Conceptnotulen raad gem Heerlen 19 okt 2022

conceptnotulen raadsvergadering

Presentielijst Vergadering:

Gemeenteraad Heerlen Vergaderdatum:

19 oktober 2022 Tijdstip vergadering:

18.00 uur

Aanwezig: Leden: K. Adema, S. Bayraktar, M.M.M. van den Berg, M.T. Bosch, S. Bottenberg-Brylka, M.T.A. Butink, A. Damen, T. Dragstra, J.L.M. Ermers, E.A.N.M. Géron, J.A. Heine-van Dartel, J.T.M. Hendriks, A.M.G. Hendriks-Berg, P.E.J. Hoogers, D.C. IJzerman, S. Jacobs, A.L.B. Janssen, B. Karabacak, P.C.C. Kastrop, A.W.A. Keulen, R.H.F. Leers, T. Nefjodov, M. van Oosterhout, A. Oulad Lmaroudia, P.A. Pauwels, T. Reijnders, R.W.T.A. Rozestraten, M.H. Schreurs, A.A.M. Stöcker-Bus, P.S.G.M. VaessenStollman, I.J. Vermeulen-Klamerek, H.M.A.M. Verreck en A.E.H.T. Vrusch Wethouders: M.E.E. De Beer, P.M.A. van Zutphen

J.M.M.

Clemens,

C.

Gelderblom,

M.P.G.M.

Peters

Voorzitter: R. Wever Griffier: T.W. Zwemmer Verslaglegging: O.H.M.H. Toirkens-Geurts Afwezig: Leden: J.P. Bertholet, F.W.S. Daamen, T.G.M.M. de Groot en A.A.W.G.M. Santegoeds

en

Pagina 2/37 Agenda 1. Opening en vaststellen agenda raadsvergadering

pag. 03

2. Vragenuur

pag. 04

3. Vaststellen notulen raadsvergadering d.d. 28 september 2022

pag. 20

4. Vaststellen van de ingekomen stukken en de wijze van afdoening

pag. 20

5. Onderzoeksrapport Rekenkamer inzake WOB

pag. 21

6. Inkomensondersteuning tegen hoge energieprijzen voor inwoners met een inkomensgrens tot 130% van de bijstandsnorm

pag. 21

7. Zienswijze wijziging GR Omnibuzz

pag. 29

8. Plan van aanpak omgevingsvisie en participatietraject

pag. 29

9. Bestemmingsplan ‘Woningbouw Dr. Jaegersstraat'

pag. 33

10. Bestemmingsplan "Benzenrade 32"

pag. 33

11. Bestemmingsplan Buitengebied -reparatie Imstenrade 1a

pag. 34

12. Motie 'vreemd aan de orde van de dag' Forum voor Democratie inzake 'sancties jegens Rusland'

pag. 34

13. Motie 'vreemd aan de orde van de dag' Forum voor Democratie inzake 'gas Groningenveld'

pag. 34

Pagina 3/37 1. Opening en vaststellen agenda raadsvergadering Ik open de vergadering. Hartelijk welkom allemaal. Ook welkom aan de mensen op de publieke tribune. Leuk dat we weer eens wat mensen op de tribune hebben. Er is een bericht van verhindering ontvangen van mevrouw Santegoeds, de heren De Groot en Bertholet van de OPH wegens covid en de heer Daamen van Partij Hoensbroeks Belang. Kunt u instemmen met de agenda? Meneer Van den Berg. De heer Van den Berg, VVD Meneer de voorzitter. Ik zou eigenlijk het volgende willen voorstellen. Ik vind eigenlijk dat de moties vreemd aan de orde van de dag, agendapunten 12 en 13, hier helemaal niet thuishoren. Ik vraag me dus af of wij ze hier wel zouden moeten behandelen. De voorzitter Ze zijn ingediend confrom de regels. De heer Van den Berg, VVD U vraagt aan de raad of we de agenda willen vaststellen. Ik stel voor om ze niet te behandelen, omdat ik het wat onzinnige moties vind. De voorzitter Dat vind ik eerlijk gezegd meer een inhoudelijke discussie dan een punt van de agenda. Dan is de agenda akkoord. We gaan even langs de agendapunten lopen, voordat we aan het vragenuur beginnen. Meneer Leers. De heer Leers, Hart-Leers Voorzitter. Even een punt van huishoudelijke aard. Deze stoel is op de een of andere manier naar beneden gezakt en die gaat niet meer omhoog.

De voorzitter Wij dachten dat u gekrompen was! De heer Leers, Hart-Leers Voor degene die er wat aan kan doen, zou het fijn zijn als deze stoel weer normaal is bij de volgende vergadering. Ik kan hem omwisselen met een andere stoel? Dan is aangetekend dat deze stoel defect is. De voorzitter Er wordt aan alle kanten hulp geboden. Dank daarvoor. Ik loop even met u de agenda langs. Kunnen we instemmen met de notulen van 28 september jongstleden? Dan zijn deze vastgesteld. Kunt u instemmen met de wijze van afdoening van de ingekomen stukken? Meneer Leers, wenst u deze te behandelen? De heer Leers, Hart-Leers Ja, ik heb dadelijk een korte opmerking. De voorzitter Dan zetten we daar korte opmerking. Kunt u instemmen met het onderzoeksrapport Rekenkamer inzake WOB? Dat is het geval. Dan is dit afgehamerd. Wilt u agendapunt 6 bespreken? Ja, ik zie bespreken. Agendapunt 7, zienswijze wijziging GR Omnibuzz. Akkoord. Dan het plan van aanpak omgevingsvisie en participatietraject. Bespreken. Bestemmingsplan ‘Woningbouw Dr. Jaegersstraat'. Akkoord.

Pagina 4/37 Bestemmingsplan "Benzenrade 32". Akkoord. Bestemmingsplan Buitengebied -reparatie Imstenrade 1a. Akkoord. Dan komen we bij de twee moties. 2. Vragenuur De voorzitter Het is nu 18.03 uur. We hebben een uur voor het vragenuur. We beginnen bij de vragen van mevrouw Schreurs van Partij Hoensbroeks Belang inzake de aanleg van de Parkstadroute. Mevrouw Schreurs, aan u het woord. Mevrouw Schreurs, Partij Hoensbroeks Belang Dank u wel, voorzitter. Op 10 oktober is men begonnen met de aanleg van de Parkstadroute, voorheen was Leisure Lane de werktitel. We hebben vernomen dat behoorlijk is bezuinigd en dat slechts 50 cm rechts en links van het nieuwe pad aanplant gaat gebeuren. Dit vinden wij vreemd, aangezien er heel veel reclame is gemaakt over de uitstraling van dit traject. Veel inwoners reageren hierop. Zij maken zich zorgen over het feit dat alleen een kaalslag plaatsvindt, omdat op hetzelfde traject ook achterstallig onderhoud is. Ze zijn bang dat er alleen een lelijke pad komt te liggen en dat het mooie beloofde groen dat eromheen in de filmpjes wordt getoond niet zal worden aangelegd. Om te voorkomen dat het project op een grote teleurstelling voor de bewoners uitloopt die al jaren hebben moeten aankijken tegen veel te hoge brandnetels, braamstruiken en nog meer onkruid, hebben we onderstaande vragen gesteld. De vragen spreken voor zich.

Mevrouw Schreurs stelt de volgende vragen: 1. Is het waar dat slechts 50 cm links en rechts van het nieuwe pad aanplant gaat gebeuren? 2. Wat gebeurt met de overige meters die rechts en links naast het pad liggen? Wordt dit aangepakt? Zo ja uit welk budget wordt dit betaald, is dit regulier onderhoud? En als dit zo is hoe zit het dan met de kwaliteitsverbetering die is beloofd? Zo nee: hoe borgt het college de uitstraling die men de burgers heeft beloofd? De voorzitter Dank u wel. Wethouder Peters. Wethouder Peters Voorzitter, dank u wel. Ik zal de vragen voorlezen voordat ik tot antwoorden kom. 1. Is het waar dat slechts 50 cm links en rechts van het nieuwe pad aanplant gaat gebeuren? Nee, dat klopt niet. Hopelijk kunnen we u geruststellen. In de Parkstadroute zijn eigenlijk aan beide kanten van de verharding bermen voorzien van maximaal 3 meter breed. Waar mogelijk worden deze ingericht met heel bloemrijke mengsels. Het bouwteam van de Parkstadroute is momenteel nog bezig met het vertalen van het definitieve ontwerp naar het uitvoeringsontwerp. Daarbij wordt ook gekeken naar waar precies ruimte is. Op basis van de ruimte wordt daar natuurlijk ook actie ondernomen. 2.

