20201104 Notulen Commissie begroting - onderdeel Omgeving
Tekst van het document
Notulen vergadering 4 november 2020
Aanwezig:
Commissie Programmabegroting 2021-2024 – Omgeving
Voorzitter Commissiegriffier
: dhr. J. Roefs : dhr. P. Leenders
GroenLinks CDA SP VVD Lokaal sterk 50PLUS Helder Helmond D66 PvdA Helmond Aktief plan! Fractie Bach Plus Fractie Meulenbroek
: dhr. T. Tuerlings, dhr. L. van Sas : dhr. M. Heesakkers : mevr. L. Maráczi : dhr. T. Manders, dhr. C. van der Burgt : mevr. J. Spierings-van Deursen : dhr. M. van Lierop : dhr. L. van de Werff : dhr. J. van den Bogaard : dhr. J. de Mare : dhr. L. Smits : dhr. G. Bosch : mevr. J. Bach-Smits : mevr. D. Meulenbroek
Portefeuillehouder(s)
: wethouder De Vries, wethouder Van Dijk, wethouder Maas, wethouder Van den Waardenburg, wethouder Van de Brug
Overig
: --
Notulist
: mevr. A. Smetsers (Notuleerservice Nederland)
1. Opening en mededelingen De voorzitter, de heer Roefs opent de hybride vergadering om 17.00 uur. De deelnemers en ook de belangstellenden via livestream worden welkom geheten. 2. Insprekers Er is een schriftelijke inspraakreactie ontvangen van de heer H. van Dijk met betrekking tot de nieuwbouw van zwembad De Braak. Deze reactie is op Notubox geplaatst. Verder heeft zich gemeld de heer B. Vogel, voorzitter van de wijkraad Brouwhuis, om in te spreken via Teams. De heer Vogel houdt een pleidooi voor een voet- en fietspad door de Brouwhuise Heide. Het moet een natuurlijke verbinding worden met het zuiden, vanuit Brouwhuis, door het landschapspark Kloostereind en om het industriegebied BZOB heen. Ter voorbereiding van het landschapspark is er in 2014 het rapport ‘Op weg naar landschapspark Kloostereind’ geschreven, waarin het pad als grote wens werd aangegeven. Het pad zou onderdeel kunnen worden van de knooppuntenroutes en aansluiten op een pad dat wordt aangelegd om de visvijver De Weijer voor fietsers en wandelaars te ontsluiten. Het is van belang hiervoor in de begroting geld vrij te maken. Ook wordt een lans gebroken voor beter onderhoud van straten en groen. Er worden veel klachten van bewoners ontvangen.
De heer Smits (Helmond Aktief) zegt dat op pagina 77 van de begroting staat vermeld dat ten behoeve van de uitvoering van de fietsagenda er wordt gestart met een onderzoek van een nieuwe fietsverbinding Kloostereind – Brouwhuise Heide. Vergadering Commissie Programmabegroting 2021-2024 Omgeving
Blz. 1
Het lijkt verstandig hetgeen dat al is uitgezocht onder de aandacht te brengen van het college. Is bekend, dat voor het onderhoud van openbare ruimte het komend jaar 700.000 euro meer wordt gebruikt? De heer Vogel antwoordt dat dit niet bekend is. 3. 1e Termijn fracties De heer De Mare (PvdA) zegt dat het terugdringen van de tweedeling in de stad de grootste zorg is, naast de grote transities voor een gezond leven. Armere mensen zullen de kosten van de transities niet kunnen opbrengen. Velen, waaronder ouderen, zullen het tempo van de digitalisering en individualisering niet kunnen bijbenen. Programma 05, Cultuur, toerisme en recreatie: het is goed deze te ondersteunen, maar er moet worden opgepast, dat niet te veel op de fysieke basisstructuur van de vijf grote culturele instellingen wordt gefocust. Het gaat ook om de mensen. Ondersteuningsmaatregelen kunnen ook bijdragen aan het welzijn en vertier van de burgers. Dat het samenvloeien van de Bibliotheek en het Kunstkwartier wordt onderzocht, is begrijpelijk, maar het is voorbarig om nu al vanaf 2023 een jaarlijkse besparing van ruim een half miljoen euro mee te nemen. Programma 06, Sport en recreatie: is een middel om de gezondheid van de burgers te verbeteren. Er is reeds een motie aangekondigd bij programma 03, Zorg en welzijn.
Programma 07, Economisch beleid en werkgelegenheid: het is ingewikkeld om beleid te ontwikkelen met de huidige onduidelijkheden. In Helmond is het relatief nog goed met de speerpuntsectoren High Tech, innovatieve mobiliteit en Food Tech. Die sectoren zullen banen kunnen bieden aan mensen die in andere sectoren hun werk verliezen. Het college wordt opgeroepen om zo veel mogelijk concrete afspraken met werkgevers te maken om dit te stimuleren. Programma’s 08 en 09, Ruimtelijke ordening, Volkshuisvesting en Stedelijke Vernieuwing: veel nieuwe woningen bouwen, wat tegelijkertijd ook nog klimaatbestendiger, groener en blauwer moet worden. Helmond heeft nog verouderde bedrijventerreinen of woonwijkjes die kunnen worden herontwikkeld, zoals het gebied tussen het Burgemeester Geukerspark tot aan de Bundertjes en de vernieuwing van het Stationsgebied. Het is verheugend dat Helmond-Noord wordt opgepakt en dat een nieuwe MFA als impuls in Rijpelberg wordt gerealiseerd. De bestaande huizenvoorraad moet energiezuiniger worden. Het Europees Parlement heeft zeer recent een ‘Renovation Wave Strategy’ gepubliceerd, waarin enorme bedragen voor de renovatie van bestaande woningbouw zijn opgenomen. Is het college hiervan op de hoogte? Hierover zal wellicht een motie met een oproep worden ingediend. Het project Digitale Stad staat in de begroting onder programma 13 genoemd.
Dit project wordt toch meer beschouwd als bewonersgericht. Een project als Glasvezel Helmond is eigenlijk ook een soort van digitale stedelijke vernieuwing. Het hele project voldoet niet aan de doelstelling als de deelnamegraad in de kwetsbare wijken ver onder de 20% zal zijn. Het lijkt de intentie te zijn om dit pas later te repareren, als het project flinke winst voor de gemeente gaat opleveren. Terwijl vooraf moet worden ingezet om het percentage aansluitingen in kwetsbare wijken te verhogen. Ook hierover zal een motie worden ingediend. De heer Manders (VVD) zegt dat het aansluiten op het glasvezelnetwerk gratis is. De meeste inwoners hebben wel een internetverbinding, zodat de glasvlezelaansluiting niet duurder hoeft te zijn. Moet er misschien hulp worden geboden, omdat er wordt opgezien tegen de verandering? De heer De Mare (PvdA) legt uit dat de motie ook niet persé een financiële oplossing zal voorstaan, maar vraagt aandacht voor het probleem dat ervoor gezorgd dient te worden dat de dekkingsgraad hoger wordt gemaakt. Dat kan inderdaad middels voorlichting. Er moet geen genoegen worden genomen met een aansluitpercentage van onder de 20%. Programma 12, Milieu: de vele maatregelen kunnen echt niet langer vooruit worden geschoven. Ook als deze, zoals bij de zonnevelden bijvoorbeeld, tot enige beperkte aantasting van de kwaliteit van de leefomgeving leiden.
In de discussie over zonnevelden wordt door tegenstanders gezegd dat eerst de daken van bedrijfsgebouwen moeten worden volgelegd. Dat is helaas voor oudere gebouwen vaak niet mogelijk. Voor nieuwe gebouwen kan daar wel voor worden gezorgd. Er zal een motie worden ingediend waarin de verplichting wordt opgelegd dat nieuwe daken in ieder geval constructief geschikt moeten zijn. Met alle subsidieregelingen zullen dan ongetwijfeld panelen worden geplaatst. Er wordt benadrukt dat de gezondheid van de burgers ook afhangt van de luchtkwaliteit, geurklachten, fijnstofproblematiek. Dat zijn milieuaspecten die lokaal en regionaal door beleid kunnen worden verbeterd. Het college wordt opgeroepen om flink ambitieus te blijven. De heer Manders (VVD) heeft gelezen dat het netwerk van Enexis veel te zwaar is belast door te veel zonnepanelen en dat de capaciteit wordt geclaimd door de zonneparken. De heer De Mare (PvdA) zegt dat de zonneladder voorschrijft dat eerst op daken zonnepanelen worden gelegd, maar dat zal niet voldoende zijn. Vandaar de motie die oproept dat nieuwe daken constructief geschikt moeten zijn voor zonnepanelen. Mevrouw Maráczi (SP) begint bij programma 7. Een van de standpunten is dat er meer geïnvesteerd moet worden in innovatie. Het midden- en kleinbedrijf is het hart van de economie. Er moet afscheid worden genomen van het doorgeslagen flexwerk.
