(Analoog) Ontwerpbestemmingsplan Oude Deventerweg 19 en Wittebroeksweg 9-9a Haarle - totaal
Tekst van het document
In het Besluit m.e.r. neemt het bestemmingsplan een bijzondere positie in, want het kan namelijk tegelijkertijd opgenomen zijn in zowel kolom 3 als in kolom 4 van het Besluit m.e.r.. Of het bestemmingsplan in deze gevallen voldoet aan de definitie van het plan uit kolom 3 of aan de definitie van het besluit uit kolom 4 is afhankelijk van de wijze waarop de activiteit in het bestemmingsplan wordt bestemd. Als voor de activiteit
BJZ.nu Ruimtelijke plannen en advies
49
Bestemmingsplan “Oude Deventerweg 19 en Wittebroeksweg 9-9a, Haarle” Ontwerp eerst één of meerdere uitwerkings- of wijzigingsplannen moeten worden vastgesteld dan is sprake van ‘kaderstellend voor' en voldoet het bestemmingsplan aan de definitie van het plan. Is de activiteit geheel of gedeeltelijk als eindbestemming opgenomen voldoet het aan de definitie van het besluit. Een belangrijk element in het Besluit m.e.r.. is het (in feite) indicatief maken van de gevalsdefinities (de drempelwaarden in kolom 2 in de D-lijst). Dit betekent dat het bevoegd gezag meer moet doen dan onder de oude regelgeving. Kon vroeger worden volstaan met de mededeling in het besluit dat de omvang van de activiteit onder de drempelwaarde lag en dus geen m.e.r. (beoordeling) noodzakelijk was, onder de nu geldende regeling moet een motivering worden gegeven. Voor deze toets wordt de term vormvrije m.e.r.beoordeling gehanteerd. 5.9.2
Situatie plangebied
5.9.2.1 Artikel 2.8 van de Wet natuurbescherming Zoals is aangegeven in paragraaf 5.7.2.1 ligt het plangebied niet binnen een Natura 2000-gebied. De locatie Oude Deventerweg 19 op circa 1 kilometer van het meest nabij gelegen Natura 2000-gebied ‘Sallandse Heuvelrug’. De locatie Wittebroeksweg 9-9a ligt op circa 800 meter afstand van het ‘Boetelerveld’. Uit de stikstofberekening is gebleken dat geen sprake zal zijn van een aantasting van de instandhoudingsdoelstellingen van een Natura-2000 gebied. Een passende beoordeling op basis van artikel 2.8 lid 1 van de Wet natuurbescherming is in het kader van het voornemen dan ook niet noodzakelijk. Daarom is geen sprake van een m.e.r.-plicht op basis van artikel 7.2a van de Wet milieubeheer. 5.9.2.2 Drempelwaarden Besluit m.e.r. De voorgenomen ontwikkeling wordt mogelijk gemaakt door het partieel herzien van het geldende bestemmingsplan. Dit betekent dat voorliggende ontwikkeling m.e.r.-(beoordelings)plichtig is, indien activiteiten worden mogelijk gemaakt die genoemd worden in onderdeel C of D van het Besluit m.e.r. en de daarin opgenomen drempelwaarden overschrijden. In dit geval is sprake van een ontwikkeling die niet wordt genoemd in onderdeel C van het Besluit m.e.r. en is daarom niet direct m.e.r.-plichtig.
Op basis van onderdeel D kan de in dit plan besloten ontwikkeling worden aangemerkt als: ‘De aanleg, wijziging of uitbreiding van een stedelijk ontwikkelingsproject met inbegrip van de bouw van winkelcentra of parkeerterreinen’. De ontwikkeling in dit bestemmingsplan is m.e.r.-beoordelingsplichtig indien de volgende drempelwaarden worden overschreden: 1. 2. 3.
een oppervlakte van 100 hectare of meer, een aaneengesloten gebied en 2000 of meer woningen omvat, of een bedrijfsvloeroppervlakte van 200.000 m2 of meer.
Gezien de drempelwaarden wordt geconcludeerd dat voor dit bestemmingsplan geen sprake is van een m.e.r.beoordelingsplicht. Echter, zoals ook in het voorgaande aangegeven, dient ook wanneer ontwikkelingen onder drempelwaarden blijven, het bevoegd gezag zich er van te vergewissen of activiteiten geen aanzienlijke milieugevolgen kunnen hebben. Gelet op de aard- en omvang van de voorgenomen ontwikkeling is het de vraag om er sprake is van een 'stedelijk ontwikkelingsproject' als bedoeld in onderdeel D 11.2 van het Bestluit milieueffectrapportage. Uit jurisprudentie (ABRvS 18 juli 2018, ECLI:NL:RVS:2018:2414) volgt dat het antwoord op deze vraag afhankelijk is van de concrete omstandigheden van het geval, waarbij onder meer aspecten als de aard en de omvang van de voorziene ontwikkeling moet worden beoordeeld of sprake is van een stedelijk ontwikkelingsproject. Niet relevant is of per saldo aanzienlijke negatieve gevolgen voor het milieu kunnen ontstaan. De in het voorliggende bestemmingsplan besloten ontwikkeling gaat uit van het toevoegen van slechts één grondgebonden woning in het buitengebied van de gemeente Hellendoorn. Daarnaast wordt in het buitengebied van de gemeente Hellendoorn bebouwing gesloopt. Het gaat om een (zeer) kleinschalige
BJZ.nu Ruimtelijke plannen en advies
50
Bestemmingsplan “Oude Deventerweg 19 en Wittebroeksweg 9-9a, Haarle” Ontwerp ontwikkeling waarbij het aantal verkeersbewegingen niet onevenredig toeneemt. Verder is, voor zover in dit kader relevant, sprake van een nieuwe functie die niet leidt tot een aantasting van het woon- en leefklimaat ter plaatse van omliggende woningen. Gelet op het vorenstaande en de aard en omvang van de voorgenomen ontwikkeling, wordt geconcludeerd dat er geen sprake is van een stedelijk ontwikkelingsproject als bedoeld in het Besluit m.e.r.. Tevens blijkt uit dit hoofdstuk en hoofdstuk 6 dat dit bestemmingsplan geen belangrijk nadelige milieugevolgen heeft, die het doorlopen van een m.e.r.-procedure noodzakelijk maken. 5.9.3
Conclusie
Dit bestemmingsplan is niet m.e.r.-plichtig. Tevens zijn geen nadelige milieugevolgen te verwachten als gevolg van de vaststelling van dit bestemmingsplan.
BJZ.nu Ruimtelijke plannen en advies
51
Bestemmingsplan “Oude Deventerweg 19 en Wittebroeksweg 9-9a, Haarle” Ontwerp
HOOFDSTUK 6 6.1
WATERASPECTEN
Algemeen
Op grond van een afspraak uit de Startovereenkomst Waterbeleid 21 e eeuw, dienen decentrale overheden in de toelichting op ruimtelijke plannen een waterparagraaf op te nemen. In die paragraaf dient te worden uiteengezet wat voor gevolgen het plan in kwestie heeft voor de waterhuishouding, dat wil zeggen het grondwater en het oppervlaktewater. Het is de schriftelijke weerslag van de zogenaamde watertoets: het hele proces van vroegtijdig informeren, adviseren (door de waterbeheerder), afwegen en beoordelen van waterhuishoudkundige aspecten in ruimtelijke plannen en besluiten. 6.1.1
Beleidskader
Het kader voor de watertoets is het vigerend beleid (Vierde Nota waterhuishouding, Waterbeleid 21e eeuw, Europese Kaderrichtlijn water en de beleidslijn Ruimte voor de Rivier). De watertoets wordt uitgevoerd binnen de bestaande wet- en regelgeving op het gebied van ruimtelijke ordening en water, op basis van het commitment van de betrokken partijen blijkend uit de Startovereenkomst Waterbeleid 21eeeuw. Een aantal relevante beleidsdocumenten wordt in het navolgende kort besproken. Rijksbeleid Vierde Nota Waterhuishouding De Vierde Nota Waterhuishouding van december 1998 verwoordt de regeringsbeslissing. Een van de speerpunten is een duurzaam stedelijk waterbeheer, met als belangrijke elementen: • • • •
waterbesparende maatregelen in de woning; het afkoppelen van verhard oppervlak van de riolering; het vasthouden van regenwater in vijvers en in de bodem; herwaardering van watersystemen bij de ruimtelijke inrichting van (nieuwe) woongebieden.