Wat gebeurt met de overige meters die rechts en links naast het pad liggen? Wordt dit aangepakt? Zo ja, uit welk budget wordt dit betaald? Is dit regulier onderhoud? En als dit zo is, hoe zit het dan met de kwaliteitsverbetering die is beloofd? Zo nee: hoe borgt het college de uitstraling die men de burgers heeft beloofd? Met de aanleg van de Parkstadroute wordt ook het achterstallig onderhoud in de overige meters opgepakt. Zo worden enerzijds brandnetels en braamstruiken verwijderd. Dit reguliere onderhoud - daar komt het gewoon op neer - wordt uit het budget voor het onderhoud van de groenvoorzieningen betaald. Bomen die gevaar opleveren en dode bomen in die zone worden ook verwijderd. Uiteindelijk moet dit samenkomen tot een structuurrijke bosrand, waarbij je aan de ene kant die bloemrijke bermen hebt die ontdaan zijn van brandnetels en bramen en aan de andere kant een soort mantel van bomen en een zoom van struiken die daarop aansluiten. Dat is ook weer heel goed voor de diversiteit van plant- en diersoorten.

Pagina 5/37 Dank u. De voorzitter Dank u wel. Mevrouw Schreurs heeft aanvullende vragen. Mevrouw Schreurs, Partij Hoensbroeks Belang Even voor de duidelijkheid. U zegt dus dat aan beide kanten voor maximaal 3 meter een plan van aanpak is en niet de 50 cm die op dit moment de projectleider naar de mensen heeft gecommuniceerd? Met betrekking tot het verwijderen van de bramen en brandnetels het volgende. Als u nu gaat kijken op het traject, ziet u dat deze alleen maar feitelijk met de bosmaaier zijn weggehaald. Alle wortels enzo zijn dus nog steeds aanwezig. Die komen net zo hard weer terug. Wordt dit nog een paar centimeter weggehaald of gaan we ieder jaar opnieuw die bosmaaier krijgen die de brandnetels platslaat? Wethouder Peters Ik mag toch hopen dat het in zijn volledigheid inclusief de wortels wordt weggehaald. Ik zal dat voor u laten uitzoeken, want ik vind het wel belangrijk dat dit gebeurt. Ik heb geen zin om elk jaar weer dezelfde brandnetelstruiken weg te halen. We doen hier niet aan bezigheidstherapie. U noemde de 50 cm. Het is een maximale breedte van 3 meter. Het ligt natuurlijk maar helemaal aan de beschikbare ruimte hoeveel je daarvan kunt realiseren. Ik denk dat het soms wat minder kan zijn. 50 cm als standaard is echter echt niet aan de orde. De voorzitter Heeft iemand anders behoefte aan een aanvullende vraag? De heer Verreck.

De heer Verreck, PvdA Het is fijn dat er een maximale breedte is afgesproken. Is er ook een minimale breedte afgesproken dat wordt ingezaaid of ingeplant? De voorzitter Heeft iemand anders een vraag? Wethouder Peters. Wethouder Peters Zoals gezegd wordt de breedte van de bermen gerealiseerd op basis van de beschikbare ruimte. Als minder ruimte beschikbaar is, wordt ook minder gerealiseerd. Volgens mij is er echter niet zoiets als een minimum. Als er 3 meter beschikbare ruimte is, wordt ook 3 meter berm gerealiseerd. Dat is het uitgangspunt. De voorzitter Dan gaan we naar de volgende vraag. Dat is de vraag van de heer Leers van Hart-Leers inzake de ontwikkelingen in de binnenstad. Meneer Leers. De heer Leers, Hart-Leers Meneer de voorzitter, dank u wel. Ondanks dat schoenmodezaak Van Haren in de zomermaanden van volgend jaar verkast van de hoek Promenade - Saroleastraat naar het Corio Centre is er momenteel een fikse leegstand in het Corio Centre. Daar waar niet al te lange tijd geleden een verbouwing van het Corio Centre aangekondigd werd, staat het winkelcentrum nu, inclusief verbouwplannen, te koop. Pal voor Van Haren schoenmode verrijst al sinds diverse maanden De Worstenhemel. Er direct omheen staan apotheek Claessens, muziekwinkel Key-music (voorheen Arons) en rond de zomer van volgend jaar staat zeer waarschijnlijk ook Van Haren schoenmode leeg.

Ondertussen vrezen ondernemers aan de Geleenstraat en Dr. Poelsstraat voor hun voortbestaan vanwege gemeentelijke plannen om deze wegen af

Pagina 6/37 te sluiten voor autoverkeer. Hierbij zijn de allerminst florissante stand van de economie en de enorm gestegen kosten nog niet eens meegenomen. De dagelijkse regen van parkeerboetes in en om onze binnenstad leidt steevast tot kwade gezichten en verontwaardiging. Negatieve associatie met hartje stad. Een mogelijk andere, ietwat bezoekersvriendelijke benadering zou waarschijnlijk een fikse verbetering betekenen. Eerst waarschuwen en dan pas bekeuren. Ook in deze een vraag en tevens suggestie tot mogelijke verbetering. Ik denk dat de vragen voor zich spreken. Dank u wel. De heer Leers stelt de volgende vragen: - Weet u waarom de huidige eigenaar, die het Corio Center amper 2 jaar geleden verwierf, zijn eigendom in de verkoop gezet heeft? Hoe strookt dit met eerdere gesprekken die u met hen had waarbij men, onder andere, fikse investeringen c.q. een forse upgrade in het vooruitzicht stelde? - Wat hebt u tot op heden (sinds de vorige raadsvergadering) ondernomen om samen met de ondernemers omgeving Geleenstraat vooruitgang te boeken, waarop berust deze vooruitgang concreet c.q.

hoe luidt het geboekte resultaat? Hoe neemt u de feitelijk verslechterende economie -en enorme gestegen kosten- hierin mee? - Denkt u dat het niet vele malen beter is om parkeerders -zonder geldige parkeerbetaling- eerst te waarschuwen in plaats van direct te bekeuren? Ziet ook u de mogelijkheid om eerst te waarschuwen daarbij het kenteken op te slaan- en pas bij een 2e maal tot bekeuren over te gaan? Zou dit kunnen middels een briefje in de trant van ‘Welkom in Heerlen. U vergat parkeergeld te betalen. Normaliter staat hier een boete op. Vergissen is menselijk vandaar deze waarschuwing. Een volgende keer is een parkeerboete helaas onvermijdelijk’. De voorzitter Dank u wel. Wethouder Clemens. Wethouder Clemens Voorzitter. Het is een set met diverse vragen. Ik zal de vragen eerst voorlezen en vervolgens beantwoorden. Vraag 1. Weet u waarom de huidige eigenaar, die het Corio Center amper twee jaar geleden verwierf, zijn eigendom in de verkoop gezet heeft? Hoe strookt dit met eerdere gesprekken die u met hen had waarbij men, onder andere, fikse investeringen c.q. een forse upgrade in het vooruitzicht stelde? Voorzitter. De situatie bij het Corio Center is zo dat er sprake is van meerdere eigenaren. Met een van de eigenaren zijn wij nadrukkelijk in gesprek geweest over de verbeteringen die u ook hebt gezien en die ook in de planning staan.

De andere eigenaar heeft aangekondigd zijn aandeel te willen verkopen vanwege een interne afweging bij dat bedrijf. Dat betekent dat wij nog steeds in gesprek zijn met de eerdergenoemde partijen over hoe wij die situatie gaan verbeteren, over hoe het Corio Center een betere aansluiting op de stad vindt en over hoe het een interessante plek blijft voor bezoekers van onze stad. Ze hebben overigens aangegeven dat indien daar behoefte aan is, ze aan iedereen willen toelichten wat hun afwegingen zijn. Vraag 2. Wat hebt u tot op heden (sinds de vorige raadsvergadering) ondernomen om samen met de ondernemers omgeving Geleenstraat vooruitgang te boeken, waarop berust deze vooruitgang concreet c.q. hoe luidt het geboekte resultaat? Hoe neemt u de feitelijk verslechterende economie en de enorme gestegen kosten hierin mee? Hier in de commissie hebben we al eens uitgebreid gesproken over de nieuwe inrichting van de Dr. Poelsstraat. Een onderdeel daarvan was het autoluw maken van zowel een stuk van de Dr. Poelsstraat als van de Geleenstraat. Daarin bleek ook dat er heel veel steun was voor de herinrichting, maar dat er verschillende meningen bestonden over de nieuwe verkeerssituatie. Vervolgens hebben we gezegd dat we op basis van de verschillende signalen die we in eerdere gespreksronden en vlak voor de commissievergadering hebben ontvangen nog een keer met ondernemers in gesprek gaan.

