Programmabegroting 2026-2029 Definitief
Tekst van het document
Uitvoering Fietsagenda Helmond De fietsagenda richt zich nadrukkelijk(er) op het totale systeem (fietsnetwerk, fietsvriendelijk ontwerp, fietsveiligheid, fietsparkeren en het beïnvloeden van het gedrag om mensen meer te laten fietsen. De uitbreiding en verbetering van het fietspadennet wordt voortgezet. In 2026 gaat het om (delen van) de fietsroutes naar Eindhoven via de Goorsebaan/Eindhovens Kanaal, Asten, Deurne en Gemert. Bij kruispunten met verkeerslichten wordt bekeken of de doorstroming voor fietsers kan worden verbeterd. Daarnaast kijken we of uitbreiding van fietsenstallingen nodig is en breiden die daar waar nodig uit. De activiteiten in 2026 maken onderdeel uit van de uitvoering van de Fietsagenda. Op dit moment wordt verwacht dat de uitvoering daarvan doorloopt tot en met 2028. Een aantal fietsroutes maakt ook onderdeel uit van het regionale fietspadennet. En kan daarmee deels gefinancierd worden uit het regionale Bereikbaarheidsakkoord. Tot en met 2028 kunnen daarvoor subsidieaanvragen worden ingediend. Uitvoering van de Fietsagenda voor eind 2028 is daarom noodzakelijk.
81
Maatregelen mobiliteit Julianalaan In het kader van de plannen rondom de Kanaaldijk NW zijn mitigerende maatregelen voorzien aan de Julianalaan voor het verbeteren van de huidige verkeerssituatie. Dit budget is bedoeld voor de planvoorbereiding, uitwerking en realisatie van enkele eenvoudige ingrepen op de Julianalaan. De eerste studie rondom de Kanaaldijk NW heeft bevestigd dat de huidige verkeersveiligheid op de Julianalaan onvoldoende is en de verkeersdruk nog verder zal toenemen. Het budget voor de jaarschijf 2026 zal ingezet worden voor het verbeteren van de huidige verkeersveiligheid op de Julianalaan. Regionale Bereikbaarheidsagenda We geven voortvarend uitvoering aan de Bereikbaarheidsagenda van Zuidoost-Brabant. Hiervoor is de periode 2019-2030 in totaal € 24,0 miljoen benodigd. Jaarlijks reserveerden we hiervoor gemiddeld € 2,0 miljoen. De uit te voeren projecten volgen niet het jaarlijks gemiddelde: de projecten zijn verschillend in kosten en in uitwerkingsfase. Voor 2026 is een bedrag van € 4,0 miljoen nodig. Specificatie per hoofdproduct In onderstaande tabel is voor dit thema een specificatie van de hoofdproducten opgenomen (inclusief mutaties op de reserves) (bedragen x € 1.000/ - is negatief)
2026 Lasten 4.205 4.205
Specificatie per hoofdproduct 250 Totaal
Verkeer en vervoer beleid Mobiliteit
82
2026 Baten 262 262
2026 Saldo -3.943 -3.943
4.2.6
Beheer en onderhoud
Wat willen we bereiken De openbare ruimte draagt in belangrijke mate bij aan de leefbaarheid, gezondheid en veiligheid. Met de inrichting, het beheer en het onderhoud zorgen we er daarom voor dat we zoveel mogelijk aansluiten bij doelen binnen de diverse beleidsterreinen, zoals gezondheid, sport & bewegen, veiligheid, mobiliteit, groen, klimaatadaptatie, etc. Daarbij willen we de bestaande onderhoudsniveaus zoveel mogelijk handhaven. Wat betreft het afval en grondstoffenbeheer zetten we in op verdere afvalscheiding en meer hergebruik. Doelen en resultaten
Wat we af willen hebben in 2026 Het groot onderhoud aan de Kasteel-Traverse brug is gereed Er is een helder beeld van de mogelijkheden voor een toekomstbestendig inzamelsysteem Er is meer bewustzijn bij inwoners ten aanzien van afvalscheiding en afvalpreventie Bijzonderheden binnen de reguliere taakuitvoering In 2026 spelen binnen de reguliere werkzaamheden de volgende bijzonderheden: Uitvoeren van onderhouds- en investeringsplannen volgens de opgestelde meerjarenplanningen Toepassen van duurzame keuzes bij vervangingen in de openbare ruimte Onderzoeken of we de afschrijving op maatschappelijk vastgoed herzien. Onderzoeken van de behoefte van wijkbewoners in Stiphout aan een plek waar zij elkaar kunnen ontmoeten, in relatie tot nieuwbouw, verbouw of bestendiging van het huidige wijkhuis. Accenten binnen regionale samenwerkingen en verbonden partijen Blink In 2024 heeft Blink een business case opgesteld. In 2026 wordt hier verder uitvoering aan gegeven door te investeren in materieel, daar waar nodig. Ook formaliseren zij de dienstverlening aan de gemeenten via dienstverleningsovereenkomsten. Een andere ontwikkeling binnen Blink is dat zij in 2026 verdere stappen zetten om zich te ontwikkelen naar centraal kenniscentrum op het gebied van afvalbeheer en het beheren van openbare ruimte. Ombuigingen (bedragen x € 1.000 / - is negatief)
HoofdOmbuigingen product 210 Schrappen budget Kwaliteits Impuls Centrum 225 Geen bladkorven meer plaatsen 230 Halveren budget eikenprocessierups 230 Verwijderen plantenbakken centrum 580 Extra inkomsten mobiliteit 580 Onkruidverwijdering op verharding aanbesteden Totaal Ombuiging Beheer en Onderhoud
2026
2027
2028
2029
100 30 25 20 8
100 30 25 20 270 275 720
100 30 25 20 296 275 746
100 30 25 20 296 275 746
183
83
