Notulen-concept- gem. Hrl d.d. 31 mrt. 2021.docx

Conceptnotulen raadsvergadering Online via Teams

Presentielijst Vergadering:

Gemeenteraad Heerlen Vergaderdatum:

31 maart 2021 Tijdstip vergadering:

18.00 uur

Aanwezig: Leden: N.A. Aarts, K. Adema, S. Bayraktar, M.M. van den Berg, J.P. Bertholet, S. Bottenberg- Brylka, P.H.A. Brauer, H.A.H.M. Butink, F.W.S. Daamen, P. Diederen, H.M.J. Gelissen, E.A.N.M. Géron, W.G. Gouders, T.G.M.M. de Groot, L.C.H. Hazen, J.A. Heine-van Dartel, A.M.G. Hendriks-Berg, C.J.W. Hesse, J.J.G. Horssels, P.C.C. Kastrop, E.M. Kerssemakers, H.A. de Kleijn, H.W. Leeman-Nöllgen, R.H.F. Leers, O.W.M. Mous, A. Oulad Lmaroudia, P.A. Pauwels, M.P.G.M. Peters, A.A.W.G.M. Santegoeds, M.H. Schreurs, W.F.G. Sijstermans, E.J. Tijdeman, J.A.H.M. Vaessen, H.M.A.M. Verreck en A.A. Winkens. Wethouders: M.E.E. De Beer, C.M.J.P. Claessens, J.M.M. Clemens, A. Damen, A.W.A. Keulen en P.M.A. van Zutphen Plv. voorzitter: R.P.E. Meyer Griffier: T.W. Zwemmer Verslaglegging: O.H.M.H. Toirkens-Geurts Afwezig: Leden: P.S.M-L Plusquin College: R. Wever

Pagina 2/74

Agenda

1. Opening en vaststellen agenda raadsvergadering

3

2. Vragenuur

6

3. Vaststellen notulen raadsvergadering d.d. 24 februari 2021

27

4. Vaststellen van de ingekomen stukken en de wijze van afdoening

27

5. Bij wijze van zienswijze instemmen met de 1e begrotingswijziging 2021 van de GR WOZL en de 1e begrotingswijziging 2021 van de GR WSP Parkstad 27 6. Extra investeringskrediet voor asbestsanering raadhuis

27

7. Wijziging verordening parkeerbelastingen 2021

36

8. Wijzigingen commissies

40

9. Vaststellen bestemmingsplan "Heerlerheide Noord"

40

10. Motie 'vreemd aan de orde van de dag' SP/CDA/PvdA/FT/FD inzake Slakhorst

63

Pagina 3/74 1. Opening en vaststellen agenda raadsvergadering De voorzitter Ik open de vergadering. Ik ga eerst naar de presentielijst. De heer Tijdeman komt later. Mevrouw Géron, Partij voor de Dieren Mevrouw Plusquin is afwezig wegens familieomstandigheden. De voorzitter Onze burgemeester is nog afwezig, anders zat ik hier niet. Ik heb hem vanochtend gesproken. Het gaat beter met hem. Sterker nog, het gaat vrij aardig met hem. Maar hij is er nog niet, in letterlijke en figuurlijke zin. Hij moet nog herstellen. Het is geen lichte ingreep geweest. Hij doet ons allen zijn welbekende hartelijke en warme groeten. Die breng ik van harte over. We weten nog niet precies wanneer hij zal terugkeren, maar hij werkt er hard aan. Hij gaat vaak naar de fysio en heeft weer energie. Daar worden wij met zijn allen gelukkig van. Dus vanaf deze plek wens kan nogmaals een spoedig herstel. Ik doe ik namens u allen de hartelijke groeten aan burgemeester Wever. Dan gaan we naar het vragenuur. De heer Butink heeft een voorstel voor een of meerdere vragen bij het vragenuur. Laten we dat eerst doen. O, we stellen eerst de agenda vast. Dan gaan we naar de heer Butink en dan gaan we naar het vragenuur. We pakken de agenda erbij en gaan na wat wel of geen hamerstukken zijn. Het vragenuur doen we zo meteen. Dan sta ik even stil bij de notulen.

Kunnen we die afhameren of wil iemand daar nog iets over zeggen? Ik zie niemand bewegen. We stellen de notulen vast. Dan gaan we naar het vaststellen van de ingekomen stukken. Kan ik daarbij hetzelfde constateren? Ik hoor niemand wat zeggen en zie niemand bewegen. Gaat uw gang, meneer Leers. De heer Leers, Hart-Leers Ik wil graag iets zeggen over agendapunt 4. De voorzitter Dan is dat zo meteen een bespreekpunt. Dank u wel, meneer Leers. Dan gaan we naar de bij wijze van zienswijze instemmen met eerst begrotingswijziging 2021 WOZL. Kunnen we dit vaststellen als hamerstuk? Dat kan zo te zien, dus die hameren we af. Dank u wel. Dan gaan we naar agendapunt 6, extra investeringskrediet asbestsanering raadhuis. De heer Leers heeft zijn hand omhoog en wil dit agendapunt bespreken. Dat is dus een bespreekpunt. Dank u wel, meneer Leers. Wijziging verordening parkeerbelastingen 2021. Ik zie de heer Leers zich nog een keer melden. Ook een aantal anderen melden zich. Dank u wel. Dat is dus een bespreekpunt. Dan gaan we naar wijziging commissies. Kunnen we die vaststellen? Volgens mij is dat het geval en doen we dat bij deze. Dank u wel. Dan gaan we naar het bestemmingsplan Heerlerheide-Noord. Mevrouw Schreurs, gaat uw gang. Mevrouw Schreurs, Partij Hoensbroeks Belang Ik wil namens de oppositie vragen om dit agendapunt af te voeren. De reden daarvoor is als volgt.

Dit is last minute toegvoegd aan de commissie RO. Gisteren is een toegevoegde brief van de wethouder binnengekomen, waarin hij onderbouwt waarom hij vindt dat dit stuk behandeld dient te worden. Maar wij vinden dat dit niet de manier is waarop wij met elkaar omgaan met de burgers. Dit stuk ligt er al vanaf 2019. In 2020 was het al gereed. Plotseling komt het met hele grote haast op RO. Het is niet van tevoren geagendeerd, waardoor mensen die eventueel hadden willen inspreken niet wisten dat het op de agenda stond. Wij vinden dit niet de manier waarop wij met onze burgers en met elkaar moeten omgaan als het om stukken gaat. Vandaar dat ik namens de voltallige oppositie voorstel om dit agendapunt af te voeren en er eerst mee terug naar de commissie te gaan. De voorzitter

Pagina 4/74 Dank u wel, mevrouw Schreurs. Het voorstel is om agendapunt 9 af te voeren van de agenda. Ik waarschuw eenieder meteen dat we daar niet in twee termijnen een debat over gaan voeren. De introductie en de uitleg van mevrouw Schreurs is duidelijk. Ik zie drie handen. Ik verzoek iedereen om kort aan te geven of je het wel of niet eens bent met het voorstel van mevrouw Schreurs en anderen. Ik begin met de heer Aarts. De heer Aarts, Ouderenpartij Heerlen Dank u wel. Wij zijn tegen het afvoeren van dit agendapunt, omdat inhoudelijk alle procedures met insprekers en alles conform de normale gang van zaken hebben plaatsgevonden. Dat wij als raad en commissie een keer een stap sneller moeten lezen dan we gewend zijn, neemt niet weg dat dit stuk voor iedereen best behapbaar zou moeten zijn geweest. Dat is onze argumentatie om het toch te behandelen, vanwege de achterliggende noodzaak. De voorzitter Dank u wel, meneer Aarts. De heer Hesse. De heer Hesse, SP Ik heb niets toe te voegen aan de kristalheldere argumentatie van de heer Aarts. De SP is tegen afvoeren. De voorzitter Dank u wel. De heer Bertholet. De heer Bertholet, D66 Daar sluit ik me bij aan. Ik wil wel graag de argumentatie van de wethouder horen, want ik heb dat stuk niet gekregen. De voorzitter Dank u wel, meneer Bertholet.