We zitten nu midden in die gespreksronden. Als we al die meningen en wellicht ook verhelderende inzichten hebben

Pagina 7/37 opgehaald, zullen we een nieuwe afweging maken. Wij zullen u daar natuurlijk over informeren. U vraagt specifiek naar de economische situatie. Die wordt daar vanzelfsprekend in meegenomen. Vraag 3. Denkt u dat het niet vele malen beter is om parkeerders zonder geldige parkeerbetaling eerst te waarschuwen in plaats van direct te bekeuren? Ziet ook u de mogelijkheid om eerst te waarschuwen daarbij het kenteken op te slaan- en pas bij een tweede maal tot bekeuren over te gaan? Zou dit kunnen middels een briefje in de trant van ‘Welkom in Heerlen. U vergat parkeergeld te betalen. Normaliter staat hier een boete op. Vergissen is menselijk vandaar deze waarschuwing. Een volgende keer is een parkeerboete helaas onvermijdelijk’. Voorzitter. De werkwijze die hier wordt gesuggereerd, eerst waarschuwen, hanteren we natuurlijk op momenten dat de verkeerssituatie verandert of er bijvoorbeeld iets bijzonders aan de hand is, zaken als slechte zichtbaarheid van een bord. Dan is dit ook de praktijk. Dan doen we het op deze manier. Alleen op alle andere plekken mag je in het centrum van Heerlen bekend veronderstellen - dat staat ook op allerlei plekken duidelijk aangegeven - dat er sprake is van betaald parkeren. Het college wil in die situaties geen willekeur creëren waardoor je op het ene moment niet hoeft te betalen en op het andere wel of iets dergelijks.

Het antwoord op deze vraag is dus: nee. De voorzitter Dank u wel. Meneer Leers, hebt u nog behoefte aan aanvullende vragen? Gaat uw gang. De heer Leers, Hart-Leers Dank u wel. Ik begrijp nu van het college dat winkelcentrum het Corio twee eigenaren heeft in plaats van een. Dat wist ik niet. Dat zal zeker zo zijn als het college dat zegt. Een partij is overgegaan tot verkoop. Ik heb begrepen dat dit over het hele winkelcentrum gaat. Als u aangeeft dat deze partij dat graag nader wil toelichten, dan zou ik gebruik willen maken van dat aanbod. Ik heb namelijk begrepen dat op heel korte termijn de inschrijving voor het winkelcentrum al stopt en men dit jaar nog tot verkoop wil overgaan. Ik zou het college willen vragen om dat gesprek voor het geven van een nadere toelichting en informatie binnen niet al te lange termijn te laten plaatsvinden, zodat we weten waar we aan toe zijn. Het antwoord op vraag twee leidt bij mij niet tot het stellen van vervolgvragen. Vraag drie. Mensen worden vaak overvallen met een boete zonder zich bewust te zijn iets fout te hebben gedaan. Bijvoorbeeld rondom winkelcentrum 't Loon waar mensen eerst vrij konden parkeren. We hebben de coronasituatie gehad, blauwe zone en noem maar op. Nu moet men een kaartje halen, achter de ruit leggen en dan heeft men pas vrij parkeren.

Ik zou willen vragen om in dat soort situaties die niet helemaal duidelijk zijn - dat geeft het college ook aan - wellicht ietwat coulanter te zijn en te gaan werken met de tekst die ik suggereerde. Het kan ook iets anders zijn. Mijn vraag is de volgende. Dan is het wat concreter en daar sluit ik ook mee af. Als je constateert dat een auto geen parkeertarief heeft betaald, is het dan mogelijk om in eerste instantie het kenteken op te slaan en die waarschuwing te geven? Waarbij je als het nog een keer voorkomt, kunt aangeven: we hebben al een keer gewaarschuwd, nu is een boete onvermijdelijk. Hiermee wordt het wat klantvriendelijker gemaakt in plaats van dat mensen denken: daar komen gemeenteambtenaren en die zijn alleen op onze centen uit. Hoe zit dat? Wethouder Clemens Voorzitter. Wat betreft de verkopende eigenaar van het Corio zullen wij even nagaan wat de manier is waarop zij graag zo'n nadere toelichting zouden willen geven. Dat lijkt me geen probleem. Met betrekking tot parkeren heb ik proberen aan te geven dat er ruimte bestaat voor coulance. Deze ruimte wordt ook regelmatig ingezet. Soms wordt dit ter plekke op straat ingeschat. Soms wordt dit ook meer generiek ingezet als we constateren dat er een grote verandering optreedt. Verder hebben we gewoon verkeersregels. We hebben regels met betrekking tot betaald parkeren. Die zullen we ook moeten handhaven.

Pagina 8/37 De voorzitter Dank u wel. Heeft iemand anders aanvullende vragen? Dat is niet het geval. Dan gaan we naar de vragen van de heer IJzerman van de VVD inzake vervuiling Burgemeester van Grunsvenplein. Meneer IJzerman. De heer IJzerman, VVD Voorzitter, dank u wel. Heerlen heeft sinds enige tijd een erg aansprekende campagne tegen zwerfvuil. Je ziet op diverse billboards allerlei dieren die mensen aanspreken om vooral geen afval in hun tuin en in hun leefomgeving te gooien. Je hoopt dan dat dit erg aanspreekt en dat mensen in ieder geval een vuilnisbak gaan opzoeken. Als ik over het Burgemeester van Grunsvenplein loop, dan zie ik dat de campagne daar nog niet het gewenste effect heeft. Het nieuw opgeleverde plein zou een visitekaartje moeten zijn voor onze stad. Ik loop er echter regelmatig overheen en dan zie ik toch de eerste tekenen van vervuiling en verloedering optreden doordat mensen zwerfafval in de plantsoenen storten en niet de moeite nemen om naar een afvalbak te gaan. Uit experimenten en wetenschappelijk onderzoek is gebleken dat niet opgeruimd zwerfafval een aantrekkende werking heeft. De troep wordt dus eigenlijk alleen maar groter. Ik denk dat het een kwestie van tijd is voordat de hoeveelheid afval steeds verder toeneemt. Het is niet alleen afval, maar het heeft ook een aantrekkende werking op ongedierte.

De eerste knagende bewoners van het Van Grunsvenplein heb ik zelf ook al gezien. Eigenlijk heb ik dus een drietal vragen aan het college gesteld. Volgens mij zijn deze vragen over deze problematiek heel helder. De heer IJzerman stelt de volgende vragen: 1. Is het college op de hoogte van de grote hoeveelheid zwerfafval op het Burgemeester van Grunsvenplein, en zo ja, deelt het college de mening van VVD Heerlen dat dit zwerfafval het aanzien van het plein schaadt en risico’s op het aantrekken van ongedierte vergroot?; 2. Vindt het college ook dat het aantal van 3 vuilnisbakken op het plein wat aan de lage kant is? 3. Welke maatregelen gaat het college nemen om de in gang gezette verloedering tegen te gaan? De voorzitter Dank u wel. Ik geef het woord aan wethouder Peters. Wethouder Peters Voorzitter, dank u wel. De heer IJzerman heeft natuurlijk onze campagne Schoon Genoeg gezien, waarbij we op prikkelende wijze mensen proberen te stimuleren om veel zorgvuldiger om te gaan met hun afval en het gewoon te deponeren op de plekken waar dat moet. We moeten echter ook niet de illusie wekken dat je zwerfafval volledig kunt uitbannen. Eigenlijk overal op plekken waar mensen zijn, waar het drukker wordt, is ook een bepaalde zwerfafvalproblematiek. Zo ook op het een maand geleden opgeleverde Burgemeester van Grunsvenplein. Vergeleken met vroeger is er meer dynamiek op het plein.

Het wordt intensiever gebruikt. Dat zie je dan bijvoorbeeld ook terug op de foto's die u bij de vragen hebt gevoegd. Natuurlijk delen wij als college dat zwerfafval ongewenst is. Zeker ook vanwege het mogelijke risico op verloedering en de aantrekkende werking op ongedierte. We streven er ook naar om die vervuiling zo veel mogelijk tegen te gaan. In de beantwoording van vraag twee en drie ziet u dat we daar ook werk van maken. Ik ga meteen door naar vraag 2 Vindt het college ook dat het aantal van drie vuilnisbakken op het plein wat aan de lage kant is? Het getal van het aantal vuilnisbakken dat is geplaatst binnen het project herinrichting Burgemeester van Grunsvenplein is tien. Tien afvalbakken, waarvan er vijf op of in de directe omgeving van het plein zelf staan. Net als bij bijna elk project werd aan de voorkant een inschatting gemaakt van waar die afvalbakken het beste kunnen staan. Uiteraard, als blijkt dat er te weinig afvalbakken staan, worden er bakken bijgeplaatst.