Vergadering Commissie Programmabegroting 2021-2024 Omgeving
Blz. 2
Mensen moet door middel van een vaste baan zekerheid en perspectief worden geboden. Kan dit bespreekbaar worden gemaakt met het bedrijfsleven? Ook wordt de aandacht gevestigd op het verbeteren van de positie van de arbeidsmigranten. Kan ervan worden uitgegaan dat de wethouder ook het tweede rapport van Roemer ter harte zal nemen bij de uitwerking van de plannen? Programma 8: de opgave op het gebied van wonen is groot, zoals het terugdringen van het aantal woningzoekenden, de huisvesting van verschillende doelgroepen, voldoende betaalbare woningen, verduurzaming van de totale woningvoorraad, et cetera. Een andere grote opgave is de implementatie van de Omgevingswet. De Omgevingswet biedt kansen voor onze inwoners om zelf wat te doen aan de kwaliteit van de leefomgeving door middel van maatwerk en participatie. Programma 9: het belang van de voortzetting van de ingezette ontwikkeling van het centrum wordt onderschreven. Belangrijke zaken komen samen, zoals het tegengaan van ongelijkheid, de tweedeling, de leefbaarheid, met de brede welvaart als uitgangspunt. Programma 10: als het om bereikbaarheid gaat, lijkt het alsof het vooral gaat om de bereikbaarheid van en naar Helmond. De bereikbaarheid in Helmond is zeker zo belangrijk. Door het stoppen van Bravoflex zal de bereikbaarheid een probleem worden. Het geboden alternatief zal dit probleem niet oplossen.
Het college beoogt dat iedereen actief aan de samenleving deel moet kunnen nemen. Dan moet ook betaalbaar en toegankelijk openbaar vervoer voor iedereen mogelijk worden gemaakt. De heer Heesakkers (CDA) vraagt of de SP onderschrijft dat de mogelijkheid om in Helmond te komen ook belangrijk is, gezien de werkgelegenheid in de stad. Mevrouw Maráczi (SP) onderschrijft dit, maar het wordt minder belangrijk geacht om daarvoor wegen aan te leggen. Programma 11: in dit hoofdstuk staat de leefbaarheid hoog op de agenda. Een goed onderhouden openbare ruimte en het extra investeren hierin, heeft een preventieve werking als het om veiligheid en handhaving gaat. De term onkruid zou niet gebruikt moeten worden. Het gaat hier om plantjes die niet thuishoren in het trottoir, maar deze kunnen op andere plaatsen een welkome aanvulling vormen om de biodiversiteit te bevorderen. Er wordt graag een communicatieplan richting de bewoners tegemoetgezien, waarin een en ander duidelijk wordt uitgelegd. Programma 12: als het om de energietransitie gaat zijn de betaalbaarheid en het draagvlak van groot belang, om tweedeling tegen te gaan. Het college onderschrijft dit grote belang maar het ‘hoe dan?’ blijft onbeantwoord. Het is een zeer complex vraagstuk, dat om een goede analyse en een concreet plan van aanpak vraagt.
De klimaatcrisis is niet alleen de grootste uitdaging van deze tijd, het is ook de grootste kans om een rechtvaardige en eerlijkere toekomst voor elkaar te creëren. Het is niet verstandig om met overhaaste oplossingen te komen. Steunt de PvdA de oproep? Is er bereidheid om te gaan werken aan een gedegen plan van aanpak alvorens met concrete oplossingen te komen, zonder de opgave goed in beeld te hebben? De heer Manders (VVD) vraagt of er concrete voorbeelden genoemd kunnen worden van overhaaste oplossingen voor wat betreft de energietransitie. Mevrouw Maráczi (SP) antwoordt dat er eerst een analyse gemaakt moet worden en misschien komt er op den duur een gemeentefonds. Het gaat ook over mensen die een koopwoning hebben, die niet weten hoe er moet worden verduurzaamd en hoe dit moet worden betaald. Het is een breder vraagstuk. Er zijn nog geen concrete voorbeelden, maar er moet aan het begin goed worden gekeken wat er nodig is om de tweedeling tegen te gaan, maar ook waar de kansen liggen. De heer De Mare (PvdA) is het behoorlijk met de SP eens. Een hele brede analyse wordt benodigd. De meningen zijn wellicht verschillend, dat daarop niet moet worden gewacht. De maatschappelijke tweedeling gaat hard. Er moeten niet alleen onderzoeken worden gedaan, maar ook moet zo snel mogelijk de koe bij de hoorns worden gevat. Het moet heel breed worden geanalyseerd.
De heer Manders (VVD) begint met programma 05: een stad zonder cultuur is onaantrekkelijk als vestigingsplaats voor bedrijven. Het is een goede zaak, dat er wordt gezocht naar slimme oplossingen, om substantieel lagere lasten te krijgen. Programma 07: waar nodig kan de overheid stimuleren en de helpende hand bieden, maar dat moet altijd een tijdelijk karakter hebben. Verzelfstandiging van de Automotive Campus is een logische stap in de ontwikkeling naar een volwaardig en zelfstandig campusconcept. De Brainport-regio kan alleen worden uitgebreid als de bereikbaarheid wordt verbeterd. Helmond verdient een volwaardige en ontwikkelde infrastructuur, met een goede ontsluiting van de bedrijventerreinen. Een wezenlijk onderdeel daarvan is de verkeersader dwars door de stad, welke dient te worden meegenomen in de studie naar een robuuste oplossing voor de lange termijn. Het bedrijfsleven dient te worden betrokken bij de uit te werken plannen. Om een aantrekkelijke vestigingsplaats voor het bedrijfsleven te blijven, dienen uiteraard bedrijfsterreinen te worden ontwikkeld en moet er worden samengewerkt met de buurtgemeenten. Programma 08: het aanbod van woningen blijft eigenlijk nog te sterk achter bij de vraag, met ongewenste prijsstijgingen tot gevolg.
Kan de bestaande wet- en regelgeving nader worden besproken? Het doel moet zijn om onnodige procedures te schrappen, om daarmee de bouw te versnellen en de prijzen te drukken. Vergadering Commissie Programmabegroting 2021-2024 Omgeving
Blz. 3
Programma 11: er wordt geen terugkoppeling gegeven na een melding van de app BuitenBeter. Als dat wel gebeurt, zal de betrokkenheid van de inwoners toenemen. De heer Van den Bogaard (D66) begint met programma 5: cultuur is van levensbelang voor de samenleving. Het is goed dat de Bibliotheek en het Kunstkwartier gaan bekijken of een intensievere samenwerking mogelijk is en locaties gedeeld kunnen worden. Zij moeten worden gestimuleerd en geholpen om ook veel buiten de eigen muren te organiseren. Op vragen over de link tussen de lokale educatie agenda en cultuur was het antwoord dat dit geen speerpunt was van het HEA. Als er overleg is met alle partners, waarom staat dit dan niet op de agenda? Programma 6: het is nog niet voor iedereen een gewoonte om te sporten. Bijna een op de zeven kinderen heeft overgewicht. Bewegen is één van de oplossingen hiervoor en voorkomt gezondheidsproblemen op latere leeftijd. Het is noodzakelijk dat het sportbeleid wordt verweven met het armoedebeleid, volksgezondheid en onderwijs. In de komende jaren moeten nog meer mensen in beweging worden gebracht. Dit moet een belangrijk speerpunt blijven binnen het programma Duurzame en Gezonde Stad. Programma 7: het onder de aandacht blijven brengen van de speerpunten de Automotive, food- en slimme maakindustrie zijn geweldig.
