Notulen-concept raadsverg. gem.Heerlen 26 jan. 2022.docx

conceptnotulen raadsvergadering

Presentielijst Vergadering:

Gemeenteraad Heerlen Vergaderdatum:

26 januari 2022 Tijdstip vergadering:

18.00 uur

Aanwezig: Leden: N.A. Aarts, K. Adema, S. Bayraktar, M.M. van den Berg, J.P. Bertholet, P.H.A. Brauer, H.A.H.M. Butink, F.W.S. Daamen, P. Diederen, H.M.J. Gelissen, E.A.N.M. Géron, W.G. Gouders, T.G.M.M. de Groot, L.C.H. Hazen, J.A. Heine-van Dartel, A.M.G. HendriksBerg, C.J.W. Hesse, J.J.G. Horssels, M.S.E.H. Jansen, P.C.C. Kastrop, E.M. Kerssemakers, H.A. de Kleijn, R.H.F. Leers, R.P.E. Meyer, O.W.M. Mous, M. van Oosterhout, A. Oulad Lmaroudia, P.A. Pauwels, M.P.G.M. Peters, P.S.M-L Plusquin, A.A.W.G.M. Santegoeds, M.H. Schreurs, W.F.G. Sijstermans, E.J. Tijdeman, J.A.H.M. Vaessen, H.M.A.M. Verreck en A.A. Winkens. Wethouders: M.E.E. De Beer, C.M.J.P. Claessens, P.M.A. van Zutphen Voorzitter: R. Wever Griffier: T.W. Zwemmer Verslaglegging: O.H.M.H. Toirkens-Geurts Afwezig: Leden: S. Bottenberg- Brylka Wethouders: A. Damen

J.M.M.

Clemens,

A.W.A.

Keulen

en

Pagina 2/93 Agenda 1. Opening en vaststellen agenda raadsvergadering

pag. 03

2. Vragenuur

pag. 06

3.1. Vaststellen notulen raadsvergadering d.d. 3 november 2021 (begroting)

pag. 24

3.2. Vaststellen notulen raadsvergadering d.d. 15 december 2021

pag. 25

4. Vaststellen ingekomen stukken en wijze van afdoening

pag. 25

5. Afscheid raadslid mevrouw P.S.M-L. (Pascale) Plusquin (PvdD)

pag. 25

6. Toelating tot de raad en beëdiging raadslid mevrouw M.S.E.H. (Mariska) Jansen (PvdD)

pag. 26

7. Ambitiedocument 'Samen maken we het centrum'

pag. 27

8. Visie op de boodschappenstructuur Heerlen

pag. 46

9. Transitievisie Warmte 1.0 Heerlen

pag. 46

10. Afronding en resultaat fase 2 marktconsultatie project Windenergie Parkstad-Zuid

pag.47

11. Ontwerpverklaring van geen bedenkingen rondje groeves deelgebied West

pag. 56

12. Ontwerp-verklaring van geen bedenkingen rondje groeves, deelgebied Oost

pag. 56

13. Grondstoffenplan 2022-2026 Rd4-gemeenten

pag. 63

14. Meerjarenonderhoudsplanning 2022-2031 en onderhoudsbegroting 2022-2025

pag. 68

15. Zienswijze 1e begrotingswijziging 2022 GR WOZL en GR WSP Parkstad

pag. 68

16. Beschikbaar stellen krediet t.b.v. programma Bovengrondse Vakschool

pag. 69

17. Benoeming commissielid namens Fractie Sijstermans

pag. 74

18. Voorbereidingsbesluit

pag. 74

19. Motie 'vreemd aan de orde van de dag' OPH/SP/VVD/CDA/PHB inzake koppeling AOW-uitkeringen aan verhoging minimumloon

pag. 82

20. Motie 'vreemd aan de orde van de dag' CDA/PHB inzake voldoende openbare en opengestelde toiletten

pag. 83

21. Motie 'vreemd aan de orde van de dag' PvdD inzake zorg voor dieren

pag. 88

22. Motie 'vreemd aan de orde van de dag' CDA inzake "Uitbreiding watertappunten"

pag. 90

23. Motie 'vreemd aan de orde van de dag' PvdD inzake Zwerfkatten

pag. 91

Pagina 3/93 1. Opening en vaststellen agenda raadsvergadering De voorzitter Dames en heren, ik open deze vergadering. Welkom bij de eerste vergadering van het nieuwe jaar 2022. Ik moet melding maken van afwezigheid van mevrouw Bottenberg. Mevrouw Heine is iets later. Wethouder Damen is nog verhinderd. Dan gaan we naar de agenda. Kunt u instemmen met de agenda? Meneer Daamen. De heer Daamen, Partij Hoensbroeks Belang Voorzitter. Gezien de lengte van de agenda en de zwaarte van de onderwerpen, denk ik dat het waarschijnlijk flink gaat uitlopen. Ik zou eigenlijk willen voorstellen om aan de voorkant een eindtijd te bepalen, waarbij we indien nodig een extra raadsvergadering in het leven roepen. Morgen moeten veel mensen immers weer vroeg op om te werken. 0.00 uur is geen optie, wat mij betreft. De voorzitter Heeft u een eindtijd in gedachte? De heer Daamen, Partij Hoensbroeks Belang Ik zou zeggen maximaal 22.30-23.00 uur. De voorzitter Ik krijg hier een voorstel voor een maximale eindtijd van 22.30-23.00 uur en als we dan nog niet klaar zijn, morgenavond door te gaan. We moeten wat. Meneer Meyer. De heer Meyer, SP Voorzitter. Ik ben voor het bespreken van alle agendapunten. Ik zeg dat maar alvast voor de zekerheid. Ik ben niet per se voor een spreektijd. Ik ben wel voor strak vergaderen. Ik zou het verzoek van collega Daamen zo willen oppakken, verdraaien of aanpassen.

Als we om 22.30 uur niet klaar zijn en we moeten nog een of twee belangrijke agendapunten, dan moeten we vooral niet stoppen. Dat lijkt mij onzinnig. We moeten de voorzitter vooral stimuleren en we moeten ons er ook bij neerleggen als hij ingrijpt. Ik zou de voorzitter willen aansporen om dat heel strak te doen. De voorzitter Prima. Dan gaan we dat doen. Mocht ik het gevoel krijgen dat het uit de hand loopt dan hoort u mij vast weer vanavond. De heer Leers, Hart-Leers Meneer de voorzitter. In de raadscommissie RO zijn niet alle punten aan de orde gekomen. Sommige punten zijn zelfs van de agenda afgevoerd. Zoals besloten door een meerderheid van de raadscommissie RO lijkt het mij voor de hand liggend om het punt 8, de Visie op de boodschappenstructuur Heerlen van de agenda af te voeren. Daar moet dan natuurlijk wel nu een voorstel voor worden gedaan. Dus bij deze. De voorzitter De heer Meyer hierover. De heer Meyer, SP Voorzitter. U begrijpt dat mijn verwijzing van net onder andere over dit agendapunt ging. Ik vind dit echt onverstandig van de raadscommissie en van de raad als deze dit volgt. U hebt onze aankondiging gezien van een extra raadsvergadering als zou plaatsvinden wat nu dreigt plaats te vinden. Ik vind echt dat we een besluit moeten nemen. We moeten niet blijven uitstellen. We doen daar allerlei mensen in heel veel buurten, zoals Zeswegen, enorm tekort.

Ik zou dus geen voorstander zijn van het afvoeren van de agenda.

Pagina 4/93

De voorzitter De heer Diederen op dit punt. De heer Diederen, Fractie Diederen De heer Leers was mij voor. Ik had puur feitelijk uit hoofde van mijn voorzitterschap, overigens niet van RO, maar van ES, willen melden dat agendapunt 8 daar niet is behandeld. De voorzitter De heer Bertholet. De heer Bertholet, Ouderenpartij Heerlen Wij sluiten ons daarbij aan. Wij vinden ook dat het agendapunt niet afdoende is behandeld in ES. Wat ik daarin kwalijk vind, is dat de brief van de Stichting Lokaal Retail daar niet in is meegenomen. Daarin worden toch een viertal tekortkomingen geduid met betrekking tot de visie. Dat is voor ons reden om ook voor uitstel te pleiten. Ik zie ook geen enkele reden waarom wij nu vanavond een beslissing moeten nemen en zo ja, welke. De voorzitter De heer Van den Berg. De heer Van den Berg, VVD Meneer de voorzitter. Ook ik stel voor om zorgvuldigheid te betrachten en het vanavond in ieder geval niet te behandelen. Als je voor ogen houdt dat zo'n 60 punten zijn aangedragen die voor verandering vatbaar zijn in de onderzoeksrapporten, waar wij allemaal goed kennis van moeten nemen, dan lijkt het mij niet verstandig om dit vanavond te behandelen. Ik wil aan de heer Meyer meegeven dat het stuk niet alleen over Zeswegen gaat. Het gaat over heel Heerlen. Ik denk dat dit de hele raad aangaat. De voorzitter Meneer Butink. De heer Butink, Stadspartij Kort.

