Coalitieakkoord 2026-2030

hebben dan nodig is voor een volwaardig bestaan en om het scheppen van mogelijkheden voor jeugd om zich

netwerk.

positief te ontwikkelen. Dat is voor gemeenten niet vrijblijvend. In de Wet maatschappelijke ondersteuning, de Participatiewet en de Jeugdwet staat beschreven wat de taken van gemeenten zijn op dit vlak.

Meer vanuit het inwonerperspectief We continueren en intensiveren de slag om meer vanuit het perspectief van inwoners te werken. Dat doen we

Twee bewegingen zorgen voor grote uitdagingen. Enerzijds is er steeds meer zorg nodig en anderzijds krijgen

door samen met partners logischere routes voor inwoners te organiseren en de aansluiting met wijkteams te

gemeenten steeds minder geld om hun taken uit te voeren. Doordat het om ‘openeindregelingen’ gaat, kan een

verbeteren. De inwoner hoeft niet te merken wat er aan de achterkant wordt georganiseerd om de hulp mogelijk te

gemeente geen grens leggen bij wie wel en niet te helpen. Logisch, want iedereen heeft recht op hulp. Maar we

maken. We vermijden bureaucratie, zodat de focus volledig op de mens ligt.

zitten als gemeente wel in het nauw, omdat we binnen het sociaal domein meer geld uitgeven dan dat er binnen komt.

Integrale opdrachtverstrekking Als gemeente hebben we taken belegd bij uitvoerende organisaties. Bijvoorbeeld de taken voor individuele zorg en

Om grip te krijgen op het sociaal domein is er eigenlijk maar één echte oplossing: de aandacht naar de voorkant

casusregie en het werken aan de sociale basis, preventie en het wijkgerichte welzijnswerk. We sturen aan op het

verleggen. Dus vóór zijn dat mensen in problemen komen. Overigens is dat vanzelfsprekend niet voor iedereen

meer integraal samenwerken en meer regie vanuit uitvoerende organisaties.

mogelijk, dus er zijn altijd mensen die hulp nodig hebben. Samenwerken met meerwaarde voor Helmond Financiële impuls

We willen meer halen uit het samenwerken met andere gemeenten. Dat gebeurt nu veelal op de schaal van de Peel,

We zorgen voor een tijdelijke financiële impuls binnen beschikbare middelen om de beweging te kunnen maken.

maar we verkennen de mogelijkheden om meer op regionale schaal samen te werken. Op die schaal zijn er meer

De kosten gaan voor de baten uit. Dat betekent dat we geld steken in preventie en vroegsignalering. Dat is

gemeenten met vergelijkbare opgaven. We combineren onze constructieve houding binnen samenwerking meer

financieel uitdagend, omdat we dan de eerste jaren meer budget nodig hebben binnen het sociaal domein: voor

met een zakelijke opstelling. Dit is nodig om qua capaciteit en financiën niet te veel hooi op onze vork te nemen.

de hulp die nu wordt gevraagd en daarbovenop voor de inzet die we doen om naar de voorkant te bewegen. Doen we dat niet, dan groeien de tekorten binnen het sociaal domein door en wordt het onhoudbaar. We hebben er dus vertrouwen in dat de financiële impuls ertoe leidt dat over een aantal jaar de totale uitgaven beheersbaar zijn en lager zijn dan wanneer we dit niet doen. We doen dit overigens niet alleen vanuit financiële motieven. De beweging

We steken geld in preventie en vroegsignalering.

naar de voorkant is juist ook voor inwoners goed nieuws. De financiële impuls financieren we met beschikbare incidentele en meerjarige financiële ruimte binnen de begroting, waaronder een deel van de positieve resultaten binnen het sociaal domein. De financiële middelen zetten we gericht in om te investeren in activiteiten die zorgen voor minder instroom in dure specialistische zorg. Daarnaast intensiveren we het versterken van de sociale basis. Sterke sociale netwerken bevorderen de veerkracht van mensen waardoor zij beter in staat zijn om problemen voor te blijven of zelf het hoofd te bieden. Daardoor stellen minder mensen een hulpvraag bij de gemeente of een andere instantie. Hiervoor ontwikkelen we het werken met wijkteams door.

-32-

-33-

Zorg & Ondersteuning Iedereen doet mee, iedereen telt mee. Onze insteek is een vitale gemeente waarin inwoners zo lang en gezond mogelijk zelfstandig kunnen blijven wonen, in een veilige en vertrouwde omgeving. Gezond leven is daarvoor de basis. Zorg en ondersteuning zijn er wanneer dat nodig is: dichtbij, laagdrempelig en zonder onnodige bureaucratie. We verschuiven de focus van pleisters plakken naar preventie en vroegtijdige ondersteuning. Daarvoor investeren we in de vitaliteit en veerkracht van inwoners. Samen met partners en de inwoners zelf.

