het klimaat. Dit wordt bereikt door een sterke CO2-reductie of een passende compensatie. Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

44

Op pagina.92 Opmerking: Een spatie in “depotentie” verhoogt de leesbaarheid Antwoord: Is in het boekwerk Jaarverantwoording 2023 aangepast. Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

45

Op pagina94 “Voor het warmtenet is de principekeuze …..” Moet zijn : “Voor het bestaande warmtenet ….” Antwoord: Is in het boekwerk Jaarverantwoording 2023 aangepast. Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

46

Op pagina.95 “Een succesvolle indiening ………geeft toegang tot additionele financiële middelen” Vraag: Ondertussen is toch duidelijk dat die middelen er niet komen?

13

Antwoord: Dat is correct. Inmiddels is duidelijk geworden dat er in elk geval niet in 1 keer die financiële middelen direct vanuit Brussel beschikbaar komen die voor de benodigde versnelling noodzakelijke zijn. Dat is ook met de gemeenteraden van Eindhoven en Helmond gedeeld. Het signaal dat we ons daarom bezinnen op indienen van het contract in Brussel heeft inmiddels wel tot verdere gesprekken met het Rijk en Brussel geleid. Deze zijn lopende. Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

47

Op pagina.96 Vraag: Er staat dat de proceswaterfabriek is afgestemd met Ennatuurlijk. Waarom? Ennatuurlijk gaat toch over het warmtenet en niet over de proceswaterfabriek? Antwoord: Op Bedrijventerrein Zuid Oost Brabant (BZOB) ligt een kans om restwarmte van bedrijven in te voeden in een nieuw te ontwikkelen warmtenet op BZOB. Daarmee wordt voor een deel van de warmtebehoefte van het bestaande warmtenet Rijpelberg-Brouwhuis voorzien. Bovendien geeft het de kans om aan de (beperkte) warmtevraag van de bedrijven op BZOB te voorzien. Gelijktijdig ligt op dit bedrijventerrein de kans om via een proceswaterfabriek de bedrijven te voorzien van geschikt proces- en demiwater, en daarmee het drinkwatergebruik op BZOB drastisch te verlagen. Beide bovengenoemde kansen maken gebruik van voornamelijk dezelfde leidingenstrook, hetzelfde innamepunt voor water uit de Zuid-Willemsvaart en voorzien aansluitingen in deels dezelfde bedrijven. Bovengenoemde partijen hebben daarom afgesproken dat zij de gelijktijdigheid, de gezamenlijke kans en de efficiency die dit potentieel oplevert, trachten te benutten. Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

48

Op pagina.97 Er staat dat de lokale luchtkwaliteit met behulp van satellietmetingen in beeld gebracht wordt. Vraag: Wat wordt er met satellietmetingen gemeten en wat voegt dat toe aan het bestaande meetnet? Antwoord: De luchtkwaliteit in Helmond is opgebouwd uit de grensoverschrijdende, de nationale (en regionale) achtergrond en de stedelijke achtergrond. Boven op deze stedelijke achtergrond ligger pieken rondom wegen. Het meetnet geeft een realtime beeld van de pieken rondom wegen voor 4 meetpunten voor pm2,5, pm10 NO2. De data zeggen vooral iets over specifieke locaties. Met de satelliet metingen brengen we op buurtniveau de concentratie met pm2,5 en stikstofoxide in beeld gebracht met maandgemiddelden voor 2022-2023-2024. De satellietmeting moet een meer feitelijk beeld geven van de stedelijke achtergrond. Het is een basis om te kijken of er clusters zijn van bronnen zijn te herkennen en om het generieke Helmondse beleid af te stemmen. De data van het bestaande meetnet wordt met de landelijke meetdata voor de satellietmeting gebruikt om de satellietdata te valideren. Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

49

Op pagina.98 “Voor het pilotproject ‘Meten is weten’ is de verwachting dat nog in 2022 gestart wordt met de uitvoering” In een document over 2023 in 2024 een verwachting uitspreken over iets dat in 2022 plaats gaat vinden lijkt me tamelijk zinloos. Het project is al gestart en de eerste resultaten zijn al bekend.