Ik denk dat de commissie, behoudens de SP, unaniem van mening was om het af te voeren. Dus wat mij betreft kunnen we dat eensluidend overnemen. Ik sluit me dus aan bij de vorige sprekers, in ieder geval bij de heer Leers, de heer Bertholet en de heer Van den Berg. De voorzitter Mevrouw Géron. Mevrouw Géron, Partij voor de Dieren Idem. De voorzitter De heer Meyer. De heer Meyer, SP Voorzitter, heel kort. Het opmerkelijke is dat degenen die nu zeggen dat het niet afdoende besproken is, zelf degenen waren die het van de agenda af hebben gehaald. Ik wil dit benadrukken. Je kunt het consistent noemen, maar het is wel opmerkelijk. Af en toe moet je je neerleggen bij nederlagen, maar we zijn nog lang niet klaar. Het wordt een extra commissievergadering of een extra raadsvergadering. Inderdaad,

Pagina 5/93 Zeswegen, Vrieheide, Molenberg en al die andere buurten die nu meekijken en hopen en verlangen van de raad dat een besluit wordt genomen, worden ook vandaag weer teleurgesteld. Ik zou ze graag eindelijk een keer een duidelijk besluit willen meegeven. De voorzitter De heer Van den Berg De heer Van den Berg, VVD Ik wil graag aanvullen dat het niet alleen over inwoners gaat. Het gaat zeker ook over de ondernemers. Dit dossier is ook voor hen ontzettend belangrijk. Een goede voorbereiding is daarin het halve werk. Ik vraag me af of het echt op heel korte termijn op de agenda moet komen. Ik denk dat we stakeholders, bewoners, ondernemers en de onderzoeksbureaus voorbij moeten laten komen. Laten we daar dus zorgvuldig naar kijken. De voorzitter Dank u wel. De heer Leers. De heer Leers, Hart-Leers Voor goede beeldvorming en eenduidigheid hierin wil ik iedereen wijzen op de memo. Ik zou het college willen vragen om die duidelijk onder de aandacht van eenieder te brengen, want hier wordt volgens mij een vertekend beeld van de waarheid gegeven. De memo van de wethouder is wat mij betreft hartstikke duidelijk. Daar wil ik het bij laten. Dank u. De voorzitter De heer Bertholet. De heer Bertholet, Ouderenpartij Heerlen In aanvulling op de heer Van den Berg. Het is natuurlijk ook een stuk waarbij we afhankelijk zijn van de structuurvisie.

Die moet op korte termijn worden geëvalueerd. Dat zal ook eerst moeten gebeuren, anders kunnen we sowieso geen kant op. Ik sluit me daarbij aan. Ik denk dat er geen enkele reden is om hier overhaast een besluit te nemen. Los van het feit dat dit soort implementaties natuurlijk ook de nodige tijd vergt. De voorzitter Dank u wel. De vergadering gehoord hebbende, voeren we het vanavond af van de vergadering. Volgende week bespreken we in het presidium hoe we het gaan behandelen en hoe we tot besluitvorming erover gaan komen. De heer Meyer, SP Tegen. De voorzitter We noteren dat de SP heeft tegengestemd. Ik loop met u de agenda door om te kijken welke stukken we willen bespreken nadat we straks overgaan tot het vragenuur. Vaststellen van de notulen van de raadsvergadering van 3 november. Kunt u daarmee instemmen? Dat is het geval. Dan zijn deze vastgesteld. De notulen van de raadsvergadering van 15 december. Die zijn ook vastgesteld. Het vaststellen van de ingekomen stukken en de wijze van afdoening. Meneer Leers.

Pagina 6/93 De heer Leers, Hart-Leers Ik had daar iets op in te brengen, dus wat mij betreft blijft het op de agenda staan. De voorzitter Dan gaan we dat bespreken. Geldt dat ook voor u, meneer Pauwels? De heer Pauwels, CDA Even over de lijst met ingekomen stukken. Bij een van de eerste stukken ... De voorzitter Nee, die behandelen we straks pas. Afscheid mevrouw Plusquin behandelen we natuurlijk. Ook de toelating van het nieuwe raadslid mevrouw Jansen. Het ambitiedocument Samen maken we de stad. Ik zie dat er vast mensen zijn die dit willen bespreken. Dan de Transitievisie warmte. Ik zie dat die ook wordt besproken. Dan gaan we naar afronding en resultaat fase 2 marktconsultatie project windenergie Parkstad-Zuid. Bespreken. Ontwerpverklaring van geen bedenkingen rondje groeves Deelgebied-West. Bespreken. De heer Gelissen, SP Ik stel voor om de agendapunten 11 en 12 samen te behandelen, zoals we ook in de commissie hebben gedaan. De voorzitter Dat lijkt me heel verstandig. Kunt u daarmee instemmen? Dan bespreken we 11 en 12 samen. Punt 13, grondstoffenplan. Bespreken. Punt 14, de meerjaren onderhoudsplanning. Dat is een hamerstuk. Dan is deze akkoord. Punt 15, de zienswijze eerste begrotingswijziging 2022 GR WOZL en GR WSP Parkstad. Bespreken. Punt 16, beschikbaar stellen krediet ten behoeve van Programma bovengrondse vakschool. Bespreken.

Punt 17, benoeming commissielid namens Fractie Sijstermans. Akkoord. Punt 18, het voorbereidingsbesluit. Dat moeten we bespreken. En dan zullen we ook alle moties nalopen. 2. Vragenuur De voorzitter Het is inmiddels 18.10 uur, dus het vragenuur duurt tot 19.10 uur. Ik begin met de vragen van Fractie Sijstermans inzake het afschaffen van de hondenbelasting. Meneer Sijstermans. De heer Sijstermans, Fractie Sijstermans Dank u wel. Reeds jaren debatteren wij over het afschaffen van de hondenbelasting. Ingesteld eeuwen geleden. Geactualiseerd inzake trekhonden, deze zijn bij wet verboden sinds 1962. Deze belasting is verworden tot een ordinaire baatbelasting. De gemeente verschuilt zich achter "gat in de begroting” en "compensatieregeling van het Rijk”. Bij veel gemeenten reeds afgeschaft, waaronder Amsterdam en Rotterdam. Mogelijkheid tot heffing geboden binnen de Rijkswetgeving, daarom enkel op honden en niet op andere dieren. Daar heb ik vragen over gesteld. Ik denk dat de wethouder die vragen zal herhalen. De heer Sijstermans stelt de volgende vragen: 1. Het houden van een hond heeft tot positief gevolg dat men meer beweegt, buiten komt, andere mensen treft en zich vaak ook veiliger in huis voelt omdat de hond een afschrikwekkende werking kan hebben. Dit kan besparingen meebrengen m.b.t.

gezondheidszorg en het dossier eenzaamheid maar ook op het gebied van veiligheid, politie en verzekeringen. Bent u het daarmee eens? 2. Economisch gezien bevordert hondenbezit de werkgelegenheid denk aan dierenartsen, opvoedcursussen voor honden, trimsalons, dierenwinkels enz. Dit zorgt voor een hogere opbrengst uit loonbelasting, BTW, inkomstenbelasting etc. Daarnaast betekent dit een besparing op controleurs en perceptiekosten in de breedste zin. Bent U het hiermee eens?

Pagina 7/93 3. Bent u het ermee eens dat de afschaffing van de hondenbelasting enerzijds kostenbesparend is en anderzijds opbrengst verhogend? De voorzitter Dank u wel. Wethouder De Beer is al onderweg. Gaat uw gang. Wethouder De Beer Vraag 1 is eigenlijk meer een stelling. 1. Het houden van een hond heeft tot positief gevolg dat men meer beweegt, buiten komt, andere mensen treft en zich vaak ook veiliger in huis voelt omdat de hond een afschrikwekkende werking kan hebben. Dit kan besparingen meebrengen met betrekking tot gezondheidszorg en het dossier eenzaamheid maar ook op het gebied van veiligheid, politie en verzekeringen. Bent u het daarmee eens? Wij kunnen uw redeneringen goed volgen. We zijn het ermee eens dat hondenbezit een positieve meerwaarde kan hebben. 2. Economisch gezien bevordert hondenbezit de werkgelegenheid, denk aan huisartsen, opvoedcursussen voor honden, trimsalons, dierenwinkels enzovoorts. Dit zorgt voor een hogere opbrengst uit loonbelasting, btw, inkomstenbelasting etc. Daarnaast betekent dit een besparing op controleurs en perceptiekosten in de breedste zin. Bent u het hiermee eens? Hondenbezit gaat inderdaad gepaard met allerlei economische activiteiten. Dat is positief. Maar wij gaan er ook van uit dat die arbeidskrachten zich ook anderszins verdienstelijk hadden kunnen maken voor de economie.