Waterbeleid 21e eeuw Met het Waterbeleid 21e eeuw wordt ingespeeld op toekomstige ontwikkelingen die hogere eisen stellen aan het waterbeheer. Het gaat hierbij om onder andere de klimaatverandering, bodemdaling en zeespiegelrijzing. Het Waterbeleid 21e eeuw heeft twee principes voor duurzaam waterbeheer geïntroduceerd. Dit zijn de tritsen: • •
vasthouden, bergen en afvoeren; schoonhouden, scheiden en zuiveren.
De trits "vasthouden, bergen en afvoeren" houdt in dat overtollig water zoveel mogelijk bovenstrooms wordt vastgehouden in de bodem en in het oppervlaktewater. Vervolgens wordt het water tijdelijk geborgen in bergingsgebieden en daarna wordt het water afgevoerd. Bij de trits "schoonhouden, scheiden en zuiveren" gaat het er om dat het water zoveel mogelijk wordt schoongehouden. Vervolgens worden schoon en vuil water zoveel mogelijk gescheiden en als laatste wanneer schoonhouden en scheiden niet mogelijk is, komt het zuiveren van verontreinigd water aan bod. Provinciaal beleid In de Omgevingsvisie wordt ruim aandacht besteed aan de wateraspecten. De ambities zijn, naast de uitvoering van de Kaderrichtlijn Water, gericht op de verbetering van de kwaliteit van de kleinere wateren, de veiligheid, de grondwaterbescherming, bestrijding van de wateroverlast, de kwantiteit en kwaliteit van gronden oppervlaktewater en waterbeleving zowel in de groene ruimte als stedelijk gebied.
BJZ.nu Ruimtelijke plannen en advies
52
Bestemmingsplan “Oude Deventerweg 19 en Wittebroeksweg 9-9a, Haarle” Ontwerp Beleid waterschap Drents Overijsselse Delta Door de invoering van de Kaderrichtlijn Water is Nederland verdeeld in vijf deelstroomgebieden. Het deelstroomgebied Rijn-Oost wordt beheerd door de waterschappen Drents Overijsselse Delta (voorheen Reest en Wieden & Groot Salland), Vechtstromen en Rijn en IJssel. Om te voldoen aan de eisen van de Kaderrichtlijn Water hebben deze waterschappen de afgelopen jaren intensief samengewerkt met elkaar en met andere partners. Het nieuwe Waterbeheerplan is één van de resultaten van deze samenwerking. De opzet en grote delen van dit Waterbeheerplan zijn inhoudelijk hetzelfde als dat van de andere waterschappen in Rijn-Oost. Waterschap Drents Overijsselse Delta heeft de taken vastgelegd in het Waterbeheerplan 2016-2021. Hieronder volgt een toelichting op de doelen in het waterbeheerplan. •
•
•
Overstromingen, wateroverlast of droogte te voorkomen of beperken. Inwoners kunnen hierdoor op een goede manier wonen en werken. Boeren en natuurbeheerders kunnen goed gebruik maken van de grond; Beschermen en verbeteren van de kwaliteit van het water in de volle breedte. Een goede ecologische en chemische kwaliteit van het (oppervlakte)water is belangrijk. Het water is schoon en gezond en inwoners kunnen hiervan genieten. Ook de doelen voor waterkwaliteit die voortvloeien uit Europese wetgeving; de Kaderrichtlijn Water (KRW) maken onderdeel uit van het plan. Afvalwater in de afvalwaterzuiveringsinstallaties effectief en efficiënt behandelen. Het waterschap probeert niet alleen schadelijke stoffen uit het water te halen. Ook wil het waterschap van deze stoffen nieuwe producten maken en nieuwe toepassingen zoeken.
Gemeentelijk beleid Op 15 december 2020 is de beleidsnota “Samen leven met water 2021-2025 gemeente Hellendoorn” vastgesteld. Het waterbeheer in Hellendoorn is verdeeld over vier waterpartners: de gemeente Hellendoorn, het waterschap Vechtstromen en waterschap Drents Overijsselse Delta en de provincie Overijssel. Bij het operationele waterbeheer worden ook particulieren en ondernemers betrokken. De activiteiten van de vier waterpartners kennen een grote onderlinge afhankelijkheid. Een goede samenwerking is dus essentieel. De gemeentelijke zorgplichten voor afvalwater, grondwater en hemelwater hebben zowel betrekking op de (afval)waterketen als op het watersysteem. In de samenwerking met waterbeheerders en omliggende gemeenten speelt Twents Waternet een belangrijke rol. Twents Waternet is een netwerkorganisatie waarin (beleids)medewerkers van de Twentse gemeenten en waterschap Vechtstromen kennis en ervaring delen op het gebied van riolering, waterbeheer en klimaatadaptatie. Het Twents Waternet heeft een aantal bouwstenen opgesteld voor regelgeving op watergebied. De bouwstenen bieden mogelijkheden om onderwerpen op verschillende wijze te regelen. De bouwstenen gaan over: • • • • •
• •
aansluiten op de riolering met regels over de aansluitingen op de riolering; lozen van afvalwater met regels over de lozingsroute, zuiveringsvoorzieningen en bij dit laatste regels voor aan te leveren gegevens en bescheiden; bedrijfsafvalwater in het buitengebied met regels om zorg te dragen dat alleen huishoudelijk wordt geloosd en aanvullende regels in geval van lozing van bedrijfsafvalwater; vloerpeilen en maximaal percentage verharding met regels om zorg te dragen dat zo weinig mogelijk hemelwater via het riool wordt afgevoerd; waterberging inclusief afkoopregeling met regels om hemelwater langer op het eigen terrein kunnen vasthouden en indien nodig vertraagd afvoeren. Ook bevat deze regels voor particulieren over het aanleggen van een waterberging met voorwaarden. Via een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van de waterbergingseis; afkoppelen en infiltreren in aangewezen afkoppelgebieden om daarmee het hemelwater vast te houden in de gebieden; bodemenergiesystemen in intrekgebieden dienen zorg te dragen dat de drinkwaterwinning wordt veiliggesteld.
