Bijlage 5 - Ombuigingenbundel
Tekst van het document
€ 22.000
€ 22.000
Effect op formatie in € Aantal Fte
Totaal financieel effect
Communicatie In samenwerking met de griffie en het communicatieteam verzorgen we de algemene communicatie rondom de gemeenteraadsbesluitvorming over alle ombuigingsvoorstellen, zowel vóór als na de besluitvorming. Daarnaast is per ombuigingsvoorstel vastgesteld welke communicatie nodig is voorafgaand aan de besluitvorming door de gemeenteraad, afhankelijk van de impact en de betrokken doelgroepen. Zo communiceren we op maat. In de onderstaande tabel wordt aangegeven of en hoe er gecommuniceerd is over het
| 97 | Ombuigingenbundel
betreffende ombuigingsvoorstel voorafgaand aan besluitvorming. Er wordt enkel extern gecommuniceerd indien het ombuigingsvoorstel is opgenomen in het voorkeursscenario. Wijze van communiceren over dit ombuigingsvoorstel voorafgaand aan besluitvorming X
Geen aanvullende communicatie Interne communicatie (bijvoorbeeld intranetbericht of bijeenkomst) Externe communicatie (bijvoorbeeld telefonisch contact, mail, brief of bijeenkomst)
Geïnformeerde(n): niet van toepassing.
| 98 | Ombuigingenbundel
28. Hondenbelasting Basisgegevens Domein
Leefomgeving
Thema
Fysieke leefomgeving
Taakveld
0.64 - Belastingen overig
Grootboeknummer
Ntb
Kostensoort
Ntb
Koppeling met Raadsagenda
Nee
Koppeling met Hoofdlijnenakkoord
Nee
Omschrijving van het ombuigingsvoorstel Het ombuigingsvoorstel behelst de herinvoering van hondenbelasting in de gemeente, die sinds 2020 is afgeschaft. De belasting zal worden geheven op het bezit van een hond binnen de gemeentegrenzen. De opbrengsten van de hondenbelasting zullen worden ingezet voor de algemene middelen van de gemeente, zoals het beheer en onderhoud van de openbare ruimte. Welk beleid hanteerden we eerst? In 2016 was er € 248.500 begroot en in 2017 was er een bijstelling naar € 271.000 op basis van de inkomsten van dat jaar. Dit was nog tegen een hoog tarief (2017: € 59,88 per hond en € 239,31 voor een kennel). In de perspectiefnota 2017 zijn in het kader van lastenverlichting de tarieven hondenbelasting verlaagd. Dit betrof in het laatste jaar 2019: € 30,24 voor 1 hond en € 120,86 voor een kennel. Wat doen andere gemeenten? Volgens cijfers van het CBS heffen in 2025 nog 113 van de 342 Nederlandse gemeenten hondenbelasting, wat neerkomt op ongeveer een derde van alle gemeenten. Dit is een daling van 7% ten opzichte van vorig jaar, toen nog 122 gemeenten deze belasting inden. De tarieven voor hondenbelasting variëren sterk per gemeente. In Fryslân zijn nog drie gemeenten die hondenbelasting heffen, namelijk Leeuwarden, Smallingerland en Vlieland. Gemeente
Eerste hond
Leeuwarden
Derde hond (of iedere volgende hond)
Tweede hond
Kenneltarief
€ 83,76
€ 125,64
€ 167,52
€ 251,40
€ 79
€ 113
€ 113
€ 192
Vlieland
€ 91,31
€ 141,71
€ 141,71
n.v.t.
Fries gemiddelde
€ 84,69
€ 126,78
€ 140,74
€ 221,7
Smallingerland
Tabel 1. Overzicht gemeenten die hondenbelasting heffen
Tarief en werkwijze We stellen voor om een tarief voor eerste hond, tweede hond (en iedere volgende hond) en een tarief voor kennel te hanteren. Hierbij sluiten we aan bij het Friese gemiddelde, afgerond naar hele euro's. Dit betekent dat we de volgende tarieven hanteren per 2026:
| 99 | Ombuigingenbundel
● eerste hond: € 85 ● tweede hond (en iedere volgende hond): € 127 ● Kennel: € 222. Geen kwijtschelding Ten aanzien van de hondenbelasting wordt voorgesteld om geen mogelijkheid tot kwijtschelding te hanteren. Wettelijke taak van de gemeente Gemeenten hebben geen wettelijke verplichting om hondenbelasting te heffen. Indien een gemeente wel deze belasting wil heffen, dan is hiervoor een verordening nodig. De oude verordening van de gemeente Heerenveen staat hier. Maatschappelijke gevolgen Classificatie: Redelijk Toelichting: De herinvoering van de hondenbelasting zal waarschijnlijk niet direct op een groot draagvlak kunnen rekenen, aangezien de belasting sinds 2020 is afgeschaft. Veel inwoners zijn gewend geraakt aan de afwezigheid van de belasting en kunnen het als een extra last ervaren. De herinvoering van de belasting kan als een extra financiële drempel worden ervaren. Daarnaast is het juist de trend dat deze belasting bij andere gemeenten afgeschaft wordt. Organisatorische gevolgen Classificatie: Laag Toelichting: Het herinvoeren van de hondenbelasting vereist het herinvoeren van een verordening hondenbelasting. De administratieve processen moeten worden aangepast, zodat de hondenbelasting efficiënt kan worden geïnd, waarvoor het team Financiën en Belastingen verantwoordelijk zal zijn.
Daarnaast is het belangrijk om inwoners goed te informeren over de herinvoering van de belasting, bijvoorbeeld via de gemeentelijke website en brieven. Bovendien vergt de handhaving van de belasting periodieke controle op de aanwezigheid van honden bij inwoners, wat extern uitbesteed wordt. Voor de uitvoering is naar verwachting jaarlijks 0,5 FTE (schaal 8) nodig om de interne werkzaamheden uit te voeren. Tot slot verwachten wij geen inrichtingskosten en licentiekosten voor de software. We kunnen namelijk de bestaande functionaliteiten namelijk gebruiken. Financieel effect Effecten exploitatie
2026
2027
2028
2029
Verlaging lasten
-€ 30.000
-€ 15.000
-€ 15.000
-€ 15.000
Verhoging baten
0
€ 415.000
€ 415.000
€ 415.000
Effecten formatie
2026
2027
2028
2029
Effect op formatie in €
-€ 40.500
-€ 40.500
-€ 40.500
-€ 40.500
Aantal FTE
+0,5 (schaal 8)
+0,5 (schaal 8)
+0,5 (schaal 8)
+0,5 (schaal 8)
2026
2027
2028
2029
Verlaging lasten
-€ 70.500
-€ 55.500
-€ 55.500
-€ 55.500
Verhoging baten
€0
€ 415.000
€ 415.000
€ 415.000
Totaal financieel effect
Toelichting:
| 100 | Ombuigingenbundel