Kan er meer toelichting worden gegeven op het terugdraaien van het indexeren van de budgetten van economie? Programma 8: het is verheugend dat ook de komende jaren echt geïnvesteerd gaat worden in de woningbouw met een extra impuls van 1,4 miljoen euro per jaar en een versnelling van de woningbouwproductie. Er wordt in het bijzonder aandacht gevraagd voor starterswoningen, woonzorgcombinaties en de middenhuur. Hier is veel vraag naar en is belangrijk voor de doorstroming op de woningmarkt. Het opknappen van de bestaande woningvoorraad en spreiding van de sociale huurwoningen kan bijdragen aan een evenwichtigere bevolkingsopbouw en het verkleinen van de welvaartsverschillen. Programma 9: in het kader van kansengelijkheid moeten alle wijken op orde worden gehouden. De investeringen in de wijken Helmond-Noord en Helmond-Oost zijn hard nodig. Met de wijkontwikkelingsprogramma’s kunnen de wijken in de toekomst goed worden ondersteund en wordt verloedering voorkomen. Programma 10: er is eerder aandacht gevraagd voor het probleem van de zogenaamde ‘last mile’. Er zijn vier stations in Helmond. Om van de stations op een bestemming te komen, wordt een probleem door het stoppen van de pilot Bravoflex. De drie toekomstige vaste buslijnen zullen niet voldoende zijn.
Daarom is er op korte termijn een alternatief voor Bravoflex nodig, zodat betaalbaar en toegankelijk openbaar vervoer voor iedereen mogelijk blijft. Hiervoor wordt een motie ingediend. In 2021 wordt een visie op nieuwe vervoersconcepten opgesteld. Een belangrijk onderdeel is de uitrol van elektrische deelauto’s. Het gebruik van een deelauto levert voor veel huishoudens een bezuiniging op. Deelautoprojecten kunnen een aanvulling zijn op het openbaar vervoer. Het biedt ook een kans om het aantal auto’s te verminderen. Het college wordt opgeroepen om een versnelling aan te brengen in de totstandkoming van autodeelprojecten in Helmond Ook hiervoor wordt een motie ingediend. Programma 11: het goed onderhouden van de openbare ruimte is enorm belangrijk voor de leefbaarheid en aantrekkelijkheid. Het is goed dat de parkeergarage Herenlaan na jarenlange problematiek wordt aangepakt. Er wordt ook aandacht gevraagd voor de niet bouwkundige problemen, zoals overlast. Programma 12: het energieneutraal en duurzaam bouwen zal bijdragen aan een aantrekkelijker woon- en leefklimaat. Het gebruik van groene energie en de aanschaf van zonnecollectoren moet gestimuleerd worden door het ontzorgen van de inwoners bij de aanschaf. Ook het bedrijfsleven moet geprikkeld worden om zonnepanelen op de daken te leggen.
Daarnaast moet de mogelijkheid worden geboden om collectieve zonnepanelen te kopen, die op de daken van verschillende gemeentelijke panden, lokale bedrijven en instellingen worden gerealiseerd. Verder moet de gemeente grootschalig inzetten op de isolatie van bestaande gebouwen. De verbetering van de luchtkwaliteit is een belangrijk aandachtspunt. In verschillende onderzoeken wordt het verband tussen luchtkwaliteit en het aantal coronagevallen aangetoond. Het is niet uit te leggen dat er een mogelijke uitbreiding van een geitenstal met 2500 geiten dicht bij Helmondse woonwijken komt. Er is een taak om ook kritisch mee te kijken naar dit soort ontwikkelingen en deze te weren wanneer het de gezondheid van de inwoners schaadt. Naast risico’s op het uitbreken van een zoönose is er ook sprake van luchtverontreiniging en stankoverlast. Wat is de laatste stand van zaken omtrent het dossier Muizenhol? Geluidsoverlast, trillingen, geuroverlast en een verslechterde luchtkwaliteit, moeten zo veel mogelijk worden voorkomen. Mevrouw Spierings-van Deursen (Lokaal sterk) zegt dat bij programma 05 hopelijk de Bibliotheek en het Kunstkwartier elkaar zullen helpen en versterken. Er wordt verwacht dat Omroep Helmond en Dit is onze wijk tot een lokale mediaorganisatie zullen komen. Citymarketing zal met de partners uit de Peel hopelijk uit de voeten kunnen met de uitgangspunten.
Programma 06: door de diverse maatregelen als gevolg van de coronacrisis zijn de sportverenigingen hard getroffen. Er kunnen gelukkig aanvragen worden gedaan voor gelden uit het noodfonds. Sport en bewegen dragen bij aan een gezonde, inclusieve stad. Het is goed dat de gemeente de sportverenigingen stimuleert om ook een maatschappelijke functie te vervullen. Vergadering Commissie Programmabegroting 2021-2024 Omgeving
Blz. 4
Programma 07: er zijn zorgen over de mogelijke stijging van de werkeloosheid. Het is van belang om nieuwe bedrijventerreinen te realiseren om aantrekkelijk te blijven voor potentiële bedrijven, mogelijk via een regionaal bedrijventerrein met de partners in de Peel. Het zou geweldig zijn als zich bedrijven zouden vestigen met arbeidsplaatsen voor de kwetsbare inwoners. Ook de arbeidsmigranten zullen nog lang nodig zijn. Daarom is het belangrijk om samen met de werkgevers zorg te dragen voor goede huisvesting en inburgering van deze mensen. Door verduurzaming en vergroening van de openbare ruimte en het oplossen van verkeers- en parkeerproblemen liggen daar veel kansen en mogelijkheden. Programma 08: het is verheugend dat wordt gegaan voor een versnelling van de woningbouwproductie. Er wordt gekeken naar de mogelijkheden om bestaande gebouwen te transformeren naar woongelegenheden. Niet alleen bouwen is het motto. Ook kan slopen, bouwen en wonen een mogelijkheid zijn. Hierbij moet rekening worden gehouden met de differentiatie in de diverse wijken. Er moet ervoor worden gezorgd dat verduurzaming van de woningen betaalbaar is. Hopelijk zal met de middelen van de woonimpuls van het Rijk de herstructurering van de Leonardusbuurt en Brainport Smart District nog beter worden aangepakt.
Programma 09: er wordt nogmaals aandacht gevraagd voor een openbare toiletvoorziening in het centrum. Er kan worden ingestemd met een nieuw te vormen reserve Stedelijke Investeringen. Programma 10: zoals al vaker aangegeven, is bereikbaarheid van groot belang, uiteraard in combinatie met leefbaarheid en verkeersveiligheid. De bedrijven op de bedrijventerreinen kunnen niet zonder bereikbaarheid. Voor bedrijven die zich oriënteren op een nieuwe locatie is bereikbaarheid een van de belangrijkste zaken. Helmond is per spoor goed bereikbaar. Echter is het verdere openbare vervoer niet om over naar huis te schrijven. Er wordt gevraagd alle mogelijkheden te benutten om dit op peil te brengen. Programma 11: de staat van de openbare ruimte heeft effect op de leefbaarheid in een wijk. Het is goed dat hieraan een impuls wordt gegeven. Op pagina 81 staat echter vermeld, dat in de komende periode weginspecties worden uitgevoerd voor de asset wegen en wordt op basis van de resultaten de meerjarenplanning geactualiseerd. Hopelijk blijven de reeds toegezegde verbeteringen, c.q. reparaties wel van kracht. Programma 12: de energietransitie krijgt de komende jaren meer vorm. Er wordt wederom aandacht gevraagd voor het feit, dat de op eigen grondgebied duurzaam opgewekte energie beschikbaar blijft voor de inwoners.
Het zal nog een hele klus worden om gezondheid, klimaatadaptatie en duurzaamheid in de nieuwe Omgevingswet te implementeren. Als het gaat over het transport van gevaarlijke stoffen over het spoor, zal hopelijk de lobby bij het Rijk gehoor gaan vinden. De heer Tuerlings (GroenLinks) zegt dat het verheugend is dat het college actief heeft ingezet om de basisinfrastructuur in stand te houden. Daarbij moeten de kleinere instellingen niet worden vergeten. Wat zijn de verwachtingen van eventuele tekorten bij de instellingen in de culturele basisinfrastructuur door de tweede coronagolf? Wordt er verwacht aanvullende maatregelen te moeten nemen ten opzichte van de crisis- en herstelnota? Er wordt ingezet op de realisatie van voldoende aanbod van duurzame en kwalitatief hoogwaardige werklocaties. Echter bij een grote Helmondse slachterij werden tijdens de lockdown bijna tweemaal zoveel werknemers aan het werk gezet dan door de veiligheidsregio werd toegestaan. Er heerst een angstcultuur. Medewerkers worden onder druk gezet om te liegen over hun gezondheid in verband met corona. Dit terwijl het vermogen van de eigenaren het afgelopen jaar met ruim 40% is gestegen. Er kan niet van hoogwaardige werklocaties worden gesproken als er buitensporig veel winst wordt gemaakt over de rug van kwetsbare werknemers. Dit soort bedrijven hebben weinig toegevoegde waarde.