Pagina 9/37 3. Welke maatregelen gaat het college nemen om de in gang gezette verloedering tegen te gaan? Zoals ik net heb geantwoord, op het moment dat blijkt dat er te weinig afvalbakken staan, worden erbij geplaatst. Dat gaat op basis van de monitoring van de situatie zoals die op dit moment is. Het Burgemeester van Grunsvenplein is opgenomen in het reguliere onderhoudsprogramma. Het wordt ook heel frequent gereinigd. Tegelijkertijd monitoren wij de situatie periodiek. Ook sturen wij bij op het moment dat blijkt dat de onderhoudsinterval onvoldoende is. Dit kan enerzijds door bijvoorbeeld het bijplaatsen van afvalbakken en anderzijds door het verhogen van de reinigingsfrequentie. Ik zou u en iedereen willen oproepen: als er zwerfafval is en het vormt een probleem, meldt het dan via www.melding.heerlen.nl. Dat werkt ook prima. Dank u wel. De voorzitter Dank u wel. Meneer IJzerman, heeft u nog behoefte aan een aanvullende vraag? De heer IJzerman, VVD Nee, ik heb een kleine opmerking. Vandaag was er enorme activiteit op het Burgemeester van Grunsvenplein om de plantsoenen te reinigen. Ik weet niet of er een causaal verband is of dat het toeval was. Het ziet er in ieder geval een stuk beter uit, dus daarvoor dank. De voorzitter Dank u wel. Heeft nog iemand anders behoefte aan het stellen van vragen? Mevrouw Géron. Mevrouw Géron, Partij voor de Dieren Dank u, voorzitter.

Ik heb begrepen dat in andere plaatsen in Parkstad enigszins wordt gehandhaafd op zwerfvuil. Mensen krijgen dus een boete. In Heerlen is dat niet het geval. Het zou misschien links en rechts ook een mogelijkheid zijn. Zwerfafval en etensresten zijn voor duiven, vogels, knaagdieren enzovoort een feest. Die aantallen groeien alleen maar. Wij helpen daaraan mee. Ik denk dat we veel meer voorlichting moeten geven en moeten handhaven dat er een voerverbod is ingesteld. Misschien moeten we aan dat soort dingen denken. De voorzitter Mevrouw Bottenberg. Mevrouw Bottenberg-Brylka, SP Zoals u al weet, zijn we al jaren bezig met de verrommeling in de gemeente Heerlen. Ik ben heel blij met de vragen van de heer IJzerman, maar het is over de gehele gemeente. Ik ben blij dat het college er beter naar gaat kijken, maar we moeten ook een beetje de mind van de mensen meekrijgen. Het is goed om te horen dat we hier fors tegen op gaan treden. De voorzitter Meneer Leers. De heer Leers, Hart-Leers Meneer de voorzitter, dank u wel. Schoon GMS is verhuisd naar de rand van het Eikenderveld. Ik heb begrepen dat ze regelmatig een rondje winkelcentrum 't Loon maken. Ik weet niet of Schoon GMS zich ook ontfermt over het vernieuwde Schouwburgplein. Als dat niet zo is, bestaat misschien ook daar een mogelijkheid. Ze zijn regelmatig in de buurt. Ze zijn heel enthousiast en zichtbaar.

Ze doen graag iets goeds voor onze stad. Graag een reactie daarop. De voorzitter

Pagina 10/37 Dank u wel. Wethouder Peters. Wethouder Peters Voorzitter, dank u wel. Ik begin bij de heer IJzerman. Volgens mij is dat gewoon een van de keren dat het Burgemeester van Grunsvenplein frequent wordt gereinigd. Dat u dat toevallig vandaag heeft gezien, komt net mooi uit. Dan de vragen van mevrouw Géron. Het punt is dat op veel zwerfafval geen naam staat. Je weet dus nooit wie het heeft gedaan. Waar we dat wel kunnen traceren, zetten we daar ook zeker op in. Als het bijvoorbeeld gaat om afvaldumpingen, wordt er wel degelijk actie ondernomen in deze gemeente om de vervuiler te traceren en te laten betalen. Dat is terecht, zou ik zeggen, want uiteindelijk draaien wij als maatschappij voor alle kosten op, terwijl mensen gewoon op een nette manier met hun afval moeten omgaan. U en mevrouw Bottenberg hadden het over het bewustmaken van mensen om er op een andere manier mee om te gaan. Als college zijn we in ieder geval van mening dat we er best prikkelend in mogen zijn. Zoals gezegd, in de campagne Schoon Genoeg zoeken we af en toe best de grenzen op om mensen te activeren en mee te laten denken over dat het echt anders moet. Er verdwijnt zoveel afval in de openbare ruimte. Dat is gewoon doodzonde. Tenslotte de vraag van de heer Leers. Daar wil ik schriftelijk op terugkomen, als u dat goedvindt. De voorzitter Dat is een toezegging.

Wanneer doet u dat dan? Wethouder Peters Wat zullen we zeggen, meneer de voorzitter? De voorzitter Binnen een maand? Wethouder Peters Ja, dat is prima. De voorzitter Binnen een maand, meneer Leers. De heer Leers, Hart-Leers Dat is wel ruim. De voorzitter Er zit een herfstvakantie tussen. Ik houd overal rekening mee. De vragen van de heer Janssen van de Jongerenpartij inzake maatregelen hoge energiekosten. Meneer Janssen. De heer Janssen, Jongerenpartij Heerlen Dank u wel, meneer de voorzitter. Afgelopen maandag waren we blij verrast met de melding op sociale media dat de gemeente de hulp van een energiecoach en € 250 per bewoner ter beschikking gaat stellen voor de sociale minima om hun energieverbruik terug te kunnen dringen en iets te kunnen doen aan de enorm oplopende energieprijzen. Dat moedigen wij natuurlijk hartstikke aan. Alleen het sentiment dat een beetje begint te leven, is dat het wederom een maatregel is om de sociale minima - die dat ongetwijfeld hard nodig hebben - te ondersteunen. Je zag echter aan het sentiment dat ook enorm veel burgers zich letterlijk en figuurlijk in de kou voelen staan. Kleine ondernemers, mensen met middeninkomens die telkens

Pagina 11/37 weer niet in aanmerking komen voor ook deze maatregel. Wij hebben daarop een aantal vragen gesteld. Die spreken zeker voor zich. We zijn heel erg benieuwd naar hoe het college hierover denkt. De heer Janssen stelt de volgende vragen: 1. Is het college zich bewust van de nood die er bij de middeninkomens heerst wat betreft de steeds stijgende energiekosten? 2. Kan het college zich verplaatsen in de onvrede en frustratie van veel hardwerkende Heerlenaren met reguliere beroepen zoals bijvoorbeeld, onderwijzers, zorgmedewerkers en winkel en logistiek personeel of gepensioneerden met een bescheiden pensioen die wederom niet in aanmerking komen voor deze nieuwe regeling? Zo ja, vindt het college het niet passend wanneer deze grote groep Heerlenaren ook ondersteuning kan krijgen? 3. Is het college bereid om budget vrij te maken zodat veel meer Heerlenaren, en dan specifiek de mensen die buiten alle gemeentelijke subsidies vallen, te gaan helpen door ze ook gebruik van de energie coach en de toeslag voor verduurzaming te laten maken? En mits ja, kan het college aangeven tot en met welke inkomensgrens dit wel mogelijk is? Zo ja vanaf wanneer kunnen burgers zich bij de gemeente melden? De voorzitter Dank u wel. Wethouder Gelderblom. Wethouder Gelderblom Dank voor de vragen. Ik zal eerst de vragen voorlezen en ze dan een voor een beantwoorden. 1.