BJZ.nu Ruimtelijke plannen en advies
53
Bestemmingsplan “Oude Deventerweg 19 en Wittebroeksweg 9-9a, Haarle” Ontwerp Afvalwaterzorgplicht De gemeentelijke zorgplicht voor inzameling van stedelijk afvalwater beperkt zich overwegend tot huishoudelijk afvalwater en afvalwater dat qua samenstelling daarmee overeen komt. Dit houdt in dat bedrijfsafvalwater, waarbij geen sprake is van bovengenoemde herkomst, in beginsel niet door de gemeente ingezameld en getransporteerd behoeft te worden. In de praktijk zal de gemeente overigens het bedrijfsafvalwater dat al is aangesloten op een openbaar vuilwaterriool blijven inzamelen en transporteren, mist de samenstelling van dit afvalwater voldoet aan wettelijke eisen en de goede werking van het rioolstelsel en rioolwaterzuivering niet belemmert. Hemelwaterzorgplicht De gemeente Hellendoorn streeft naar een zo duurzaam mogelijke en doelmatige inzameling en afvoer van hemelwater waarbij hemelwater op een zo natuurlijk mogelijke manier wordt verwerkt. Gestreefd wordt dit te doen tegen zo laag mogelijke maatschappelijke kosten. Bij infrastructuurprojecten in bestaand stedelijk gebied en bij nieuwe in- en uitbreidingen van woongebied is in de afgelopen 20 jaar veel aandacht gegeven aan het scheiden van hemel- en afvalwater.
De gemeente tracht, conform de opzet van de wetgeving, het initiatief voor de verwerking van hemelwater dat afkomstig is van particuliere terreinen zoveel mogelijk bij de burgers neer te leggen binnen de grenzen van redelijkheid en doelmatigheid. Grondwaterzorgplicht De gemeente draagt zorg voor het in het openbaar gebied treffen van maatregelen teneinde structureel nadelige gevolgen van de grondwaterstand voor de aan de grond gegeven bestemming zoveel mogelijk te voorkomen of te beperken. Dit voor zover het treffen van die maatregelen doelmatig is en niet tot de zorg van de particulier, het waterschap of de provincie behoren. Waterparagraaf en watertoets De watertoets is het proces van vroegtijdig beoordelen van waterhuishoudkundige aspecten in ruimtelijke plannen. Het doel van de watertoets is dat de waterbelangen evenwichtig worden meegewogen bij de totstandkoming van een bestemmingsplan. De watertoets wordt via een waterparagraaf opgenomen in het bestemmingsplan. De waterparagraaf beschrijft de waterhuishoudkundige situatie (oppervlaktewater, grondwater, hemelwater en afvalwater) in de huidige en toekomstige situatie en de wijzigingen die optreden en hoe hiermee wordt omgegaan. Het wateradvies van het waterschap moet daarin zijn meegenomen. Het nieuwe waterbeleid in de 21e eeuw breekt met een eeuwenoude traditie.
Een traditie van zo snel mogelijk afvoeren van afvalwater en hemelwater. Volgens het nieuwe rijksbeleid moet vooral het hemelwater lokaal zo lang mogelijk worden vastgehouden. Pas als het niet kan, dient het water te worden afgevoerd. In datzelfde rijksbeleid staat ook een voorkeursvolgorde voor het omgaan met waterstromen. Het beleid is erop gericht schone waterstromen te scheiden van verontreinigde waterstromen. Bij het opstellen van de waterparagraaf zijn ruimtelijk relevante criteria te onderscheiden in: • • • • • • • • • • •
Criteria die betrekking hebben op de locatiekeuze; Criteria die betrekking hebben op de inrichting van een ruimtelijk plan. Hieronder wordt een overzicht gegeven van de thema's die in de waterparagraaf kunnen worden meegenomen: Veiligheid - Waarborgen veiligheidsniveau; Wateroverlast – Voorkomen en/of reduceren van wateroverlast. Vergroten veerkracht watersysteem; Verwerking hemelwater - Vasthouden, bergen, afvoeren; Riolering – voorkomen van het ontstaan van afvalwater. Afvalwater afvoeren naar de rioolwaterzuivering; Watervoorziening - Afstemmen op de toegekende functie; Volksgezondheid - Minimaliseren risico op water gerelateerde ziekten en plagen; Bodemdaling (veengebieden) - Tegengaan bodemdaling en reductie functiegeschiktheid; Grondwateroverlast - Het tegengaan van grondwateroverlast;
BJZ.nu Ruimtelijke plannen en advies
54
Bestemmingsplan “Oude Deventerweg 19 en Wittebroeksweg 9-9a, Haarle” Ontwerp • • • •
Oppervlaktewaterkwaliteit - Behoud/realisatie goede waterkwaliteit voor mens en natuur en afstemming KRW; Grondwaterkwaliteit - Behoud/realisatie goede waterkwaliteit voor mens en natuur; Verdroging - Bescherming karakteristieke grondwaterafhankelijke ecologische waarden; Natte natuur - Ontwikkeling/bescherming van een rijke gevarieerde en natuurlijk karakteristieke aquatische natuur.
Voornoemde thema's hebben niet alleen betrekking op het plangebied, maar ook op de omgeving van het plangebied. Waterhuishoudkundige consequenties van een plan mogen niet op de omgeving afgewenteld worden. Het waterschap streeft er naar om de ingrepen binnen een deelstroomgebied waterneutraal te houden. Wateraspecten die niet ruimtelijk relevant zijn, kunnen in het proces van de watertoets wel gesignaleerd maar niet geregeld worden. Dit houdt in dat als iets met een specifiek instrument geregeld kan worden, het niet met een ruimtelijk plan geregeld mag worden. Belangrijke regel stellende instrumenten zijn, de Keur van het waterschap, Activiteitenbesluit, peilbesluit, gemeentelijke verordening etc. • • •
Bij de keuze voor de locatie van het (plan)gebied wordt rekening gehouden met de wateropgave en de eigenschappen van het watersysteem; Bij het stedenbouwkundig plan moet notie worden genomen van het feit dat water van hoog naar laag stroomt. Water is daarmee ordenend voor het plan; Per project moet in overleg tussen gemeente en waterschap worden bezien of maatwerkoplossingen nodig en/of gewenst zijn.
Voorkeursvolgorde 1. 2. 3. 4. 5. 6.
Ontstaan van afvalwater voorkomen of beperken; Verontreiniging van water voorkomen of beperken; Waterstromen gescheiden houden, tenzij niet scheiden geen nadelige gevolgen heeft; Huishoudelijk afvalwater en vergelijkbaar afvalwater gaan naar de RZWI; Andere waterstromen zoals schoon hemelwater na retentie en zuivering bij de bron hergebruiken; Andere waterstromen zoals schoon hemelwater na retentie en zuivering lokaal in het milieu brengen.