Dus de precieze macro-economische effecten zijn daarom moeilijk in te schatten voor ons als gemeente. We hebben daar allerlei planbureaus voor om dat soort dingen uit te rekenen. 3. Bent u het ermee eens dat de afschaffing van de hondenbelasting enerzijds kostenbesparend is en anderzijds opbrengst verhogend? Het heffen van hondenbelasting levert inkomsten op voor de gemeente. Aan de andere kant gaat de belastingheffing ook gepaard met inningskosten, maar per saldo levert de hondenbelasting een flinke bijdrage aan de belastingopbrengsten en daarmee aan de begroting van de gemeente Heerlen. De voorzitter Dank u wel. Meneer Sijstermans, hebt u nog behoefte aan een enkele aanvullende vraag? De heer Sijstermans, Fractie Sijstermans Ik wil alleen even een opmerking plaatsen. We hebben het niet over huisartsen, maar over dierenartsen. De voorzitter Dank u wel. Nog anderen? Mevrouw Mous. Mevrouw Mous, SP Even heel kort. Ik snap het niet meer. In juni vorig jaar hebben we een motie besproken betreffende de afschaffing van de hondenbelasting. De toenmalige fractie van de vragensteller stemde tegen, inclusief de vragensteller. Hij hoopt in de toekomst deel uit te gaan maken van een fractie die ook tegen de afschaffing van de hondenbelasting heeft gestemd. Maar nu pleit de spreker voor afschaffing van de hondenbelasting. Het voelt een beetje als wie van de drie.

Snapt u het nog, want ik snap het niet meer. De voorzitter Dank u wel. Meneer Leers. De heer Leers, Hart-Leers Meneer de voorzitter. Inderdaad niet al te lang geleden hebben we hier met een heel aantal mensen gesproken over het afschaffen van de hondenbelasting. Ik meen mij te herinneren dat mevrouw Géron

Pagina 8/93 daar toen het voortouw in had genomen. Uit de inbreng van meerdere fracties kwam toen ook duidelijk naar voren dat er zich destijds in Den Haag een meerderheid aftekende voor een landelijk beleid voor het afschaffen van de hondenbelasting. Ik ben niet op de hoogte van de laatste stand van zaken. Dat kunt u mij kwalijk nemen, maar ik ga ervan uit dat het college cq de wethouder dat wel weet. Misschien kan de wethouder vertellen hoe het er op dit moment landelijk voor staat. Dat zou ons misschien al op de goede weg helpen. Dank u wel. De voorzitter Dank u wel. Wethouder De Beer. Wethouder De Beer Het is volgens mij alweer een tijdje geleden dat wij de raad hebben geïnformeerd over de landelijke stand. Dus de meest actuele stand heb ik ook niet. Bovendien ben ik plaatsvervangend op dit portefeuille onderdeel, dus ik stel voor dat we daar toch even schriftelijk op terugkomen om te voorkomen dat ik nu dingen ga zeggen die niet helemaal correct zijn. De voorzitter Dank u wel. Dan gaan we naar de voglende vragen van de heer Sijstermans inzake de verzekering Wmohulpmiddelen. Meneer Sijstermans. De heer Sijstermans, Fractie Sijstermans Dank u wel, voorzitter. Er worden via de Wmo diverse hulpmiddelen verstrekt op basis van bruikleen, zoals scootmobiel, elektrische rolstoel enz. Deze vallen onder gemotoriseerd verkeer. Deze zijn vaak slechts WAverzekerd.

Indien er door onwetendheid of pech iets gebeurt, lopen gebruikers vaak tegen heel hoge kosten aan. Ik heb daar een paar vragen over gesteld. Daar had ik graag antwoord op, want ik vind dat die mensen al genoeg zijn gestraft. Dank u. De heer Sijstermans stelt de volgende vragen: 1) Welke verzekering heeft onze gemeente, in deze, WA of CASCO? 2) De gebruiker kan zaken, die niet zijn eigendom zijn niet bijverzekeren, waardoor vaak hoge kosten op de toch al gestrafte gebruiker afkomen. Bent U het daar mee eens? 3)Hoe handelt onze gemeente in zo'n geval, coulance of eigen schuld dikke bult, ten aanzien van deze kwetsbare groep? De voorzitter Dank u wel. Wethouder Van Zutphen. Wethouder Van Zutphen 1) Welke verzekering heeft onze gemeente, in deze, WA of casco? Het antwoord is: de gemeente Heerlen heeft een huurovereenkomst met hulpmiddelenleverancier Medipoint. Deze leverancier is verantwoordelijk voor de verzekering van de hulpmiddelen en heeft deze voldoende verzekerd. Zij neemt ook het risico van schade van de WMO-hulpmiddelen zelf op zich. 2) De gebruiker kan zaken die niet zijn eigendom zijn niet bijverzekeren, waardoor vaak hoge kosten op de toch al gestrafte gebruiker afkomen. Bent u het daarmee eens? Het antwoord daarop is: nee, daarvan is geen sprake.

Wanneer een gebruiker onbedoeld schade veroorzaakt bij derden met een elektrisch aangedreven hulpmiddel, wordt dit gedekt door wettelijke aansprakelijkheid. Motorvoertuigen en bij hand bewogen hulpmiddelen horen bij de wettelijke aansprakelijkheidsverzekering van de gebruiker. De kosten van normaal gebruik komen niet voor rekening

Pagina 9/93 van de gebruiker. Daaronder worden verstaan kosten als slijtage, preventief en periodiek onderhoud. Ook schades aan het voertuig zelf als er een keer iets misgaat. Alleen als duidelijk sprake zou zijn van meerdere schades door opzet of nalatigheid kan een leverancier besluiten kosten te verhalen op de gebruiker. Dit is in de bruikleenovereenkomst tussen leverancier en gebruiker vastgelegd. Mocht deze laatste situatie zich voordoen, dan zal de leverancier hierover met ons als gemeente in overleg treden alvorens actie te ondernemen. 3)Hoe handelt onze gemeente in zo'n geval, coulance of eigen schuld dikke bult, ten aanzien van deze kwetsbare groep? Het antwoord: zoals hierboven aangegeven, zullen de kosten van een incidentele schade bij normaal gebruik nooit bij de gebruiker worden gelegd. Enkel bij herhaaldelijke schade door opzet en nalatigheid wordt in nauw overleg tussen leverancier en gemeente een besluit genomen om kosten te verhalen. Dit komt in zijn algemeenheid landelijk nauwelijks voor. In onze gemeente is sprake geweest van een dergelijke situatie, maar heeft de leverancier deze kosten niet doorberekenend. Tot zover. De voorzitter Dank u wel. Zijn er nog aanvullende vragen? De heer Sijstermans. De heer Sijstermans, Fractie Sijstermans Nee, dank u wel. De vragen zijn voldoende beantwoord. De voorzitter Dank u wel. Iemand anders nog? Dat is niet het geval.

Dan gaan we naar de volgende vraag toe. Dat zijn de vragen van de heer Meyer van de SP inzake de gesprekken met Q-Park. Meneer Meyer. De heer Meyer, SP Voorzitter, dank u wel. Wethouder Claessens gaf in de afgelopen jaren meermaals namens het college aan dat er sprake was van constructieve gesprekken met Q-Park over de tarifering. Ik weet dat nog goed, want hij sprak het woord tarifering altijd zo prachtig uit. We hebben daar meermaals naar gevraagd, want daar leek maar geen beweging in te zitten. Wethouder Claessens bezwoer voortdurend dat de methode van wat ik noem kopjes koffie en thee drinken, oftewel constructieve gesprekken, succesvol zou zijn, dat die zou werken. Afgelopen week hebben we gezien dat er een ziedende brief van Q-Park lag. Die zijn op grond van al uw constructiviteit echt van plan om helemaal niets te doen aan de belachelijk hoge tarieven in de QParkgarages. Als wethouder Claessens bereid is om de vragen voor te lezen en het antwoord te geven, dan zou ik voorlopig even willen volstaan met deze inleiding. We komen ongetwijfeld zo meteen nog terug in de termijn.