Is het college zich bewust van de nood die er bij de middeninkomens heerst wat betreft de steeds stijgende energiekosten? Het antwoord is uiteraard: ja, daar zijn we ons zeer van bewust. Dat hebben we in deze zaal in dezelfde richting meermaals aangegeven. De stijgende energiekosten raken helaas mensen van alle inkomensgroepen. De negatieve effecten zijn er dus inderdaad niet alleen voor lage inkomens, maar ook voor middeninkomens en zelfs in sommige gevallen voor de wat hogere inkomens. Dat ten eerste. De volgende vraag borduurt daar uiteraard op voort. 2. Kan het college zich verplaatsen in de onvrede en frustratie van veel hardwerkende Heerlenaren met reguliere beroepen zoals bijvoorbeeld, onderwijzers, zorgmedewerkers en winkel- en logistiekpersoneel of gepensioneerden met een bescheiden pensioen die niet in aanmerking komen voor deze nieuwe regeling? Zo ja, vindt het college het niet passend wanneer deze grote groep Heerlenaren ook ondersteuning kan krijgen? Op de eerste plaats: kunnen we ons verplaatsen in de frustratie die veel mensen voelen? Jazeker, uiteraard. Het is wel heel belangrijk om daar ook bij op te merken dat de groep die hiervoor in aanmerking komt 130% van de bijstandsnorm is. Daarmee gaat het om 11.000 huishoudens. Ik had het net even opgezocht. Dat is ongeveer een kwart van de stad.

Er zitten dus wel degelijk ook mensen in uit de groepen die in de vraag worden beschreven. Uiteindelijk proberen wij zo veel mogelijk mensen te helpen. We beginnen bij de mensen die dit het hardst nodig hebben. Dat is onze inschatting. We hebben geprobeerd om dat als eerste veilig te stellen. We hebben daarvoor beperkte middelen. Dat mag ook gezegd worden. Daarom beginnen we bij de groepen die ik net beschreef. Dat is dus inderdaad al een kwart van de inwoners van onze stad. Tegelijkertijd zijn we ons zeker bewust van het feit dat je daarmee niet iedereen ondersteunt. Vanuit de landelijke regering vinden er wel degelijk tegemoetkomingen plaats, ook voor die doelgroep. We hebben het daar al eerder in deze zaal over gehad. Dat is ook niet perfect. Het gaat dan over verlaging van de energiebelasting, een verhoging van de teruggave van de energiebelasting, twee keer €190 korting op de energierekening, het prijsplafond, et cetera. Die maatregelen bestaan dus wel degelijk. Maar goed, desondanks zitten er gaten in die maatregelen. Er staan mensen onder. Sommige van die mensen zitten in de middeninkomens. Daar zal ik zo meteen wat meer over zeggen. Dan kom je inderdaad bij vraag 3.

Pagina 12/37 3. Is het college bereid om budget vrij te maken om veel meer Heerlenaren, en dan specifiek de mensen die buiten alle gemeentelijke subsidies vallen, te gaan helpen door ze ook gebruik van de energiecoach en de toeslag voor verduurzaming te laten maken? En mits ja, kan het college aangeven tot en met welke inkomensgrens dit wel mogelijk is? Zo ja, vanaf wanneer kunnen burgers zich bij de gemeente melden? Ik gaf al aan dat we uiteraard zijn begonnen bij de mensen die het volgens onze inschatting het hardst nodig hebben. Dat zijn inderdaad de mensen uit de laagste inkomensgroepen, waar de pijn meestal het grootste is. Daar zitten trouwens ook ontzettend veel mensen juist in die slecht geïsoleerde woningen. We zijn ons heel erg bewust van het feit dat er nog steeds mensen zijn die daarbuiten vallen. Niet alleen zomaar inwoners, maar ook specifieke andere groepen vragen daar terecht aandacht voor. Dan kun je het hebben over ondernemers, instellingen en verenigingen. We zijn begonnen om die meest kwetsbare groepen veilig te stellen, maar we denken door over welke aanvullende maatregelen we kunnen nemen voor groepen die daarbuiten vallen. Op dit moment zijn we bezig met een actieplan. Dat neemt de vorm aan van een matrix waar ik u kort in zal meenemen.

We hebben namelijk gekeken welke groepen je kunt identificeren die ook steun nodig hebben en waarbij we willen kijken wat we kunnen betekenen, zonder hier nu allerlei beloften te doen. Dan heb je het over huishoudens, ondernemingen, instellingen en verenigingen. We gaan kijken naar drie categorieën maatregelen die we hopelijk aanvullend daarin kunnen nemen in de komende tijd. Die categoriën kun je onderverdelen in tegemoetkomingen, energieadvies, bijvoorbeeld die coach, en in investeringen in structurele verduurzaming. Dat is ook al vaker hier ter sprake gekomen en zal nog heel erg vaak ter sprake komen. Uiteindelijk moeten we naar structurele verduurzaming. Onze ambitie en hoop is om het daar op 14 november in de commissie Maatschappij en Welzijn over te hebben. Dan hebben we wat tijd om na te denken over de aanvullende maatregelen, deze voor te bereiden en daarop terug te komen. Het liefst - dat moet nog worden afgesproken met het presidium - doen we dat in combinatie bij de commissie Maatschappij en Welzijn met de commissie Ruimtelijke Ontwikkeling en Leefomgeving, want dan heb je in één keer inkomensvraagstukken en verduurzamingsvraagstukken. Maar goed, dat wordt allemaal nog netjes afgesproken volgens de wegen die daarvoor zijn bedoeld. De voorzitter Dank u wel. Meneer Janssen, hebt u aanvullende vragen? Gaat uw gang.

De heer Janssen, Jongerenpartij Heerlen Ik vind het goed om te horen dat de wethouder dit geluid heeft opgepikt. Het leeft natuurlijk enorm in de maatschappij. Ik moedig het natuurlijk heel erg aan om daar op 14 november op terug te komen. Je merkt wel dat die onrust blijft leven bij heel veel groepen burgers tot die concrete maatregelen enigszins duidelijk worden. Zijn er nog mogelijkheden om die onrust op korte termijn deels weg te nemen door de burgers op de hoogte te stellen dat u hiermee actief aan de slag gaat om tot maatregelen te komen? Wethouder Gelderblom Dit raakt natuurlijk aan verwachtingenmanagement. Ik zou het heel kwalijk vinden om beloftes te doen in die richting, voordat we zeker weten of we daar iets mee kunnen. Ik denk dat het onverantwoord openbaar bestuur zou zijn als we daar heel erg actief in zouden zijn. We weten dat gewoon nog niet, dus we willen daar eerst heel voorzichtig naar kijken en dan gaan we dat natuurlijk breed uitmeten. We moeten niet vergeten dat alleen al het pakket voor deze groep die het zwaarst getroffen was, 3,5 miljoen was. Als we dat voor 100% zouden uitrollen, heb je het maal vier. Dat wordt best wel lastig. Een aanvullend punt.

Met betrekking tot de aanpak van de Parkstad e-knip, vooral met zicht op de structurele verduurzaming, is het erg belangrijk dat we samenwerken met een groot aantal maatschappelijke organisaties in het Verbond voor Energierechtvaardigheid. Een deelnemer neemt in ieder geval aanvullende maatregelen, maar dat geldt ook voor meerdere deelnemers. Woningcorporatie Weller heeft in ieder geval besloten om voor haar volledige bestand - het gaat dus om 100% van de mensen die in de slechtst geïsoleerde woningen zitten - het aanbod dat wij als gemeente doen uit te rollen. Het gaat

Pagina 13/37 dan dus om de energiecoach en de € 250. Dat is overigens ook gecommuniceerd. Dit geldt voor een heel brede groep. Deze groep komt bovenop de 11.000 huishoudens die ik al noemde. We proberen dat dus via die routes uit te rollen. Zodra dat concreet is, kunnen we dat ook communiceren. Het lijkt me verstandig dat ik dat voor die tijd netjes uitzoek. De voorzitter Dank u wel. Heeft iemand anders behoefte aan het stellen van een aanvullende vraag? Dat is niet het geval. Dank u wel. Dan gaan we door naar de vragen van mevrouw Keulen van de Ouderenpartij inzake Villa Franca. Mevrouw Keulen. Mevrouw Keulen, Ouderenpartij Heerlen Dank u wel, voorzitter. In Heerlen ligt Villa Franca, een kleinschalig woontraincentrum aan de Deken Nicolayestraat voor jongeren tussen 16 en 25 jaar met een berperking. De jongeren en hun ouders zijn zeer tevreden over dit wooncentrum. Nu blijkt sinds 12 oktober pas dat dit huis gesloten gaat worden. De ouders voelen zich hiermee overvallen. De afgelopen dagen zijn gesprekken gevoerd met de ouders voor wie de verdere gang van zaken onduidelijk is. Er wonen op dit moment zo’n vijf jongeren structureel in dit huis. Daarnaast vinden er logeerweekenden van jongeren plaats die op termijn daar wellicht ook zouden willen gaan wonen. De grootste zorg voor de ouders is natuurlijk de toekomst van hun kinderen. Dat begrijpen wij als OPH natuurlijk enorm.

