RN 072 Bijlage 1 Visie Bedrijventerreinen Helmond- commissie



Openbare ruimte: de Omgevingsvisie 2040 vormt het vertrekpunt voor de openbare ruimte in Helmond. De vergroeningsopgave, biodiversiteit en klimaatadaptatie dragen samen bij aan onze werklandschappen van de toekomst.

Voor alle bedrijventerreinen geldt: de basisvoorwaarden op orde De opgaven voor bedrijventerreinen zijn verschillend, zeker omdat drie bedrijventerreinen nog tot ontwikkeling gaan komen (Brainport-Oost, Varenschut Noord en Nieuw-Brandevoort). Op de bestaande bedrijventerreinen is het zaak de basis op orde te krijgen en de bedrijfsomgeving te optimaliseren en te versterken. Op de bedrijventerreinen moet er altijd sprake zijn van een basiskwaliteit met een goede omgevingskwaliteit die niet door de ondergrens heen zakt. Denk aan gezondheid (geluid, geur, stof), sociale veiligheid, onderhoud van openbare ruimte, verkeersveiligheid en bereikbaarheid voor iedereen (fietsverbindingen en openbaar vervoer met in het bijzonder busvervoer).

21

B

Prioriteiten in de uitvoering

Op bedrijventerreinen maken we langs een aantal prioritaire thema’s onderscheid in ontwikkelingen die wenselijk zijn en die we willen stimuleren, en ontwikkelingen die onwenselijk zijn en die we graag willen voorkomen. Als gemeente pakken we altijd een rol die goed past en die we kunnen waarmaken. Er zijn al veel initiatieven en projecten op de bedrijventerreinen, maar op een aantal zaken willen we in de komende jaren extra stappen zetten. We willen ook weten wat er speelt bij ondernemers, zodat ondernemersgericht te werk wordt gegaan in het signaleren en oplossen van de meest urgente knelpunten. Op basis van de analyses, brede discussies en lopende ontwikkelingen in en rondom Helmond hebben we enkele prioriteiten in de uitvoering gedefinieerd. Dit dienen we op termijn meer invulling te geven, daarover gaan we in gesprek met SBH om dit in de jaarplannen te verankeren.

Initiëren aanpak herontwikkeling kansrijke zones op bedrijventerreinen Prioriteit

Uitvoering

Rol gemeente

Delen van bestaande bedrijventerreinen in Helmond hebben te maken met veroudering of suboptimale benutting. Tegelijk zijn er zones met goede bereikbaarheid, hoge milieucategorie, potentie voor clustering of ruimte voor functievernieuwing. Door gericht te herontwikkelen, worden terreinen toekomstbestendig gemaakt en kan schaarse ruimte beter worden benut. Vaak zien de grond- en vastgoedeigenaren de veroudering zelf ook, maar wachten ze tot de buurman iets gaat doen. Als iedereen wacht gebeurt er te weinig. Uitwerken herontwikkelingsscenario’s en businesscases met private eigenaren en ontwikkelaars. De eerste stap is om eigenaren bij elkaar te brengen om met elkaar te bespreken welke investeringsplannen iedereen heeft en hoe hierin gezamenlijk op te trekken. Uitkomst kan zijn dat er een gezamenlijk ruimtelijk ontwerp gemaakt wordt. Initiatief nemen voor een eerste gesprek met eigenaren in een zone. Beschikbaar stellen van een financiële bijdrage om een inrichtingsplan op te stellen, mits bedrijven ook mede financieren en zelf willen investeren in het gebied. Verbinding leggen met andere gemeentelijke beleidslijnen.

Stimuleren toekomstgerichte investeringen marktpartijen Prioriteit

Uitvoering

Rol gemeente

Om bedrijventerreinen toekomstbestendig te maken, zijn investeringen nodig in circulariteit, energie, slimme mobiliteit en duurzaamheid. Marktpartijen lopen soms tegen financiële-, organisatorische- of kennisbarrières aan. Door deze investeringen te stimuleren, blijft Helmond aantrekkelijk als vestigingslocatie. Ondernemers op bedrijventerreinen investeren geregeld in bedrijfsmatig vastgoed zonder daarbij de kansen te verzilveren ten aanzien van vergroening, verblijfskwaliteit of andere duurzame en klimaatadaptieve maatregelen. Prioriteit geven aan projecten met hoge maatschappelijke waarde, zoals energie delen, circulaire bedrijfsvoering en collectieve voorzieningen. Organiseren van bijeenkomsten met ondernemers om kansen te verkennen en samenwerkingsverbanden te smeden. Als gemeente spelen we een belangrijke rol als aanjager, verbinder en regisseur. We faciliteren marktpartijen met informatie, matchmaking en procesondersteuning. 22

Ook zetten we financieringsinstrumenten in zoals revolverende fondsen of meedoen aan regionale subsidies.

Beschermen planologische mogelijkheden voor industrie Prioriteit

Uitvoering

Rol gemeente

De ruimte voor industriële functies staat onder druk. Om de noodzakelijke transities in energie, grondstoffen en materialen mogelijk te maken is specifieke ruimte nodig. Het is zaak om deze terreinen te behouden en te beschermen, zodat de ruimte ook in de toekomst beschikbaar blijft voor typen bedrijven die leidend zijn in de transitieopgaven. Actualisatie van de vigerende bestemmingsplannen (omgevingsplan) en beoordelen waar functies met contouren behouden blijven. Beperken functiemenging- en lichte typen activiteiten op strategische plekken. Verkennen of een minimale milieucategorie ingesteld kan worden, waarbij de zittende bedrijven gebruik maken van overgangsrecht. Inzetten regierol door beleid te voeren op behoud van industriële ruimte. Dit vraagt om duidelijke keuzes. De gemeente treedt ook op als gesprekspartner voor provinciale of regionale afstemming bij bovenlokale ruimteclaims.

