Rekenkamerbrief ondersteuning van de raad
Tekst van het document
Dit zorgt ervoor dat ook nu de relevante vragen in de waterschappen sterk verschillend zijn geïnterpreteerd en de aantallen een afwijkend patroon hebben. Er kunnen daarmee geen generieke uitspraken over de waterschappen worden gedaan.
21
Tabel 12. Gemiddeld aantal keren dat ambtelijke bijstand is verleend 2018
2019
2020
2021
2022
Waterschappen9
10
10
6
4
5
Provincies
0,7
1,3
1,3
0,7
1,3
Gemeenten
1
1
1
1
1
A. Meer dan 100.000 inwoners
2,3
3,0
3,0
3,8
2,0
B. 50.000 – 100.000 inwoners
0,8
0,8
0,8
1,0
1,0
C. 30.000 – 50.000 inwoners
0
0
0
0
1
0,5
0,5
0,6
1,7
1,8
D. Minder dan 30.000 inwoners
Veel invullers hebben in de aanvullende gesprekken genoemd dat er geen duidelijk onderscheid is aan te brengen tussen een begrip als ‘technische bijstand’ en ‘ambtelijke bijstand’. Er is hooguit sprake van een gradueel verschil. Technische bijstand betreft in aanvang de reactie op technische of onderhandse vragen. Maar het kan bij menige overheid eveneens betrekking hebben op advisering over de formulering van moties
en amendementen.10 Er zijn geen vaste criteria om te bepalen wanneer intensieve vormen van ‘technische bijstand’ gelden als ‘ambtelijke bijstand’. Dat betekent dat er in de praktijk met grote regelmaat vanuit de ambtelijke organisatie, soms direct, soms via de griffie, informatie wordt verstrekt aan individuele volksvertegenwoordigers. Alleen wordt dit zelden bestempeld als ‘ambtelijke bijstand’. Dit leidt er toe dat het gros van de deelnemers heeft geantwoord dat op jaarbasis ‘0’ keer ambtelijke bijstand is verstrekt.
9
Sommige griffiers benadrukken in dit verband dat de meer intensieve vormen van technische bijstand een groot beslag leggen op de capaciteit van zowel de ambtelijke organisatie als de griffie. Dit blijft nu verborgen achter het lage aantal meldingen van ambtelijke bijstand.
Voor de goede orde moet benadrukt worden dat er bij de waterschappen geen wettelijk vastgelegd recht bestaat op ambtelijke bijstand. Dat is in die vorm niet nodig, omdat er maar één – algemeen – bestuur is. Daarmee is eigenlijk ook niet te bepalen hoe vaak daarvan sprake zou zijn. In de verdiepende gesprekken is naar voren gekomen dat bij waterschappen eerder vormen van ondersteuning zijn meegeteld dan het geval zou zijn bij gemeenten of provincies. Daardoor liggen de gemiddelde aantallen bij de waterschappen wezenlijk hoger. Een tweede nuance is dat deze gemiddelde cijfers gebaseerd zijn op de opgave van slechts een beperkt aantal waterschappen.
10
Bij verschillende overheden is genoemd dat hier soms intensief een beroep op wordt gedaan, hetgeen leidt tot een aanzienlijke belasting van zowel de griffie als de ambtelijke organisatie.
Ondersteuning van de raad | 2023
Rekenkamerbrief
Bestuurlijke reactie
Benchmark
Factsheet
Bijlagen
Griffie
Rekenkamer
Fractieondersteuning
Informatievoorziening
Afsluiting
Tevens is gevraagd om aan te geven hoe vaak er door volksvertegenwoordigers schriftelijke vragen zijn gesteld. Het recht op het stellen van schriftelijke vragen is vastgelegd in de Gemeente- en Provinciewet. Dit leidt er toe dat in de praktijk het aantal schriftelijke vragen vaak wel wordt bijgehouden. Over het aantal mondelinge vragen is echter veel minder bekend. Veel overheden geven aan dat sommige volksvertegenwoordigers wel twintig vragen kunnen stellen over hetzelfde onderwerp, zodat ze ook niet zouden weten of ze dat als ‘1’of als ‘20’ vragen zouden moeten registreren. Bij verschillende overheden zijn afspraken gemaakt over het maximale aantal vragen dat elke volksvertegenwoordiger per vergadering mag stellen. Een overzicht van gestelde schriftelijke vragen is opgenomen in tabel 13. Als het gaat om mondelinge vragen, hebben betrekkelijk veel overheden aangegeven informatie daarover niet bij te houden. Als er al informatie bekend is, is in de praktijk de variatie in het gebruik van mondelinge vragen – en de wijze manier waarop dat geregistreerd wordt – dusdanig veelzijdig dat betekenisvolle vergelijkingen niet aan de orde zijn. Informatiebijeenkomsten en werkbezoeken zijn gangbare instrumenten voor volksvertegenwoordigers om geïnformeerd te worden over actuele thema’s.
Deze instrumenten konden ten tijde van de beperkingen vanwege Corona maar weinig worden ingezet, hetgeen blijkt uit de vastgestelde trend. Bij sommige gemeenten vinden informatiebijeenkomsten standaard plaats voorafgaand aan een raads- of commissieavond (als eerste stap in een zogeheten BOB-model, waarin de eerste stap betrekking heeft op ‘beeldvorming’, of in de vorm van een ‘politieke markt’ of ‘raadsplein’). Dit leidt er toe dat deze gemeenten verhoudingsgewijs veel informatiebijeenkomsten kunnen melden. In de tabellen 14 en 15 zijn de aantallen informatiebijeenkomsten en werkbezoeken gespecificeerd. Van instrumenten als enquêtes of onderzoeken die door de volksvertegenwoordiging zelf kunnen worden georganiseerd, is in de praktijk zelden tot nooit sprake.
22
Sinds enkele jaren is er sprake van verschillende initiatieven om de Planning- en Control-cyclus ook als informatie-instrument ten behoeve van de volksvertegenwoordiging te benutten. Blijkens de beantwoording van de vraag hierover heeft dit in de praktijk enig rendement: 49% van de invullers bij gemeenten, 67% bij provincies en 100% bij waterschappen geven op de vraag in welke mate de P&C- cyclus bijdraagt aan de informatievoorziening ten behoeve van de volksvertegenwoordiging het antwoord ‘in sterke mate’.
ken om dat te realiseren. Sommigen zijn daarover in gesprek met de diverse leveranciers en zien vooruitgang op dat punt.