Hun kinderen zaten op een goede unieke passende plek midden in centrum Heerlen en men vraagt zich nu af waar de kinderen terecht kunnen. De kinderen van Villa Franca - zo horen wij - vallen gezien hun beperkingen in het reguliere circuit een beetje tussen wal en schip. Dit huis bood nu net een mooie kans voor met name sociaal-emotionele ontwikkeling. Het gaat nu goed met de kinderen, omdat ze in een passende beschermde woonomgeving zitten met 24-uurs ondersteuning. We weten met z’n allen hoe belangrijk het is dat onze jongeren de juiste ondersteuning krijgen, zodat zij zich happy voelen, zich gehoord voelen en op het goede spoor blijven. We hebben immers al te veel problemen in onze stad met ontspoorde jongeren. Ik denk dat deze toelichting voor zich spreekt. Vandaar onze vragen. Mevrouw Keulen stelt de volgende vragen: 1. Is het college op de hoogte van deze sluiting en wat zijn hiervoor de redenen? 2. Volgens onze info vindt de bekostiging zowel plaats vanuit de WMO als de WLZ. Klopt dit, en wat betekent dit voor de directe bemoeienis van de gemeente Heerlen, los van onze maatschappelijke rol in de ondersteuning van jeugdigen met een beperking? 3. We hebben begrepen dat er meerdere jongeren gebruik zouden willen maken van Villa Franca, maar zij wonen buiten de gemeente Heerlen en daarom kunnen de jongeren hier niet terecht.

Klopt dit denken in ‘gemeentelijke schotten’ en zo ja wat vindt u hiervan en ziet u een mogelijkheid om deze jongeren wel naar Villa Franca te kunnen laten komen om zo dit huis wellicht te behouden voor de toekomst? De voorzitter Dank u wel. Wethouder Van Zutphen. Wethouder Van Zutphen Laat ik vooropstellen dat ik de teleurstelling die uit de vragen van mevrouw Keulen spreekt, volledig begrijp. Ik ben er een aantal jaar geleden op bezoek geweest. Ik heb daar gezien wat een mooie voorziening het is. Als je te horen krijgt dat dit dreigt te verdwijnen, dan is die teleurstelling volkomen terecht. Dan de vragen. 1. Is het college op de hoogte van deze sluiting en wat zijn hiervoor de redenen? We zijn op 12 oktober informeel geïnformeerd door een raadslid die het signaal al had gekregen. Op 14 oktober zijn we formeel op de hoogte gesteld door de directeur Kind en Jeugd. De locatie Villa Franca wordt

Pagina 14/37 volgens haar gesloten, omdat deze locatie vanwege haar kleinschaligheid niet rendabel te maken is. Er wordt bewust geen einddatum gecommuniceerd, omdat de organisatie, Adelante dus, alle betrokkenen tijd wil geven om een geschikte oplossing te vinden. 2. Volgens onze info vindt de bekostiging zowel plaats vanuit de Wmo als de Wlz, de Wet langdurige zorg. Klopt dit, en wat betekent dit voor de directe bemoeienis van de gemeente Heerlen, los van onze maatschappelijke rol in de ondersteuning van jeugdigen met een beperking? Het antwoord op die vraag is dat we vandaag van Adelante een overzicht hebben ontvangen van het aantal cliënten dat binnen Villa Franca verblijft en de basis waarop zij worden bekostigd. Daaruit blijkt dat vijf jongvolwassenen 18+ op deze locatie verblijven met een beschermd wonen indicatie, afgegeven door de gemeente. Deze zorg wordt dus door de gemeente Heerlen gefinancierd. Naast deze vijf, verblijven vier jongvolwassenen op basis van de financiering van de Wet langdurige zorg. Daar gaat het zorgkantoor over. Zoals u al aangeeft, wordt Villa Franca ook gebruikt als logeermogelijkheid. Hiervoor zijn drie plekken beschikbaar. Vanuit JenS, onze jeugdcoöperatie, maakt één jeugdige er gebruik van. Heerlen STAND-BY! heeft één cliënt die er gebruik van maakt. Vanuit de Wet langdurige zorg maken twee cliënten gebruik van de logeerbedden.

Voor de jeugdigen en jongvolwassenen waar de gemeente Heerlen verantwoordelijk voor is, zullen wij in gezamenlijkheid met Adelante en het zorgveld per cliënt een oplossing vinden. Dit betreft dus de cliënten met een beschermd wonen indicatie en degenen die vanuit JenS en Heerlen STAND-BY! gebruikmaken van de voorziening Villa Franca. Daarbij is het ook van belang om te melden dat wij vanaf 1 januari een subsidieprocedure hebben lopen over beschermd wonen. Daar is de raad al eerder over geïnformeerd. Deze is nagenoeg afgerond. Daarbij moeten alle vormen van beschermd wonen via een samenwerkingsverband worden geregeld. Uiteraard gaan we proberen om met dat samenwerkingsverband te praten over een nieuwe, goede voorziening voor de betreffende jongeren. 3. We hebben begrepen dat er meerdere jongeren gebruik zouden willen maken van Villa Franca, maar zij wonen buiten de gemeente Heerlen en daarom kunnen de jongeren hier niet terecht. Klopt dit denken in ‘gemeentelijke schotten’ en zo ja wat vindt u hiervan en ziet u een mogelijkheid om deze jongeren wel naar Villa Franca te kunnen laten komen om zo dit huis wellicht te behouden voor de toekomst? Het wordt een beetje technisch antwoord, maar het is wel ingewikkeld.

Wanneer het jongeren betreft die een beschermd wonen indicatie hebben, is Villa Franca in principe toegankelijk voor jongeren uit het hele land, omdat voor beschermd wonen landelijke toegankelijkheid geldt. Echter vaak wordt voor een locatie gekozen in de nabijheid van het sociaal netwerk, ouders, vrienden, school, werk enzovoorts, omdat het sociale netwerk van wezenlijk belang is voor de ontwikkeling van de jongere en belangrijk is op het moment van uitstroom. Wanneer de zorg wordt gefinancierd vanuit de voorliggende voorzieningen Wet langdurige zorg of zorgverzekeringswet bepalen wij niet welke voorziening kan worden ingezet. Dat is aan het zorgkantoor of aan de zorgverzekering van de betreffende jongere. Wanneer er jongeren zijn van andere gemeenten dan Heerlen die op basis van een jeugd- of Wmo-indicatie gebruik willen maken van Villa Franca, is het aan die gemeenten en aan Adelante om daar afspraken over te maken. Voorzitter. Tot zover de beantwoording. De voorzitter Dank u wel. Is er behoefte aan een aanvullende vraag? Mevrouw Keulen, Ouderenpartij Heerlen Dank u wel voor de uitgebreide beantwoording. Ik vind het fijn dat u mijn teleurstelling deelt. Dat waardeer ik in ieder geval.

Als ik het goed begrijp, geeft u aan dat er op dit moment zeven jongeren vanuit Heerlen verblijven waar wij over gaan: vijf jongeren met een beschermd wonen indicatie en twee jongeren vanuit JenS en STAND-BY! U gaat als gemeente zijnde met de ouders van deze jongeren in gesprek. Ik heb begrepen dat men in deze de steun van de gemeente Heerlen een beetje mist. Ik kan me voorstellen dat

Pagina 15/37 de beleidsmedewerker of iemand anders die een bemiddelende rol kan spelen die ondersteuning zou kunnen bieden. Wethouder Van Zutphen Ook wij werden vorige week onaangenaam verrast door dit bericht. Natuurlijk gaan wij ook met de ouders in gesprek. Wij gaan in gesprek met Adelante, met de nieuwe zorgaanbieders breed, het samenwerkingsverband. Waarschijnlijk gaat op korte termijn een subsidieverlening plaatsvinden. Natuurlijk gaan we in gesprek met de betreffende bewoners en/of hun ouders. Dat is helemaal afhankelijk van de persoonlijke situatie. Mevrouw Keulen, Ouderenpartij Heerlen Prima. Dan zou ik u nog ... De voorzitter Nee, er is geen tweede instantie. U heeft één keer recht op een aanvullende vraag. Dat hebt u gedaan. Ik moet nu dus helaas naar de andere leden gaan. Het is vragenuur. Anderen? Meneer Leers. De heer Leers, Hart-Leers Meneer de voorzitter, dank u wel. Is er een mogelijk verband tussen de beoogde sluiting van Villa Franca en de onlangs geopende Kloostertuin van Philadelphia in Klooster Huize De Berg? De voorzitter De heer Verreck. De heer Verreck, PvdA Binnen de zorgverzekeringswet is het zo geregeld dat de partij die zorg verleent een zorgplicht heeft. Ik weet niet precies hoe dat binnen beschermd wonen is. Ik hoorde u vooral vertellen over het verhaal met ouders en dat soort zaken. Hier heeft Adelante een belangrijke rol in.