Schrappen budget Kwaliteits Impuls Centrum Het budget Kwaliteits Impuls Centrum (KWIC) wordt geschrapt. Het schrappen van het KWIC-budget beperkt de gemeente om extra beheermaatregelen in het centrum te bekostigen. Dit kan betekenen dat klachten en meldingen die buiten de beheerafspraken vallen, niet worden uitgevoerd. We proberen het vastgestelde onderhoudsniveau A (hoog) te handhaven, binnen de mogelijkheden van het resterende budget. Geen bladkorven meer plaatsen De gemeente plaatst het najaar van 2026 geen bladkorven meer in de openbare ruimte. Daarmee vervalt de mogelijkheid voor inwoners om zelf bladafval uit de openbare ruimte in te zamelen op centrale punten. De maatregel levert een besparing op in logistiek, onderhoud en verwerking van het ingezamelde blad. De gemeente gaat vaker dan voorheen vegen. Daarnaast adviseren we inwoners, die in de tussentijd de bladeren van de stoep willen halen, om het blad in de perkjes en onder de bomen te vegen. Halveren budget eikenprocessierups De gemeente gaat het bestrijden van de eikenprocessierups versoberen. De eikenprocessierups vormt het ene jaar meer dan het andere jaar een plaag. De gemeente zal bij een toename van deze plaag afweging op welke plaatsen de eikenprocessierups zal worden bestreden. Verwijderen plantenbakken centrum De gemeente verwijdert de plantenbakken in het centrum.
Dit levert een afgebakende besparing op in het onderhoud van deze bakken. Het centrum blijft groen, maar niet meer in plantenbakken. Daarmee blijft het onderhoudsniveau in het centrum gelijk. Onkruidverwijdering op verharding aanbesteden Onkruidverwijdering op verharding is een taak welke door de gemeente bij Blink is belegd. De gemeente gaat vanaf 2026 onkruidverwijdering op verharding uitvoeren middels een aanbesteding. De aanbesteding bij verschillende marktpartijen levert een besparing op. Beleidsintensiveringen (bedragen x € 1.000 / - is negatief)
Hoofd Beleidsintensiveringen product 230 Openingstijden fietsenstallingen tijdens evenementen 230 Dekking: parkeeropbrengsten 270 Civieltechnische kunstwerken Totaal Beleidsintensiveringen Beheer en onderhoud
2026
2027
2028
2029
50 -50 525 525
50 -50
50 -50
50 -50
0
0
0
Openingstijden fietsenstallingen tijdens evenementen In juni 2024 is de motie van de Raad voor 'Openingstijden fietsenstallingen tijdens evenementen' aangenomen. Daarin wordt verzocht te onderzoeken of het mogelijk is om de openingstijden van de fietsenstallingen aan te laten sluiten op de eindtijden van de evenementen die worden georganiseerd. Voor alle evenementen, waar het wenselijk en noodzakelijk is, gaan we de openingstijden van de fietsenstallingen verruimen. De kosten hiervoor worden gedekt vanuit een extra verhoging van de parkeertarieven.
84
Civieltechnische kunstwerken Eind 2024 zijn de resultaten van de inspecties van de bruggen in Helmond ontvangen. Daaruit blijkt dat de staat van onderhoud van de bruggen niet volledig aan de onderhoudsnorm voldoet. Om de staat van onderhoud op het gewenste niveau te brengen is in de jaarschijf 2026 een bedrag gereserveerd om op korte termijn deze achterstand in te lopen. Autonome ontwikkelingen (bedragen x € 1.000 / - is negatief)
Hoofd Autonome ontwikkelingen product 210 Areaalontwikkeling beheer en onderhoud (B&O) 210 Kasteel-Traverse 210 Onderhoudslasten wegen 730 Blink: ophoging bijdrage ivm herhuisvesting 730 Blink: ophoging bijdrage agv begroting 2026 730 Blink: dekking ophoging afvalstoffenheffing Totaal Autonome ontwikkelingen Beheer en Onderhoud
2026
2027
2028
2029
55
55
41 55
244 1.700 -1.300 699
244 1.700 -1.300 699
244 1.700 -1.300 740
1.100 1.700 -1.300 1500
Areaalontwikkeling beheer en onderhoud Jaarlijks stellen we de begroting bij voor areaalontwikkelingen die verband houden met de groei van de stad. Hierdoor kan de gemeente de toegenomen kosten in verband met bevolkingsgroei en groei van het aantal woningen opvangen. Tot en met 2028 is deze toename voorzien in het meerjarenperspectief. Voor de nieuwe jaarschijf 2029 voegen we de jaarlijkse toename van € 40.000 toe voor beheer en onderhoud. Dit financieren we uit de verwachte extra opbrengst Onroerendezaakbelasting (OZB) in 2029 als gevolg van de toegenomen waarde van onroerend goed en uit de bijstelling van het gemeentefonds. Kasteel-Traverse Bij de rehabilitatie van de Kasteel-Traverse zal er gebruik worden gemaakt van een geluid reducerend wegdek. Hiervoor zijn er meer onderhoudskosten voorzien dan met een normaal wegdek. Onderhoudslasten wegen Gezien de prijsontwikkelingen de afgelopen jaren en een piek in het groot onderhoud door onderhoud aan geluidsreducerend asfalt, zijn we genoodzaakt het onderhoudsbudget wegen op te hogen. Op het moment wordt er gewerkt aan de assetsheets voor 2026-2030 en gelijktijdig willen we een onderhoudsvoorziening wegen instellen. Hierover zijn we in overleg met de accountant. In 2026 zullen nieuwe weginspecties uitgevoerd worden en wordt een maatregeltoets gedaan en aan de hand daarvan kan een nieuwe doorrekening gemaakt worden.
