RN 064 Wijkontwikkelingsprogramma Helmond Noord

leefbaarheidsoverleg Voor wat betreft het aspect “veilig” verdient het aanbeveling om in Helmond Noord een “leefbaarheid en veiligheidsoverleg” op te zetten, zoals dit voorheen in de Binnenstad Oost en Helmond West georganiseerd was. In dit overleg komen vertegenwoordigers van gemeente, woningcorporaties, politie, boa’s, Levgroep, Sociale Teams Helmond en BJ Brabant frequent samen om samen opgezette doelstellingen te bewaken. Ook vindt hier onderlinge afstemming en taakverdeling bij voorkomende gevallen van overlast en onveiligheid. Dit vereist wel versterking van de coördinatie en regie vanuit de gemeente die samen met de partners concrete problematiek aanpakt. Hierin ligt een belangrijke opgave voor de gemeente.

32

Communicatie en participatie De revitalisering van Helmond Noord bestaat, zoals uit het wijkontwikkelingsprogramma blijkt, uit een integrale aanpak. Zowel fysieke als maatschappelijke impulsen gaan hierbij hand in hand. De integrale aanpak blijkt ook uit het gegeven dat de gemeente, Woonpartners en Volksbelang weliswaar als kartrekkers fungeren, maar hierbij wel nadrukkelijk de bewoners, hun organisaties en de in de wijk actieve maatschappelijke partners willen betrekken. In de ontwikkeling van Helmond Noord speelt de komende jaren communicatie een essentiële rol. Daarbij gaat het zeer zeker niet alleen om informatievoorziening, maar juist ook om interactie met de diverse betrokkenen en het betrekken van hen bij de diverse initiatieven. Vandaar dat reeds voorafgaand aan de vaststelling van dit wijkontwikkelingsplan een nieuwsbrief is uitgebracht. Een nieuwsbrief die de komende periode van transitie geregeld wordt verspreid. In dit hoofdstuk staat uiteengezet hoe en wanneer de communicatie en participatie wordt ingezet. Het spreekt voor zich dat afhankelijk van de aard en omvang van het initiatief de wijze van interactie kan variëren.

Communicatie; Doelstellingen en doelgroepen Hoofddoelstelling; Het algemene communicatiedoel is dat een merendeel van de bewoners en andere betrokkenen overtuigd is van de noodzaak en voordelen van transformatie van de wijk en hierdoor willen/ kunnen deelnemen aan de wijkontwikkeling. Subdoelstellingen; • Direct betrokken wijkbewoners en andere belanghebbenden weten in hoofdlijnen waarom en op welke wijze hun wijk vernieuwt en wat hun inbreng is. • De wijkbewoners vinden dat de plannen doorgevoerd moeten worden en hebben vertrouwen in de aanpak. Ze vinden dat de wijk er beter van wordt en daardoor kunnen ze trots zijn op hun wijk. • De wijkbewoners denken en doen actief mee aan de participatie in de projecten. Daardoor krijgen ze meer binding met en vertrouwen in hun wijk. Doelgroepen De belangrijkste doelgroepen in de communicatie inzake Helmond Noord zijn: • • • • • • •

Bewoners van Helmond Noord algemeen, direct belanghebbenden, daarbij af en toe onderscheid makend tussen huiseigenaren en huurders; Belangengroepen en verenigingen; Huurdersbelangenvereniging van Woonpartners, Volksbelang en in de wijk actieve bewonerscommissies; Betrokken in de wijk actieve maatschappelijke partners, zoals de gemeente Helmond, Woonpartners, Volksbelang, de LEVgroep, BJ-Brabant, de politie en nog vele andere ketenpartners; Actieve wijkgremia; Beslissingsbevoegde organen: College van burgemeester en wethouders, de gemeenteraad, de directie en RvC van Woonpartners en Volksbelang; Medewerkers van gemeente, Woonpartners, Volksbelang en maatschappelijke partners; 33

•

De in en rondom de wijk actieve en geïnteresseerde pers en media.

Kortom, er wordt gecommuniceerd met: Publiek, Partners, Politiek en Pers, de zgn. 4 P’-s. Deze lijst is niet eindig; tijdens de wijkontwikkeling kunnen zich natuurlijk nieuwe doelgroepen aandienen.

Participatie; Meedenken en meedoen Participatie, zoals het hier is bedoeld, moet gezien worden als bewonersparticipatie of burgerparticipatie. Het gaat hierbij om het mede vroegtijdig kunnen beïnvloeden van plannen of ontwikkelingen in Helmond Noord, door het geven van een mening, reactie of het leveren van een bepaalde inhoudelijke bijdrage. Oftewel Meedenken en Meedoen. Hierbij maken we onderscheid in 4 vormen van communiceren: • Informeren • Raadplegen • Coproduceren • Meebeslissen Het is essentieel om aan te geven dat participatie in het algemeen niet leidt tot meebeslissen. Het nemen van een uiteindelijk besluit is in de meeste gevallen voorbehouden aan de gemeenteraad en de Raad van Commissarissen van Woonpartners en Volksbelang, alsmede de bestuurders van deze organisaties. Hierbij luisteren ze nadrukkelijk wel naar de inbreng van de diverse betrokkenen. Meebeslissen kan wel concreet toepasbaar zijn op sommige deelplannen, zoals de inrichting van speelvoorzieningen en het benutten van bewonersbudgetten. Vormen van participatie Tijdens de komende wijkontwikkeling wordt per onderwerp of maatregel stilgestaan bij de vorm van participeren. Bij elk onderdeel van het Wijkontwikkelingsprogramma kan één van de volgende drie participatiemodellen (of een combinatie daarvan) worden toegepast: •

Inventarisatiemodel: Er vindt vooraf een inventarisatie van wensen en ideeën plaats, die vervolgens worden meegenomen in de planvorming.