De heer Meyer stelt de volgende vragen: 1) Deelt u de conclusie dat de "constructieve gesprekken over tarifering" met Q-park bitter weinig opgeleverd hebben en de gemeente (nu alleen nog) haar marktmacht kan toepassen? Zo nee, waarom niet? Zo ja, waarom deed het College 4 jaar over deze ongelofelijk voorspelbare conclusie? 2) Q-park reageert giftig op het voornemen om de goedkope gemeentelijke parkeerplaats te realiseren aan de CBS-weg. Bent u bereid de strijd met Q-park nu eindelijk aan te gaan? Zo ja, bent u bereid te onderzoeken of we de tarieven van de (lang)parkeerplaatsen verder kunnen verlagen en/of bezoekers van onze stad zichtbaar kunnen informeren over de actuele tarieven? De voorzitter Dank u wel. Wethouder Claessens. Wethouder Claessens

Pagina 10/93 Jazeker ben ik daartoe bereid. Zo zie je dat kopjes koffie en thee drinken niet altijd lukt. Uit een redelijk ver verleden kan ik me daar heel veel voorbeelden van herinneren, maar daar hebben we het hier niet over. 1) Deelt u de conclusie dat de constructieve gesprekken over tarifering met Q-Park bitter weinig opgeleverd hebben en de gemeente nu alleen nog haar marktmacht kan toepassen? Zo nee, waarom niet? Zo ja, waarom deed het college vier jaar over deze ongelofelijk voorspelbare conclusie? Voorzitter. Het antwoord is nee. Zoals ik u in december heb gemeld, liepen de gesprekken voorspoedig. Dat bevestigden de parkeeraanbieders ook in hun brieven. De bereidheid en de urgentie was aanwezig om met de gemeente in gesprek te gaan en afspraken te maken over onder meer innovatie, arrangementen en tarifering. Dit zou gebeuren middels een intentieovereenkomst en samenwerkingsagenda. Dat heb ik in december ook al aangegeven. Zoals u weet ligt vanavond het eerste echte inhoudelijke agendapunt, het ambitiedocument Samen maken we het centrum, ter vaststelling voor in deze raad. Zoals de naam al zegt, willen en kunnen we ons centrum alleen samen met de buitenwereld, met onze bewoners en gebruikers van het centrum, de ondernemers van het centrum, waar ook Q-Park en TKH onderdeel van zijn, transformeren. Het ambitiedocument schetst de richting voor de komende jaren.

Thema's als bereikbaarheid, duurzaamheid, wonen, attractiviteit en mobiliteit worden hierin uitgewerkt. Op basis van deze richting zetten we ons sturingsinstrumentarium in. 2) Q-park reageert giftig op het voornemen om de goedkope gemeentelijke parkeerplaats te realiseren aan de CBS-weg. Bent u bereid de strijd met Q-park nu eindelijk aan te gaan? Zo ja, bent u bereid te onderzoeken of we de tarieven van de (lang)parkeerplaatsen verder kunnen verlagen en/of bezoekers van onze stad zichtbaar kunnen informeren over de actuele tarieven? Wat ons betreft schetst het ambitiedocument Samen maken we het Centrum de richting voor de komende jaren, zoals ik ook in het antwoord op vraag 1 al aangaf. Parkeren maakt hier onderdeel van uit. We zijn bereid om uitgebreid en gefundeerd verder onderzoek te doen naar parkeren breed in het centrum. Hierin nemen we dan onder meer de aspecten tarifering, financiering, communicatie, sturing, leefbaarheid, veiligheid en bereikbaarheid mee. Daarna kunnen we het debat voeren over een vervolgkoers en mogelijke keuzes. In dat kader wil ik ook aangeven dat naar aanleiding van de discussie in december ik conform afspraak met uw raad een memo heb voorgelegd over het realiseren van die parkeerplaats in dit kalenderjaar.

Door tijdgebrek is deze helaas doorgeschoven naar de commissie in februari, waarvan ik in ieder geval hoop dat we er dan ook een klap op kunnen geven. Als u bedoelt met de strijd aangaan het aanleggen van die parkeerplek, dan denk ik dat die memo daar voldoende antwoord op zal moeten bieden. De voorzitter Dank u wel. De heer Meyer. De heer Meyer, SP Dat bedoel ik daar niet mee. U weet het ook, want de raad heeft dit al meerdere malen uitgesproken. Die parkeerplaats is allang besloten door de raad. Dat was helemaal geen onderhandeling. Ik heb nota bene in december gezegd: u moet in januari terugkomen met meer dan dat. Toen hebben we elkaar gevonden door te zeggen: we geven u nog een beetje ruimte. De parkeerplaats was dus geen wisselgeld. Dat was allang door de raad besloten. Voorzitter. Wat ik constateer, is dat de handschoenen uit moeten. Vier jaar lang heeft het college zich door middel van wethouder Claessens aan het lijntje laten houden. Vier jaar geleden hadden we twee besluiten: het coalitieakkoord dat ging over de verlaging van de tarieven en we hadden daarvoor al als raad besloten dat er een parkeerplaats moest komen. Vier jaar later stuurt Q-Park wethouder Claessens naar huis en zegt, zoals mijn moeder zou zeggen, erachteraan: leck mich am arsch, met je constructieve overleggen en je kopjes koffie.

Ik wil echt van het college horen en weten of het nu eindelijk bereid is om de handschoenen uit te doen en niet langer te doen alsof ze met Q-Park constructieve gesprekken willen voeren. Daar hebben ze vier jaar de tijd voor gehad. Deze raad wil uitgebreid, unaniem echt anders dan dat. Als Q-Park dat niet wil, dan zullen ze moeten voelen. Bent u bereid om de handschoenen eindelijk na vier jaar uit te doen?

Pagina 11/93

De voorzitter Ik geef eerst nog even anderen de kans, want ik zie ook nog andere handen. Meneer Leers. De heer Leers, Hart-Leers Meneer de voorzitter. Als ik het mij goed herinner - ik hoop dat mijn geheugen mij niet in de steek laat is in de afgelopen vier jaar onder andere gerealiseerd: langdurig dagparkeren op de Spoorsingel voor €3,per dag. Kan het college dat bevestigen? In het afgelopen jaar is een regeling gerealiseerd met de ALDI en 't Loon, zodat men daar het eerste uur gratis kan parkeren. Het college heeft gedurende geruime tijd - wat ons betreft niet lang genoeg - het eerste uur vrij parkeren gegeven vanwege corona. Ook is er al lange tijd €1,- dagparkeren bij Nieuw Eyckholt. Met al hetgeen ik geschilderd heb, ben ik benieuwd hoe destijds, misschien tot op heden, de reactie van Q-Park was op al die initiatieven. Want als het om de strijd aangaan gaat, dan waren dat al speldeprikjes. Men was op de goede weg, maar is nu nog niet ver genoeg. Wil men zo doorgaan als hetgeen ik heb geschilderd? Betekent dit dat er nog meer in het verschiet ligt? De voorzitter Dank u wel. De heer Peters. De heer Peters, CDA Voorzitter, dank u wel. Er is een overschot aan parkeergelegenheid. Daarom deze vraag over die extra parkeerplaats.

Hoe gaan we ervoor zorgen dat dit niet het lachertje van de gemeente wordt doordat er niet wordt geparkeerd? Hoe heeft het college de vraag gemeten naar de te bouwen parkeerplaats? Dank u wel. De voorzitter Meneer Van den Berg. De heer Van den Berg, VVD Meneer de voorzitter. Ik hoor mijn collega's. Maar weet je, het gaat daar natuurlijk niet om. De heer Meyer geeft in essentie het volgende aan. Drie jaar geleden spreken wij wat met elkaar af. Wat doen we vervolgens? We doen de bulldozermethode. We schuiven het probleem voor ons uit en we zien wel waar het eindigt. Ik denk dat het daarom gaat. Het gaat niet alleen over parkeerplaatsen die zijn aangelegd en wat Q-Park daarvan vindt. Nee, we hebben afgesproken dat we dat gaan aanleggen. Dan vind ik dat we dat ook gewoon moeten doen. Handschoenen oppakken en daar aan de slag gaan. Punt. De voorzitter Dank u wel. Wethouder Claessens. Wethouder Claessens Voorzitter. Meneer Van den Berg zegt: handschoenen oppakken. De heer Meyer zegt: handschoenen uitdoen. Laat ik het zo zeggen, de handschoenen zijn uit of zijn opgepakt. De parkeerplaats wordt aangelegd. Daar hebt u een memo van ontvangen, waarin uiteen wordt gezet wat daarin de stappen zijn en wat daar in de komende maanden de consequenties van zijn. Dat besluit is uit het vorige college, niet alleen drie jaar geleden, maar nog veel langer geleden.