We gaan zo meteen naar de wethouder, maar niet voordat we de heer Van den Berg en de heer Peters het woord hebben gegeven. De heer Van den Berg, VVD Wij zijn ook voorstander van behandelen. Ik zal wel iets zeggen over de wijze van afdoening. Laten we nu ook even het debat aangaan. De voorzitter Dank u wel. De heer Peters. De heer Peters, CDA Dank u wel, meneer de voorzitter. Wij zijn ook voor behandelen vandaag. De voorzitter Dan gaan we naar de wethouder. Wethouder Damen. Wethouder Damen Ik antwoord op de vragen van de heer Bertholet. Het verbaast mij dat hij het stuk niet heeft gekregen. We hebben recent een mededeling ontvangen - ik heb dat in de memo ook duidelijk naar voren gebracht - Dat mogelijk op een perceel gelegen in het bestemmingsplan Heerlerheide-Noord een ongewenste ruimtelijke ontwikkeling als initiatief gaat plaatsvinden. Dat is een van de redenen om het nu in ieder geval op de agenda te plaatsen en de raad een besluit te laten nemen over dit bestemmingsplan.

Pagina 5/74 De procedure die door mevrouw Schreurs wordt aangehaald, is wel degelijk doorlopen. Er is een inspraakronde geweest. Men heeft kennis kunnen nemen van het plan. Men heeft ook de mogelijkheid gehad om in te spreken tijdens een inloopavond. Men heeft ook de mogelijkheid gehad om erop te reflecteren. In het raadstuk heeft u kunnen zien dat er inderdaad reclamanten zijn waarop een antwoord is gegeven. De voorzitter Dank u wel, wethouder Damen. Ik zie dat de heer Bertholet zijn hand nog omhoog heeft. Ik wil hier geen twee termijnen van maken. De heer Bertholet, D66 Sorry, voorzitter. Ik moet die hand intrekken. De voorzitter Dank u wel. We kunnen twee dingen doen. Volgens mij zijn de verhoudingen in de raad duidelijk. We kunnen hier nu met de hele presentielijst een stemming van maken. Dat duurt langer, terwijl ik denk dat de verhouding coalitie-oppositie redelijk helder is. Ik wil hier niet leidend in zijn. Ik zie dat de heer Leers daar nog iets over wil zeggen. De heer Leers, Hart-Leers Meneer de voorzitter, kort en krachtig: als voor de duidelijkheid in de notulen wordt opgenomen welke partijen tegen waren, dus niet de oppositie, maar de namen van de partijen met de dito raadsleden, dan denk ik dat het een goede gang van zaken is. De voorzitter Dat lijkt mij ook, meneer Leers. Dat is ook mijn voorstel. Dank u wel voor de verheldering daarvan.

Ik constateer dat van de aanwezige partijen, dat geldt nog niet voor alle partijen, genoteerd is zoals mevrouw Schreurs dat heeft vermeld. Dat is de voltallige oppositie, dus alle oppositiepartijen die nu aanwezig zijn. Dat betekent dat het verzoek om dit punt van de agenda af te halen is afgewezen door een meerderheid van deze raad. Kunnen we daarmee volstaan? Dan kijk ik even naar uw richting en dan met name naar mevrouw Schreurs, omdat zij dit verzoek deed. Mevrouw Schreurs, bent u daarmee weliswaar niet inhoudelijk content, maar wel met de gang van zaken? Mevrouw Schreurs, Partij Hoensbroeks Belang Ja, ik ben het eens met de gang van zaken, met vermelding van de partijnamen. De heer Diederen, Fractie Diederen Wellicht vanwege de jonge historie van het bestaan van mijn fractie, wil ik met alle duidelijkheid stellen dat ik niet bij de tegenstemmers wil worden opgenomen. U had het over oppositie en coalitie. Ik heb bij mijn aantreden als zelfstandige fractie gezegd dat ik in ieder geval het coalitieakkoord steun. Dit is een twijfelgeval, maar ik ben voor behandeling. De voorzitter Duidelijk, meneer Diederen. Mijn onvolkomenheid is bij deze door u gerepareerd. Dank u wel daarvoor. De volgende partijen hebben tegengestemd: Hart-Leers, Partij Hoensbroeks Belang, Stadspartij, Partij voor de Dieren en de Partij van de Arbeid.

Dan kunnen we volgens mij door naar de rest van de agenda. Dank allen. Dan gaan we naar agendapunt 10. Dat is de motie vreemd aan de orde van de dag. Die staat natuurlijk op de agenda. Daarmee stellen we de agenda vast.

Pagina 6/74 2. Vragenuur De voorzitter Ik wil eerst naar de heer Butink. Daarna zal ik kort even het vragenuur toelichten. Meneer Butink, u hebt een voorstel. De heer Butink, Stadspartij Ik heb een voorstel en ook een boodschap. Het gaat om de vragenreeks 10, voortgang klankbord evaluatie reorganisatie. Dat is een hele mond vol. Om te voorkomen dat dadelijk wordt gezegd 'we halen het uurtje niet, dit wordt schriftelijk afgedaan', wil ik daar eigenlijk op anticiperen. Het zijn vragen voor het vragenuurtje. Er zit ook een vorm van een mededeling in om de stand van zaken kort toe te lichten. Dat is ook voor de hele raad. Ik wil bij deze verzoeken om dit schriftelijk te beantwoorden binnen de gebruikelijke termijn. Ik ga ervan uit dat we daar in de loop van volgende week een schriftelijke reactie op hebben. Dan kan dit gewoon geagendeerd blijven, maar hoeft er verder geen inhoudelijke behandeling van te zijn. Met het verzoek dat er misschien nog wat andere kunnen volgen, want ik zie dat er weer meer dan voldoende vragen zijn. Dus dat is ook een oproep. Een boodschap en een oproep. De voorzitter Dank u wel, meneer Butink. Dat is heel duidelijk. Dat is ook precies het bruggetje naar mijn toelichting bij het vragenuur. Het vragenuur is een vragenuur. Het vragenuur start bij deze om 18.16 uur.

Dus om 19.16 uur laat ik de beantwoording die dan loopt nog even lopen, maar daarna stoppen we. Ik verzoek u om elke introductie kort te houden. Ik verzoek u bij voorkeur om geen introductie te houden, maar als u dat wel doet, dan kan dat. Wees collegiaal en denk aan de mensen die nog na u komen, want het is een hele reeks vragen. Verder is het een vragenuur. Er is ruimte voor één aanvullende vraag. Met andere woorden: geen debat en geen extra termijnen of wat dan ook. Gewoon een vragenuur zoals het is bedoeld. Dank u wel. Dat gezegd hebbende, gaan we er snel toe over. Het begint om 18.17 uur. Om 19.17 uur zijn we klaar. Ik begin met de vragen van mevrouw Bottenberg-Brylka. Gaat uw gang. Mevrouw Bottenberg-Brylka, SP Dank u wel, voorzitter. Ik wil toch een kleine, korte ... De voorzitter Een moment, mevrouw Bottenberg. De heer Leers meldt zich nog. De heer Leers, Hart-Leers Aansluitend op de opmerkingen van de heer Butink. Is het sinds de vorige raadsvergadering niet gebruikelijk dat vragen die niet binnen het uur kunnen worden afgedaan in ieder geval dezelfde avond nog schriftelijk worden beantwoord? De antwoorden zijn er. Die kunnen dan schriftelijk worden doorgezet per mail. Dat nog eens ter bevestiging en voor de duidelijkheid. De voorzitter Ja, dat is de werkwijze. Over dezelfde avond wil ik zeggen dat het me ook voldoende lijkt als het de ochtend daarna gebeurt.

Het dient in ieder geval zo spoedig mogelijk te gebeuren. Meneer Leers, als u daarmee content bent, dan is dat de gangbare werkwijze. Mevrouw Bottenberg, gaat uw gang. Mevrouw Bottenberg-Brylka, SP

Pagina 7/74 Dank u, voorzitter. De dikke eik van Terworm, ik laat hem nog even zien. Het college toont zich ambitieus met erfgoed en vergroening. Heerlen wil haar verhalen vertellen. Laten we bij deze unieke eeuwenoude boom al die ambities combineren: groen erfgoed koesteren en de indrukwekkende Heerlense verhalen vertellen. Het wordt nu tijd dat deze indrukwekkende boom een eerbetoon wordt aan toekomst en verleden. De vragen spreken voor zich. Mevrouw Bottenberg-Brylka stelt de volgende vragen: 1) Is het College bereid de eeuwenoude 'eik' van Terworm, die in werkelijkheid een plataan is, een officieel gemeentelijk monument te maken en als levend erfgoed te beschouwen? Zo ja, hoe? Zo nee, waarom niet? 2) is het College bereid de geschiedenis, de oorsprong en de verhalen van deze eeuwenoude, beeldbepalende en veelvuldig gefotografeerde plataan te onderzoeken, te beschrijven en ter plekke te benadrukken (bijvoorbeeld: een bordje/tijdvenster en beschrijving) en/of onderdeel van ons erfgoed te maken? 3) Deelt het College de opvatting van de SP-fractie dat oa in deze eeuwenoude boom enkele ambities samen komen (vergroening, erfgoed, verhalen over verleden en toekomst)? Oftewel: wie duizend nieuwe bomen plant en 2 musea (mijnen en romeinen) opwaardeert, deze stille en nog levende getuige van verleden, heden en toekomst niet vergeten, maar juist gekoesterd moet worden? De voorzitter