14

Antwoord: Het project ‘Meten is Weten’ is in uitvoering en de resultaten worden periodiek gedeeld via de raadsinformatiebrieven en de gemeentelijke webpagina. Er zijn tot nu toe geen metingen die afwijken van de berekeningen volgens de methodiek van het RIVM. Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

50

Op pagina 98 Optelling saldo baten en lasten en mutaties reserve klopt niet. Wordt dit veroorzaakt door afrondingsverschillen? Antwoord: Ja, dit veroorzaakt door afrondingsverschillen. *Algemene dekkingsmiddelen* Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

51

Op pagina. 108 Wat is de reden dat voorziening oninbare debiteuren met maar liefst € 974.000 is opgehoogd. Vraag: Wat ligt hieraan ten grondslag, kan dit wat meer gespecificeerd worden? Antwoord:

Het gaat hier met name om twee grotere posten. Beleid van de gemeente is om geen namen te vermelden. In één geval betreft het om een faillissement van een leverancier van kantoormeubilair en de andere post een lopende beroepszaak leges met een projectontwikkelaar i.v.m. een bouwvergunning.

*Paragrafen* *Lokale heffingen* Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

52

Op pagina. 110 5.1.2. Ontwikkeling woonlasten Er wordt gesteld dat voor het jaar 2023 een gematigde inflatiecorrectie van 6% is toegepast. De werkelijke inflatie over 2023 is echter maar 4%. Bij de begroting 2025 zullen de nieuwe tarieven worden vastgesteld. Vraag: Van welk indexcijfer wordt er dan uitgegaan en over welk periode? Antwoord: Het gaat hier om de Consumentenprijzen van het CBS van januari 2022, over het afgelopen jaar met een correctie over de indexering van de voorgaande begroting. Het college heeft uiteindelijk besloten niet de uitkomst van 8,7% maar een lager percentage van 6% te hanteren. (zie ook paragraaf lokale heffingen) Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

53

Op pagina. 110 In de tabel onderaan wordt onder meer de stijging van de OZB-lasten weergegeven van de gemiddelde waarde van een woning. Ik constateer dat de stijging 7% bedraagt. Vraag: Hoe is dit te rijmen met de inflatiecorrectie van 6%? Antwoord: De geraamde OZB-opbrengst is met 6% inflatiecorrectie verhoogd. Diverse factoren zoals werkelijke waardeontwikkeling, ontwikkeling totale WOZ-waarden en afrondingsverschillen spelen hier een rol.

15

Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

54

Op pagina. 112 Rioolheffing pagina De opbrengst van heffingen bedraagt € 8.972 en de totale kosten € 8.390. Dus een positief saldo en een dotatie in plaats van een onttrekking? Antwoord: Per abuis is er een verkeerde tabel met toelichting opgenomen in de versie die u ontvangen heeft. In de definitieve versie wordt de juiste tabel met toelichting toegevoegd. Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

55

Op pagina. 113 Parkeerbelasting De opbrengst van de naheffingen bedraagt € 530 de kosten € 462. Dit is in strijd met de stelregel dat de opbrengsten niet de kosten mogen overschrijden. Moet voor dit substantiële verschil geen voorziening worden gevormd? Antwoord: De opbrengsten uit de parkeerbelasting zijn algemene middelen. Daarvoor hoeft geen voorziening te worden gevormd. Overigens wordt voor de bepaling van de kostendekkendheid uitgegaan van begrotingscijfers. Uiteraard wordt bij de opstelling van de volgende begroting uitgegaan van recentere cijfers en worden de tarieven daarop zo nodig aangepast. Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