Er is tevens geïnformeerd naar het gebruik van en de tevredenheid over informatiesystemen ten behoeve van de volksvertegenwoordiging. Hoewel er een wezenlijk onderscheid zit tussen informatiesystemen en vergadersystemen worden deze systemen in de praktijk vaak door elkaar heen gebruikt. Uit de beantwoording blijkt dat ongeacht welk systeem bij een overheid werd gebruikt11, er sprake is van overwegende tevredenheid over functies als gebruikersvriendelijkheid en techniek.12 Bij vragen over de zoek- en dossierfunctie zakt de tevredenheid wezenlijk terug.13 Al met al kan worden vastgesteld dat de gangbare systemen voldoen als vergadersysteem, maar (nog) niet als informatiesysteem. In verschillende gesprekken is genoemd dat griffiers wel de bestaande mogelijkheden beter willen benutten, maar over onvoldoende kennis of tijd beschik-
11
Dat betreft respectievelijk iBabs (in gebruik bij 53,7% van de deelnemende overheden), Notubiz (in gebruik bij 19,5%) Parlaeus (3,7%), Green Valley/Roxit Visma (1,2%), Gemeenteoplossingen (16%) en overige (0%).
12
Bij de vraag naar gebruikersvriendelijkheid is 23% van alle overheden ‘heel tevreden’ en 56% ‘tevreden’. Bij de techniek zijn die percentages respectievelijk 10,9% en 63,4%.
13
Bij de vraag naar de tevredenheid over de zoekfunctie is 4,8% van de overheden ‘heel tevreden’ en 28% tevreden. Bij de dossierfunctie zijn die percentages respectievelijk 1,2% en 25,6%.
Ondersteuning van de raad | 2023
Rekenkamerbrief
Bestuurlijke reactie
Benchmark
Factsheet
Bijlagen
Griffie
Rekenkamer
Fractieondersteuning
Informatievoorziening
Afsluiting
2021
2022
Tabel 13. Schriftelijke vragen 2018
2019
2020
Min
Gem
Max
Min
Gem
Max
Min
Gem
Max
Min
Gem
Max
Min
Gem
max
Waterschappen
5
19
28
5
20
33
3
29
63
5
30
45
4
21
37
Provincies
7
97
153
27
90
119
68
123
169
69
112
150
52
78
92
Gemeenten
0
82
667
3
87
776
4
89
706
4
83
360
1
54
360
- Meer dan 100.000 inw.
118
255
667
162
311
776
105
306
706
92
201
317
53
123
194
- 50.000-100.000 inw.
0
95
229
52
112
221
35
123
219
36
120
214
22
75
148
- 30.000-50.000 inw.
5
58
350
8
62
350
12
68
360
4
73
360
3
44
360
- minder dan 30.000 inw.
1
49
313
3
42
251
4
40
224
5
52
293
1
40
288
Tabel 14. Informatiebijeenkomsten 2018
2019
2020
2021
2022
Min
Gem
Max
Min
Gem
Max
Min
Gem
Max
Min
Gem
Max
Min
Gem
max
Waterschappen
5
7
11
3
4
5
5
8
11
4
8
15
3
7
10
Provincies
10
41
65
8
25
38
8
36
60
7
41
73
8
25
37
Gemeenten
0
20
160
2
25
160
1
21
160
1
24
160
0
16
120
- Meer dan 100.000 inw.
15
84
160
17
100
160
6
94
160
10
90
160
5
70
120
- 50.000-100.000 inw.
0
18
80
6
22
80
1
20
80
1
24
80
0
11
20
- 30.000-50.000 inw.
0
12
35
3
16
37
3
12
35
2
15
35
3
11
35
- minder dan 30.000 inw.
1
11
30
2
16
40
5
14
50
5
18
50
1
14
60
23
Ondersteuning van de raad | 2023
Rekenkamerbrief
Bestuurlijke reactie
Benchmark
Factsheet
Bijlagen
Griffie
Rekenkamer
Fractieondersteuning
Informatievoorziening
Afsluiting
2021
2022
Tabel 15. Werkbezoeken 2018
2019
2020
Min
Gem
Max
Min
Gem
Max
Min
Gem
Max
Min
Gem
Max
Min
Gem
max
Waterschappen
0
1
2
0
2
4
0
1
1
0
1
3
0
2
4
Provincies
2
12
20
4
7
9
1
4
10
3
3
4
5
8
10
Gemeenten
0
5
26
0
6
52
0
4
21
0
3
21
0
4
32
- Meer dan 100.000 inw.
8
19
26
9
18
28
1
12
21
0
9
21
10
17
21
- 50.000-100.000 inw.
0
4
15
0
5
15
0
3
15
0
4
15
0
5
15
- 30.000-50.000 inw.
0
4
12
1
8
52
0
4
21
0
4
17
0
5
32
- minder dan 30.000 inw.
0
3
6
0
3
6
0
1
8
0
1
8
0
2
8
24
Ondersteuning van de raad | 2023
Rekenkamerbrief
Bestuurlijke reactie
Benchmark
Factsheet
Bijlagen
Griffie
Rekenkamer
Fractieondersteuning
Informatievoorziening
Afsluiting
6. Ter afsluiting Uit de inventarisatie blijkt een paradox. De aandacht voor de ondersteuning van de volksvertegenwoordiging neemt toe. Onder meer blijkt dat uit de door de tijd heen toenemende budgetten voor de griffie en de rekenkamer. Ook is er sprake van een meer gestructureerde en doelgerichte inzet van instrumenten zoals fractieondersteuning en de P&C-cyclus. Maar directbetrokkenen menen dat de toename van de ondersteuning achterblijft bij de sterk toegenomen eisen en verwachtingen ten aanzien van de volksvertegenwoordiging. Genoemd worden dat het politieke discours, de versnippering in de volksvertegenwoordiging en de rol van social media er alle toe leiden dat ‘de waan van de dag’ meer en meer aandacht opeist, zowel van de volksvertegenwoordigers zelf als van hun ondersteuning.
25
De buitenwereld vraagt om meer aandacht, hetgeen onder meer leidt tot een toenemende behoefte aan communicatieondersteuning om de relatie tussen raad en samenleving te versterken, bijvoorbeeld met behulp van burgerparticipatie. In de praktijk komt deze communicatieondersteuning er structureel toch wat bekaaid vanaf. Ook de vraagstukken waar volksvertegenwoordigers voor staan (denk aan zaken als de decentralisaties in het sociaal domein, de Omgevingswet, informatiebeveiliging, WOO) zijn ingewikkelder geworden, hetgeen eveneens een wissel trekt op de ondersteuning. In verschillende gemeenten en provincies herkennen griffie(r)s deze toenemende uitdagingen. Zij reageren daarop door te streven naar structurele professionalisering van de griffie, door meer (structureel) budget te vragen (en te krijgen), en door planmatig te sturen op in overleg met de volksvertegenwoordiging overeengekomen ambities. Ook worden meer proces- en inhoudelijke afspraken gemaakt met het college van B&W en de ambtelijke organisatie. Maar in de waan van de dag, die nu eenmaal eigen is aan de politiek, worden al deze goede voornemens geregeld doorkruist. Al met al is er nog een wereld te winnen.