Dank u wel, mevrouw Bottenberg. Dan gaan we naar het college. De heer Claessens, denk ik. Alhoewel het een beetje een discutabele keuze is: erfgoed of bomen. Wethouder Claessens We hebben hem in het college inderdaad bij mij neergelegd. Is het de bedoeling dat ik de vraag voorlees en dan het antwoord geef? De voorzitter Ja, als u dat kort kunt doen. Vraag en dan meteen het antwoord. Wethouder Claessens 1) Is het college bereid de eeuwenoude 'eik' van Terworm, die in werkelijkheid een plataan is, een officieel gemeentelijk monument te maken en als levend erfgoed te beschouwen? Zo ja, hoe? Zo nee, waarom niet? Nee, dat is niet nodig. De boom heeft immers al de monumentale status en de bescherming van de gemeentelijke monumentale bomenlijst die voortkomt uit de Bomenverordening. Opname als groen- en landschapsmonument onder de Erfgoedverordening geeft geen extra beschermende werking, omdat het kappen van bomen die op de monumentale bomenlijst staan vergunningsplichtig zijn. Daarnaast is de boom ook al opgenomen in het landelijk register van monumentale bomen van de Bomenstichting als boom van nationaal belang.

2) Is het college bereid de geschiedenis, de oorsprong en de verhalen van deze eeuwenoude, beeldbepalende en veelvuldig gefotografeerde plataan te onderzoeken, te beschrijven en ter plekke te benadrukken en/of onderdeel van ons erfgoed te maken? Ja, we zullen proberen om de geschiedenis te achterhalen. Daarnaast willen we kijken hoe we daar op een gepaste manier de geschiedenis ter plekke tot uitdrukking kunnen brengen. 3) Deelt het college de opvatting van de SP-fractie dat onder andere in deze eeuwenoude boom enkele ambities samenkomen? Oftewel: wie duizend nieuwe bomen plant en twee musea opwaardeert, deze stille en nog levende getuige van verleden, heden en toekomst niet vergeten, maar juist gekoesterd moet worden? Ja, die opvatting delen wij met jullie. Dat is 'm, voorzitter. Wethouder Claessens

Pagina 8/74 Dank u wel, meneer Claessens. Dat was kort, krachtig en duidelijk. Mevrouw Bottenberg, heeft u een aanvullende vraag? Mevrouw Bottenberg-Brylka, SP Ja. We zijn heel verheugd dat de wethouder het verhaal wil vertellen en blijft vertellen. We wachten natuurlijk af hoe hij het ons gaat vertellen. We nemen aan dat dit op korte termijn gebeurt. Kan de wethouder ons verzekeren dat deze boom gewoon gekoesterd blijft? Uit zijn antwoorden lijkt mij dit al duidelijk. Dank u. De voorzitter Dank u wel. Ik zie dat de heer Leers zich meldt voor aanvullende vragen vanuit de raad. De heer Leers, gaat uw gang. De heer Leers, Hart-Leers Meneer de voorzitter, dank u wel. Bedankt voor de beantwoording vanuit het college. Ik vraag aan het college om in het verlengde hiervan ook de eeuwen oude historische stadsbegraafplaats op de Akerstraat eens nader te bezien en te bekijken in het kader van een gemeentelijk monument, erfgoed en onze stadsgeschiedenis wat daar nog veel meer van de grond kan komen en hoe het op die plek nog meer voor het voetlicht kan treden. Daar hoeft niet à la minute een antwoord op te komen, maar ik vraag wel om daar een nog actiever beleid op te voeren. Dank u wel. De voorzitter Dank u wel. Ik denk dat er ook nog oude bomen in Hoensbroek staan. De heer Horssels, gaat uw gang. De heer Horssels, Partij Hoensbroeks Belang Precies! Dank u wel, voorzitter.

Ik wil vragen om alle oude bomen in kaart te brengen - ik weet niet wanneer een boom heel oud is of oud is - met als achterliggende gedachte wat er met die bomen is, hoe die bomen daar zijn geplant en welke uitstraling ze voor heel Heerlen hebben en welke uitstraling ze voor heel Heerlen hebben. De voorzitter Dank u wel. Dan gaan we naar wethouder Claessens. Wethouder Claessens Voorzitter. Ik begin met het laatste. Ik stel voor dat we in de commissie van mei of juni nog een keer die monumentale bomenlijst ter kennisname aan de commissie sturen. De vraag van de heer Leers zal ik oppakken met collega Clemens, om te kijken hoe we daar actiever beleid op kunnen voeren. De opmerking van mevrouw Bottenberg is helder. We koesteren die boom. Ik denk er op dit moment aan om dat verhaal wellicht te gaan vertellen in dezelfde vorm als in het Sjef Diederenpark, met een QR-code. Wij gaan dat op korte termijn onderzoeken. De voorzitter Dank u wel. Dan sluiten wij bij deze deze reeks vragen af. Dan gaan we naar de vragen van de heer Leers inzake de toekomst van buurtorganisatie Molenberg. De heer Leers. De heer Leers, Hart-Leers Meneer de voorzitter, dank u wel. Naar aanleiding van de informatie die ons onlangs bereikte, met de noemer 'toekomst buurtorganisatie Molenberg: stichting buurtbeheer Molenberg (SBM). De link daarna is toegevoegd. Ik heb een aantal vragen die voor zich spreken.

De beantwoording kan bij deze volgen. Dank u wel.

Pagina 9/74 De heer Leers stelt de volgende vragen: 1. Afgelopen jaar doorliepen u en SBM -gezamenlijk- een intensief traject: waaruit bestond dit intensieve traject en wat was de aanleiding daartoe? 2. Het aftredend SBM-bestuur benadrukt ‘dat er zeker verschil van inzicht is geweest met de gemeente’. Waaruit bestond dit verschil c.q. wat waren de verschillende inzichten? 3. Welke verandering en vernieuwing staan u, in deze, voor ogen? De voorzitter Dank u wel, meneer Leers. Dan gaan we naar het college. Wethouder Keulen Ik zal beginnen met het herhalen van de vragen van de heer Leers. De heer Leers stelt de volgende vragen: 1. Afgelopen jaar doorliepen u en SBM gezamenlijk een intensief traject: waaruit bestond dit intensieve traject en wat was de aanleiding daartoe? De aanleiding van de diverse gesprekken waren de verschillende verwachtingen en de uit elkaar lopende visie over hoe een bestuur van een buurtorganisatie dient te opereren. Gemeente en bestuur zaten hier anders in. Dit heeft ertoe geleid dat het bestuur, ook na de nodige zelfreflectie, heeft aangegeven ermee te willen stoppen. Daarbij speelden ook persoonlijke motieven een rol, zoals blijkt uit de brief. Ik wil ook het goede nieuws aangeven. Ondanks een aantal diepgaande gesprekken, zijn we er gezamenlijk goed uit gekomen. Samen hebben we het beste voor met de wijk.

Zoals u hebt gezien, hebben we gezamenlijk dit besluit direct kunnen communiceren. Daarvoor zijn twee volwassen partijen nodig. Dus vanuit mijn kant waardeer ik dit ten zeerste. U vraagt wat dit intensieve traject is geweest. Er hebben in de afgelopen maanden diverse gesprekken plaatsgevonden met een hoge intensiteit. In eerste instantie hadden we natuurlijk de insteek om er gezamenlijk uit te komen, maar dat is helaas niet gelukt. Dan is het ook knap om gezamenlijk tot de conclusie te komen dat onze wegen zich scheiden en hierover gezamenlijk te communiceren naar de stakeholders en onze buurtbewoners. Daar doen we het tenslotte allemaal voor. Zo hebben we ook u als raad hiervan op de hoogte gebracht. 2. Het aftredend SBM-bestuur benadrukt dat er zeker verschil van inzicht is geweest met de gemeente. Waaruit bestond dit verschil c.q. wat waren de verschillende inzichten? Eigenlijk heb ik dit ook al aangegeven bij punt 1. Zoals gezegd, zat het verschil in de verschillende verwachtingen en de visie op hoe een buurtorganisatie dient te opereren. Hierbij houden we ons als gemeente natuurlijk aan de gestelde beleidsregels, van waaruit we ook een buurtorganisatie subsidiëren. 3.