Afhankelijk van deze uitkomsten zal een structurele aanpassing van het onderhoudsbudget wegen voorgesteld worden. Blink: ophoging bijdrage als gevolg van begroting 2026 en dekking ophoging afvalstoffenheffing Door grotendeels autonome ontwikkelingen stijgen naar verwachting de kosten van afvalverwerking door de GR Blink. Het betreft hier een aantal grote ontwikkelingen. Ten eerste de stijging van de personele kosten. Daarnaast stijgen de kosten voor het verduurzamen van het wagenpark. In lijn met landelijke ontwikkelingen is er een sterke stijging van de kosten van de verwerking van de afval. We zijn nog in gesprek met Blink over de precieze impact. Blink: ophoging bijdrage i.v.m. herhuisvesting In het kader van de herhuisvesting van het kantoor van de GR Blink, zijn er meerkosten voorzien. Initieel werd verwacht dat deze kosten in 2026 zouden landen, dit is nu 2027 geworden.
85
Investeringen
Wegen regulier In 2026 worden voor wegen een aantal grote investeringsprojecten gerealiseerd. Structurele investeringen in wegbeheer zijn noodzakelijk om het wegen areaal op een voldoende onderhoudsniveau te houden. De projecten zijn onderdeel van het meerjaren-investeringsprogramma wegen. Opwaarderen openbare verlichting Conform het assetmanagementplan wordt de verouderde openbare verlichting vervangen voor nieuwe, duurzame en energiezuinige ledverlichting. Kasteel-Traverse De Kasteel-Traverse tussen de Kerkstraat-Zuid en de Churchilllaan is toe aan een grondige renovatie. Wij zijn met een projectteam actief en eind 2025 is het ontwerp vastgesteld. In 2026 wordt gestart met de uitvoering van de werkzaamheden. Parkeerautomaten De Waart en Kasteel Noord In de mobiliteitsvisie Helmond 2040 is opgenomen, dat er wordt ingezet op een geleidelijke vergroting van het gebied waarbinnen sprake is van betaald parkeren. In 2026 wordt hier invulling aan gegeven door in de gebieden De Waart en Kasteel Noord betaald parkeren in te voeren. Om dit mogelijk te maken is de aanschaf van parkeerautomaten nodig. Vervanging verkeerregelinstallaties (VRI's) Conform het assetmanagement- en beheerplan verkeerslichten worden verkeerslichten vervangen na einde van de levensduur. Door een toename van het areaal, bundeling van vervangingen en transitie van VRI naar iVRI zijn de investeringen toegenomen.
Openbaar groen Jaarlijks worden middelen beschikbaar gesteld voor het beheeronderdeel groen (beplanting, hagen, gazon, gras). Hiermee houden we het groen voor de lange termijn in stand. Daar waar mogelijk gebruiken we investeringen om aan te sluiten bij andere projecten en zo werk met werk te maken. Vervanging bomen Jaarlijks worden bomen vervangen om potentieel onveilige situaties te voorkomen die ontstaan door ouderdom, (storm) schade of andere redenen. Ook is het noodzakelijk bomen te vervangen vanwege stedelijke ontwikkelingen. Daarnaast is wortelopdruk op diverse plaatsen in de stad een probleem.
86
Jaarlijks worden de meest urgente locaties aangepakt, waarbij wij streven naar een structurele oplossing. In de afgelopen decennia zijn om allerlei redenen bomen verdwenen in de beschermde structuren. Wij willen deze bomen herplanten om de structuren te herstellen. Vergroenen van de stad Bomen zorgen verkoeling in de stedelijke omgeving. Op basis van onze hittestresskaart weten we dat er in Helmond onvoldoende koelteplekken zijn. In 2024 is een begin gemaakt om op verschillende locaties in de stad meerdere bomen te planten om zo extra koelteplekken te creëren en hittestress tegen te gaan. In 2026 gaan wij verder met deze extra aanplant van bomen. Met deze investering gaat onze ambitie om Helmond groener te maken hand in hand met onze ambities om de stad klimaatadaptief te maken. Uitvoering Natuurontwikkeling in kader van B5-bod Om Helmond voor te bereiden op klimaatverandering, zetten we in op een groenere stad. Daarom investeren we de komende jaren extra in het vergroenen en versterken van de natuur. De Natuur- en Landschapsvisie 'Groen en Gezond Helmond' hebben we vastgelegd hoe we de natuurwaarden willen versterken. Een sterk, robuust, groen raamwerk verbetert de leefbaarheid en gezondheid van onze inwoners en verhoogt de biodiversiteit. Om de strategische koers zoals opgenomen in de visie daadwerkelijk uit te kunnen voeren, stellen we een uitvoeringsprogramma op.