6.2
Waterparagraaf
6.2.1
Algemeen
Zoals in voorgaande paragrafen uiteen is gezet, wordt in het moderne waterbeheer (waterbeheer 21e eeuw) gestreefd naar duurzame, veerkrachtige watersystemen met minimale risico's op wateroverlast of watertekorten. Belangrijk instrument hierbij is de watertoets, die sinds 1 november 2003 in ruimtelijke plannen is verankerd. In de toelichting op ruimtelijke plannen dient een waterparagraaf te worden opgenomen. Hierin wordt verslag gedaan van de wijze waarop rekening is gehouden met de gevolgen van het plan voor de waterhuishoudkundige situatie (watertoets). Het doel van de watertoets is te garanderen dat waterhuishoudkundige doelstellingen expliciet en op een evenwichtige wijze in het plan worden afgewogen. Deze waterhuishoudkundige doelstellingen betreffen zowel de waterkwantiteit (veiligheid, wateroverlast, tegengaan verdroging) als de waterkwaliteit (riolering, omgang met hemelwater, lozingen op oppervlaktewater). 6.2.2
Watertoetsproces
Het waterschap Drents Overijsselse Delta is geïnformeerd over het plan door gebruik te maken van de digitale watertoets. De beantwoording van de vragen heeft er toe geleid dat voor de locatie Oude Deventerweg 19 de korte procedure van toepassing is. Voor de locatie Wittebroeksweg 9-9a is de normale procedure van
BJZ.nu Ruimtelijke plannen en advies
55
Bestemmingsplan “Oude Deventerweg 19 en Wittebroeksweg 9-9a, Haarle” Ontwerp toepassing. De bijbehorende standaard waterparagrafen voor beide locaties zijn opgenomen in bijlage 4 van deze toelichting. Het hemelwater wordt geïnfiltreerd. Op de erven is hier voldoende ruimte voor, meer zelfs dan in de huidige situatie het geval is. Er wordt immers een groot oppervlakte aan verharding gesaneerd. Het afvalwater wordt via het gemeentelijk rioolstelsel afgevoerd. Advies waterschap Het waterschap heeft in haar advies aangegeven dat, omdat aan Wittebroeksweg 9-9a wordt gesloopt de normale procedure vervalt. Op de Oude Deventerweg 19 geeft de watertoets de korte procedure, er wordt hier gebouwd, maar verder bevinden zich hier geen grote wateraspecten, dus de standaardwaterparagraaf volstaat. Het advies van het waterschap is meegenomen in bijlage 8.
BJZ.nu Ruimtelijke plannen en advies
56
Bestemmingsplan “Oude Deventerweg 19 en Wittebroeksweg 9-9a, Haarle” Ontwerp
HOOFDSTUK 7 7.1
JURIDISCHE ASPECTEN EN PLANVERANTWOORDING
Inleiding
In de voorgaande hoofdstukken is ingegaan op het plangebied, het relevante beleid en de milieu- en omgevingsaspecten. De informatie uit deze hoofdstukken is gebruikt bij het maken van de keuzes voor het juridische deel van het bestemmingsplan: de verbeelding en de regels. In dit hoofdstuk wordt dieper ingegaan op de opzet van dit juridische deel. Daarnaast wordt een verantwoording gegeven van de gemaakte keuzes op de verbeelding en in de regels door aan te geven waarom een bepaalde functie ergens is toegestaan en waarom bepaalde bebouwing daar acceptabel is.
7.2
Opzet van de regels
7.2.1
Algemeen
In de Wet ruimtelijke ordening (Wro) die op 1 juli 2008 in werking is getreden, is de verplichting opgenomen om ruimtelijke plannen en besluiten digitaal vast te stellen. De digitaliseringsverplichting geldt vanaf 1 januari 2010. In de ministeriële Regeling standaarden ruimtelijke ordening is vastgelegd dat de Standaard Vergelijkbare Bestemmingsplannen (SVBP) de norm is voor de vergelijkbaarheid van bestemmingsplannen. Naast de SVBP zijn ook het Informatiemodel Ruimtelijke Ordening en de Standaard Toegankelijkheid Ruimtelijke Instrumenten normerend bij het vastleggen en beschikbaar stellen van bestemmingsplannen. De SVBP geeft normen voor de opbouw van de planregels en voor de digitale verbeelding van het bestemmingsplan. Dit bestemmingsplan is opgesteld conform de normen van de SVBP2012. Het juridisch bindend gedeelte van het bestemmingsplan bestaat uit planregels en bijbehorende verbeelding waarop de bestemmingen zijn aangegeven. De verbeelding en de planregels dienen in samenhang te worden bekeken. De regels zijn onderverdeeld in vier hoofdstukken: 1. 2. 3. 4. 7.2.2
Inleidende regels; Bestemmingsregels; Algemene regels; Overgangs- en slotregels. Inleidende regels
Hoofdstuk 1 bevat de inleidende regels. Deze regels gelden voor het gehele plangebied en bevatten: Begrippen (Artikel 1) In dit artikel zijn definities van de in de regels gebruikte begrippen opgenomen. Hiermee is een eenduidige interpretatie van deze begrippen vastgelegd. Wijze van meten (Artikel 2) Dit artikel geeft op een eenduidige manier aan op welke wijze afstanden, dakhellingen en oppervlakten moeten worden gemeten en hoe voorkomende eisen betreffende de maatvoering begrepen moeten worden. 7.2.3
Bestemmingsregels
Hoofdstuk 2 van de regels bevat de juridische vertaling van de in het plangebied voorkomende bestemmingen. De regels zijn onderverdeeld in o.a.:
BJZ.nu Ruimtelijke plannen en advies
57
Bestemmingsplan “Oude Deventerweg 19 en Wittebroeksweg 9-9a, Haarle” Ontwerp • • • • • • •
Bestemmingsomschrijving: omschrijving van de activiteiten die zijn toegestaan; Bouwregels: eisen waaraan de bebouwing moet voldoen (bouwhoogte, goothoogte etc.); Afwijken van de bouwregels: onder welke voorwaarde(n) mag afgeweken worden van de aangegeven bouwregels. Specifieke gebruiksregels: welk gebruik van gronden en opstallen in ieder geval strijdig zijn of onder welke voorwaarden toegestaan zijn; Afwijken van de gebruiksregels: onder welke voorwaarde(n) mag afgeweken worden van de aangegeven bestemming en/of specifieke gebruiksregels. Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden: Voor welke werken of werkzaamheden een omgevingsvergunning is vereist. Wijzigingsbevoegdheid: bevoegdheid welke burgemeester en wethouders de mogelijkheid geven het plan op ondergeschikte punten te wijzigen.
In paragraaf 7.3 wordt de bestemming nader toegelicht en wordt aangegeven waarom voor het plangebied voor deze bestemming is gekozen. 7.2.4
Algemene regels
Hoofdstuk 3 bevat de algemene regels. Deze regels gelden voor het gehele plangebied. Dit hoofdstuk is opgebouwd uit: Anti-dubbeltelregel (Artikel 8) Deze regel is opgenomen om een ongewenste verdichting van de bebouwing te voorkomen. Deze verdichting kan zich met name voordoen, indien een perceel of een gedeelte daarvan, meer dan één keer betrokken wordt bij de berekening van (bijvoorbeeld) een maximaal bebouwingspercentage. Algemene bouwregels (Artikel 9) In dit artikel worden algemene bouwregels omtrent bestaande afmetingen en afstanden en afstand tot wegen beschreven. Algemene gebruiksregels (Artikel 10) In dit artikel wordt aangeven welk gebruik in ieder geval in strijd is met het bestemmingsplan. Verder wordt hier ingegaan op de mogelijkheden voor een ‘vrij’ beroep of een beroeps- of bedrijfsactiviteit aan huis en de mogelijkheden voor het realiseren van een paardenbak. Algemene afwijkingsregels (Artikel 11) In dit artikel worden de algemene afwijkingsregels beschreven. Deze regels maken het mogelijk om op ondergeschikte punten van de regels in het bestemmingsplan af te wijken. Algemene wijzigingsregels (Artikel 12) In dit artikel wordt aangeven op welke punten en onder welke voorwaarden het bestemmingsplan gewijzigd kan worden.
Overige regels (Artikel 13) In dit artikel zijn bepalingen omtrent omgevingsvergunningen voor werkzaamheden en een regeling die voorziet in voldoende parkeergelegenheid opgenomen. 7.2.5
Overgangs- en slotregels
In hoofdstuk 4 van de regels staan de overgangs- en slotregels. In het overgangsrecht is aangegeven wat de juridische consequenties zijn van bestaande situaties die in strijd zijn met dit bestemmingsplan. In de slotregel wordt aangegeven hoe het bestemmingsplan wordt genoemd.