In de commissie heb ik uitgelegd waarom daar een aantal keer vertraging in is geweest. Daar is de commissie ook iedere keer in meegegaan, laten we dat ook vooropstellen. Dat neemt niet weg dat het voorstel er gaat komen. Ik hoop dat ik de handen op elkaar krijg voor het voorstel dat ik heb gedaan. Dan is dat gelijk het antwoord op de vraag van de heer Peters. Hij vroeg: hoe zorgt u ervoor dat die parkeerplaats niet leeg blijft? Daarvoor heb ik nu het voorstel neergelegd: laten we er direct een goede parkeerplaats van maken die klaar is voor de toekomst - in het stuk heb ik gezet: Heerlen verdient meer dan een grijze plak asfalt die ik had kunnen aanleggen, dat komt helaas ook door de vertraging - met het bedrag dat daarvoor open. Zoals aangekondigd wil ik daar ook

Pagina 12/93 gelijk een Velocity fietsstation bij zetten. Wellicht ook een aantal deelauto's, zodanig dat we ook ook qua mobiliteitsvisie op die plek perspectief openenen voor de nieuwe mobiliteit in Heerlen. Dus in dat kader kan ik u zeggen dat partijen TKH, maar ook Q-Park, daar niet blij mee zijn. U hebt dat kunnen lezen in de brief. Dat vind ik niet zo spannend. Wat daar uitkomt, zien we wel. Dat robbertje zullen we met hen vechten. Wat niet wegneemt dat ik ook vind dat we gelet op het voorliggende ambitiedocument ook op het spoor daarnaast, voor zover partijen dat willen - in hun brief geven ze dat ook aan - constructief aan tafel willen blijven zitten voor al die ontwikkelingen die we in ons centrum gaan uitvoeren, zoals het onderwijs terug naar het centrum, meer wonen in het centrum en meer perspectief voor de ondernemers. Daar hebben we die partijen wel bij nodig. Ik ga ervan uit dat wat we tot nu toe in december met elkaar hebben afgesproken - dat ging breed - alsnog in een intentieovereenkomst kunnen uitvoeren. Maar begrijpt u ook dat bij die partijen de stoom er ook even af moet in de komende maanden. Dat zal wat vertraging opleveren. Maar ik ben er wel van overtuigd dat we dat ook weer op de rails krijgen. Dan hebben we dus de CBS-parkeerplek erbij. Dan zullen we hier en daar met elkaar wat blauwe ogen moeten verhelpen, wat ijsblokjes erop en dan gaan we verder.

Onze stad verdient het om ervoor te vechten. Of de methode-Claessens hard genoeg of zacht genoeg is ... Roland Holst heeft een mooi gedicht: "Alleen de zachte krachten zullen overwinnen in het eind". Lees dat een keer. Ik denk uiteindelijk dat dit ook een waarheid als een koe is. Dank u wel. De voorzitter Dank u wel. Dan gaan we, hoe toepasselijk, verder met de vragen van de Partij voor de Dieren. Mevrouw Géron, inzake ventilatie op scholen. Mevrouw Géron, Partij voor de Dieren Dank u, voorzitter. Wij komen even terug op de vragen die we in de vorige raadsvergadering van 15 december hebben gesteld. Daar zijn schriftelijke antwoorden op gekomen. Die antwoorden vinden wij een beetje naast de echte vraag liggen. Daarom nu graag even een vervolg. Veel gemeenten kunnen samen met het onderwijs het aanbrengen van een ventilatiesysteem in de scholen zonder verdere hulp van het Rijk niet financieren. Dat is intussen duidelijk. Dan volgen twee vragen. Mevrouw Géron stelt de volgende vragen: 1. Wat heeft Heerlen in overleg met de scholen concreet ondernomen om op korte termijn én voor de langere duur de luchtkwaliteit in het klaslokaal te verbeteren en zo niet te spelen met de gezondheid van mensen? 2.

Vindt u dat Heerlen of Parkstadgemeenten samen een motie hadden kunnen indienen bij de VNG met het dringende verzoek om op korte termijn het kabinet te vragen om meer financiële armslag voor de scholen in deze kwestie. De voorzitter Dank u wel. Ik geef het woord aan wethouder Clemens. Wethouder Clemens 1. Wat heeft Heerlen in overleg met de scholen concreet ondernomen om op korte termijn én voor de langere duur de luchtkwaliteit in het klaslokaal te verbeteren en zo niet te spelen met de gezondheid van mensen? Dat laatste wil ik ten eerste verre van ons werpen. Natuurlijk spelen wij niet met de gezondheid van mensen. Sterker nog, we hebben in de afgelopen jaren, alleen al als je kijkt naar wat wij voor onze eigen scholen doen, zo'n 200 miljoen euro geinvesteerd. Dat zit in de verbetering van die gebouwen. Dat zit in het klaarmaken van die gebouwen voor het onderwijs van de toekomst, maar dat zit ook met name in de gezondheid van die gebouwen. Met andere woorden, we zetten nieuwe gebouwen neer die voldoen aan de hoogste eisen voor wat betreft luchtkwaliteit. We renoveren. Ook daar geldt dat we voor de hoogste

Pagina 13/93 maatstaven gaan. Voor de rest van de gebouwen geldt dat strikt genomen die luchtkwaliteit een verantwoordelijkheid van de schoolbesturen is, maar dat wij het niet zo opvatten. Wij kijken voortdurend samen met de schoolbesturen op welke manieren wij ervoor kunnen zorgen dat er een gezonde luchtkwaliteit in die scholen heerst. Een voorbeeld daarvan is dat we op een aantal plekken waar daar twijfels over waren samen met de scholen meters hebben opgehangen om de luchtkwaliteit te meten. Daar waar nodig treffen we de benodigde maatregelen. 2. Vindt u dat Heerlen of Parkstadgemeenten samen een motie hadden kunnen indienen bij de VNG met het dringende verzoek om op korte termijn het kabinet te vragen om meer financiële armslag voor de scholen in deze kwestie? Voorzitter. Wat mij betreft dringen wij voortdurend aan op een goede financiering, ook van onderwijshuisvesting. Daar hebben we het hier al een jaar of twee geleden een keer over gehad, toen we zagen dat de bouwkosten heel erg stegen, maar dat we daar maar ten dele voor gecompenseerd werden door het Rijk. Sindsdien voeren wij een voortdurend pleidooi voor meer en betere bekostiging. Maar bekostiging vanuit het Rijk is wat ons betreft niet de maat voor wat wij voor onze scholen doen. Bij onze scholen doen we wat nodig is. We maken in de begroting de keuzes die daarbij horen.

Tegelijkertijd dringen we op allerlei mogelijke manieren, ook gezamenlijk met Parkstad, en wat mij betreft ook met de VNG aan op een goede bekostiging van deze belangrijke taak. De voorzitter Dank u wel. Zijn er aanvullende vragen? Mevrouw Géron. Mevrouw Géron, Partij voor de Dieren Dank u, voorzitter. Dank u, wethouder. De antwoorden zijn nu wel iets concreter, maar wij horen toch van scholen, van onderwijzend personeel dat het op diverse scholen nog niet goed is gesteld met de luchtkwaliteit. Ik dacht dat de landelijke cijfers zeggen dat nog maar 30% van de scholen niet voldoet aan de gestelde luchtkwaliteit. De eisen zijn vorig jaar verhoogd toen we met covid kwamen te zitten. Covid is een blijvend iets. Het is dus wel zaak dat wij aan die ventilatie werken. Is de wethouder dat met mij eens? Hoe zit het dat nog niet alle scholen voldoen aan de juiste luchtkwaliteit? De voorzitter Dank u wel. De heer Peters. De heer Peters, CDA Voorzitter, dank u wel. Is het college bereid inzichtelijk te maken welke schoolgebouwen van zowel primair als voortgezet onderwijs eigenlijk voldoen aan de huidige ventilatierichtlijnen van het RIVM? Bent u bereid om te verkennen op welke wijze aanspraak kan worden gemaakt op de specifieke uitkering ventilatie in scholen? Er is een mogelijkheid om daar gelden voor vrij te maken. Dank u wel. De voorzitter Dank u wel. Wethouder Clemens.

Wethouder Clemens Op die laatste twee vragen zeg ik twee keer ja. Wij gaan u daar schriftelijk over informeren. De opmerking van mevrouw Géron sluit voor een deel aan bij de vraag die de heer Peters stelde. Daar gaan we schriftelijk op terugkomen. Ik zou via u en tegen iedereen willen zeggen: wanneer er klachten zijn over onze schoolgebouwen, daar zijn we voortdurend over in gesprek met de schoolbesturen. We proberen om daar zo snel mogelijk op te reageren. Maar mochten er klachten zijn die ons niet hebben bereikt, dan wil ik vooral de oproep aan al die scholen doen om zich te melden.