Welke verandering en vernieuwing staan u, in deze, voor ogen? De focus voor de korte termijn, zoals ook in de communicatiebrief naar de buurt is gesteld, ligt op de voortgang van de buurtactiviteiten, zodat de continuïteit gewaarborgd wordt. Onze afdeling Buurtregie met de buurtregisseurs trekken hierin samen op met het opbouwwerk van Stand-By! Parallel hieraan, ook voor de langere termijn, worden voor de toekomstmogelijkheden onderzocht om het buurtgericht werken Molenberg verder vorm te geven en om te komen tot een brede afspiegeling van de buurt. Hiervoor vinden op dit moment al diverse gesprekken plaats met buurtbewoners. De afdeling Buurtregie gaat actief de buurt in om ideeën op te halen. Bewoners kunnen zich melden bij de buurtregisseurs, zoals ook vermeld staat in de nieuwsbrief. Daarnaast zijn er ook bestuursleden van andere buurtorganisaties bereid om hierin mee te denken. Dat is denk ik ook wel vernieuwend. Zij hebben aangegeven dat zij het nieuwe bestuur best willen ondersteunen en betrokken willen worden bij bijvoorbeeld een informatiebijeenkomst om te zoeken naar nieuwe bestuursleden. Voor dit proces nemen we op de langere termijn zorgvuldig de tijd. We nemen eigenlijk gewoon de tijd die nodig is om ervoor te zorgen dat er voor de Molenberg weer een goede beurtorganisaties ontstaat.

Pagina 10/74 De voorzitter Dank u wel, wethouder Keulen. De heer Leers heeft een aanvullende vraag. De heer Leers, Hart-Leers De wethouder geeft aan dat er verschillende verwachtingen en een andere visie waren. Verder gaat de wethouder daar niet concreet op in. Ook hebben er gesprekken met hoge intensiteit plaatsgevonden. Kan het college hier nadere duiding aan geven over wat hier nu precies speelde? Kan de wethouder beamen dat het niet gebruikelijk is dat een heel bestuur van de wijkraad gezamenlijk de portefeuille neerlegt en zich terugtrekt? Hoe verhoudt zich dit in het algemeen tot het buurt- en wijkgericht werken? Bij mijn weten is zoiets tot op heden nog niet in onze stad voorgekomen. U hoeft er nu niet heel uitgebreid op in te gaan, maar ik kan me voorstellen dat we daar op kortere termijn nadere informatie over kunnen ontvangen. Dank u wel. De voorzitter Dank u wel. Ik inventariseer wie nog een aanvullende vraag heeft. De heer Fred Daamen, gaat uw gang. De heer Daamen, Partij Hoensbroeks Belang Dank u wel, voorzitter. De heer Leers kaartte het net al aan. Het is niet normaal dat een heel bestuur aftreedt. Ik kan me nog een hevig geëmotioneerde voorzitter van de buurtstichting voor de geest halen. Hij gaf tijdens de commissievergadering aan dat hij heel verbrouwereerd was dat hij niet gehoord was geworden in een bepaalde kwestie.

In dit geval was het de dag- en nachtopvang. Hij heeft via een brief in de brievenbus moeten vernemen wat daar speelde. Dat viel hem zwaar op zijn dak. Ik vraag me af welke acties daarop zijn uitgezet om dat uit de wereld te helpen. Was dit een onderdeel van de gezette stap? De voorzitter Dank u wel, meneer Daamen. De heer Pauwels, gaat uw gang. De heer Pauwels, CDA Ik ben getriggerd door de verwijzing van de wethouder naar andere buurtorganisaties. Niet zozeer het probleem dat zich bij Molenberg heeft afgespeeld. Ik vraag me af hoe het met de andere buurtstichtingen zit. We zitten in een moeilijke tijd. Ik kan me voorstellen dat de buurtstichtingen, de wijkraden, daar ook last van hebben, omdat bijvoorbeeld hun activiteiten niet kunnen doorgaan. Kan de wethouder ons informeren over hoe het in het algemeen is gesteld met de buurtstichtingen en de wijkraden in Heerlen? Dat hoeft niet per se nu, maar dat kan ook een korte memo zijn. Dank u wel. De voorzitter Dank u wel. Wethouder Keulen, gaat uw gang. Wethouder Keulen Ik zal de vragen van de heer Leers en de heer Pauwels, gezien de tijd, schriftelijk beantwoorden. Dan een reactie op wat de heer Daamen zei. De perikelen rond de dag en nachtopvang staan echt buiten dit verhaal. De voorzitter Dank u wel, mevrouw Keulen. Daarmee komt ook deze vragenreeks ten einde. Ik dank u allen.

We gaan naar mevrouw Hendriks-Berg inzake overlast ratten in Heerlerheide. Mevrouw Hendriks, gaat uw gang. Mevrouw Hendriks-Berg, SP Dank u, voorzitter. Ik denk dat de uitleg en de vragen voor zich spreken. Ik krijg dus graag het antwoord. Mevrouw Hendriks-Berg stelt de volgende vragen:

Pagina 11/74 1. Is het college van dit langdurige rattenprobleem op de hoogte? Zo ja, wat is er aan de hand en wie is verantwoordelijk voor de oplossing? 2. Welke verantwoordelijkheid neemt de gemeente? 3. Op welke termijn mogen de bewoners een oplossing verwachten en welke garantie kan het College hen bieden om van de ratten verlost te worden? De voorzitter Dank u wel. Dat is kort en krachtig. Ik geef het woord aan het college. Wethouder Claessens 1. Is het college van dit langdurige rattenprobleem op de hoogte? Zo ja, wat is er aan de hand en wie is verantwoordelijk voor de oplossing? Ja, we hebben recent meldingen ontvangen van rattenoverlast in de omgeving Laurierstraat, Hedinstraat en Byrdstraat. We vermoeden dat de rattenoverlast is ontstaan door kapotte riolen. Het aanpakken van rattenoverlast is een gedeelde verantwoordelijkheid van de gemeente, woningeigenaren, waaronder in dit geval woningstichting Weller, en de bewoners. Dit is afhankelijk van de daadwerkelijke oorzaak. 2. Welke verantwoordelijkheid neemt de gemeente? We hebben op 24 en 29 maart de opdracht verstrekt om een gedeelte van het riool in de Hedinstraat en de Byrdstraat te inspecteren. In de Hedinstraat is recent al een defect riool hersteld. Ook het riool aan de Laurierstraat wordt zo spoedig mogelijk geïnspecteerd. Na beoordeling van de inspectie worden eventuele gebreken zo spoedig mogelijk hersteld.

Op de hoek Nansenstraat- Amundsenstraat- Willem Barentszweg zijn rattenklemmen geplaatst voor het vangen van ratten. Vanaf mei 2021 wordt bovendien een gedeelte van het hoofdriool in de Passart vernieuwd. Dan wordt onder andere de riolering van de Hedinstraat deels vervangen. In januari hebben we al diverse rioleringen in de Houtmanstraat, de Columbusstraat en de Livingstonestraat laten inspecteren. Uit deze inspectie bleek dat weliswaar het riool verouderd is, maar dat er geen noodzaak was tot vervanging of herstel. Medio 2020 zijn na overleg met woningstichting Weller diverse achtertuinen opgeschoond en opgeruimd na klachten over de rattenoverlast. 3. Op welke termijn mogen de bewoners een oplossing verwachten en welke garantie kan het college hen bieden om van de ratten verlost te worden? We hebben al opdracht verstrekt voor het inspecteren van het kapotte riool waardoor de overlast vermoedelijk wordt veroorzaakt. Deze inspectie wordt op korte termijn uitgevoerd. Bewoners kunnen ook zelf bijdragen aan de oplossing door geen afval achter te laten. Dat is namelijk een voedingsbron voor ratten. We benadrukken dat de verantwoordelijkheid voor het bestrijden van ratten binnenshuis de verantwoordelijkheid is van de woningeigenaar.

Het Bouwbesluit geeft aan dat zowel nieuwbouw als bestaande bouw in zodanige staat dient te verkeren dat het bescherming biedt tegen het binnendringen van ratten en muizen. In de toelichting van de vragen staat dat er gifblokken in keukenkastjes zijn gehangen in opdracht van woningstichting Weller. Het hangen van gifblokken in keukenkastjes is nadrukkelijk niet gebeurd in opdracht van de gemeente. Het gebruik van geef is tegenwoordig nog maar in uitzonderlijke situaties toegestaan. We delen de mening dat het hangen van gifblokken een tijdelijke oplossing is en geen blijvende. Dat was het, voorzitter. De voorzitter Dank u wel. Mevrouw Hendriks, heeft u nog een aanvullende vraag? Mevrouw Hendriks-Berg, SP Het is fijn om te horen dat er in ieder geval al onderzoeken zijn. De wethouder geeft aan: zo spoedig mogelijk. Maar wat is zo spoedig mogelijk? Bij mij is zo spoedig mogelijk een week, maar zo spoedig mogelijk kan natuurlijk ook een jaar zijn. Kan de wethouder daar een betere datum aan koppelen?