Ondersteuning van de raad | 2023
Rekenkamerbrief
Bestuurlijke reactie
Benchmark
Factsheet
Bijlagen
Griffie
Fractieondersteuning
Rekenkamer
Ambtelijke bijstand
Informatievoorziening
Factsheet Heerlen NVRR DoeMee-onderzoek 2022 Uw rekenkamer heeft deelgenomen aan het NVRR DoeMeeonderzoek 2022, naar de ondersteuning van de volksvertegenwoordiging in het decentraal bestuur. In dit onderzoek hebben 70 gemeenten, 6 provincies en 6 waterschappen informatie verstrekt over de inrichting van de griffie, de mogelijkheid tot fractieondersteuning, de inrichting van de rekenkamerfunctie en de mogelijkheid tot ambtelijke bijstand en het volgen van opleidingsprogramma’s. De centrale vraag was: hoeveel is de volksvertegenwoordiging bereid voor haar eigen ondersteuning uit te geven?
In deze factsheet presenteren wij de resultaten van de inventarisatie. Over het algemeen zal steeds worden vermeld welk antwoord uw gemeente bij de verschillende vragen heeft gegeven. Tevens worden de antwoorden van alle deelnemende gemeenten gepresenteerd en de antwoorden van gemeenten uit dezelfde 'gemeentegrootteklasse'. (Hieronder vindt u een overzicht van de verschillende vergelijkingsgroepen) De data bieden u de mogelijkheid om de positie van ‘uw gemeente’ te vergelijken met die van andere. Overigens, als wij de antwoorden van ‘uw gemeente’ vergelijken met die van alle deelnemende gemeenten, dan maken de antwoorden van uw gemeente ook deel uit van het totaal aantal gemeenten. In een aparte ‘side-letter’ presenteren wij verschillende tijdens het onderzoek opgedane kwalitatieve inzichten. Deze inzichten zijn mede relevant om tot een betere interpretatie van de gepresenteerde resultaten te komen.
De volgende vergelijkingsgroepen worden gehanteerd in dit onderzoek. Gemeenten met minder dan 30.000 inwoners (N = 26) Schiermonnikoog, Vlieland, Ameland, Terschelling, Opmeer, Reusel-de Mierden, Beesel, Texel, Dantumadiel, Oirschot, Druten, Eersel, Bladel, Woensdrecht, Koggenland, Steenbergen, Baarn, Oegstgeest, Voorschoten, Albrandswaard, Wassenaar, Kaag en Braassem, Achtkarspelen, Culemborg, Krimpen aan den IJssel, Zaltbommel Gemeenten tussen 30.000 en 50.000 inwoners (N = 22) Valkenswaard, Waddinxveen, Bernheze, Echt-Susteren, Papendrecht, Tytjerksteradiel, Aalsmeer, Schouwen-Duiveland, Tynaarlo, Berg en Dal, Bodegraven-Reeuwijk, Teylingen, Oude IJsselstreek, Wageningen, Huizen, Kerkrade, Medemblik, Noardeast-Fryslân, Zuidplas, Lingewaard, Overbetuwe, Barendrecht Gemeenten tussen de 50.000 en 100.000 inwoners (N = 14) Fryske Marren, Woerden, Doetinchem, Westerkwartier, Stichtse Vecht, Zeist, Capelle aan den IJssel, Assen, Gouda, Leidschendam-Voorburg, Schiedam, Hengelo, Heerlen, Sittard-Geleen Vergelijkingsgroep 100.000+ gemeenten (N = 7) Dordrecht, Leeuwarden, Zaanstad, Haarlemmermeer, Breda, Eindhoven, Utrecht
26
Ondersteuning van de raad | 2023
Rekenkamerbrief
Bestuurlijke reactie
Benchmark
Factsheet
Bijlagen
Griffie
Fractieondersteuning
Rekenkamer
Ambtelijke bijstand
Informatievoorziening
1. Griffie 1.1 De budgetten voor de griffie Begroot en besteed budget voor het functioneren van de griffie Het gaat hier uitsluitend over het budget dat wordt gebruikt voor het functioneren van de griffie zelf. Eventuele bedragen die via de griffie besteed worden aan andere activiteiten ten behoeve van de raad, tellen hier niet mee. In onderstaand overzicht hebben wij in de eerste kolom weergegeven wat de antwoorden zijn geweest in uw gemeente. De tweede kolom bevat de gemiddelde antwoorden van alle gemeenten. De derde kolom bevat de gemiddelde antwoorden van alle gemeenten uit dezelfde gemeentegrootteklasse.
Heerlen
Gemiddelde alle gemeenten
Gemiddelde mijn gemeentegrootteklasse
Begroot voor het functioneren van de griffie in 2022
433.647 euro
391.817 euro (n=67)
478.929 euro (n=13)
Begroot voor het functioneren van de griffie in 2021
420.412 euro
371.031 euro (n=67)
458.716 euro (n=13)
Besteed voor het functioneren van de griffie in 2021
351.953 euro
368.083 euro (n=68)
441.450 euro (n=14)
Trendlijn begroot en besteed budget voor het functioneren van de griffie De linker grafiek geeft weer hoe het budget is begroot en besteed in uw gemeente. Ter vergelijking bevat de rechter grafiek de gemiddelden van de vergelijkingsgroep (gemeenten van dezelfde gemeentegrootteklasse).
Heerlen: Begroot en besteed budget voor het functioneren van de griffie 2018-2022
27
Vergelijkingsgroep: Gemiddeld begroot en gemiddeld besteed budget voor het functioneren van de griffie 2018-2022
Ondersteuning van de raad | 2023
Rekenkamerbrief
Bestuurlijke reactie
Benchmark
Factsheet
Bijlagen
Griffie
Fractieondersteuning
Rekenkamer
Ambtelijke bijstand
Informatievoorziening
Maken gemeenten gebruik van aanvullende budgetten voor activiteiten ter ondersteuning van de griffie?
De volgende activiteiten maken deel uit van dit budget:
Heerlen
Aanwezig bij % alle gemeenten (n=68)
Aanwezig bij % gemeentegrootteklasse (n=14)
salarislasten griffier en griffie
✔
100 %
100 %
huisvestingslasten
✔
21 %
14 %
doorberekening ICT
✔
32 %
29 %
overige doorberekening ondersteuning (HRM e.d.)