Pagina 14/93 De voorzitter Dank u wel. Dan gaan we verder met de vragen van mevrouw Hendriks van de SP inzake de reconstructie Ganzeweide. Mevrouw Hendriks. Mevrouw Hendriks-Berg, SP Dank u wel, voorzitter. Zo'n vier jaar geleden hebben we actiegevoerd om de verkeersveiligheid van de Ganzeweide te vergroten. Wethouder Claessens is daar toen ook geweest om petities in ontvangst te nemen. Hij heeft met diverse bewoners gesproken naar aanleiding van onze acties. Voor de bewoners rond de Ganzeweide duurt het wel al heel erg lang voordat zij daadwerkelijk iets zien gebeuren en er ook nog iets over horen. Het is er echt niet veiliger op geworden. Het wordt nu echt tijd dat er iets gaat gebeuren. Ik denk dat de vragen voor zich spreken. Dank u wel. Mevrouw Hendriks-Berg stelt de volgende vragen: - Kan de wethouder aangeven wanneer dit bekend wordt gemaakt? Want begin 2022 is een ruim begrip. - Wanneer wordt er daadwerkelijk met de reconstructie begonnen? De voorzitter Dank u wel. Wethouder Claessens. Wethouder Claessens Voorzitter, dank u wel. De vragen. Kan de wethouder aangeven wanneer dit bekend wordt gemaakt? Mevrouw Hendriks heeft net zelf de inleiding daarbij voorgelezen. Begin 2022 is een ruim begrip. Dat betreft de beantwoording op de artikel 33-vragen in oktober van de CDA-fractie daarover. Toen heb ik inderdaad aangegeven begin 2022.

De voorbereiding van het project is gestart. Dat betekent dat op dit moment door de projectleider wordt onderzocht welke werkzaamheden gezamenlijk met de verkeerregulerende maatregelen kunnen worden opgepakt. De eerste afstemming met belanghebbenden, laten we hopen dat die fysiek is, zal plaatsvinden in maart. Afhankelijk van de snelheid waarin vervolgens overeenstemming kan worden bereikt over de plannen kunnen we voortgang boeken in de verdere voorbereiding van het werk. Op basis van ervaring in andere soortgelijke projecten gaan we ervan uit dat einde Q3, begin Q4 de fysieke uitvoer van het project kan plaatsvinden. De voorzitter Mevrouw Hendriks, heeft u nog aanvullende vragen? Mevrouw Hendriks-Berg, SP Dank u wel. Het is fijn om te horen dat in maart gesproken gaat worden met de belanghebbenden. Maar ik heb even een vraag. Wie zijn die belanghebbenden? Zijn dat de bewoners? Wethouder Claessens Bewoners, ondernemers, omwonenden, de partijen rondom de Ganzeweide. Hoe breed dat gaat, ook daarvan weet ik dat men daar in projecten een bepaalde range heeft voor het uitnodigen. Dat zal deze keer ook niet anders gebeuren. Ik hecht er overigens ook nog wel aan om hierbij te zeggen dat ik graag had gehad dat we dit, hetzelfde geldt voor de Klinkertstraat, sneller hadden kunnen doen.

We weten welke omstandigheden onder andere voor de rem hebben gezorgd, maar dat mag verder geen excuus zijn. De projectleider is volle bak bezig om dit gerealiseerd te krijgen op dit tempo. De voorzitter Meneer Peters nog op dit punt.

Pagina 15/93

De heer Peters, CDA Voorzitter, dank u wel. De wethouder was snel. Mijn vraag ligt in het verlengde van mevrouw Hendriks. De bewoners en ondernemers snakken gewoon naar vooruitgang. U zegt: in maart ben ik bereid om ze in ieder geval nu al van dat proces op de hoogte te stellen. Ik denk dat dit heel belangrijk is. Die mensen zitten begrijpelijk in ongewis. Ik wil ze daaruit hebben. Wethouder Claessens Die mensen zullen geïnformeerd worden. U vraagt om dat snel te doen. Ik zal in het volgende overleg met de projectleider aangeven dat ze in ieder geval communicatief al de aankondiging doen dat ze dit kunnen verwachten. Ik weet niet of de precieze datum in maart er al in staat. Maar het is maart. Het komt in orde, meneer Peters. De voorzitter Dank u wel. Dan gaan we naar de vragen van mevrouw Géron van de Partij voor de Dieren inzake bomenkap Caumerberg. Mevrouw Géron. Mevrouw Géron, Partij voor de Dieren Dank u, voorzitter. Het was een beetje een eigenaardig krantenknipsel dat we maandag konden lezen over bomenkap op de Caumerberg. Het kappen van bomen gaat veel mensen aan het hart, zeker ook de Partij voor de Dieren. Naar aanleiding daarvan heb ik twee vragen. Mevrouw Géron stelt de volgende vragen: 1.

Volgens dit korte krantenartikel gaan we bomen kappen omdat schapen, de ecologische groenbeheerders, het niet meer bijhouden; schapen eten geen bomen! Graag enige uitleg en wat gebeurt met het gekapte hout? Waarom geen verplaatsing van de boomscheuten? 2. In het streven naar duurzaamheid is het ultieme doel het verminderen van broeikasgasuitstoot. Gekapte bomen vertegenwoordigen een hoeveelheid vastgelegde broeikasgassen. Wordt dit verlies aan vastgelegde broeikasgassen in de broeikasgasbalans verrekend? Of worden elders extra nieuwe bomen geplaatst die tezamen op korte termijn eenzelfde CO2 opslag hebben? De voorzitter Dank u wel. Wethouder Claessens. Wethouder Claessens Ik neem de volgende keer het hondje mee. Dan heeft die ook weer wat meters gelopen. De voorzitter Dan hebt u het rondje al gemaakt. Wethouder Claessens Voorzitter. Alle gekheid op een stokje. Staat u mij toe om een korte inleiding te geven voordat ik de vragen voorlees? Dan hebben we al een deel van de beantwoording gehad. De Partij voor de Dieren is behalve voor bomen ook voor veel biodiversiteit. Die willen we in Heerlen ook zo veel mogelijk vergroten. Ecologisch maaibeheer, waaronder schapenbegrazing, spelen hierbij een belangrijke rol. Om de biodiversiteit op de Caumerberg verder te verhogen, creëren we voor planten en dieren waardevolle mantelzoomvegetaties door het toepassen van ouderwets hakhoutbeheer.

Een knelpunt bij het ecologisch beheer en de schapenbegrazing is de aanwezigheid van sterk dominante boomsoorten als abelen en acacia's. De groeikracht van deze soorten is zo sterk dat schapen verbossing van de kruidenrijke en

Pagina 16/93 mantelzoomvegetatie niet tegen kunnen gaan. Door deze bomen te verwijderen, kunnen we met begrazing in combinatie met hakhoutbeheer meer mantelzoomovergangen in het terrein creëren en behouden. 1. Volgens dit korte krantenartikel gaan we bomen kappen omdat schapen, de ecologische groenbeheerders, het niet meer bijhouden; schapen eten geen bomen! Graag enige uitleg. Wat gebeurt er met het gekapte hout? Waarom geen verplaatsing van de boomscheuten? Zoals in de inleiding geschetst, gaat het om een bredere ecologische ontwikkeling. Het gaat nu om bomen die gekapt worden. Deze zijn niet te verplanten. De opkomende scheuten kunnen hierna door houthakbeheer en begrazing worden bijgehouden. De scheuten van deze boomsoorten verplaatsen heeft niet de voorkeur, omdat ze dan op andere plekken gaan domineren. De bomen worden gekapt door een bosbouwbedrijf dat de bomen kapt in ruil voor de houtopbrengst. Abelenhout wordt doorgaans verwerktin palets en multiplex. 2. In het streven naar duurzaamheid is het ultieme doel het verminderen van broeikasgasuitstoot. Gekapte bomen vertegenwoordigen een hoeveelheid vastgelegde broeikasgassen. Wordt dit verlies aan vastgelegde broeikasgassen in de broeikasgasbalans verrekend? Of worden elders extra nieuwe bomen geplaatst die tezamen op korte termijn eenzelfde CO₂-opslag hebben? Het antwoord: Duurzaamheid is meer dan alleen CO₂-reductie.