56

Op pagina. 113 De opbrengsten uit naheffingen van parkeerbelasting mogen de kosten van parkeercontroles niet overschrijden. Waarom is dat bepaald? Uit de jaarrekening blijkt echter dat de opbrengsten in werkelijkheid vele malen meer zijn dan de kosten. Vraag: Wat zijn de gevolgen daarvan aangezien dit niet overeenkomt met de stelling dat opbrengsten naheffingen niet meer mogen zijn dan de kosten? Antwoord: Het betreft hier een wettelijk bepaling voortvloeiend uit het “Besluit gemeentelijke parkeerbelastingen”. Voor de gevolgen zie vraag 55. Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

57

Op pagina. Ontwikkeling WOZ Er wordt gesteld dat de kosten van de zogenaamde NCNP-bureaus zijn opgelopen tot ruim 3 ton. Door de nieuwe wetgeving die in 2024 is ingegaan wordt het verdienmodel van deze bureaus aangepakt. Vraag: De bezwaren lopen terug, maar is er al wat meer te zeggen over de kosten voor 2024? Antwoord: Nog niet precies, maar wel is duidelijk dat het aantal bezwaren nu flink lager is dan vorig jaar. Tot nu toe ongeveer 1.000 tegen 2.600 vorig jaar. Wel zijn er door de NCNP-bureaus in 2024 veel meer beroepszaken ingediend (ongeveer 5 maal zoveel), wat de kosten voor 2024 zeker zal opdrijven. Die kostenvergoedingen kunnen ook nog eens flink hoger uitvallen. Dit lijkt niet structureel te zijn; minder bezwaren dit jaar leidt tot minder beroepen volgend jaar, maar ook dat is nog niet definitief. *Verbonden partijen* Nr.

Politieke vraag:

Gesteld door:

58

Op pagina. 143 Op 1 juli 2022 is wetswijziging Gemeenschappelijke regelingen in werking getreden met als doel het versterken van politieke verantwoording.

16

Vraag: Wat behelst deze wijziging precies en hoe worden deze doelen bereikt, als door gemeenteraden ingebrachte zienswijzen door bijvoorbeeld de ODZOB rücksichtsloos ter zijde wordt geschoven? Antwoord: Dit is een politieke vraag en wordt nu niet beantwoord. Bij de behandeling van de jaarverantwoording 2023 in de gemeenteraad kunt u deze vraag alsnog stellen. Nr.

Politieke vraag:

Gesteld door:

59

Op pagina. 144 Het dienstverband met de directeur/secretaris is per 1 januari 2024 beëindigd. Waarom? Het lijkt me logisch dat een organisatie wel geleid moet worden en dat de functie niet is komen te vervallen. Er zal dus een andere persoon aangesteld zijn. Waarom wordt hier niets over gemeld? Antwoord: Dit is een politieke vraag en wordt nu niet beantwoord. Bij de behandeling van de jaarverantwoording 2023 in de gemeenteraad kunt u deze vraag alsnog stellen. Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

60

Op pagina. 144 Met betrekking tot het Regionaal Historisch Centrum Eindhoven wordt vermeld dat het werkprogramma 2023 volgens planning is uitgevoerd. Vragen: a. Behoorde het ontvlechten van de werkorganisaties MRE en RHCe ook niet tot dit werkprogramma? Aangezien dit in 2023 niet gebeurd is, b. Hoe kan er dan gesproken worden dat het programma is uitgevoerd volgens planning? Antwoorden: a. In 2021 is een proces in gang gezet om de mogelijkheden tot ontvlechting van RHCe en MRE te onderzoeken. Op 1 maart 2023 heeft het Algemeen Bestuur MRE besloten om niet over te gaan tot enige aanpassing van de governance (ontvlechting MRE en RHCe), en daar in de toekomst ook geen voornemens toe te hebben, en de uitwerking hiermee als afgerond te beschouwen. b. Het werkprogramma RHCe 2023 omvatte alle taken die RHCe in opdracht van de gemeenten uitvoert (toezicht, dienstverlening, archiefbeheer). Deze taken zijn conform planning uitgevoerd. Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