Ik ben dus heel benieuwd naar de rol van Adelante. Ligt er een definitief besluit van de directeur van Adelante? Is er ruimte om met elkaar te praten en te zoeken naar mogelijkheden van andere financieringsvormen en dat soort zaken? Ik zou eigenlijk het onderwerp willen terugzien in de komende commissievergadering. De vraag aan het presidium is om het te agenderen voor de komende commissievergadering. De voorzitter Meneer Pauwels. De heer Pauwels, CDA Is de wethouder het met mij eens dat hier sprake is van een gevalletje meer efficientie door schaalvergroting? Zo ja, moeten we dan vrezen voor andere kleinschalige voorzieningen in onze gemeenten? Het geld is niet het probleem. Dat is afgedekt door de Wlz en de Wmo, maar het gaat denk ik puur om efficiëntie. De voorzitter Dank u wel. Wethouder Van Zutphen. Wethouder Van Zutphen Ik zie geen enkel verband met de door u genoemde locatie van Philadelphia, omdat het een heel andere doelgroep betreft. Philadelphia gaat over mensen met een verstandelijke beperking. Dit gaat primair om mensen met een lichamelijke beperking. Die samenhang zie ik dus niet.

Pagina 16/37 Met betrekking tot de zorgplicht put ik een beetje troost uit het feit dat, zoals ik ook al bij antwoord 1 aangaf, Villa Franca aangeeft dat zij geen datum noemt. Het is niet zo dat zij zegt: per 1 januari moet iedereen eruit. Zij richt de datum waarop mensen vertrekken op een soepele overgang. Zo heb ik dat begrepen. Het kan natuurlijk nooit zo zijn dat zij mensen zomaar op straat zetten. Het is terecht dat u die vraag stelt en daar onrust over hebt. Het lijkt me heel goed als wij op de eerste plaats een schriftelijke memo wijden aan het vervolg. Wat hebben we gedaan sinds die aankondiging en wat gaan we nog meer doen? Het is uiteraard prima om dat dan in de commissie te bespreken. Dan de vragen van de heer Pauwels. Komen er nog meer gevallen van schaalvergroting aan? Dat is natuurlijk iets dat wij helaas al heel veel jaren achter elkaar zien in de zorg. We hebben daar betrekkelijk weinig sturing op als gemeente. De sturing die we hebben, zetten we in, omdat we met u het ongenoegen delen over deze tendens. Het is zo'n mooie voorziening. Dat kan ik uit eigen waarneming bevestigen. Deze zou dan nu ten onder gaan, tenzij er een oplossing wordt gevonden. Tot zover, voorzitter. De voorzitter Dank u wel. Dan gaan we nu naar de vragen van de heer Reijnders van de SP inzake Sociaal Regionaal Energiebedrijf. De heer Reijnders. De heer Reijnders, SP Dank u wel, voorzitter.

Het college en de raad nemen op dit moment belangrijke maatregelen voor de korte termijn voor de energiecrisis en de enorme rekeningen die dit bij mensen met zich meebrengt. De SPfractie is daar heel blij mee. Ik denk dat het heel belangrijk en heel urgent is. Maar goed, de lange termijn is natuurlijk ongewis. We blijven volledig afhankelijk van de grillen van de markt voor de basisvoorziening die energie is. Een sociaal, regionaal en duurzaam energiebedrijf kan deze afhankelijkheid verminderen. Bovendien is het een plan uit het coalitieakkoord. Volgens de SP is de tijd rijp om hier werk van te gaan maken. De crisis is duidelijk. Als we het nu niet doen, wanneer doen we het dan wel? Vandaar ook de twee vragen die ik heb voor het college. De heer Reijnders stelt de volgende vragen: 1. Heeft het college al ideeën over het oprichten van een sociaal, regionaal, en duurzaam energiebedrijf? 2. Kunnen we de daken van de gemeentelijke gebouwen vol leggen met zonnepanelen en de energie die dat oplevert terug laten vloeien naar de gemeenschap? De voorzitter Dank u wel. Wethouder Gelderblom. Wethouder Gelderblom Voorzitter. Het zijn vragen die mij erg aan het hart gaan. De vraagstelling was zojuist ook: wordt het niet tijd om er werk van te maken? Dat gebeurt ook zeker. Ik zal de vragen even kort voorlezen. 1.

Heeft het college al ideeën over het oprichten van een sociaal, regionaal, en duurzaam energiebedrijf? 2. Kunnen we de daken van de gemeentelijke gebouwen vol leggen met zonnepanelen en de energie die dat oplevert terug laten vloeien naar de gemeenschap? Dat laatste gedeelte van die tweede vraag, maakt eigenlijk dat het één grote vraag is. Namelijk: hoe zou dat eruit moeten zien en hebben we daar al ideeën over? We hebben daar zeker ideeën over. Er wordt zeker werk van gemaakt. Op dit moment doen wij verkennend onderzoek. Je kunt dat op allerlei verschillende manieren inrichten, juist omdat we verschillende ideeën hebben. We moeten gewoon toe naar een functioneel perspectief van hoe zou dat eruitzien en hoe zou je dat kunnen regelen. Dat moet uiteraard zorgvuldig gebeuren. Dat is de fase waar wij nu in zitten. Er wordt dus aan gewerkt. Maar het is een ingewikkelde kwestie, dus het duurt even.

Pagina 17/37 De voorzitter Dank u wel. Is er behoefte aan een aanvullende vraag? De heer Reijnders. De heer Reijnders, SP Als SP-fractie overwegen wij heel serieus om hier een voorstel voor te gaan doen. Wellicht zouden we daar samen in kunnen optrekken. Dat is mijn vraag aan de wethouder. Wethouder Gelderblom Ja, het is altijd goed om samen over dat soort ideeën na te denken. De voorzitter Zijn er aanvullende vragen van de andere leden? De heer Rozestraten. De heer Rozestraten, Ouderenpartij Heerlen Ik heb een vraag aan de heer Reijnders. Heeft hij een idee wie dit gaat betalen? De voorzitter Nee, meneer Rozestraten. De heer Rozestraten, Ouderenpartij Heerlen Mag dat niet? De voorzitter U nog een aanvullende vraag stellen aan de wethouder. De heer Rozestraten, Ouderenpartij Heerlen Excuus. Dan vraag ik dat aan de wethouder. Heeft de wethouder al een idee hoeveel dat ongeveer gaat kosten? De voorzitter We nemen de vragen even op. De heer Leers. De heer Leers, Hart-Leers Ik kan me iets herinneren van een regionaal energiebedrijf met de naam Mijnwater BV. Ik kan ook herinneren dat dit bedrijf aan de provincie is verkocht voor ongeveer 18 miljoen euro, waarvan de koopprijs over een jaar of dertig zal worden betaald. Hoe zit het eigenlijk met die Mijnwater BV? Als je kijkt naar een regionaal energiebedrijf dat toch iets anders draait, dan zou je hier een voorbeeld aan hebben.

Dit is iets dat actief is in onze stad en onze regio. Als je dit bekijkt en je zet de financiën ernaast, wat betekent dan het niet-meer-dan-andersprincipe voor hetgeen hier wordt voorgesteld, zeker met betrekking tot de Mijnwater BV? De voorzitter Dank u wel. De heer Janssen. De heer Janssen, Jongerenpartij Heerlen Dat verkennend onderzoek. We zijn natuurlijk geen kleine stad, laat dat vooropgesteld zijn. Bent u bereid om dit onderzoek gelijk Parkstadbreed op te pakken, zodat we in ieder geval een beetje slagkracht hebben qua aantal inwoners dat mee kan doen aan dit initiatief? De voorzitter

Pagina 18/37 Dank u wel. Wethouder Gelderblom. Wethouder Gelderblom De eerste vraag. Wie gaat dat betalen? Hoeveel gaat het kosten? U zult begrijpen dat ik daar nu onmogelijk iets concreets over kan zeggen. Het is wel belangrijk om op te merken dat de gedachtegang juist is - dat is ook de observatie die in de vraag besloten lag - dat het geld gaat opleveren. Je ziet nu dat er ongelooflijk veel geld uit de regio vloeit, omdat voor de dienstverlening allerlei kosten in rekening worden gebracht die niet in de regio blijven. De gedachtegang achter dit überhaupt willen, is dat je misschien wel geld voor de regio kunt behouden. Om dat te markeren. De tweede vraag gaat over mijnwater. Als ik ga uitweiden over de toedracht van de geschiedenis van mijnwater, dan vrees ik dat ik hier over een uur nog sta. Het is wel zo dat we uiteraard lessen moeten trekken uit wat er in dat traject is fout gegaan. Dat is echt belangrijk. Naar mijn vertaling van de vraag, wordt in de vraagstelling bijvoorbeeld gevraagd wat wij kunnen doen met gemeentelijk vastgoed, duurzame opwekking en wie dat allemaal monitort en terug laat vloeien naar huishoudens. Dat is een andere propositie dan wat mijnwater technisch in de markt heeft gelegd. Dus daar zitten belangrijke verschillen. Inderdaad, we moeten lessen trekken uit het verleden, want we willen geen herhaling van zetten. De laatste vraag.