In dit geval is het hoofddoel het verhogen van de biodiversiteit. Daar waar de dominante bomen gekapt zijn, blijft het bos of de passage wel bestaan. Andere minder dominante inheemse bomen en struiken krijgen de ruimte om verder uit te groeien en CO₂ vast te leggen. Dat was het, voorzitter. De voorzitter Dank u wel. Mevrouw Géron, heeft u behoefte aan aanvullende vragen? Niet? Meneer Leers. De heer Leers, Hart-Leers Ik hoor de wethouder zeggen: zij kappen in ruil voor de houtopbrengst. Dat triggert mij tot het stellen van de volgende vraag: kunt u inzichtelijk maken wat de houtopbrengst is en wat het normaal zou kosten om een boom te kappen? Als er een verdieneffect is, zou het zomaar kunnen dat dit een bijdrage zou kunnen zijn aan onze schamele financiële positie. Dank u wel. Wethouder Claessens U hebt net in de beantwoording gehoord dat ik inmiddels heel veel verstand heb van bomen kappen, biodiversiteit en al dit soort beheer. Maar het antwoord op de vraag van de heer Leers zal ik hem toch schriftelijk laten toekomen, want zo ver reikt mijn kennis op dit moment niet. De voorzitter Dank u wel. Dan gaan we naar de vragen van de heer Verreck inzake protest van de culturele sector. Meneer Verreck. De heer Verreck, PvdA Dank u wel, meneer de voorzitter. Op 19 januari jongstleden zou een protestactie in Shunck hebben plaatsgevonden, voor zover we hebben begrepen.

Deze protestactie zou 2G worden gecontroleerd en in overeenstemming met de coronaregels zijn. Wij hebben begrepen dat door ingrijpen van de burgemeester deze actie niet mocht doorgaan. Heerlen is trots op haar cultuur en haar cultuuruitingen in de breedste zin van het woord. Wij zijn verbaasd als in het weekend daarvoor een grote protestactie van de horeca waarin de 2G-regel en de andere coronaregels wat minder worden gehanteerd wel door kan gaan en deze niet door zou mogen gaan, terwijl deze gecontroleerd is. Wij begrijpen het dus niet. De culturele sector heeft het in de afgelopen maanden bijzonder zwaar gehad. Dit is eigenlijk gewoon het verkeerde signaal. Daarom bijgaande vragen.

Pagina 17/93

De heer Verreck stelt de volgende vragen: 1. Is het correct dat er op woensdag 19 januari 2022 een protestactie van uit de culturele sector in Schunck zou gaan plaats vinden en is het correct dat de burgemeester deze actie heeft verboden? 2. Kunt u een toelichting geven wat de gronden van dit verbod zijn? 3. Kunt u uitleggen wat het verschil is tussen het protest van zaterdag 15 januari (horeca open) en deze protestactie. De voorzitter Dank u wel. Ik zal de vragen zelf beantwoorden vanaf deze plek. 1. Is het correct dat er op woensdag 19 januari 2022 een protestactie uit de culturele sector in Schunck zou gaan plaats vinden en is het correct dat de burgemeester deze actie heeft verboden? Het antwoord: ja en nee. Ik zal dat uitleggen. Schunck heeft op maandag 17 januari aangekondigd dat zij mee zou doen aan een landelijke oproep van de museumvereniging, de zogenaamde museumgym. In dat kader zou op de actiedag, woensdag 19 januari, een gymles in de museumzaal worden georganiseerd. Op dat moment was dat strijdig met de geldende landelijke regelgeving. Als burgemeester heb ik dat Schunck laten weten. Ik heb aangegeven dat ik handhavend zou optreden als we de actie zouden laten doorgaan. Dit ondanks dat ik begrip heb en oog heb voor onze culturele sector. Sterker nog, ik ben een fervent toejuicher van deze sector. Ik steun ze in allerlei opzichten van harte.

Ik begrijp dat ze actie wilden voeren. Daarom heeft Schunck uiteindelijk uit eigen beweging besloten om de actie niet te houden. 2. Kunt u een toelichting geven wat de gronden van dit verbod zijn? Op grond van artikel 4a.1. van de Tijdelijke regeling maatregelen COVID-19 moeten publieke plaatsen voor het publiek gesloten blijven, behalve uitzonderingen, zoals zorglocaties, bibliotheken en openbaar vervoer. Burgemeesters hebben de taak om de wet- en regelgeving te handhaven. 3. Kunt u uitleggen wat het verschil is tussen het protest van zaterdag 15 januari en deze protestactie? Daar komt voor mij eigenlijk het belangrijkste. Op vrijdag 14 januari hebben 15 burgemeesters van ZuidLimburg aangegeven begrip te hebben voor de onvrede in de gesloten sectoren. Dat is niet alleen de horeca. Heel nadrukkelijk hebben wij daar genoemd: horeca en cultuur. Te meer daar wij in een grenssituatie zitten die het voor Zuid-Limburg extra schrijnend maakt. Binnen onze toelichtingen hebben wij ook heel nadrukkelijk gewezen op de openstelling in onze buurlanden. Vanuit die optiek hebben wij als burgemeesters gezamenlijk besloten om op 15 januari, de zaterdag, zowel de horecasector als de cultuursector eenmalig de ruimte te geven om tijdelijk open te gaan. Eenmalig tijdelijk open en daarna zouden we weer gaan handhaven. Dat bericht hebben we ook nadrukkelijk naar buiten gebracht.

Dat was dus ook de gelegenheid voor Schunck om op die zaterdag actie te houden, open te gaan, het museum open te zetten. Dat geldt voor de hele culturele sector. Daarnaast kwamen afgelopen week in het land allerlei creatieve vormen van protest voorbij. De grote toename en diversiteit van acties zorgde voor een risico. Onder het mom van protest werden steeds meer geldende coronamaatregelen omzeilt. De minister van JenV heeft op verzoek van het Veiligheidsberaad vervolgens nogmaals alle burgemeesters opgeroepen om de regels te handhaven. De horeca- en cultuursector hebben in afstemming met de burgemeesters van Zuid-Limburg onder voorwaarden eenmalig de ruimte gekregen dat signaal af te geven. Daarbij is aangegeven dat alle coronamaatregelen die door het Rijk zijn opgesteld van toepassing zijn. Dan hebben we het over de 1,5 meter, het coronatoegangsbewijs, mondkapjes en dat soort zaken. Dat zouden we ook handhaven. Daarom zijn we op die zaterdag ook nadrukkelijk in de stad zichtbaar en aanwezig geweest. Het zou de naleving van deze maatregelen en het vertrouwen in de goede afspraken die we met elkaar hebben gemaakt niet bevorderen om hierop steeds weer nieuwe uitzonderingen te maken.

Hoewel ik samen met de overige collegeleden heel goed de nood binnen alle sectoren begrijp, is het wel zo dat het kabinet deze maatregelen niet zomaar lichtzinnig heeft genomen en dat wij niet zomaar kunnen afwijken. Gelukkig zijn we gisteren geconfronteerd met een nieuw maatregelenpakket, waarbij er meer ruimte is voor de sectoren. Meneer Verreck, heeft u behoefte aan aanvullende vragen?

Pagina 18/93

De heer Verreck, PvdA Nee, dank u wel. Uw antwoorden zijn volstrekt helder. De voorzitter Dank u wel. Anderen nog? Dat is niet het geval. Dan gaan we naar de vragen van de heer Pauwels inzake de herinrichting van het Burgemeester Van Grunsvenplein. De heer Pauwels, CDA Dank u wel, voorzitter. Ik vond het een interessante voorzet van de heer Schoonderwoerd, de directeur van het Parkstad Limburg Theater. Hoe gaan we om met de herinrichting van het Van Grunsvenplein annex de Geerstraat. Als we dat inderdaad op een nieuwe manier zodanig inrichten dat het verkeersluw gaat worden c.q. het verkeer gaat afremmen, wat kunnen we er dan mee richting de wijken? Welke constructies gaan we toepassen, zodat voetgangers zich gewaarborgd voelen van het feit dat er geen snelverkeer meer door de wijk raast? Zijn er plekken te duiden die daarvoor in aanmerking komen? Dat was samengevat de kern van de vraag. De heer Pauwels stelt de volgende vragen: 1) Wordt of is de opmerking van de heer Schoonderwoerd meegenomen in de plannen? 2) Zo ja, wat is de toepasbaarheid voor onze buurten en wijken van deze suggestie? Kunnen we dit toepassen op bijvoorbeeld pleintjes die tevens op een doorgangsroute van verkeer liggen? De voorzitter Dank u wel. Ik geef het woord aan wethouder Claessens. Wethouder Claessens Dank u wel, voorzitter.