Pagina 12/74 De voorzitter Dank u wel. De heer De Kleijn, gaat uw gang. De heer De Kleijn, Hart-Leers Ik heb een vraag aan de wethouder. Is het bij u bekend dat er ook op meerdere plekken in Hoensbroek rattenoverlast is, met name in de omgeving van de Randweg en de mijnnamenstraten? Ook daar is overlast. De voorzitter Dank u wel. De heer Peters. De heer Peters, CDA Het is prima dat de SP hier vragen over stelt. We hebben dat een aantal jaar geleden ook gedaan toen er in Heerlerheide tegenover zorgcentrum Ter Eyck sprake was van een rattenplaag. Wij krijgen recentelijk vanuit verschillende plekken, niet alleen vanuit Heerlerheide, maar door de hele stad eenzelfde signalen van aanhoudende rattenoverlast, tot in de Vrank, Muzenlaan, rondom 't Loon. Dit baart ons zorgen. We hebben de volgende vragen. Kent u deze signalen? Hoe zorgt u ervoor dat dit effectief wordt aangepakt? Misschien wel heel exotisch: bent u bekend met de enorm effectieve aanpak van ratten in New York? Daar is dit een enorm groot probleem, maar door samenwerking met bewoners worden de ratten buurt voor buurt aangepakt. Dank u wel. De voorzitter Dank u wel. De heer Hazen. De heer Hazen, Stadspartij Dank u, voorzitter. Het is frappant dat de rattenoverlast veelal voorkomt op plaatsen waar net is gesloopt. Dat was op de plaats waar de heer Peters het over had hoek Heulstraat- Kerkstraat het geval.

Ook bij de Laurierstraat is grootschalige sloop geweest. Vindt er toezicht plaats vanuit de gemeente dat na sloopwerkzaamheden het riool deugdelijk wordt afgesloten? Dat was mijn vraag. De voorzitter Danku wel, meneer Hazen. Dat is heel duidelijk. De heer Leers. De heer Leers, Hart-Leers Meneer de voorzitter, dank u wel. Vorig jaar is er behoorlijk wat problematiek geweest op de Heerlerbaan. De wethouder is daarvan op de hoogte. Daar is verschillende keren actie op ondernomen. Ik wil graag op korte termijn weten wat de stand van zaken is met betrekking tot de rattenoverlast op de Heerlerbaan. Dank u wel. De voorzitter Dank u wel. Wethouder Claessens. Wethouder Claessens Voorzitter, dank u wel. Mevrouw Hendriks vroeg naar de termijn: een week of een jaar. Ik ga heel graag met u mee. Een of twee weken is voor mij korte termijn. Dus niet een jaar. Binnen een week of twee moet daar aan de slag worden gegaan. De vraag van de heer De Kleijn en de heer Peters wil ik samenvoegen. Het is bekend dat er op meerdere plekken in de stad rattenoverlast is. Daar wordt ook op geacteerd. Ik doe hier ook de oproep om vooral te blijven melden. We zijn in overleg met corporaties om te kijken hoe we hierop kunnen acteren. Het voorbeeld van de heer Peters zou er bijna toe leiden dat we zeggen dat we daar op werkbezoek gaan.

Ik zal zeggen dat men zich er eens in moet verdiepen hoe dat in New York gaat. Dan komen we daar in de

Pagina 13/74 memo bij de beantwoording op de vraag van de heer Hazen en de heer Leers op terug. De heer Hazen stelde een vraag over het toezicht. Ik ga ervan uit dat dit gebeurt, maar dat durf ik niet met 100% zekerheid te zeggen, dus dat doe ik schriftelijk. De stand van zaken Heerlerbaan komt in dezelfde memo ook richting uw raad. Dat is het, voorzitter. De voorzitter Dank u wel, wethouder Claessens. Dan dank ik eenieder opnieuw en gaan we naar de vragen van de heer Peters inzake perspectief geven aan ondernemers en burgers. Meneer Peters. De heer Peters, CDA Voorzitter, dank u wel. Ik ga mijn toelichting extreem kort houden, als u dat goedvindt. De huidige situatie met betrekking tot corona en de daarbij behorende maatregelen geven veel ondernemers in onze stad onvoldoende tot geen perspecftief. Hetzelfde geldt voor onze burgers, zeker als het gaat om coronamoeheid, toename van eenzaamheid en psychische klachten. Onze fractie is van mening dat we meer moeten kunnen bedenken dan alles op slot gooien en beperken. Ondanks dat we toejuichen dat het college samen met andere Zuid-Limburgse gemeenten werkt aan een economisch herstelplan, moeten we ook lobbyen in onze veiligheidsregio en in Den Haag voor meer mogelijkheden op dit moment. Bijvoorbeeld door op een verantwoordelijke manier onze terassen weer te openen. Vandaar deze vragen, dank u wel.

De heer Peters stelt de volgende vragen: 1. Bent u het eens met het CDA Heerlen dat we als stad verder moeten kijken dan alleen de instelling ‘alles op slot en beperken’ en juist moeten lobbyen in onze veiligheidsregio en in Den Haag voor meer verantwoorde- mogelijkheden en experimenten? Zo ja, hoe doet u dit? 2. Bent u bereid om in de veiligheidsregio en in Den Haag te lobbyen voor het - op een verantwoorde manier- openstellen van onze terrassen? Zo nee, waarom niet? 3. Bent u bereid om in de veiligheidsregio en in Den Haag de aanpak van de stad Tübingen op tafel te leggen en te onderzoeken of deze aanpak ook hier -op een verantwoorde manier- kan worden toegepast? Zo nee, waarom niet? De voorzitter Dank u wel, het college. Wethouder Van Zutphen Voorzitter, in dit geval de locoburgemeester. Ik moet uiteraard eerst de vragen voorlezen. 1. Bent u het eens met het CDA Heerlen dat we als stad verder moeten kijken dan alleen de instelling alles op slot en beperken en juist moeten lobbyen in onze veiligheidsregio en in Den Haag voor meer verantwoorde mogelijkheden en experimenten? Zo ja, hoe doet u dit? Ik kan me alles voorstellen bij de noden in de stad en het gevoel dat heel veel inwoners en ondernemers hebben. Ze hebben dringend behoefte aan een verruiming.

De indrink die wellicht bestaat dat het alleen zou gaan om alles op slot te doen en te beperken, is voor wat betreft de Veiligheidsregio Zuid-Limburg, waar wij toe behoren, niet juist. In het kader van de veiligheidsregio stemmen alle burgemeesters en ik als locoburgemeester de koers af die inderdaad gericht is op kijken wat wel kan. Daarbij moeten we er ook voor zorgen dat we daar met z’n zestienen één lijn trekken. Het kan niet zo zijn dat in de gemeente Landgraaf iets verboden wordt, terwijl dat in Heerlen dan wordt toegestaan. Het is toch wel iets waarbij mensen kijken naar: ‘waarom mag hij iets wel wat ik niet mag?’ Wij praten daar in de veiligheidsregio over en namens de veiligheidsregio Zuid-Limburg is de burgemeester van Maastricht degene die ook in het landelijk overleg bepleit om datgene wat kan wat betreft openstellen, zo snel mogelijk te doen. Daarbij moeten we ons natuurlijk wel realiseren dat corona een zogenoemde A-ziekte is. Dat betekent dat het beleid landelijk gemaakt wordt. Het is ook een ziekte die inmiddels meer dan 16.000 doden heeft

Pagina 14/74 gekost. De laatste cijfers van twee weken geleden waren alleen al in de gemeente Heerlen 116 doden. Ondanks het feit dat iedereen coronamoe is, heerst de ziekte nog wel in heel ernstige mate. Het heeft ook geen zin om nu dingen vrij te geven, waardoor we over een paar weken weer dingen moeten dichtgooien. 2. Bent u bereid om in de veiligheidsregio en in Den Haag te lobbyen voor - het op een verantwoorde manier - openstellen van onze terrassen? Zo nee, waarom niet? Daar heb ik eigenlijk net al antwoord op gegeven. Daar wil ik wel nog aan toevoegen dat het geen zin heeft als burgemeesters, wat je op heel sommige plekken in het land ziet, op dit onderwerp te veel profileringsdrang gaan vertonen. Bijvoorbeeld dat een burgemeester in de ene gemeente gaat roepen dat je iets zou moeten doen en een burgemeester in een andere gemeente weer iets anders roept. Dat komt een gezamelijke koers niet ten goede. Het wekt wel de indruk aan de bewoners van de gemeente dat de burgemeester zegt dat de terassen weer open zouden moeten. Dus dan gaan zij weer lekker op het terras zitten, terwijl de burgemeester daar gewoon helemaal niks over te zeggen heeft. Wij kiezen in de veiligheidsregio Zuid-Limburg vooral ervoor om samen één geluid te laten horen. Dat geluid is gelukkig meer dan alleen wat niet kan, maar vooral ook wat wel kan, op een verantwoorde manier zoals u terecht zegt. 3.