61

Op pagina. 144 Met de belastingdienst zijn afspraken gemaakt over de Btw-positie van Gulbergen. Dit heeft geleid tot een naheffing over de periode 2013-2022. Vragen: a. Wat behelzen deze afspraken en waarom is er een naheffing opgelegd? Een naheffing suggereert dat er zaken niet goed gegaan zijn met betrekking tot de belastingaangiften. b. Heeft dit ook geresulteerd in fiscale boetes en zo ja, hoeveel bedragen deze? Antwoorden: a. In het verleden zijn afspraken gemaakt tussen SRE (later MRE) en de Belastingdienst over de aftrekbaarheid, respectievelijk doorschuifbaarheid van de btw-component van de kosten voor het Landgoed Gulbergen (nazorg, beheer, ontwikkeling). Bij onderzoek in 2018 bleek dat deze afspraken uitgingen van toekomstige ontwikkeling door MRE zelf, hetgeen toen niet aan de orde was. Met ondersteuning van fiscaal specialisten zijn de afspraken aangepast. Daarna is een correctie toegepast, vermeerderd met de wettelijke rente. Gebleken is dat geen onjuiste aangifte is gedaan omdat geconstateerd is dat SRE/MRE in de betreffende periode gehandeld heeft conform de afspraken. Vanaf 2023 wordt gehandeld conform de aangepaste afspraken.

17

MRE blijft in gesprek met de Belastingdienst omdat zich ontwikkelingen met mogelijk fiscale gevolgen kunnen voordoen. b. Er is geen fiscale boete opgelegd omdat conform afspraken is gehandeld. De naheffing over de periode 2013-2022 bedroeg € 520.000. Nr.

Politieke vraag:

Gesteld door:

62

Op pagina. 151 Als gemeente zijn wij lid van RAI Automotive Industry NL BV. Dit is vanuit het belang van de automotive campus ontwikkeling. Vragen: a. Wat heeft het lidmaatschap van deze vennootschap onze gemeente de afgelopen jaren gebracht? b. En in hoeverre passen een gemeente en een provincie wel bij de rest van de leden van RAI automotive? c. Is er ooit overwogen door het bestuur van RAI automotive of gemeente en of provincie om de goede band met RAI Automotive Industry op een andere manier vorm te geven zonder dat erin geparticipeerd wordt? Antwoord: Dit is een politieke vraag en wordt nu niet beantwoord. Bij de behandeling van de jaarverantwoording 2023 in de gemeenteraad kunt u deze vraag alsnog stellen. Nr.

Politieke vraag (Gedeeltelijk):

Gesteld door:

63

Op pagina. 155 Stg. Automotive Campus Helmond heeft tot en met 2024 nog een keer een subsidie ontvangen om de activiteiten voor dat jaar te kunnen financieren. De Automotive Campus is een van onze economische speerpunten. Vragen: a. Past het jaarlijks verlengen van deze subsidie bij de ambities die wij als stad wensen uit te stralen? Hoe straalt dit af op Van de Ven, die hier ook jaarlijks veel geld in investeert? b. Zou het niet logischer zijn om hier bijvoorbeeld voor minimaal 5 jaar afspraken over te maken, zodat de organisatie van de Automotive Campus weet waar ze aan toe is en in staat gesteld wordt om langjarig personeel in te huren om de ontwikkelingen op de Automotive Campus sneller verder te brengen? Het blijft nog steeds angstvallig stil omtrent de ontwikkelingen op de Automotive Campus. c. U geeft zelf ook aan dat er in 2023 weinige concrete ontwikkelingen zijn geweest. Dit is in mijn ogen zorgelijk. Wanneer wordt de raad weer een keer meegenomen in de ontwikkelingen in deze zeer belangrijke economische pijler? Antwoorden: (Gedeeltelijk) Politieke vraag In de afgelopen periode zijn er tussen de campusgrondeigenaren (Gemeente Helmond, Provincie NoordBrabant en Bouwbedrijf Van de Ven/Campus Sui Moveo) vele gesprekken gevoerd. In mei 2024 hebben wij u geïnformeerd over de voorlopige uitkomst van die gesprekken.