We durven te kiezen voor het principe ongelijk investeren voor gelijke kansen Aanpak huiselijk geweld Veiligheid thuis is een randvoorwaarde voor een gezond leven. We intensiveren de aanpak van huiselijk geweld en kindermishandeling. Bestaand beleid wordt geactualiseerd en aangescherpt, met een sterke nadruk op vroege signalering en preventie. We zorgen voor herkenbare, veilige en laagdrempelige hulppunten in de stad waar slachtoffers, omstanders én plegers snel en zonder drempels terechtkunnen voor hulp.

Koerswijzigingen

Logische routes naar hulp

Investeren in vitaliteit We sturen actief op het versterken van de mentale en fysieke weerbaarheid van onze inwoners. Preventie krijgt een centrale rol via concrete programma’s op het gebied van een gezonde leefstijl, gezonde voeding en voldoende beweging. Eenzaamheid pakken we effectief aan door ontmoeting in de buurt te stimuleren. De publieke ruimte en onze maatschappelijke accommodaties richten we zo in dat ze uitnodigen tot contact en activiteit.

De inwoner mag niet verdwalen in een woud van regels en instanties. We vereenvoudigen de toegang tot zorg en ondersteuning. We creëren logische, heldere en herkenbare routes naar hulp. Of een inwoner nu digitaal, telefonisch of fysiek via een wijkpunt binnenkomt: het principe is ‘one-stop-shop’. De inwoner wordt direct bij de hand genomen, krijgt één vaste contactpersoon en we kijken integraal naar wat er nodig is. De menselijke maat regeert, het systeem volgt. Alleen herindicatie als dat nodig is De wachttijden voor herindicaties moeten korter worden. Daar zien we kansen voor door alleen te herindiceren als daar noodzaak voor is. Bij stabiele situaties willen we dat beschikkingen vaker meerjarig worden verstrekt.

Accenten in 2026-2030 Goed vestigingsklimaat voor zorgaanbieders Onze gemeente groeit. Om de zorg voor iedereen bereikbaar te houden, moet het aantal zorgaanbieders meegroeien. We zorgen voor een aantrekkelijk en stabiel vestigingsklimaat voor zorgaanbieders en maatschappelijke partners en denken mee met zorgaanbieders die willen uitbreiden. Cruciaal hierbij is een slimme spreiding over de wijken: zorg en ondersteuning horen thuis in de nabijheid van de inwoner, laagdrempelig en herkenbaar. Gezondheidsverschillen tussen wijken De gezondheidsverschillen tussen de wijken zijn te groot. Om de tweedeling effectief te doorbreken, durven we te kiezen voor het principe: ongelijk investeren voor gelijke kansen. In kwetsbare wijken realiseren we daarom laagdrempelige wijkpunten waar inwoners direct terechtkunnen voor advies en informatie over gezond leven en voor een luisterend oor. Bovendien zetten we sterk in op netwerkontwikkeling op kleine schaal. Hiervoor ondersteunen we inwoners en lokale netwerken actief door accommodaties en faciliteiten beschikbaar te stellen voor buurtinitiatieven. Daarnaast vragen we verenigingen en partijen binnen MFA’s om onze ‘ogen en oren’ te zijn. We faciliteren en trainen hen zodat zij signalen van eenzaamheid, armoede of beginnende zorgvragen vroegtijdig kunnen herkennen en laagdrempelig kunnen melden. Hier hoort ook concrete steun bij.

We stellen middelen beschikbaar in de breedste zin van het woord—denk aan budget, professionele ondersteuning, deskundigheidsbevordering en netwerktijd.

-34-

-35-

Aandacht voor senioren

Integrale blik op ondersteuning

Het aantal senioren in onze gemeente neemt toe. Ons doel is dat zij zo lang mogelijk een autonoom, betekenisvol en

Bestaanszekerheid biedt de rust die nodig is om stappen vooruit te zetten. In beginsel houden we daarom vast

waardig leven kunnen leiden in hun eigen vertrouwde omgeving. Om de goede ondersteuning te bieden gaan we niet

aan de inkomensgrens van maximaal 130% van de bijstandsnorm voor onze lokale ondersteuningsregelingen. Het

vóór hen denken, maar gaan we mét hen in gesprek. We zorgen er bovendien voor dat senioren eenvoudig hun weg

verlagen van deze grens tast de basis van kwetsbare huishoudens aan en vergroot de armoede; dat willen we – als

kunnen vinden binnen het zorgaanbod. Enerzijds door een centrale plek waar zij met problemen, zorgen of vragen

het financieel haalbaar is - niet laten gebeuren. We pakken bovendien de complexiteit aan. Het huidige ‘mozaïek’ aan

terecht kunnen. Maar ook door in de wijken een gezicht te bieden en hiervoor aanspreekbaar te zijn.

losse tegemoetkomingen en regelingen is onoverzichtelijk en leidt tot een ongewenste stapeling van bureaucratie. We onderzoeken de mogelijkheden om deze regelingen stapsgewijs af te bouwen en om te vormen tot een helder, integraal pakket. Minder regels, minder stapeling en meer duidelijkheid voor de huishoudens die dit het hardst nodig hebben.