Bent u bereid om in de veiligheidsregio en in Den Haag de aanpak van de stad Tübingen op tafel te leggen en te onderzoeken of deze aanpak ook hier - op een verantwoorde manier - kan worden toegepast? Zo nee, waarom niet? Lokale experimenten kunnen alleen met landelijke toestemming plaatsvinden. We hebben bijvoorbeeld dat experiment gezien met die voetbalwedstrijd. Landelijk wordt zoveel mogelijk bepleit om zodra het weer kan, experimenten mogelijk te maken. Dat geldt wellicht ook voor terrassen, waarbij het natuurlijk wel een enorme valkuil zou zijn als maar een- of enkele gemeenten de terrassen weer zouden openen. Stel dat wij dat in Heerlen zouden doen en het van het Rijk mag, dan komt onmiddellijk half Limburg naar Heerlen. Dan zou je alleen al op grond van de drukte die dan gaat ontstaan, alles weer op slot moeten gooien. Alle sympathie voor alle initiatieven die verantwoord zijn, maar dat moet wel landelijk goed worden afgestemd. Tot zover mijn beantwoording, voorzitter. De voorzitter Dank u wel, wethouder Van Zutphen. De heer Peters voor een aanvullende vraag. De heer Peters, CDA Voorzitter, dank u wel. Dank aan het college voor de beantwoording. Op vraag drie heb ik in principe nog geen antwoord gehad.

Ik zou graag willen weten of het college bereid is om dat initiatief zoals dat voorligt in Tübingen, waarbij mensen aan het begin van de dag door een sneltest worden gecontroleerd en vervolgens met een dagkaartje gebruik kunnen maken van faciliteiten in de stad, bespreekbaar te maken in de veiligheidsregio en in Den Haag. Dank u wel. De voorzitter Dank u wel. Dan inventariseer ik verder. De heer Leers, gaat uw gang. De heer Leers, Hart-Leers Meneer de voorzitter. Kan het college bevestigen dat er ook in Heerlen, tenminste in één koopcentrum van onze stad en waarschijnlijk in meerdere koopcentra van onze stad, een plan en initiatieven zijn voor het opstarten en openen van coronasneltestcentra, om daarmee een toegansbewijs te creëren gedurende een bepaalde termijn voor localiteiten? Is het college daarmee bekend? Wat is de stand van zaken in onze stad? Afsluitend heb ik de volgende vraag. We hebben brieven gekregen, onder andere van de firma Berden en van Kinderstad Heerlen aangaande corona. Is het mogelijk om de reactie c.q. het antwoord op die brieven per ommegaande te ontvangen? Dank u wel. De voorzitter

Pagina 15/74 Dank u wel. Het college. Wethouder Van Zutphen. Wethouder Van Zutphen Voorzitter. Ik ben volgens mij wel op Tübingen ingegaan. Ik weet niet hoe de wetgeving in Duitsland c.q. in Baden-Württemberg, waar Tübingen ligt, is. In Nederland is er absoluut geen mogelijkheid bij zo’n zogenaamde A-ziekte om zelfstandig dat soort dingen te doen. Zelfs als dat zou kunnen, dan moeten we nog niet hebben dat straks mensen van heinde en verre op Heerlen af gaan komen, omdat daar de terrassen wel geopend zijn en elders niet. Met als enige resultaat dat we de stad dan toch weer dicht moeten gooien. We mogen het gewoon niet. Dit soort experimenten, net zoals die voetbalwedstrijd en die houseparty die laatst in het kader van zo’n experiment gebeurd is, dient natuurlijk wel landelijk uitgebreid te worden in april. Daar zullen we samen met de rest van de veiligheidsregio pleiten voor zo veel mogelijk mogelijkheden om dingen vrij te geven en ook wellicht dit soort experimenten. We komen schriftelijk terug op de vraag over sneltesten en de speciale centra daarvoor. Op dit moment mogen de winkels ook niet open met een vorm van bewijs dat je getest bent, althans niet op de van ouds bekende wijze. Dus ik weet niet in hoeverre dat op dit moment een toegevoegde waarde heeft, maar daar zullen we schriftelijk op terugkomen. We hebben gereageerd op Kinderstad.

De brief daaromtrent kunnen we u doen toekomen. Ik weet niet of er al schriftelijk antwoord is gegeven aan de heer Berden. Als dat schriftelijk is, kunnen we u dat ook toesturen. We hebben wel als college al mondeling over die brief met de heer Berden gesproken. Wij begrijpen heel goed zijn noden en we zijn daar in het mondelinge gesprek ook op ingegaan. Tot zo ver, voorzitter. De voorzitter Dank u wel, wethouder Van Zutphen en de vraagstellers. Dan sluiten we deze reeks af en dan gaan we naar de vragen van de heer Leers inzake directeur Mijnmuseum. De heer Leers, gaat uw gang. De heer Leers, Hart-Leers Meneer de voorzitter. De vragen spreken voor zich. Dank u wel. De heer Leers stelt de volgende vragen: 1. Kunt u bevestigen dat een gemeentelijk ambtenaar (beleidsmedewerker, naam bij vragensteller bekend) tevens ad interim-directeur/kwartiermaker van het Nederlands Mijnmuseum is, en is het correct dat voornoemde daarvoor, wegens werkzaamheden van enkele dagen/dagdelen per week, een maandelijkse vergoeding/inkomen ter hoogte van duizenden euro’s ontvangt? 2.

Is het juist dat deze gemeentelijk ambtenaar ambtelijk, direct en/of indirect, belast is en/of was met het Nederlands Mijnmuseum? Zo ja, hoe strookt een en ander met ambtelijke werkzaamheden versus uitvoering van een directeurs/kwartiermakersfunctie? Valt een en ander los van elkaar te zien, zo ja hoe? (Welke besluitvorming ging in deze hieraan vooraf, hoe en wanneer nam de raad hier kennis van?) 3. Kunt u bevestigen dat ‘pand Kneepkens’, de beoogde locatie voor het Nederlands Mijnmuseum en inmiddels gemeentelijk eigendom, belast is met asbest en daarvoor inmiddels (zo’n) 75.000 euro aan (sanerings)kosten in kaart gebracht zijn? Zo ja, wie is hiervoor verantwoordelijk en hoe wordt een en ander afgewikkeld? De voorzitter Dank u wel. Dan denk ik dat dit vragen zijn voor de heer Clemens. Het college. Wethouder Clemens Dat klopt. Ik lees de vragen voor.

Pagina 16/74 1. Kunt u bevestigen dat een gemeentelijk ambtenaar tevens ad interim-directeur/kwartiermaker van het Nederlands Mijnmuseum is, en is het correct dat voornoemde daarvoor, wegens werkzaamheden van enkele dagen/dagdelen per week, een maandelijkse vergoeding ter hoogte van duizenden euro’s ontvangt? Voorzitter. Het klopt dat een ambtenaar momenteel deeltijd bij het Nederlands Mijnmuseum aan de slag is. Dat doet hij gedetacheerd vanuit de gemeente. Dat doen we allemaal conform de gemeentelijke richtlijnen op gebied van detacheering. Hij doet dat ook tegen het gemeentelijke salaris. 2. Is het juist dat deze gemeentelijk ambtenaar ambtelijk, direct en/of indirect, belast is en/of was met het Nederlands Mijnmuseum? Zo ja, hoe strookt een en ander met ambtelijke werkzaamheden versus uitvoering van een directeurs/kwartiermakersfunctie? Valt een en ander los van elkaar te zien, zo ja hoe? Welke besluitvorming ging in deze hieraan vooraf? Het antwoord is: ja, de ambtenaar in kwestie die was belast met het dossier Nederlands Mijnmuseum. Dat heeft hij echter op het moment dat hij daar aan de slag ging, overgedragen aan een andere ambtenaar. Dus die twee zaken heeft hij niet tegelijkertijd gedaan. Dat betekent ook, zoals ik eerder al zei, dat alles volledig conform het gemeentelijk beleid voor detachering is verlopen.