De komende periode zetten wij ons maximaal in om de beoogde PPS-constructie zo snel als mogelijk van start te kunnen laten gaan. De subsidie die de Stichting Automotive Campus Helmond heeft ontvangen dient ter overbrugging tot dit moment. Hierin trekken we gelijk op met de andere campusgrondeigenaren, zij hebben een even grote subsidie/bijdrage ter beschikking gesteld. Dit is een politieke vraag en wordt nu niet helemaal beantwoord. Bij de behandeling van de jaarverantwoording 2023 in de gemeenteraad kunt u deze vraag alsnog stellen.

18

Nr.

Politieke vraag:

Gesteld door:

64

Op pagina. 156 Stichting Brainport Smart District is een zelfstandige juridische entiteit met een eigen financiële huishouding. Vragen: a. In hoeverre legt deze stichting verantwoording aan de gemeente af voor het gevoerde beleid? b. Heeft de financiële verantwoording van het gevoerde beleid ooit geleid tot issues tussen het bestuur van de stichting en de gemeente Helmond en zo ja, wat waren dit voor issues? c. Wat is er sinds het bestaan van deze stichting door de gemeente Helmond in totaliteit financieel en ambtelijk bijgedragen aan deze organisatie? Antwoord: Dit is een politieke vraag en wordt nu niet beantwoord. Bij de behandeling van de jaarverantwoording 2023 in de gemeenteraad kunt u deze vraag alsnog stellen. Nr.

Politieke vraag:

Gesteld door:

65

Op pagina. 158 Vragen: a. Waarom is de gemeentelijke zetel in het bestuur van de Stichting Smart Industries fieldlab De Peel niet ingevuld? Als gemeente hebben we mede aan de wieg gestaan van dit initiatief, het straalt mijns inziens weinig ambitie uit wanneer we deze zetel niet innemen. b. Wanneer gaat dit alsnog gebeuren? Antwoord: Dit is een politieke vraag en wordt nu niet beantwoord. Bij de behandeling van de jaarverantwoording 2023 in de gemeenteraad kunt u deze vraag alsnog stellen. Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

66

Op pagina. 158 Vraag: Wat zijn de concrete ontwikkelingen bij de Stichting Smart Industries geweest in 2023? Antwoord: In 2023 is het Fieldlab uitgebreid met een nieuwe deelnemer; Innovatiepark De Vlier (Deurne). Daarnaast zijn er een project geweest bij Kumatech (Bakel) over implementatie van big data, een project bij Verbi (Helmond) over sensoring in het maakproces en bij FHT Perslucht (Deurne) rondom de ontwikkeling van een nieuwe compressor. In al deze projecten is samenwerking geweest van de expertise van data-analisten van AAE.

Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

67

Op pagina. 4. Al in 2022 zijn we gestart een toekomstvisie voor Foodtech Brainport samen te stellen. Waarom moet dit allemaal zo lang duren? Dat de raad in 2024 een visie ontvangt ter vaststelling is erg vaag. Dit kan namelijk dan ook in december 2024 zijn. Kan het college een meer concretere planning afgeven wanneer de raad deze visie op korte termijn gaat ontvangen en wanneer er exact een uitvoeringsplan volgt. Antwoord: Zie vraag 32 voor een toelichting op de vertraging. Op dit moment ligt er een concept plan van aanpak van FTB. Op 4 juni wordt dat plan samen met de visie op de doorontwikkeling besproken in het college van B&W. Uw raad kan vervolgens een besluit nemen over het vaststellen van de visie.