Investeren in eigen kracht en mantelzorgers We gaan uit van wat mensen wél kunnen. We stimuleren de eigen regie en de eigen kracht van inwoners en hun sociale netwerk. Mantelzorgers zijn daarbij onmisbaar. We erkennen hun cruciale belang en zorgen voor structurele aandacht,

Voor de lange termijn

waardering en concrete ondersteuning (zoals respijtzorg) om overbelasting te voorkomen.

We kiezen voor een heldere koers voor de lange termijn. Dit doen we door scherper te monitoren wat onze aanpak daadwerkelijk oplevert. Door continu te meten wat écht werkt, kunnen we tijdig bijsturen de koers gradueel bijstellen.

Verwarde personen We zien op straat een stijging in het aantal personen met onbegrepen of onaangepast gedrag. Om de druk op de samenleving te verkleinen en deze kwetsbare mensen beter te helpen, zetten we de bestaande ‘time-out-voorziening’

Accenten in 2026-2030

voort. Samen met onze netwerkpartners (zoals GGZ, politie en maatschappelijk werk) zoeken we naar duurzame methoden voor betere begeleiding, waarbij vroegtijdige signalering door de ‘ogen en oren’ in de wijk essentieel is.

Regie voor armoedepreventie Voorkomen is beter dan genezen. We continueren de centrale regie op armoedepreventie, zodat we vroegtijdig

Samenwerking tussen medisch domein en sociaal domein

armoede signaleren en aanpakken. De maatschappelijke organisaties en partners die deze cruciale taken uitvoeren,

Zorgvragen staan zelden op zichzelf; ze hangen vaak samen met welzijn, schulden, eenzaamheid of wonen. We

kunnen dit niet alleen. Wij zorgen ervoor dat zij de ondersteuning krijgen die nodig is om hun werk effectief en

slaan een stevige brug tussen de zorginstellingen en de wijkteams van de gemeente. Door hen intensief te laten

slagvaardig te kunnen doen.

samenwerken en elkaars taal te laten spreken, kunnen we sneller ‘welzijn op recept’ aanbieden en voorkomen we dat sociale problemen leiden tot medische trajecten.

Vernieuwing door pilots Om de beweging naar meer autonomie kracht bij te zetten, starten we met gerichte pilots. Hierin testen we vernieuwende vormen van ondersteuning die uitgaan van vertrouwen en de eigen keuzes van inwoners. We voeren de

Werk & Inkomen

pilots uit om actief te kijken naar wat en wel niet werkt, zodat we gerichte keuzes maken.

Onze sociale zekerheid is een vangnet, geen hangmat. We gaan uit van de autonomie en de eigen kracht van onze

Laagdrempelig contact

inwoners. Waardigheid en zelfrespect ontstaan wanneer mensen naar vermogen kunnen meedoen en bijdragen aan de

Onze wijk- en buurthuizen spelen een centrale en onmisbare rol als laagdrempelige toegangspoort in de buurt. Om

samenleving. Maatschappelijke participatie is de norm, of dat nu via betaald werk is of via waardevol vrijwilligerswerk.

hulp zo dichtbij en laagdrempelig mogelijk aan te bieden, onderzoeken we de samenstelling en specifieke behoeften

Om dit te bereiken, durven we scherpe keuzes te maken: we stoppen met projecten en regels die in de praktijk niet

van onze wijken grondig. Op basis van deze analyses zorgen we dat het aanbod in de wijkhuizen aansluit op wat de

werken. In plaats daarvan investeren we juist in laagdrempelige initiatieven die dicht bij de mensen staan en een grote,

buurt écht nodig heeft.

merkbare impact hebben.

Iedereen doet mee naar vermogen; stilzitten is geen optie.

Koerswijzigingen Verplicht meedoen Om de afstand tot de arbeidsmarkt effectief te verkleinen, kiezen we voor een actievere en wederkerige koers. We ondersteunen inwoners die een steuntje in de rug nodig hebben intensief, maar daar staat een duidelijke verwachting tegenover. Het meewerken aan het verkleinen van die afstand en het leveren van een actieve bijdrage aan onze samenleving is een verplichting. Iedereen doet mee naar vermogen; stilzitten is geen optie.