Strategie gronduitgifte (nieuwe) bedrijventerreinen Prioriteit

Uitvoering

Rol gemeente

De uitgifte van gemeentelijke gronden op bedrijventerreinen bepaalt in sterke mate de kwaliteit, het profiel en het toekomstig gebruik. Een slimme gronduitgiftestrategie draagt bij aan economische versterking, duurzaamheid en ruimtelijke efficiëntie. Denk aan energie- en waterverbruik, bovenmatige inzet van arbeidsmigranten, lokale/regionale binding en belasting voor de leefomgeving. Ontwikkelen van een uitgiftestrategie gebaseerd op segmentatie: welke bedrijven passen bij welk terrein. Eisen aan duurzaamheid, energieprestaties en ruimteefficiëntie. Werken met tenders of selectieprocedures om te sturen op kwaliteit, profiel en gebruik. Ook houden we regie op de uitgiftevolgorde van de locaties en voorkomen we versnippering. We hebben als grondeigenaar een sturende rol. Door voorwaarden te koppelen aan grondverkoop dwingen we als gemeente gebiedskwaliteit af. Ook kan de gemeente sturen op gewenste clusters of sectoren. Voorwaarden gaan over een klimaatadaptieve- en groene inrichting. Het deel van de opgave dat niet in (het ontwerp van) de openbare ruimte wordt opgelost regelen we in anterieure voorwaarden.

Energie als sturend principe bij nieuwe en bestaande bedrijventerreinen Prioriteit

De energietransitie vereist dat bedrijventerreinen niet alleen minder energie gebruiken, maar ook meer collectief en lokaal gaan opwekken, opslaan en uitwisselen. Dit vraagt om een gebiedsgerichte aanpak met energie als leidend thema. Bij de nieuw te ontwikkelen bedrijventerreinen integreren we dat vanaf het eerste moment in de planvorming, op de bestaande bedrijventerreinen doen we 23

Uitvoering

Rol gemeente

dat samen met de zittende bedrijven. We voeren energiescans uit op bestaande terreinen. Identificeren kansen voor collectieve energieopwekking en -opslag. Integreren energie-eisen in nieuwvestiging en herontwikkeling. Stimuleren energiedelen via energy hubs op bedrijventerreinen en we benoemen waar nieuwe energieen waterrotondes/systemen komen. Helmond zet daarmee in op slimme bedrijventerreinen waar economische groei hand in hand gaat met energetische samenwerking en innovatie. Als gemeente nemen we hierin de regie en we brengen partijen bijeen. De gemeente kan de randvoorwaarden creëren, energiecoöperaties stimuleren en de coördinatie begeleiden met netbeheerders. Door energie te koppelen aan ruimtelijke ontwikkeling en vergunningverlening gaan we sturen op duurzaamheid.

Slimme en duurzame mobiliteit op bedrijventerreinen Prioriteit

Uitvoering

Rol gemeente

C

De bedrijventerreinen zijn sterk afhankelijk van autoverkeer en kennen knelpunten in bereikbaarheid en parkeren. Tegelijk groeit de urgentie om CO₂-uitstoot en verkeersdruk te verminderen. Slimme mobiliteit (zoals deelvervoer en hubs) en duurzame alternatieven (fietsstimulering, OV-ontsluiting) dragen bij aan aantrekkelijkere terreinen, betere bereikbaarheid en klimaatdoelen. We blijven mobiliteitsanalyses uitvoeren op bedrijventerreinen. We ontwikkelen per bedrijventerrein een pakket van gewenste maatregelen, zoals mobiliteitshubs, fietsinfrastructuur, deelvervoer, slimme logistiek en parkeerbeheer. We stimuleren collectieve oplossingen in samenwerking met bedrijven en mobiliteitsaanbieders. We hebben een regierol bij het organiseren van gebiedsgerichte mobiliteitsaanpakken. We integreren plannen in gebiedsvisies, benutten subsidies en zetten cofinanciering in. Ook smeden we coalities met werkgevers en ovaanbieders en leggen we de koppeling met regionale mobiliteitsagenda’s.

Concrete acties per bedrijventerreinen

In het verdiepende document ‘Profielen en Toekomstbeelden Bedrijventerreinen Helmond’ zijn per bedrijventerrein concrete acties geformuleerd. Soms ook in samenwerking met het bedrijfsleven. Het onderdeel laat zien waar de sturingsruimte zit om bij te dragen aan de toekomstige ontwikkelrichting. De vele ontwikkelingen op bedrijventerreinen vragen in de komende jaren om extra inspanningen van de gemeente. Er worden plannen gevormd voor nieuwe bedrijventerreinen, op de bestaande terreinen ligt een forse opgave voor herontwikkeling en bedrijven vragen ondersteuning in transities. Voor de komende jaren bestendigen we onze huidige aanpak voor de bedrijventerreinen, waarbij de samenwerking met het Helmondse bedrijfsleven gecontinueerd wordt.

24