19

*Grondbeleid* Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

68

Op pagina. 167 Er is veel vraag naar bedrijventerreinen. Het verbaast me dat er in 2023 slechts één kavel van 2,2HA is verkocht, terwijl we klaarblijkelijk nog 16 HA te verkopen hebben op de nu lopende BIE. Vragen: a. Zijn hier nog meer oorzaken voor aan te wijzen dan alleen de netwerkcongestie? b. Wat gaat de gemeente Helmond proactief doen om deze terreinen alsnog in de markt te zetten? Antwoorden: a. Netcongestie in combinatie met de onevenredig gestegen bouwkosten zijn de belangrijkste redenen waarom veel bedrijven de nieuwbouwplannen tijdelijk uitstellen. Daarnaast is in Helmond ook de verontreiniging met PFAS een factor. b. Een kwart van ons aanbod betreft twee percelen op het BZOB, de netcongestie is hier een groot probleem ondanks het feit dat er wel serieuze gegadigden zijn. Als we blijven volhouden op hoogwaardige invulling op dit bedrijventerrein en niet afschalen naar gebruik met een lage energiebehoefte (zoals opslag en logistiek) zal dit probleem voor de komende jaren een uitdaging zijn. Een ander kwart van ons aanbod is gelegen op de Automotive Campus, de specifieke doelgroep in combinatie met gefragmenteerd eigendom is hier een factor. De gemeente is bezig om de gronden in een entiteit in te brengen. Dit moet de acquisitie op de campus ten goede komen.

Circa 2,5 ha is gelegen op het bedrijventerrein De Weijer, de hoge concentratie aan PFAS zorgt ervoor dat een deel van de terreinen gesaneerd zal moeten worden of dat bij verkoop de kopende partij beperkingen zal hebben m.b.t. het gebruik. De gemeente is in overleg met de veroorzaker inzake het saneren van de percelen. Tot slot is bijna een kwart van het aanbod gelegen in het gebied Rijpelberg en heeft of nog geen bedrijvenbestemming of heeft een ruime bestemming waar ook wonen of maatschappelijke doeleinden mogelijk is. Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

69

Op pagina. 167 In 2023 zijn er 896 woningen gerealiseerd. De komende 10 jaren zijn er circa 8.400 woningen in de planning opgenomen. Hoe realistisch is dit, wanneer je kijkt naar de resultaten uit het verleden en het feit dat er in 2023 maar voor 310 woningen bouwgrond verkocht is en hierdoor in 2024-2025 aanzienlijk minder woningen zullen worden opgeleverd? Antwoord: Het klopt dat in de komende jaren de woningbouwproductie lager ligt vanwege met name de huidige marktomstandigheden. De verwachting is echter dat in de jaren daarna de woningaantallen weer verder gaan toenemen en dan met name op de nieuwe gebiedsontwikkelingen in het kader van de schaalsprong zoals Houtsdonk en Stationskwartier en de nieuwe koers voor BSD. Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

70

Op pagina. 170 Als netwerkcongestie een probleem is om bedrijfskavels uit te geven, Vraag: In welke realisatietermijnen moeten we dan denken als het gaat om uitgifte van kavels bij Varenschut Noord en het regionaal bedrijventerrein? Antwoord: Op grond van de huidige inzichten verwachten we de uitgifte van bedrijfskavels op Varenschut Noord in de periode 2028 t/m 2030. De verwachting is dat vanaf 2026-2027 weer ruimte gaat ontstaan op het netwerk, mede vanwege de uitbreiding op onderstations van Tennet in 2027 in Helmond Zuid.