-36-

-37-

Jeugd, Jongeren & Onderwijs

Accenten in 2026-2030

Wij investeren gericht in de toekomstige generatie door te zorgen voor een veilige, gezonde en kansrijke basis. De leefbaarheid en de sociale veiligheid van jongeren in onze wijken moet voelbaar verbeteren. Dit bereiken we door scherp te sturen op een intensievere en betere samenwerking tussen scholen, wijkteams en zorgorganisaties. Een samenhangende aanpak rondom het kind en de jongere staat centraal.

Doorlopende leerlijnen We bewaken de kwaliteit van de onderwijsketen door in te zetten op soepele overgangen, doorlopende leerlijnen en een dekkend aanbod voor passend onderwijs. Elk kind verdient een plek die aansluit bij diens talenten en ondersteuningsbehoefte. Daarnaast versterken we de aansluiting tussen het onderwijs en de veranderende arbeidsmarkt, zodat jongeren optimaal zijn voorbereid op hun professionele toekomst. Gezonde basisschool van de toekomst

Koerswijzigingen

Educatie, cultuur, gezondheid en sport zijn de ultieme gelijkmakers in onze samenleving. Wij zetten vol in op kansengelijkheid en stimuleren het concept van de ‘Gezonde Basisschool van de Toekomst’. Via gerichte subsidies

Toekomstbestendige onderwijshuisvesting Er is een strategische koerswijziging nodig. De groei van de stad zorgt voor een acute en oplopende druk op het basis- en voortgezet onderwijs. De capaciteit van scholen moet meestijgen met de woningbouw. Daarbij moet bij de huisvesting rekening worden gehouden met bijvoorbeeld een goede spreiding over de wijken, de integratie van speciaal onderwijs, nieuwkomersklassen en een flexibeler onderwijsaanbod. Ook is een aanzienlijk deel van de

stimuleren we de samenwerking van scholen met netwerkpartners in de stad, zoals sport- en cultuurverenigingen. Samen maken we een verlengde schooldag mogelijk, inclusief een gezamenlijke gezonde lunch, extra beweegmomenten en meer cultuuraanbod. Dit programma is er mede op gericht om uitsluiting en pestgedrag tegen te gaan en de sociale binding te versterken.

schoolgebouwen technisch of functioneel verouderd. Het up-to-date brengen en verduurzamen van deze locaties vraagt om forse investeringen. We kunnen deze investeringen niet langer voor ons uitschuiven. Tegelijkertijd vraagt de omvang van de opgave om realistische keuzes in tempo en prioritering. Daarom kiezen we voor een gefaseerde uitvoering, waarbij we gericht investeren op plekken waar de noodzaak het hoogst is. Bovendien gaan we reëel begroten door kredieten te indexeren, zodat er voldoende middelen beschikbaar zijn op het moment dat er daadwerkelijk wordt gebouwd. We kijken nadrukkelijk naar het Rijk voor externe financiering, aangezien de aanwijzing als grootschalige woningbouwgemeente ook impliceert dat de voorzieningen in de stad meegroeien. De insteek is bovendien om de kosten te drukken door koppelkansen met andere voorzieningen te benutten. Weerbaarheid van jongeren Jongeren van nu groeien op in een complexe wereld. We onderzoeken hoe we hen beter kunnen ondersteunen om veerkrachtig om te gaan met de onzekerheden en uitdagingen van deze tijd. Hierbij richten we ons specifiek op thema’s als eenzaamheid, sociaal-economische uitdagingen en de hoge sociale druk vanuit de online omgeving. De inzichten gebruiken we voor het formuleren en uitvoeren van een effectieve, preventieve aanpak.

Geen harde knip bij 18 jaar Het ene moment word je geholpen en het volgende moment ben je 18 jaar en moet je het zelf uitzoeken. Dat leidt tot een breuk in de noodzakelijke begeleiding en dat willen we doorbreken. Dit doen we door meer inzet te plegen op doorlopende steun en een warme overdracht naar ondersteuning binnen de Wmo. We onderzoeken het verlengen van de ondersteuning tot maximaal 27 jaar.

-38-

-39-

Elk kind verdient een plek die aansluit bij diens talenten en ondersteuningsbehoefte.

Koerswijzigingen Herzien Sport- en beweegnota 2021-2030 We herzien de Sport- en Beweegnota 2021-2030. We laten deze beter aansluiten op de actuele opgaven rond preventie, jeugd, kansengelijkheid, accommodaties, vrijwilligers, urban / street sports en beweegvriendelijke wijken. De huidige nota heeft logische hoofdlijnen, maar is te abstract en onvoldoende uitvoeringsgericht.

Eén gezin, één plan Hulp aan kinderen kan niet los worden gezien van de thuissituatie. We hanteren het principe ‘Eén gezin, één plan’. We breiden de ondersteuning en begeleiding van ouders en verzorgers uit, zodat zij de handvatten hebben om hun kinderen een stabiele, stimulerende en kansrijke basis mee te geven.