Is het mogelijk bij de vestiging van nieuwe bedrijven te selecteren op toegevoegde waarde voor Helmond? In dit kader wordt een motie ingediend. Het tekort op de woningmarkt is enorm. Kan er ook buiten de gebaande paden worden gekeken door bijvoorbeeld ruimte te geven aan tijdelijke woningbouw? Hoe wordt gedacht over tijdelijke woonbestemmingen? Bij de bouw en herontwikkeling van gebieden moet er nadrukkelijk aandacht zijn hoe de samenstelling van de wijk eruitziet en wat nodig is aan herontwikkeling. Een sterke wijk is een wijk met voldoende diversiteit in achtergrond en inkomens. Er wordt aandacht gevraagd voor de toenemende segmentatie van arbeidsmigranten in sommige wijken. Het is belangrijk dat de Nederlandse taal wordt geleerd en zij de weg weten te vinden in de samenleving. Met de Omgevingswet staat een enorme transitie te wachten. Deze kans moet worden benut om inwoners bij nieuwe ontwikkelingen meer en eerlijk in dit soort processen te betrekken. De participatie wordt gezien als een belangrijke pijler in de online dienstverlening. Er moet niet alleen worden gedaan wat wettelijk verplicht is, maar vooral wat goed is voor de betrokkenheid, draagvlak en verbondenheid met en in de stad. Is er al meer bekend over de plannen voor het EHAD-terrein? Er is grote behoefte aan een ontmoetingsplek voor jongeren, waar men ook kan studeren.
In Tilburg heeft bijvoorbeeld de Bibliotheek in het centrumgebied een belangrijke rol. Een soortgelijke locatie kan in Helmond bijdragen aan de levendigheid en jeugdvriendelijkheid van het centrum. Kan dit worden meegenomen bij de transitie van het Kunstkwartier en de Bibliotheek? In hoeverre is het mogelijk om voor verschillende winkelgebieden een brancheringsinstrument te gebruiken, bijvoorbeeld voor de Heistraat en de winkelstraten in het centrum? Vergadering Commissie Programmabegroting 2021-2024 Omgeving
Blz. 5
Hierbij zouden verschillende categorieën meer in detail uitgewerkt kunnen worden om te zorgen dat er een evenwichtig en kwalitatief goed aanbod ontstaat. De heer Manders (VVD) vraagt wanneer er bedrijven moeten worden geweigerd, waarbij het toch al moeilijk is om de panden te vullen, omdat deze niet in een bepaalde branche passen. De heer Tuerlings (GroenLinks) antwoordt dat dit zeker niet de voorkeur heeft. Op het gebied van verkeer en mobiliteit heeft een aantal ontwikkelingen een positieve impact op de noodzakelijke CO2reductie en verbetering van de luchtkwaliteit. Er komen steeds meer betaalbare elektrische auto’s op de markt. Het goed faciliteren van deze transitie is een voorwaarde. Liggen er plannen voor meer laadpalen in de stad? De heer Manders (VVD) vraagt hoe wordt gedacht over het bieden van meer voordelen aan automobilisten met een elektrische auto. De heer Tuerlings (GroenLinks) vindt het idee van de VVD sympathiek en daarover kan worden nagedacht. Wanneer kunnen de verkeerslichten aan de N270 volledig slim worden ingezet? Er is een bijzonder ambitieuze fietsagenda.
Wanneer vindt realisatie van de onderzochte fietsroutes daadwerkelijk plaats? Is er al zicht wanneer de snelfietsroute naar Eindhoven volledig gereed zal zijn? Is het mogelijk om het bomenbeleid binnenkort in een opiniërende commissievergadering te bespreken? Wat is de status van de aangekondigde app, die de BuitenBeterapp vervangt? Worden hierin meldingen van inwoners meegenomen met betrekking tot klimaatadaptatie? De heer Smits (Helmond Aktief) vraagt of het de wens is om het bomenbeleid te herijken. De heer Tuerlings (GroenLinks) wil in ieder geval het bomenbeleid bespreken en als het nodig blijkt, dan behoort een herijking tot de opties. In de energietransitie wordt gesproken over het realiseren van duurzame warmtenetten. Ook de temperatuur warmtenetten lijken niet duurzaam. Kan worden ingezet op lage- of middentemperatuur warmtenetten? Welke concrete acties zijn er te verwachten in het kader van het Schone Luchtakkoord? De heer M. van Lierop (50PLUS) zegt dat de teneur is, dat het belangrijk is om zo veel mogelijk gezamenlijk de politieke schouders te zetten onder het bestrijden van de COVID-19-crisis. Bij programma 6 wordt vermeld dat wordt bevorderd dat zo veel mogelijk inwoners daarbij betrokken worden. Betekent het woord zo veel, dat het college de verwachting heeft dat hiervoor groepen niet in aanmerking komen? Er zal een motie worden ingediend.
Programma 8: in relatie tot het onderdeel afdoende huisvestingsvormen voor arbeidsmigranten is de vraag wat de status is van de aanleunappartementen bij Keyserinnendael. Programma 9: op bladzijde 72 onder het kopje Centrum is de vraag hoe aan dit voornemen invulling zal worden gegeven. Graag enige concretisering. Op diezelfde bladzijde bij Binnenstad Oost/Leonardusbuurt dringt zich de vraag op wanneer de uitvoering zal plaatsvinden en in welk tijdsbestek. Als het gaat om de Annawijk is er ook de vraag over het tijdsbestek. Wat hebben de gesprekken achter de voordeur opgeleverd? Er is meer input gewenst over Helmond-Oost en HelmondNoord. Kan meer uitleg worden gegeven over het op te stellen wijkontwikkelingsplan? Programma 11: waarom zijn de kosten voor de ontsluiting van Sport- en Beleefcampus De Braak niet opgenomen in de ramingen van de totale ontwikkeling van de campus? Programma 12: op bladzijde 87 wordt gesproken over luchtkwaliteit. Het is vreemd dat in de opsomming met geen woord wordt gerept over de Traverse. En dat betreft dan zowel fijnstof als geluidsoverlast. De heer Smits (Helmond Aktief) vraagt of er echt interesse is voor de resultaten van de achter de voordeur gesprekken, want daar worden zaken besproken die niet voor de openbaarheid zijn bestemd. De heer M. van Lierop (50PLUS) antwoordt graag te willen weten of er überhaupt achter de voordeur wordt gekomen.
Mevrouw Meulenbroek (Fractie Meulenbroek) begint met programma 05. Met de fusie en de gezamenlijke huisvesting van de Bibliotheek en het Kunstkwartier wordt geld uit stenen gehaald. Gaat er minder subsidie naar de huisvestingskosten en kunnen er meer subsidiemiddelen naar de activiteiten gaan? Er kan in de begroting opnieuw wat meer aandacht worden besteed aan de echte basisinfrastructuur van de stad en dat zijn alle mensen die aan cultuur doen. Programma 06: gezondheid kan een verbinding zijn met sport. Er wordt gesuggereerd om te kijken wat in Eindhoven wordt gedaan met Vitaal Eindhoven en Fitcoin. Dat kan voor Helmond een mooie ontwikkeling zijn. Programma 07: er moet aandacht zijn voor jong en oud. Alle creativiteit moet worden ingezet om zowel jongeren, als ouderen in de crisis aan het werk te helpen. Er zit bij ouderen veel talent waar jongeren baat bij kunnen hebben. Bij het initiatief Smart Industry Fieldlab is niet duidelijk waar het over gaat, gezien alle Engelse termen. Kan er in een volgende begroting Nederlands worden gebruikt? Kan er meer worden geëxperimenteerd met sociale innovaties? Daarbij wordt gedacht aan succesvolle initiatieven als De Zeister Knoop en de Fitcoin in Eindhoven. Programma 09: er moet niet worden vergeten, dat Helmond zich door de jaren heen echt op de kaart heeft gezet. Denk daarbij aan de wijken Brandevoort en Dierdonk.