1) Wordt of is de opmerking van de heer Schoonderwoerd meegenomen in de plannen? Ja, daar wordt naar gekeken. Daar wordt onderzoek naar gedaan. Het verkeerscirculatieplan voor het Burgemeester Van Grunsvenplein en het gehele centrum wordt in het kader van de nieuwe ontwikkelingen opnieuw tegen het licht gehouden. Zo onderzoeken we wat de huidige afsluiting van de Geerstraat betekent voor de verkeersstromen. De bevindingen zullen worden meegenomen in het advies over het autoluw of autovrij maken van dit gebied. Ik heb overigens ook al een keer geantwoord op een technische vraag van de heer De Groot hierover. Hij had de suggestie om de data daarvoor nu te verzamelen. Meneer Pauwels, we zijn daar dus mee bezig. Het zit eraan te komen. 2) Zo ja, wat is de toepasbaarheid voor onze buurten en wijken van deze suggestie? Kunnen we dit toepassen op bijvoorbeeld pleintjes die tevens op een doorgangsroute van verkeer liggen? We streven ernaar om dit breed toe te passen. In onze Mobiliteitsverlies Heerlen in beweging hebben we de ambitie vastgelegd om een transitie te maken van autostad naar fiets- en voetgangersstad. In het ontwerpproces staan voetgangers en fietsen in het vervolg centraal en niet langer de auto. Praktische toepasbaarheid is altijd afhankelijk van meerdere factoren, zoals intensiteiten en de specifieke lokale situatie.

Verkeersveiligheid heeft daarbij altijd de hoogste prioriteit. De voorzitter Dank u wel. De heer Pauwels, heeft u nog behoefte aan aanvullende vragen? De heer Pauwels, CDA Het is prima beantwoord. Dank u wel. De voorzitter

Pagina 19/93 De heer Van den Berg. De heer Van den Berg, VVD Ik zou een signaal willen meegeven met betrekking tot het autoluw of autovrij maken van het Van Grunsvenplein. Ik vraag me werkelijk af wat wij aan het doen zijn om al die auto's uit de stad te weren, daar waar wij een krachtig signaal willen geven dat het centrum gewoon bereikbaar moet zijn voor iedereen. Volgens mij is het verplaatsen van de auto's naar de rand van de stad niet het juiste doel daarin. Dan de voetgangers. Ik hoorde het net ook van de heer Pauwels. De Saroleastraat, waarvan ik zelf vind dat het bij uitstek een voetgangersdomein is, daar kun je gewoon vrijelijk doorheen fietsen. Ik ben echt aan het wachten tot de eerste fiets tegen een van de voetgangers aanfietst, want dat lijkt me geen gebied om te fietsen. Daar moet u echt wat aan doen. De voorzitter Dit was geen aanvullende vraag, maar het was wel een opluchting denk ik, meneer Van den Berg. Zo zullen we het maar omschrijven. Meneer Sijstermans. De heer Sijstermans, Fractie Sijstermans Dank u wel, voorzitter. Ik heb een andere vraag.

Bent u ervan op de hoogte dat daar de bussen door komen? Als de bussen niet meer door de Geerstraat kunnen, welke invloed heeft dat op de winkels die bij het centrum liggen? Hoe denkt u dan die bussen te kunnen omleiden, zodat die mensen toch in de buurt van het centrum komen? De winkels hebben het sowieso al zwaar en dan gaan we daar dadelijk ook nog in kappen waardoor dit autoloos of autoluw worst. Ik zie dat niet zitten. Als ik zie wat daar vaak op de bus staat te wachten, wordt daar nog druk gebruik van gemaakt. De voorzitter Dank u wel. Mevrouw Géron. Mevrouw Géron, Partij voor de Dieren Dank u. Ik heb ook nog een vraag. Het Van Grunsvenplein en het Parkstad Limburg Theater. Enige tijd geleden werd aan mij gevraagd om de volgende vragen te stellen: kunnen busjes en auto's met mensen die niet goed ter been zijn tot aan de voordeur van het theater komen en dan weer wegdraaien? Is dat straks mogelijk? De voorzitter Dank u wel. De heer Leers. De heer Leers, Hart-Leers Met het onderbreken van de voormalige cityring worden delen van de stad veel minder bezocht. Heeft het college voor ogen welke gevolgen dat voor Heerlen met zich heeft meegebracht? Hoe betrekt het college die gevolgen in het zicht van mogelijk deze te nemen of juist niet te nemen acties? Kan een stuk worden opgesteld over hoe het was, hoe het nu is en hoe men het voor ogen heeft? De voorzitter Dank u wel.

Wethouder Claessens. Wethouder Claessens Laat ik achterstevoren beginnen. Meneer Leers, dat is waar we nu mee bezig zijn. Dus dat gaat er ook aan komen. Bij al die informatie die we nu aan het ophalen zijn met welke gevolgen dat zou moeten hebben, moet je vanzelfsprekend kijken naar wat het verleden ons heeft geleerd en welke kansen er wellicht in de

Pagina 20/93 toekomst liggen. Dus ja, daar zijn we mee bezig. Dat zal ook naar uw raad toe komen. De verwachting is wel dat dit pas na de verkiezingen zal zijn. De heer Van den Berg geeft eigenlijk twee hartenkreten mee rondom de auto. Het belang van de auto. Laat ik het zo zeggen. De VVD autopartij, dat vind ik dus begrijpelijk. Laten we even kijken wat we kunnen doen met de Mobiliteitsvisie die door uw hele raad is vastgesteld. Als er kansen zijn, laten we die pakken. Daarbij geef ik ook aan dat we de nodige parkeergelegenheid in onze stad rondom de randen van de stad hebben georganiseerd als we die goed met elkaar gaan gebruiken. Ook daar heb ik in een ander agendapunt van aangegeven dat ik daar kansen zie. De fietsen Saroleastraat. Als ik het goed heb, staat in februari het fietsplan op de agenda. Dan kunnen we daar in de commissie over verder praten met elkaar. Ook dat is mij een doorn in het oog. Daar moeten we wat aan doen. Meneer Sijstermans heeft het over de bussen. Hij is eigenlijk al aan het invullen dat het allemaal weg is. Laten we eerst eens afwachten - dat heb ik ook op de heer Leers geantwoord - welke kansen en mogelijkheden er zijn. Het OV en de bereikbaarheid van het OV zullen daar een hele belangrijke rol in moeten blijven spelen. Het zal daar ook de volle aandacht in krijgen.

De vraag van mevrouw Géron is geloof ik aan twintig raadsleden en het hele college gesteld. Ik kan u inmiddels zeggen dat dit is opgelost. Daar is een oplossing voor gevonden. Dat probleem is verholpen. De voorzitter Dank u wel, wethouder Claessens. Dan gaan we naar de vragen van de heer Pauwels inzake de Wet kwaliteitsborging. Meneer Pauwels. De heer Pauwels, CDA Ja, daar zijn we weer. Dank u wel. Er komt nogal wat op ons af qua wetgeving. Een van de aspecten die hierin wordt meegenomen, is namelijk de Wkb die toeziet op de woningbouw. Worden onafhankelijke controleurs benoemd? De stukken geven geen duidelijkheid over wie er gaat uitvoeren en hoe dat plaatsvindt. Dat baart nogal wat zorgen. Er wordt gezegd dat we beginnen met het laten controleren van eenvoudige bouwwerken. Men noemt dat eengezinswoningen. Voor mij is een eengezinswoning geen eenvoudig bouwwerk meer. Dat varieert nogal. Vandaar de vragen. De heer Pauwels stelt de volgende vragen: 1. Wat is de mening van het college over ‘onafhankelijke controleurs’? 2. Wie gaat deze onafhankelijke controleurs benoemen? 3. Zou het zomaar kunnen dat de bouwwereld dit zélf gaat regelen, en hoe schat u de risico’s in? De voorzitter Dank u wel. wethouder Keulen. Wethouder Keulen Dank u wel, voorzitter. 1.

Wat is de mening van het college over onafhankelijke controleurs? Antwoord: Het werken met kwaliteitsborgers - dit is de benaming binnen de Wkb voor de onafhankelijke controleurs - is een voortvloeisel uit de Wet kwaliteitsborging die door de Eerste en Tweede Kamer is aangenomen. Op basis van een certificeringsystematiek wordt de onafhankelijke positie van de kwaliteitsborging bewaakt. De gemeente heeft geen invloed op deze wettelijke bepaling. De gemeente blijft echter verantwoordelijk voor het toezicht op de bestaande bouw en de omgevingsveiligheid en blijft ook het bevoegd gezag. De vergunninghouder, dit kan een particulier zijn, maar ook een bouwbedrijf, legt inhoudelijk verantwoording af aan het bevoegd gezag. 2. Wie gaat deze onafhankelijke controleurs benoemen?