Ook overwegen we de tweejaarlijkse uitvoeringsprogramma’s en monitoring opnieuw in te voeren, zodat de raad periodiek inzicht heeft in voortgang, resultaten, knelpunten en investeringsbehoeften rond sport en bewegen. Sportaccommodaties We werken aan toekomstbestendige sportaccommodaties en sportparken, met een investeringsagenda voor

Sluitende netwerkaanpak We laten het netwerk rondom de jongere het werk doen, stevig verankerd in de sociale basis. Door middel van een sluitende netwerkaanpak nemen we de regie voor intensievere samenwerking tussen instanties zoals de politie, bureau Halt en het jongerenwerk. De insteek is om ondersteuning zo lang mogelijk in de ‘nuldelijn’ (preventief en laagdrempelig in de wijk) te houden en escalatie naar zwaardere zorg te voorkomen. Daarvoor kijken we ook naar betere samenwerking en kortere lijnen tussen het passend onderwijs en de jeugdhulp, zodat ondersteuning sneller, lichter en op school kan worden ingezet.

verouderde accommodaties. Daarbij hebben we aandacht voor capaciteitsvraagstukken, verduurzaming, efficiënt grondgebruik, multifunctioneel gebruik en een sterkere wijkfunctie. Voor vervanging en vernieuwing stellen we een afwegingskader op, zodat voor alle verenigingen een gelijk speelveld geldt en aanvragen eerlijk, transparant en consistent worden beoordeeld binnen de financiële mogelijkheden die er zijn. Daarbij wordt ook bekeken of en onder welke voorwaarden deprivatisering van sportaccommodaties wenselijk en noodzakelijk is. Bestaande afspraken worden gerespecteerd. Beweegvriendelijke ruimte en buitenspelen

Grip op jeugdzorg De zorgvraag onder de jeugd blijft stijgen. Om vanuit een helder kwalitatief en financieel normenkader grip te krijgen op deze ‘open einde’-regeling, starten we een grondig onderzoek naar effectievere sturing en monitoring. Grip op de kosten stelt ons in staat om de jeugdzorg naar de toekomst te financieren.

We intensiveren de inzet voor een beweegvriendelijke openbare ruimte en buitenspelen. In alle wijken moeten voldoende toegankelijke speelvoorzieningen zijn en moeten sport-, wandel- en fietsvoorzieningen dichtbij huis zijn. De openbare ruimte moet meer dan nu uitnodigen tot bewegen, spelen en ontmoeten. Buitenspelen verdient daarbij expliciete aandacht in de vorm van veilige speelplekken en speelruimte voor verschillende leeftijden. Ook voor tieners en jongeren zorgen we voor voldoende faciliteiten. Denk aan plekken voor street sports (urban). We brengen in beeld waar voorzieningen ontbreken en nemen bij gebiedsontwikkelingen en herinrichting van wijken het buitenspelen,

Sport & Bewegen

bewegen en ontmoeten vanaf het begin mee in de plannen. We betrekken daar ook het sociaal domein bij.

We zetten sport en bewegen structureel in als middel voor positieve gezondheid, preventie, kansengelijkheid,

Versterken uitvoeringspartner

ontmoeting, mentale weerbaarheid en leefbare wijken. Zo wordt gezond leven en voldoende bewegen makkelijker

We versterken de centrale uitvoeringspartner voor sport, bewegen en preventie, zodat succesvolle sport- en

in het dagelijks leven van onze inwoners. Zowel voor jeugd, jongeren als volwassenen. Dit is belangrijk voor zowel de fysieke en mentale gezondheid als de sociale cohesie. Inwoners moeten laagdrempelig kunnen sporten en bewegen. Zelfstandig of door zich aan te sluiten bij een vereniging. Iedereen moet daaraan kunnen meedoen, ongeacht financiële situatie, achtergrond of beperking.

beweegaanpakken structureel een plek hebben. Dit sluit aan bij het maken van de beweging naar de voorkant. In vervolg op het Lokaal Sportakkoord 2023-2026 borgen we de samenhangende inzet op sport, beweging en preventie ook na 2026. De gezonde schooldag

De openbare ruimte moet meer dan nu uitnodigen tot bewegen, spelen en ontmoeten.

-40-

We versterken de verbinding tussen onderwijs en gezondheid door in te zetten op voldoende bewegingsonderwijs. Ook onderzoeken we de mogelijkheid om in Helmond een pilot uit te voeren zoals de Gezonde Basisschool voor de Toekomst of een vergelijkbare aanpak.

-41-

Organisatie

Accenten in 2026-2030 Ondersteuning sportverenigingen Sportverenigingen hebben een belangrijke sociale meerwaarde. We ondersteunen sportverenigingen door het ontlasten van vrijwilligers en het verminderen van administratieve regeldruk. Door verenigingen beter te ondersteunen bij subsidieaanvragen, vergunningen en onderhoudsvraagstukken zorgen we dat bestuurders meer tijd kunnen besteden aan sport en leden. We stimuleren samenwerking tussen verenigingen onderling en met scholen en zorginstellingen om sport voor meer inwoners toegankelijk te maken en een sociaal veilige sportomgeving te borgen.

