RN 073 Meerjarenprognose Grondexploitaties 2025
Tekst van het document
Bij de verdere uitwerking van deze ambities bleek begin 2023 dat het complex zou worden om zowel de inhoudelijke als de financiële ambities waar te kunnen maken. Naar aanleiding daarvan is besloten tot het uitvoeren van een haalbaarheidsonderzoek waarin twee hoofdscenario’s worden geschetst en globaal doorgerekend op de financiële haalbaarheid. In het eerste scenario zijn de financiële ambities meer leidend, terwijl in het tweede hoofdscenario de inhoudelijke wensen en ambities meer leidend zijn. Medio 2024 is in de opinie commissie van de raad gekozen om het eerste scenario verder uit te werken. Dat betekent behoud van het bestaande vastgoed en toevoegen van woningen. Het scenario waarbij de inhoudelijke wensen en ambities meer leidend waren bleek namelijk te kostbaar In het eerste halfjaar van 2025 is de verdere uitwerking van dit scenario van fase 2 de Braak voorgelegd aan het college en is de raad middels een raadsinformatiebrief geïnformeerd. Op basis van de voorgelegde uitgangspunten worden twee projectplannen opgesteld: een voor het sportgebied en een voor de woningbouwontwikkeling. Deze projecten worden los van elkaar uitgevoerd, maar er wordt gezorgd voor een integrale samenhang tussen woningbouw en sportgebied. Het uitgangspunt is om de twee projectplannen eind 2025 nog te laten vaststellen.
MPG 2025
61 | P a g i n a
4.3.4 Stationskwartier Het Stationskwartier in Helmond is een belangrijk gebied, dat volop kansen biedt voor wonen, werken, verblijf, mobiliteitstransitie, vergroening en verbinding. In de herijking van het centrumperspectief van november 2020 heeft de gemeente opdracht gegeven om een gebiedsvisie te maken. Deze gebiedsvisie is in juni 2023 vastgesteld, tegelijkertijd met het beschikbaar stellen van het voorbereidingskrediet. De Visie Stationskwartier biedt een integrale visie voor een belangrijk gebied in de stad. De visie draagt onder andere bij aan de schaalsprong, economie, voorzieningen, vergroening, mobiliteitstransitie en wonen. Het geeft een duidelijke richting en dient als aanjager voor de ontwikkelingen. Het Stationskwartier ontwikkelt zich tot een bruisend en dynamisch stedelijk gebied voor wonen, werken en verblijven. Daarnaast wordt het ook een knooppunt in de stad en regio. In de opiniecommissie van november 2022 is aangegeven dat Helmond in het Stationskwartier de hoogte in mag en er oplossingen moeten worden gevonden voor parkeren om ruimte te maken voor groen en ontwikkeling. Daarnaast schetst de visie een basisplan voor 2000 woningen en 1800 arbeidsplaatsen en bijbehorende voorzieningen. Het Stationskwartier is een majeure ontwikkeling, die om ambtelijke en financiële investeringen vraagt.
Het is tegelijkertijd de verbindende factor in een groter aantal ontwikkelingen zoals Suytkade, Houtsdonk, de Kasteeltraverse, het centrum en Induma West.
Het ontwikkelperspectief geeft richting aan de verdere uitwerking. Het is echter een flexibel document waar omstandigheden kunnen zorgen voor een andere volgorde of strategie. Voor het Stationskwartier is er gekozen om niet per project, maar per deelgebied uit te gaan van 30% sociale woningbouw. Aangezien het hier een integrale gebiedsvisie betreft biedt het ook mogelijkheden om integraal naar het aanbod te kijken. De ontwikkeling van het Stationskwartier vind gefaseerd plaats. Zo zijn inmiddels de grondexploitatie voor het nieuwe districtsbureau voor de politie en voor het EHAD terrein vastgesteld. Daarnaast is in juli 2025 een intentieovereenkomst getekend met de provincie Noord-Brabant en Vlisco om te onderzoeken of we tot een samenwerking kunnen komen om het Vlisco-terrein te ontwikkelen. Doel daarbij is om te komen tot een gebiedsvisie en ontwikkelstrategie. De intentieovereenkomst is in de basis één jaar geldig, met de mogelijkheid om dit met één jaar te verlengen. Ook voor het deelgebied Ensemble, ook wel De Passage genoemd, zijn de gesprekken vergevorderd om te komen tot een anterieure overeenkomst. Op het moment dat een grondexploitatie wordt geopend wordt bekeken welke kosten van het voorbereidingskrediet betrekking hebben op de betreffende ontwikkeling en die kosten worden ingebracht in de grondexploitatie.