•

Consultatiemodel: Hierbij wordt een (concept)plan voorgelegd aan de wijkbewoners en/of bewonersbelangengroep. De gemaakte op- en aanmerkingen worden meegenomen in de verdere uitwerking van het (concept)plan.

•

Coproductiemodel: Op basis van gezamenlijke sessies met de wijkbewoners wordt een plan gemaakt, waarbij vooraf duidelijke randvoorwaarden en kaders worden meegegeven.

Tijdens de lopende wijkontwikkeling dient er per onderwerp of interventie in het wijkontwikkelingsprogramma te worden stilgestaan bij de wijze van participeren. Voor de gehele wijkontwikkeling geldt dat de ontwikkelpartners in een dialoog met de doelgroep willen blijven. Dit is essentieel.

34

De dialoog kan plaatsvinden op thema (bijv. duurzaamheid, veiligheid, parkeerregime, spelen) of op gebied (bijv. herinrichting van straten en pleinen). Op basis daarvan nemen de ontwikkelpartners – met behulp van communicatie – de bewoners en andere betrokken belanghebbenden mee in de transformatie van hun wijk.

35

Huisstijl en schrijfstijl Huisstijl Om herkenbaarheid van de wijkaanpak en communicatie te bevorderen wordt een eenduidige huisstijl met bijbehorend logo ontwikkeld en gehanteerd. Dit logo komt op alle gezamenlijke uitingen terug. De logo’s van de ontwikkelpartners worden minder prominent gecommuniceerd, maar laten wel zien wie de afzenders zijn.

Schrijfstijl Voor en door de bewoners Het is nadrukkelijk de bedoeling dat de communicatie zo veel mogelijk voor en door de bewoners tot uiting komt. In de nieuwsbrief bijvoorbeeld komen niet alleen de wethouders, directeuren en de projectleiders aan bod, maar ook de bewonersbelangengroep en andere betrokkenen.

Communicatiemiddelen Voor de communicatie met en over de Helmond Noord worden de komende jaren de volgende middelen ingezet: • • • • • •

Websites van de gemeente Helmond, Woonpartners en Volksbelang; Buurtbrieven die periodiek in de wijk worden verspreid met actuele informatie; Inloopbijeenkomsten voor bewoners en belanghebbenden; Inzet van posters en advertenties om bijeenkomsten aan te kondigen; Activiteiten om bewoners en andere belanghebbenden bekend te maken met en te betrekken bij bepaalde (deel)projecten. Het is dan ook vooral de bedoeling dat deze activiteiten en acties samen met de bewoners (ook kinderen) worden opgezet; Naast deze communicatie-instrumenten kan ook gebruik worden gemaakt van de standaard media van gemeente Helmond, Woonpartners en Volksbelang. Gedacht kan worden aan de informatiepagina’s in het lokale weekblad en de huurderskrant van Woonpartners.

Gedurende de wijkontwikkeling wordt voortdurend ‘gemonitord’ of een aanpassing of bijsturing van de communicatie of participatie nodig is. Tussentijdse reacties van bewoners en andere belanghebbenden op de communicatie worden hierin, waar mogelijk, meegenomen.

36

Projecten en activiteitenoverzicht

1.1 1.2

2.1 2.2 2.3

3.1 3.2 3.3

4.1 4.2 4.3

5.1 5.2 5.3

6.1

6.2

Project

trekker

financiering

planning

Integrale aanpak Bloem- en Paardenvelden en Planetenbuurt Opstellen ruimtelijke gebiedsvisie Bloem- en Paardenvelden Nadere studie ruimtelijke en sociale kwaliteit Planetenbuurt

Gemeente Volksbelang Gemeente Woonpartners

Volksbelang Gemeente Gemeente Woonpartners

Start 2024

Gemeente

Gemeente Derden Corporaties

Start 2022

Corporaties

Continue

Evenwichtige woningvoorraad Herontwikkeling diverse beschikbare locaties Evenwichtige woningvoorraad

Start 2025

Renovatie en verduurzaming van bestaand bezit

Woonpartners Volksbelang Woonpartners Volksbelang

Aandacht voor openbare ruimte Verbetering verkeerssituatie Aanpak grootschalig groen Aanpak kleinschalig groen

Gemeente Gemeente Gemeente

Gemeente Gemeente Gemeente

Start 2022 Start 2022 Start 2023

LEVgroep

Gemeente

Start 2023

Gemeente

Gemeente

Start 2023

LEVgroep

Gemeente

Start 2023

LEVgroep

Gemeente

Start 2022

LEVgroep Gemeente Significant

Gemeente

Start 2023

Gemeente

Start 2022

Gemeente Corporaties LEVgroep Gemeente

Gemeente Corporaties

Continue

Gemeente

Start 2023

Aandacht voor maatschappelijk vastgoed en herstellen sociaal netwerk Aanvalsplan herstel sociaal netwerk Benutten maatschappelijk vastgoed Bevorderen van initiatieven op straatniveau Aanpak van wijkbrede samenhangende maatschappelijke problematieken Project “achter de voordeur gesprekken” Gezondheid bevorderen Inloop- en dagbestedingsplekken voor kwetsbare doelgroepen Schoon, heel en veilig Buurtschouwen en benoemen coördinatiepunt Wijkveiligheids- c.q. leefbaarheidsoverleg

Continue

37