We zijn als gemeente dienstbaar aan de samenleving en beginnen bij de vraag wat nodig is. Inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties verdienen een gemeente die naast hen staat, niet tegenover hen. We zetten vol in op een overheid die denkt en handelt vanuit het perspectief van de samenleving. Waar systemen en regels knellen, durven we te kiezen voor maatwerk. We halen de gemeente uit de systeemwereld en brengen haar terug naar de haarvaten van onze gemeenschap: de wijken. We willen een overheid zijn die zichtbaar, nabij en aanspreekbaar is. De organisatie is de ruggengraat van de gemeente. Om alle ambities voor Helmond te realiseren en de basis op orde te houden is een organisatie nodig die daarvoor is toegerust. Niet alleen nu, maar ook in de toekomst. De organisatie moet kunnen

Mogelijkheden voor sporten en beweging voor minima Geen enkel kind mag buitenspel staan vanwege geldgebrek. We steunen initiatieven zoals Stichting Leergeld en houden minimaregelingen in stand waarmee sporten betaalbaar is. Daarnaast ondersteunen we activiteiten op scholen en

inspelen op veranderingen. Wat we daarbij belangrijk vinden is dat er breed in de organisatie naar de bedoeling wordt gewerkt. De mens voorop en niet het systeem.

binnen verenigingen, zodat er voor alle jeugd een sport- en beweegaanbod is. Koerswijzigingen

Street sports & culture We geven street sports & culture (urban) een volwaardige plek in het sport-, jeugd- en cultuurbeleid en werken daarbij mét de community aan budget, planning, eigenaarschap en uitvoering. Street sports & culture bereiken jongeren en ongeorganiseerde sporters die traditionele verenigingen niet altijd bereiken.

Meer investeren in wijkgericht werken We investeren in wijkgericht werken om dit naar een volwassen niveau te brengen. Hier maken we structureel voldoende capaciteit en menskracht voor vrij. We werken integraal samen met netwerkpartners in de wijk, zoals welzijnsorganisaties, politie en woningcorporaties. Bovendien geven we ruim baan aan de energie in de wijken zelf. Plannen en initiatieven van inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties krijgen de ruimte, de steun en het vertrouwen die ze verdienen. Niet de regels zijn leidend, maar het maatschappelijke initiatief. Meer ruimte voor werken naar de bedoeling Eerder hebben we al gezegd dat we de regeldruk willen verminderen, ten behoeve van inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties. Dit is ook belangrijk voor de organisatie. De vele regels maken het moeilijk om in te kunnen spelen op situaties en om te doen wat logisch is. Dat er zoveel regels zijn, heeft te maken met het willen uitsluiten van risico’s. Denk aan afbreukrisico’s, juridische risico’s, financiële risico’s en veiligheidsrisico’s. Door het verminderen van onnodige regels creëren we voor medewerkers meer ruimte voor het werken naar de bedoeling. We gaan proportioneel om met risico’s, zonder concessies te doen aan veiligheid en rechtmatigheid.

Meer investeren in digitalisering en kunstmatige intelligentie We hebben een inhaalslag te maken op het vlak van digitalisering en het gebruik van AI. Verdere digitalisering is noodzakelijk voor het goed functioneren van de organisatie en de dienstverlening van de gemeente. Het gebruik van AI geeft kansen om zaken beter te analyseren en bepaalde taken minder arbeidsintensief uit te voeren. We investeren hierin als dat de dienstverlening verbetert, de werkdruk verlaagt en kosten bespaart. Dat doen we in bewezen technieken en bij voorkeur samen met andere gemeenten.

-42-

-43-

Anticiperen op de toename van bezwaren Er is een groei te zien van het aantal bezwaren dat bij de gemeente wordt ingediend. Dat maakt de relatie met inwoners er niet beter op en zorgt voor een hoge werkbelasting binnen de organisatie. We willen het beleid voor bezwaren daarom aanscherpen. In de eerste plaats door meer in te zetten op het voorkomen van bezwaren door vroegtijdige participatie en duidelijke communicatie met inwoners. Bij ingediende bezwaren leggen we de focus op informeel contact. Een goed gesprek kan al veel oplossen.