Vergadering Commissie Programmabegroting 2021-2024 Omgeving
Blz. 6
Natuurlijk is het niet altijd goed gegaan, zoals de Traverse dwars door de stad. Dat is nog wel een uitdaging. Programma 10: hier zijn ook heel veel ambitieuze plannen. Het is een complex dossier. Programma 11: iedereen in Helmond wordt een groene wijk gegund en het is fijn dat hiervoor aandacht is. Er wordt nog een keer onder de aandacht gebracht het vervangen van de bemensing van de fietsenstalling op het station door camera’s. Ook wordt er zinvol werk weggehaald. Een ingediend amendement zal zeker worden gesteund. De heer Smits (Helmond Aktief) zegt dat bij programma 05 er veel goede voornemens zijn, maar veel blijft afhankelijk hoe het normale leven weer zal terugkeren. Hoop blijft de drijfveer. De samenvoeging van de Bibliotheek en Kunstkwartier zal een vraag zijn, maar de samenvoeging van Omroep Helmond en Dit is onze wijk zal wel doorgang kunnen vinden. Programma 6: sport- en beleefcampus De Braak komt in de eindfase. Gaat Helmond Sport meedoen? Komt het stadion, in welke vorm dan ook, van de grond? De aanbesteding van het zwembad staat op de rol. Graag worden de voorzieningen voor senioren, zoals deze bij Laco aanwezig zijn, in de nieuwe plannen teruggezien. Aansluitend wordt fase 2 op de politieke agenda verwacht. Is daar al enig zicht op? Verder worden de wonden gelikt bij de oudste voetbalvereniging van Helmond, te weten HVV Helmond.
Ook wacht de afhandeling van RKPVV nog op een finale. Graag hierop een reactie. Ook wordt de update van de Sportvisie verwacht. Overall gezien is het een mager programma. Programma 7: is een lastig onderwerp in deze COVID-19-periode. Volgens deskundigen gaan er vele faillissementen komen. Velen zullen ondersteuning bij de UWV gaan aanvragen. De beschikbare middelen komen dan zeker onder druk te staan. Programma 8: van alle kanten wordt gehoord: bouwen, bouwen, bouwen. Het woningtekort stijgt en de vraag is enorm. Corporaties leveren circa een derde van de sociale huurdersmarkt. De gemeente is dus sterk afhankelijk van de overige marktpartijen. Om hen ten dienste te zijn, dienen procedures, gronduitgifte, vergunningverlening et cetera zo kort mogelijk te zijn. De vraag blijft hoe de gemeente als aanjager kan gaan gelden voor de woningmarkt. Programma 9: wijken worden verbeterd. Er moet met diverse stakeholders worden samengewerkt. De belangrijkste stakeholders zijn de bewoners. Er is eerder in een motie gevraagd het wijkgericht werken opnieuw tegen het licht te houden. De wijkraden werden niet of onvoldoende gehoord. Het college wordt opgeroepen om de stedelijke vernieuwing absoluut te koppelen aan het wijkgericht werken en daarmee de breed aangenomen motie ter hand te nemen. De beleidsinvestering voor Stedelijke Investering is hiervoor zeker geschikt.
Programma 10: bereikbaarheid, zowel regionaal als lokaal, is van groot belang. Echter het college denkt anders over het goed bereikbaar houden van het centrum en zeker geen autootje pesten. Fietsen is best belangrijk, maar geen hoofdzaak. Er kan worden beschikt over een goed fietsnetwerk. De fietsverbinding richting Eindhoven blijkt een absolute miskleun. Hoezo regionale samenwerking? Programma 11: openbare ruimte is het gebied waar de inwoners vaak betrokken zijn. Velen willen meepraten over het onderhoudsniveau, inrichting van de plangebieden, enzovoort. Via de website worden meldingen over misstanden en onregelmatigheden gedaan. Waarom laat de opvolging momenteel wat lang op zich wachten? Het is verheugend dat ruim 700.000 euro extra als beleidsintensivering is opgenomen. Hopelijk gaat dit het onbegrip van de inwoners wat verlichten. Komend jaar is het vervolg op het Integraal beheerkader en beheerplannen te verwachten. Programma 12: verduurzamen, energietransitie, klimaatadaptatie, luchtkwaliteit, et cetera zijn onderwerpen die op de lokale milieuagenda staan. Vele projecten zijn erop gericht Helmond in 2035 klimaatneutraal te laten zijn. Ondanks de aandacht voor dit programma is ‘slechts’ 3 miljoen euro benodigd voor de uitvoering. In vele beleidsprogramma’s zullen onderdelen zitten die het milieuprogramma beïnvloeden.
De heer Van de Werff (Helder Helmond) vindt de begroting een degelijk stuk werk, dat voor het grootste stuk dik in orde is. Toch ontbreekt een belangrijk deel. Programma 05: hoe kan het dat vanuit de provincie culturele instanties in Eindhoven bijna de dubbele hoeveelheid subsidie krijgen? De Gaviolizaal, Loods 20, EDAH Musuem en de Draaiorgels worden niet genoemd. Wat gebeurt er met de Gaviolizaal en hoe staan de andere zaken ervoor? De Bibliotheek en het Kunstkwartier gaan samen. Waarom wisten de betrokkenen bijna niets? Programma 06: het zwembad wordt sober uitgevoerd. Waarom wordt er niet geluisterd naar de ingezonden brief namens de ouderen voor welness en sauna? De vertraging van de MFSA kost al aardig meer dan de kleine uitbreiding van het zwembad. Programma 07: het onderwijs moet opleiden voor huidige en toekomstige banen in samenwerking met het bedrijfsleven. Hoe wordt dat beleid gevoerd? De gemeente moet zich in eerste instantie inspannen om de Helmonders aan het werk te krijgen. De verantwoordelijkheid voor de arbeidsmigranten ligt bij de bedrijven en de gemeente is ondersteunend. Programma 08: er kunnen in het centrum 110 woningen worden gerealiseerd in leegstaande winkelpanden.
Wordt hieraan voorrang gegeven? In hoeverre kan de gemeente invloed uitoefenen op de huurmakelaardij, zodat de inwoners niet financieel worden uitgekleed? Programma 09: de 21 woningen aan de Postelstraat en de Hoogeindestraat zijn nog niet opgeleverd. Wanneer zijn deze gereed? Programma 10: misschien toch een groene golf op de Traverse? Vergadering Commissie Programmabegroting 2021-2024 Omgeving
Blz. 7
Programma 11: als de reacties van inwoners moeten worden geloofd, zijn veel wijken niet schoon. Is het beter als meerdere partijen beter samenwerken, dan de verbrokkeling nu? Hoe zit met de Japanse Duizendknoop? Hier en daar ziet de omgeving er verpauperd uit en inwoners zijn zwaar gefrustreerd. Het herstel van de parkeergarage Herenlaan is een tienjarig hoofdpijndossier door lekkages. De kosten bedragen ruim 1 miljoen euro. Is te laat de koe bij de hoorns gevat? De aanpassing van de fietsenstalling op het station heeft veel geld gekost. Er is een zelfbedieningssysteem gekomen waar de ouderen en de veiligheid er weer een probleem bij krijgen. Het vervangen van bomen kost 450.000 euro. Gaat het bij de kap alleen om oude of zieke bomen? Programma 12: bij de energietransitie zijn de grootste problemen de kosten en de graad van acceptatie bij de inwoners. Moeten de lasten niet gelijk worden verdeeld? De groten, zoals Tata Steel, Shell en Akzo Nobel betalen helemaal niets. Een groot aantal inwoners in Stiphout is tegen het zonneveld in de achtertuin. Is het niet zonde, dat dit door de krant aan het licht moet komen? De gemeente werkt hard aan de vergroening van de stad. Echter de inwoners maken in rap tempo antituinen met grind, kunstgras of tegels. Is hier overleg nodig? Bij de luchtkwaliteit wordt er alleen gesproken over nieuwe en uitbreiding van bedrijven.
