RN 059 Bijlage 4 Toelichting

-

Energiebesparing: Het reduceren van de energievraag. Dat wat niet gevraagd wordt,

-

Duurzame energie: De resterende energiebehoefte dient zo veel mogelijk duurzaam

hoeft ook niet opgewekt te worden. opgewekt te worden door het gebruik van duurzame bronnen.

-

Efficiënt gebruik van fossiele brandstoffen: De energievraag die niet bespaard kan worden en die niet duurzaam opgewekt kan worden, dient zo efficiënt mogelijk met behulp van fossiele brandstoffen opgewekt te worden.

In de gemeente Helmond wordt gestreefd naar duurzame (nieuw)bouw. Voor woningbouw gelden hiertoe voorwaarden waarop wordt getoetst in het kader van het verlenen van een bouwvergunning. De gemeente streeft naar nieuwbouw, waarbij het energieverbruik zoveel mogelijk wordt teruggedrongen en het benodigde energiedeel ingevuld wordt door bijvoorbeeld duurzame energietoepassingen. Tevens wordt het toepassen van duurzame materialen gestimuleerd.

5.5.2

GPR-gebouw

Per 1 januari 2009 is het gebruik van het programma GPR-gebouw ingevoerd. GPR-gebouw staat voor

Gemeentelijke

Praktijk

Richtlijn

en

is

hét

hulpmiddel

voor

het

maken

van

duurzaamheidkeuzes bij nieuwbouw en renovatie van woningen, utilitaire gebouwen en scholen. GPR Gebouw is een praktisch en gebruiksvriendelijk programma om plankwaliteit en milieubelasting van een project in samenhang te optimaliseren. Daarbij spelen 5 modules een rol:

-

Energie (EPC) Milieu Gezondheid Toekomstwaarde Gebruikskwaliteit (PKVW, Bezoek en Aanpasbaarheid)

Bij de realisatie van de woning wordt het bouwbesluit in acht genomen. Het ontwerp van de woning biedt tevens mogelijkheden voor het realiseren van energiebesparende maatregelen.

VAST TE STELLEN Crijns Rentmeesters bv

57

Bestemmingsplan ‘Buitengebied – Wolfsputten naast 5’ - Toelichting

5.6

Verkeer en parkeren

Het plangebied wordt ontsloten op De Wolfsputten. De wegenstructuur in de omgeving van het plangebied heeft genoeg capaciteit extra verkeersbewegingen ten behoeve van een nieuwe woning op te vangen. Om in de parkeerbehoefte te kunnen voorzien moet binnen dit bestemmingsplan worden voldaan aan de eisen die gesteld worden in de ‘Beleidsregel parkeernormen Helmond 2020’. Op eigen terrein dienen minimaal twee parkeerplaatsen te worden aangelegd. Het plangebied biedt hiertoe voldoende ruimte. Voor het aanvragen van een nieuwe uitweg (inrit) is de beleidsregel Uitwegen Helmond 2013 van toepassing. Alle uitwegen in de gemeente moeten op soortgelijke wijze gemaakt worden, zodat er een zekere eenheid ontstaat in het straatbeeld. Deze uitwegen hebben een breedte van maximaal 3.75 meter bij woonhuizen. Een uitweg mag er niet toe leiden dat de verkeersveiligheid of de verkeersdoorstroming negatief beïnvloed wordt. Het is aan De Wolfsputten mogelijk een nieuwe inrit te maken. De weg is overzichtelijk en kent een vrij lage verkeersintensiteit. Er worden geen voet- of fietspaden doorkruist.

VAST TE STELLEN Crijns Rentmeesters bv

58

Bestemmingsplan ‘Buitengebied – Wolfsputten naast 5’ - Toelichting

6.

HAALBAARHEID

6.1

Economische uitvoerbaarheid

Op 1 juli 2008 is samen met de Wet ruimtelijke ordening (Wro) de Grondexploitatiewet (Grexwet) in werking getreden. In deze Grexwet is bepaald dat een gemeente bij het vaststellen van een planologische maatregel, die mogelijkheden biedt voor de bouw van één of meer hoofdgebouwen, verplicht is maatregelen te nemen die verzekeren dat de kosten die gepaard gaan met de ontwikkeling van de locatie worden verhaald op de initiatiefnemer van het plan. Voor de ontwikkeling van dit plan is er sprake van een particulier initiatief. De gemeente Helmond zal in het kader van het bepaalde in de Grexwet daarom alle door de gemeente te maken kosten verhalen op de initiatiefnemer. De initiatiefnemer zal derhalve met de gemeente Helmond een anterieure overeenkomst sluiten. Tevens wordt door de initiatiefnemer een planschadeverhaalsovereenkomst gesloten met de gemeente Helmond waarin is bepaald dat de initiatiefnemer de kosten voor rekening neemt. Op deze wijze is de financiële haalbaarheid van het plan gegarandeerd.

6.2

Maatschappelijke uitvoerbaarheid

Het bestemmingsplan zal conform de wettelijke vereisten kenbaar worden gemaakt. Naar aanleiding van zienswijzen op het bestemmingsplan vindt een heroverweging op deze onderdelen plaats en kan besloten worden onderhavig bestemmingsplan op een aantal punten te wijzigen.

VAST TE STELLEN Crijns Rentmeesters bv

59

Bestemmingsplan ‘Buitengebied – Wolfsputten naast 5’ - Toelichting

7.