Behoud van medewerkers Het invullen van vacatures is geregeld lastig, zeker voor bepaalde type functies. We leggen daarom nadruk op behoud van onze mensen. Dat zorgt ook voor kennisbehoud. We zorgen dat de gemeente aantrekkelijk is als werkgever door meer in te zetten op het investeren in de ontwikkeling van mensen en op slimmer werken. Daarnaast hebben we oog voor een gezonde werkbelasting door duidelijk focus te bepalen. Beperken inhuur

Werken vanuit vertrouwen Wij geloven in de goede bedoelingen van mensen. Vertrouwen wordt de basis voor onze regels en plannen. Daarom zoeken we uit waar ons beleid nu nog te veel uitgaat van wantrouwen. Dit beleid passen we aan. Dat zorgt direct ook voor een vermindering van de regeldruk, minder papierwerk en minder bureaucratie.

De afgelopen jaren is het aandeel inhuur binnen de capaciteit van de gemeente fors gedaald. Die lijn willen we voortzetten. Dat doen we door scherp te blijven bij de invulling van capaciteitsvragen. Inhuur vinden we alleen acceptabel als tijdelijk specifieke expertise nodig is of als vacatures langdurig niet kunnen worden ingevuld. Gefaseerd verduurzamen gemeentelijk vastgoed Als gemeente stimuleren en ondersteunen we verduurzaming van woningen, instellingen en bedrijfspanden. De

Accenten in 2026-2030

noodzaak tot verduurzaming geldt ook voor onszelf. We sluiten daarbij aan bij de wettelijke eisen. Bovendien pakken we het gefaseerd aan, bij voorkeur gelijktijdig met het uitvoeren van onderhoud.

Vergroten van ons inzicht Om goed te kunnen sturen is inzicht nodig. Dat valt nog te verbeteren. Deels door manieren van werken te verbeteren, maar ook door betere systemen. Hier maken we werk van. Samenhangende inzet op wijkontwikkeling We continueren de gebiedsgerichte aanpak voor de ontwikkelingen in wijken. Daarmee bedoelen we dat we projecten voor bijvoorbeeld woningbouwontwikkeling, de realisatie van een wijk- of onderwijsaccommodatie, vergroening, herstructurering van wegen, etc. zoveel mogelijk in samenhang oppakken. Deze projecten prioriteren we en we zorgen voor een logische volgorde. We richten de organisatie beter hierop in. Toegankelijke dienstverlening: de inwoner kiest Goede dienstverlening is inclusief en sluit aan bij de behoeften van deze tijd. Wij vinden het belangrijk dat iedereen op zijn of haar eigen manier contact kan hebben met de gemeente. Daarom geven we inwoners de vrijheid om zelf te kiezen hoe dat contact verloopt: in persoon, telefonisch of digitaal. Welk kanaal men ook kiest, de kwaliteit is overal even hoog en de menselijke maat is gewaarborgd. Groei in participatie We vinden participatie van inwoners, ondernemers en organisaties bij ontwikkelingen belangrijk. Dit jaar moet een participatieverordening worden vastgesteld waaruit naar voren komt wat mensen van de gemeente mogen verwachten. We willen hiervoor een groeipad hanteren.

Niet méér beloven dan we kunnen waarmaken maar wél echt werk maken van participatie. Het college gaat daar ook aan bijdragen door bij gemeentelijke projecten te zorgen voor voldoende tijd en ruimte voor participatie. En door zaken niet te veel aan de voorkant al in te kleuren, zodat er ruimte blijft voor wat door inwoners, ondernemers of maatschappelijke organisaties wordt ingebracht.

-44-

-45-

Toegankelijkheidstoets in beleid We vinden het belangrijk dat iedereen, inclusief mensen met een beperking, volwaardig kan deelnemen aan de maatschappij. We zorgen daarom voor toetsing of wetgeving, de openbare ruimte en dienstverlening voor iedereen bruikbaar en begrijpelijk zijn. Zowel fysiek als digitaal.

Accenten in 2026-2030 Afbouwen risico’s grondexploitatie De afgelopen jaren heeft de gemeente veel grond verworven om beoogde ontwikkelingen mogelijk te maken. Dit zetten we voort bij belangrijke kansen. Bij projecten verkoopt de gemeente de grond weer aan de betreffende ontwikkelaar.

We willen een overheid zijn die zichtbaar, nabij en aanspreekbaar is.

Het kan zijn dat bij bepaalde projecten een negatieve grondexploitatie acceptabel is vanwege de ambities die we hebben. Bijvoorbeeld het realiseren van een bepaald woningaanbod of het verbeteren van leefbaarheid. Op dit moment geeft de grote grondpositie een groot financieel risico. Dat risico willen we afbouwen. Scherp op voorwaarden bij externe financiering Voor veel ontwikkelingen zijn we afhankelijk van externe financiering door het Rijk, de provincie of Europa. Aan

Financiën

deze externe financiering zijn doorgaans voorwaarden gekoppeld. Zowel voor inhoudelijke aspecten als de eis dat

Met alle ambities die we hebben voor Helmond is het belangrijk dat de gemeente financieel gezond is. We willen daarom werken met een realistische begroting en niet meer uitgeven dan dat er binnenkomt. Het wordt de komende jaren hard werken om de begroting sluitend te houden. Het is dus noodzakelijk om keuzes te maken, ook als die lastig zijn.

we als gemeente cofinancieren. Daardoor wordt het lastig om te schakelen als prioriteiten verschuiven. We zijn er scherp op dat we alleen externe financiering verwerven als de voorwaarden ons niet te veel klemzetten. Ook willen we voorkomen dat we ontwikkelingen plannen, omdat er externe financiering beschikbaar is. Te allen tijde moet het aansluiten bij onze ambities en uitvoeringskracht.