20

De uitgifte van bedrijfskavels op het Helmondse deel van het regionaal bedrijventerrein is nog niet bepaald maar zal waarschijnlijk pas in de periode na 2030 plaatsvinden. Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

71

Op pagina. 170 Brandevoort 2 bestaat uit een gebied ten zuiden en een gebied ten noorden van de spoorlijn. Een aantal grondexploitaties van de deelgebieden zijn inmiddels afgerond of kunnen op korte termijn afgerond worden. Dit zal waarschijnlijk zijn beslag krijgen, nadat de nieuwe koers bepaald is voor het gebied BSD en de nieuwe grondexploitatie voor BSD wordt vastgesteld. Vraag: Klopt deze veronderstelling? Antwoord: Dat klopt. De bedoeling is om de huidige grondexploitatie Brandevoort 2 (nu nog gebaseerd op het oude plan Rob Krier) te splitsen in Brandevoort 2 Zuid (de deelgebieden Stepekolk, Veste, Liverdonk en Hazenwinkel) en Brandevoort 2 Noord BSD nieuwe koers. Die splitsing is voorzien na het besluit van de raad om BSD stop te zetten en van start te gaan met de nieuwe koers. De aanpassing van de grondexploitatie naar de nieuwe koers wordt ter besluitvorming voorgelegd aan de raad. Daarin wordt de splitsing van de grondexploitatie meegenomen. Nr.

Politieke vraag:

Gesteld door:

72

Op pagina. 170 Kan nu al inzichtelijk gemaakt worden, uit de huidige grondexploitatie, wat de TOTALE financiële consequenties zijn voor het on-hold zetten door het college van BSD inclusief de kosten van de organisatie van Stichting Brainport Smart District. Antwoord: Dit is een politieke vraag en wordt nu niet beantwoord. Bij de behandeling van de jaarverantwoording 2023 in de gemeenteraad kunt u deze vraag alsnog stellen.

Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

73

Op pagina. 173 Met enige regelmaat lees ik dat de grondopbrengsten gestegen zijn als gevolg van hogere vastgestelde grondprijzen, maar dat voor een gedeelte van de gronden deze niet doorwerken vanwege gemaakte prijsafspraken of sociale woningbouw. Vraag: Hoe werkt dit precies? Ik mag aannemen dat er met betrekking tot die afspraken strikte voorwaarden gelden m.b.t. afnameverplichting, betaling etc. Graag zou ik meer duiding hierover willen hebben. Antwoord: Voor afspraken m.b.t. een grondprijs gelden specifieke voorwaarden, waarvan de belangrijkste zijn: - tot wanneer de afgesproken getaxeerde grondprijs geldt (bv. tot 31-12-2024 bij het plan Noordkop op Suytkade) - voor welk specifiek plan (bv. plan Noordkop Suytkade) en voor welke ontwikkelaar (bv. Cedrus op Suytkade) deze afgesproken grondprijs van toepassing is (getoetst op Didam voorwaarden). Nota bene, mocht het betreffende bouwplan waarover via een taxatie grondprijs afspraken zijn gemaakt in de tussentijd wijzigen dan volgt er een nieuwe taxatie van de grondprijs op basis van het nieuwe (definitieve) bouwplan.

21

*Wet Open Overheid* Nr.

Technische vraag:

Gesteld door:

74

Op pagina. 175 De Wet Open Overheid is met ingang van 1 mei 2022 in werking getreden. In jaarverslag lees ik dat we als gemeente nog steeds bezig zijn om de informatiehuishouding op orde te brengen. Vraag: Had dit niet al op orde moeten zijn per 1 mei 2022? Ik begrijp dan ook niet helemaal dat er gesteld kan worden dat we op schema liggen. Antwoord: We liggen op schema m.b.t. de roadmap die de landelijke stuurgroep heeft opgesteld. In deze roadmap wordt de implementatie van de elf te openbaren informatie categorieën in de tijd uitgezet. Het op orde brengen van de informatiehuishouding is een meerjarig proces dat intern door meerdere afdelingen wordt vormgegeven. Denk aan gegevensmanagement, informatiebeheer en architectuur. De minister heeft ervoor gekozen om de openbaarmaking van de elf informatie categorieën parallel te laten lopen met het op orde brengen van de informatiehuishouding. *Rechtmatigheidsverantwoording* Nr.