JURIDISCHE PLANBESCHRIJVING

7.1

Inleiding

Een bestemmingsplan is een planologische regeling die zowel de burger als de overheid rechtstreeks bindt. De regels en verbeelding dienen als één geheel te worden beschouwd en kunnen niet los van elkaar worden gezien. De toelichting op de regels en verbeelding is niet juridisch bindend, maar biedt wel inzicht in de belangenafweging die tot de aanwijzing van bestemmingen heeft geleid. Bovendien draagt de toelichting bij aan de planinterpretatie.

7.2 De

Algemene toelichting verbeelding verbeelding

heeft

een

belangrijke

rol

bij

het

bepalen

van

de

gebruiks-

en

bebouwingsmogelijkheden in het plangebied. Daartoe zijn op de verbeelding onder meer bestemmingsvlakken en aanduidingen opgenomen.

7.3

Algemene toelichting regels

De opbouw van de regels is gelijk aan Standaard Vergelijkbare Bestemmingsplannen 2012. De opbouw is als volgt: -

Hoofdstuk 1 Inleidende regels;

-

Hoofdstuk 2 Bestemmingsregels;

-

Hoofdstuk 3 Algemene regels;

-

Hoofdstuk 4 Overgangs- en slotregels.

Een bestemmingsartikel (Hoofdstuk 2 Bestemmingsregels) wordt uit de volgende leden in deze volgorde opgebouwd: -

Bestemmingsomschrijving;

-

Bouwregels;

-

Nadere eisen;

-

Afwijking van de bouwregels;

-

Specifieke gebruiksregels;

-

Afwijking van de gebruiksregels;

-

Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden;

-

Wijzigingsbevoegdheden.

De specifieke afwijkingsbevoegdheden en wijzigingsbevoegdheden zijn zoveel mogelijk per bestemming opgenomen. Hierdoor wordt direct per bestemming inzicht geboden in de eventuele afwijkingsmogelijkheden en de toegankelijkheid van het bestemmingsplan bevorderd.

VAST TE STELLEN Crijns Rentmeesters bv

60

Bestemmingsplan ‘Buitengebied – Wolfsputten naast 5’ - Toelichting

7.4

Toelichting bestemmingen

7.4.1

Wonen

De voor ‘Wonen’ aangewezen gronden zijn bestemd één woning, bijbehorende bouwwerken, bouwwerken, geen gebouwen zijnde, tuinen, erven, leidingen, water, (overkluisde) waterlopen, wateropvang- en infiltratievoorzieningen, parkeervoorzieningen, paden en overige verhardingen.

7.4.2

Waarde - Archeologie middelhoog

De voor 'Waarde - Archeologie middelhoog' aangewezen gronden zijn, behalve voor de andere daar voorkomende bestemming(en), mede bestemd voor de bescherming en veiligstelling van de op en/of in deze gronden verwachte middelhoge archeologische waarden.

VAST TE STELLEN Crijns Rentmeesters bv

61

Bestemmingsplan ‘Buitengebied – Wolfsputten naast 5’ - Toelichting

8.

PROCEDURE

8.1

Inspraakprocedure

In de Gemeentewet is bepaald dat de gemeenteraad een inspraakverordening dient vast te stellen waarin geregeld wordt op welke wijze ingezetenen en andere belanghebbenden bij de voorbereiding van een bestemmingsplan worden betrokken. In de inspraakverordening is aangegeven dat inspraak wordt verleend wanneer dit wettelijk verplicht is. Daarnaast kan elk bestuursorgaan ten aanzien van zijn eigen bevoegdheden besluiten of inspraak wordt verleend.

8.2

Overleg ex artikel 3.1.1 Bro

Dit bestemmingsplan is in het kader van het wettelijk vooroverleg aangeboden aan waterschap Aa en Maas, provincie Noord-Brabant en TenneT. Vanuit het waterschap zijn geen bezwaren kenbaar gemaakt. Provincie Noord-Brabant heeft een negatief advies gegeven op het in procedure brengen van dit bestemmingsplan. In concreto wordt aangegeven dat de provincie de Wolfsputten

niet

beschouwd als bebouwingsconcentratie. Zij merken deze locatie aan als incidentele bebouwing en daarom zou de locatie planologisch niet geschikt zijn voor Ruimte voor Ruimte. Op advies van Tennet is een extra aanduiding op de verbeelding opgenomen met betrekking tot de indicatieve zone rond de hoogspanningsleiding ten zuidwesten van het plangebied.

8.3

Omgevingsdialoog

Door initiatiefnemer zijn de omwonenden ingelicht over de voorgenomen ontwikkeling.

8.4

Zienswijzen

Het ontwerpbestemmingsplan ‘Buitengebied – De Wolfsputten naast 5’ heeft met ingang van 17 maart 2023 gedurende zes weken ter inzage gelegen. Er is één zienswijze ingediend, door provincie Noord-Brabant. De zienswijze kent een zelfde strekking als eerder kenbaar werd gemaakt middels een vooroverlegreactie. Een beantwoording van de zienswijze is opgenomen in de nota van zienswijzen welke als bijlage bij deze toelichting is opgenomen.

VAST TE STELLEN Crijns Rentmeesters bv

62

Bestemmingsplan ‘Buitengebied – Wolfsputten naast 5’ - Toelichting

VAST TE STELLEN Crijns Rentmeesters bv

63