Wat betreft het informeren van de raad, het is niet gebruikelijk dat wij de raad informeren over individuele personele kwesties. 3. Kunt u bevestigen dat pand Kneepkens, de beoogde locatie voor het Nederlands Mijnmuseum en inmiddels gemeentelijk eigendom, belast is met asbest en daarvoor inmiddels zo’n 75.000 euro aan saneringskosten in kaart gebracht zijn? Zo ja, wie is hiervoor verantwoordelijk en hoe wordt een en ander afgewikkeld? Voorzitter. Bij de aankoop van het pand Kneepkens, inderdaad met als doel om daar het Nederlands Mijnmuseum straks te vestigen, is asbest aangetroffen. Die asbest moet verwijderd worden en de kosten daarvan bedragen circa 65.000 euro. Die zijn opgenomen in de begroting voor de totstandkoming van het Nederlands Mijnmuseum. De voorzitter Dank u wel. Ik kijk voor een aanvullende vraag naar de heer Leers. De heer Leers, Hart-Leers Meneer de voorzitter, dank u wel. De wethouder geeft aan dat een ambtenaar in deeltijd gedetacheerd is met gemeentelijk salaris. Wat betekent dat nu precies? Betalen wij via zijn salaris nu de functie van kwartiermaker/directeur? Is dat een extra subsidie? Hoe valt dat te bezien? Hoe bevestigt de wethouder dat deze ambtenaar tot 1 januari belast was met het dossier, en nu niet meer? Is dat niet een beetje vreemd? Deze gang van zaken lijkt toch allerminst gebruikelijk.

Hoe en wanneer hebt u de raad daarin meegenomen? Als u dat niet hebt gedaan, wat was uw motivering om dat niet te doen? U geeft gemotiveerd aan dat er asbest is gevonden, 65.000 euro. U geeft aan dat het in de begroting van het Mijnmuseum is meegenomen. Nu begroten wij het Mijnmuseum niet om asbest te saneren, maar om een Mijnmuseum op poten te zetten. Dus hoe en wanneer is actief gecommuniceerd dat van die begroting voor het Mijnmuseum, waaraan de gemeente stevig meebetaalt, toch 65.000 euro besteed wordt aan het saneren van asbest? Dank u wel. De voorzitter Dan kijk ik even voor aanvullende vragen. Ik wijs erop dat het één aanvullende vraag is. Dit waren er namelijk twee en een half in één. Ik knipoog nu naar de heer Leers, zonder dat u dat kunt zien, maar ik wijs ik er nog eens op dat het één aanvullende vraag is voor ons allen. Ik kijk naar de heer Verreck, want die meldt zich ook nog voor een aanvullende vraag. De heer Verreck, PvdA Dank u wel, meneer de voorzitter. Ik heb één aanvullende vraag, namelijk: op welke wijze is geborgd dat deze ambtenaar op een goede wijze zijn werk aan het doen is? Ik bedoel dat er geen integriteitskwesties waren, geen belangenverstrengeling of dat soort zaken gaan spelen. Daarbij ben ik heel benieuwd naar dat

Pagina 17/74 als iemand tot 31 december het Mijnmuseum in zijn portefuille heeft gehad en op 1 januari directeur wrdt, dan zou daar wel enige belangenverstrengeling tussen kunnen zitten. Ik wil graag weten op welke wijze dat fatsoenlijk is geborgd. Ik zou daar graag de onderliggende stukken van willen ontvangen. De voorzitter Dank u wel. De heer Tijdeman. De heer Tijdeman, Fractie Tijdeman Voorzitter, dank u wel. Dit is een beetje onorthodox, maar ik wil mij gewoon present melden. De voorzitter Oké. We hebben gezien dat u de heer Tijdeman bent en dat u weliswaar Anna heet op uw scherm, maar dat het toch echt de heer Tijdeman is in dit geval. De heer Tijdeman, Fractie Tijdeman Ja, excuses. Die digitale vaardigheid heb ik nog niet, maar ik ben het echt. De voorzitter Dank u wel. Dan gaan we naar het college. Wethouder Clemens. Wethouder Clemens Ik begin met het asbest. Ik moet even nagaan hoe dat precies is gegaan qua het al dan niet informeren daarover. Dus daar kom ik schriftelijk op terug. Wat betreft die detachering. De detachering is volledig conform het gemeentelijk beleid van detachering verlopen. Er is ook expliciet aandacht geweest voor, of daar dan een probleem komt met belangen of wat dan ook. De conclusie is hartstikke helder. Nee, is het antwoord.

Ik denk dat de meest voor de hand liggende, en ook meest heldere reden daarvoor is, dat in deze gemeenteambtenaren heel loyaal uitvoeren waarvoor het bestuur verantwoordelijk is. Met andere woorden, als er een bestuurder zou zijn geweest die daar getacheerd was, dan hadden we een andere discussie. Maar hier is alles conform ons gemeentelijk beleid verlopen. De kosten van de detachering worden door het Nederlands Mijnmuseum betaald. Dus ook dat is volledig conform ons beleid. Volgens mij heb ik daarmee de vragen mee beantwoord. De heer Leers maakte opnieuw een opmerking over het informeren van de raad. Daarvan zei ik eerder al dat wij de raad niet infomeren over elke individuele personele kwestie en daarom is dat hier ook niet gebeurd. De voorzitter De heer Verreck vroeg nog naar eventuele onderliggende stukken. Wethouder Clemens Dan zouden we even moeten kijken welke stukken eventueel daar ter inzage kunnen worden gelegd. Daar komen we schriftelijk op terug. De voorzitter Dat is duidelijk, dank u wel. Dank u allen. Dan gaan we nu door naar de vragen van de heer Fred Daamen inzake langere levertijden paspoorten en rijbewijzen. Gaat uw gang, meneer Daamen. De heer Daamen, Partij Hoensbroeks Belang Dank u wel, voorzitter. Ik denk dat de vragen voor zich spreken. Ik geef het woord aan de wethouder. De heer Daamen stelt de volgende vragen:

Pagina 18/74 Is de wethouder bekend met bovenstaande situatie en geldt dit ook voor andere diensten? Wat is de oorzaak en hoe worden de burgers geïnformeerd over deze wachttijden? Welke acties worden uitgezet om de wachttijd terug te dringen en wat is de verwachting wanneer we weer over een normale situatie kunnen spreken? De voorzitter Dank u wel. Het college. Wethouder Keulen, gaat uw gang. Wethouder Keulen Dank u wel, voorzitter. 1. Is de wethouder bekend met de lange wachttijden en geldt dit ook voor andere diensten? Dagelijks komen er vele aanvragen van inwoners binnen. Normaal kunnen de inwoners de aanvraag, zoals u weet, voor het reisdocument of rijbewijs binnen vijf werkdagen aan de balie inplannen. Zoals ook gesteld door de vraagsteller, was er in de afgelopen weken inderdaad een wachttijd die kon oplopen van drie naar vier weken. Echter, vandaag en gisteren is weer gecheckt wat nu de afhandeltermijn is. Momenteel is de afhandeltermijn zeven werkdagen. Dus over zeven werkdagen kun je op dit moment weer een afspraak inplannen om je rijbewijs of een nieuw reisdocument aan te vragen. Dat bekent wel dat de wachttijd nog iets langer is dan gebruikelijk, maar niet meer zo lang als drie of vier weken. Geldt dit ook voor andere diensten? Dit kan ook voor andere producten en diensten gelden voor onze afdeling Publiekszaken.

Het gaat hier dan met name om de producten zoals een verhuizing doorgeven, een uittreksel uit het BRP en een verklaring omtrent gedrag. Maar goed, zoals aangegeven, zijn we imiddels weer terug naar zeven werkdagen. 2. Wat is de oorzaak en hoe worden de inwoners geïnformeerd over deze wachttijden? Onder normale omstandigheden kunnen inwoners binnen vijf werkdagen bij Burgerzaken terecht. Helaas zijn er op dit moment geen normale omstandigheden. De medewerkers van het frontoffice staan al een jaar aan de frontlinie om de inwoners in deze onzekere tijden met corona zo goed mogelijk en persoonlijk te helpen. Natuurlijk vinden wij een snelle afhandeling erg belangrijk, maar op dit moment is het nog belangrijker dat inwoners op een veilige manier zaken bij Burgerzaken kunnen afhandelen. Door het coronavirus en de landelijke maatregelen zijn het aantal bezoekers in de publiekshal op dit moment nog beperkt. Het mag duidelijk zijn dat de veiligheid van de baliemedewerkers ook een hele hoge prioriteit heeft. Veel medewerkers of hun partners behoren zelf ook tot de risicogroep. In een anderhalvemetermaatschappij zorgen de daarbij behorende veiligheidsmaatregelen voor afname van de capaciteit. Ondanks alle voorzorgsmaatregelen heeft Burgerzaken ook te maken gehad met een aantal mensen die besmet zijn geweest met het coronavirus.