Hierin worden de belangrijkste integrale gebiedsopgaven benoemd, daaronder vallen concrete vergroeningsprojecten. Met behulp van het uitvoeringsprogramma realiseren we komende jaren de totale groenblauwe opgave in Helmond. Rioleringszorg (kostendekkend via rioolrecht) In 2023 is het nieuwe Water- en Rioolplan opgesteld. Dit beleid geldt tussen 2024 en 2028. De kosten voor de gemeentelijke watertaken worden geheel gedekt uit de inkomsten rioolheffing. Afvalwater, hemelwater en grondwater worden doelmatig verwerkt of afgevoerd. Doordat de staat van de huidige riolering goed is, kunnen we stevig inzetten op klimaatadaptieve maatregelen. Vervanging containers (kostendekkend via afvalstoffenheffing) Naast het plaatsen van nieuwe containers vanwege de invoering van gedifferentieerde tarieven (Diftar) in de hoogbouw, worden elk jaar afgeschreven of defecte ondergrondse containers vervangen. Met deze vervangingsinvestering zorgen we dat de kwaliteit van de containers op niveau blijft.
87
Specificatie per hoofdproduct In onderstaande tabel is voor dit thema een specificatie van de hoofdproducten opgenomen (inclusief mutaties op de reserves). (bedragen x € 1.000/ - is negatief)
Specificatie per hoofdproduct 210 225 230 260 270 580 595 722 730 750 755 760 Totaal
Wegen Wegen - reiniging Parkeervoorzieningen Verkeer en vervoer uitvoering Binnenhavens en waterwegen Groenvoorzieningen & natuur excl. recreatie Groenvoorzieningen & natuur, fonteinen Begraafplaatsen Huishoudelijke afvalstoffen Ontsmettingen en overige reinigingen Reinigingen graffiti Rioleringen Beheer en Onderhoud
4.2.7
Wat mag het kosten?
2026 Lasten 7.747 4.401 2.609 1.258 1.618 7.192 107 7 10.929 370 119 5.066 41.423
2026 Baten 600 578 4.465 27 55 327
15.210 144 8.520 29.926
2026 Saldo -7.147 -3.823 1.856 -1.231 -1.563 -6.865 -107 -7 4.281 -370 25 3.454 -11.497
(bedragen x € 1.000/ - is negatief)
Lasten Baten Saldo
Rekening 2024 55.470 63.095 7.625
2025 105.462 69.772 -35.690
2026 104.871 67.473 -37.398
Begroting 2027 114.022 77.707 -36.315
2028 120.415 83.812 -36.603
2029 120.917 83.945 -36.972
Verrekening met reserves
Storting Onttrekking
59.336 25.854
3.000 4.701
5.400 7.317
2.500 3.491
2.500 3.566
1.704
Saldo
-25.857
-33.989
-35.481
-35.324
-35.537
-35.268
88
4.3
Programma 3: Economisch vitaal en aantrekkelijk
DE STRATEGISCHE KOERS VOOR ECONOMISCH VITAAL EN AANTREKKELIJK Helmond wil een aantrekkelijke, slimme en innovatieve stad zijn. Met een vitale economie en een aantrekkelijk vestigingsklimaat dat talent en bedrijven aantrekt en vasthoudt. Als tweede stad binnen Zuidoost-Brabant vullen we een groot deel van de schaalsprong in Brainport in. Onder andere door forse groei van de bedrijvigheid. We doen dat via vier strategische lijnen: De economische kracht van Helmond ligt al op een hoog niveau. Als we dat afzetten tegen onze sociaal-culturele kracht en ecologische kracht, dan zien we dat we op die twee vlakken meer te doen hebben. Dat is waarom we op economisch vlak wel voortzetten wat we aan het doen zijn, maar hier niet een versnelling willen doorschakelen. Dat maakt dat we binnen dit programma de focus vooral leggen op meer cultuur en culturele voorzieningen, als belangrijke kwaliteit van de stad. We willen dat de groei op het vlak van cultuur en recreatie samen oploopt met de beoogde kwaliteits- en schaalsprong. Wat betreft het economische liggen de accenten op het versterken van de Automotive, Food Tech en stedelijke werkmilieus en het realiseren van het Regionaal Bedrijventerrein BrainportOost.