✘
24 %
7%
opleiding en scholingskosten griffiemedewerkers
✔
76 %
79 %
lidmaatschappen
✔
76 %
71 %
bijwonen congressen en symposia door medewerkers griffie
✔
76 %
79 %
communicatie en voorlichting
✘
28 %
29 %
werkbezoeken of excursies
✔
34 %
36 %
abonnementen voor toegang tot kennisbanken, bibliotheken en vakbladen
✔
44 %
36 %
speciale projecten onder verantwoordelijkheid van de griffie
✘
21 %
21 %
anders, namelijk
✘
16 %
7%
28
Heerlen antwoordde: Nee
Verdeling van de antwoorden op de vraag of de griffier of griffie cursussen/trainingen verzorgt ten behoeve van de volksvertegenwoordiging: (n=67)
Ondersteuning van de raad | 2023
Rekenkamerbrief
Bestuurlijke reactie
Benchmark
Factsheet
Bijlagen
Griffie
Fractieondersteuning
Rekenkamer
Ambtelijke bijstand
Informatievoorziening
1.2 Omvang griffie
Heerlen
Gemiddelde alle gemeenten
Gemiddelde mijn gemeentegrootteklasse
Welke personele omvang (in fte’s) is voor de griffie (inclusief raads-/provinciegriffier) in de onderstaande jaren begroot?
Begroot voor de personele omvang in 2022
4,3 fte
3,8 fte (n=67)
4,2 fte (n=13)
Begroot voor de personele omvang in 2021
4,3 fte
3,5 fte (n=67)
4,1 fte (n=13)
Eventuele personele capaciteit die is verkregen door middel van externe huur is hier meegeteld.
Daadwerkelijk beschikbare fte's in 2021
3,7 fte
3,5 fte (n=67)
4,1 fte (n=13)
In onderstaand overzicht hebben wij in de eerste kolom weergegeven wat de antwoorden zijn geweest in uw gemeente. De tweede kolom bevat de gemiddelde antwoorden van alle gemeenten. De derde kolom bevat de gemiddelde antwoorden van alle gemeenten uit dezelfde gemeentegrootteklasse.
Trendlijn personele omvang voor het functioneren van de griffie die is begroot en is besteed De linker grafiek geeft de personele omvang van de griffie in uw gemeente weer. Ter vergelijking bevat de rechter grafiek de gemiddelden van de vergelijkingsgroep (gemeenten van dezelfde gemeentegrootteklasse).
Begroot versus besteed in personele omvang (in fte's) voor de griffie
29
Vergelijkingsgroep: Gemiddeld begroot versus gemiddeld besteed personele omvang griffie
Ondersteuning van de raad | 2023
Rekenkamerbrief
Bestuurlijke reactie
Benchmark
Factsheet
Bijlagen
Griffie
Fractieondersteuning
Rekenkamer
Ambtelijke bijstand
Informatievoorziening
Heerlen
Gemiddelde alle gemeenten
Gemiddelde mijn gemeentegrootteklasse
Raadsgriffier/provinciegriffier
1,0 fte
1,0 fte (n=69)
1,0 fte (n=14)
Commissiegriffier
0,0 fte
0,7 fte (n=62)
1,1 fte (n=13)
(Raads-)/staten adviseurs
1,5 fte
0,9 fte (n=63)
1,3 fte (n=13)
Secretariële ondersteuning
1,0 fte
1,0 fte (n=66)
1,1 fte (n=14)
Communicatieadviseur
0,0 fte
0,2 fte (n=60)
0,2 fte (n=13)
Overig
0,0 fte
0,2 fte (n=60)
0,3 fte (n=14)
Kunt u de personele omvang van de griffie voor dit jaar (stand van zaken per 1 juli 2022) specificeren? In onderstaand overzicht hebben wij in de eerste kolom weergegeven wat de antwoorden zijn geweest in uw gemeente. De tweede kolom bevat de gemiddelde antwoorden van alle gemeenten. De derde kolom bevat de gemiddelde antwoorden van alle gemeenten uit dezelfde gemeentegrootteklasse.
30
Ondersteuning van de raad | 2023
Rekenkamerbrief
Bestuurlijke reactie
Benchmark
Factsheet
Bijlagen
Griffie
Fractieondersteuning
Rekenkamer
Ambtelijke bijstand
Informatievoorziening
1.3 Budget training en opleiding Begroot en besteed budget voor het verzorgen van trainingen en opleidingen ten behoeve van de volksvertegenwoordiging Het gaat hier om bedragen die op algemeen niveau beschikbaar zijn voor het verzorgen van trainingen en opleidingen ten behoeve van de volksvertegenwoordiging. Hierbij kan ook worden gedacht aan online trainingen en opleidingen. Opleidingsbudgetten waar fracties zelf over beschikken vallen hier niet onder. In onderstaand overzicht hebben wij in de eerste kolom weergegeven wat de antwoorden zijn geweest in uw gemeente. De tweede kolom bevat de gemiddelde antwoorden van alle gemeenten. De derde kolom bevat de gemiddelde antwoorden van alle gemeenten uit dezelfde gemeentegrootteklasse.
Verzorgt de griffier of griffie cursussen/trainingen ten behoeve van de volksvertegenwoordiging? Heerlen antwoordde: Ja, hooguit 2 keer per jaar
Heerlen
Gemiddelde alle gemeenten
Gemiddelde mijn gemeentegrootteklasse
Begroot bedrag voor training en opleidingen in 2022
4.942 euro
11.772 euro (n=61)
13.698 euro (n=13)
Begroot bedrag voor training en opleidingen in 2021
4.874 euro
9.661 euro (n=61)
13.688 euro (n=13)
Besteed bedrag voor training en opleidingen in 2021
0 euro
3.793 euro (n=64)
6.077 euro (n=14)
Trendlijn begroot en besteed budget voor het verzorgen van trainingen en opleiding ten behoeve van de volksvertegenwoordiging De linker grafiek geeft weer hoe het budget is begroot en besteed in uw gemeente. Ter vergelijking bevat de rechter grafiek de gemiddelden van de vergelijkingsgroep (gemeenten van dezelfde gemeentegrootteklasse).