Dit heeft als gevolg dat niet alleen zij uitvielen, maar ook dat er meerdere collega’s tegelijkertijd en ook langere tijd in quarantaine moesten. Op dat moment konden dus geen baliewerkzaaheden worden verricht. Ik wil hier aangeven dat het een samenloop van omstandigheden op dit moment in deze heftige tijd, waarbij ik vraag aan eenieder en ook aan onze inwoners, om begrip voor deze situatie. Voor heel veel mensen is er altijd heel veel aandacht, ook naar buiten toe. Maar tenslotte zijn onze mensen die aan de publieksbalie zitten ook mensen die constant aan de frontlinie staan en er moeten zijn. Verder wordt gevraagd of inwoners informatie krijgen over de langere wachttijden. Ja, die informatie over langere wachtijden is via verschillende kanalen doorgezet. Dat is onder andere als je een aanvraag doet voor het betreffende product op onze website door het beantwoorden van vragen in de livechat, en ook op Facebook is er melding van gemaakt. Natuurlijk zijn er gelukkig ook nog altijd mensen die bellen via de telefoon. Ook daar horen zij dat er langere wachttijden zijn. Als je bijvoorbeeld kijkt bij het product rijbewijs, wat een heel belangrijk product is, dan staat er op onze website ook duidelijk vermeld dat het door het coronavirus niet altijd lukt om het rijbewijs op tijd te verlengen. Maar het rijbewijs is op dit moment langer geldig.

Hierbij is ook een link geplaatst naar de website waar nog wat informatie daarover staat. In de periode van 1 september 2020 tot 1 juli 2021 is het

Pagina 19/74 rijbewijs zelfs nog tien maanden geldig na de verloopdatum. Dus er wordt ook zeker vanuit het Rijk rekening gehouden met corona. 3. Welke acties worden uitgezet om de wachttijd terug te dringen en wat is de verwachting wanneer we weer over een normale situatie kunnen spreken? Dat is natuurlijk altijd een moeilijke vraag, de verwachting voor wanneer er weer een normale situatie is. Dat is moeilijk te beantwoorden. Ik denk dat het voor ons allemaal moeilijk te beantwoorden is in deze tijd. Wij doen onze uiterste best om de wachttijd zo kort mogelijk te maken. De corona is natuurlijk een moeilijke periode, en daarom nogmaals gezegd, ik verwacht ook begrip van onze inwoners daarvoor. Wat we nu wel gedaan hebben, is onze avondopenstelling weer opengezet. Wij waren normaal gesproken op donderdagavond tot acht uur open. Dat is door deze situatie teruggezet naar half zeven. Vanaf 1 april zijn we ook weer op donderdagavond tot acht uur open en dan normaal gesproken ook op onze normale openingstijden: elke dag van half negen tot vier uur. Daarnaast, als er spoedgevallen zijn, dan pakken we die extra op. Mochten die binnenkomen, en die komen ook weleens binnen, dan kan dat bijvoorbeeld via de telefoon of online, als mensen een afspraak maken en mensen aangeven dat ze een spoedgeval hebben.

Dan worden die mensen opgepakt of ze worden doorverbonden met Burgerzaken, maar we proberen op die manier ook in deze moeilijke tijd toch mensen behulpzaam en ten dienste te zijn, zoals dat ook hoort. De voorzitter Dank u wel, wethouder Keulen. Dan gaan we voor een mogelijk aanvullende vraag naar de heer Daamen. De heer Daamen, Partij Hoensbroeks Belang Dank u wel, voorzitter. Bedankt voor de uitgebreide toelichting en ik heb verder geen aanvullende vragen. De voorzitter Dank u wel. Dan kijk ik naar de rest van de raad. De heer Verreck. Gaat uw gang, meneer Verreck. De heer Verreck, PvdA Dank u wel, meneer de voorzitter. Jammer dat ik maar één vraag mag stellen, want ik zou wel een kwartier kunnen praten over datgene wat de wethouder net heeft verteld. Ik vind het eigenlijk jammer dat het ons niet lukt als gemeente Heerlen, in vergelijking tot andere gemeenten, wel gewoon die bezetting op peil te houden. Dat vind ik eigenlijk iets wat je de burger niet aan kunt doen. Mensen die hun rijbewijs halen, moeten vier weken wachten op een nieuw rijbewijs. Behalve als ze het dubbele willen betalen, dan mogen ze hem morgen al komen halen. Ik vind het eigenlijk heel slecht wat er gebeurt. Ik vind dat u gewoon echt uw best moet doen om dat anders aan te pakken op dit moment, want ik vind dat dit niet kan.

De voorzitter Wat is uw vraag? De heer Verreck, PvdA Zou de wethouder dit met mij eens kunnen zijn? Zo ja, op welke wijze wil ze dan in de komende periode, in de komende drie dagen, dit probleem gaan aanpakken? De voorzitter Wethouder Keulen, gaat uw gang. Wethouder Keulen Ik heb het net al aangegeven, meneer Verreck, dat het heel vervelend is. Ik wil ook dat we ons aan de tijden houden die we hebben afgesproken. Dan ga ik voor een optimale dienstverlening. Dat mag helder zijn. Maar goed, ik heb net aangegeven waarom dat niet haalbaar is en ik heb in het begin ook al aangegeven dat we op dit moment niet op die vijf werkdagen zitten, maar op die zeven werkdagen. U heeft

Pagina 20/74 gelijk. Die wachttijd is vele malen langer geweest. Alleen zijn we nu weer terug bij die zeven werkdagen. Ik hoop dat we dat vol kunnen houden. Ik hoop ook snel weer terug te kunnen gaan naar die vijf werkdagen. De voorzitter Dank u wel, mevrouw Keulen. Dan sluit ik deze reeks af met dankzegging aan iedereen voor wie dat van toepassing is. Dan gaan we naar de volgende set en dan stel ik het volgende voor. Weliswaar gehoord hebbende wat de heer Butink zei, (geluid niet verstaanbaar) Dan vraagreeks nummer zeven en nummer tien. Daarvan begrijp ik van het college dat die eventueel gezamenlijk beantwoord zouden kunnen worden. Als we nou eens de introductie en inleiding weglaten en meteen overgaan tot beantwoording van zowel vragenset zeven als tien over de reorganisatie, wie weet dat dan nog voor 19.17 uur wellicht wonder boven wonder alles gedaan kunnen hebben. Ik stel voor, en ik kijk even rond of u dat allemaal oké vindt, dat lijkt mij wel, dat zie ik wel, dan gaan we meteen over, als u dat ook goedvindt, zonder introductie naar wethouder De Beer voor de beantwoording van vragenset zeven en tien gezamenlijk. Gaat uw gang, meneer de wethouder. Wethouder De Beer Ik ga u helpen met de snelheid.

De heer Sijstermans stelt de volgende vragen: 1) Wat is de stand van zaken aangaande reorganisatie binnen de gemeente? 2) Enige tijd geleden bleek, dat er slechts één domeinmanager actief was en dat deze in feite was verplaatst naar een ander domein. Wat betekent dit voor de werkzaamheid van het management door het wegvallen van 5 van de 6 domeinmanagers, dan ontbreekt volgens mij een belangrijke schakel in het geheel? 3) Wat zijn de gevolgen voor de specifieke expertises, door het wegvallen op cruciale punten door vertrek van mensen op belangrijke posten (Financiën, Strategie) en hoe wordt dit nu en richting nabije toekomst opgevangen? 1. Wat is de stand van zaken aangaande reorganisatie binnen de gemeente? De stand van zake is dat de reorganisatie in formele zin 1 juli 2019 is afgerond, maar dat we nog natuurlijk ook bezig zijn om een aantal dingen verder te veranderen. Dat is in de reorganisatie ook altijd aangegeven. Voor het kantelen van de organisatie moeten we ook nog een aantal zakendoen. Eén daarvan is het verder op orde brengen van de basis. Daar ligt ook een plan van aanpak voor, wat ook al in uitvoering is gebracht. Een tweede aspect dat nog volgt op de formele reorganisatie, is de cultuurverandering. Ook daar zijn we druk aan het werk. We komen ook met een evaluatie van de reorganisatie, maar dat zit dadelijk in de tweede set vragen.