We willen werken met een realistische begroting en niet meer uitgeven dan er binnenkomt.

Koerswijzigingen Effectiviteit van beleid leidend Als er financiële keuzes gemaakt moet worden, kijken we veel scherper naar de effectiviteit van beleid. We kijken daarbij ook naar wat in andere gemeenten goed werkt. Verder verbeteren we de betrouwbaarheid van onze stuurinformatie. Stijging OZB niet meer dan de inflatiecorrectie Een van de weinige instrumenten die een gemeente heeft om meer inkomsten te genereren is de onroerendezaakbelasting (OZB). We willen de OZB daar niet voor gebruiken. Dat zou de koopkracht van inwoners te veel aantasten en Helmond minder aantrekkelijk maken voor ondernemers om zich hier te vestigen. De OZB stijgt dus slechts maximaal mee met de inflatie. Indexeren van grote projecten Wanneer de raad een besluit neemt over een groot project, start vaak een langdurig proces van uitwerking en realisatie. Omdat er tussen het raadsbesluit en de uiteindelijke uitvoering maanden of jaren kunnen zitten, is het cruciaal om vanaf het begin rekening te houden met de factor tijd. Indexering in de begroting is een noodzaak. Als vaste stelregel gaat gelden dat we elk meerjarig project structureel indexeren op basis van prijs- en loonstijgingen. Doen we dit niet, dan organiseren we vooraf een tekort. Door de reële, toekomstige kosten transparant in de begroting op te nemen, voorkomen we verrassingen achteraf.

Zo houden we grip op de financiën, beschermen we de kwaliteit van onze grote projecten en bieden we de raad het financiële comfort dat nodig is voor verantwoorde besluitvorming.

-46-

-47-

Slotwoord In dit akkoord leggen de coalitiepartijen de gezamenlijke koers voor de komende bestuursperiode vast. Een koers waarin keuzes worden gemaakt en prioriteiten worden gesteld. Waarbij we goed hebben gekeken naar wat Helmond nodig heeft om vooruit te komen. Tegelijkertijd realiseren wij ons dat papier geduldig is en dit akkoord is slechts de eerste stap. Waar het op aankomt is de uitvoering. We vertalen dit akkoord daarom zo snel mogelijk naar een uitvoeringsprogramma. Dit is nieuw voor Helmond en daarmee misschien wel de eerste zichtbare koerswijziging. Een gedegen uitvoeringstoets vraagt veel tijd en inzet. Dit was niet inpasbaar binnen het formatieproces. Het is echter wel belangrijk. Een zorgvuldige toets aan de voorkant draagt bij aan realistische en (financieel) haalbare keuzes, bestuurlijke duidelijkheid en het voorkomt teleurstellingen tijdens de uitvoering. In het uitvoeringsprogramma worden de afspraken uit dit akkoord uitgewerkt in acties, planning en prioriteiten. Daarbij kijken we nadrukkelijk naar een haalbare financiële dekking, uitvoerbaarheid en beschikbare capaciteit. Niet alles kan tegelijk en niet iedere wens is direct uitvoerbaar. Dit akkoord en het uitvoeringsprogramma vormen samen een praktische routekaart voor deze bestuursperiode.

Een routekaart die richting geeft aan het bestuur van de stad, maar ook ruimte laat om in te spelen op nieuwe ontwikkelingen en veranderende omstandigheden. Zo voorkomen we dat ambities blijven hangen in intenties of lange discussies zonder zichtbaar resultaat. Inwoners mogen verwachten dat afspraken niet alleen worden gemaakt, maar ook daadwerkelijk worden uitgevoerd. Dit akkoord is daarmee niet alleen een verzameling van plannen en ambities, maar vooral een duidelijke opdracht aan het college om samen met de gemeenteraad, inwoners, ondernemers, verenigingen en maatschappelijke partners aan de slag te gaan. Met oog voor elkaar, met aandacht voor uitvoerbaarheid en met de overtuiging dat we samen bouwen aan een Helmond waar we trots op mogen zijn. Wij kijken er naar uit om daar de komende jaren aan te werken!

Dit akkoord en het uitvoeringsprogramma vormen samen een praktische routekaart voor deze bestuursperiode.

-48-

-49-

-50-

-51-