Vergelijkingsgroep: Gemiddeld begroot en gemiddeld besteed budget voor het verzorgen van trainingen en opleidingen 2018-2022
Heerlen: Begroot en besteed budget voor het verzorgen van trainingen en opleidingen 2018- 2022
Verdeling van de antwoorden op de vraag of de griffier of griffie cursussen/trainingen verzorgt ten behoeve van de volksvertegenwoordiging: (n=66)
31
Ondersteuning van de raad | 2023
Rekenkamerbrief
Bestuurlijke reactie
Benchmark
Factsheet
Bijlagen
Griffie
Fractieondersteuning
Rekenkamer
Ambtelijke bijstand
Informatievoorziening
Heerlen
Gemiddelde alle gemeenten
Gemiddelde mijn gemeentegrootteklasse
Begroot bedrag voor onderzoek en advies in 2022
0 euro
4.227 euro (n=56)
4.909 euro (n=11)
Begroot bedrag voor onderzoek en advies in 2021
0 euro
5.212 euro (n=56)
6.728 euro (n=11)
Besteed bedrag voor onderzoek en advies in 2021
0 euro
4.648 euro (n=57)
2.427 euro (n=11)
1.4 Budget onderzoek en advies Begroot en besteed budget (jaarlijks structureel) voor onderzoek en advies ten behoeve van de volksvertegenwoordiging * De volgende vragen gaan over de bedragen die (eventueel) bij de griffie jaarlijks structureel beschikbaar zijn voor onderzoek en advies ten behoeve van de volksvertegenwoordiging. Het gaat hier nadrukkelijk niet om het budget van de rekenkamer(commissie). Ook incidenteel toegekende gelden vallen hier niet onder. In onderstaand overzicht hebben wij in de eerste kolom weergegeven wat de antwoorden zijn geweest in uw gemeente. De tweede kolom bevat de gemiddelde antwoorden van alle gemeenten. De derde kolom bevat de gemiddelde antwoorden van alle gemeenten uit dezelfde gemeentegrootteklasse.
Trendlijn begroot en besteed budget voor onderzoek en advies ten behoeve van de volksvertegenwoordiging De linker grafiek geeft weer hoe het budget is begroot en besteed in uw gemeente. Ter vergelijking bevat de rechter grafiek de gemiddelden van de vergelijkingsgroep (gemeenten van dezelfde gemeentegrootteklasse).
Heerlen: Begroot en besteed budget voor onderzoek en advies 2018-2022
32
Vergelijkingsgroep: Gemiddeld begroot en gemiddeld besteed budget voor onderzoek en advies 2018-2022
Ondersteuning van de raad | 2023
Rekenkamerbrief
Bestuurlijke reactie
Benchmark
Factsheet
Bijlagen
Griffie
Fractieondersteuning
Rekenkamer
Ambtelijke bijstand
Informatievoorziening
Heerlen
Gemiddelde alle gemeenten
Gemiddelde mijn gemeentegrootteklasse
Begroot bedrag voor communicatie in 2022
0 euro
7.543 euro (n=51)
5.521 euro (n=8)
Begroot bedrag voor communicatie in 2021
0 euro
8.006 euro (n=50)
5.521 euro (n=8)
Besteed bedrag voor communicatie in 2021
0 euro
5.339 euro (n=49)
8.149 euro (n=9)
1.5 Budget communicatie Begrote en bestede bedragen die (eventueel) bij de griffie beschikbaar zijn voor communicatie ten behoeve van de volksvertegenwoordiging In onderstaand overzicht hebben wij in de eerste kolom weergegeven wat de antwoorden zijn geweest in uw gemeente. De tweede kolom bevat de gemiddelde antwoorden van alle gemeenten. De derde kolom bevat de gemiddelde antwoorden van alle gemeenten uit dezelfde gemeentegrootteklasse.
Trendlijn begroot en besteed budget voor communicatie ten behoeve van de volksvertegenwoordiging De linker grafiek geeft weer hoe het budget is begroot en besteed in uw gemeente. Ter vergelijking bevat de rechter grafiek de gemiddelden van de vergelijkingsgroep (gemeenten van dezelfde gemeentegrootteklasse).
Heerlen: Begroot en besteed bedrag voor communicatie
33
Vergelijkingsgroep: Gemiddeld begroot en gemiddeld besteed bedrag voor communicatie
Ondersteuning van de raad | 2023
Rekenkamerbrief
Bestuurlijke reactie
Benchmark
Factsheet
Bijlagen
Griffie
Fractieondersteuning
Rekenkamer
Ambtelijke bijstand
Informatievoorziening
2. Fractieondersteuning en -assistentie 2.1 Budgetten De volgende vragen gaan over de bedragen die beschikbaar zijn voor betaalde fractie-ondersteuning en -assistentie, bekostigd vanuit het fractiebudget. Bij fractie-ondersteuning gaat het om de bedragen die beschikbaar worden gesteld aan de fracties en die deze fracties naar eigen inzicht (binnen de in uw organisatie geldende randvoorwaarden) kunnen besteden. Fractie-assistentie kan daar bijvoorbeeld deel van uitmaken. Er zijn organisaties die een apart budget aan fracties ter beschikking stellen voor fractie-assistenten. Indien dat het geval is, stellen wij daarover aparte vragen. In sommige organisaties verzorgen zogenaamde fractievolgers of commissieleden ook de (secretariële) ondersteuning van de fractie. Die bedoelen wij niet.
Heerlen
Gemiddelde alle gemeenten
Gemiddelde mijn gemeentegrootteklasse
Begroot voor fractie-ondersteuning in 2022
24.627 euro
48.834 euro (n=66)
43.260 euro (n=14)
Begroot voor fractie-ondersteuning in 2021
23.930 euro
46.012 euro (n=67)
41.838 euro (n=14)
Besteed voor fractie-ondersteuning in 2021
niet voorhanden
40.584 euro (n=59)
22.986 euro (n=12)
Trendlijn begroot en besteed budget voor fractie-ondersteuning ten behoeve van de volksvertegenwoordiging
Hoeveel fracties telt uw volksvertegenwoordiging?
De linker grafiek geeft weer hoe het budget is begroot en besteed in uw gemeente. Ter vergelijking bevat de rechter grafiek de gemiddelden van de vergelijkingsgroep (gemeenten van dezelfde gemeentegrootteklasse).
• Heerlen: 13 fracties • Gemiddelde alle gemeenten: 8 fracties • Gemiddelde mijn gemeentegrootteklasse: 11 fracties
Heerlen: Begroot en besteed bedrag voor fractie-ondersteuning
34
Vergelijkingsgroep: Gemiddeld begroot en gemiddeld besteed bedrag voor fractie- ondersteuning
Ondersteuning van de raad | 2023
Rekenkamerbrief
Bestuurlijke reactie
Benchmark
Factsheet
Bijlagen
Griffie
Fractieondersteuning
Rekenkamer
Ambtelijke bijstand
Informatievoorziening
Verdeling van de antwoorden op de vraag of het fractiebudget naar rato van het aantal fracties wordt verdeeld (elke fractie krijgt een gelijk deel) of naar rato van het aantal raadsleden: (n=67)
In veel organisaties beschikken fracties over de mogelijkheid om eigen fractie-assistenten aan te stellen. Is dat in uw organisatie het geval?