4.3.1
Topsectoren / stedelijke werkmilieus
Wat willen we bereiken We zetten in op de topsectoren in Helmond: Automotive, Food Tech en slimme maakindustrie. Hier liggen groeikansen en dit type bedrijvigheid is een kwalitatieve aanvulling binnen Brainport. De komende jaren wordt gewerkt aan doorontwikkeling: De Automotive Campus leunt inmiddels op een solide basis en focust op het versterken van het ecosysteem en de innovatie-testomgeving Het Food Tech Park staat goed in de steigers en wordt een katalysator in het provinciale en landelijke landschap van voedselinnovatie. Hiervoor ligt het accent op acquisitie van bedrijven en het versterken van de herkenbaarheid en zichtbaarheid. Wat betreft de slimme maakindustrie is de insteek dat we bedrijven in deze sectoren ondersteunen in hun doorontwikkeling. Dat kan op diverse terreinen. Hoe we dat doen bepalen we op basis van een evaluatie met het bedrijfsleven zelf. We koersen daarnaast vooral op groei van bedrijvigheid en werkgelegenheid búiten de bedrijventerreinen. Dat zorgt ook voor reuring in de stad. We zien daarom op verschillende plekken in de stad een stedelijk werk- en maakmilieu voor ons. Hier kunnen onder andere uitbreidingen van de Food Tech sector en nieuwe maakbedrijvigheid landen. We maken bijvoorbeeld in het Stationskwartier in het centrum ruimte voor makersplaatsen. Daar beogen we kleinschalige bedrijven,
89
bijvoorbeeld in de ICT-, advies en onderzoekssector. De bedrijvigheid wordt gecombineerd met wonen, onderwijs, evenementen, creatieve broedplaatsen, start-ups en dienstverlening. Doelen en resultaten Stedelijke werkmilieus Wat we af willen hebben in 2026
-
Er hebben 1 tot 3 ondernemers gebruik gemaakt van de subsidieregeling ondernemerschap Het plan van aanpak voor de stedelijke werkmilieus is gereed In de planontwikkeling van onder andere Houtsdonk, Ehad en het centrum nemen we ruimte op voor stedelijke werkmilieus Er zijn afspraken op pandniveau binnen locatieontwikkelingen Topsectoren
Wat we af willen hebben in 2026 Er is een nieuwe campusstructuur door oprichting van een publiek-private samenwerking Er is een sterkere nationale en internationale positionering van Food Tech Brainport De zichtbaarheid en branding van Food Tech is verbeterd De community op het vlak van Food Tech is vergroot en versterkt Er is een plan voor de ruimtelijke doorontwikkeling van het Food Tech Park Er is een herijkt plan voor de inzet op de slimme maakindustrie Bijzonderheden binnen de reguliere taakuitvoering Stedelijke werkmilieus In 2026 spelen binnen de reguliere werkzaamheden de volgende bijzonderheden: Continueren van de subsidieregeling Stimulering ondernemerschap, met als doel nieuwe succesvolle winkels te ondersteunen
90
Topsectoren Accenten binnen regionale samenwerkingen en verbonden partijen Metropoolregio Eindhoven De hoofdopgaven waar de Metropoolregio Eindhoven aan werkt binnen het programma economie zijn het doorontwikkelen van de mainportstatus, het versterken van het vestigingsklimaat en het realiseren van een toekomstbestendig en robuust economisch ecosysteem. In 2026 ligt het accent op het specificeren van bedrijfscategorieën voor de verschillende werklocaties in de regio. Dit volgt op de vaststelling van de Regionale visie werklocaties in 2025. Voor Helmond steken we in op bedrijvigheid die past bij de regionale en lokale topsectoren. Stedelijk Gebied Eindhoven Binnen het Stedelijk Gebied werken we voornamelijk aan de uitwerking en uitvoering van ruimtelijkeconomische vraagstukken. Centraal staat de beantwoording en uitvoering van de vragen: Hoe gaan we economisch de schaalsprong waarmaken? Wat is daarvoor nodig? En welke ruimtelijkeconomische keuzes zijn daarin belangrijk? Het gaat daarbij in de eerste plaats om voldoende passende werklocaties. Daarnaast werken we aan toekomstbestendige kantoorlocaties en winkelgebieden. Brainport Development Brainport Development en RAI Automotive Industry NL vormen gezamenlijk het Programmabureau Green en Smart Transport Delta ter ondersteuning van de financiering en uitvoering van grootschalige innovatieprojecten in de automotive sector.
Ombuigingen (bedragen x € 1.000 / - is negatief)
HoofdOmbuigingen product 340 Investering schrappen bedrijventerreinen 340 Schrappen investering Foodtech 340 Project Helmond Start uitvoeren met interne capaciteit 340 Minder budget voor economie 340 Innovatiehuis Totaal Ombuiging Topsectoren / stedelijke werkmilieus
2026
2027
2028
2029
45 29 18 8
45 29 18 8 65 164
45 29 18 53 65 209
45 29 18 53 65 209
99
Investering schrappen bedrijventerreinen Het investeringskrediet bedrijventerreinen is ingesteld, maar plannen voor de inzet van de middelen ontbraken grotendeels. Voor het door SBH ingediende plan om wandelpaden op de bedrijventerreinen te realiseren zal een deel van dit budget worden ingezet. Het overige deel kent nog geen bestemmingsdoel en valt daarmee terug naar de algemene middelen. Schrappen investering Food Tech De middelen waren de afgelopen jaren gereserveerd voor de investering in machines. Het aanschaffen van machines past echter niet meer in de nieuwe koers van Food Tech Brainport (FTB) zoals opgenomen in het plan van aanpak dat in september 2024 ter kennisname aan uw raad is voorgelegd. Voor de uitvoering van de toekomstvisie van FTB is door uw raad in totaal € 29.000 gereserveerd tot 2027 voor de kapitaallasten van de investering. Dat maakt dat er geen doel is voor de gereserveerde investering en daarom valt deze terug naar de algemene middelen. Project Helmond Start uitvoeren met interne capaciteit In de eerste jaren van Helmond Start is hiervoor een extern projectleider aangetrokken. Deze heeft