Echter bestaande bedrijven zorgen voor heel veel overlast. Moet er niet worden gehandeld in de richting van bestaande bedrijven? De overheid doet niets aan het transport van gevaarlijke stoffen. Is er wel eens gekeken naar het weggooigedrag van de Helmonder? Er worden namelijk opmerkingen gemaakt, die niet zijn gestaafd. Er wordt veel over en tegen inwoners gesproken, terwijl spreken met inwoners belangrijk moet zijn. Moet er niet ergens worden opgenomen, dat de gemeente zich inspant om meer acceptatie te krijgen en goodwill te kweken bij de inwoners met betrekking tot alle genoemde punten? De heer Heesakkers (CDA) zegt dat kunst, cultuur en creativiteit van onmisbaar belang zijn. Sport en bewegen: sporten is een goede uitlaatklep. Een initiatief als de ‘Helmondse sporthelden’ wordt van harte toegejuicht. De verenigingen op De Braak leven in onzekerheid, omdat er vertraging ontstaat in de plannen rondom de multifunctionele sportaccommodatie. Graag aandacht voor alle sportverenigingen. Economisch beleid en werkgelegenheid: werk is een van de belangrijkste bronnen om armoede te bestrijden. Wat kan de lokale overheid doen? Een goed vestigingsklimaat, een goede infrastructuur en een dienstbare gemeente zijn ontzettend belangrijk. Er wordt met interesse uitgezien naar de op te stellen Economische visie.
Ruimtelijke ordening en volkshuisvesting: er wordt als eerste nogmaals aandacht gevraagd voor de 26 nieuwbouwwoningen van het project Houtse Akker. De toekomstige bewoners komen in de problemen door een conflict tussen de projectontwikkelaar en de aannemer. Ook zijn er gebreken aan het licht gekomen en nemen de zorgen toe. Hopelijk komt er snel meer duidelijkheid. Er wordt nogmaals aandacht gevraagd voor het feit dat het proces voor het aanvragen van een bouwvergunning lang kan duren. Stedelijke vernieuwing: het Burgemeester Geukerspark is een goed voorbeeld van een positieve verandering. De ontwikkelingen van onder andere het Stationskwartier en het Piet Blomplein zullen zeker een positieve impuls geven. Verkeer en mobiliteit: het centrum zal bereikbaar moeten zijn voor de bezoekers. Er wordt al jaren gepleit voor een goede bereikbaarheid. Een autoluw centrum moet er niet voor zorgen dat minder mensen naar het centrum komen. Als het centrum autoluw wordt, terwijl het openbaar vervoer juist gaat afnemen door het stoppen van Bravoflex, dan zal het centrum een stuk minder aantrekkelijk worden om te gaan winkelen of anderszins te recreëren. Goede bereikbaarheid is ook zeer belangrijk voor het vestigingsklimaat van bedrijven. Wat bereikbaarheid betreft loopt Helmond achter bij Eindhoven. Derhalve wordt nogmaals de ruit aangehaald, waarvoor al jaren wordt gepleit.
De heer Van den Bogaard (D66) zegt dat er heel veel parkeergelegenheid is en het centrum toegankelijk blijft voor auto’s. De heer Van Sas (GroenLinks) vraagt welke problemen worden opgelost met een ruit. Een ruit heeft slechts voor een paar procent invloed op het echte probleem, namelijk de hoge verkeersintensiteit op de N270. De heer Heesakkers (CDA) legt uit, dat het centrum autoluw wordt en daardoor minder mensen naar het centrum kunnen komen. Er zijn technische vragen gesteld over het aantal parkeerplaatsen en er is duidelijk een grote afname. Met een ruit wordt het probleem rond de bereikbaarheid van de stad opgelost. Voor het vestigingsklimaat is het belangrijk dat een stad goed bereikbaar is. Er is bereikbaarheid vanaf de A67, A270 en N279. Vanaf Ekkersrijt zou er moeten worden doorgetrokken naar de N279, om een robuust wegennetwerk te hebben. De heer Van Sas (GroenLinks) raadt aan de rapporten te bestuderen, zoals deze in het kader van de ruit zijn opgesteld. Een ruit gaat weinig toevoegen aan de bereikbaarheid. De heer Heesakkers (CDA) zegt de rapporten te kennen. Om goed bereikbaar te zijn, dienen in de eerste plaats de wegen om de stad van goede kwaliteit te zijn. De N279 is tot Veghel een ellende, vanaf Veghel een droom. Met de ondertunneling van de Traverse en of de zuidelijke omleiding over de Vossenbeemd worden de verkeersproblemen niet opgelost.
Vergadering Commissie Programmabegroting 2021-2024 Omgeving
Blz. 8
Programma 11 en 12: om de energiedoelen te halen en in 2050 volledig van het gas af te kunnen, is er nog veel werk te verrichten. Er zijn voldoende bedrijfsdaken die geschikt zijn om zonne-energie op te wekken. Om de toch al schaarse grond in te zetten voor zonneweides heeft absoluut niet de voorkeur. Er moet draagvlak en participatie zijn van de burgers. De inwoners in Stiphout die zich hebben uitgesproken tegen de komst van een zonneweide, worden gesteund. Worden er subsidies gegeven voor zonneweides en worden de industriedaken onbenut gelaten? Houtgestookte biomassa als alternatief voor het gas is onbespreekbaar. Het is niet duurzaam elders in de wereld gekapte bomen hier op te stoken en het zorgt tevens voor geuroverlast. Innovatieve plannen voor wat betreft waterstof en ook het verbranden van ijzerpoeder voor energie worden toegejuicht. De heer Tuerlings (GroenLinks) zegt dat er een motie is aangenomen tegen houtgestookte biomassa. De heer Manders (VVD) vraagt of wordt gerealiseerd dat alle alternatieve brandstoffen, veel meer energie kosten dan dat deze opleveren. Er moet naar het gehele proces worden gekeken. De heer Heesakkers (CDA) zegt dat de motie tegen houtgestookte biomassa inderdaad is besproken en dat het college deze zou overnemen, waarbij werd gedacht dat stemmen overbodig was. Daarna werd er toch gestemd, maar dat had met de vorm te maken.
Voor wat betreft de andere energiebronnen zal er nog een vraag volgen. Ook kan wellicht zelfs kernenergie worden overwogen. Hoe kijkt het college aan tegen alle genoemde vormen van energie? De heer Klaus (SP) vraagt waar de kerncentrale in Helmond gebouwd moet worden. De heer Heesakkers (CDA) antwoordt dat er niet persé een kerncentrale in Helmond hoeft te komen. Er kan met omliggende gemeenten worden gekeken naar de mogelijkheden. Een onderzoek zou wellicht uitsluitsel bieden. Het Diftarsysteem roept bij veel Helmonders vragen op. Is het een idee om een communicatiemedewerker in te zetten op afvalbeleid? Deze kan met concrete voorbeelden aangeven welk afval in welke bak moet. Er moet worden onderzocht of er in de regio een nascheidingscentrale kan worden gerealiseerd. De heer Bosch (plan!) vraagt op de eerste plaats aandacht voor een andere manier van werken door de raad, waarbij de raad een meer aansturende rol pakt en met name programma’s resultaatgericht worden vastgesteld. Alleen dan kan worden gecontroleerd en bijgestuurd. Voor wat betreft cultuur is het samenvoegen van de Bibliotheek en het Kunstkwartier positief.
Op welke wijze worden medewerkers en inwoners hierbij betrokken? Wat is de toekomst voor de gebouwen die hierbij vrijkomen? Op welke wijze wordt verhuur gegarandeerd? Bij sport en recreatie wordt de berichtgeving rondom de voortgang van De Braak afgewacht en vooral voor wat betreft de bouw van een stadion voor Helmond Sport. Er wordt aandacht gevraagd voor de mogelijkheid om het zwembad ten behoeve van de gezondheid van de gebruikers te voorzien van chloorarm water. Is dit meegenomen in de aanbesteding? Bij economisch beleid en werkgelegenheid ontbreekt de rode draad. De diverse programma’s versterken elkaar onvoldoende. Het onderwijs kan moeilijk aansluiten, omdat de speerpunten Food en Automotive zo verschillend zijn. Er wordt opgeroepen een visie samen met de ondernemers in het onderwijs te bepalen. Focus op bijvoorbeeld kennis over productietechnologie biedt veel meer innovatiekracht en flexibiliteit. De aansluiting van het onderwijs op de arbeidsmarkt is dan eenvoudiger en instellingen kunnen gerichter ondersteunen. Ruimtelijke ordening en volkshuisvesting: voor de goede invoering van de Omgevingswet is het noodzakelijk dat er ook een goede uitvoering wordt gegeven aan de Wet private kwaliteitsborging.