BJZ.nu Ruimtelijke plannen en advies
58
Bestemmingsplan “Oude Deventerweg 19 en Wittebroeksweg 9-9a, Haarle” Ontwerp
7.3
Verantwoording van de regels
Kenmerk van de Nederlandse ruimtelijke ordeningsregelgeving is dat er uitgegaan wordt van toelatingsplanologie. Een bestemmingsplan geeft aan welke functies waar zijn toegestaan en welke bebouwing mag worden opgericht. Bij het opstellen van dit bestemmingsplan zijn keuzes gemaakt over welke functies waar worden mogelijk gemaakt en is gekeken welke bebouwing stedenbouwkundig toegestaan kan worden. Het is noodzakelijk dat het bestemmingsplan een compleet inzicht biedt in de bouw- en gebruiksmogelijkheden binnen het betreffende plangebied. Het bestemmingsplan is het juridische toetsingskader dat bindend is voor de burger en overheid en geeft aan wat de gewenste planologische situatie voor het plangebied is. Agrarisch (Artikel 3) De bestemming ‘Agrarisch’ is opgenomen ter plaatse van de gronden binnen het voormalig agrarische bouwvlak aan de Wittebroeksweg 9-9a die buiten die nieuwe woonerven vallen. Daarnaast is deze bestemming opgenomen ter plaatse van de gronden gelegen tussen de woonbestemmingen aan de Oude Deventerweg 19/Vagevuursweg en de weg. Gronden met deze bestemming zijn bedoeld voor agrarische bedrijvigheid en de instandhouding van de daar voorkomende landschapselementen.
Daarnaast zijn nietagrarische nevenactiviteiten, voorzieningen ten behoeve van extensieve openluchtrecreatie, watergangen, waterpartijen en andere bijbehorende voorzieningen, waaronder begrepen nutsvoorzieningen, toegestaan. Natuur (Artikel 4) De bestemming ‘Natuur’ is overeenkomstig de geldende bestemmingsplannen “Buitengebied 2009” en “Buitengebied 2009 herziening regels 2-2012” opgenomen ter plaatse van de gronden ten zuiden van het woonerf Oude Deventerweg 19. De gronden zijn bestemd voor bosbouw en de instandhouding en ontwikkeling van bos ten behoeve van aldaar voorkomende dan wel daaraan eigen landschaps- en natuurwaarden, zoals geomorfologische, bodemkundige, landschapsvisuele, cultuurhistorische en ecologische waarden. Daarnaast is extensieve dagrecreatie en agrarisch medegebruik toegestaan. Verder is de bestaande chalet/recreatiewoning positief bestemd via de aanduiding "specifieke vorm van natuur - recreatiewoning". In de bouwregels is voor het chalet aangegeven dat de oppervlakte, goothoogte en bouwhoogte niet meer mogen bedragen dan de bestaande oppervlakte, goothoogte en bouwhoogte. Wonen (Artikel 5) De bestemming ‘Wonen’ is opgenomen ter plaatse van de compensatiekavel aan de Vagevuursweg en de bestaande woningen Oude Deventerweg 19, Wittebroeksweg 9 en Wittebroeksweg 9a. Voor ieder erf is een eigen bestemmingsvlak opgenomen.
Voor de compensatiewoning is tevens een bouwvlak opgenomen waarbinnen het hoofdgebouw gebouwd moet worden. De regels sluiten zoveel mogelijk aan bij de systematiek voor de bestemming ‘Wonen’ van het bestemmingsplan “Buitengebied 2009”. Wel zijn er enkele specifieke bepalingen opgenomen. Zo is voor de compensatiekavel een afwijkende maatvoering opgenomen voor de te bouwen bijbehorende bouwwerken. In afwijking van de standaardregels mag hier 209 m2 gebouwd worden. Dit is middels een aanduiding ‘afwijkende maatvoering’ op de verbeelding geborgd. In de specifieke gebruiksregels is een voorwaardelijke verplichting voor de sloop en landschappelijke inpassing opgenomen. Tot slot zijn kan van zowel bouw- en gebruiksregels op ondergeschikte punten worden afgeweken en kan middels een wijzigingsbevoegdheid een bestemmingsvlak onder voorwaarden worden vergroot. Leiding – Gas (Artikel 6) De voor 'Leiding - Gas' aangewezen gronden zijn, behalve voor de andere daar voorkomende bestemming(en), mede bestemd voor aardgastransportleiding en daarbij behorende voorzieningen. Op en in de gronden met de dubbelbestemming ‘leiding – gas’, mogen, in afwijking van het bepaalde ten aanzien van de andere bestemmingen, uitsluitend bouwwerken ten behoeve van de betreffende leiding worden gebouwd.
BJZ.nu Ruimtelijke plannen en advies
59
Bestemmingsplan “Oude Deventerweg 19 en Wittebroeksweg 9-9a, Haarle” Ontwerp Waarde – Archeologische verwachtingswaarde (Artikel 7) De bestemming ‘Waarde – Archeologische verwachtingswaarde’ is conform het geldende bestemmingsplan opgenomen ter plaatse van de gronden waar een archeologische verwachting is gelegen. Deze gronden zijn, behalve voor de andere daar voorkomende bestemmingen, mede bestemd voor onderzoek naar en bescherming van naar verwachting aanwezige archeologische waarden. Een omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden beschermt de verwachte archeologische waarden.
BJZ.nu Ruimtelijke plannen en advies
60
Bestemmingsplan “Oude Deventerweg 19 en Wittebroeksweg 9-9a, Haarle” Ontwerp
HOOFDSTUK 8
ECONOMISCHE UITVOERBAARHEID
Artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening stelt dat de gemeenteraad gelijktijdig met de vaststelling van het bestemmingsplan moet besluiten om al dan niet een exploitatieplan vast te stellen. Hoofdregel is dat een exploitatieplan moet worden vastgesteld bij elk bestemmingsplan. Er zijn echter uitzonderingen. Het is mogelijk dat de raad verklaart dat met betrekking tot een bestemmingsplan geen exploitatieplan wordt vastgesteld indien het verhaal van kosten van de grondexploitatie anderszins is verzekerd of het stellen van nadere eisen en regels niet noodzakelijk is. In het voorliggende geval wordt een overeenkomst gesloten tussen initiatiefnemer en de gemeente. Hierin is verzekerd dat het risico van planschade voor rekening van de initiatiefnemer komt. De gemeentelijke kosten worden verhaald middels de legesverordening, waardoor het kostenverhaal voor de gemeente volledig is verzekerd. Dit brengt met zich mee dat vaststelling van een exploitatieplan achterwege kan blijven.