91
een goede basis neergezet voor de verdere doorgang van Helmond Start, die nu met eigen capaciteit kan worden uitgevoerd. Minder budget voor economie De afgelopen jaren is het budget voor dit doel niet volledig nodig gebleken. Innovatiehuis De structurele subsidie aan het Innovatiehuis wordt beëindigd, omdat de huidige samenwerkingsvorm onvoldoende aansluit bij het realiseren van de gezamenlijke economische opgaven in de Peelregio. De samenwerking met het bedrijfsleven, onderwijs en andere overheden op het gebied van economie blijft onverminderd belangrijk. Om ruimte te houden voor succesvolle en vernieuwende initiatieven blijft budget beschikbaar ten behoeve van kansrijke projecten. Hiermee blijven we, vanuit een andere samenwerkingsvorm, innovatie stimuleren. Beleidsintensiveringen Autonome ontwikkelingen Investeringen Specificatie per hoofdproduct In onderstaande tabel is voor dit thema een specificatie van de hoofdproducten opgenomen (inclusief mutaties op de reserves). (bedragen x € 1.000/ - is negatief)
2026 Lasten 4.124 4.124
Specificatie per hoofdproduct 340 Totaal
Economische en industriële zaken Topsectoren / stedelijke werkmilieus
92
2026 Baten 185 185
2026 Saldo -3.939 -3.939
4.3.2
Arbeidsmarkt
Wat willen we bereiken Voor echte brede welvaart is een inclusieve en een toekomstbestendige arbeidsmarkt een voorwaarde. We zetten daarom samen met partners binnen de arbeidsmarktregio Helmond-De Peel in op diverse strategische doelen: Iedere inwoner heeft een duurzame en passende plek op de arbeidsmarkt Iedereen ontwikkelt zich gedurende de loopbaan continu door Het onderwijsaanbod en de arbeidsmarkt sluiten optimaal op elkaar aan (praktijkgericht, met een continue leercultuur en gericht op vaardigheden) Er is voldoende talent met de juiste vaardigheden om de (komende) maatschappelijke opgaven waar te kunnen maken Alle bedrijven hebben inzicht in hun strategische HR-vraagstukken en richten zich actief op talentbehoud en -ontwikkeling Alle werkenden, werkzoekenden en werkgevers hebben toegang tot laagdrempelige en ontschotte ondersteuning Arbeidsmarktregio Helmond-De Peel Als we het over de arbeidsmarkt hebben, dan spreken we altijd over de arbeidsmarktregio. Dit is omdat de arbeidsmarkt altijd een regionaal karakter heeft.
De arbeidsmarktregio Helmond-De Peel omvat Helmond, de Peelgemeenten, Geldrop-Mierlo, het Verbond van Nederlandse Ondernemingen (VNO) en het Nederlands Christelijk Werkgeversverbond (NCW), Federatie Nederlandse Vakbeweging (FNV), Christelijk Nationaal Vakverbond (CNV), Ter Aa, Uitvoeringsinstituut Werknemersverzekeringen (UWV), Senzer en Samenwerkingsorganisatie Beroepsonderwijs Bedrijfsleven (SBB). Alle doelen binnen dit beleidsthema zijn dus regionale doelen, afgeleid van de ambities en doelstellingen in het regionaal arbeidsmarktplan. Op de website van arbeidsmarktregio Helmond-De Peel is het volledige plan te vinden, inclusief een dashboard waarin de voortgang op de verschillende doelstellingen wordt weergegeven. Helmond is de centrumgemeente binnen de regio en heeft een belangrijke regierol. Zowel in de regionale samenwerking als voor het optimaliseren van de dienstverlening aan inwoners en werkgevers op het gebied van werk. In lijn met de landelijke hervorming van de arbeidsmarktinfrastructuur wordt deze dienstverlening ontsloten via het Werkcentrum Helmond-De Peel. Doelen en resultaten
Wat we af willen hebben in 2026
93
-
De zichtbaarheid van het Werkcentrum Helmond-de Peel voor inwoners en werkgevers in Helmond (en de regio) is vergroot De dienstverlening van het Werkcentrum Helmond-de Peel is meer afgestemd op focusgroepen Er is een passende governance voor het Werkcentrum Helmond-de Peel Enkele sectorale ontwikkelpaden zijn geïmplementeerd Het Learning lab is uitgebouwd tot een structureel initiatief Er is een beeld hoe het Work in NL-punt Helmond-De Peel kan worden geborgd
Bijzonderheden binnen de reguliere taakuitvoering In 2026 spelen binnen de reguliere werkzaamheden de volgende bijzonderheden: Met alle partners binnen de arbeidsmarktregio Helmond-De Peel actualiseren van het regionaal arbeidsmarktplan om tot een actuele meerjarenagenda voor de periode 2026-2030 te komen Vernieuwen van het dashboard voor monitoring van de voortgang op doelstellingen binnen het regionaal arbeidsmarktplan en opstellen van Kritische Prestatie Indicatoren (KPI’s) voor Werkcentrum Helmond-De Peel Implementeren van de Brainport Academy voor een flexibel en praktijkgericht aanbod van onderwijs dat aansluit op de vraag van het technische bedrijfsleven Onderzoeken van het opzetten van een jongerenloket ter ondersteuning van jongeren bij de overgang van school naar werk Verbinden van mensen met een ondersteuningsbehoefte met werkgevers en ondersteunen van werkgevers bij het herontwerpen van werkprocessen en het inrichten van functies die aansluiten bij de mogelijkheden van de doelgroep Accenten binnen regionale samenwerkingen en verbonden partijen Ombuigingen Beleidsintensiveringen Autonome ontwikkelingen Investeringen Specificatie per hoofdproduct In onderstaande tabel is voor dit thema een specificatie van de hoofdproducten opgenomen (inclusief mutaties op de reserves). (bedragen x € 1.000/ - is negatief)