Op welke wijze is de gemeente hierop voorbereid? Kan er inzicht worden gegeven in de status van het veranderproces van de eigen organisatie in verband met de invoering van de Omgevingswet? Hoe zijn de details van de Omgevingswet afgestemd met de omliggende gemeenten? Uit cijfers blijkt dat senioren de grootste groeiende groep is. Hierover wordt met geen woord gerept. Op welke wijze wordt aandacht besteed aan deze steeds groter wordende groep inwoners? Het is een uitdaging om te blijven zoeken naar de oplossing waarbij welzijn, woongeluk, leefbaarheid, veiligheid et cetera voor alle inwoners kan worden gegarandeerd. Stedelijke vernieuwing: wanneer zijn de wijkontwikkelingsplannen voor alle wijken beschikbaar? Worden de wijkbewoners voldoende betrokken? Openbare ruimte en natuurbescherming: er is geen enkele aandacht voor het welzijn van de dieren, de planten en de bomen. Welke aandachtspunten kunnen bij echte natuurbescherming worden verwacht? Natuurbescherming is ook een onderdeel van de Omgevingswet. Kan worden gewaarborgd dat de bescherming gericht zal zijn op de bescherming van de natuur en niet alleen op de eigen leefbaarheid? Milieu: de kosten voor de verwerking van huishoudelijk en zwerfafval stijgen. Deze stijging wordt bij de inwoners neergelegd. Er wordt nog beraad over het indienen van een amendement.
De heer Smits (Helmond Aktief) vraagt wat de suggestie is om de raad beter in de politieke sessie te zetten. De heer Bosch (plan!) antwoordt dat volgens het duale systeem de raad eigenlijk voorstellen zou moeten maken en dat het college de voorstellen moet uitvoeren. Er is het gevoel dat in de meeste gevallen het college voorstellen doet en dat de raad die beoordeelt. Vergadering Commissie Programmabegroting 2021-2024 Omgeving
Blz. 9
Mevrouw Maráczi (SP) zegt dat het een complexe opgave is en plan! zou met een echt plan moeten komen. De heer Smits (Helmond Aktief) zegt dat de raad niet is ingesteld om plannen te maken, maar is kaderstellend, controlerend en de volksvertegenwoordiging. Het college en de ambtelijke dienst zijn er voor het maken van voorstellen. De heer Bosch (plan!) legt uit, dat het doel is om te proberen dat zo breed mogelijk door de raad te laten gebeuren en niet het college. De raad zou daarin veel actiever kunnen zijn. Hierop wordt zo snel mogelijk teruggekomen. Mevrouw Bach-Smits (Fractie Bach Plus) reageert op de brief van de heer Van Dijk over het zwembad. Er is altijd gepleit voor een zwembad voor iedereen, zeker voor de ouderen. Er kunnen allerlei argumenten worden bedacht waarom dat zou moeten en nodig is. Gewoon omdat het voor elk lichaam, elke leeftijd een verademing is om gebruik te maken van warmtebaden, sauna et cetera. Het zou normaal zijn om voor mensen met een beperking een iets grotere kleedkamer te hebben. Iedereen heeft recht op een zwembad in Helmond, ongeacht de beperking. Als dat meer technische aanpassingen betekent, moet dit worden gedaan. Graag een reactie van de wethouder. Cultuur: de stad staat of valt met cultuur. Helmond is altijd een industriestad geweest, met veel arbeiders als inwoners.
Misschien is het mogelijk om met de Peelregio bij de marketingaanpak voor de Peel iets met Berkendonk te doen, zoals omvormen tot een recreatiegebied of ontwikkelen tot een meer duurzaam evenement. Er zijn geen vooruitzichten voor nieuwe commerciële exploitatiemogelijkheden. Hoever is de ontwikkeling van de omgevingsvisie parallel aan een zonnevisie? Economisch beleid en werkgelegenheid: in de hectiek wordt weleens vergeten, dat mensen het allerbelangrijkste zijn. De arbeidsmigranten zijn hard nodig, omdat de maatschappij sterk aan het vergrijzen is. De heer Manders (VVD) vraagt of er wordt gepleit voor het openzetten van de grenzen voor economische migranten. Mevrouw Bach-Smits (Fractie Bach Plus) antwoordt dat hiervoor niet wordt gepleit, maar het is wel een gegeven dat zij hierheen willen. Als zij uit Europese landen komen, zijn zij welkom en moet er worden geleerd hiermee om te gaan. Vaak worden deze mensen in slechte woningen in te grote aantallen ondergebracht. De gemeente is hiervoor niet alleen verantwoordelijk. Er moet erop worden toegezien, dat het goed blijft gaan, zeker als er kinderen betrokken zijn. Vanuit de wijkontwikkelingsplannen zou hierop extra financieel ingezet kunnen worden. Er ligt een prachtig meerjarenbeleidsperspectief waarmee totaal kan worden ingestemd.
Er wordt benadrukt dat er een sluitende begroting ligt, dat vol prachtige, ambitieuze plannen is. 4. Schorsing voor collegeberaad/pauze De voorzitter schorst om 19.20 uur de vergadering. De vergadering wordt heropend om 20.20 uur. 5. 1e Termijn college; inclusief interrupties Wethouder De Vries zegt dat voor wat betreft participatie van de raad er altijd wordt opengestaan voor goede ideeën. Er wordt aandacht gevraagd voor communicatie over het belang van biodiversiteit. Een apart communicatieplan gaat ver, maar er zal meer aandacht worden besteed aan communicatie rondom beheer, onderhoud en biodiversiteit. Het bomenbeleid kan in de commissie worden besproken. Voor wat betreft de app om op een laagdrempelige manier meldingen te doen, kan worden gezegd dat het nieuwe meldingssysteem begin december van start gaat. Met het nieuwe systeem kunnen eenvoudig verschillende soorten meldingen worden gedaan. Er wordt verwacht met dit klantvriendelijke systeem een belangrijke stap te zetten in de dienstverlening naar de inwoners. Voor het groenonderhoud wordt het budget verhoogd. Er mag al een aantal jaren geen chemische bestrijdingsmiddelen worden gebruikt. Er kan dus pas worden bestreden als het groen er staat. In een groeizame periode zal dat lastig blijven. Het is immers onmogelijk gelijktijdig in de hele stad te zijn.
De reparaties aan de wegen komen voort uit de vorige inspectieronde en worden volgens planning uitgevoerd. Het is de bedoeling om gesprekken te gaan voeren met bewoners en ondernemers in verschillende gebieden in het centrum om te kijken in welke richting zij een ontwikkeling van de straat willen. In de aanloopstraten rondom het centrum zijn er mogelijkheden om leegstaande winkelruimten om te bouwen tot woningen. Daar wordt naar gekeken. In het kernwinkelgebied is dat niet het geval, omdat daar aaneengesloten winkels en horeca is gewenst. Er is zeker aandacht voor natuur, zoals de natuurgebieden het Gulden Land en de Groene Punt die in samenwerking met de buurtgemeenten, provincie en waterschap worden ontwikkeld. De heer Smits (Helmond Aktief) neemt aan dat voor het nieuwe systeem meldingen openbare ruimte een communicatietraject naar de inwoners wordt opgezet. Blijft het oude systeem intact? Is er een reden voor het feit, dat in de laatste periode het wat langer duurt voordat op meldingen wordt gereageerd?