BJZ.nu Ruimtelijke plannen en advies
61
Bestemmingsplan “Oude Deventerweg 19 en Wittebroeksweg 9-9a, Haarle” Ontwerp
HOOFDSTUK 9 9.1
Vooroverleg
9.1.1
Het Rijk
VOOROVERLEG, INSPRAAK EN ZIENSWIJZEN
In het Besluit algemene regels ruimtelijke ordening (Barro) zijn de nationale belangen die juridische borging vereisen opgenomen. Het Barro is gericht op doorwerking van nationale belangen in gemeentelijke bestemmingsplannen. Geoordeeld wordt dat dit bestemmingsplan geen nationale belangen schaadt. Daarom is afgezien van het voeren van vooroverleg met het Rijk. 9.1.2
Provincie Overijssel
Het plan is in het kader van vooroverleg aan de provincie Overijssel toegezonden. De provincie heeft aangegeven geen opmerkingen te hebben op het plan. De ontwikkeling past binnen het provinciale ruimtelijke beleid. 9.1.3
Waterschap Drents Overijsselse Delta
Het plan is voor advies naar het waterschap toegezonden. Het waterschap heeft in haar advies aangegeven dat, omdat aan Wittebroeksweg 9-9a uitsluitend wordt gesloopt de normale procedure vervalt. Op de Oude Deventerweg 19 geeft de watertoets de korte procedure, er wordt hier gebouwd, maar verder bevinden zich hier geen grote wateraspecten, dus de standaardwaterparagraaf volstaat. De reactie van het waterschap is opgenomen in bijlage 8. 9.1.4
Veiligheidsregio Twente
Het plan is voor advies naar de veiligheidsregio Twente toegezonden. De veiligheidsregio heeft geadviseerd inzake het groepsrisico vanwege de nabijgelegen gasleiding. In paragraaf 5.4.2 is hier op ingegaan. Het volledige advies van de Veiligheidsregio Twente is opgenomen in bijlage 9. 9.1.5
Omgevingsdienst Twente
Het plan is voor advies naar de Omgevingsdienst Twente toegezonden. De Omgevingsdienst heeft geadviseerd inzake de milieu- en omgevingsaspecten en in het bijzonder over de verantwoording van het groepsrisico vanwege de nabijgelegen gasleiding. In paragraaf 5.4.2 is hier op ingegaan. Het volledige advies van de Omgevingsdienst Twente is opgenomen in bijlage 10.
9.2
Inspraak
Conform de gemeentelijke inspraakverordening kan het bestuursorgaan zelf besluiten of inspraak wordt verleend bij de voorbereiding van gemeentelijk beleid. In het voorliggende geval wordt geen voorontwerpbestemmingsplan ter inzage gelegd.
9.3
Zienswijzen
Deze paragraaf wordt ingevuld nadat het ontwerpbestemmingsplan ter inzage heeft gelegen.
BJZ.nu Ruimtelijke plannen en advies
62
Bestemmingsplan “Oude Deventerweg 19 en Wittebroeksweg 9-9a, Haarle” Ontwerp
BJZ.nu Ruimtelijke plannen en advies
63
Bestemmingsplan “Oude Deventerweg 19 en Wittebroeksweg 9-9a, Haarle” Ontwerp
BIJLAGEN BIJ DE TOELICHTING
BJZ.nu Ruimtelijke plannen en advies
64
Bestemmingsplan “Oude Deventerweg 19 en Wittebroeksweg 9-9a, Haarle” Ontwerp
Bijlage 1:
Ruimtelijk kwaliteitsplan
BJZ.nu Ruimtelijke plannen en advies
65
Bestemmingsplan “Oude Deventerweg 19 en Wittebroeksweg 9-9a, Haarle” Ontwerp
Bijlage 2:
Verkennend bodemonderzoek Oude Deventerweg 19
BJZ.nu Ruimtelijke plannen en advies
66
Bestemmingsplan “Oude Deventerweg 19 en Wittebroeksweg 9-9a, Haarle” Ontwerp
Bijlage 3:
Historisch bodemonderzoek Wittebroeksweg 9-9a
BJZ.nu Ruimtelijke plannen en advies
67
Bestemmingsplan “Oude Deventerweg 19 en Wittebroeksweg 9-9a, Haarle” Ontwerp
Bijlage 4:
Groepsrisicoberekening buisleiding
BJZ.nu Ruimtelijke plannen en advies
68
Bestemmingsplan “Oude Deventerweg 19 en Wittebroeksweg 9-9a, Haarle” Ontwerp
Bijlage 5
Stikstofberekening
BJZ.nu Ruimtelijke plannen en advies
69
Bestemmingsplan “Oude Deventerweg 19 en Wittebroeksweg 9-9a, Haarle” Ontwerp
Bijlage 6
Quickscan ecologie
BJZ.nu Ruimtelijke plannen en advies
70
Bestemmingsplan “Oude Deventerweg 19 en Wittebroeksweg 9-9a, Haarle” Ontwerp
Bijlage 7
Watertoetsresultaat Oude Deventerweg 19
BJZ.nu Ruimtelijke plannen en advies
71
Bestemmingsplan “Oude Deventerweg 19 en Wittebroeksweg 9-9a, Haarle” Ontwerp
Bijlage 8
Watertoetsresultaat Wittebroeksweg 9-9a
BJZ.nu Ruimtelijke plannen en advies
72
Bestemmingsplan “Oude Deventerweg 19 en Wittebroeksweg 9-9a, Haarle” Ontwerp
Bijlage 9
Reactie waterschap op digitale watertoets
BJZ.nu Ruimtelijke plannen en advies
73
Bestemmingsplan “Oude Deventerweg 19 en Wittebroeksweg 9-9a, Haarle” Ontwerp
Bijlage 10
Advies Omgevingsdienst Twente Externe veiligheid
BJZ.nu Ruimtelijke plannen en advies
74
Bestemmingsplan “Oude Deventerweg 19 en Wittebroeksweg 9-9a, Haarle” Ontwerp
Bijlage 11
Advies Veiligheidsregio Twente Externe veiligheid
BJZ.nu Ruimtelijke plannen en advies
75
ruimtelijk kwaliteitsplan Oude Deventerweg 19 en de de Wittebroeksweg 9 te Haarle
colofon Door:
dé Erfontwikkelaar b.v. Radewijkerweg 9 7791 RJ Radewijk
2
Telefoonnummer
06 24 88 38 28
herbert@erfontwikkelaar.nl
Internet
www.erfontwikkelaar.nl
Project
2062
Auteur
H. Oldehinkel
Datum laatst gewijzigd
20 september 2022
Bestandsnaam
2062-Oude deventerweg
Aantal pagina’s
22
3
Inhoudsopgave introductie
4
oude deventerweg 19
6
wittebroeksweg 9
8
ontstaan van het landschap
10
concept
12
het erf aan de oude deventerweg 19
14
het erf aan de wittebroeksweg 9
18
landschapsmaatregelen
20
introductie
dé Erfontwikkelaar b.v. heeft het voorliggende ruimtelijk kwaliteitsplan opgesteld in het kader van een ontwikkeling aan de Oude Deventerweg 19 te Haarle. Op dit erf staat een voormalig agrarisch bedrijfsgebouw. Het voornemen bestaat dit gebouw met een oppervlakte van circa 527 m2 te slopen en de sloopoppervlakte in te zetten in het kader van de Rood-voor-Rood-regeling zoals deze is opgenomen in het beleid Nieuw Buitengebied. De te slopen vierkante meters zijn echter onvoldoende om aan de sloopnorm te kunnen voldoen. Om die reden wordt aan de Wittebroeksweg 9 eveneens 708 m2 gesloopt. De gezamenlijke sloopoppervlakte geeft het recht op het bouwen van een compensatiewoning naast de bestaande woning aan de Oude Deventerweg 19 georiënteerd op de Vagevuursweg. Middels dit ruimtelijk kwaliteitsplan moet aangetoond worden of de ontwikkeling op een adequate manier is ingepast. Het gemeentelijk beleid in deze beoogt dat de bestaande (cultuurhistorische) kwaliteit een belangrijke rol speelt bij de uitstraling en uitdraging van de karakteristiek van het gebied.