2026 Lasten 4.446 4.446
Specificatie per hoofdproduct 615 Totaal
Arbeidsmarkt Arbeidsmarkt
94
2026 Baten 2.758 2.758
2026 Saldo -1.688 -1.688
4.3.3
Bedrijventerreinen / circulaire economie
Wat willen we bereiken We blijven stappen zetten om de beschikbaarheid van werklocaties uit te breiden. Wat dit betreft staat het Regionaal Bedrijventerrein Brainport-Oost hoog op de agenda, maar denk ook aan de ontwikkeling van bedrijventerrein Varenschut en het realiseren van een nieuw bedrijventerrein in Nieuw-Brandevoort. Het is daarnaast belangrijk om bestaande bedrijventerreinen up-to-date en meer duurzaam te maken. Qua bedrijvigheid zetten we ook in op economische innovatie. Hiervoor kijken we naar de kansen die er liggen op het vlak van circulaire economie. In de eerste plaats vanwege de meerwaarde voor duurzaamheid, maar ook omdat we verwachten dat deze markt zal groeien. Doelen en resultaten
Wat we af willen hebben in 2026 Er is een structurele actieve samenwerking met zorgpartijen, gericht het reduceren van hun CO2voetafdruk Er is een structurele samenwerking met Rijk, provincie, omgevingsdienst, andere gemeenten en waterschappen op het vlak van circulaire economie De visie Bedrijventerreinen is gereed Een deel van het uitvoeringsplan bedrijventerreinen is gerealiseerd Er zijn wandelpaden op bedrijventerreinen Er is een helder beeld van de mogelijkheden voor warmterotondes op bedrijventerreinen De randvoorwaarden voor het realiseren van de waterrotonde op Bedrijventerrein ZuidoostBrabant zijn gereed (mits de aanvraag voor de stroomvoorziening wordt gehonoreerd) Er is een keuze gemaakt over het continueren van de grondstoffen-rotonde Er is zicht op de haalbaarheid van inbreiding in het gebied waar voorheen de voetbalvereniging Dijkse Boys was gevestigd De gemeenschappelijke regeling voor het bedrijventerrein Brainport-Oost is opgericht We hebben de praktische samenwerking binnen de gemeenschappelijke regeling bedrijventerrein Brainport-Oost ingeregeld Het concept omgevingsplan voor het bedrijventerrein Varenschut-Noord is gereed De grondexploitatie voor bedrijventerrein Varenschut-Noord en de herziening van de grondexploitatie voor de Rietbeemden zijn gereed Er is een optimale invulling voor nieuwe werklocaties
95
Bijzonderheden binnen de reguliere taakuitvoering In 2026 spelen binnen de reguliere werkzaamheden de volgende bijzonderheden: Samen met bedrijven zoeken naar mogelijkheden om de drempels van netcongestie heen te werken, bijvoorbeeld door met collectieve energiehubs te werken Continueren van de subsidieregeling Stimuleren Ondernemerschap Centrum om kleinschalige en onderscheidende concepten binnen het kernwinkelgebied te stimuleren Actualiseren van de nadere regels voor terrassen Accenten binnen regionale samenwerkingen en verbonden partijen Metropoolregio Eindhoven Tijdens de Omgevingsdag van 3 juli 2025 is de Uitvoeringsagenda van het Regionaal Programma Werklocaties voor Zuidoost-Brabant vastgesteld. Deze Uitvoeringsagenda vormt samen met de Visie Werklocaties en de Uitvoeringsstrategie het Regionaal Programma Werklocaties. Dit betekent dat de regiogemeenten nu voortvarend door kunnen met het realiseren van voldoende, kwalitatief hoogwaardige ruimte voor de bedrijvigheid die onze regio zo uniek en sterk maakt. Daarnaast kent de uitvoeringsagenda verschillende thema's die we verder uit willen werken. Zo werken we nog aan een verdieping van de intensivering van bestaande bedrijventerreinen, alsook het bepalen van het criterium regionale meerwaarde.
Ook komt er een uniform uitgifteprotocol voor heel de MRE en een verdere uitwerking van mogelijke locaties voor grootschalige logistiek. Tenslotte monitoren we de uitgifte van nieuwe terreinen alsmede veranderingen in de staat van bestaande terreinen om zo goed in kaart te hebben in welke mate ons aanbod aan bedrijventerreinen aansluit op de vraag. Stedelijk Gebied Eindhoven Op basis van de uitkomsten van een evaluatie van het Regionaal Ontwikkelfonds Werklocaties passen we de opzet aan. We willen dat het fonds beter kan bijdragen aan het intensiveren van bestaande werklocaties en het aanjagen van nieuwe ontwikkelingen die bijdragen aan de toekomstbestendigheid ervan. De achterliggende gedachte is dat de ruimte op bestaande bedrijventerreinen beter aansluit op de behoefte van de markt. De Peel In 2026 verkennen we in Peelverband of het meerwaarde heeft om samen op te trekken bij het stimuleren van het hergebruik van reststromen en het verminderen van afval. Na 2026 kunnen we hierop verdiepen door te kijken naar praktische ondersteuning bij circulaire casussen, het hanteren van een eenduidige methodiek voor samenwerking met ondernemers en parkmanagement, het borgen van kennis en het doorontwikkelen van een circulair dashboard. Ombuigingen (bedragen x € 1.000 / - is negatief)
HoofdOmbuigingen product 340 Minder budget bedrijventerreinen Totaal Ombuiging Bedrijventerreinen / circulaire economie
2026
2027
2028
2029
50 50
50 50
50 50
50 50
Minder budget voor bedrijventerreinen De afgelopen jaren is het budget voor dit doel niet volledig nodig gebleken.