In sommige organisaties beschikken fracties over een eigen scholings-/trainingsbudget. Is dat in uw organisatie het geval?
Heerlen antwoordde: Ja
Heerlen antwoordde: Nee
Verdeling van de antwoorden op de vraag of organisaties beschikken over de mogelijkheid om eigen fractie-assistenten aan te stellen: (n=68)
35
Verdeling van de antwoorden op de vraag of organisaties beschikken over een eigen scholings-/trainingsbudget: (n=68)
Ondersteuning van de raad | 2023
Rekenkamerbrief
Bestuurlijke reactie
Benchmark
Factsheet
Bijlagen
Griffie
Fractieondersteuning
Rekenkamer
Ambtelijke bijstand
Informatievoorziening
3. Rekenkamerfunctie 3.1 Budgetten Het gaat hier om de bedragen die beschikbaar zijn voor de rekenkamerfunctie. Bij sommige organisaties is sprake van een rekenkamerfunctie die ook actief is voor andere besturen (zoals verschillende gemeenten, provincies of waterschappen). In dat geval hebben wij uitsluitend geïnformeerd naar de bedragen die voor uw organisatie afzonderlijk zijn begroot en besteed. Als bijvoorbeeld een rekenkamer(commissie) werkzaam was voor meer dan één gemeente, provincie of waterschap, dan wordt het bedrag vermeld dat de gemeente waar deze vragenlijst betrekking op heeft bijdraagt aan deze gezamenlijke rekenkamer(commissie).
Heerlen
Gemiddelde alle gemeenten
Gemiddelde mijn gemeentegrootteklasse
Begroot voor de rekenkamer(functie) in 2022
27.185 euro
58.974 euro (n=69)
68.179 euro (n=14)
Begroot voor de rekenkamer(functie) in 2021
26.810 euro
57.765 euro (n=69)
67.299 euro (n=14)
Besteed bedrag voor de rekenkamer(functie) in 2021
30.579 euro
48.054 euro (n=69)
52.711 euro (n=14)
Trendlijn begroot en besteed budget voor de rekenkamerfunctie De linker grafiek geeft weer hoe het budget is begroot en besteed in uw gemeente. Ter vergelijking bevat de rechter grafiek de gemiddelden van de vergelijkingsgroep (gemeenten van dezelfde gemeentegrootteklasse).
Heerlen: Begroot en besteed bedrag voor de rekenkamerfunctie
36
Vergelijkingsgroep: Gemiddeld begroot en gemiddeld besteed bedrag voor de rekenkamerfunctie
Ondersteuning van de raad | 2023
Rekenkamerbrief
Bestuurlijke reactie
Benchmark
Factsheet
Bijlagen
Griffie
Fractieondersteuning
Rekenkamer
Ambtelijke bijstand
Informatievoorziening
Beschikt de rekenkamer(commissie) over eigen personele ondersteuning, zoals voor eigen secretariaat en/ of onderzoekers die werk verrichten voor de rekenkamer(commissie)?
Sommige rekenkamer(commissie)s specificeren het bedrag dat beschikbaar is voor onderzoeken in uw organisatie. Kunt u de omvang (in euro´s) van het onderzoeksbudget van de rekenkamerfunctie specificeren?
Heerlen antwoordde: Nee
Heerlen antwoordde: Nee
Verdeling van de antwoorden op de vraag of de rekenkamer(commissie) beschikt over eigen personele ondersteuning: (n=67)
Verdeling van de antwoorden op de vraag of rekenkamer(commissie)s de omvang van het onderzoeksbudget van de rekenkamer kunnen specificeren: (n=63)
37
Ondersteuning van de raad | 2023
Rekenkamerbrief
Bestuurlijke reactie
Benchmark
Factsheet
Bijlagen
Griffie
Fractieondersteuning
Rekenkamer
Ambtelijke bijstand
Informatievoorziening
4. Ambtelijke bijstand
4.2 Personele ondersteuning
4.1 Algemeen
Is bekend hoeveel fte aan ambtelijke bijstand ten behoeve van volksvertegenwoordigers daadwerkelijk is ingezet?
De volgende vragen gaan over de ambtelijke bijstand die wordt verleend aan volksvertegenwoordigers (raadsleden, leden provinciale staten, leden AB).
Bestaat er in uw organisatie een procedure voor het verlenen van ambtelijke bijstand aan volksvertegenwoordigers? Heerlen antwoordde: Ja, op basis van geformaliseerde afspraken, zoals in een verordening
Heerlen antwoordde: Nee
Verdeling van de antwoorden op de vraag of bekend is hoeveel fte aan ambtelijke bijstand ten behoeve van volksvertegenwoordigers daadwerkelijk is ingezet: (n=65)
4.3 Budget voor extra of bijzondere vormen van ambtelijke ondersteuning Soms kan er budget worden aangevraagd voor extra of bijzondere vormen van ambtelijke ondersteuning, naast de gebruikelijke regeling voor ambtelijke bijstand. Dat kan bijvoorbeeld het geval zijn bij de ondersteuning van het voorbereiden van een initiatiefvoorstel.
Is hiervan bij uw organisatie wel eens sprake geweest? Heerlen antwoordde: Nee
Verdeling van de antwoorden op de vraag of er binnen organisaties budget kan worden aangevraagd voor extra of bijzondere vormen van ambtelijke ondersteuning: (n=66)
Verdeling van de antwoorden op de vraag of er in organisaties een procedure bestaat voor het verlenen van ambtelijke bijstand aan volksvertegenwoordigers: (n=68)
38
Ondersteuning van de raad | 2023
Rekenkamerbrief
Bestuurlijke reactie
Benchmark
Factsheet
Bijlagen
Griffie
Fractieondersteuning
Rekenkamer
Ambtelijke bijstand
Informatievoorziening
5. Informatievoorziening Verdeling van de antwoorden op de vraag of in organisaties bekend is hoeveel schriftelijke vragen volksvervolksvertegenwoordiging
Het aantal schriftelijke vragen in Heerlen
tegenwoordigers jaarlijks stellen: (n=68)
5.1 Vragen Informatievoorziening volksvertegenwoordiging: De volgende vragen gaan over het aantal gestelde mondelinge en schriftelijke vragen, en andere mogelijkheden voor volksvertegenwoordigers om informatie te verkrijgen. In eerste instantie ziet u onder elkaar hoeveel schriftelijke en mondelinge vragen uw gemeenteraad jaarlijks stelt. Vervolgens is er een overzicht gemaakt van het gemiddelde antwoord dat is gegeven door alle gemeenten op dezelfde vragen. De vragen over mondelinge en schriftelijke vragen zijn zeer verschillend geïnterpreteerd, waardoor een vergelijking met andere organisaties minder valide leek. Om deze reden worden alleen de cijfers van de eigen organisatie hiervan gepresenteerd.