4
5
Wittebroeksweg 9
Oude Deventerweg 19
locatie plangebied/slooplocatie
oude deventerweg 19
Het plangebied bestaat momenteel uit een voormalige agrarisch erf met een bungalow en enkele opstallen. Een voormalige varkensstal wordt gesloopt. (527 m2) De andere bijgebouwen zijn niet landschapsontsierend en kennen nog gebruikswaarde. Deze zullen behouden blijven. Ten zuid-westen zal ter compensatie een woning gerealiseerd kunnen worden.
6
7
te slopen
bestaand erf behouden
zoekgebied woning
plangebied
wittebroeksweg 9
Het erf bestaat nu uit twee woningen met daarachter enkele verspreid liggende schuren. Na erftransformatie zal er een compact landschappelijke goed ingepast erf moeten ontstaan. Aan de Wittebroeksweg 9 wordt zo’n 708 m2 aan landschapsontsierende bebouwing gesloopt. Een bestaande wagenberging blijft behouden. Het erf wordt ontsloten door één inrit die behouden kan blijven.
8
9
te slopen
bestaande woning
te slopen
te behouden veldschuur
bestaande woning
te slopen
overzicht te slopen opstallen Wittebroeksweg 9
ontstaan van het landschap
Het plangebied ligt in het zogenaamde jonge heide- en broekontginningslandschap. Deze jonge veldontginningen zijn de gronden die als laatste in cultuur zijn gebracht. Door hun natuurlijke omstandigheden, vooral de arme en droge bodem,waren deze gronden in eerste instantie niet geschikt als landbouwgrond. De oude heidegronden zijn vaak in één keer ontgonnen.Dat gebeurde op een planmatige manier via lange lijnen in een regelmatige verkaveling. Boerderijen worden verspreid over het gebied gebouwd. De jonge veldontginningen kenmerken zich door hun raionele opzet, de duidelijke lijnen in het landschap en de grote regelmatige verkaveling. Doordat veel wegen zijn beplant, wordt de van oudsher aanwezige openheid gebroken. Het bos aan de zuidzijde is door de jaren heen verdicht. Het is een waardevolle groene stapsteen naar de Sprengenberg dat ten noord-oosten van het plangebied ligt. Het erf is relatief jong en kent een agrarische uitstraling door de schuren en praktisch ingericht achtererf. Na sloop van de opstallen zal het erf weer opnieuw ingericht worden. Het is daarbij belangrijk de de ruimtelijke kwaliteit versterkt wordt. Het genoemde karakter van het gebied moet daarbij behouden blijven en waar nodig versterkt worden.
10
situatie Oude Deventerweg 19 2021
11
situatie Oude Deventerweg 19 1950
situatie Oude Deventerweg 19 1900
concept
Concreet bestaat de opgave uit het ontwikkelen van één compensatiewoning aansluitend op een bestaand erf. Er is gekozen dit erf te oriënteren op de Vagevuursweg. Hiermee ontstaat een passend ensemble op de hoek met de Oude Deventerweg. De woning zal een modern landelijke uitstraling moeten kennen. Middels de aanplant van struweel/bomen en hagen wordt het erf landschappelijk ingepast.
12
13
erfensemble
het nieuwe erf
het erf aan de oude deventerweg 19
De tuin op rondom de bestaande woning zal behouden blijven. Deze past op deze plek en vormt een goede overgang naar het achterliggende bos. Bij het ontwikkelen van het erf is een zo compact mogelijk ensemble ontworpen. Daarbij is gekozen de nieuwe woning een oriëntatie op de Vagevuurseweg te geven. Middels een nieuwe inrit wordt de woning ontsloten. Op het erf is ruimte om te keren/parkeren. Er is duidelijk gekozen om de woning niet direct aan de Vagevuurseweg te bouwen. Het is passender om aan te sluiten op het bestaande erf. Extra verdichting van het landschap wordt hiermee voorkomen. De bestaande woning met opstallen is vanaf de noordzijde afgeschermd middels een houtsingel. Deze is echter niet gesloten meer en zal doorom omgevormd en aangevuld worden naar een een erfbosje. Zo wordt de bestaande woning met
14
bijgebouwen en de nieuw te bouwen woning een eenheid tegen de bosrand. Aangezien er meer bijgebouwen komen dan normaal op een woonerf is toegestaanis het nodig om middels gesloten groen meer massa aan het erf te geven. Ter compensatie zal er tevens meer landschapsontsierende bebouwing aan de Wittebroeksweg worden gesloopt.
te slopen schuur
Er is gekozen om middels bomen het nieuwe bouwvolume te verzachten maar niet af te schermen met groen. Hierdoor onstaat een zachte overgang naar de omliggende weide. Op het erf is gekozen enkele fruitbomen aan te planten. Schuttingen of andere bouwkundige elementen zijn niet passend op het erf. Wel kan er in de tuin opgaand groen worden aangeplant. die niet als landschapsmaatregel zijn opgenomen. Denk daarbij aan boerensering/hortensia/boerenjasmijn/ krentenboompje. Deze passen op het erf en zijn een meerwaarde voor vogels/insecten/vlinders.
bestaande woning
laat je erf groeien! overzicht ontwikkeling Oude Deventerweg a3 schaal
1 (3) versie 1.0
Erfinrichtingsplan Oude Deventerweg 19 Haarle www.erfontwikkelaar.nl telnr: 06 24 88 38 28
1 : 2500
formaat
tekeningno
herbert
door
15 feb. 2021
datum
2062-eip-1.vwx
bestand
2062
project
15
het erf aan de oude deventerweg 19
Op de plek van de te slopen schuur wordt struweel aangeplant. Er is gekozen om hier een gesloten beplanting te voorzien dat ruimtelijk gezien de bestaande opstallen met de nieuwe verbind. Het nieuwe
modern landelijke woning
bijgebouw sluit aan op de te behouden bijgebouwen. HIermee blifjt het oorspronkelijke ensemble behouden. De nieuwe woning komt op de overgang van hoog naar laag. De woning mag gezien worden. Er is daarom gekozen om enkele bomen in de tuin te planten maar de overgang naar het weiland open te houden.
16
modern landelijke woning
herbert
2062
bestand door
datum
1. Bestaande uitgegroeide houtsingel herstellen. Het bestaat momenteel enkel uit zomereiken. Hiervan 1/3 kappen en de mooie overstaanders behouden. Vervolgens aanvullen met 5 bomen en het geheel voorzien van onderbeplanting.
26 juli 2022
project
Legenda
2062-eip-1.vwx
17
a3
schaal versie
1.0
Erfinrichtingsplan Oude Deventerweg 19 Haarle
www.erfontwikkelaar.nl telnr: 06 24 88 38 28
1 : 1000
formaat
1 (3)
3. Compensatiewoning
tekeningno
2. Bestaande woning
4. Nieuw bijgebouw 5. Nieuw aan te plante hoogstamfruitbomen 6. Nieuw aan te planten Hollandse Linde 7. Te slopen landschapsontsierende bebouwing 10
8. Zichtlijnen 9. Keren en parkeren 10. Bestaande chalet
7
6
11. Bestaand bijgebouw
2
1 8 4 9
6 4 5 3 11
6 5
4
Totaal bijgebouwen bij compensatiewoning 208,75 m2
laat je erf groeien! erfinrichtingsplan
het erf aan de wittebroeksweg 9
De landschapsontsierende bebouwing wordt gesloopt. HIermee wordt het
houtsingel
erf compacter. Bestaande grote bomen kunnen behouden blijven. De kwaliteitswinst zit in het feit dat oude schuren worden gesloopt. Middels de aanplant van gesloten houtsingels en een erfbosje wordt het erf groener ingericht. Het uiteindelijke beeld is een goed ingepast woonerf met enkele schuren in het groen.