Vergadering Commissie Programmabegroting 2021-2024 Omgeving
Blz. 10
De heer Manders (VVD) zegt dat de worteldruk van bomen een continu terugkerend probleem is. In bepaalde gemeenten worden bomen gepland met een soort wortelgeleidingssysteem. Is dat bekend? De heer Van de Werff (Helder Helmond) vraagt of het niet beter is als partijen bij het groenonderhoud meer gaan samenwerken. Wethouder De Vries legt uit dat de werken worden aanbesteed. Het gaat om grote bedragen, welke niet zomaar bij andere partijen ondergebracht kunnen worden. Er zijn extra middelen uitgetrokken om ervoor te zorgen dat het onderhoud naar een hoger niveau gaat. Er zal niet worden uitgelegd hoe het meldingssysteem werkt. Op de achtergrond wordt ervoor gezorgd dat er een beter systeem komt rond de meldingen, zodat sneller en beter opvolging gegeven kan worden. De plek waar meldingen gedaan worden, verandert niet. Een aandachtspunt is wel de terugkoppeling. Met het nieuwe systeem moet dat sneller en beter kunnen. Het wortelgeleidingssysteem is bekend, maar dat zijn duurdere systemen. Waar nu wortelproblematiek wordt waargenomen, die de veiligheid van mensen in gevaar brengt, worden bomen vervangen. Deze worden op een kwalitatief betere manier aangeplant, bijvoorbeeld met een groter plantvak of door bomen meer in een grasomgeving te zetten. Daardoor kunnen bomen ook meer tot volwaardige groei komen.
Wethouder Maas zegt dat als de problemen voortduren in het kader van de coronacrisis de culturele sector verder ondersteund zal worden. Vanuit het noodfonds zijn extra middelen beschikbaar gesteld en zal hiernaar vanuit een tweede of derde tranche worden gekeken. Het onderzoek naar de Bibliotheek en het Kunstkwartier wordt zorgvuldig uitgevoerd. De betrokkenen zijn reeds bericht over de plannen. Met de programmering is er winst te behalen. Ook kunnen er in de wijken activiteiten plaatsvinden. In het eerste kwartaal van 2021 wordt teruggekomen met de visie op het erfgoedbeleid. Berkendonk heeft een recreatieve functie. Er wordt bezien of daar evenementen georganiseerd kunnen worden. Vanuit de gehele Peelregio wordt gekeken hoe de vrijetijdseconomie kan landen. Wellicht zijn er mogelijkheden voor Berkendonk. De subsidiesystematiek is vrij complex. Het culturele leven in Eindhoven is rijker dan in Helmond. Vandaar dat het toegekende subsidiebedrag hoger zal zijn. Binnenkort wordt teruggekomen met de lange termijn en regionale ontwikkeling. Er volgt een toelichting op de status van het MIRTonderzoek en wat de relatie is met de verkeersproblematiek. De ondernemers zijn nauw betrokken bij het proces. Een autoluw centrum betekent niet, dat het niet bereikbaar is. Het is mogelijk te parkeren tot onder de Elzas Passage en er komt uitbreiding van de parkeergarage in het centrum.
Er wordt meer aandacht geschonken aan voetgangers- en fietserszones, wat de aantrekkelijkheid van het centrum zal bevorderen. De veelbesproken ruit is momenteel niet aan de orde. In de bereikbaarheidsagenda zijn daarvoor alternatieven genoemd. In de langetermijnvisie wordt een groot pakket aan maatregelen genomen om de bereikbaarheid tot 2040 te borgen. Hierop wordt op korte termijn teruggekomen. Voor wat betreft het stoppen van Bravoflex wordt naar oplossingen gezocht. Er komen weliswaar een aantal vaste buslijnen, maar die zijn niet voldoende. Volgend jaar volgt er een visie over nieuwe vervoersmodaliteiten. Deelauto’s maken daar deel van uit. Er komen 25 nieuwe publieke laadpalen, waarbij ook de inwoners een verzoek bij de gemeente kunnen indienen. Met de slimme verkeerslichten op de N270 zullen de problemen op de Kasteel-Traverse niet worden opgelost. Er wordt gewerkt met pilots, onder andere met vrachtverkeer en hulpdiensten, welke in de toekomst worden geperfectioneerd. De heer Manders (VVD) heeft in het verleden al eens gesuggereerd dat het mogelijk is laadpalen te integreren in lantaarnpalen, waardoor geen nieuwe infrastructuur noodzakelijk is. Wethouder Maas lijkt het goed deze suggestie mee te nemen in de uitwerking van de visie. Sociale onveiligheid is een breder probleem en geldt niet alleen bij de fietsenstalling op het station.
Het heeft de aandacht van het college. Dit geldt voor meerdere plekken in de stad en niet in de laatste plaats in parkeergarages. Op sommige vlakken is het lastig om keuzes te maken. De besparing die hiermee wordt gerealiseerd is fors, waarmee andere ambities wel gerealiseerd kunnen worden. De situatie rondom het station wordt zeker gemonitord. Er zal worden teruggekomen met een evaluatie. De heer Smits (Helmond Aktief) vraagt hoe de stand van zaken is rond het fietspad naar Eindhoven. Wethouder Maas antwoordt dat voor wat betreft het fietspad naar Eindhoven bij de andere gemeenten de problemen worden opgelost. Het ziet ernaar uit dat eind 2021 of begin 2022 het fietspad wordt geopend. De ideeën van de inspreker de heer Vogel voor het voet- en fietspad door de Brouwhuise Heide zijn interessant, maar de planvorming bevindt zich in de beginfase. De wijkraad wordt uitgebreid meegenomen. De heer Van der Burgt (VVD) vraagt wat de stand van zaken is met de fietsverbinding vanuit Stiphout richting Automotive, met een brug die al meer dan een jaar is afgesloten. Ook de fietsverbinding Hortsedijk is ronduit slecht. Wethouder Maas zegt dat er overleg is met de Automotive Campus, omdat het fietspad over deze campus loopt. De poort is inderdaad dicht. Hopelijk kan hierover binnenkort meer worden bericht. Vergadering Commissie Programmabegroting 2021-2024 Omgeving
Blz. 11
Het is beter om op een ander moment meer te vertellen over de fietsagenda. Het programma milieu raakt de tweedeling. Een actieplan is een goed middel om diverse losse maatregelen te bundelen en doelgericht aandacht te besteden aan de energiearmoede. Er is een pakket aan maatregelen in voorbereiding, waaronder een hybride oplossing. De genoemde voorstellen worden meegenomen om deze in een actieplan te laten landen. Gezien de urgentie van het onderwerp met de tweedeling en energiearmoede, zal dit zo spoedig mogelijk worden opgepakt en wel in de eerste helft van 2021. De zonvisie is nagenoeg unaniem vastgesteld. Deze is bedoeld om zorgvuldig om te gaan met de energietransitie, waarin participatie een randvoorwaarde is. Projectontwikkelaars moeten een plan van aanpak indienen en dat geldt ook voor het plan dat in Stiphout richting vergunning gaat. Ook wordt de zonneladder gevolgd. Dit betekent eerst daken, dan velden. De gemeente is niet in staat om eisen te stellen aan bedrijven om de dakconstructie aan te passen voor zonnepanelen. De energieladder houdt zich ook niet zo gemakkelijk aan de zonneladder. Bij de netwerkbeheerders is het wie het eerst komt, wie het eerst maalt. Bij wet is niet geregeld dat daken voorrang hebben op zonnevelden. De ruimte op het net is zeer beperkt.
De heer De Mare (PvdA) wil benadrukken dat het niet gaat om de verplichting om bedrijven of vastgoedeigenaren de daken vol te laten leggen met zonnecollectoren. Echter als bedrijventerreinen worden ontwikkeld zou in de ontwikkelingsovereenkomsten of bouwverordening opgenomen kunnen worden, dat daken voldoende constructieve sterkte moeten hebben om panelen te kunnen bevestigen. De heer Manders (VVD) vindt dat er druk op partijen als Enexis gelegd moet worden om zo snel mogelijk het netwerk te versterken. Een aantal bedrijven is huiverig voor zonnepanelen, omdat het voordeel teniet wordt gedaan door een veel hogere premie voor de brandverzekering. Wethouder Maas zegt dat het gaat om constructiekosten. Er kan niet verder worden gegaan dan het stimuleren van bedrijven. Er wordt alles gedaan om ervoor te zorgen dat de netbeheerders op zo kort mogelijke termijn het netwerk zullen versterken. Ook de provincie is hierbij betrokken. Het vergunnen van zonneparken is een ingewikkeld proces. Met de zonnevisie is geprobeerd hier paal en perk aan te stellen. De verhoging van de premie van de brandverzekering is niet bekend. Hierop wordt teruggekomen. De heer Van de Werff (Helder Helmond) vraagt wie de duurdere elektrische auto kan betalen. In Dierdonk en Stiphout liggen de meeste zonnepanelen. Dus de mensen die toch al het meeste profiteren, profiteren hiervan, omdat zij het goed hebben.