Het voorbereidingskrediet loopt inmiddels vijf jaar en het doel is om het voorbereidingskrediet dit jaar dan ook af te sluiten. Er worden binnen afzienbare tijd geen nieuwe grondexploitaties verwacht. Voor de ontwikkeling van het Vlisco-terrein wordt separaat aan de raad een voorbereidingskrediet gevraagd. De resterende kosten op het voorbereidingskrediet worden verdeeld over de lopende ontwikkelingen in het Stationskwartier. Mocht er een nieuwe ontwikkeling van start gaan in het Stationskwartier dan wordt daarvoor het grondexploitatieproces gevolgd zoals omschreven in hoofdstuk 3.
MPG 2025
62 | P a g i n a
4.3.5 Generaal Snijdersstraat 51 De locatie Generaal Snijdersstraat 51 in Helmond Oost, oorspronkelijk de locatie van de praktijkschool, maakt nu deel uit van een herontwikkelingsproject in de Woonzorgzone/Wijkhart. In dit gebied, vlakbij Wijkcentrum Straakven, ontstaat een zorg gemeenschap voor mensen uit Helmond Oost met een lichte of zwaardere lichamelijk zorgvraag en voor mensen met dementie. Het plangebied wordt ontwikkeld tot een gemengd gebied waarin de functies wonen, zorg en maatschappelijke voorzieningen een plek krijgen. Het Wijkhart wordt een gebied met een levendige en tegelijkertijd geborgen buitenplaats voor de oudste bewoners. Maar ook andere mensen die deel willen uitmaken van deze unieke gemeenschap kunnen hier wonen en leven. Er worden een flink aantal appartementen toegevoegd in dit gebied. Het project ondersteunt de doelstellingen van het Wijkontwikkelingsprogramma Helmond Oost, met nadruk op woning- en zorg aanbod dat beter aansluit bij de behoeften van de wijk. In februari 2020 is het Wijkontwikkelingsprogramma Helmond Oost vastgesteld en in mei 2023 de ruimtelijke visie Helmond Oost, als uitwerking van het Wijkontwikkelingsprogramma. In juli 2025 is het voorbereidingskrediet beschikbaar gesteld. De te ontwikkelen locatie wordt te zijner tijd ondergebracht in de grondexploitatie. Daarvoor is het nu nog te vroeg.
De totale voorbereidingskosten worden geraamd op € 120.000 (excl. BTW), bestaande voornamelijk uit ambtelijke uren, onderzoeken, taxatiekosten en communicatiekosten. Voor de overige particuliere locaties in de Woonzorgzone/Wijkhart worden voor het kostenverhaal met de desbetreffende eigenaren anterieure overeenkomsten afgesloten. Deze maken geen deel uit van het tijdelijk voorbereidingskrediet. Er worden, vooruitlopend op de anterieure overeenkomsten, voorschotten gevraagd aan de betreffende eigenaren, om de ambtelijke kosten te dekken mocht de ontwikkeling onverhoopt niet doorgaan.
MPG 2025
63 | P a g i n a
4.4 Strategische grondverwerving Vanaf 2025 zijn jaarlijks budgetten beschikbaar voor verwervingen op gebieden waarvoor nog geen grondexploitatie is vastgesteld. Regisserende verwervingen. Dit zijn verwervingen op gebieden waarvoor de gemeenteraad al een visie of plan heeft vastgesteld, maar waarvoor het nog te vroeg is om al een grondexploitatie te kunnen vaststellen. Er is een jaarlijks budget van € 5 miljoen beschikbaar voor regisserende verwervingen. Op de beoogde grondexploitatie Varenschut Noord is inmiddels gestart met de verwervingen. Er moeten voor deze grondexploitatie 9 percelen worden aangekocht. Er is inmiddels 1 perceel aangekocht en voor 5 percelen wordt de koopovereenkomst opgesteld. Op de overige 3 percelen zijn de onderhandelingen nog gaande. Verder zijn op dit moment geen andere regisserende verwervingen te verwachten in 2025. De verwervingen voor het Regionaal Bedrijventerrein zijn separaat aan de raad voorgelegd. Daarbij is geen gebruik gemaakt van het budget voor regisserende verwervingen omdat dit geen gemeentelijke grondexploitatie wordt maar onderdeel van een gemeenschappelijke regeling. Het budget van € 5 miljoen is ruim voldoende voor de verwervingen op Varenschut Noord. Strategische verwervingen.
Deze verwervingen vinden plaats op andere gebieden in de stad, dus de gebieden waarvoor geen grondexploitatie is vastgesteld en waarvoor ook nog geen plan of visie is vastgesteld door de raad. In 2025 is nog geen gebruik gemaakt van dit budget.
MPG 2025
64 | P a g i n a
5 Facilitaire projecten In onderstaande afbeelding worden alle facilitaire projecten weergegeven waarvoor anterieure overeenkomsten zijn gesloten danwel een voorschot is ontvangen voor het kostenverhaal binnen de Gemeente Helmond. In hoofdstuk 1.2.2. is een korte toelichting opgenomen over het facilitair grondbeleid.