96
Beleidsintensiveringen Autonome ontwikkelingen (bedragen x € 1.000 / - is negatief)
Hoofd Autonome ontwikkelingen product 360 Inkomstenderving markten 360 Hogere lasten markten Totaal Autonome ontwikkelingen Bedrijventerreinen / circulaire economie
2026
2027
2028
2029
135 30 165
0
0
0
Hogere lasten markten De uitgaven voor de organisatie van de warenmarkten zijn de laatste jaren gestegen door onder andere extra wegafzettingen. Deze zijn nodig vanwege de verkeersveiligheid. Daarnaast zijn de uitgaven voor elektriciteitsvoorzieningen de laatste jaren fors gestegen, zonder dat dit direct kan worden doorberekend aan de afnemers. De inkomsten van de warenmarkten zijn de laatste jaren gedaald, omdat een aantal kooplieden gestopt is en er onvoldoende nieuwe aanmelders zijn. Inkomstenderving markten De uitgaven voor de organisatie van de warenmarkten zijn de laatste jaren gestegen door onder andere extra wegafzettingen. Deze zijn nodig vanwege de verkeersveiligheid. Daarnaast zijn de uitgaven voor elektriciteitsvoorzieningen de laatste jaren fors gestegen, zonder dat dit direct kan worden doorberekend aan de afnemers. De inkomsten van de warenmarkten zijn de laatste jaren gedaald, omdat een aantal kooplieden gestopt is en er onvoldoende nieuwe aanmelders zijn. Investeringen Specificatie per hoofdproduct In onderstaande tabel is voor dit thema een specificatie van de hoofdproducten opgenomen (inclusief mutaties op de reserves). (bedragen x € 1.000/ - is negatief)
Specificatie per hoofdproduct 340 360 Totaal
Economische en industriële zaken Markten Bedrijventerrein / Circulaire economie
97
2026 Lasten
2026 Baten
816
25
178 994
140 165
2026 Saldo -791 -38 -829
4.3.4
Cultuur en recreatie
Wat willen we bereiken De schaalsprong vraagt om een ontwikkeling op het gebied van cultuur en culturele voorzieningen. Groei op dit vlak is gewenst om meer kwaliteit toe te voegen aan de stad én om het aanbod aan te laten sluiten bij de groei van Helmond. We zien cultuur en recreatie een belangrijke bijdrage leveren aan het leefklimaat in de stad, onder andere met het oog op levendigheid, onderlinge verbindingen en het versterken van de identiteit en eigenheid van Helmond. Allerlei vormen van cultuur kunnen de aantrekkingskracht van de stad versterken. Alles bij elkaar is cultuur een belangrijke factor voor het verstevigen van de sociaal-culturele pijler binnen Helmond. We werken op zes thema’s: levend erfgoed, samen actief, cultuureducatie, betrokken jongeren, centrum als verbinder en ruimte voor makers. Ook op erfgoed spannen we ons in, onder andere voor het ontwikkelen, zichtbaar en beleefbaar maken ervan en het vergaren en ontsluiten van kennis. We geven prioriteit aan zaken die veel bijdragen aan de aantrekkelijkheid van Helmond als woonstad. De culturele organisaties, instellingen en ondernemers spelen de centrale rol in het bieden van het gewenste gevarieerde cultuur- en recreatieaanbod. Als gemeente pakken we vooral een stimulerende en ondersteunende rol.
Museum Helmond en het Speelhuis pakken door Zowel het Museum Helmond als het Speelhuis zijn belangrijk cultuurdragers in Helmond. Museum Helmond kent twee locaties: het Kasteel en de Kunsthal. In het Kasteel wordt het verleden tot leven gebracht met rijke lokale en regionale erfgoed. Kunsthal wordt tussen 2025 en 2028 ontwikkeld tot een eigentijds museum dat in open verbinding staat met de inwoners en gasten van de stad. Het Speelhuis voorziet met haar programmering in een breed cultureel aanbod en faciliteert lokale theatermakers, verenigingen en scholen voor het organiseren van hun theatervoorstellingen. Beide instellingen zijn en blijven onderdeel van de gemeentelijke organisatie. Er wordt uitgewerkt hoe zij binnen de gemeentelijke kaders optimale ruimte hebben om cultureel te ondernemen. Doelen en resultaten
Wat we af willen hebben in 2026 Er is inzicht in de staat van de culturele sector in 2026 Het Speelhuis en Museum Helmond maken onderdeel uit van de gemeentelijke organisatie waarbij op onderdelen maatwerk hen de optimaal de ruimte geeft om dit te combineren met goed cultureel ondernemersschap Er is inzicht in de mogelijkheden van kleine instellingen om ondersteund te worden door grote instellingen De kernfuncties van het Annatheater (educatie, presentatie en broedplaats/productie) zijn versterkt
98