18
zwarte els als boom
19 Legenda project
5 1. Bestaande woning 2. Te behouden schuur 12
datum
3. Bestaande wagenberging behouden 9
4. Sloop landschapsontsierende bebouwing
formaat
1
5. Aanplant bomenrij van Zwarte Els
4
7. Bestaande Berk
tekeningno
6. Aanplant Hollandse Linde 10
8. Bestaande zomereiken behouden 9. Te behouden schuur (geschikt voor zonnepanelen)
7
6
10. Aanplant houtsingel (5 m breed)
2
4
11. Aanplant erfbosje van ca. 10 (m) breed 6
13
12. Bestaande geitenweide 1 11
13. Aanplant zomereiken
6 4 3
6 4
8
erfinrichtingsplan
1 st/m2 aanplanten in de maat 80-100 Eindbeeld is een gesloten houtsingel van 5 (m) breed
bestand
2062 a3
schaal
versie
door
project formaat
5
2. Aanplant hoogstamfruitbomen: Malus/Pyrus/Prunus HO (bij voorkeur oude soorten) Aanplantmaat 12-14 met een onderlinge afstand van 8 (m) Eindbeeld is een boomgroep van 4 stuks 1
3. Aanplant Tilia x vulgaris - Hollandse linde Aanplantmaat 14-16 Totaal 3 stuks. Eindbeeld is een solitaire boom op het erf
4
3
5. Aanplant zwarte els - Alnus glutinosa Aanplantmaat 14-16 Totaal 2 stuks Eindbeeld is een erfbosje
4
5
3 2
3 2
laat je erf groeien!
landschapsmaatregelen Oude Deventerweg 19
Erfinrichtingsplan Oude Deventerweg 19 Haarle
5
4. Aanplant gewone Es - Fraxinus excelsior Aanplantmaat 14-16 Totaal 2 stuks Eindbeeld is een dubbele bomenrij
20
1 (3)
datum
Alnus glutinosa - Zwarte Els 10% Fraxinus excelsior - Gewone Es 10% Viburnum opulus - Geldersche roos 15% Sambucus nigra - Vlier 20% Corylus avalana - Hazelaar 10% Crateagus monogyna - Eénst. Meidoorn 15% Sorbus aucuparia - Lijsterbes 10% Ligustrum vulgare - Wilde liguster 10%
26 juli 2022
1. Bestaande bomenrij omvormen naar een houtsingel, 1/3 van de zomereiken kappen en overstaanders behouden. Daarna inplanten met:
tekeningno
landschapsmaatregelen
Legenda
1 st/m2 aanplanten in de maat 80-100 Eindbeeld is een gesloten bosje van 10 (m) breed 5. Aanplant zomereik - Quercus robur Aanplantmaat 14-16 totaal 6 stuks Eindbeeld is een solitaire boom
laat je erf groeien!
landschapsmaatregelen Wittebroeksweg 9
herbert
door
1 : 1000 1.0
2 5
www.erfontwikkelaar.nl telnr: 06 24 88 38 28
2 5
schaal
5
2
4
versie
5
Landschapsmaatregelen Wittebroeksweg 9 Haarle
datum
5
4. Aanplant erfbosje bestaande uit:
a3
5
1 st/m2 aanplanten in de maat 80-100 Eindbeeld is een gesloten houtsingel van 5 (m) breed
formaat
3
1 (3)
Alnus glutinosa - Zwarte Els (5 stuks in de maat 175-250) Fraxinus excelsior - Gewone Es 10% Viburnum opulus - Geldersche roos 20% Sambucus nigra - Vlier 20% Corylus avalana - Hazelaar 10% Crateagus monogyna - Eénst. Meidoorn 20% Sorbus aucuparia - Lijsterbes 10% Ligustrum vulgare - Wilde liguster 10%
tekeningno
3. Aanplant houtsingel bestaande uit:
20 sept. 2022
1
2. Aanplant Tilia x vulgaris - Hollandse linde Aanplantmaat 14-16 Totaal 4 stuks. Eindbeeld is een solitaire boom op het erf
Alnus glutinosa - Zwarte Els 10% Fraxinus excelsior - Gewone Es 10% Viburnum opulus - Geldersche roos 15% Sambucus nigra - Vlier 20% Corylus avalana - Hazelaar 10% Crateagus monogyna - Eénst. Meidoorn 15% Sorbus aucuparia - Lijsterbes 10% Ligustrum vulgare - Wilde liguster 10%
bestand
1. Aanplant Alnus glutinosa - zwarte Els Aanplantmaat 12-14 totaal 4 stuks met een onderlinge afstand van 8-10 (m) Eindbeeld is een bomenrij
2062
project
Legenda
2062-eip-1.vwx
21
laat je erf groeien
Verkennend Bodemonderzoek
Project:
2021-178
Locatie:
Oude Deventerweg 19 te Haarle
Opdrachtgever:
BJZ.nu Twentepoort Oost 16a 7609 RG Almelo
Datum:
25 maart 2022
Verkennend bodemonderzoek Oude Deventerweg 19 te Haarle
Verkennend Bodemonderzoek Oude Deventerweg 19 te Haarle
Opdrachtgever:
BJZ.nu Twentepoort 16 7609 RG Almelo
Adviesbureau:
Dumea Milieu Bornsestraat 24 7597 NE Saasveld
Status: Versie: Datum versie: Projectnummer:
Definitief 1 25 maart 2022 2021-178
Auteur:
Joost Stevelink*
Paraaf:
Kwaliteitscontrole:
Niek Hesselink*
Paraaf:
Veldwerkers:
Joost Stevelink, Mark Morsink (in opleiding)*
*De vermelde personen zijn akkoord met de openbaring van zijn of haar persoonsgegevens in het kader van de AVG-privacy wetgeving.
2021-178
25-3-2022
Pagina 2 van 19
Verkennend bodemonderzoek Oude Deventerweg 19 te Haarle
Inhoudsopgave Pagina 1
Inleiding
4
2
Vooronderzoek
5
3
4
5
2.1 Locatie gegevens
5
2.2 Algemene informatie locatie
5
2.3 Directe omgeving locatie
6
2.4 Eerder uitgevoerd bodemonderzoek
6
2.5 Regionale bodemopbouw en geohydrologie
6
2.6 Vooronderzoek PFAS
7
2.7 Vooronderzoek 5707 Asbest
7
2.8 Visuele inspectie bodemoppervlak op asbest
7
Onderzoeksprogramma
8
3.1 Hypothesestelling
8
3.2 Onderzoeksopzet
8
3.3 Analysestrategie
9
Onderzoeksresultaten
10
4.1 Bodemopbouw en zintuiglijke waarnemingen
10
4.2 Analyseresultaten
10
4.3 Toetsing van de hypothese
11
4.4 Toetsing aan de noodzaak tot vervolgonderzoek
12
Samenvatting en conclusie
BIJLAGE I: BIJLAGE II: BIJLAGE III: BIJLAGE IV: BIJLAGE V: BIJLAGE VI:
2021-178
13
Situering van de locatie Situering van de locatie (schaal 1: 2000) Overzichtstekening boorpunten Boorstaten Analysecertificaten en Overschrijdingstabellen Foto's
25-3-2022
Pagina 3 van 19