Zijn we bereid om te kijken naar opschalen? Daar gaat het dan eigenlijk om. Sterker nog, dat is precies het gremium waar dit allemaal in wordt besproken. Het is inderdaad logisch om het op die manier aan te pakken. Ik denk ook dat de vraagstelling naar een sociaal regionaal energiebedrijf een verwijzing was naar Parkstad, anders had er denk ik 'lokaal' gestaan. De voorzitter Dank u wel. Dan gaan we naar de laatste uit de serie vragen. Dat zijn de vragen van de heer Bosch van de PVV inzake gedeeltelijke afsluiting toegang winkelcentrum Giesen-Bautsch. Meneer Bosch. De heer Bosch, PVV Voorzitter. Bij de start van de bouwactiviteiten voor de brede maatschappelijke voorziening aan de GiesenBautsch zijn door de aannemer de aanvoerroutes voor de bevoorrading van de winkels afgesloten zonder overleg met die winkeliers. Dit is voor ons reden geweest om schriftelijke vragen te stellen. Wij vragen welke acties op korte termijn worden genomen om deze situatie zo snel mogelijk op te heffen en dit te doen in overleg met de winkeliers. Dat is namelijk tot heden toe niet gebeurd. Dat is het intro.

De heer Bosch stelt de volgende vragen: 1) Was de gemeente op de hoogte van de afsluiting van een deel van de toegang voor leveranciers op winkelcentrum Giesen-Bautsch te Heerlerbaan? En dit zonder enige communicatie met de winkeliers? 2) Beseft zij dat dit tegen alle regels is rond vrij verkeer van diensten en goederen die levensnoodzakelijk is voor winkeliers die dagelijks meermalen door trucks en busjes bevoorraad moeten worden? 3) Kan de gemeente dit deze week nog oplossen liefst voor donderdagmiddag? De voorzitter Dank u wel. Het woord is aan wethouder Clemens. Wethouder Clemens Voorzitter. Ik zal eerst de drie vragen voorlezen en dan de beantwoording doen. 1) Was de gemeente op de hoogte van de afsluiting van een deel van de toegang voor leveranciers op winkelcentrum Giesen-Bautsch te Heerlerbaan? En dit zonder enige communicatie met de winkeliers? 2) Beseft zij dat dit tegen alle regels is rond vrij verkeer van diensten en goederen die levensnoodzakelijk is voor winkeliers die dagelijks meermalen door trucks en busjes bevoorraad moeten worden? 3) Kan de gemeente dit deze week nog oplossen liefst voor donderdagmiddag?

Pagina 19/37 Vooropgesteld, de bouw van de BMV is natuurlijk een ontzettend complexe operatie. Namelijk de toevoeging van een behoorlijke maatschappelijke voorziening op een plek waar al heel veel voorzieningen zijn, waaronder winkels. Dat vereist dus ook een zorgvuldige planning, heel goede afstemming en sublieme communicatie. Dat moet. Ik denk ook dat we daar behoorlijk in slagen. In dit geval gaat het over de informatie die gaat over de aanleg van de bouwplaats. Alle ondernemers in het gebied zijn direct door het overhandigen van een affiche - alleen de supermarkt heeft het affiche in de bus gehad - op 30 september geïnformeerd over het feit dat dit gebied afgesloten zou gaan worden. Daar zijn vervolgens geen reacties op gekomen. Maar ik vind dan ook dat je zelf kritisch moet zijn. Wellicht hebben we niet duidelijk genoeg gecommuniceerd. Toen begin deze week signalen binnenkwamen dat er onduidelijkheid was en dat er zorgen waren, hebben we meteen contact gezocht met de ondernemers in het gebied. Die contacten hebben in de afgelopen dagen meermaals plaatsgevonden. Deze hebben ertoe geleid dat wij aan het eind van deze middag met een oplossing zijn gekomen die naar ieders tevredenheid lijkt te zijn. Er wordt een extra bevoorradingsroute aangelegd aan de achterkant van de Jan Linders. Vandaag is daar vrijwel iedereen over geïnformeerd.

Degenen die dat nog niet zijn, worden morgen nog persoonlijk geïnformeerd. Ik ga ervan uit dat het op deze manier voor iedereen op een goede manier is opgelost. De voorzitter Dank u wel. Hebt u nog behoefte aan een aanvullende vraag? De heer Bosch, PVV Ja, hoe zit het eigenlijk met de verkeersmaatregelen in het gebied? Men heeft er hekwerken gezet en bouwplaatsen ingericht, maar zijn de verkeersvoorzieningen ook aangepast? Zijn er extra parkeerplaatsen aangelegd? Zijn er opstapplaatsen voor scholieren die daar op het busje stappen, zodat zij uit de route van het vrachtverkeer van de bouwplek blijven? Hoe is dat geregeld? Daar zien wij namelijk niets van. De voorzitter Wethouder Clemens. Wethouder Clemens In voorbereiding op dit ingewikkelde bouwproces hebben we natuurlijk goed nagedacht over alle verkeersstromen in het gebied. Ik heb even niet een overzicht paraat van wat er precies is besloten, maar ik stel voor dat we dat schriftelijk aan de raad sturen. De voorzitter Binnen welke termijn doen we dat? Wethouder Clemens Die maand vond ik net wel een heel goede. Laten we dat dus even aanhouden. De voorzitter Wederom de maand van mij. Hebben andere leden aanvullende vragen? Meneer Leers. De heer Leers, Hart-Leers Meneer de voorzitter, dank u wel. Ik begrijp van de wethouder dat op 30 september een flyer of een poster is uitgedeeld. Vandaag is het de 19e.

Wanneer zijn die werkzaamheden begonnen? Als je op 30 september flyert en het begint op 1 oktober, dan is dat natuurlijk allemaal kort dag. Hoe zit dat in elkaar? De wethouder geeft aan dat een oplossing is aangereikt. Is deze inmiddels door alle ondernemers geaccepteerd en door hen werkbaar verklaard? Zo nee, hoe wordt vervolgens die situatie opgelost en per wanneer?

Pagina 20/37 De voorzitter Mevrouw Keulen. Mevrouw Keulen, Ouderenpartij Heerlen Dank u wel, voorzitter. De wethouder geeft inderdaad aan dat er sprake is van een zorgvuldige planning. Hij zei dat het belangrijk is om uitstekend of subliem te communiceren. Ik denk dat we het daar allemaal mee eens zijn. U geeft aan dat ze op 30 september zijn geïnformeerd, maar misschien gebeurde dit niet duidelijk genoeg. Voor de toekomst is het belangrijk wat we hiervan leren. Hoe kan het in de toekomst wel beter? Ik vraag me af wat er is misgegaan. Bereikt dit mensen niet? Moeten we andere communicatiemiddelen inzetten? Zo zijn we namelijk steeds aan het zoeken naar hoe we op een heel heldere en duidelijke manier communiceren met degenen die het betreft. Daar ben ik dus benieuwd naar, ook voor een volgende keer. De voorzitter Dank u wel. Wethouder Clemens. Wethouder Clemens Voorzitter. De voorbereidingen voor de bouwplaats, want daar gaat het hier om, zijn van vrij recent. Dat betekent dat de bouw zelf ook nog niet is gestart. Echter de reactie van de ondernemers in het gebied is nu gekomen op de aanleg van de bouwplaats daar waar onder andere geparkeerd moet worden en waar goederen moeten worden aangevoerd. In die zin hebben we daar relatief snel op kunnen reageren. Volgens mij hebben we nu ook een oplossing gevonden die voor iedereen zou moeten werken.