Is in uw organisatie bekend hoeveel schriftelijke vragen volksvertegenwoordigers jaarlijks stellen? Heerlen antwoordde Ja, deze worden geregistreerd en formeel afgedaan
Verdeling van de antwoorden op de vraag of in organisaties bekend is hoeveel mondelinge vragen volksvertegenwoordigers jaarlijks stellen: (n=66)
Is in uw organisatie bekend hoeveel mondelinge vragen volksvertegenwoordigers jaarlijks stellen? Heerlen antwoordde: Nee
39
Ondersteuning van de raad | 2023
Rekenkamerbrief
Bestuurlijke reactie
Benchmark
Factsheet
Bijlagen
Griffie
Fractieondersteuning
Rekenkamer
Ambtelijke bijstand
Informatievoorziening
5.2 Onderzoek
Hoeveel enquetes hebben er per jaar plaatsgevonden?
Heeft in uw organisatie in de periode 2018-2022 een raads- of staten-onderzoek of onderzoek van het AB plaatsgevonden?
In onderstaand overzicht hebben wij in de eerste kolom weergegeven wat de antwoorden zijn geweest in uw gemeente. De tweede kolom bevat de gemiddelde antwoorden van alle gemeenten. De derde kolom bevat de gemiddelde antwoorden van alle gemeenten uit dezelfde gemeentegrootteklasse.
Heerlen antwoordde: Nee
Verdeling van de antwoorden op de vraag of er in organisaties in de periode 2018-2022 een raads- of staten-onderzoek of onderzoek van het AB heeft plaatsgevonden: (n=65)
Jaar
Heerlen
Gemiddelde alle gemeenten
Gemiddelde voor mijn gemeentegrootteklasse
2019
0 (n=10)
0 (n=3)
2020
0 (n=10)
0 (n=3)
2021
0 (n=10)
0 (n=3)
2022
0 (n=10)
0 (n=3)
Hoeveel ander onderzoek heeft er plaatsgevonden in uw organisatie? In onderstaand overzicht hebben wij in de eerste kolom weergegeven wat de antwoorden zijn geweest in uw gemeente. De tweede kolom bevat de gemiddelde antwoorden van alle gemeenten. De derde kolom bevat de gemiddelde antwoorden van alle gemeenten uit dezelfde gemeentegrootteklasse.
Jaar
40
Heerlen
Gemiddelde alle gemeenten
Gemiddelde voor mijn gemeentegrootteklasse
2019
1 (n=11)
0 (n=3)
2020
1 (n=9)
0 (n=3)
2021
2 (n=10)
0 (n=3)
2022
0 (n=11)
0 (n=3)
Ondersteuning van de raad | 2023
Rekenkamerbrief
Bestuurlijke reactie
Benchmark
Factsheet
Bijlagen
Griffie
Fractieondersteuning
Rekenkamer
Ambtelijke bijstand
Informatievoorziening
5.3 Informatiebijeenkomsten
Aantal informatiebijeenkomsten per jaar
Hoeveel informatiebijeenkomsten ten behoeve van de volksvertegenwoordiging (bijeenkomsten buiten de vaste vergaderingen om) hebben er, georganiseerd vanuit de organisatie of griffie, in de onderstaande jaren plaatsgevonden?
Jaar
Heerlen
2018
Hiermee werden geen bijeenkomsten in het kader van het inwerkprogramma van de nieuwe raad bedoeld. In onderstaand overzicht hebben wij in de eerste kolom weergegeven wat de antwoorden zijn geweest in uw gemeente. De tweede kolom bevat de gemiddelde antwoorden van alle gemeenten. De derde kolom bevat de gemiddelde antwoorden van alle gemeenten uit dezelfde gemeentegrootteklasse.
41
Gemiddelde alle gemeenten
Gemiddelde mijn gemeentegrootteklasse
9
20 (n=51)
18 (n=12)
2019
9
25 (n=55)
onvoldoende data (n=0)
2020
9
21 (n=61)
20 (n=12)
2021
9
24 (n=62)
24 (n=13)
2022
6
16 (n=60)
11 (n=12)
Aantal informatiebijeenkomsten ten behoeve van de volksvertegenwoordiging
Ondersteuning van de raad | 2023
Rekenkamerbrief
Bestuurlijke reactie
Benchmark
Factsheet
Bijlagen
Griffie
Fractieondersteuning
Rekenkamer
Ambtelijke bijstand
Informatievoorziening
5.4 Werkbezoeken
5.5 Raadsinformatiesystemen
Hoeveel werkbezoeken heeft de griffie in de onderstaande jaren voor de volksvertegenwoordiging georganiseerd?
Goede en geschikte informatie is een belangrijke voorwaarde voor kaderstelling en controle. Een informatiesysteem (raadsinformatiesysteem, stateninformatiesysteem, informatiesysteem ten behoeve van AB) is een voorbeeld van een instrument dat kan bijdragen aan de informatievoorziening van de volksvertegenwoordiging.
In onderstaand overzicht hebben wij in de eerste kolom weergegeven wat de antwoorden zijn geweest in uw gemeente. De tweede kolom bevat de gemiddelde antwoorden van alle gemeenten. De derde kolom bevat de gemiddelde antwoorden van alle gemeenten uit dezelfde gemeentegrootteklasse.
Welke raadsinformatiesysteem wordt op dit moment in uw organisatie gebruikt?
Aantal werkbezoeken per jaar Jaar
Heerlen
2018
Heerlen antwoordde: Ibabs
Gemiddelde alle gemeenten
Gemiddelde mijn gemeentegrootteklasse
15
5 (n=49)
4 (n=13)
2019
15
6 (n=49)
5 (n=13)
2020
15
4 (n=56)
3 (n=13)
2021
15
3 (n=57)
4 (n=14)
2022
10
4 (n=60)
5 (n=14)
42
Verdeling van de antwoorden op de vraag welk raadsinformatiesysteem organisaties op dit moment gebruiken: (n=69)
Ondersteuning van de raad | 2023
Rekenkamerbrief
Bestuurlijke reactie
Benchmark
Factsheet
Bijlagen
Griffie
Fractieondersteuning
Rekenkamer
Ambtelijke bijstand
Informatievoorziening
6. Ondersteuning volksvertegenwoordiging in relatie tot haar rol 6.1 Algemeen Als laatste werden enkele algemene vragen gesteld over de ondersteuning van de volksvertegenwoordiging.
In welke mate wordt naar uw mening de volksvertegenwoordiging ondersteund om de controlerende rol waar te maken? Heerlen antwoordde: In sterke mate
In welke mate wordt naar uw mening de volksvertegenwoordiging ondersteund om de kaderstellende rol waar te maken? Heerlen antwoordde: In enige mate.
Verdeling van de antwoorden op de vraag in welke mate de volksvertegenwoordiging wordt ondersteund om de controlerende rol waar te maken: (n=68)
Verdeling van de antwoorden op de vraag in welke mate de volksvertegenwoordiging wordt ondersteund om de kaderstellende rol waar te maken: (n=68)
43
Ondersteuning van de raad | 2023
Rekenkamerbrief
Bestuurlijke reactie
Benchmark
Bijlage 1 Deelnemende overheden
Bijlage 2 Literatuur
Bijlage 3 Extra dataverzameling raad
Factsheet
Bijlagen
Bijlage A Overzicht van deelnemende overheden Waterschappen (6)
Gemeenten (70)
50.000-100.000 inwoners (14)
30.000 – 50.000 inwoners (22)
Minder dan 30.000 inwoners (26)
Brabantse Delta
100.000+-gemeenten (8)
Assen
Aalsmeer
Achtkarspelen
Holland Noorderkwartier
Breda
Capelle aan den IJssel
Barendrecht
Albrandswaard
Limburg
Dordrecht
Doetinchem
Berg en Dal
Ameland
Rivierenland
Eindhoven
Fryske Marren
Bernheze
Baarn
Rijnland
Haarlemmermeer
Gouda
Bodegraven-Reeuwijk
Beesel
Stichtse Rijnlanden
Leeuwarden
Heerlen
Echt-Susteren
Bladel
Rotterdam
Hengelo
Huizen
Culemborg
Provincies (6)
Utrecht
Leidschendam-Voorburg
Kerkrade
Dantumadiel
Flevoland
Zaanstad
Schiedam
Lingewaard
Druten
Sittard-Geleen
Medemblik
Eersel
Stichtse Vecht
Noardeast-Fryslân
Kaag en Braassem
Westerkwartier
Oude IJsselstreek
Koggenland
Woerden
Overbetuwe
Krimpen aan den IJssel
Zeist
Papendrecht
Oegstgeest
Schouwen-Duiveland
Oirschot
Teylingen
Opmeer
Tynaarlo
Reusel-de Mierden
Tytsjerksteradiel
Schiermonnikoog
Valkenswaard
Steenbergen
Waddinxveen
Terschelling
Wageningen
Texel
Zuidplas
Vlieland
Gelderland Noord-Holland Overijssel Utrecht Zuid-Holland
Voorschoten Wassenaar Woensdrecht
44
Zaltbommel van de raad | 2023 Ondersteuning
Rekenkamerbrief
Bestuurlijke reactie
Benchmark
Bijlage 1 Deelnemende overheden
Bijlage 2 Literatuur
Bijlage 3 Extra dataverzameling raad
Factsheet
Bijlagen
Bijlage B Relevante publicaties • Berenschot, Onderzoek naar knelpunten in Gemeentewet, Provinciewet en Wgr. Utrecht 2020
• Peter, K. en P. Castenmiller, Om de controle door de Raad, Den Haag, 2019
• Raad voor het Openbaar Bestuur, Goede ondersteuning, sterke democratie; over de ondersteuning van decentrale volksvertegenwoordigingen. Den Haag 2020 • Bureau MB, Raadsgriffies anno 2022, De toekomstbestendige lijn! Zeeland, 2022.
45
Ondersteuning van de raad | 2023
Bestuurlijke reactie
Benchmark
Bijlage 1 Deelnemende overheden
Bijlage 2 Literatuur
Bijlage 3 Extra dataverzameling raad
Beste deelnemers aan het rekenkameronderzoek ‘ondersteuning van de raad’, Aanstaande donderdag 9 februari op 18.00 uur komen we bij elkaar voor een gesprek, tevens gegevensverzameling, over de ondersteuning van u als raadslid bij uw werk. Wij zullen u eerst vertellen wat de benchmark aan informatie heeft opgeleverd: een vergelijking van Heerlen met andere Nederlandse gemeenten. Daarna willen wij van u weten welke ondersteuning u helpt en welke ondersteuning u (meer) zou willen hebben. Naam
Raadsinformatiebrief
1. Hoe bent u ondersteund in de kaderstellende en controlerende taak bij voor uw fractie belangrijke onderwerpen in het afgelopen jaar? Was dit voldoende? 2. Op welke manier zou u meer/anders ondersteund willen worden? Om u te helpen herinneren welke informatie en ondersteuning u afgelopen jaar hebt ontvangen, heeft de griffie het volgende overzicht samengesteld. Dit is niet uitputtend, maar geeft een goed beeld.
Memo n.a.v. vragen in commissie of raad
Schriftelijke vragen Art. 33
Raadsinformatieavond
Algemene introductie voor raads- en commissieleden
20.04.22
Inleiding gemeentefinanciën
19.09.22
2
Begroting en meerjarig bestuurlijk programma
05.10.22 technische toelichting
3
Heerlen Noord
4
Energiearmoede
5
Omgevingswet
6
Uitstappen GR Kredietbank
7
Bestendiging voorkeursrecht
46
Bijlagen
Ter voorbereiding hierop wil ik u vragen om vooraf na te denken over de volgende vragen:
Heerlen, 6 februari 2023
1
Factsheet
Rekenkamerbrief
16.09.22 20.12.22
Workshop
Mogelijkheid tot stellen schriftelijke vragen
Motie
Oordeelsvormende commissievergadeirng
Besluitvormende Raadsvergadering
04.10.22
02.11.22 03.11.22
15.11.22 13.12.22 18.01.22
21.12.22
09.11.22 07.12.22
23.11.22 21.12.22
07.12.22
21.12.22
07.12.22
21.12.22
15.11.22 22.11.22 Voor raad 3 november
26.09.22 20.12.22 14.12.22 12.01.23 19.01.23 27.01.23
08.04.22 20.09.22 25.11.22
23.11.22
05.09.22 21.12.22
Ondersteuning van de raad | 2023
colofon Dit rapport is een uitgave van Rekenkamer Heerlen, april 2023